Julkiset hankinnat –

webinaari

Espoon kaupungin hankintalinjaukset,

hankintojen merkitys sekä kaupungin arvot

Veera Lavikkala

Kehittämispäällikkö

Espoon kaupungin hankintakeskus

6.5.2020

Sisältö:

2

1. 2. 3. 4.

Yleistä

hankinnoista

Espoossa

Mitä julkinen

hankinta on?

Hankinta-

prosessi

Mistä löydät

tietoa tulevista

hankinnoista

Yleistä hankinnoista Espoossa

3

Espoon kaupungin arvot

• Taloudellinen kestävyys

• Ekologinen kestävyys

• Sosiaalinen kestävyys

• Kulttuurinen kestävyys

• Yritysvaikutukset

– Pk-yritysten osallistumismahdollisuus

– Yritysten kasvu

– Investoinnit

• Työllisyysvaikutukset

– Työllisyys- ja työttömyysaste

– nuorten ja maahanmuuttajien työllisyys ja muut työllisyysvaikutukset

• Edelläkävijyys sekä asukas- ja asiakaslähtöisyys

– Uudet innovaatiot

– Osallisuus

– Palveluiden vaikuttavuus

– Vaikutukset loppukäyttäjään

4

5

Hankintojen Strategiset Tavoitteet

Kyky vastata nopeasti

toimialan tarpeisiin

Kilpailutusprosessi

11→ 6 kk

Kyky toiminnan

kehittämiseen toimittajien

kanssa sopimuskaudella

Hankintojen strateginen

johtaminen osaksi

kaupungin

johtamisjärjestelmää

Kategoriajohtamisen ja

Kategoriastrategioiden

käyttöönotto

Yhteiskunnallisen vastuun

jakaminen

Kyky hyödyntää toimivia

markkinoita

kokonaistaloudellisesti

edullisesti ja kestävästi

Vaikuttavat hankinnat

6

Ostot Espoossa*

1 231 M €

Ostot vuodessa

yhteensä

Aineet,

tarvikkeet

tavarat

834 M €

Palvelut

132 M €

Investoinnit

54 M €

ICT

*31.12.2019

58 M €

• Kaupalliset toimijat• Erilaisia yrityksiä

• Tämä osuus on julkisia hankintoja

• Kuntayhtymät:• Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri (HUS)

– Tuottaa erikoissairaanhoidon palvelut

• Helsingin seudun liikenne (HSL)

– Vastaa joukkoliikenteen järjestämisestä

• Helsingin seudun ympäristöpalvelut (HSY)

– Tuottaa vesihuollon ja jätehuollon palveluja sekä tietoa pääkaupunkiseudusta ja ympäristöstä

7

Keneltä ostamme?

431 M € /

vuosi

683 M € /

vuosi

Espoon kaupungin toimittajat lukuina

• Vuonna 2019 Espoo on ostanut erilaisia palveluita ja tuotteita noin 6 075 kaupalliselta toimittajalta

• Euromääräisistä ostoista 80 % tehdään 117 kaupalliselta toimittajalta

• Toimialojen ostot toimittajilta:

– Sivistystoimi 3 147 toimittajaa

– Sosiaali- ja terveyspalvelut 1 825 toimittajaa

– Tekninen ja ympäristötoimi 1 591 toimittajaa

– Konsernihallinto 1 391 toimittajaa

7.5.2020 8

Mitä julkinen hankinta on?

9

Hankintoja tehdään nykyisiltä sopimustoimittajilta ja

erillisinä uusina hankintoina

10

Hankinta

Espoon sopimustoimittajalta

Tilaaminen

Kevennetty kilpailutus

Erillinen uusi hankinta

Pienhankinta

Hankintalain mukaan toteutettava

hankinta

Hankintojen kynnysarvot

11Pienhankinnat Kansalliset hankinnat EU-hankinnat

1 000 €

9 000 €

30 000 €

Kansallinen kynnysarvot - palvelut ja tavarat 60 000 €- sote-palvelut 400 000 €- käyttöoikeussopimukset/palvelut 500 000 €- Muut erityiset palvelut 300 000 €- Rakennusurakat 150 000 €- Käyttöoikeusurakat 500 000 €- Suunnittelukilpailut 60 000 €

EU kynnysarvot- palvelut ja tavarat 221 000 €- Rakennusurakat 5 548 000 €- Suunnittelukilpailut 221 000 €

Hankinnan arvo

Hankinnan arvo lasketaan

arvonlisäverottomana koko

hankinnan

kokonaiskustannuksen tai

neljän vuoden ostojen

perusteella.

Pienhankinnat

7.5.2020 12

yli 60000 € Kilpailutetaan hankintalain mukaisesti

9000 - alle 60000 €Pyydetään tarjoukset pienhankintajärjestelmällä vähintään kahdelta toimittajalta

Tehdään viranhaltijapäätös

1000 - alle 9000 € Pyydetään saman sisältöinen kirjallinen tarjous vähintään kahdelta toimittajalta

alle 1000 € Pyydetään tarjous/selvitetään hinta (esim. sähköpostitse tai kaupassa).

Hankintaprosessit

13

HankintaprosessiKesto 3 kk – 12 kk

Tarpeen ja tavoitteiden määrittely

Toimintatapojen, budjetin ja resurssien

päättäminen

Markkinakartoitus-ja vuoropuhelu

Tarjouspyynnön valmistelu

Tarjouspyynnön julkaisu

- Kysymykset ja vastaukset

Tarjousten tarkastaminen ja

vertailuHankintapäätöksen

tekeminen ja julkaisu

Sähköisen tilaamisen ja laskutuksen viimeistely

talouspalveluiden kanssa

Sopimuksen allekirjoittaminen

Asiakirjojen arkistointi

Sopimuskauden alun palvelutuotannon mahdollistaminen toimittajan kanssa

Mistä löydät tietoja tulevista

hankinnoista

15

Mistä löytää tietoja Espoon kaupungin hankinnoista?

Hankintalain mukaan kilpailutettavat

hankinnat:

• Tarjouspyynnöt julkaistaan Hilma-kanavalla

www.hankintailmoitukset.fi

• Tarjouksen voi jättää Tarjousportaalissa

16

Mistä löytää tietoja Espoon kaupungin hankinnoista?

Pienhankinnat:

• Pienhankinnoista julkaistaan hankintailmoitus

Pienhankintapalvelussa tai lähetetään tarjouspyyntö

potentiaalisille tarjoajille sähköpostitse

17