காயகறிகளுடன ஒரு யாததிரை காயகறிகள மதும காயகறிகளை ளகயாளும மானுடர மதும மமலும சறறு

மரியாளைளய வைரபபமை இநை ஆவணதைின ம ாககம ஒரு ைிடடதைின மது பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடயவரகள எபபடி விளையறறுகினறாரகள எனபளை உழவர

சநளை உைாரணதைின மூலம புரிநது ககாளளும முயறசி

The document aims at cultivating respect for vegetable and all those who handle

vegetables This document further aims at understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example

எஸரைஙகசாமி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

2

காயகறிகளுடன ஒரு யாதைிளர

எஸரைஙகசாமி 1

காயகறிகளை பறறிய மது கணிபபு அது ஒரு உணவுப கபாருள ஆமராககியதைிறகு மிக அவசியமாைது மருநைாகக கூட அது பயனபடவலலது பயனபடுகிறது எனபமைாடு ினறு விடுகினறது ஆைால சறறுக கூரநது கவைிதைால காயகறி உறபதைியாகி பயைபபடடு மககு உணவாகப பயனபடும முன அது உருவாககும

அது ஏறபடுததுகினற ைாககஙகள மளம ஆசசரியதைில ஆழததும பல விவசாய விளை கபாருடகளுககு ஆயுள அைிகம ஆைால காயகறிகைின ஆயுமைா மிகக குளறவாைது இக குளறவாை காலதைில காயகறிகைின உறபதைியும

பரிவரதைளையும அைனுளடய பயனபாடுகளும அரதைமுளை சமூக கபாருைாைார

அரசியல கலாசசார உறவுகளுககு விதைிடுகிறது காயகறிகள ைரும ஆமராககியதளை விட மருததுவகுணஙகளை விட சமூக கபாருைாைார அரசியல கலாசசார ரைியில காயகறிகள உருவாககும உறவு முளறகள அரதைமுளைது

ஒவகவாரு காயகறியின உறபதைிககும ஒரு வழிதைடம உளைது கதைிரிககாய கைாடஙகி காலிஃபைவர வளர ஒவகவானறும உறபதைியாைர வியாபாரிகள

நுகரமவார (இனனும பல ஆைாய ாடடமுளடயவரகளுககு) எனறு ஒவகவாருவருககும ஒவகவாரு விைமாக ைரிசைம ைருகினறது

காயகறிகளைப பறறி முழுளமயாகப புரிய மவணடும எனறால அது ைரும ஆமராககியம அைிலுளை மருததுவ குணஙகளையும ைாணடி காயகறிகள வைரககும மானுட ம யதளையும மைிை உறவுகளையும ாம புரிநதுககாளை முயல மவணடும

காயகறி பயிரிட முடிகவடுககும விவசாயி காயகறிககாை விளைகளைமடடுமலல

அறபுைமாை பயனுளை அமை ம ரதைில புரிநது ககாளவைறகு சறமற சிககலாை சமூக

கபாருைாைார அரசியல கலாசசார உறவுகளுககும மசரநமை விளை மபாடுகிறார

இநை ஆவணம காயகறிகளைப பறறிய மறற ஆவைஙகளைப மபானறு காயகறிகளை ஜடபகபாருடகைாகப பாவிககாது இநை ஆவணதளைப கபாருதைமடடில காயகறிகள ஜவனுளை கபாருள விளையாய கசடியாய பணடமாய பயணமிதது ம வாயககுள காயகறிகள கசலலும வளரயுளை உயிருளை பயணதைில பலமபர ஐககியமாகிறாரகள பஙமகறகிறாரகள காயகறிகள இவரகள வாழவில ஏறபடுததும ைாககதளையும இவரகள காயகறிகைின பயணதைில ஏறபடுததும அரதைதளையும ஒவகவாருவரும புரிநது ககாளை முயறசிகக மவணடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

3

குருசாமியுடன கணணிச சாமிகள பயணபபடடு ஒவகவாரு புணய ஸைலமாக வணஙகிச கசலவது மாைிரி காயகறிகளுடன பயணபபடடு விவசாயிகள மவைாண துளற ிபுணரகள வியாபாரிகள மபாககுவரதது ஊழியரகள சுளம தூககிகள நுகரமவார எனறு ஒவகவாருவளரயும மஸகரிதது கசலவதுைான இநை ஆவணதைின மபாககு

காயகறிகள மதும காயகறிகளை ளகயாளும மானுடர மதும மமலும சறறு மரியாளைளய வைரபபமை இவவாயவின ம ாககம ஏகைைில காயகறிகள பயிரிடுவதும பயனபடுததுவதும மானுட ஞாைதைின கவைிபபாடு அநை ஞாைதளை மபாறறுவதும ைகக ளவததுக ககாளவதும விரிவாககுவதும மது கடளம

மககள பாரரையில காயகறி ைிைசாயம ைளரநத ைைலாறு பயிர அநதஸது காயகறி பயிரிடுவது விவசாயதைின ஒரு அஙகமாக இருநது வநைிருககினறது க ல

வாளழ கருமபு மிைகாய பருதைி மபானற பயிரகைில ஒவமவாரு காலகடடதைிலும விவசாய முளறகைில ஏறபடட மாறறஙகளை விவசாயிகைால எைிைில ிளைவு கூற முடிகிறது ஆைால காயகறி விவசாயதைில ஏறபடடு வநைிருககினற மாறறஙகளை எைிைாக ிளைவு கூற முடியவிலளல மறற பயிரகளைப மபானறு காயகறிகள பிரைாைபபயிராக இலலாைது கூட அைறகு காரணமாயிருநைிருககலாம

க லலும வாளழயும கருமபும வைாைிய (Cereals) பயிரகளும இலலாை விவசாயமும

கிராமஙகளும இருநைிருககலாம ஆைால காயகறி விவசாயம இலலாை கிராமஙகளும விவசாயமும இருநைிருகக முடியாது இருபபினும எது ஒனளற அைிக பரபபிலும அதைியாவாசியம கருைியும கைாடரநது விவசாயம கசயகிமறாமமா அைறகுைான பயிர அநைஸது அமமாைிரி பயிர அநைஸது கபறாை பல பயிரகள சாகுபடி கசயகிமறாம1 ைறமபாளைய பயிர அநைஸது காயகறிககு

ஆயவுககுடபடட கிராமஙகைில வடடுதமைளவளய பூரதைி கசயயவும சநளைத மைளவகளை பூரதைி கசயயவும காயகறிகள பயிரிடபபடடு வநைிருககினறது காயகறிகள ஊடு பயிராகவும பிரைாைப பயிராகவும பயிரிடடு வநைிருககினறாரகள

காயகறி பயிரிடளலப பறறிய ைகவலகள கபருமபாலும Focus grouop discussion மறறும படடியலிடல (Matrix ranking) முளறயின மூலமாகமவ ைிரடடபபடடது Focus group discussion

மூலம காயகறிகள பறறிய மககள கருததுககள (Folk ideas) கைரிய வநைை பயிர வளககளைப பறறிய வளகபபாடு (Flok classification of crop types) காயகறி விவசாய வளரசசி (Flok history about vegetable cultivation) காயகறி விவசாயதைிறகு மவணடிய அனுகுமுளற (Folk understanding of vegetable cultivation practice) பாசைத மைளவகள (Irrigation

requiremant) சநளை வாயபபுகள மறறும புைிய காயகறிகள அறிமுகம எனறு பல மகாணஙகைில இருநது பஙமகறபாைரகள கருததுகளை பரிமாறிக ககாணடாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

4

காயகறிகள - ஒரு எடுபபுப பயிர கருததாககம (Vegetable - Flok ideas on single harvest crops)

காயகறி விவசாயம சமப காலதைில மைானறியைலல ஆயவுககுடபடட கிராமஙகைில மிைகாய ககாதைமலலி கவஙகாயம மபாைற காயகறிகள மாைாவரிப பயிராக கபருமைவில பயிரடபபடடு வநைிருககினறது இைில மிைாகாளயத ைவிர பிற இரணடும ஒரு எடுபபு (One time harvesting) பயிரகள மிைகாய பல எடுபபு பயிராய இருநைாலும அளை பசளசக காயகறியாக எனறிலலாமல வதைலாககதைான (Dry chillies

- spice) பயிரிடபபடடிருககினறது

காயகறிகைில குறிபபாக ாடடு காயகறிகள கபருமபாலைளவ பல எடுபபு பயிரகள (Many time multible harvesting) பல எடுபபுப பயிரகைில காயகறி விவசாயம சறறு சிககலாைது எடுபபு ைவறிைால (delay in harvesting) ைரமும சநளை மைிபபும ஏன ருசியும ககடடுவிடுவது மடடுமலல அழுகிமயா வாடிமயா கூடப மபாயவிடும மிைகாய

பருதைி மபானற பல எடுபபு பயிரகைில மகசூளல உலர ளவதது பதைிரபபடுதைி கணிசமாை அைவு மசரதை பின ஒமர ைளடளவயிமலா வசைியின கபாருடடு பல ைடளவமய சநளைபபடுதைலாம காயகறிகளை அபபடிச கசயய முடியாது

கடநை காலதைில காயகறி விவசாயதைிறகுத மைளவயாை ராைாரமும குளறநை கூலியில மவளலயாடகள (Cheap labour) கிளடதைாலும பல எடுபபு பயிர எனறு கருைபபடட காயகறிகளை ஒவகவாரு முளறயும சநளைககு எடுதது கசலவைிலும

சடகடனறு நுகரவைிலும (Immediate consumption) சிரமஙகள இருநைை காயகறிகளை சநளைககு எடுதது கசலல வணடிமாடுகள மைளவபபடடை வணடிமாடுகள இருநைாலும ஒரு வணடிககு மவணடிய பாரம மைளவபபடடது அநை அைவிறகு மகசூல இலலாை விவசாயிகளுககு மறறவரகைின உைவிமயா வாடளக வணடிமயா மைளவபபடடது சநளைககுக காயகறிகளை எடுததுச கசனறு விறபளை கசயய பல முனமைறபாடு மவளலகள கசயய மவணடியிருநைது கால விரயம ஏறபடடது இநை சிரமஙகளைகயலலாம ைவிரககமவ ஒரு எடுபபு பயிர விவசாயம விருமபபபடடது ஒரு எடுபபில மகசூல எடுதது சநளைககு கசனறு விடலாம வாரதைிறகு ஒரு முளற

இரு முளறகயனறு சநளைககு அளலய மவணடியைிலளல இைைாமல (இநை சிரமஙகளைகயலலாம உளளுர வியாபாரிகள சமாைிதது வநைைர எனபது மவறு விசயம) காயகறி விவசாயம கபரிய அைவில ளடகபறவிலளல

ஆயவு கிைாமஙகளில காயகறி ைிைசாயததின ைைலாறு (Folk history on the cultivation of vegetables)

உணவுபபழககஙகளும காயகறி ைிைசாயமும மறறும நுகரவும ஆயவுககுடபபடட கிராமஙகைில கடநை காலதைில க ல பரவலாக பயிரிடடாலும

அரிசி உணவு எனபது ஒரு ம ர உணவாகவும இனனும பல வடுகைில (குறிபபாக ிலமறற விவசாயத கைாழிலாைரகள) அது அரிைாகவும இருநைிருககினறது மசாைம

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

5

கமபு மகழவரகு வரகு மபானற ைாைிய வளககமை கபருமபாலாை வடுகைில முககிய உணவாக எடுததுகககாளைபபடடிருககினறது இநை உணவு வளககைின சளமயல முளறகைில (கபருமபாலும கஞசி வடிவதைில எடுததுக ககாளைபபடடைால) காயகறிகளுககு முககிய இடமிலலாமல இருநைது

ஒரு கவலலககடடிளய ளவததுக ககாணடு ஒரு தூககுக கஞசிளயக குடிககலாம கவஞசைதமைாடு (காயகறி-துளை உணவு) ைினனும பழககம ராதைிரிககு மடடுமைான இருநைது மறற ம ரதைிகலலலாம கைாடடுகககாளை ஏைாவது இருககும கபாரியல அவியல - இநை இழகவலலாம யார ைினறது

மைஙகாயச சிலலு உபபு வதைல வடகம கவஙகாயம இதுைாமை வழககதைிலிருநைது குமபாககள இருநை வளரயில களரததுதைாமை குடிதமைாம அரிசி அைிகமாக புழககதைிறகு வநைபிநைாமை ைடடும பிமைடடும அரிசி புழஙக ஆரமபிதைபினைான காயகறிகளும புழஙக ஆரமபிதமைாம

ஒரு முைலாைிககு அரசியல வாைிககு ளகதைடிகைாய ஒரிரணடு மபர சுறறி இருநைாலைான கசலலுபடியாவாரகள அபகபாழுதுைான அவரகளுககு மரியாளை அது மாைிரிைான அரிசி சாைமும அரிசி சாைம கசலலுபடியாக மவணடுகமனறால சாமபார ரசம மமார அவியல கபாரியல எனறு சகலமும மவணடும (அைாவது அரிசி உணவு பிரைாைமாை பினமப காயகறி நுகரவும பரவலாகியது) (அரிசி உணவு அைிகரிதைைறகாை காரணஙகைில பசுளமப புரடசியின பஙகு ஆைால அளை விவசாயிகள ம ரிளடயாகச கசாலலவிலளல)

அரிசி உணவு அதிகரிதததறகான காைணஙகள மரசன களட வநை பிறகு அரிசிப புழககம (பயனபாடு) அைிகரிதைது மலிவு விளல மரசன அரிசி வரும வளர வடடு உபமயாகதைிறககனறு (Family consumption) அரிசியும

பிற ைாைியஙகளும பயிரிடடு வநைவரகள அநை உணவு ைாைியப பயிரகளுககு ககாடுதை முககியதுவதளை குளறதைாரகள மாைாவாரி ிலஙகைில உணவு பயிராக பயிரிடடு வநை கமபு மசாைம விவசாயம குளறநைது முைலில ஒரு ாளைககு ஒரு மவளை அரிசி எனறிருநை குடுமபஙகைில 2 மவளை 3 மவளையும அரிசி உணவு பழககதைிறகு வநைது வாரதைிறகு ஒனறிரணடு முளற அரிசி உணளவ எடுததுக ககாணட குடுமபஙகைில அரிசி உணவு ைிைபபடி வழககமாயிறறு அரிசி உணவு அைிகரிகக காயகறி உபமயாகமும குடுமப அைவில அைிகரிதைது வடடைவில கிராம அைவில அைிகரிதை காயகறி உபமயாகதளை ஈடுகடட காயகறி விவசாயமும அைிகரிதைது

கிராம அைவில காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைது மாைிரி அருகாளமயிலிருநை கபரு கிராமஙகைிலும கரஙகைிலும ஏறகைமவ காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைிருநைது இநை அைிக மைளவளய பூரதைி கசயய காயகறி விவசாயதளை அைிக அைவில கசயய ஆரமபிதைைர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

6

காயகறி ைிைசாயதரத ஊககுைிதத பிற காைணஙகள

கிணறுகளில நிலததடி நரமடடம குரறய ஆைமபிதத காலகடடம (மாைாவாரி விவசாயம ைன மகிளமளய சிறிது சிறிைாக இழகக மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம கபற ஆரமபிதைது இத மைாடடககால ிலஙகைிலும விவசாயிகள விரிவாக விவசாயம கசயய மபாதுமாை ர இலளல கபருகி வநை காயகறித மைளவகைால காயகறிகளுககு லல விளல கிளடதைைால குளறநை ளரக ககாணடு காயகறி விவசாயதளை விருமப ஆரமபிதைைர)

கிராமபுறஙகைில மபாககுவரதது வசைி கபருக ஆரமபிதை காலகடடம (பல எடுபபு பயிரகளை சநளைபபடுததுவைில இருநை சிரமஙகள குறிபபாக காயகறிகளை சநளைப படுததுவைில இருநை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைை காயகறிகளை சநளைபபடுதை கிராம வியாபாரிகளை சாரைிருநை விவசாயிகள ைஙகளுளடய குளறநை (அைாவது ஒரு கடளட வணடி பாரதைிறகு குளறவாை) அைவு உறபதைிளய கூட சடகடனறு சநளைககு எடுதது கசலல முடிநைது மபாககுவரதது வசைியினளமயால விவசாயிகளுககும சநளைககும பாலமாகச கசயல படட உளளூர வியாபாரிகள (Local traders) காணாமல மபாயிைர இவவாறு பல எடுபபு பயிரகைாை காயகறிகளைச சநளைப படுததுவைிலுளை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைது

பபாககுைைதது ைசதியும மினசாை பமாடடாரும பைரலபபளுரைக குரறகக ஆைமபிதத காலகடடம மபாககுவரதைில கடளட வணடியும ர இளறபபைறகு கமளலயும உபமயாகதைிலிருநைமபாது விவசாயிகளுககு முழு ம ர மவளல இருநைது பஸ வசைி ஒரு ாள மவளலளய ஒரிரு மணிககுள குளறதைது மினசார மமாடடாரும ஆசசரியபபடதைகக வளகயில மவளலப பளுளவக குளறதைது இைைால மாடுகள ளவதைிருநைது மைளவயறறுப மபாக அளைப பராமரிககும மவளலயும குளறநைது

மவளலபபளு குளறநைைால அைிக கவைிபபும உளழபபும மைளவபபடட காயகறி உறபதைியில ஈடுபட முடிநைது

கிராமஙகைில அறிமுகமாை சில வசைி வாயபபுககள விவசாயிகைின மவளலபபளுளவ குளறகக ஆரமபிதைிருநைை மவளலபபளு இருநை மபாது காயகறி விவசாயதைிறகு அைிக கவைிபபும உளழபபும (intensive labour) மைளவபபடடைால

விவசாயிகள அைில ஈடுபடவிலளல குளறநது வநை மவளலப பளுவிைால காயகறி விவசாயதைிறகு மைளவபபடட உளழபளபயும கவைதளையும விவசாயிகைால ககாடுகக முடிநைது

குளறநது வநை ிலதைடி ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அலலது அைிக வருமாைம ைரககூடியது மாைிரி விவசாயம கசயய மவணடுகமனற சூழ ிளலககு

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

7

ஏதுவாக அைிக கவைமும உளழபபும ககாடுகக முடிகினற அைவு விவசாயிகைின மவளலபபளுவும குளறநைது

காயகறி விவசாயதைால ைான குளறநை ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அதுவும அைிக வருமாைதைிறமகா விவசாயம கசயது குடுமப உளழபளப முழுளமயாக ஈடுபடுதை முடியும எனறு உணரபபடட ிளலயிமல காயகறி விவசாயதைிறகு முககியததுவம ககாடுகக ஆரமபிதைைர

காயகறி விவசாயம வடடுத மைளவகககனறும சநளைகககனறும (Cash crop to supply

market requirements) பயிரிடடது மபாக பல விவசாயிகளுககு அதுமவ ஜவைப பயிராக (incime generating crops) உழவர சநளை வருவைறகு முனமப ஆகிவிடடிருநைது

காயகறி ைிைசாயதரத முனனுரிரமப படுததுதல Prioritization of vegetable cultivation ஆயவிறகு எடுததுக ககாளைபபடட கிராமஙகைில காயகறி விவசாயதளைப கபாறுதைமடடில ஆசசரியபடதைகக வளகயில மவறறுளமகளும ஒறறுளமகளும காணபபடுகினறை குளறநை படசம 14 காயகறி வளககைிலிருநது அைிக படசம 24 காயகறி வளககள இககிராமஙகைில பயிரிடபபடுகினறை சில காயகறிகள எலலா ஊரகைில பயிரிடபபடடாலும பயிரிடும பரபபும அைறகு ககாடுககபபடும முககியததுவமும பயிரிடும முளறகளும ஊருககு ஊர விதைியாசபபடுகினறது

காயகறி ைிைசாயததின முனனுரிரமபபடடியல (Prioritization of vegetable cultivation)

அருபபுகபகாடரட உழைர சநரத ரசாககிகுளம உழைர சநரத

குளைமபடடி துமமசினைமபடடி சினைகசடடிகுறிசசி அளரபபடிதமைவனபடடி குனைைமபடடி கசடடிகுைம கவஙகாயம

மிைகாய

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

கவணளட

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

பாகறகாய

பாகறகாய

வாளழ

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

காலிஃபைவர

மிைகாய

கவஙகாயம

கதைிரி

ைககாைி

கதைிரி

ைககாைி கவணளட

மிைகாய

சைி அவளர

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

கவஙகாயம

கவணளட

இநை முனனுரிளமப படடியல பயிறசியின மபாது பல நுனுககமாை ைகவலகள கிளடதைது இநைப படடியலில வரிளசப படுதைபபடடுளை ஐநது காயகறிகளும அநை

உணவு பழகக ைழககஙகளில ஏறபடட மாறறம

மரசன களடகள அறிமுகதைால அரிசி உணவுப பழககம அைிகரிபபு

அரிசி உணவு பழககதைால காயகறி உபமயாகம அைிகரிபபு

ிலதைடி ர குளறைல மாைாவாரி விவசாயதைின முககியததுவம குளறைல

மபாககுவரததுவசைி அறிமுகம

கிணறுகைில மினசார மமாடடார அறிமுகம

மவளலபபளு குளறைல

மாைாவாரி விவசாயம குளறநது மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம

கபறல மவலபபளுகுளறநைைால அைிக கவைமும உளழபபும மைளவபபடும காயகறி விவசாயதைில கவைம கசலுததுைல

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

2

காயகறிகளுடன ஒரு யாதைிளர

எஸரைஙகசாமி 1

காயகறிகளை பறறிய மது கணிபபு அது ஒரு உணவுப கபாருள ஆமராககியதைிறகு மிக அவசியமாைது மருநைாகக கூட அது பயனபடவலலது பயனபடுகிறது எனபமைாடு ினறு விடுகினறது ஆைால சறறுக கூரநது கவைிதைால காயகறி உறபதைியாகி பயைபபடடு மககு உணவாகப பயனபடும முன அது உருவாககும

அது ஏறபடுததுகினற ைாககஙகள மளம ஆசசரியதைில ஆழததும பல விவசாய விளை கபாருடகளுககு ஆயுள அைிகம ஆைால காயகறிகைின ஆயுமைா மிகக குளறவாைது இக குளறவாை காலதைில காயகறிகைின உறபதைியும

பரிவரதைளையும அைனுளடய பயனபாடுகளும அரதைமுளை சமூக கபாருைாைார

அரசியல கலாசசார உறவுகளுககு விதைிடுகிறது காயகறிகள ைரும ஆமராககியதளை விட மருததுவகுணஙகளை விட சமூக கபாருைாைார அரசியல கலாசசார ரைியில காயகறிகள உருவாககும உறவு முளறகள அரதைமுளைது

ஒவகவாரு காயகறியின உறபதைிககும ஒரு வழிதைடம உளைது கதைிரிககாய கைாடஙகி காலிஃபைவர வளர ஒவகவானறும உறபதைியாைர வியாபாரிகள

நுகரமவார (இனனும பல ஆைாய ாடடமுளடயவரகளுககு) எனறு ஒவகவாருவருககும ஒவகவாரு விைமாக ைரிசைம ைருகினறது

காயகறிகளைப பறறி முழுளமயாகப புரிய மவணடும எனறால அது ைரும ஆமராககியம அைிலுளை மருததுவ குணஙகளையும ைாணடி காயகறிகள வைரககும மானுட ம யதளையும மைிை உறவுகளையும ாம புரிநதுககாளை முயல மவணடும

காயகறி பயிரிட முடிகவடுககும விவசாயி காயகறிககாை விளைகளைமடடுமலல

அறபுைமாை பயனுளை அமை ம ரதைில புரிநது ககாளவைறகு சறமற சிககலாை சமூக

கபாருைாைார அரசியல கலாசசார உறவுகளுககும மசரநமை விளை மபாடுகிறார

இநை ஆவணம காயகறிகளைப பறறிய மறற ஆவைஙகளைப மபானறு காயகறிகளை ஜடபகபாருடகைாகப பாவிககாது இநை ஆவணதளைப கபாருதைமடடில காயகறிகள ஜவனுளை கபாருள விளையாய கசடியாய பணடமாய பயணமிதது ம வாயககுள காயகறிகள கசலலும வளரயுளை உயிருளை பயணதைில பலமபர ஐககியமாகிறாரகள பஙமகறகிறாரகள காயகறிகள இவரகள வாழவில ஏறபடுததும ைாககதளையும இவரகள காயகறிகைின பயணதைில ஏறபடுததும அரதைதளையும ஒவகவாருவரும புரிநது ககாளை முயறசிகக மவணடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

3

குருசாமியுடன கணணிச சாமிகள பயணபபடடு ஒவகவாரு புணய ஸைலமாக வணஙகிச கசலவது மாைிரி காயகறிகளுடன பயணபபடடு விவசாயிகள மவைாண துளற ிபுணரகள வியாபாரிகள மபாககுவரதது ஊழியரகள சுளம தூககிகள நுகரமவார எனறு ஒவகவாருவளரயும மஸகரிதது கசலவதுைான இநை ஆவணதைின மபாககு

காயகறிகள மதும காயகறிகளை ளகயாளும மானுடர மதும மமலும சறறு மரியாளைளய வைரபபமை இவவாயவின ம ாககம ஏகைைில காயகறிகள பயிரிடுவதும பயனபடுததுவதும மானுட ஞாைதைின கவைிபபாடு அநை ஞாைதளை மபாறறுவதும ைகக ளவததுக ககாளவதும விரிவாககுவதும மது கடளம

மககள பாரரையில காயகறி ைிைசாயம ைளரநத ைைலாறு பயிர அநதஸது காயகறி பயிரிடுவது விவசாயதைின ஒரு அஙகமாக இருநது வநைிருககினறது க ல

வாளழ கருமபு மிைகாய பருதைி மபானற பயிரகைில ஒவமவாரு காலகடடதைிலும விவசாய முளறகைில ஏறபடட மாறறஙகளை விவசாயிகைால எைிைில ிளைவு கூற முடிகிறது ஆைால காயகறி விவசாயதைில ஏறபடடு வநைிருககினற மாறறஙகளை எைிைாக ிளைவு கூற முடியவிலளல மறற பயிரகளைப மபானறு காயகறிகள பிரைாைபபயிராக இலலாைது கூட அைறகு காரணமாயிருநைிருககலாம

க லலும வாளழயும கருமபும வைாைிய (Cereals) பயிரகளும இலலாை விவசாயமும

கிராமஙகளும இருநைிருககலாம ஆைால காயகறி விவசாயம இலலாை கிராமஙகளும விவசாயமும இருநைிருகக முடியாது இருபபினும எது ஒனளற அைிக பரபபிலும அதைியாவாசியம கருைியும கைாடரநது விவசாயம கசயகிமறாமமா அைறகுைான பயிர அநைஸது அமமாைிரி பயிர அநைஸது கபறாை பல பயிரகள சாகுபடி கசயகிமறாம1 ைறமபாளைய பயிர அநைஸது காயகறிககு

ஆயவுககுடபடட கிராமஙகைில வடடுதமைளவளய பூரதைி கசயயவும சநளைத மைளவகளை பூரதைி கசயயவும காயகறிகள பயிரிடபபடடு வநைிருககினறது காயகறிகள ஊடு பயிராகவும பிரைாைப பயிராகவும பயிரிடடு வநைிருககினறாரகள

காயகறி பயிரிடளலப பறறிய ைகவலகள கபருமபாலும Focus grouop discussion மறறும படடியலிடல (Matrix ranking) முளறயின மூலமாகமவ ைிரடடபபடடது Focus group discussion

மூலம காயகறிகள பறறிய மககள கருததுககள (Folk ideas) கைரிய வநைை பயிர வளககளைப பறறிய வளகபபாடு (Flok classification of crop types) காயகறி விவசாய வளரசசி (Flok history about vegetable cultivation) காயகறி விவசாயதைிறகு மவணடிய அனுகுமுளற (Folk understanding of vegetable cultivation practice) பாசைத மைளவகள (Irrigation

requiremant) சநளை வாயபபுகள மறறும புைிய காயகறிகள அறிமுகம எனறு பல மகாணஙகைில இருநது பஙமகறபாைரகள கருததுகளை பரிமாறிக ககாணடாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

4

காயகறிகள - ஒரு எடுபபுப பயிர கருததாககம (Vegetable - Flok ideas on single harvest crops)

காயகறி விவசாயம சமப காலதைில மைானறியைலல ஆயவுககுடபடட கிராமஙகைில மிைகாய ககாதைமலலி கவஙகாயம மபாைற காயகறிகள மாைாவரிப பயிராக கபருமைவில பயிரடபபடடு வநைிருககினறது இைில மிைாகாளயத ைவிர பிற இரணடும ஒரு எடுபபு (One time harvesting) பயிரகள மிைகாய பல எடுபபு பயிராய இருநைாலும அளை பசளசக காயகறியாக எனறிலலாமல வதைலாககதைான (Dry chillies

- spice) பயிரிடபபடடிருககினறது

காயகறிகைில குறிபபாக ாடடு காயகறிகள கபருமபாலைளவ பல எடுபபு பயிரகள (Many time multible harvesting) பல எடுபபுப பயிரகைில காயகறி விவசாயம சறறு சிககலாைது எடுபபு ைவறிைால (delay in harvesting) ைரமும சநளை மைிபபும ஏன ருசியும ககடடுவிடுவது மடடுமலல அழுகிமயா வாடிமயா கூடப மபாயவிடும மிைகாய

பருதைி மபானற பல எடுபபு பயிரகைில மகசூளல உலர ளவதது பதைிரபபடுதைி கணிசமாை அைவு மசரதை பின ஒமர ைளடளவயிமலா வசைியின கபாருடடு பல ைடளவமய சநளைபபடுதைலாம காயகறிகளை அபபடிச கசயய முடியாது

கடநை காலதைில காயகறி விவசாயதைிறகுத மைளவயாை ராைாரமும குளறநை கூலியில மவளலயாடகள (Cheap labour) கிளடதைாலும பல எடுபபு பயிர எனறு கருைபபடட காயகறிகளை ஒவகவாரு முளறயும சநளைககு எடுதது கசலவைிலும

சடகடனறு நுகரவைிலும (Immediate consumption) சிரமஙகள இருநைை காயகறிகளை சநளைககு எடுதது கசலல வணடிமாடுகள மைளவபபடடை வணடிமாடுகள இருநைாலும ஒரு வணடிககு மவணடிய பாரம மைளவபபடடது அநை அைவிறகு மகசூல இலலாை விவசாயிகளுககு மறறவரகைின உைவிமயா வாடளக வணடிமயா மைளவபபடடது சநளைககுக காயகறிகளை எடுததுச கசனறு விறபளை கசயய பல முனமைறபாடு மவளலகள கசயய மவணடியிருநைது கால விரயம ஏறபடடது இநை சிரமஙகளைகயலலாம ைவிரககமவ ஒரு எடுபபு பயிர விவசாயம விருமபபபடடது ஒரு எடுபபில மகசூல எடுதது சநளைககு கசனறு விடலாம வாரதைிறகு ஒரு முளற

இரு முளறகயனறு சநளைககு அளலய மவணடியைிலளல இைைாமல (இநை சிரமஙகளைகயலலாம உளளுர வியாபாரிகள சமாைிதது வநைைர எனபது மவறு விசயம) காயகறி விவசாயம கபரிய அைவில ளடகபறவிலளல

ஆயவு கிைாமஙகளில காயகறி ைிைசாயததின ைைலாறு (Folk history on the cultivation of vegetables)

உணவுபபழககஙகளும காயகறி ைிைசாயமும மறறும நுகரவும ஆயவுககுடபபடட கிராமஙகைில கடநை காலதைில க ல பரவலாக பயிரிடடாலும

அரிசி உணவு எனபது ஒரு ம ர உணவாகவும இனனும பல வடுகைில (குறிபபாக ிலமறற விவசாயத கைாழிலாைரகள) அது அரிைாகவும இருநைிருககினறது மசாைம

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

5

கமபு மகழவரகு வரகு மபானற ைாைிய வளககமை கபருமபாலாை வடுகைில முககிய உணவாக எடுததுகககாளைபபடடிருககினறது இநை உணவு வளககைின சளமயல முளறகைில (கபருமபாலும கஞசி வடிவதைில எடுததுக ககாளைபபடடைால) காயகறிகளுககு முககிய இடமிலலாமல இருநைது

ஒரு கவலலககடடிளய ளவததுக ககாணடு ஒரு தூககுக கஞசிளயக குடிககலாம கவஞசைதமைாடு (காயகறி-துளை உணவு) ைினனும பழககம ராதைிரிககு மடடுமைான இருநைது மறற ம ரதைிகலலலாம கைாடடுகககாளை ஏைாவது இருககும கபாரியல அவியல - இநை இழகவலலாம யார ைினறது

மைஙகாயச சிலலு உபபு வதைல வடகம கவஙகாயம இதுைாமை வழககதைிலிருநைது குமபாககள இருநை வளரயில களரததுதைாமை குடிதமைாம அரிசி அைிகமாக புழககதைிறகு வநைபிநைாமை ைடடும பிமைடடும அரிசி புழஙக ஆரமபிதைபினைான காயகறிகளும புழஙக ஆரமபிதமைாம

ஒரு முைலாைிககு அரசியல வாைிககு ளகதைடிகைாய ஒரிரணடு மபர சுறறி இருநைாலைான கசலலுபடியாவாரகள அபகபாழுதுைான அவரகளுககு மரியாளை அது மாைிரிைான அரிசி சாைமும அரிசி சாைம கசலலுபடியாக மவணடுகமனறால சாமபார ரசம மமார அவியல கபாரியல எனறு சகலமும மவணடும (அைாவது அரிசி உணவு பிரைாைமாை பினமப காயகறி நுகரவும பரவலாகியது) (அரிசி உணவு அைிகரிதைைறகாை காரணஙகைில பசுளமப புரடசியின பஙகு ஆைால அளை விவசாயிகள ம ரிளடயாகச கசாலலவிலளல)

அரிசி உணவு அதிகரிதததறகான காைணஙகள மரசன களட வநை பிறகு அரிசிப புழககம (பயனபாடு) அைிகரிதைது மலிவு விளல மரசன அரிசி வரும வளர வடடு உபமயாகதைிறககனறு (Family consumption) அரிசியும

பிற ைாைியஙகளும பயிரிடடு வநைவரகள அநை உணவு ைாைியப பயிரகளுககு ககாடுதை முககியதுவதளை குளறதைாரகள மாைாவாரி ிலஙகைில உணவு பயிராக பயிரிடடு வநை கமபு மசாைம விவசாயம குளறநைது முைலில ஒரு ாளைககு ஒரு மவளை அரிசி எனறிருநை குடுமபஙகைில 2 மவளை 3 மவளையும அரிசி உணவு பழககதைிறகு வநைது வாரதைிறகு ஒனறிரணடு முளற அரிசி உணளவ எடுததுக ககாணட குடுமபஙகைில அரிசி உணவு ைிைபபடி வழககமாயிறறு அரிசி உணவு அைிகரிகக காயகறி உபமயாகமும குடுமப அைவில அைிகரிதைது வடடைவில கிராம அைவில அைிகரிதை காயகறி உபமயாகதளை ஈடுகடட காயகறி விவசாயமும அைிகரிதைது

கிராம அைவில காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைது மாைிரி அருகாளமயிலிருநை கபரு கிராமஙகைிலும கரஙகைிலும ஏறகைமவ காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைிருநைது இநை அைிக மைளவளய பூரதைி கசயய காயகறி விவசாயதளை அைிக அைவில கசயய ஆரமபிதைைர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

6

காயகறி ைிைசாயதரத ஊககுைிதத பிற காைணஙகள

கிணறுகளில நிலததடி நரமடடம குரறய ஆைமபிதத காலகடடம (மாைாவாரி விவசாயம ைன மகிளமளய சிறிது சிறிைாக இழகக மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம கபற ஆரமபிதைது இத மைாடடககால ிலஙகைிலும விவசாயிகள விரிவாக விவசாயம கசயய மபாதுமாை ர இலளல கபருகி வநை காயகறித மைளவகைால காயகறிகளுககு லல விளல கிளடதைைால குளறநை ளரக ககாணடு காயகறி விவசாயதளை விருமப ஆரமபிதைைர)

கிராமபுறஙகைில மபாககுவரதது வசைி கபருக ஆரமபிதை காலகடடம (பல எடுபபு பயிரகளை சநளைபபடுததுவைில இருநை சிரமஙகள குறிபபாக காயகறிகளை சநளைப படுததுவைில இருநை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைை காயகறிகளை சநளைபபடுதை கிராம வியாபாரிகளை சாரைிருநை விவசாயிகள ைஙகளுளடய குளறநை (அைாவது ஒரு கடளட வணடி பாரதைிறகு குளறவாை) அைவு உறபதைிளய கூட சடகடனறு சநளைககு எடுதது கசலல முடிநைது மபாககுவரதது வசைியினளமயால விவசாயிகளுககும சநளைககும பாலமாகச கசயல படட உளளூர வியாபாரிகள (Local traders) காணாமல மபாயிைர இவவாறு பல எடுபபு பயிரகைாை காயகறிகளைச சநளைப படுததுவைிலுளை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைது

பபாககுைைதது ைசதியும மினசாை பமாடடாரும பைரலபபளுரைக குரறகக ஆைமபிதத காலகடடம மபாககுவரதைில கடளட வணடியும ர இளறபபைறகு கமளலயும உபமயாகதைிலிருநைமபாது விவசாயிகளுககு முழு ம ர மவளல இருநைது பஸ வசைி ஒரு ாள மவளலளய ஒரிரு மணிககுள குளறதைது மினசார மமாடடாரும ஆசசரியபபடதைகக வளகயில மவளலப பளுளவக குளறதைது இைைால மாடுகள ளவதைிருநைது மைளவயறறுப மபாக அளைப பராமரிககும மவளலயும குளறநைது

மவளலபபளு குளறநைைால அைிக கவைிபபும உளழபபும மைளவபபடட காயகறி உறபதைியில ஈடுபட முடிநைது

கிராமஙகைில அறிமுகமாை சில வசைி வாயபபுககள விவசாயிகைின மவளலபபளுளவ குளறகக ஆரமபிதைிருநைை மவளலபபளு இருநை மபாது காயகறி விவசாயதைிறகு அைிக கவைிபபும உளழபபும (intensive labour) மைளவபபடடைால

விவசாயிகள அைில ஈடுபடவிலளல குளறநது வநை மவளலப பளுவிைால காயகறி விவசாயதைிறகு மைளவபபடட உளழபளபயும கவைதளையும விவசாயிகைால ககாடுகக முடிநைது

குளறநது வநை ிலதைடி ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அலலது அைிக வருமாைம ைரககூடியது மாைிரி விவசாயம கசயய மவணடுகமனற சூழ ிளலககு

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

7

ஏதுவாக அைிக கவைமும உளழபபும ககாடுகக முடிகினற அைவு விவசாயிகைின மவளலபபளுவும குளறநைது

காயகறி விவசாயதைால ைான குளறநை ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அதுவும அைிக வருமாைதைிறமகா விவசாயம கசயது குடுமப உளழபளப முழுளமயாக ஈடுபடுதை முடியும எனறு உணரபபடட ிளலயிமல காயகறி விவசாயதைிறகு முககியததுவம ககாடுகக ஆரமபிதைைர

காயகறி விவசாயம வடடுத மைளவகககனறும சநளைகககனறும (Cash crop to supply

market requirements) பயிரிடடது மபாக பல விவசாயிகளுககு அதுமவ ஜவைப பயிராக (incime generating crops) உழவர சநளை வருவைறகு முனமப ஆகிவிடடிருநைது

காயகறி ைிைசாயதரத முனனுரிரமப படுததுதல Prioritization of vegetable cultivation ஆயவிறகு எடுததுக ககாளைபபடட கிராமஙகைில காயகறி விவசாயதளைப கபாறுதைமடடில ஆசசரியபடதைகக வளகயில மவறறுளமகளும ஒறறுளமகளும காணபபடுகினறை குளறநை படசம 14 காயகறி வளககைிலிருநது அைிக படசம 24 காயகறி வளககள இககிராமஙகைில பயிரிடபபடுகினறை சில காயகறிகள எலலா ஊரகைில பயிரிடபபடடாலும பயிரிடும பரபபும அைறகு ககாடுககபபடும முககியததுவமும பயிரிடும முளறகளும ஊருககு ஊர விதைியாசபபடுகினறது

காயகறி ைிைசாயததின முனனுரிரமபபடடியல (Prioritization of vegetable cultivation)

அருபபுகபகாடரட உழைர சநரத ரசாககிகுளம உழைர சநரத

குளைமபடடி துமமசினைமபடடி சினைகசடடிகுறிசசி அளரபபடிதமைவனபடடி குனைைமபடடி கசடடிகுைம கவஙகாயம

மிைகாய

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

கவணளட

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

பாகறகாய

பாகறகாய

வாளழ

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

காலிஃபைவர

மிைகாய

கவஙகாயம

கதைிரி

ைககாைி

கதைிரி

ைககாைி கவணளட

மிைகாய

சைி அவளர

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

கவஙகாயம

கவணளட

இநை முனனுரிளமப படடியல பயிறசியின மபாது பல நுனுககமாை ைகவலகள கிளடதைது இநைப படடியலில வரிளசப படுதைபபடடுளை ஐநது காயகறிகளும அநை

உணவு பழகக ைழககஙகளில ஏறபடட மாறறம

மரசன களடகள அறிமுகதைால அரிசி உணவுப பழககம அைிகரிபபு

அரிசி உணவு பழககதைால காயகறி உபமயாகம அைிகரிபபு

ிலதைடி ர குளறைல மாைாவாரி விவசாயதைின முககியததுவம குளறைல

மபாககுவரததுவசைி அறிமுகம

கிணறுகைில மினசார மமாடடார அறிமுகம

மவளலபபளு குளறைல

மாைாவாரி விவசாயம குளறநது மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம

கபறல மவலபபளுகுளறநைைால அைிக கவைமும உளழபபும மைளவபபடும காயகறி விவசாயதைில கவைம கசலுததுைல

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

3

குருசாமியுடன கணணிச சாமிகள பயணபபடடு ஒவகவாரு புணய ஸைலமாக வணஙகிச கசலவது மாைிரி காயகறிகளுடன பயணபபடடு விவசாயிகள மவைாண துளற ிபுணரகள வியாபாரிகள மபாககுவரதது ஊழியரகள சுளம தூககிகள நுகரமவார எனறு ஒவகவாருவளரயும மஸகரிதது கசலவதுைான இநை ஆவணதைின மபாககு

காயகறிகள மதும காயகறிகளை ளகயாளும மானுடர மதும மமலும சறறு மரியாளைளய வைரபபமை இவவாயவின ம ாககம ஏகைைில காயகறிகள பயிரிடுவதும பயனபடுததுவதும மானுட ஞாைதைின கவைிபபாடு அநை ஞாைதளை மபாறறுவதும ைகக ளவததுக ககாளவதும விரிவாககுவதும மது கடளம

மககள பாரரையில காயகறி ைிைசாயம ைளரநத ைைலாறு பயிர அநதஸது காயகறி பயிரிடுவது விவசாயதைின ஒரு அஙகமாக இருநது வநைிருககினறது க ல

வாளழ கருமபு மிைகாய பருதைி மபானற பயிரகைில ஒவமவாரு காலகடடதைிலும விவசாய முளறகைில ஏறபடட மாறறஙகளை விவசாயிகைால எைிைில ிளைவு கூற முடிகிறது ஆைால காயகறி விவசாயதைில ஏறபடடு வநைிருககினற மாறறஙகளை எைிைாக ிளைவு கூற முடியவிலளல மறற பயிரகளைப மபானறு காயகறிகள பிரைாைபபயிராக இலலாைது கூட அைறகு காரணமாயிருநைிருககலாம

க லலும வாளழயும கருமபும வைாைிய (Cereals) பயிரகளும இலலாை விவசாயமும

கிராமஙகளும இருநைிருககலாம ஆைால காயகறி விவசாயம இலலாை கிராமஙகளும விவசாயமும இருநைிருகக முடியாது இருபபினும எது ஒனளற அைிக பரபபிலும அதைியாவாசியம கருைியும கைாடரநது விவசாயம கசயகிமறாமமா அைறகுைான பயிர அநைஸது அமமாைிரி பயிர அநைஸது கபறாை பல பயிரகள சாகுபடி கசயகிமறாம1 ைறமபாளைய பயிர அநைஸது காயகறிககு

ஆயவுககுடபடட கிராமஙகைில வடடுதமைளவளய பூரதைி கசயயவும சநளைத மைளவகளை பூரதைி கசயயவும காயகறிகள பயிரிடபபடடு வநைிருககினறது காயகறிகள ஊடு பயிராகவும பிரைாைப பயிராகவும பயிரிடடு வநைிருககினறாரகள

காயகறி பயிரிடளலப பறறிய ைகவலகள கபருமபாலும Focus grouop discussion மறறும படடியலிடல (Matrix ranking) முளறயின மூலமாகமவ ைிரடடபபடடது Focus group discussion

மூலம காயகறிகள பறறிய மககள கருததுககள (Folk ideas) கைரிய வநைை பயிர வளககளைப பறறிய வளகபபாடு (Flok classification of crop types) காயகறி விவசாய வளரசசி (Flok history about vegetable cultivation) காயகறி விவசாயதைிறகு மவணடிய அனுகுமுளற (Folk understanding of vegetable cultivation practice) பாசைத மைளவகள (Irrigation

requiremant) சநளை வாயபபுகள மறறும புைிய காயகறிகள அறிமுகம எனறு பல மகாணஙகைில இருநது பஙமகறபாைரகள கருததுகளை பரிமாறிக ககாணடாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

4

காயகறிகள - ஒரு எடுபபுப பயிர கருததாககம (Vegetable - Flok ideas on single harvest crops)

காயகறி விவசாயம சமப காலதைில மைானறியைலல ஆயவுககுடபடட கிராமஙகைில மிைகாய ககாதைமலலி கவஙகாயம மபாைற காயகறிகள மாைாவரிப பயிராக கபருமைவில பயிரடபபடடு வநைிருககினறது இைில மிைாகாளயத ைவிர பிற இரணடும ஒரு எடுபபு (One time harvesting) பயிரகள மிைகாய பல எடுபபு பயிராய இருநைாலும அளை பசளசக காயகறியாக எனறிலலாமல வதைலாககதைான (Dry chillies

- spice) பயிரிடபபடடிருககினறது

காயகறிகைில குறிபபாக ாடடு காயகறிகள கபருமபாலைளவ பல எடுபபு பயிரகள (Many time multible harvesting) பல எடுபபுப பயிரகைில காயகறி விவசாயம சறறு சிககலாைது எடுபபு ைவறிைால (delay in harvesting) ைரமும சநளை மைிபபும ஏன ருசியும ககடடுவிடுவது மடடுமலல அழுகிமயா வாடிமயா கூடப மபாயவிடும மிைகாய

பருதைி மபானற பல எடுபபு பயிரகைில மகசூளல உலர ளவதது பதைிரபபடுதைி கணிசமாை அைவு மசரதை பின ஒமர ைளடளவயிமலா வசைியின கபாருடடு பல ைடளவமய சநளைபபடுதைலாம காயகறிகளை அபபடிச கசயய முடியாது

கடநை காலதைில காயகறி விவசாயதைிறகுத மைளவயாை ராைாரமும குளறநை கூலியில மவளலயாடகள (Cheap labour) கிளடதைாலும பல எடுபபு பயிர எனறு கருைபபடட காயகறிகளை ஒவகவாரு முளறயும சநளைககு எடுதது கசலவைிலும

சடகடனறு நுகரவைிலும (Immediate consumption) சிரமஙகள இருநைை காயகறிகளை சநளைககு எடுதது கசலல வணடிமாடுகள மைளவபபடடை வணடிமாடுகள இருநைாலும ஒரு வணடிககு மவணடிய பாரம மைளவபபடடது அநை அைவிறகு மகசூல இலலாை விவசாயிகளுககு மறறவரகைின உைவிமயா வாடளக வணடிமயா மைளவபபடடது சநளைககுக காயகறிகளை எடுததுச கசனறு விறபளை கசயய பல முனமைறபாடு மவளலகள கசயய மவணடியிருநைது கால விரயம ஏறபடடது இநை சிரமஙகளைகயலலாம ைவிரககமவ ஒரு எடுபபு பயிர விவசாயம விருமபபபடடது ஒரு எடுபபில மகசூல எடுதது சநளைககு கசனறு விடலாம வாரதைிறகு ஒரு முளற

இரு முளறகயனறு சநளைககு அளலய மவணடியைிலளல இைைாமல (இநை சிரமஙகளைகயலலாம உளளுர வியாபாரிகள சமாைிதது வநைைர எனபது மவறு விசயம) காயகறி விவசாயம கபரிய அைவில ளடகபறவிலளல

ஆயவு கிைாமஙகளில காயகறி ைிைசாயததின ைைலாறு (Folk history on the cultivation of vegetables)

உணவுபபழககஙகளும காயகறி ைிைசாயமும மறறும நுகரவும ஆயவுககுடபபடட கிராமஙகைில கடநை காலதைில க ல பரவலாக பயிரிடடாலும

அரிசி உணவு எனபது ஒரு ம ர உணவாகவும இனனும பல வடுகைில (குறிபபாக ிலமறற விவசாயத கைாழிலாைரகள) அது அரிைாகவும இருநைிருககினறது மசாைம

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

5

கமபு மகழவரகு வரகு மபானற ைாைிய வளககமை கபருமபாலாை வடுகைில முககிய உணவாக எடுததுகககாளைபபடடிருககினறது இநை உணவு வளககைின சளமயல முளறகைில (கபருமபாலும கஞசி வடிவதைில எடுததுக ககாளைபபடடைால) காயகறிகளுககு முககிய இடமிலலாமல இருநைது

ஒரு கவலலககடடிளய ளவததுக ககாணடு ஒரு தூககுக கஞசிளயக குடிககலாம கவஞசைதமைாடு (காயகறி-துளை உணவு) ைினனும பழககம ராதைிரிககு மடடுமைான இருநைது மறற ம ரதைிகலலலாம கைாடடுகககாளை ஏைாவது இருககும கபாரியல அவியல - இநை இழகவலலாம யார ைினறது

மைஙகாயச சிலலு உபபு வதைல வடகம கவஙகாயம இதுைாமை வழககதைிலிருநைது குமபாககள இருநை வளரயில களரததுதைாமை குடிதமைாம அரிசி அைிகமாக புழககதைிறகு வநைபிநைாமை ைடடும பிமைடடும அரிசி புழஙக ஆரமபிதைபினைான காயகறிகளும புழஙக ஆரமபிதமைாம

ஒரு முைலாைிககு அரசியல வாைிககு ளகதைடிகைாய ஒரிரணடு மபர சுறறி இருநைாலைான கசலலுபடியாவாரகள அபகபாழுதுைான அவரகளுககு மரியாளை அது மாைிரிைான அரிசி சாைமும அரிசி சாைம கசலலுபடியாக மவணடுகமனறால சாமபார ரசம மமார அவியல கபாரியல எனறு சகலமும மவணடும (அைாவது அரிசி உணவு பிரைாைமாை பினமப காயகறி நுகரவும பரவலாகியது) (அரிசி உணவு அைிகரிதைைறகாை காரணஙகைில பசுளமப புரடசியின பஙகு ஆைால அளை விவசாயிகள ம ரிளடயாகச கசாலலவிலளல)

அரிசி உணவு அதிகரிதததறகான காைணஙகள மரசன களட வநை பிறகு அரிசிப புழககம (பயனபாடு) அைிகரிதைது மலிவு விளல மரசன அரிசி வரும வளர வடடு உபமயாகதைிறககனறு (Family consumption) அரிசியும

பிற ைாைியஙகளும பயிரிடடு வநைவரகள அநை உணவு ைாைியப பயிரகளுககு ககாடுதை முககியதுவதளை குளறதைாரகள மாைாவாரி ிலஙகைில உணவு பயிராக பயிரிடடு வநை கமபு மசாைம விவசாயம குளறநைது முைலில ஒரு ாளைககு ஒரு மவளை அரிசி எனறிருநை குடுமபஙகைில 2 மவளை 3 மவளையும அரிசி உணவு பழககதைிறகு வநைது வாரதைிறகு ஒனறிரணடு முளற அரிசி உணளவ எடுததுக ககாணட குடுமபஙகைில அரிசி உணவு ைிைபபடி வழககமாயிறறு அரிசி உணவு அைிகரிகக காயகறி உபமயாகமும குடுமப அைவில அைிகரிதைது வடடைவில கிராம அைவில அைிகரிதை காயகறி உபமயாகதளை ஈடுகடட காயகறி விவசாயமும அைிகரிதைது

கிராம அைவில காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைது மாைிரி அருகாளமயிலிருநை கபரு கிராமஙகைிலும கரஙகைிலும ஏறகைமவ காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைிருநைது இநை அைிக மைளவளய பூரதைி கசயய காயகறி விவசாயதளை அைிக அைவில கசயய ஆரமபிதைைர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

6

காயகறி ைிைசாயதரத ஊககுைிதத பிற காைணஙகள

கிணறுகளில நிலததடி நரமடடம குரறய ஆைமபிதத காலகடடம (மாைாவாரி விவசாயம ைன மகிளமளய சிறிது சிறிைாக இழகக மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம கபற ஆரமபிதைது இத மைாடடககால ிலஙகைிலும விவசாயிகள விரிவாக விவசாயம கசயய மபாதுமாை ர இலளல கபருகி வநை காயகறித மைளவகைால காயகறிகளுககு லல விளல கிளடதைைால குளறநை ளரக ககாணடு காயகறி விவசாயதளை விருமப ஆரமபிதைைர)

கிராமபுறஙகைில மபாககுவரதது வசைி கபருக ஆரமபிதை காலகடடம (பல எடுபபு பயிரகளை சநளைபபடுததுவைில இருநை சிரமஙகள குறிபபாக காயகறிகளை சநளைப படுததுவைில இருநை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைை காயகறிகளை சநளைபபடுதை கிராம வியாபாரிகளை சாரைிருநை விவசாயிகள ைஙகளுளடய குளறநை (அைாவது ஒரு கடளட வணடி பாரதைிறகு குளறவாை) அைவு உறபதைிளய கூட சடகடனறு சநளைககு எடுதது கசலல முடிநைது மபாககுவரதது வசைியினளமயால விவசாயிகளுககும சநளைககும பாலமாகச கசயல படட உளளூர வியாபாரிகள (Local traders) காணாமல மபாயிைர இவவாறு பல எடுபபு பயிரகைாை காயகறிகளைச சநளைப படுததுவைிலுளை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைது

பபாககுைைதது ைசதியும மினசாை பமாடடாரும பைரலபபளுரைக குரறகக ஆைமபிதத காலகடடம மபாககுவரதைில கடளட வணடியும ர இளறபபைறகு கமளலயும உபமயாகதைிலிருநைமபாது விவசாயிகளுககு முழு ம ர மவளல இருநைது பஸ வசைி ஒரு ாள மவளலளய ஒரிரு மணிககுள குளறதைது மினசார மமாடடாரும ஆசசரியபபடதைகக வளகயில மவளலப பளுளவக குளறதைது இைைால மாடுகள ளவதைிருநைது மைளவயறறுப மபாக அளைப பராமரிககும மவளலயும குளறநைது

மவளலபபளு குளறநைைால அைிக கவைிபபும உளழபபும மைளவபபடட காயகறி உறபதைியில ஈடுபட முடிநைது

கிராமஙகைில அறிமுகமாை சில வசைி வாயபபுககள விவசாயிகைின மவளலபபளுளவ குளறகக ஆரமபிதைிருநைை மவளலபபளு இருநை மபாது காயகறி விவசாயதைிறகு அைிக கவைிபபும உளழபபும (intensive labour) மைளவபபடடைால

விவசாயிகள அைில ஈடுபடவிலளல குளறநது வநை மவளலப பளுவிைால காயகறி விவசாயதைிறகு மைளவபபடட உளழபளபயும கவைதளையும விவசாயிகைால ககாடுகக முடிநைது

குளறநது வநை ிலதைடி ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அலலது அைிக வருமாைம ைரககூடியது மாைிரி விவசாயம கசயய மவணடுகமனற சூழ ிளலககு

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

7

ஏதுவாக அைிக கவைமும உளழபபும ககாடுகக முடிகினற அைவு விவசாயிகைின மவளலபபளுவும குளறநைது

காயகறி விவசாயதைால ைான குளறநை ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அதுவும அைிக வருமாைதைிறமகா விவசாயம கசயது குடுமப உளழபளப முழுளமயாக ஈடுபடுதை முடியும எனறு உணரபபடட ிளலயிமல காயகறி விவசாயதைிறகு முககியததுவம ககாடுகக ஆரமபிதைைர

காயகறி விவசாயம வடடுத மைளவகககனறும சநளைகககனறும (Cash crop to supply

market requirements) பயிரிடடது மபாக பல விவசாயிகளுககு அதுமவ ஜவைப பயிராக (incime generating crops) உழவர சநளை வருவைறகு முனமப ஆகிவிடடிருநைது

காயகறி ைிைசாயதரத முனனுரிரமப படுததுதல Prioritization of vegetable cultivation ஆயவிறகு எடுததுக ககாளைபபடட கிராமஙகைில காயகறி விவசாயதளைப கபாறுதைமடடில ஆசசரியபடதைகக வளகயில மவறறுளமகளும ஒறறுளமகளும காணபபடுகினறை குளறநை படசம 14 காயகறி வளககைிலிருநது அைிக படசம 24 காயகறி வளககள இககிராமஙகைில பயிரிடபபடுகினறை சில காயகறிகள எலலா ஊரகைில பயிரிடபபடடாலும பயிரிடும பரபபும அைறகு ககாடுககபபடும முககியததுவமும பயிரிடும முளறகளும ஊருககு ஊர விதைியாசபபடுகினறது

காயகறி ைிைசாயததின முனனுரிரமபபடடியல (Prioritization of vegetable cultivation)

அருபபுகபகாடரட உழைர சநரத ரசாககிகுளம உழைர சநரத

குளைமபடடி துமமசினைமபடடி சினைகசடடிகுறிசசி அளரபபடிதமைவனபடடி குனைைமபடடி கசடடிகுைம கவஙகாயம

மிைகாய

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

கவணளட

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

பாகறகாய

பாகறகாய

வாளழ

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

காலிஃபைவர

மிைகாய

கவஙகாயம

கதைிரி

ைககாைி

கதைிரி

ைககாைி கவணளட

மிைகாய

சைி அவளர

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

கவஙகாயம

கவணளட

இநை முனனுரிளமப படடியல பயிறசியின மபாது பல நுனுககமாை ைகவலகள கிளடதைது இநைப படடியலில வரிளசப படுதைபபடடுளை ஐநது காயகறிகளும அநை

உணவு பழகக ைழககஙகளில ஏறபடட மாறறம

மரசன களடகள அறிமுகதைால அரிசி உணவுப பழககம அைிகரிபபு

அரிசி உணவு பழககதைால காயகறி உபமயாகம அைிகரிபபு

ிலதைடி ர குளறைல மாைாவாரி விவசாயதைின முககியததுவம குளறைல

மபாககுவரததுவசைி அறிமுகம

கிணறுகைில மினசார மமாடடார அறிமுகம

மவளலபபளு குளறைல

மாைாவாரி விவசாயம குளறநது மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம

கபறல மவலபபளுகுளறநைைால அைிக கவைமும உளழபபும மைளவபபடும காயகறி விவசாயதைில கவைம கசலுததுைல

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

4

காயகறிகள - ஒரு எடுபபுப பயிர கருததாககம (Vegetable - Flok ideas on single harvest crops)

காயகறி விவசாயம சமப காலதைில மைானறியைலல ஆயவுககுடபடட கிராமஙகைில மிைகாய ககாதைமலலி கவஙகாயம மபாைற காயகறிகள மாைாவரிப பயிராக கபருமைவில பயிரடபபடடு வநைிருககினறது இைில மிைாகாளயத ைவிர பிற இரணடும ஒரு எடுபபு (One time harvesting) பயிரகள மிைகாய பல எடுபபு பயிராய இருநைாலும அளை பசளசக காயகறியாக எனறிலலாமல வதைலாககதைான (Dry chillies

- spice) பயிரிடபபடடிருககினறது

காயகறிகைில குறிபபாக ாடடு காயகறிகள கபருமபாலைளவ பல எடுபபு பயிரகள (Many time multible harvesting) பல எடுபபுப பயிரகைில காயகறி விவசாயம சறறு சிககலாைது எடுபபு ைவறிைால (delay in harvesting) ைரமும சநளை மைிபபும ஏன ருசியும ககடடுவிடுவது மடடுமலல அழுகிமயா வாடிமயா கூடப மபாயவிடும மிைகாய

பருதைி மபானற பல எடுபபு பயிரகைில மகசூளல உலர ளவதது பதைிரபபடுதைி கணிசமாை அைவு மசரதை பின ஒமர ைளடளவயிமலா வசைியின கபாருடடு பல ைடளவமய சநளைபபடுதைலாம காயகறிகளை அபபடிச கசயய முடியாது

கடநை காலதைில காயகறி விவசாயதைிறகுத மைளவயாை ராைாரமும குளறநை கூலியில மவளலயாடகள (Cheap labour) கிளடதைாலும பல எடுபபு பயிர எனறு கருைபபடட காயகறிகளை ஒவகவாரு முளறயும சநளைககு எடுதது கசலவைிலும

சடகடனறு நுகரவைிலும (Immediate consumption) சிரமஙகள இருநைை காயகறிகளை சநளைககு எடுதது கசலல வணடிமாடுகள மைளவபபடடை வணடிமாடுகள இருநைாலும ஒரு வணடிககு மவணடிய பாரம மைளவபபடடது அநை அைவிறகு மகசூல இலலாை விவசாயிகளுககு மறறவரகைின உைவிமயா வாடளக வணடிமயா மைளவபபடடது சநளைககுக காயகறிகளை எடுததுச கசனறு விறபளை கசயய பல முனமைறபாடு மவளலகள கசயய மவணடியிருநைது கால விரயம ஏறபடடது இநை சிரமஙகளைகயலலாம ைவிரககமவ ஒரு எடுபபு பயிர விவசாயம விருமபபபடடது ஒரு எடுபபில மகசூல எடுதது சநளைககு கசனறு விடலாம வாரதைிறகு ஒரு முளற

இரு முளறகயனறு சநளைககு அளலய மவணடியைிலளல இைைாமல (இநை சிரமஙகளைகயலலாம உளளுர வியாபாரிகள சமாைிதது வநைைர எனபது மவறு விசயம) காயகறி விவசாயம கபரிய அைவில ளடகபறவிலளல

ஆயவு கிைாமஙகளில காயகறி ைிைசாயததின ைைலாறு (Folk history on the cultivation of vegetables)

உணவுபபழககஙகளும காயகறி ைிைசாயமும மறறும நுகரவும ஆயவுககுடபபடட கிராமஙகைில கடநை காலதைில க ல பரவலாக பயிரிடடாலும

அரிசி உணவு எனபது ஒரு ம ர உணவாகவும இனனும பல வடுகைில (குறிபபாக ிலமறற விவசாயத கைாழிலாைரகள) அது அரிைாகவும இருநைிருககினறது மசாைம

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

5

கமபு மகழவரகு வரகு மபானற ைாைிய வளககமை கபருமபாலாை வடுகைில முககிய உணவாக எடுததுகககாளைபபடடிருககினறது இநை உணவு வளககைின சளமயல முளறகைில (கபருமபாலும கஞசி வடிவதைில எடுததுக ககாளைபபடடைால) காயகறிகளுககு முககிய இடமிலலாமல இருநைது

ஒரு கவலலககடடிளய ளவததுக ககாணடு ஒரு தூககுக கஞசிளயக குடிககலாம கவஞசைதமைாடு (காயகறி-துளை உணவு) ைினனும பழககம ராதைிரிககு மடடுமைான இருநைது மறற ம ரதைிகலலலாம கைாடடுகககாளை ஏைாவது இருககும கபாரியல அவியல - இநை இழகவலலாம யார ைினறது

மைஙகாயச சிலலு உபபு வதைல வடகம கவஙகாயம இதுைாமை வழககதைிலிருநைது குமபாககள இருநை வளரயில களரததுதைாமை குடிதமைாம அரிசி அைிகமாக புழககதைிறகு வநைபிநைாமை ைடடும பிமைடடும அரிசி புழஙக ஆரமபிதைபினைான காயகறிகளும புழஙக ஆரமபிதமைாம

ஒரு முைலாைிககு அரசியல வாைிககு ளகதைடிகைாய ஒரிரணடு மபர சுறறி இருநைாலைான கசலலுபடியாவாரகள அபகபாழுதுைான அவரகளுககு மரியாளை அது மாைிரிைான அரிசி சாைமும அரிசி சாைம கசலலுபடியாக மவணடுகமனறால சாமபார ரசம மமார அவியல கபாரியல எனறு சகலமும மவணடும (அைாவது அரிசி உணவு பிரைாைமாை பினமப காயகறி நுகரவும பரவலாகியது) (அரிசி உணவு அைிகரிதைைறகாை காரணஙகைில பசுளமப புரடசியின பஙகு ஆைால அளை விவசாயிகள ம ரிளடயாகச கசாலலவிலளல)

அரிசி உணவு அதிகரிதததறகான காைணஙகள மரசன களட வநை பிறகு அரிசிப புழககம (பயனபாடு) அைிகரிதைது மலிவு விளல மரசன அரிசி வரும வளர வடடு உபமயாகதைிறககனறு (Family consumption) அரிசியும

பிற ைாைியஙகளும பயிரிடடு வநைவரகள அநை உணவு ைாைியப பயிரகளுககு ககாடுதை முககியதுவதளை குளறதைாரகள மாைாவாரி ிலஙகைில உணவு பயிராக பயிரிடடு வநை கமபு மசாைம விவசாயம குளறநைது முைலில ஒரு ாளைககு ஒரு மவளை அரிசி எனறிருநை குடுமபஙகைில 2 மவளை 3 மவளையும அரிசி உணவு பழககதைிறகு வநைது வாரதைிறகு ஒனறிரணடு முளற அரிசி உணளவ எடுததுக ககாணட குடுமபஙகைில அரிசி உணவு ைிைபபடி வழககமாயிறறு அரிசி உணவு அைிகரிகக காயகறி உபமயாகமும குடுமப அைவில அைிகரிதைது வடடைவில கிராம அைவில அைிகரிதை காயகறி உபமயாகதளை ஈடுகடட காயகறி விவசாயமும அைிகரிதைது

கிராம அைவில காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைது மாைிரி அருகாளமயிலிருநை கபரு கிராமஙகைிலும கரஙகைிலும ஏறகைமவ காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைிருநைது இநை அைிக மைளவளய பூரதைி கசயய காயகறி விவசாயதளை அைிக அைவில கசயய ஆரமபிதைைர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

6

காயகறி ைிைசாயதரத ஊககுைிதத பிற காைணஙகள

கிணறுகளில நிலததடி நரமடடம குரறய ஆைமபிதத காலகடடம (மாைாவாரி விவசாயம ைன மகிளமளய சிறிது சிறிைாக இழகக மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம கபற ஆரமபிதைது இத மைாடடககால ிலஙகைிலும விவசாயிகள விரிவாக விவசாயம கசயய மபாதுமாை ர இலளல கபருகி வநை காயகறித மைளவகைால காயகறிகளுககு லல விளல கிளடதைைால குளறநை ளரக ககாணடு காயகறி விவசாயதளை விருமப ஆரமபிதைைர)

கிராமபுறஙகைில மபாககுவரதது வசைி கபருக ஆரமபிதை காலகடடம (பல எடுபபு பயிரகளை சநளைபபடுததுவைில இருநை சிரமஙகள குறிபபாக காயகறிகளை சநளைப படுததுவைில இருநை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைை காயகறிகளை சநளைபபடுதை கிராம வியாபாரிகளை சாரைிருநை விவசாயிகள ைஙகளுளடய குளறநை (அைாவது ஒரு கடளட வணடி பாரதைிறகு குளறவாை) அைவு உறபதைிளய கூட சடகடனறு சநளைககு எடுதது கசலல முடிநைது மபாககுவரதது வசைியினளமயால விவசாயிகளுககும சநளைககும பாலமாகச கசயல படட உளளூர வியாபாரிகள (Local traders) காணாமல மபாயிைர இவவாறு பல எடுபபு பயிரகைாை காயகறிகளைச சநளைப படுததுவைிலுளை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைது

பபாககுைைதது ைசதியும மினசாை பமாடடாரும பைரலபபளுரைக குரறகக ஆைமபிதத காலகடடம மபாககுவரதைில கடளட வணடியும ர இளறபபைறகு கமளலயும உபமயாகதைிலிருநைமபாது விவசாயிகளுககு முழு ம ர மவளல இருநைது பஸ வசைி ஒரு ாள மவளலளய ஒரிரு மணிககுள குளறதைது மினசார மமாடடாரும ஆசசரியபபடதைகக வளகயில மவளலப பளுளவக குளறதைது இைைால மாடுகள ளவதைிருநைது மைளவயறறுப மபாக அளைப பராமரிககும மவளலயும குளறநைது

மவளலபபளு குளறநைைால அைிக கவைிபபும உளழபபும மைளவபபடட காயகறி உறபதைியில ஈடுபட முடிநைது

கிராமஙகைில அறிமுகமாை சில வசைி வாயபபுககள விவசாயிகைின மவளலபபளுளவ குளறகக ஆரமபிதைிருநைை மவளலபபளு இருநை மபாது காயகறி விவசாயதைிறகு அைிக கவைிபபும உளழபபும (intensive labour) மைளவபபடடைால

விவசாயிகள அைில ஈடுபடவிலளல குளறநது வநை மவளலப பளுவிைால காயகறி விவசாயதைிறகு மைளவபபடட உளழபளபயும கவைதளையும விவசாயிகைால ககாடுகக முடிநைது

குளறநது வநை ிலதைடி ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அலலது அைிக வருமாைம ைரககூடியது மாைிரி விவசாயம கசயய மவணடுகமனற சூழ ிளலககு

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

7

ஏதுவாக அைிக கவைமும உளழபபும ககாடுகக முடிகினற அைவு விவசாயிகைின மவளலபபளுவும குளறநைது

காயகறி விவசாயதைால ைான குளறநை ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அதுவும அைிக வருமாைதைிறமகா விவசாயம கசயது குடுமப உளழபளப முழுளமயாக ஈடுபடுதை முடியும எனறு உணரபபடட ிளலயிமல காயகறி விவசாயதைிறகு முககியததுவம ககாடுகக ஆரமபிதைைர

காயகறி விவசாயம வடடுத மைளவகககனறும சநளைகககனறும (Cash crop to supply

market requirements) பயிரிடடது மபாக பல விவசாயிகளுககு அதுமவ ஜவைப பயிராக (incime generating crops) உழவர சநளை வருவைறகு முனமப ஆகிவிடடிருநைது

காயகறி ைிைசாயதரத முனனுரிரமப படுததுதல Prioritization of vegetable cultivation ஆயவிறகு எடுததுக ககாளைபபடட கிராமஙகைில காயகறி விவசாயதளைப கபாறுதைமடடில ஆசசரியபடதைகக வளகயில மவறறுளமகளும ஒறறுளமகளும காணபபடுகினறை குளறநை படசம 14 காயகறி வளககைிலிருநது அைிக படசம 24 காயகறி வளககள இககிராமஙகைில பயிரிடபபடுகினறை சில காயகறிகள எலலா ஊரகைில பயிரிடபபடடாலும பயிரிடும பரபபும அைறகு ககாடுககபபடும முககியததுவமும பயிரிடும முளறகளும ஊருககு ஊர விதைியாசபபடுகினறது

காயகறி ைிைசாயததின முனனுரிரமபபடடியல (Prioritization of vegetable cultivation)

அருபபுகபகாடரட உழைர சநரத ரசாககிகுளம உழைர சநரத

குளைமபடடி துமமசினைமபடடி சினைகசடடிகுறிசசி அளரபபடிதமைவனபடடி குனைைமபடடி கசடடிகுைம கவஙகாயம

மிைகாய

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

கவணளட

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

பாகறகாய

பாகறகாய

வாளழ

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

காலிஃபைவர

மிைகாய

கவஙகாயம

கதைிரி

ைககாைி

கதைிரி

ைககாைி கவணளட

மிைகாய

சைி அவளர

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

கவஙகாயம

கவணளட

இநை முனனுரிளமப படடியல பயிறசியின மபாது பல நுனுககமாை ைகவலகள கிளடதைது இநைப படடியலில வரிளசப படுதைபபடடுளை ஐநது காயகறிகளும அநை

உணவு பழகக ைழககஙகளில ஏறபடட மாறறம

மரசன களடகள அறிமுகதைால அரிசி உணவுப பழககம அைிகரிபபு

அரிசி உணவு பழககதைால காயகறி உபமயாகம அைிகரிபபு

ிலதைடி ர குளறைல மாைாவாரி விவசாயதைின முககியததுவம குளறைல

மபாககுவரததுவசைி அறிமுகம

கிணறுகைில மினசார மமாடடார அறிமுகம

மவளலபபளு குளறைல

மாைாவாரி விவசாயம குளறநது மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம

கபறல மவலபபளுகுளறநைைால அைிக கவைமும உளழபபும மைளவபபடும காயகறி விவசாயதைில கவைம கசலுததுைல

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

5

கமபு மகழவரகு வரகு மபானற ைாைிய வளககமை கபருமபாலாை வடுகைில முககிய உணவாக எடுததுகககாளைபபடடிருககினறது இநை உணவு வளககைின சளமயல முளறகைில (கபருமபாலும கஞசி வடிவதைில எடுததுக ககாளைபபடடைால) காயகறிகளுககு முககிய இடமிலலாமல இருநைது

ஒரு கவலலககடடிளய ளவததுக ககாணடு ஒரு தூககுக கஞசிளயக குடிககலாம கவஞசைதமைாடு (காயகறி-துளை உணவு) ைினனும பழககம ராதைிரிககு மடடுமைான இருநைது மறற ம ரதைிகலலலாம கைாடடுகககாளை ஏைாவது இருககும கபாரியல அவியல - இநை இழகவலலாம யார ைினறது

மைஙகாயச சிலலு உபபு வதைல வடகம கவஙகாயம இதுைாமை வழககதைிலிருநைது குமபாககள இருநை வளரயில களரததுதைாமை குடிதமைாம அரிசி அைிகமாக புழககதைிறகு வநைபிநைாமை ைடடும பிமைடடும அரிசி புழஙக ஆரமபிதைபினைான காயகறிகளும புழஙக ஆரமபிதமைாம

ஒரு முைலாைிககு அரசியல வாைிககு ளகதைடிகைாய ஒரிரணடு மபர சுறறி இருநைாலைான கசலலுபடியாவாரகள அபகபாழுதுைான அவரகளுககு மரியாளை அது மாைிரிைான அரிசி சாைமும அரிசி சாைம கசலலுபடியாக மவணடுகமனறால சாமபார ரசம மமார அவியல கபாரியல எனறு சகலமும மவணடும (அைாவது அரிசி உணவு பிரைாைமாை பினமப காயகறி நுகரவும பரவலாகியது) (அரிசி உணவு அைிகரிதைைறகாை காரணஙகைில பசுளமப புரடசியின பஙகு ஆைால அளை விவசாயிகள ம ரிளடயாகச கசாலலவிலளல)

அரிசி உணவு அதிகரிதததறகான காைணஙகள மரசன களட வநை பிறகு அரிசிப புழககம (பயனபாடு) அைிகரிதைது மலிவு விளல மரசன அரிசி வரும வளர வடடு உபமயாகதைிறககனறு (Family consumption) அரிசியும

பிற ைாைியஙகளும பயிரிடடு வநைவரகள அநை உணவு ைாைியப பயிரகளுககு ககாடுதை முககியதுவதளை குளறதைாரகள மாைாவாரி ிலஙகைில உணவு பயிராக பயிரிடடு வநை கமபு மசாைம விவசாயம குளறநைது முைலில ஒரு ாளைககு ஒரு மவளை அரிசி எனறிருநை குடுமபஙகைில 2 மவளை 3 மவளையும அரிசி உணவு பழககதைிறகு வநைது வாரதைிறகு ஒனறிரணடு முளற அரிசி உணளவ எடுததுக ககாணட குடுமபஙகைில அரிசி உணவு ைிைபபடி வழககமாயிறறு அரிசி உணவு அைிகரிகக காயகறி உபமயாகமும குடுமப அைவில அைிகரிதைது வடடைவில கிராம அைவில அைிகரிதை காயகறி உபமயாகதளை ஈடுகடட காயகறி விவசாயமும அைிகரிதைது

கிராம அைவில காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைது மாைிரி அருகாளமயிலிருநை கபரு கிராமஙகைிலும கரஙகைிலும ஏறகைமவ காயகறி உபமயாகம அைிகரிதைிருநைது இநை அைிக மைளவளய பூரதைி கசயய காயகறி விவசாயதளை அைிக அைவில கசயய ஆரமபிதைைர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

6

காயகறி ைிைசாயதரத ஊககுைிதத பிற காைணஙகள

கிணறுகளில நிலததடி நரமடடம குரறய ஆைமபிதத காலகடடம (மாைாவாரி விவசாயம ைன மகிளமளய சிறிது சிறிைாக இழகக மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம கபற ஆரமபிதைது இத மைாடடககால ிலஙகைிலும விவசாயிகள விரிவாக விவசாயம கசயய மபாதுமாை ர இலளல கபருகி வநை காயகறித மைளவகைால காயகறிகளுககு லல விளல கிளடதைைால குளறநை ளரக ககாணடு காயகறி விவசாயதளை விருமப ஆரமபிதைைர)

கிராமபுறஙகைில மபாககுவரதது வசைி கபருக ஆரமபிதை காலகடடம (பல எடுபபு பயிரகளை சநளைபபடுததுவைில இருநை சிரமஙகள குறிபபாக காயகறிகளை சநளைப படுததுவைில இருநை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைை காயகறிகளை சநளைபபடுதை கிராம வியாபாரிகளை சாரைிருநை விவசாயிகள ைஙகளுளடய குளறநை (அைாவது ஒரு கடளட வணடி பாரதைிறகு குளறவாை) அைவு உறபதைிளய கூட சடகடனறு சநளைககு எடுதது கசலல முடிநைது மபாககுவரதது வசைியினளமயால விவசாயிகளுககும சநளைககும பாலமாகச கசயல படட உளளூர வியாபாரிகள (Local traders) காணாமல மபாயிைர இவவாறு பல எடுபபு பயிரகைாை காயகறிகளைச சநளைப படுததுவைிலுளை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைது

பபாககுைைதது ைசதியும மினசாை பமாடடாரும பைரலபபளுரைக குரறகக ஆைமபிதத காலகடடம மபாககுவரதைில கடளட வணடியும ர இளறபபைறகு கமளலயும உபமயாகதைிலிருநைமபாது விவசாயிகளுககு முழு ம ர மவளல இருநைது பஸ வசைி ஒரு ாள மவளலளய ஒரிரு மணிககுள குளறதைது மினசார மமாடடாரும ஆசசரியபபடதைகக வளகயில மவளலப பளுளவக குளறதைது இைைால மாடுகள ளவதைிருநைது மைளவயறறுப மபாக அளைப பராமரிககும மவளலயும குளறநைது

மவளலபபளு குளறநைைால அைிக கவைிபபும உளழபபும மைளவபபடட காயகறி உறபதைியில ஈடுபட முடிநைது

கிராமஙகைில அறிமுகமாை சில வசைி வாயபபுககள விவசாயிகைின மவளலபபளுளவ குளறகக ஆரமபிதைிருநைை மவளலபபளு இருநை மபாது காயகறி விவசாயதைிறகு அைிக கவைிபபும உளழபபும (intensive labour) மைளவபபடடைால

விவசாயிகள அைில ஈடுபடவிலளல குளறநது வநை மவளலப பளுவிைால காயகறி விவசாயதைிறகு மைளவபபடட உளழபளபயும கவைதளையும விவசாயிகைால ககாடுகக முடிநைது

குளறநது வநை ிலதைடி ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அலலது அைிக வருமாைம ைரககூடியது மாைிரி விவசாயம கசயய மவணடுகமனற சூழ ிளலககு

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

7

ஏதுவாக அைிக கவைமும உளழபபும ககாடுகக முடிகினற அைவு விவசாயிகைின மவளலபபளுவும குளறநைது

காயகறி விவசாயதைால ைான குளறநை ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அதுவும அைிக வருமாைதைிறமகா விவசாயம கசயது குடுமப உளழபளப முழுளமயாக ஈடுபடுதை முடியும எனறு உணரபபடட ிளலயிமல காயகறி விவசாயதைிறகு முககியததுவம ககாடுகக ஆரமபிதைைர

காயகறி விவசாயம வடடுத மைளவகககனறும சநளைகககனறும (Cash crop to supply

market requirements) பயிரிடடது மபாக பல விவசாயிகளுககு அதுமவ ஜவைப பயிராக (incime generating crops) உழவர சநளை வருவைறகு முனமப ஆகிவிடடிருநைது

காயகறி ைிைசாயதரத முனனுரிரமப படுததுதல Prioritization of vegetable cultivation ஆயவிறகு எடுததுக ககாளைபபடட கிராமஙகைில காயகறி விவசாயதளைப கபாறுதைமடடில ஆசசரியபடதைகக வளகயில மவறறுளமகளும ஒறறுளமகளும காணபபடுகினறை குளறநை படசம 14 காயகறி வளககைிலிருநது அைிக படசம 24 காயகறி வளககள இககிராமஙகைில பயிரிடபபடுகினறை சில காயகறிகள எலலா ஊரகைில பயிரிடபபடடாலும பயிரிடும பரபபும அைறகு ககாடுககபபடும முககியததுவமும பயிரிடும முளறகளும ஊருககு ஊர விதைியாசபபடுகினறது

காயகறி ைிைசாயததின முனனுரிரமபபடடியல (Prioritization of vegetable cultivation)

அருபபுகபகாடரட உழைர சநரத ரசாககிகுளம உழைர சநரத

குளைமபடடி துமமசினைமபடடி சினைகசடடிகுறிசசி அளரபபடிதமைவனபடடி குனைைமபடடி கசடடிகுைம கவஙகாயம

மிைகாய

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

கவணளட

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

பாகறகாய

பாகறகாய

வாளழ

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

காலிஃபைவர

மிைகாய

கவஙகாயம

கதைிரி

ைககாைி

கதைிரி

ைககாைி கவணளட

மிைகாய

சைி அவளர

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

கவஙகாயம

கவணளட

இநை முனனுரிளமப படடியல பயிறசியின மபாது பல நுனுககமாை ைகவலகள கிளடதைது இநைப படடியலில வரிளசப படுதைபபடடுளை ஐநது காயகறிகளும அநை

உணவு பழகக ைழககஙகளில ஏறபடட மாறறம

மரசன களடகள அறிமுகதைால அரிசி உணவுப பழககம அைிகரிபபு

அரிசி உணவு பழககதைால காயகறி உபமயாகம அைிகரிபபு

ிலதைடி ர குளறைல மாைாவாரி விவசாயதைின முககியததுவம குளறைல

மபாககுவரததுவசைி அறிமுகம

கிணறுகைில மினசார மமாடடார அறிமுகம

மவளலபபளு குளறைல

மாைாவாரி விவசாயம குளறநது மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம

கபறல மவலபபளுகுளறநைைால அைிக கவைமும உளழபபும மைளவபபடும காயகறி விவசாயதைில கவைம கசலுததுைல

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

6

காயகறி ைிைசாயதரத ஊககுைிதத பிற காைணஙகள

கிணறுகளில நிலததடி நரமடடம குரறய ஆைமபிதத காலகடடம (மாைாவாரி விவசாயம ைன மகிளமளய சிறிது சிறிைாக இழகக மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம கபற ஆரமபிதைது இத மைாடடககால ிலஙகைிலும விவசாயிகள விரிவாக விவசாயம கசயய மபாதுமாை ர இலளல கபருகி வநை காயகறித மைளவகைால காயகறிகளுககு லல விளல கிளடதைைால குளறநை ளரக ககாணடு காயகறி விவசாயதளை விருமப ஆரமபிதைைர)

கிராமபுறஙகைில மபாககுவரதது வசைி கபருக ஆரமபிதை காலகடடம (பல எடுபபு பயிரகளை சநளைபபடுததுவைில இருநை சிரமஙகள குறிபபாக காயகறிகளை சநளைப படுததுவைில இருநை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைை காயகறிகளை சநளைபபடுதை கிராம வியாபாரிகளை சாரைிருநை விவசாயிகள ைஙகளுளடய குளறநை (அைாவது ஒரு கடளட வணடி பாரதைிறகு குளறவாை) அைவு உறபதைிளய கூட சடகடனறு சநளைககு எடுதது கசலல முடிநைது மபாககுவரதது வசைியினளமயால விவசாயிகளுககும சநளைககும பாலமாகச கசயல படட உளளூர வியாபாரிகள (Local traders) காணாமல மபாயிைர இவவாறு பல எடுபபு பயிரகைாை காயகறிகளைச சநளைப படுததுவைிலுளை சிரமஙகள மபாககுவரதது வசைியால குளறநைது

பபாககுைைதது ைசதியும மினசாை பமாடடாரும பைரலபபளுரைக குரறகக ஆைமபிதத காலகடடம மபாககுவரதைில கடளட வணடியும ர இளறபபைறகு கமளலயும உபமயாகதைிலிருநைமபாது விவசாயிகளுககு முழு ம ர மவளல இருநைது பஸ வசைி ஒரு ாள மவளலளய ஒரிரு மணிககுள குளறதைது மினசார மமாடடாரும ஆசசரியபபடதைகக வளகயில மவளலப பளுளவக குளறதைது இைைால மாடுகள ளவதைிருநைது மைளவயறறுப மபாக அளைப பராமரிககும மவளலயும குளறநைது

மவளலபபளு குளறநைைால அைிக கவைிபபும உளழபபும மைளவபபடட காயகறி உறபதைியில ஈடுபட முடிநைது

கிராமஙகைில அறிமுகமாை சில வசைி வாயபபுககள விவசாயிகைின மவளலபபளுளவ குளறகக ஆரமபிதைிருநைை மவளலபபளு இருநை மபாது காயகறி விவசாயதைிறகு அைிக கவைிபபும உளழபபும (intensive labour) மைளவபபடடைால

விவசாயிகள அைில ஈடுபடவிலளல குளறநது வநை மவளலப பளுவிைால காயகறி விவசாயதைிறகு மைளவபபடட உளழபளபயும கவைதளையும விவசாயிகைால ககாடுகக முடிநைது

குளறநது வநை ிலதைடி ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அலலது அைிக வருமாைம ைரககூடியது மாைிரி விவசாயம கசயய மவணடுகமனற சூழ ிளலககு

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

7

ஏதுவாக அைிக கவைமும உளழபபும ககாடுகக முடிகினற அைவு விவசாயிகைின மவளலபபளுவும குளறநைது

காயகறி விவசாயதைால ைான குளறநை ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அதுவும அைிக வருமாைதைிறமகா விவசாயம கசயது குடுமப உளழபளப முழுளமயாக ஈடுபடுதை முடியும எனறு உணரபபடட ிளலயிமல காயகறி விவசாயதைிறகு முககியததுவம ககாடுகக ஆரமபிதைைர

காயகறி விவசாயம வடடுத மைளவகககனறும சநளைகககனறும (Cash crop to supply

market requirements) பயிரிடடது மபாக பல விவசாயிகளுககு அதுமவ ஜவைப பயிராக (incime generating crops) உழவர சநளை வருவைறகு முனமப ஆகிவிடடிருநைது

காயகறி ைிைசாயதரத முனனுரிரமப படுததுதல Prioritization of vegetable cultivation ஆயவிறகு எடுததுக ககாளைபபடட கிராமஙகைில காயகறி விவசாயதளைப கபாறுதைமடடில ஆசசரியபடதைகக வளகயில மவறறுளமகளும ஒறறுளமகளும காணபபடுகினறை குளறநை படசம 14 காயகறி வளககைிலிருநது அைிக படசம 24 காயகறி வளககள இககிராமஙகைில பயிரிடபபடுகினறை சில காயகறிகள எலலா ஊரகைில பயிரிடபபடடாலும பயிரிடும பரபபும அைறகு ககாடுககபபடும முககியததுவமும பயிரிடும முளறகளும ஊருககு ஊர விதைியாசபபடுகினறது

காயகறி ைிைசாயததின முனனுரிரமபபடடியல (Prioritization of vegetable cultivation)

அருபபுகபகாடரட உழைர சநரத ரசாககிகுளம உழைர சநரத

குளைமபடடி துமமசினைமபடடி சினைகசடடிகுறிசசி அளரபபடிதமைவனபடடி குனைைமபடடி கசடடிகுைம கவஙகாயம

மிைகாய

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

கவணளட

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

பாகறகாய

பாகறகாய

வாளழ

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

காலிஃபைவர

மிைகாய

கவஙகாயம

கதைிரி

ைககாைி

கதைிரி

ைககாைி கவணளட

மிைகாய

சைி அவளர

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

கவஙகாயம

கவணளட

இநை முனனுரிளமப படடியல பயிறசியின மபாது பல நுனுககமாை ைகவலகள கிளடதைது இநைப படடியலில வரிளசப படுதைபபடடுளை ஐநது காயகறிகளும அநை

உணவு பழகக ைழககஙகளில ஏறபடட மாறறம

மரசன களடகள அறிமுகதைால அரிசி உணவுப பழககம அைிகரிபபு

அரிசி உணவு பழககதைால காயகறி உபமயாகம அைிகரிபபு

ிலதைடி ர குளறைல மாைாவாரி விவசாயதைின முககியததுவம குளறைல

மபாககுவரததுவசைி அறிமுகம

கிணறுகைில மினசார மமாடடார அறிமுகம

மவளலபபளு குளறைல

மாைாவாரி விவசாயம குளறநது மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம

கபறல மவலபபளுகுளறநைைால அைிக கவைமும உளழபபும மைளவபபடும காயகறி விவசாயதைில கவைம கசலுததுைல

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

7

ஏதுவாக அைிக கவைமும உளழபபும ககாடுகக முடிகினற அைவு விவசாயிகைின மவளலபபளுவும குளறநைது

காயகறி விவசாயதைால ைான குளறநை ளரக ககாணடு அைிக பரபபில அதுவும அைிக வருமாைதைிறமகா விவசாயம கசயது குடுமப உளழபளப முழுளமயாக ஈடுபடுதை முடியும எனறு உணரபபடட ிளலயிமல காயகறி விவசாயதைிறகு முககியததுவம ககாடுகக ஆரமபிதைைர

காயகறி விவசாயம வடடுத மைளவகககனறும சநளைகககனறும (Cash crop to supply

market requirements) பயிரிடடது மபாக பல விவசாயிகளுககு அதுமவ ஜவைப பயிராக (incime generating crops) உழவர சநளை வருவைறகு முனமப ஆகிவிடடிருநைது

காயகறி ைிைசாயதரத முனனுரிரமப படுததுதல Prioritization of vegetable cultivation ஆயவிறகு எடுததுக ககாளைபபடட கிராமஙகைில காயகறி விவசாயதளைப கபாறுதைமடடில ஆசசரியபடதைகக வளகயில மவறறுளமகளும ஒறறுளமகளும காணபபடுகினறை குளறநை படசம 14 காயகறி வளககைிலிருநது அைிக படசம 24 காயகறி வளககள இககிராமஙகைில பயிரிடபபடுகினறை சில காயகறிகள எலலா ஊரகைில பயிரிடபபடடாலும பயிரிடும பரபபும அைறகு ககாடுககபபடும முககியததுவமும பயிரிடும முளறகளும ஊருககு ஊர விதைியாசபபடுகினறது

காயகறி ைிைசாயததின முனனுரிரமபபடடியல (Prioritization of vegetable cultivation)

அருபபுகபகாடரட உழைர சநரத ரசாககிகுளம உழைர சநரத

குளைமபடடி துமமசினைமபடடி சினைகசடடிகுறிசசி அளரபபடிதமைவனபடடி குனைைமபடடி கசடடிகுைம கவஙகாயம

மிைகாய

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

கவணளட

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

பாகறகாய

பாகறகாய

வாளழ

கதைிரி

கவணளட

ைககாைி

காலிஃபைவர

மிைகாய

கவஙகாயம

கதைிரி

ைககாைி

கதைிரி

ைககாைி கவணளட

மிைகாய

சைி அவளர

கதைிரி

ைககாைி மிைகாய

கவஙகாயம

கவணளட

இநை முனனுரிளமப படடியல பயிறசியின மபாது பல நுனுககமாை ைகவலகள கிளடதைது இநைப படடியலில வரிளசப படுதைபபடடுளை ஐநது காயகறிகளும அநை

உணவு பழகக ைழககஙகளில ஏறபடட மாறறம

மரசன களடகள அறிமுகதைால அரிசி உணவுப பழககம அைிகரிபபு

அரிசி உணவு பழககதைால காயகறி உபமயாகம அைிகரிபபு

ிலதைடி ர குளறைல மாைாவாரி விவசாயதைின முககியததுவம குளறைல

மபாககுவரததுவசைி அறிமுகம

கிணறுகைில மினசார மமாடடார அறிமுகம

மவளலபபளு குளறைல

மாைாவாரி விவசாயம குளறநது மைாடடககால விவசாயம முககியததுவம

கபறல மவலபபளுகுளறநைைால அைிக கவைமும உளழபபும மைளவபபடும காயகறி விவசாயதைில கவைம கசலுததுைல

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

8

அநை கிராமஙகைில பல ஆணடுகள கைாடரசசியாகப பயிரிடபபடடு வருகினறது அநைநை ஊரிலிருககினற ராைாரமும மணவாகும விளை மசகரிபபு வாஙகும முளறகளும விவசாயிகைின அனுபவமும ஒவகவாரு காயகறிகைிலும விவசாயிகளுககு கிளடககும இலாபமும காயகறி விவசாயதளை ைரமாைிககினறை

ஆயவுககுடபடட கிைாமஙகளில ைிரளயும காயகறிகளின படடியல (List of vegetables cultivated in the research villages)

காயகறிகள Vegetables

அருபபுகமகாடளட உழவர சநளை Aruppukottai

Farmers Market

கசாககிகுைம உழவர சநளை Chokkikulam Farmers Market

குளைமபடடி Kullampatti

துமமசினைமபடடி Dhummachinnam

patti

சினை

கசடடிகுறிசசி Chinna Chettikurichi

அளரபபடிதமைவனபடடி Arappadithevan patti

குனைைமபடடி

Kunnanam

patti

கசடடிகுைமCh

ettikulam

வாளழ

Banana

X X X X X

கதைிரி

Brinjal

பாகறகாய

Bitter Gourd

X

கவணளட

Ladies Finger

ைககாைி Tomato

மிைகாய

Chillies

சைி அவளர

Sugar beans

புடளல

Snake Gourd

கவஙகாயம

Onion

frac34œnot

Bumpkin

சுளரககாய

Bottle Gourd

பரககஙகாய

Ribbed Gourd

X X X

மசளை கருளை

Yam X X X X X

சைி கிழஙகு

Sweet potato

X X X X X

frac14ordfETHordf

Beet Root X X X X

காலிஃபைவர

Couliflower X X X X

நூலமகால

Noolkol X X X X X

முளைஙகி Turnip

X X X X X

ைணடங களர X X X X X

கமாசளச X X X X X

ordmiquestordmlsquoauml

Pappaia X X X X X

முருஙளக

Drumstick

X X X X X

ைடடபபயிறு

gram

X X X X X

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

9

இககாயகறிகமை வியாபாரதைிறககனறு பயிரிடபபடும காயகறிகள (உம முனனுரிளமப படுதைபபடட ஐநது காயகளும பிறவும) வடடு உபமயாகதைிறககனறு பயிரிடபபடடு (உமககாடி வளக காயகறிகள) ைறமபாது விறபளைககு எடுததுச கசலலபபடும காயகறிகள பரிமசாைளை முயறசியாக பயிரிடடு பாரதை காயகறிகள (உம துமமசினைமபடடி காலிஃபளவர) எனறு பல வளககைில பிரிததுச கசாலகிறாரகள

காயகறி ைிைசாயம-மாறுபடும கிைாமஙகள சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழ விவசாயம விதைியாசமாை ில உறவுகளையும விவசாய முளறகளையும மைாறறுவிதைிருககினறது சினைகசடடிகுறிசசி விவசாயிகளுககு கசாநை ிலமிலலாைைால சினைகசடடிகுறிசசி கணமாய ஆயககடடிலுளை ஞளச ிலஙகளை கசடடிகுறிசசி ிலச கசாநைகாரரகைிடமிருநது சாயமபாக அனுபவமுளறயில (a type of unique land tenancy) கபறறு வாளழ சாகுபடி கசயகிறாரகள வாளழயின ஒவகவாரு பகுைியும வாளழ இளல ைணடு பூ

வாளழககாய வாளழமடளட வியாபார கபாருைாகியிருககினறது

வாளழச சாகுபடிளய அைிக அைவு கசயயும கிராமஙகளை விட சினைகசடடிகுறிசசியில வாளழச சாகுபடி அைமவாடு டபபைால கபருமபாலாை விவசாயிகள உறபதைிளய சிலலளறயில விறக முடிகிறது வாளழயின பல கபாருடகள (உம) ைணடு பூ மபானற பகுைிகள ைளலசசுளம வியாபாரதளை ஊககுவிதைிருககினறது அவவூரில விளையும வாளழயும பாகறகாயும வாளழ குைிரகாலம பாகல மகாளடகாலம) ைளலசசுளம வியாபாரம கைாடரநது டகக உைவியிருககினறது

கசடடிகுைம கிராமதைில காயகறி விவசாயதைிறமகறற ிலம எது எனற மகளவிககு ஊரடி ிலமும வடடடி ிலமும எனறு பைில கிளடதைது காயகறி விவசாயதைிறகு கைாடர கணகாணிபபும உளழபபும (Labour intensive) மைளவ காயகறி விவசாயதைில அறுவளடயின ஆரமபதைிலும களடசியிலும மகசூல குளறவாக இருககும காயகறி மைாடடஙகள அதுவும குளறநை அைவு பயிரிடபபடும ம ரஙகைில ஊளர விடடு ைளைி இருநைால குளறவாை மகசூளல அறுவளட கசயவைில அலடசியம வநதுவிடும காலைாமைமாக பறிககும படசதைில காயகறிகள முறறிவிடும இளை ைவிரபபகைறககனமற காயகறிகளை ஊரடி ிலதைில (ஊருககு அருகாளமயிலுளை ிலஙகள) பயிரிடுகினறாரகள கசடடிகுைதைில கணிசமாை குடுமபஙகள காயகறி விவசாயதைிறககனறு மைாடடதைில வடளடக கடடி குடியிருககினறாரகள வடடடி ிலஙகைில காயகறி பயிரிடும மபாது கமாதை குடுமபமும (பளைி கசலலும குழநளைகள கூட பளைி கசலலும முன சினை சினை மவளலகளை கசயதுவிடடு கசலகிறாரகள) காயகறி விவசாயதளை கணகாைிககினறது இைைால மைளவயிலலாமல விவசாய மவளலககு கூலி ஆள அமரததுவது ைவிரககபபடுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

10

கவளளைககாரன காலதைில கவளைரிககு கூட ைணணர பிடிததுைான ஊறற மவணடும எனற ிளலயிலிருநை அளரபபடிமைவனபடடில மணவாகும ளவளக ஆறறு ளர பயனபடுததும வாயபபும அககிராம விவசாயிகளை காலிஃபைவர

படரூட நூலமகால முளைஙகி மபானற மளலக காயகறிகளை (சமைைதைில இளவ குைிரகாலக காயகறிகள எனறு கசாலலபபடுகினறை) பயிரிடடு சாைிகக ளவதைிருககினறை ைணணர ைடடுபபாடு இலலாைைால பருவம பாரககாமல வருடதைின எலலா மாைஙகைிலும காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது

(Understanding the responses of different Stakeholders by using Farmers Market as an example)

ஒரு திடடததின மது பலபைறு ஆதாயநாடடமுரடயைரகள எபபடி ைிரனயறறுகினறாரகள எனபரத உழைர சநரத உதாைணததின மூலம புரிநது ரகாளளல

உழைர சநரத கருததாககம உழவர சநளை (Farmers market) எனற கருதைாககமம உழவரகளுககாக ஏறபபடடதுைான உழவர சநளையின கருதைாககம காயகறி உறபதைிமயாடும காயகறி உறபதைியாைரகள படும சிரமஙகமைாடும காயகறி விறபளையில இருககினற ஏறறைாழவாை ியாயமறற ளடமுளறகமைாடும சமமநைபபடடது பாரமபரிய சநளையில விவசாயிகள எைிரககாணட ியாயமறற வியாபாரிகளுககு மடடும அனுகூலமாயிருநை ளடமுளறகளை மாறற இைறகு முன அரசு பலமவறு முயறசசிகளை எடுதது வநைிருககினறது பாரமபரியச சநளையின பலவானகைாகச கசயலபடடு வநை இளடதைரகரகைின ஆைிககதளைக குளறதது உறபதைியாைரகைாை விவசாயிகளுககு ியாயமாை விளல கிளடகக மவைாண விறபளைக குழுககளை (Agricultural marketting committee) அரசு ஏறபடுதைியது மவைாண விறபளைக குழுககள

ஆதாய நாடடமுரடயைரகள

ைிைசாயிகள

பிறர அைசுததுரறகள

ைியாபாரிகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

11

(Agrimarketting committee) பல ஆணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும இநை அளமபபு மககைிடம பிரபலமாகவிலளல ஆைால இமை அளமபபுகளை (Agricultural

marketting committee) கருவியாக ளவதது உழவர சநளைகளை அரசு ஆரமபிதைமபாது

உழவர சநளைகள மககள மதைியில மிக விளரவாக பிரபலமாைது

மவைாண விறபளைக குழுககைின மறற கசயலபாடுகள பிரபலமாகாைைறகுக காரணம மவைாண விறபளைக குழுககள அதுவளர ளகயாணடு வநை மவைாண கபாருடகைின ைனளமயும அைவுமம விறபளைக குழுககள ளகயாணட கபாருடகள ம ரிளடயாக நுகரமவாருககுச கசனறளடய வாயபபறறிருநைது

ஆைால உழவர சநளையின ம ாககமம உழவரகளுககும - நுகரமவாருககும இளடமய கைாடரபு ஏறபடுததுவைாயிருநைது வியாபாரிகைால ைாஙகள வஞசிககபபடுவைாக உழவரகளும நுகரமவாரகளும ிளைதைிருநைாலும அைிலிருநது விடுபட உழவர சநளைகள ஒரு வாயபபாக அளமயும எனறு மபியதும உழவரகள சநளைகள மிக விளரவாக பிரபலமாைைறகு காரணமாய அளமநைது

காயகறிகள எனறாமல கூடட ம ரிசலும இளரசசலும மபரம மபசுைலும வியாபாரிகைால ஏமாறறபபடுவதும எனறிருநை ிளல மாறி காறமறாடடமாை

வாகைஙகளை வசைியாக ிறுதைி ளவகக மபரம மபசாமல ியாயமாை விளலயில காயகறிகள வஙகலாம எனற புது உணரளவ (new shoping experience) உழவர சநளைகள ஏறபடுதை முயறசி கசயைது

பாரமபரியச சநளையில காயகறி விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை விறகச கசலலும மபாது அனுபவிதை கசாலலைத துயரஙகள - ியாயமறற கமிஷன

எளடயிடுவைில முளறமகடு ியாயமறற விளல ஏறறு கூலி கழிவு எனறு பல முளறகளைக ளகயாணடு ைாஙகள வஞசிககபபடடைறகு விடிவு காலம பிறநது விடடைாக ிளைதைாரகள

உழவர சநளைகள காயகறி விறபளை கசயயும இடஙகள மடடுமலல உணளமயாை

ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை விவசாயிகள ககாணடுவரும இடஙகள எனறு நுகரமவாரும எைிரபாரதைாரகள விவசாயிகள மது கர வாசிகளுககு இருநை கபாதுவாை லல அபிபராயமும உழவர சநளைகள பிரபலமாைைறகு காரணமாயிருககலாம நுகரமவாருககும வியாபாரிகளுககும இருநது வநை சில வியாபார நுணுககஙகள விளலளய குளறபபது மாைிரி குளறதது எளடளயக குளறபபது மபரம மபசிைால விளலளயக குளறபபது சில காயகறிகைின விளலளய குளறதது சில காயகறிகைின விளலளயக கூடடிவிடுவது - இளைகயலலாம ைவிரபபைறககாக ியாயமாை விளல ிரவாகதைால வழஙகபபடும ைராசு எனறு நுகரமவாருககு மபிகளக ைரும ளடமுளறகள உழவர சநளையில இருநைது உழவரகளுககும நுகரமவாருககும னளமகளைச கசயயவநை உழவர சநளைகளுககு உழவரகளும சரி நுகரமவாரும சரி அரசு எைிபாரதை மாைிரி ஆரவமாக ஓடி

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

12

வரவிலளல உழவர சநளை உருவாை ஒரிரு மாைஙகைிமல உழவரகள மறறும நுகரமவார மபாரளவயில வியாபாரிகள உழவர சநளைளய பயனபடுதை கைாடஙகியைாக பரவலாக கசயைிகள வர ஆரமபிதைை

அரடயாள அடரட மறறும ரைளரள அடரட உழவர சநளைககு ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை எலலா உழவரகளும எடுததுக ககாணடு கசனறுவிட முடியாது உழவர சநளைககுச கசலல விருமபும விவசாயிகள மைாடடககளலத துளறயிைரிடம அளடயாை அடளட கபறமவணடும புளகபபடம ஒடடபபடட இநை அளடயாை அடளட குறிபபிடட பர உழவரைாம எனபளை ிருபிககும அதைாடசி அளடயாை அதைாடசி கபறற விவசாயி ைான உழவர சநளைககுச கசலல முடியாை மபாது ைைககு பைிலாகச கசலலும மவமறாரு பரின புளகபபடதளையும ஒடடி அதைாடசி கபறமவணடும

உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாது ஊரஊராகச கசனறு விவசாயிகளை சநைிதது அைிகாரிகள அளடயாை அடளட ைநைிருககினறாரகள

படுதைிருநைவரகளை உசுபபி விடடு காரடு (identify card) ககாடுதைாரகள காரல வநைாரகள இனைாருளடய வடு எது எனறு மகடடாரகள கூட மபாடமடா பிடிபபவளரயும (Pnotographer) கூடடி வநைிருநைாரகள மை மைகவனறு மபாடமடா எடுதைாரகள பினைரைான கைரிநைது அளடயாை அடளட ககாடுபபைறகு ஏறபாடு கசயகினறாரகள எனறு

மவைாணளமத துளறயும மைாடடககளலத துளறயும (Agriculture and Horticulture Department)

இளணநது கசயலபடடைால எநை எநை ஊரகைில காயகறி விவசாயம ளடகபறுகிறது யாரயார காயகறிகள பயிரிடுகினறாரகள எனபது அவரகளுககு கைரிநைிருநைைால அளடயாை அடளட வழஙகுவைில அவரகளுககு சிரமமமதும இருககவிலளல

முைல உழவர சநளையாை அணணா கர உழவர சநளை ஆரமபிககபபடடமபாதும

மறற மாவடடஙகைில முைல உழவர சநளை ஆரமபிதை மபாதும அளடயாை அடளட வழஙக அைிகாரிகள விவசாயிகளைத மைடிச கசனற ிளல மாறி அணணா கர உழவர சநளையின கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகு பினைர மா ிலதைில மறற உழவர சநளைகள கைாடஙகபபடட மபாது அளடயாை அடளடகபற விவசாயிகள அைிகாரிகளை மைடிசகசலலும ிளல ஏறபடடது

உழவர சநளைகயனபது உணளமயிமல ிலமுளடய காயகறி விவசாயம கசயயும விவசாயிகள ைஙகள விளைகபாருடகளை ககாணடு வநது விறகுமிடம எனற ிளல ஒரிரு மாைஙகைிமல மாற ஆரமபிததுவிடடது அளடயாை அடளட பரிசாரதைமாைதுைான எனறாலும அளடயாை அடளட கபறற உழவரகைின ிலதைில இனைினை காயகறிகள ைான விளைகினறது அளைத ைான விறக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

13

மவணடுகமனபைறகாை ககாடுககபபடட கவளளை அடளடயில ளடமுளற சிககல மைானற ஆரமபிதது விடடை

விவசாயிகைின உறபதைியும நுகரமவாரின விருபபஙகளும இளண மகாடடில கசலல முடியவிலளல அளடயாை அடளட கபறற உழவர சநளைககு விருபபமுடன வநது கசனற விவசாயிகைால நுகரமவாரின விருபபததுகமகறற அைவிறமகறற காயகறிகளை வருடம முழுவதும உறபதைி கசயய முடியவிலளல காயகறிகைின விளலகள நுகரமவாரின விருபபஙகளை ைரமாைிதைைால விவசாயிகள ககாணடு கசனற விளல குளறவாை காயகறிகளை விறபைில சிரமமிருககவிலளல ஆைால காயகறிகள மகசூல நுகரமவார மைளவககு குளறவாக உறபதைியாகும கபாழுமைா

காயகறி உறபதைியிலலாை மபாமைா உழவர சநளைககுச கைாடரநது கசலல சிரமபபடடாரகள

உழவர சநளைககு எனறு ஒதுககபபடட 20 கிமலா மடடர சுறறைவுளை பகுைிலிருநது உறபதைியாகும காயகறிகைால மடடும நுகரமவாரின விருபபஙகளை பூரதைி கசயய முடியாகைனபளை அைிகாரிகள உணரநைிருநைிருநைால அளடயாை அடளட கவளளை அடளட வழஙகுவைறகாக விைிமுளறகள ஒருபககம ைைரதைிைாரகள மறுபககமமா ைாஙகள உறபதைி கசயை காயகறிகமைாடு மமலும ாலு விை காயகறிகளை ளவதைிருநைாலைான நுகரமவாரின விருபபதளை பூரதைி கசயது விறபளைளய எைிைாககலாம எனற புைிய வியாபார நுனுககதளை உணரநது ககாணட விவசாயிகள ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளைக கூட கசனடரல மாரகககடடில வாஙகி விறக ஆரமபிதைாரகள

உழவர சநளை நுகரமவாரின விருபபம எனற மநைிர சகைிககு கடடுபட ஆரமபிதைது இநை மநைிர சகைிககு உழவர சநளை கடடுபட மவணடியிருநைைால அைிகாரிகளும

விவசாயிகளும ைஙகைின கசயலகள விைிமுளறகளை மறியிருநைாலும அளை ியாயபபடுதை ஆரமபிதைைர

அரசின ஆரவம அைிகாரிகைின கைாடர கணகாைிபபு முககிய பிரமுகரகள (மநைிரிகள) விஜயம மபானற கசயலகள உழவர சநளைகைிலிருநை குளறபாடுகளை மறகக ளவதைது

Pilot study- யின மபாமை அைிகாரிகள ஒததுளழபபுடன விவசாயிகைின மபாரளவயில சிறு காயகறி வியாபாரிகள சநளைககுள நுளழநது விடடதும விவசாயிகமை ைாஙகள விளைவிககாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறறதும ஆயவாைரகைால அறியபபடடை

உழவர சநளையின விைி முளறகள சமபநைபபடட துளறயிைராமலா அரசாமலா

கவைிபபளடயாகப பரிசலிககபபடடு ளடமுளற சாதைியமாைைாக மாறறபபடாமல

ஆஙகாஙமக ிலவும சூழ ிளலகமகறபப சநளை ிரவாகிகள ககுப மபாககாக டநது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

14

ககாணடு உழவர சநளை கவறறியளடய பணிபுரிய மவணடும எனபது எழுைபபடாை விைிமுளறயாக ஆைது ளடமுளற சாதைியமறற விைிமுளறகளை விமரசைதைின மூலம கவைிசசதைிறகு ககாணடு வநது மாறறுவகைனபது உழவர சநளைகள கசயலபாடடில ஆரவம காடடிய அரளச விமரசிபபது மபாலாகும எனறு கருைபபடடு

விைிமுளறகள ரகசியமாக மறபபடடை

மபாலியாக வியாபாரிகளுககு அளடயாை அடளட வழஙகிய அடளட மவணடுகமனறு கசனற உணளமயாை விவசாயிகைிடம ளகயூடடும கபறற அைிகாரிகளை விவசாயிகள கணடு ககாளைவிலளல இைறகு பிராயசசிதைமாக கவைிமாரகககடடில காயகறி வாஙகி விறகும விவசாயிகளை அைிகாரிகள கணடுககாளைவிலளல

ஒரு ைடயமும இலலாை மபாது மரளகளய ளவதது மயிளர ளவதது மைிைளை அளடயாைம காணலாம எனறு வநது விடட பிறகு மனுசளை ளவதது அவன உணளமயாை விவசாயியா மபாலியா எனறா கணடுபிடிகக முடியாது ஆைால அைிகாரிகள எனை கசயய முடியும மவைாணளமககுழு உறுபபிைரகள

அரசியலவாைிகள ிரபநைஙகள எனறு ஆைாளுககு இஷடபபடி அளடயாை அடளட ககாடுககச கசாலகிறாரகள அவரகளும ககாடுககதைான மவணடியிருககிறது

Pilot study-யின மபாமை பாைிககு பாைி மபாலிகாரடுகள ைாம எனறு கசாலலபபடடது இநை ிளலககாக உழவர சநளைககு கசனற விவசாயிகளும ஆைஙகபபடவிலளல

உழவர சநளையில உழவர அலலாைவரகள அளடயாை அடளட கபறறு காயகறி விறபளைப பாரததும அளை விவசாயிகள கணடு ககாளைமலிருநைைறகு காரணம எனை

ைஙகள உரிளமளய ிளல ாடட மவணடும எனறு ஆரவமறறிருநைைா

அைிகாரிகள மறறும பிறர கசயயும முளற மகடுகளை ைவிரகக முடியாது எனற இயலாளமயா

உழவர சநளையில காயகறி விறகும வியாபாரியும கஷடபபடுகினறவரைான எனற மைாழளம உணரவா

காயகறி உறபதைி ைடடுபபாடாை காலஙகைிலும நுகரமவார விருபபம கருைி ைாஙகள உறபதைி கசயயாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறபைால ஏறபடும குறற உணரவா

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகளை அநைைநை ஊரகைில விவசாயிகள எனறு அஙககரிககவிலளலயா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

15

உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகைால மாதைிரம உழவர சநளையின மைாை உரிளமளய ிளல ாடட முடியுமா

இநை மகளவிககாை பைிலகள உழவர சநைளயப பறறிய ககாளளக வளரவுகளை (Policy issues) எைிரகாலதைில ைரமாைிகக உைவும இமை பைிலகளைாம விவசாயிகள உழவர சநளைககு ஏன கசலகிறாரகள எனபைறகாை விைககதளையும ைர முடியும

bullஉழவர சநளைகள உழவரகளுகமக உரிளமயுளடயது எனற உரிளமயுைரவு ஆரமபம முைமல விவசாயிகளுககு வரவிலளல இைறகுக காரணம உழவர சநளைகளுககு கபாறுபபாை மவைாண விறபபளைக குழுககள பலலாணடுகைாகச கசயலபடடு வநை மபாைிலும அைன டவடிகளககைில உழவரகள சமபிரைாயமாைதைான பஙககடுததுக ககாணடாரகமைகயாழிய உரிளம ககாணடாட வழி கசயயபபடவிலளல உழவர சநளைகளை மவைான விறபளைக குழுககள ஏறபடுதைிய பினைர அைன ிரவாகம சரளமககபபடடு அரசியல கைாடரபுளைவரகமை ைளலளமப கபாறுபபில அமரதைபபடடாரகள உழவர சநளைகள உழவரகளுககாக அரசால ஏறபடுதைபபடட அளமபபுகள எனற எணணம ஆரமபதைிலிருநமை ஏறபடுதைபபடடது உழவர சநளையிலிருநை ிரவாக ககடுபிடிகள அரசு அைன கசயல பாடடில எடுததுக ககாணட அககளற எலலாம உழவரகள உரிளம எடுததுகககாளை வழி கசயயவிலளல

bullஉழவர சநளையில மபாலி அளடயாை அடளட கபறறு வியாபாரம கசயை சிறு வியாபாரிகைிடம குறிபபாக கபணகைிடம விவசாயிகள பசசாைாப உணரவுடன இருநைாரகள

பாவம அவரகளும பிளழகக மவணடுமலலவா எஙகளுககு மபாடடியாய அவரகைால வரமுடியாது அவரகள (வியாபாரிகள) வாஙகி விறபவரகள வாஙகிய விளலககு மமல விறறால ைான அவரகளுககு கூலிமய கிளடககும எவவைவுககு விறறாலும எஙகளுகககு கூலி கிளடககும

அைிகாரிகள 1000 மபருககு அடளட ககாடுதது அனுபபடடுமம ாஙகள ாலு மபர ிரணயிதை விளலளய விட விளலளய குளறதது விடடால வியாபாரிகள ஓடி விடுவாரகள

வியாபாரிகளை சநளைககுள அனுமைிதைளை விவசாயிகள ைஙகளுளடய லனுககு எைிராைைாக ிளைககவிலளல

bullைமபிடி ிலம கூட இலலாை டவுனகாரன அளடயாை அடளட கபறறு உழவர சநளையில காயகறி விறகலாமைான ஆைால கசாநைக காய விறபவன ிளைதைால

விளலளயக குளறதது விறறு அவளை விரடடலாம அைிகாரிகைிடம கசாலலி டவடிகளக எடுககச கசாலலலாம ஆைால இளவகயலலாம சநளையின

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

16

கசயலபாடளட பாைிககும நுகரமவார அருவருபபளடவாரகள சநளை பாைிககும மபாது ாஙகள ைாம (விவசாயிகள) அைிகமாகப பாைிககபபடுமவாம வியாபாரி எஙகு மபாயும விறபான முசசநைியில விறபான கைருதகைருவா மபாய விறபான ஆைால ாஙகள உழவர சநளையில மடடும ைான விறக முடியும அைைால சநளை னறாக டகக மவணடும எஙகைால பிரசசளை வரககூடாது ஆளகயால வாஙகி விறகும காயகறி வியாபாரிளய ஏறறுக ககாணடு அவளைப மபால ைனைிடம விளையாை காயகறிகளை மாரகககடடில வாஙகி விறக விவசாயி முயலுகிறான

bullஉழவர சநளைககு விவசாயிகள கசலவைறககாை முககிய காரணஙகைில அவரகைிடம ஏறபபடடிருககும மைமாறறம உழவரகளுளடய வருமாைம எனபது

அது சிறிய அைவாக இருநைாலும சரி கபரிய அைவிைைாக இருநைாலும சரி

அறுவளட ம ரதைில கமாதைமாக வரும கைாடர வருமாைம (உம பல எடுபபுப பயிரகைின மகசூல மறறும கறளவ மாடுகள மூலம வருவது) எனற அனுபவதைிறகு விவசாயிகள பழககமாயிருநைால கூட ைிைசரி வருமாைம (Daily income) எனற அனுபவதைிறகு பழககபபடடைிலளல ைிைவருமாைம அலலது ைிைககூலியில ஒரு சாரபுத ைனளம இருககும (dependency) குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙகிசகசலலல எனறு அவரகள பழககபபடாை ிகழவுகள இருககும உழவர சநளைககுசகசலவைில ைிை வருமாைம கிளடதைது (காயகறிகைின கமாதை விளல---உழவர சநளை விளல = உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும இலாபம = இநை இலாபமம உழவர சநளைககுச கசலவைால கிளடககும வருமாைம) ஆைால இநை ைிை வருமாைதைில மறற ைிை வருமாைதளைப கபறுவைிலிருநது சாரபுதைனளம இலளல உழவர சநளையில ைாஙகள விளைவிதை காயகறிகளை அறிமுகமிலலாைவரகைிடம விறகும மபாது யாளரயும சாரநைிருகக மவணடிய அவசியமிலளல கபருமபாலாை விவசாயிகள இளை ககௌரவமாக ிளைதைைால உழவர சநளைககுச கசலவளை விருமபிைாரகள

bullமாறி வநை சமூகச சூழலில விவசாயம மறறும கிராமப கபாருைாைாரம சிறிது

சிறிைாக சிககலுககுளைாை சூழலில பல விவசாயக குடுமபஙகளுககு மாறறு வருமாை வழி முளறகள மைளவபபடடை கால ளட வைரபபு மகாழி வைரபபு ஆடு வைரபபு எனறு இருநை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலும சிரமஙகளும இருநைை விவசாயம சாரநை மாறறு வருமாை வாயபபுகளை விட விவசாயம சாராை மாறறு வருமாை வாயபபுகைில சிககலகள இலலாைைாக உணரநைாரகள சிறு வியாபாரம ககாதைைார மவளல மில மவளல ைபகபடடி ஆபிஸ மவளல மபானற மவளலகைில ஆரவம காடட ஆரமபிதைைர குறிபபிடட ம ரம குறிபபிடட மவளல

மறறவரகைின விருபபதைிறகு இணஙக மவளல எனபது சுைநைிரமறறைாகக கருைபபடடாலும அைிலிருநது கிளடதை வருமாைம சுயககௌரவதளைக காததுக ககாளை பயனபடடது உழவர சநளை வருமுனமை இநை மவளல கசயைால இநை பயிரிலிருநது கிளடககும மகசூல மமுளடய உளழபபிறமகறற ஊைியம ைருமா

படுகினற பாடடிறமகறப பலன ைருமா எனகறலலாம சிநைிககத

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

17

கைாடஙகியிருநைாரகள ைாஙகள படட பாடடிறமகறப பலன ைராை விவசாயதளைச கசயவைறகு ையஙகிைாரகள அபபடிக கிளடககாது எனறு உணரநை படசசதைில பலர விவசாயதளை விடடாரகள

ைஙகைின உளழபபிறமகறற கூலி கிளடககும எநை விவசாயதளையும கசயயத ையாராகி விடடிருநைாரகள

உழவர சநளைககுச கசனறால உளளூர கூலிளய விட ககாஞசம கூடுைலாகமவ கிளடககும எனற வாககு மூலம இமமாறறதளை உறுைிபபடுததுகிறது

உழவர சநளையில கசாநைக காயகறிகளை விறகிமறாம எனற மைதைிருபைி எனறு விவசாயிகள மபசுவமைலலாம சமாைாை வாரதளைகமை

கூலிககுப மபாறவன வடளட விடடுக கிைமபி விடடால காசு மிடடா மிராசுகள மமகதளை அணணாநது பாரதது விடடு கபரு மூசசு விட மவணடியதுைான

ைிைசரி வருமாைம எனற கபயரில பாதுகாபபாகவும ககௌரவமாகவும ைிைக கூலி கபற பல விவசாயிகளுககு உழவர சநளை வாயபபைிதைிருககினறது

முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Primary stakeholders) உறபதைியாைரகள (விவசாயி)- நுகரமவார ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுைல எனற உழவர சநளையின குறிகமகாமை இநை இருவளகயிைர ைாம உழவர சநளையின முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகள (Primary stake-holders) எனபளை உறுைிபபடுததுகிறது

இருபபினும உறபதைியாைர (விவசாயி)- நுகரமவார எனற வாரதளைப பிரமயாகமம மமமமபாககாைது விவசாயிகைில பல பிரிவிைரும நுகரமவாரில பல பிரிவிைரும இருககினறாரகள ஒவமவாரு ைரபபிலும பலர இருபபது ஆைாய ாடடமுளடயவரகளைப (Primary stakeholders) புரிநது ககாளவைில சிககளல ஏறபடுததுகிறது மமலும ம ரிளடத கைாடரபு எனற வாயபபு விவசாயிகைிலும

நுகரமவாரகைிலும உழவர சநளைளய ளமயபபடுதைிய விதைியாசமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளை உருவாககி விடடிருககினறது

ைிைசாயிகள-முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள உழவர சநளை விவசாயிகளுககாைதுைான எனறாலும எலலா விவசாயிகளையும ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியாது உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிகககாளை முடியாமலும அமை ம ரதைில உழவர சநளை எனற கருதைிறகு எைிரிளடயாகப மபச முடியாமலும இருககினற விவசாயிகை அம கம ஒவகவாரு உழவர சநளைககும ஒதுககபபடட அைிகாரபபூரவமாை feeder village கைிலிருநது உழவர சநளைககு கைாடரநது வருபவரகைின எணணிகளகயும குளறவாயிருபபைால ஆைாய

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

18

ாடடமுளடயயவரகளை ளமயமாக ளவதது சில முடிவுகளை எடுகக இயலாமல மபாயவிடுகிறது

உழவர சநளைளயப பயனபடுதைிக ககாளை வாயபபறற உைாரணமாக கபரிய விவசாயிகள (அைிகமாை பரபபில காயகறி பயிரிடுபவரகள மறறும பல காரணஙகைால ( ர வைம மைிை வைம கைாழில அனுபவம) காயகறி பயிரிடமுடியாை விவசாயிகள உழவர சநளைளயப பறறிய எைிரமளறக கருததுககளை உருவாககி விடடிருககினறாரகள 14கிமலா 12 கிமலா எனறு எளடயிடடு விறறு எநை காலதைில களரமயறுவது எனறு மபிகளகயிழநை கைாைியில மபசதைளலபபடுகினறைர இவரகளூம விவசாயிகள ைாகைனறாலும உழவர சநளை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில இவரகளைச மசரகக முடியாது

உழவர சநளைககுத கைாடரநது கசலலும விவசாயிகளைத ைான ஆைாய ாடடமுளடயவரகள படடியலில மசரகக முடியும இவரகைிலும பல ைரபபடடவரகள இருககினறாரகள

1ைஙகள ிலதைில விளைநை காயகறிகளை ம ரிளடயாக விறபளை கசயது அைன மூலம கிளடககும அைிகபபடியாை வருமாைதைின பயளை அனுபவிகக ிளைபபவரகள ைஙகள ிலதைில சாகுபடி குளறவாக உளை மபாதும சாகுபடி இலலாை காலதைிலும ஒனறிரணடு காயகறிகளை அடுதை விவசாயிகைிடமமா

கவைிச சநளையிமலா வாஙகி விறபவரகள விவசாயிகள எனற அடிபபளட ைனளமயிலிருநது மாறாைவரகள ிலதைிறகும அைன உறபதைிககும நுகரமவாருககும ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுபவாரகள நுகரமவார விருபபஙகளுககு ஈடுககாடுகக சநளையில காயகறி வாஙகாமல விவசாய முளறகைில மாறறம கசயவைன மூலமாக நுகரமவார விருபபதளை பூரதைி கசயய மவணடுகமனறு விருமபுகிறவரகள உழவர சநளையின கருதைாககதைிறகு உரம மசரபபவரகள ிலதமைாடும காயகறி உறபதைிமயாடும ம ரிளடயாக சமபநைபபடடவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகள இவரகளுககு பயன விளையுமாறு ைரமாைிககபபடடது இளடத ைரகரகளைத ைவிரதைல நுகரமவாரிடம ம ரடித கைாடரபு ஏறபடுததுைல காயகறிகைின விளலகளை ஒமர சராக ளவதைிருதைல அரசு முயறசிகளை ஒருஙகிளணதைல அழுகும கபாருள வணாவது ைடுகக ஆமலாசளை கூறுைல காயகறி சநளைளயப பறறிய ைகவல பரிமாறறம- எனறிருககும ம ாககஙகள இவரகளை ளமயமாக ளவதமை உருவாககபபடடிருகக மவணடும

2 இரணடாம வளகயிைர உழவர சநளை அளடயாை அடளட கபற ைகுைி கபறற விவசாயிகள ஆைால காயகறி விவசாயம கசயபவரகைலல முைல வளகயிைளரப மபால விவசாயதைில முழு ஈடுபாடு ககாளைாமல விவசாயப கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைில ஈடுபாடு ககாணடவரகள காயகறிகளை பிறரிடம வாஙகி விறபளை கசயபவரகள அடிபபளடயில விவசாயிகள ைாகைனறாலும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

19

வாழவைறகாை மவறு வழிமுளறகளும கைரிநைவரகள உழவர சநளையின ம ாககஙகளை கசயல முளறபபடுதைளலப பறறி அககளற காடடாைவரகள கமாதை மாரகககட விளலளய விட 15-20 சைவைம அைிகமாக விளல ிரணயம கசயயும உழவர சநளை முளறளய உபமயாகபபடுதைி பலைளடய ிளைபபவரகள இவரகைில பலருககு குறிபபாக கபணகளுககு காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில

ைளலசசுளமயாக விறற அனுபவமுணடு இவரகளுககு கசாநை ிலமிருநைாலும

விவசாயி எனனும ைனளமயிலிருநது ைிரிபளடநைவரகள ிலதமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

மளழ கவயில விளை ம ரதைி (seed preservation) ரபபாசைம உறபதைி பூசசி ைாககுைல

களைகயடுதைல எனற எநை ஒனறிைாலும பாைிககபபடாைவரகள அளடயாை அடளட கபற ைகுைி பளடதைிருநைாலும சாகுபடி அடளட கபறத ைகுைியிலலாைவரகள

ைிைசாயிகளுககு பதிலியான நகரபபுற சிலலரற ைியாபாரிகள இவரகள கிராமபபுறஙகைிலிருநது கரபுறதைில குடிமயறியவரகள கிராமஙகைில ிலம கசாதது இருநைாலும இலலாவிடடாலும கிராமஙகமைாடு க ருஙகிய கைாடரபுளைவரகள ைஙகளுளடய கிராமப பிறபளப காடடியும ில உடளமளயக காடடியும காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகைின பிரைி ிைிகைாகக காடடியும அளடயாை அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள காயகறி விவசாயம கசயயும உறவிைரகளுககு பைிலியாகச கசலவைால உறவிைரகைின கபயரில சாகுபடி அடளட கபற ைகுைியுளைவரகள

கரஙகைில ைஙகள ஜவைதைிறகாக ஏறகைமவ காயகறி வியாபாரம கசயயும இவரகள உழவர சநளைளய மறறுகமாரு வியாபார ஸைலமாகப பாரபபவரகள காயகறிகைின விளல விபரதளை கவைமுடன கணகாணிதது உழவர சநளையில விறகலாமா சிலலளற மாரகககடடுகைில விறகலாமா எஙகு அைிக லாபம கிளடககும எனற சிநைளையுடன கசயலபடுபவரகள கபருமபாலும இரணடு இடஙகைில காயகறி விறபவரகள வார இறுைியில (சைி ஞாயிறு) உழவர சநளையில ைவறாமல காயகறி விறபவரகள இவரகள ிலதமைாடு சமபநைபபடாமல காயகறி விறபளைமயாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

IIIஇநை மூவமராடும சமபநைபபடாமல கரபபுற விைிமபுகைில (urban fringe) வாழும

கசாநை ிலம இலலாை புறமமபாககு ிலஙகைிலும குதைளக ிலஙகைிலும கழிவு ளரக ககாணடு களர வளககளை பயிர கசயபவரகள இவரகள ிலததுடமைா

காயகறி விவசாயம மறறும வியாபாரததுடமைா சமபநைபபடாமல களரகமைாடு மடடும சமபநைபபடடவரகள

இநை ானகு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகளும உழவர சநளைகள உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகளை ஒவகவாரு விைமாக பயனபடுததுகினறாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

20

உழைர சநரத ைசதிகள

Stake Holders I

Stake Holders II

Stake Holders III

Stake Holders IV

ைனளம

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு விவசாயி காயகறி பயிரிடுபவர

கிராமவாசி ிலமுளைவர முழு ம ர விவசாயியலல காயகறி பயிரிடாைவர

கர வாசி முழு ம ர காயகறி விரபளையாைர

கரவாசி களர சாகுபடியாைர களர விறபளையாைர

இலவச இட வசைி மிக அதைியாவாசியம மிக அதைியாவாசியம அதைியாவசிய

மிலளல

அதைியாவசிய

மிலளல

பஸ வசைி அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல

இலவச ைராசு அவசியத மைளவ மைளவ மைளவயிலளல மைளவயிலளல பயிறசிகள மாைிய விளை

மைளவ

பயனபடுததுவாரகள

மைளவயிலளல பயனபடுதை

மாடடாரகள

மைளவயிலளல மைளவயிலளல

அைிகாரிகள விளல ிரணயம கசயவது

பயனுணடு

பயைிலளல பயைிலளல பயைிலளல

இவவாறாக விவசாயிகைில பலமவறு விைமாை ஆைாய ாடடமுளடயவரகள உழவர சநளைளயப பயனபடுததுகிறாரகள பயனகபறுகிறாரகள ஒவகவாரு வளகயிலும எதைளை மபர இருககினறாரகள எனபளை அறிவது மிகவும கடிைம உணளமயாை விவசாயிகள கூட விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைளயப பயனபடுததும பிறளரப பறறிய ைகவலகளைப பரிமாறிக ககாளவைில ஆரவம காடடுவைிலளல

உழவர சநளை விைிமுளறகைின படி இவரகைளைவரும அளடயாை அடளட கபறத ைகுைிபளடதைிருநைாலும மூனறு பிரிவிைர சாகுபடி அடளட கபறத ைகுயிலலாைவரகள சாகுபடி அடளடயின அதைியாவாசியம எலலாச சநளைகைிலும ஒமர மாைிரியாக வலியுறுதைபபடுவைிலளல உழவர சநளை இவரகள எலமலாருககும மைளவபபடுகிறது அது உருவாககித ைநைிருககும வாயபபுகள மரியாளை இவரகைின ஜவைதைிறகும சமூக ககௌரவதைிறகும உைவுகிறது அளை யாரும இழகக விருமபவிலளல ைமிழகதைில மைரைல முடிநது புைிய அரசு பைவிமயறறவுடன உழவர சநளைகளை மூட உதமைசிதை மபாது எலமலாரும மசரநது எைிரதைாரகள ஆைால உழவர சநளையின மறற ம ாககஙகளை ிளறமவறற பணியிலமரதைியவரகளை அரசு ைிருமப அளழததுக ககாணடமபாது உணளமயாை விவசாயிகளைத ைவிர மறற யாரும அைறகு எைிரபபு கைரிவிககவிலளல உழவர சநளைகளுககு வர ஏறபாடு கசயைிருநை மபருநதுகளை ஒரு சில இடஙகைில வாபஸ கபறற மபாது முைல இரணடு வளகயிைர பாைிபபளடநைைர மறற இரு வளகயிைர அளை கபாருடபடுதைவிலளல உழவர சநளைகள மூலமாக டதை எணணியிருநை பயிறசிகைின முககியததுவம பறறியும வழஙக ிளைதைிருநை பிற சலுளககைின முககியததுவம பறறியும இவரகளுககுள கவவமவறு கருததுககள இருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

21

நுகரபைார - முதல நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள நுகரமவாரும உழவர சநளைளயப கபாருதைமடடில முைல ிளல ஆைாய ாடடமுளடயவரகமை ஆைால இவரகைிலும பல ைரபபிைர உணடு இவரகளை வளகபபடுததுவைிலும சிககலகள இருககினறை கபாருைாைார அைவுமகாலும உழவர சநளையின ம ரமும ஒனறுடன ஒனறு இளணநது நுகரமவாளர வளகபபடுதை ளவககினறது

நுகரமவாரில பல வளகபபடட ஆைாய ாடடமுளடயவரகள இைஙகாணபபடடாரகள இவரகள பலமவறு கபாருைாைார ிளலயிலுளைவரகள இவரகைின கபாருைாைார ிளலமய இவரகள உழவர சநளைககு வரும ம ரதளை ைரமாைிககினறது

முதல நிரல உழவர சநளை கசயலபட ஆரமபிககும ம ரதைிலிருநது (630am) காளல பதது மணி வளர வருமவாரகள முைல ிளலயிைர இவரகைளைவரும கரின வசைியாை கபாருைாைார பிரிவிைர இவரகைின கபாருைாைாரத ைரதைில மவறுபாடுகள காணபபடடாலும இவரகைிளடமய ஒறறுளமகளும கைனபடுகினறை

இவரகைளைவரும வாகை வசைியுளடவரகள வாகைஙகைில வநது கசலபவரகைாைைால வாகைஙகளை ிறுதை இடவசைி எைிரபாரபபவரகள

காயகறிகைின ைரதைிறகு முககியததுவம அைிபபவரகள பசளசக காயகறிகளை (garden

fresh) விருமபுபவரகள பல விைமாை காயகறிகளை வாஙகுபவரகள அளசவ உணவு பழககமுளடயவரகைாயிருநைாலும ஆமராககிய காரணஙகளுககாக ளசவ உணளவ விருமபுபவரகள

இவரகைில கபருபாமலார மபரம மபசாமல ிரணயிககபபடட விளலககு காயகறி வாஙகிச கசலபவரகள இவரகைில ைிைநமைாறும காயகறி வாஙகும பழககமுளடயவரகளும வாரம ஒருமுளற இரணடு முளற வாஙகும பழககமுளைவரகளும இருககினறைர

உழவர சநளையின இடவசைி வாகை ிறுதை வசைி ிரணயிககபபடட விளல மபானற அமசஙகைால கவரபபடடவரகள உழவர சநளைககு வருவளை விருமபிச கசயபவரகள இவரகள வாகைஙகைில வருவதும மபாவதும உழவர சநளையின பரபரபபிறகு காரணமாகினறது இவரகள கபருமபாலும கருதது உருவாககுபவரகைாக (opinion makers) இருபபைால இவரகைின வருளகயும ஆைரவும உழவர சநளையின பிரபலதைிறகும கவறறிககும காரணமாக அளமநது விடடை உழவர சநளையில விறகபபடும காயகறிகைில 50 -60 சைவை காயகறிகளை இவரகள வாஙகிச கசலகிறாரகள காளல பததுமணிககுள முககால பஙகு காயகறிகள விறறு விடும எனறு விவசாயிகள கசாலவது இளை உறுைிபபடுததுகினறது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

22

இைணடாம நிரல நுகரபைார காளல பதது மணிககுமமல 12 மணிககுள வரும நுகரமவார கரபபுற மதைிய ைர வரககதைின களட ிளலபபிரிவிலும மறறும ஏழளமயாை கபாருைாைாரப பிரிவிலும அடஙகுவர இவரகள கபருமபாலும டநமைா ளசககிைிமலா அலலது மபருநது வணடியிமலா வருபவரகள இவரகள வரும ம ரதைில ைரமாை பசளசக காயகறிகள விறறிருககும

பிற சிலலளற காயகறி மாரகககடகைில ககாளமுைல கசயை காயகறிகள விறறுத ைரும வளர வியாபாரிகள ாளமுழுவதும உடகாரநைிருபபாரகள விறபளைகககனறு வாஙகி ளவதைிருககினற காயகறிகைின ககாளமுைல விளல கிளடககும வளர

வியாபாரிகள விளலளயக குளறதது விறக மாடடாரகள ஆைால உழவர சநளைககு வரும விவசாயிகமைா ைாஙகள ககாணடு வநை காயகறிகள கணிசமாக விறறவுடன

விளலளயக குளறதது விறறுவிடடு சககிரமாக வடு ைிருமப ிளைபபாரகள

இரணடாம ிளல நுகரமவார உழவர சநளைககு வரும மபாது ிரணயிககபபடட விளலளய விட குளறவாை விளலயில விறக விவசாயிகள ையாராயிருபபாரகள

ம ரமாக ம ரமாக காயகாறிகைின விளல கணிசமாகக குளறயுகமனபதும அதுவும உழவர சநளையில விவசாயிகள ஊருககுத ைிருமபும அவசரதைில மமலும விளலளயக குளறபபாரகள எனபளை இவரகள கைரிநது ளவததுளைாரகள

மூனறாம நிரல நுகரபைாரகள காளல 1130 மணிககுமமல 1230 மணி வளர வரும இவரகள கபருமபாலும சிறு ம ாடடல உரிளமயாைாரகைாய இருபபாரகள எநைக காயகறி மலிவாகக கிளடககினறமைா அளை கணிசமாை அைவில வாஙகிச கசலல ிளைபபாரகள கடுளமயாக மபரம மபசுவாரகள எளடமபாடாமல காயகறிகளை கணமைிபபு ககாணடு எளடயிடடு கமாதைமாக வாஙகுவாரகள உழவர சநளையில காயகறி விறகும எலமலாரும இவரகைின வருளகளய ஆவலுடன எைிரபாரபபாரகள

நானகாம நிரல நுகரபைார 1230 மணிககு மமல உழவர சநளை மூடும வளர வருபவரகள இவரகள சளமயலுகககனறும கால ளடகளுகககனறும மசரநது காயகறி வாஙகுபவரகள ைரதளைப பறறிக கவளலபபடாமல அைளவப பறறி மடடும கவைிபபவரகள ஒரைவிறகு லல காயகறிகளை வடடு உபமயாகதைிறகு ளவததுக ககாணடு எலலாக காயகறிகளையும குவியலாககி மூளடயில தூககிச கசலபவரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

23

பசளசக காயகறிகள

ைரமாை காயகறிகள

ியாயமாை விளல

குளறவாை விளல

சரியாை எளட

மபரம மபசுைல

உழவர சநளையில வரமவறபு

முைல ிளல நுகரமவார

அககளறப படுவாரகள

அககளறப படுவாரகள

விளலளய பறறிகவளல இலளல

கவளலயிலளல

சரியாை எளடளய எைிரபாரககலாம

மபரம மபச மாடடாரகள

வரமவறக படுவாரகள

இரணடாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

மூனறாம ிளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளலப படுவர

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

ானகாம ிளல

அககளற இலளல

அவவைாவாக அககளற இலளல

விளலளய பறறி கவளல இலளல

அைிகம வாஙகுவர

எளடளய பறறி அககளற இலளல

மபரம மபசுவர

வரமவறகப படுவாரகள

இைணடாம நிரல ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Secondary stake holders) இரணடாம ிளல ஆைாய ாடடமுளடளயவரகைில பல ைரபபிைர (Economic Background)

பல வளகயிைர இருககினறைர இவரகைில கிராமபபுரதளை மசரநைவரகளும கர புரதளை மசரநைவரகளும இருககினறாரகள

நிலமறற ரதாழிலாளரகள கிராமஙகளைச மசரநை ிலமறற கைாழிலாைரகள உழவர சநளையால கவைிபபளடயாை பலமைா பாைிபமபா அளடயவிலளல உழவர சநளைககுச கசலலும விவசாயிகள குடுமபதைிைர உளழபளப மடடுமம உபமயாகிபபைால இவரகளுககு புைிைாக மவளல வாயபபு உருவாகவிலளல மாறாக ாஙகள இலவசமாகக ககாடுககும காயகறிகளைக கூட எளடமபாடடு விறகிமறாம எனறு விவசாயிகள கசாலவைிலிருநது 14கிமலா 12 கிமலா காயகறிகைின பணமைிபளப விவசாயிகள உணரத ைளலபபடடுவிடடைால இலவசாமாக காயகறிகளைக ககாடுககும பழககம குளறய வாயபபுளைது இது ிலமறற கைாழிலாைரகளைப பாைிககலாம

மைாடடதைிலிருககும பழ மரஙகைிலிருநது கிளடககும மகசூல மிக குளறவாக இருநைைால அைறகு சநளை மைிபபு இலலாைிருநைைால அது இலவசமாகக ககாடுககபபடடது உழவர சநளை வநை பினைர இைறகும சநளை மைிபபு கிளடதைிருபபைால இலவசமாக ககாடுககும பழககம குளறநைிருபபைாலும

களைகளுககு கூட உழவர சநளையால காயகறி (களர) அநைஸது கிளடதைிருபபைால

ிலமறற கிராமபபுறத கைாழிலாைரகளுககு இதுவளர கிளடதை இலவசக காயகறிகளும பழஙகளும கிளடககாமல மபாகும ிளல உளைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

24

ைியாபாரிகள உழவர சநளை வியாபாரிகளுககு மதைியில பலவிை ஆைாய ாடடதளை உருவாககியிருககினறது இநை ஆைாய ாடடம பல காரணஙகைால ஏறபடடது

கமாதை வியாபாரிகள உழவர சநளையால அைிகமாகப பாைிககபபடாவிடடாலும அவரகைின ியாயமறற வியாபார அணுகுமுளறளயப பறறி பரவலாக பலரும மபச ஆரமபிதைைால உழவர சநளைகள மது கவறுபபுறறாரகள உழவர சநளைகளைப பறறி மகலி மபசவும விமரசிககவும ஆரமபிதைாரகள

சிலலரற ைியாபரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாக பாைிககபபடடது பல வளககைில காயகறி சிலலளற வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநைவரகளைாம இநை பாைிபளப ஈடுகடட பலவிை முயறசிகளைச கசயைாரகள வியாபாரதைிலிருநது ஒதுஙகிக ககாளைல விவசாயிகள மபாரளவயில உழவர சநளைககுள நுளழநது வியாபாரம கசயைல விறபளை முளறகளை மாறறிக ககாளைல எனற பலவிைஙகைில பாைிபளப ஈடுகடடிைாரகள

இநை பாைிபபு உழவர சநளை ஆரமபிதை சில மாைஙகைிமல குளறயத கைாடஙகி பின சாைாரண ிளலளய (normaly) அளடநைது

தரலசசுரம ைியாபாரிகள உழவர சநளைகைால அைிகமாகப பாைிககபபடடது ைளலசசுளம வியாபாரதைில ஈடுபடடிருநை கபணகளைாம ைஙகளுககு ஏறபடட பாைிபளப பல விைஙகைில ஈடுகடடிைாலும உழவர சநளையில காயகறிகளை ககாளமுைல கசயது விறபளை கசயை கபணகளும உணடு

மாரகரகட கமிடடிகள உழவர சநளைகள ஆரமபிபபைறகு அைிக அைவு முைலடு கசயது அைன ிரவாகப கபாறுபளப ஏறறு டதைியது மாரகககட கமிடடிளைான மாரகககட கமிடடிகள சடட பூரவமாை அஙகிகாரம கபறறது பரநதுபடட கடடளமபபும (Physical infrastructure) மறறும ிரவாக அளமபபும ககாணடது மாரகககட கமிடடிகள 1960 கைிமல கைாடஙகபபடடு கசயலபடடு வநைாலும அைன கசயலபாடுகள மககைிளடமய பிரபலமாகவிலளல உழவர சநளைகள உருவாை பிறகு மாரகககட கமிடடிகள அைன ம ாககஙகள மககைின கவைதைிறகு வநைை

உழவர சநளைகள உருவாக மாரகககட கமிடடிகள முைலடு கசயைாலும மவைாண கபாருடகள சநளைபபடுததுைல அவரகளுளடய கபாறுபபாக இருநைாலும உழவர சநளைகள மறறும அைன ளடமுளறகள கவறறி மைாலவிகளை பறறிய அககளற மாரகககட கமிடடிகளுககு இருநைிருகக மவணடும அலலது உழவர சநளைகள மூலமாக மவைாண விளைகபாருடகளை சநளைபபடுததுைலில குறிபபாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

25

விவசாயிகள-நுகரமவாரளடமய ஏறபடட ம ரடித கைாடரபிைால கறறுக ககாணட அனுபவதைிலிருநது மாரகககட கமிடடிகள மறற கபாருடகளை ளகயாளும முளறகள மாறியிருகக மவணடும

உழவர சநளை ைிடடதளை ிரவகிதை மாரகககட கமிடடிகள ைான ஏறறுக ககாணட ஒரு கபாறுபபிலும பிற கபாறுபபுகைிலும ைனனுளடய அனுகு முளறளய கூர ைடடிக ககாளளும வாயபளபத ைவறவிடடது

இைறகாை காரணஙகளை ஆராயநைால ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில உழவர சநளைகைின கவறறி மைாலவிகைால சிறிைைவு கூட பாைிககபபடாை ிறுவைஙகளும

துளறகளும பரகளும ஒனறு மசரககபபடடாரகள

பலதுரற ஒருஙகிரணபபு உழவர சநளைகள உருவாவைறகும அைன கவறறிகரமாை கசயலபாடடிறகும 11 அரசுததுளறகள 1மசளவ ிறுவைமும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடைாக உழவர சநளை ஆவணம (reports) கைரிவிககினறது அளவயாவை 1 Agriculture Department 2 Horticulture Department 3 Agriculture Marketting Committee 4 Revenue Department 5 Concerned Local Government 6 State Transport Corporation 7 Police 8 Electricity Board 9 Department of Puplic Relation 10 Telecommunications 11 All India Radio and 12 Exonora (sevice organisation)

இநை துளறகைில சில ஒரு ம ர கசயலபாடடிறகுைான பயனபடடை (egElectricity Board

Tele Communications) ஒரு சில துளறகள கசயைி பரிமாறறதைிறகு மடடும பயனபடடை (Department of puplic relations All India Radio) ஒரு சில துளறகளுககு கபாது கபாறுபபுகள ைவிர உழவர சநளையில ைைியாை கபாறுபபுகள இலளல(eg Police)

உளளாடசிகளும உழைர சநரதகளும (Local Government and Farmers Market) சநளைகளை ஏறபடுதைி டததுவது உளைாடசி அளமபபுகைின (local government)

கபாறுபபாக இருநைாலும பல கரஙகைில உளைாடசிககுரிய இடஙகளை ைாைமாக ககாடுதைது ைவிர மவறு எநைப கபாறுபபும வழஙகபபடவிலளல பல இடஙகைில உளைாடசிகளுககு கசாநைமாை பிரைாை இடஙகளை (main locations) உழவர சநளைகளுககு ககாடுகக வறபுறுதைபபடடைால கசபபுணரவு ஏறபடடது உளைாடசிகள ிரவகிதது வநை சநளைகளுககு அருகில இருநை காலியிடஙகளை உழவர

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

26

சநளைகளுககு வழஙகுமபடி அரசால வறபுறுதைபபடடைால உளைாடசி சநளைகளுககும உழவர சநளைகளுககும மபாடடி ஏறபடடது உளைாடசி மனறஙகைின அைிகாரதைிறமகா ஆமலாசளைகமகா உடபடாமல அரசின ம ரடிக கணகாணிபபில கசயலபடட உழவர சநளைகைின மது உளைாடசி மனறஙகள அககளறகயடுததுக ககாளைவிலளல

எகஸபனாைா Exnora எனற மசளவ ிறுவைதைிறகு உழவர சநளைகளை தூயளமபபடுததும பணி ஒபபளடககபபடடது அைறகு ஈடாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிதது ககாளவைறகும மகணடன டதைிக ககாளவைறகும உரிளம வழஙகபபடடது உழவர சநளையில இவரகள கசயை மசளவககும அைிகமாக வருமாைமடட வழிவளக கசயயபபடடைாக குறறசசாடடுகள எழுநைது கரபுற சுறறுச சூழலில ைனனுைவிளய (self-help) வலியுறுததுகினற ம ாககதமைாடு அஙகஙகு பலைரபபடட முககிய பரகள ைறகாலிகமாகவும (temprory) விழிபபுணரவின கபாருடடு கசயது வநை விைமபர முயறசிகளுககுப கபாதுவாை கபயராக Exonora இருநைது வாகை கடடண வசூளல வசூலிபபைிலும மாரகககடளட சுதைமாக ளவதைிருபபதும எனற குறிகமகாளைத ைவிர விவசாயிகள-நுகரமவார மதைியில ைனனுைவி (self-help)ளய எடுததுச கசாலலவிலளல இவரகளுககு அது ம ாககமலல

ைருைாயத துரற உழவர சநளைகளுககு மவணடியிருநை ிலஙகளை குறிபபாக அரசுககு கசாநைமாை ிலஙகளைத ைருவது எனற கசயளலத ைவிர உழவர சநளைகைின கசயலபாடுகைில கைாடரநது பஙககடுகக வருவாயததுளறககு வாயபபிருநைைிலளல

பைளாணரமத துரற மறறும பதாடடககரலததுரற மவைாணளமத துளறககும மைாடடககளலததுளறககும மாரகககட கமிடடிகள மபால உழவர சநளையின கசயலபாடுகைில முககிய அககளற உணடு அளடயாை அடளட

சாகுபடி அடளட வழஙகுவது உழவர சநளையின ிரவாகதைில ம ரடிப பஙமகறபு

உழவர சநளை பணிகளை ஒருஙகிளணபபது எனறு இததுளறயிைருககு பல கபாறுபபுகள வழஙகபபடடது விவசாயிகளுககு பயிறசியைிபபது காயகறி சாகுபடிளய ஊககுவிகக உைவிகள கசயவது எனறு பல கபாறுபபுகள இததுளறயிைருககு வழஙகபபடடிருநைை ஆைால இவரகைின அணுகுமுளறமயா அரிசி ககாணடு வா ான உமி ககாணடு வருகிமறன இரணடு மபரும ஊைி ஊைி ைினைலாம எனபது மாைிரி ஆகிவிடடது உழவர சநளைககு எைிராை கருததுககளைமயா உழவர சநளை மைாலவியளடய மவணடுகமனமறா இத துளறயிைர எதுவும கசயய விலளலைான ஆைால ைஙகளுளடய வழககமாை பணிகளை வழககமாை பாணியில கசயது வநைாரகமை ைவிர உழவர சநளை எனனும புது முயறசியிலிருநது அனறாடம கிளடதை அனுபவஙகளை ளமயமாக ளவதது புைிைாக எளையும கறறுக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

27

ககாளைமவா அபபடிக கறறுக ககாணட அனுபவஙகளை ளவதது புைிய கணமணாடடதைில பிரசளைகளை ளகயாைமவா ைவறவிடடாரகள

மாரகரகடடிங கமிடடி பசரமன மாரகககட கமிடடிகைின ைளலளமப கபாறுபபு (chairmanship) விவசாயப பிரைி ிைிகைிடம (அைிகாரிகள அலலாைவரகள) இருகக மவணடுகமனற விைிமுளற பலமவறு காரணஙகளுககாக அைிகாரிகமை மாரகககட கமிடடிகளை ிரவகிதது வநைாரகள உழவர சநளைகள உருவாை பினபு அரசியல காரணஙகளுககாக விவசாய பிரைி ிைிகளுககு கபாறுபபு ககாடுககபபடடது புைிைாகத ைளலளமப கபாறுபபிறகு வநைவரகள அநை பைவிககு உரிய கபாறுபபுகளை உணரநது கசயலபடடைாகத கைரியவிலளல மாறாக உழவர சநளைகள உருவாககி ககாடுதை பிரபலயதளை (popularity) அரசியல ஆைாயம மைடதைான உபமயாகபபடுதைிக ககாணடாரகமை ைவிர மககள பிரைி ிைிகயனற கசலவாகளக அனுபவதளை (Wisdom)

உழவர சநளைகைின ிளலபபாடடிறகாக உபமயாகபபடுதை ைவறிவிடடாரகள

மாைடட ஆடசியரின ரபாறுபபு உழவர சநளைகள உருவாககதைில பல துளறகளும பல அைிகாரிகளும ஒருஙகிளணபபடடாலும எலமலாளரயும விட அைிக அககளற காடடியது அநைநை மாவடட ககலகடரகளைாம கபாது ிரவாகிகைாை (generalist administrators) இவரகள எடுததுக ககாணட அைவிறககைிகமாை ஆரவம உழவர சநளைகள எநைத துளறளயயும (department) சாராை ஒரு அரசு ைிடடம மாைிரியாை பிமரளமளய உருவாககியது

ஒரு சில மாவடடக ககலகடரகள உழவர சநளைளய கவறறி கபற ளவபபமை ைஙகள இலடசியகமனறு கசயலபடடைர மாவடட அரசு ிரவாகதைில இவரகளுககிருநை முககியததுவதைாலும அரசு இவரகளுககு ைநை முககியததுவதைாலும பிற துளறயிைர எலலாவறளறயும ககலகடர பாரததுக ககாளவார எனறு ஒதுஙகி அந ியபபடடைர (alienated) உைாரணமாக மதுளர மாரகககடடிங கமிடடி மூனறு மாவடடஙகளை உளைடககியது மூனறு மாவடடஙகைிலும விதைியாசமாை ககலகடரகளை மாரகககடடிங கமிடடியிைர சநைிகக மவணடியிருநைது ஒரு மாவடடதைில உழவர சநளை ிரவாகதைில அைவிறகு அைிகமாக ைளலயிடட ககலகடர இனகைாரு மாவடடதைிமலா மறற மவளலககைலலாம விடடுவிடடு ாகைனை காயகறிகளடயா பாரததுககாளை முடியும எனறு எரிசசலபடட இனகைாரு ககலகடர எனறு குழபபமாை உயரைிகாரிகளைச சநைிகக ம ரநைது

ககலகடரகள ைவிர அரசிடமிருநது ம ரிளடயாக வநை ஆளணகள

கசனளையிலிருநது உயர அைிகாரிகள எடுததுக ககாணட அைிகாரம-ஒருஙகிளணபபு எனற கபயரில ஒருவருகககாருவர அைிகாரம கசயய ிளைதை உணரவு உழவர சநளைமயாடு கைாடரபுளடய எநை ிறுவைதைிறகும உரிளமயுணரளவ

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

28

உருவாககவிலளல மாறாக அவரகள பாரததுக ககாளவாரகள (others will take care if ti)

எனறு கசாலலிவிடடு வழககமாை பாணியில கசயலபட ஆரமபிதைைர

பபாககுைைதது மபாககுவரதது வசைியில ிரவாகச சிககமலா கபரிய அைவு கபாருைாைார இழபமபா ஏறபட வாயபபிலளலஉழவர சநளை மபருநதுகைில விவசாயிகள பயண டிகககட எடுததுக ககாணடு காயகறிகளை இலவசமாக ஏறறிக ககாணடு வரலாம இைறகாக வழித ைடஙகைில (Route) சில மாறறஙகளையும ம ரதளையும மாறறிக ககாளை மவணடியிருநைது

மபாககுவரததுக கழகஙகைின மசளவகளை ஒருஙகிளணபபைில கபரிய அைவு பிரசளைகள ஏறபடடைாகத கைரியவிலளல ஒவகவாரு வழிதைடதைிலும மபருநது பணியாைரகளுககும (drivers and conductors) உழவரகளுககும அந ிமயாநயம ஏறபடடிருநைது ஒபபுகககாளைபபடட வழிதைடஙகைில ம ரதைிறகு மபருநதுகளை இயககுவது எனபளை அவரகள கைாழில கடளமயாகச கசயைாரகள இயநைிரக மகாைாருகள காரணமாக சில ம ரஙகைில மபருநதுகள ைாமைபடடிருககினறை அளை விவசாயிகளும புரிநது ளவதைிருநைைர

உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகளுள மபாககுவரதது கழகஙகமை யாளரயும குளற கசாலலமல கைாழில ரைியாை லல ஒததுளழபளப லகியிருககினறாரகள இளை ஒததுளழபபு எனறு கூட கசாலலத ையஙகுகினறைர அது ஒபபுக ககாளைபபடட கடளம எனமற ிளைககினறைர

ரபாதுைான ஆதாய நாடடமுரடயைரகள (Global satake holders) ரகாளரக ைரைைாளரகள (Policy makers) ைமிழ ாடடில உழவர சநளைகைின உருவாககம மறறும ளடமுளறகைின மது ககாளளக வளரவாைரகளுககு இருநை அககளறளயயும ஈடுபாடளடயும கைரிநது ககாளவது பலவிைமாை படிபபிளைகளைத ைரும மககைின மைளவகளைகயாடடிமய பல ககாளளக முடிவுகள (polisy decision) எடுககபபடுகினறை சில அசாைாரைமாை ம ரஙகளைத ைவிர பிற ம ரஙகைில சில ககாளளக முடிவுகளுககு கிளடககும அஙககாரமும ஆைரவும எலலாக ககாளளக முடிவுகளுககும கிளடபபைிலளல ஆளகயால மைளவகள அடிபபளடயில ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடடாலும அநை ககாளளக முடிவுகளை பிரமரபிககினற பர அவருககு அரசியல மறறும அரசு இயநைிரதைில இருககும முககியததுவம கபாருதமை ககாளளக முடிவுகளுககு அஙககாரம கிளடககினறை இநை அஙககாரம ஒரு சிலரிடதைில கணமூடிதைைமாை மபாகளகயும (Policy blindness) இனனும சிலரிடதைில அரககைதளையும (Policy arrogance)

வைரதது விடுகிறது

இைறகு லல உைாரணம ைமிழக கவரைரின சடடமனற உளரகளைான கவரைரின உளரகயனபது அரசின புது முடிவுகளை (new policy) மகாடிடடு காடடுவது எநை

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

29

கவரைர உழவர சநளைகளை உருவாககுவைன அவசியம பறறியும அைன பயனகளைப பறறியும ைனனுளடய உளரயில குறிபபிடடாமரா அமை கவரைரைாம உழவர சநளைகளை மூட இருபபளைப பறறியும குறிபபிடுகிறார அரசியல ிரணயச சடடதைின படி அரசின ைளலளமப கபாறுபபிலுளை கவரைருகமக உழவர சநளைகளைப பறறி சுயமாை கருதகைனறு இலலாைமபாது அவரால பணியிலமரதைபபடட அைிகாரிகைிடம சுயமாை கருததுககளை எைிரபாரபபது எவவைவு தூரம சரியாயிருககும

உழவர சநளைகளைப கபாறுதைமடடில ககாளளக வளரவாைரகைின மபாககுகளை (Trends) கமழ கணடவாறு அறியலாம

1உழவர சநளைககு முன மாரகககட கமிடடிகள கசயலபடட விைதளைப பாரககும மபாது புதுளமபளடககும ஆரவம இலலாைிருநைது ிரவாகதளை பிரசளையிலலாமல ககாணடு கசலுததும மபாகமக மமமலாஙகியிருநைது

2உழவர சநளைகுத கைாடரபுளடய மவைாணளமத துளற மைாடடககளலத துளற மறறும மாரகககட கமிடடிகள எநைகவாரு கசயலிலும ஒருஙகிளணநது கசயலபடடு முனனுைாரணம பளடதைைாக இலளல இருபபினும இவரகள ஒருஙகிளணககபபடடாரகள

3விவசாயிகள ைஙகள கபாருடகளை சநளைபபடுததுவைிலிருநை பிரசளைகளைத ைரககும கபாருடடு உழவர சநளைகள உருவாைது எனபளை விட அரசியல ரைியாக பிரபலம கிளடககும எனபைால உழவர-மறறும நுகரமவாரின பிரசளைகள ளமயபபடுதைபபடடை

4அரசியல காரணாமிருநைாலும எடுததுக ககாளைபபடட பிரசளைகள உணளம யாைதுைான பிரசளைளயத ைரகக எடுககபபடட ககாளளக முடிவும புதுளமயாைதுைான அரசு அைில காடடிய அககளறககு உளம ாககம இருநைாலும

உழவர சநளைகள கவறறி கபறறால ைான உளம ாககம ிளறமவறும எனற கடடாயதைால உழவர சநளைகளை லல முளறயில டதை மவணடுகமனபைில அரசு ைவிரம காடடியது அரசு காடடிய ைவிரமும ஆமராககியமாைதுைான

5உழவர சநளையின ம ாககஙகளை எைிரகடசிகள கூட குளற கசாலல முடியவிலளல மாறாக காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி மாறறு மயாசளைகள கைரிவிதைைர உழவர சநளைகளுககு ககாடுககும முககியததுவம பாரமபரிய காயகறி சநளைகளுககும ககாடுககபபட மவணடுகமனறு வலியுறுதைி விமரசைம கசயைைர

6குளற கசாலலமுடியாை ம ாககஙகள அரசு கபாறுபபிலிருநைவரகைின ஆைரவு கபரிய அைவில ைவறுகள டககாை வணணம ஏறபடுதைியிருநை கணகாணிபபு முளறகள எனறு இருநதும பல உழவர சநளைகள சரியாை முளறயில

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

30

கசயலபடவிலளல பல உழவர சநளைகளுககு ஆரமபம முைமல விவசாயிகள-நுகரமவார ஆைரவு இலளல 60 உழவர சநளைகளுககு 10 டனனுககும குளறவாை காயகறிகமை விறபளைககு வநைை

7மககளுககுத மைளவயாைது எனறு கசாலலபபடட அைிக அைவு ைவறுகள டககாை

ஒரு ைிடடதளை மைாறகடிகக மவணடும எனறு ைிடடமிடடு கசயலபடாை (sabotage)

ிரவாகம இருநதும சநளைகள ைிறனுடன கசயலபடமுடியவிலளல அைறகு ஏன அரசின கைாடரநை ஆைரவு மைளவபபடடது

8விவசாயிகள-நுகரமவார ம ரடித கைாடரளபளயயும அநை கைாடரபிைால உருவாகும பலமவறு கவைிபபாடுகளையும கறபளைத ைிறன ககாணடு ககாளளக வளரவாைரகள ஊகிதைறிய ைவறிவிடடாரகைா

9பலமவறு துளறகளுககிளடமய ஒருஙகிளணபபு ஏறபடுததும கபாழுது அநை ஒருஙகிளணபபிறககாக ம ாககஙகள அைறகாை உைவியல மறறும ஆளுளமத மைளவகளை (Pshychology and personality requirement) அறிநது ககாளைாமல அரசு ஆளணயின மூலம எலமலாரும ஒருஙகிளணநது கசயலபடுஙகள எனறு உதைரவிடடு ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதை முடியுமா

10உழவர சநளைகைின முனமைாடித ைிடடகமனறு மபசபபடுகினற ஆநைிர மா ிலதைின ரயதது பஜாரகளை கசனறு பாரளவயிடடு படிபபிளை கபற மவணடுகமனறு அைிகாரிகள அனுபபடடிருககினறாரகள உழவர சநளை ம ாககில உளளூரில பாரமபரியச சநளைகள எபபடி ளடகபறுகிறது அைன கடடளமபபு வசைிகள எனை விவசாயிகளை வியாபாரிகளும வியாபாரிகளை விவசாயிகளும எபபடிக ளகயாளுகிறாரகள எனபளை முழுளமயாகப புரிநது ககாளை முயறசி கசயைாரகைா நுகரமவாளர-சிலலளற வியாபாரிகள ளகயாளும முளறகளைப பறறி கைரிநது ககாளை முயறசிதைாரகைா இளைப பறறிய ைகவலகள இலளல

11 காயகறி சநளைபபடுததுைளலப பறறி குறிபபாக ககாளளக வளரவாைரகளுககு

(policy makers) காயகறி மாரகககடடுகள காயகறி வியாபாரிகள மறறும நுகரமவாளரப பறறி ஒரு ைளலபபடசமாை கருததுககள (biased attitudes) இருநைிருககினறை முழுளமயாை புரிைல இலலாைைால அவரகைால கைதைில ஏறபடட பிரசளைகளுககாை விளடகளைச கசாலல முடியவிலளல (உைாரணம உழவர சநளையின பலமவறு ஆைாய ாடடமுளடய விவசாயிகள (different farmer stake holders in

FM) பிரசளைகளைத ைரககாமல உழவர சநளைகளைப பறறி positive image ஐ உருவாகக எலலா மடடதைிலிருநதும ஊககுவிககபபடடாரகள உழவர சநளைளய ஒரு வரதைக முதைிளரப கபயராகக (brand name) அவரகளையறியாமல முயறசி கசயைாரகள (உம ருறறுககள ஏறபடுததுவது கணகாணிபபு)

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

31

12சரியாை புரிைலின மது ககாளளக முடிவுகள எடுககபபடாைைால உழவர சநளையின கவறறிககாக ைைிமைிைரகளை (ஆரவமுளை ககலகடர ைிறளமயாை சநளை ிரவாகி) மபியிருகக மவணடிய கடடாயம ஏறபடடது அைிகாரிகைின ஆளுளமளயச (personality of officials) சாரநைிருகக மவணடிய கடடாயதைிறகு உழவர சநளைகளை உடபடுதைிவிடடைர அநை அைிகாரிகள மாறறலில கசனற மபாது (transfer

of officials) உழவர சநளையின உணளமயாை ம ாககம மறககபபடடு அது ஒரு வியாபாரஸைலமாகிவிடடது ஒரு வியாபார ஸலதளை உருவாகக அரசு இவவைவு கமைககடடிருகக மவணடுமா மபானற மகளவிகள எழுகினறை

ஆயைாளரகள ஆயவாைரகளுககு உழவர சநளையில ஆைாய ாடடமிருநைது ஆைால ஆயவிறககாை ைகவலகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிலிருநதுைான கபற முடியும எனறிருநைைால உழவர சநளை ிரவாகம ஆயவுத ைகவலகளைத ைருவைில பாரபடசம காடடியது

உழவர சநளைகமைாடு சமமநைபபடட அைிகாரிகள அளைவரும மவைாணளம படடைாரிகைாைைால மவைாணளமக கலலூரிளயச சாரநை ஆயவைரகளுககு ைகவலகள கபறுவைில பிரசளைகள ஏறபடவிலளல பிற ிறுவை ஆயவாைரகைிடம உழவர சநளை ிரவாகிகள ையககம காடடிைர உழவர சநளைளய முழுளமயாகப புரிநது ககாளளுமைவு ஆயவு முயறசிகள ஏறபடுவைறகு முனமப உழவர சநளைகைின பிரபலம குளறநது விடடது பிரபலமறற ஒரு முயறசிளயப பறறி ஆயவு கசயய யாரும முனவர மாடடாரகள

உழவர சநளைகளைப பறறிய இநை ஆயவின கபாருடடு ஏறகைமவ காயகறி சநளைபபடுதைளலப பறறி ஆயவு கசயைிருநை மபராசிரியரகளை கைாடரபு ககாணட மபாது அவரகைில யாரும உழவர சநளைககு ஒரு ஆரவதைின (curiosity) காரணமாகக கூட கசாலலவிலளல ஆரமபதைில உழவர சநளைகளைப பறறிப மபசிய மவைாணளமப பலகளலக கழக மபராசிரியரகள கூட ஆடசி மாறறதைின காரணமாக உழவர சநளைகளைப பறறி அைிக அககளற காடடவிலளல

பிற மாநிலஙகள உழவர சநளை அளமபபு பிரபலமளடநைைால பிற மா ில அரசுகள இநை முயறசிளயப பினபறறும ம ாககதமைாடு அைிகாரிகளை பாரளவயிட அனுபபி ளவதைைர அவரகள பாரளவயிட வநைளை பதைிரிகளகச கசயைிகைாககி உழவர சநளைகைின பயனபாடடுத ைனளமளய மககளுககு எடுததுச கசாலல அவரகைின வருளக உைவியிருககினறது

உழைர சநரதயின நிரலபபாடடுததனரம (sustainability of farmers market) உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைாக இருககுமா எனற மகளவிககு உழவர சநளைகளுககாகவும உழவர சநளைகள மூலமாகவும கசயலபடுதைபபடும

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

32

மாைியஙகள மறறும சலுளககள உழவர சநளைகளுககு கிளடககும ிறுவை ரைியாை ஆைாரவு மாவடட ஆடசியாைரின ஒருஙகிளணபபு முயறசி அரசியல ரைியாை ஆைரவு உழவர சநளைகைின அளமவிடம மபானறவறளற புரிநது ககாணடாலைான பைிலைிகக முடியும

உழைர சநரதயும மானியஙகளும உழவர சநளைகள உருவாகவும அளை கைாடரநது டதைவும அரசாஙகம எநை மாைிரியாை ஆைரவு வழஙகியிருககினறது எநகைநை கசலவிைஙகளை ஏறறுக ககாணடிருககினறது எனற மகளவிககு அைிகாரிகைிடமிருநது மமமமபாககாை பைிலகமை கிளடதைது உழவர சநளைகளை கபாறுதை வளரயில அரசிறகு கசலகவனபமை கிளடயாது எனபதுைான அபபைில

கசலவிைஙகள இலளல எனறு கசாலவதும அரசின ஆைரவு எனபதும களடத மைஙகாளய எடுதது வழிபபிளளையாருககு உளடதை களைைான அரசு ைன ிைியாைாரதைிலிருநது கசலவழிகக விலளலமய ைவிர உழவர சநளை சமபநைபபடட துளறகள அச கசலவிைஙகளைச கசயைது

வருவாயத துளறயும (Land revenue dept) உளைாடசி அரசாஙகமும (local govt) உழவர சநளை கடடத மைளவயாை கருககு மதைியிலிருநை விளல மைிபபறற ிளலஙகளை வழஙக மாரகககடடிங கமிடடிகள கடடிடச கசலளவ ஏறறுக ககாணடை இது ைவிர மவைாணளம மைாடடககளலத துளறயிைர மறறும மாரகககடடிங கமிடடி ைஙகைது அைிகாரிகளை உழவர சநளை பணிகளுககு depute கசயைைர உழவர சநளை ிரவாகம இவரகளுளடய சமபைதளை ைரவிலளல கயனறாலும சமபநைபபடட துளறயிலிருநது இவரகள வழககமாை ஊைியதளைப கபறறைர உழவர சநளைப பணிககுப அனுபபபபடட மககள லப பணியாைரகைின சிறபபூைியதைின கபரும பகுைிளய உளைாடசித துளற (Dept of local administration) ஏறறுக ககாணடது காவலரகளுககாை கைாகுபபூைியமும (conslidated pay) பிற கசலவிைஙகளும மாரகககடடிங கமிடடியால கசயயபபடடது கழிபபளறகள மசமிபபு அளறகள மறறும சில வசைிகளைச (உம ருறறுககள அளமபபது) கசயது ககாடுககும கபாருபளப மாவடட ஊரக வைரசசி முகாளம (DRDA Agency) எடுததுக ககாணடது விவசாயிகளுககு கசயது ககாடுககபபடட மபாககுவரதது வசைிகளுககாை கசலவிைஙகளை அரசு மபாககுவரததுக கழகஙகள ஏறறுக ககாணடை சநளைளயச சுதைபபடுதைி பராமரிககும கபாறுபபு மசளவ ிறுவைஙகளுககு வழஙகபபடடு அைறகு பிரைியுபகாரமாக வாகை ிறுதைக கடடணம வசூலிககும உரிளம ைரபபடடது

உழவர சநளைகைின கடடுமாைச கசலவுகளுககாை வஙகி வடடி விகிைதளையும அைிகாரிகள மறறும பிற பணியாைரகளுககாை ஊைியச கசலவிைஙகளையும

ிரவாகச கசலவிைஙகளையும (மினசாரம கைாளலமபசி ஸமடைசரி) உதமைசமாகக கணககிடடுப பாரதைால மாைம ஒனறிறகு ஒரு உழவர சநளைககு ஒரு இலடசம ரூபாயககு மமலும கசலவாகியிருககலாம ஒரு உழவர சநளைககு 80-100

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

33

விவசாயிகள வருகிறாரகள எனறால ஒரு விவசாயிககு குளறநைபடசம மாைம ஒனறிறகு 1000-1200 ரூபாய வளர கசலவாகினறது

விவசாயிகள-நுகரமவாரிடம ம ரிளடத கைாடரபு ஏறபடுததுவைறகு அரசு குளறநை படசம ஒரு விவசாயிககு 30-40 ரூபாய கசலவு கசயய மவணடியிருககினறது (உணளமயாை விவசாயிகள எதைளை மபர வருகிறாரகள எனற எணணிகளகயின அடிபபளடயில கணககிடடால இநை கணககுகள மாறலாம)

இநை 20-30 ரூபாய கசலவிைஙகைின கபருமபகுைி சமபைமாகச கசனறு விடுவைால துஷபிரமயாகம கசயயபபட வாயபபிலளல ஒரு விவசாயிககு ாகைானறுககு 30-40

ரூபாயைவில அரசு கசலவழிகக முனவரும மபாது அது ஆயிரககணககாை விவசாயிகைிடதைில மபிகளகளயத மைாறறுவிதது எைிரபாராை பயனகளை கபறுவைறகு வழிவகுககினறது ஒரு உழவர சநளைககு மாைச கசலவிைம (கடடுமாைச கசலவிறகாை வடடி விகிைதளை கழிததுவிடடால) 80000 ரூபாய வளர ஆகலாம 100 உழவர சநளைகளுககு மாைகமானறிறகு 80 லடசம வளர கசலவாைால வருடதைிறகு 9-15 மகாடிகள கசலவாகும இநை கசலவிைஙகைில எதுவும பணவடிவில விவசாயிகளுககு ம ரடியாகக ககாடுககபபடுவைிலளல இது விவசாயிகளையும நுகரமவாளரயும முளறபபடுதை ஆகும கசலவிைஙகமை

விவசாயிகளும நுகரமவாரகளும ைஙகளைத ைாஙகமை முளறபபடுதைிக ககாளை கறறுக ககாணடால இசகசலவிைஙகைில பாைிககு மமல ைவிரககலாம உழவர சநளைககு கைாடரநது வரும விவசாயிகைிடதைில அனுமைிக கடடணமாக சிறு கைாளகளயப வசூலிகக ஆரமபிககும படசதைில இநை கசலவிைஙகளை முறறிலுமாக ைவிரககலாம

உழவர சநளைககாை கசலவிைஙகைில கபரும பகுைி சமபைமாகச கசலவைால

அைிகாரிகள ைான உழவர சநளை ம ாககஙகளை ிளறமவறற கபாறுபபுணரவுடன கசயலபட மவணடும officials should be accountable for all the expenses related to farmers mareket since

the major portion of the calculated expenses are spend for their salaries ஆளகயால உழவர சநளைகள ிளலபபாடுளடயைா எனறு மகளவி மகடபளை விட உழவர சநளைகள மூலமாக அைிகாரிகள கபறும சமபைதைிறகு இளணயாை மசளவளயச கசயவாரகைா எனபமை முககியமாை மகளவி

மறற பாரமபரியச சநளைகள டதை ஏலம விடுவைன மூலம அரசிறகு (குறிபபாக உளைாடசி மனறஙகளுககு local qovts) வருமாைம கிளடககினறது ஆைால உழவர சநளைகள மூலமாக அரசிறகு வருமாைமிலளல

ஆளகயால அரசியல லாபதைிறககாகவும ஆரவதைிைடிபபளடயிலும கசயயபபடும கசலவிைஙகளை ைவிரககலாம இசகசலவிைஙகளை நுகரமவாரும விவசாயிகளும ஏறறுகககாளைச சமமைிபபாரகள

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

34

உழவர சநளைகளை இலாபகரமாக டதைவும எைிரகால விரிவாககதைிறகு மைளவயாை முைலடளடத ைிரடடவும உழவரகளும நுகரமவாரகளும ையாராயிருபபாரகள அவரகளை ையாரபடுதை மவணடுகமனறால உழவர சநளை ிரவாகம ைிறநை புதைகமாக (transparent) ைிறனுடன கசயலபட மவணடும இைறகு அரசு அைிகாரிகள ையாராயிருபபாரகைா எனபது மிகப கபரிய மகளவிக குறி

நிறுைன ஆதைவு மாைடட ஆடசியாளரின ஒருஙகிரணபபு பணி உழவர சநளைகள ைிறமபட கசயலபட மாவடட ஆடசியாைரின பஙகு இனறிளமயாைைாகக கருைபபடடது இநை இனறியாளமளய ககலகடரின ஒருஙகிளணபபுத ைிறைால வநைைா அலலது அவரது அைிகாரதைிைால வநைைா

எனபது மகளவிக குறி ஆைால கபருமபாலாை ககலகடரகள உழவர சநளை கவறறியளடயப பாடுபடடாரகள எனபைில சநமைகதைிறகிடமிலளல

ககலகடர அைிகாளலயிமல உழவர சநளைககு வநது ஒரு ரவுணட அடிதது விடடுப மபாவார ககலகடர கூபபிடடால எலலா துளறத ைளலவரகளும (heads of govt

departments) கூடடதைிறகு ைவறாமல வநது விடுவாரகள ககலகடர இலலாவிடடால மபாககுவரததுக கழகஙகள மூலமாக பஸ வசைி ஏறபாடு கசயவது கடிைம உழவர சநளை ிரவாகி ககலகடரின ஆள இரணடு மபரும ஒமர ஜாைி ைைககு மபிகளகயாைவரகளை உழவர சநளை ிரவாகதைிறகு depute கசயய ளவதைிருககினறார எனறு ஆயவுககுடபடட உழவர சநளை கைாடரபுளடய அைிகாரிகள கருததுத கைரிவிதைைர

பஸ இரணடு ாளைககு ைாமைமாக வநைால ககலகடருககு கபடடிஷன மபாடடால மபாதும பிறகு சரியாை ம ரதைிறகு வருவாரகள எனறு விவசாயிகளும கருதது கைரிவிதைைர இநை கருததுககள உழவர சநளை ிரவாகதைில ககலகடர காடடிய இனறிளமயாை பஙளக எடுததுக காடடிைாலும ககலகடரின பஙளகப பறறிய விமரசைஙகளும இலலாமல இலளல

காளலயிமலமய ககலகடர சநளைககு மபாயிடுறாராம பலதுவககுவது கூட அஙமகைாைாம ஏகைனறால உழவர சநளைககு மடடுமைான மைிைரகள வருகிறாரகள ைிைநமைாறும சநளைககுச கசலலும ககலகடர ஒரு ாைாவது கசனடரல மாரகககட வநைிருபபாரா எஙகைிடம குளறகள மகடடிருபபாரா ககலகடர ககலகடர மாைிரியா டநது ககாளகிறார அவர ஆளும கடசியின மாவடடச கசயலாைர மாைிரியலலவா டநது ககாளகிறார எனறு விமரசைஙகளும கூறபபடடை

ககலகடரகள காடடிய அைை அககளற உழவர சநளைகைின கவறறி ஒரு சில ைைி மைிைரகைின முயறசிளய சாரநைது எனற அபிபபிராயதளை உணடாககிவிடடது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

35

ககலகடரகைின மகாபதைிறகு உளைாகி விடககூடாமை எனற பைடடம அைிகாரிகைிடதைில ிளறய கைனபடடது

இநைியாவில குறிபபாக மாவடடக ககலகடரகைின பணியும அவரகள வைரசித ைிடடஙகளை ஒருஙகிளணககும பாஙகும அவரகள பிற துளற அைிகாரிகளை டததும விைமும இநை ஆயவு ம ாககதைிறகு அபபாறபடடளவயாைலால அளைப பறறி இஙகு குறிபபிடுவது கபாருதைமறறது

ககலகடரகள ைஙகள அைிகாரதைின மூலம கடடாய ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைிைாலும அவரகைால ிளலயாை ஆரவதளை உணடாகக முடியவிலளல ககலகடருககு பயநது மகமகன வமபு எனறு ைான பிற துளற அைிகாரிகள கசயலபடுகிறாரகள

ககலகடரகளை ாஙகள பளகததுக ககாளை முடியாது காரணம ாளை இவரகளைான எஙகள துளறககு கசயலராக வருவாரகள அபகபாழுது மபாடடுத ைளைி விடுவாரகளrdquo எனறு எைிரகாலதைிறகு பயநது ிகழ காலதைில பிற அைிகாரிகள அடஙகிப மபாய விடுகிறாரகள

ஒரு ைிடடதைின ம ாககஙகைிைடிபபளடயில உணளமயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைாமல ைஙகள அைிகாரதைின மூலமும ைஙகளுககு மா ில அரசு ிரவாகதைில எைிரகாலதைில கிளடககும பைவிப கபாறுபபுகளுககளை ிளைதது மாவடட அைவிலாை அரசுதுளறத ைளலவரகைின பணிளவயும பயதளையும பயனபடுதைியும ைாஙகள கசயலாறறல மிககவரகள எனறு காடடிக ககாளளும கபாருடடும ககலகடரகள பணியாறறியது ிளலயாை ஒருஙகிளணபளப ஏறபடுதைவிலளல எனபதுைான உணளம இைைால ைான ஒவகவாரு ககலகடர பணி மாறிசகசலலும மபாது அவரகள கைாடஙகி ளவககும முயறசிகளை பிறர அககளறமயாடு கவைிதது கைாடரநது கசயவைிலளல

உழவர சநளை ைிடடதைில ககலகடரகைின பஙகு முககியமாைைாக இருநைாலும அது பிற துளறயிைளர உழவர சநளையின கவறறி மைாலவிகைில உரிளம ககாணடாட முடியாமல அந ியபபடுதைி விடடிருநைது அவரகள அந ியபபடடைால உழவர சநளை ிரவாகதைில அவரகைாக முளைநது கசயலபடவிலளல ககலகடரகைின ஆரவதளைப பிரைிபலிதைாரகள அலலது ககலகடரகள ஆரவமறறிருநைைால

அவரகளும ஆரவமறறிருநைாரகள

அைசியல ஆரைம (Political will) உழவர சநளைளய ஏறபடுததுவைறகும அைன எணணிகளகளய ஒரு ஆணடில நூறாக உயரததுவைறகும உழவர சநளைகளை மககைின கவைதைிறகு ககாணடு வநது பிரபலமாககியதைிறகும அரசியல ஈடுபாமட முககிய காரணம எனறால மிளகயாகது உழவர சநளை மா ில முைலளமசசரின விருபப ைிடடமாக

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

36

கருைபபடடைால அளைதது அைிகாரிகளும அைில அககளற காடடிைர உழவர சநளைளய விமரசிபபது அரசியல ம ாககமுளடயது எனறு கருைபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய எலலா முடிவுகளும ைாமைமினறி எடுககபபடடை உழவர சநளை ளடமுளறளயப பறறி எநைகவாரு புகாரும எழாவணணம கவைமாகக பாரததுக ககாளைபபடடது அளையும மறி புகார எழுநைால அது மககள கவைதைிறகு வரமால மளறகக முயறசிகள கசயயபபடடது

உழவர சநளைளயப பறறிய முககியமாை அரசாளணகள (Government orders)

வழககமாை பாணியில எடுககபடாமல விளரவாக எடுககபபடடைறகு பல உைாரணஙகளை மமறமகாள காடடலாம அரசு சமபநைபபடட பல விஷயஙகைில ஆணடுககணககில முடிகவடுககபபடாமல இருகக உழவர சநளை பறறிய முடிவுகள விளரவாகவும சநமைகதைிறகிடமிலலாை வாரதளைகள பிரமயாகிககபபடடும அரசாளணகள பிறபபிககபபடடை

கபருமபாலாை உழவர சநளைகள முைலவராலும அவருககு அடுதை அநைஸைிலுளை அளமசசரகைாலும ைிறககபபடடை ைிறபபு விழா ிகழசசிகள கபரிய அைவில விைமபரபபடுதைபபடடை

மாரகககடடிங கமிடடிகளுககு விவசாயிகளை பிரைி ிைிபபடுததும குறிகமகாைிறகு ஏறப ஆளும கடசியிைர ைளலவரகைாக ியமிககபபடடாரகள

2000ம ஆணடிமலமய நூறு உழவர சநளைகள ைிறககபபட மவணடுகமனறு குறியிலககு (target) ிரணயிதது அநைக குறியிலகளக அளடய சமபநைபபடட அைிகாரிகள கசயலில மவகம காடடுமபடி பணிககபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைால (political will) உழவர சநளைகள ஒரு brand mark

அநைஸளைப கபறறை உழவர சநளைகைில காயகறி வாஙகச கசலல மககள தூணடபபடடாரகள

இநை அரசியல ஆரவதைாலைான குடியிருபபுப பகுைியிலிருநை ஜைசநைடியாை இடஙகைிலிருநை அரசு உளைாடசி மறறும பிற துளறகளுககுச கசாநைமாை காலியிடஙகைில உழவர சநளைகள அளமகக இடம வழஙகபபடடது அரசியல ிரபநைதைின காரணமாகமவ இககாலியிடஙகள உழவர சநளைகைின கபாருடடு அரசு ஆரஜிைம கசயய முடிநைது அரசியல ஆரவம இலலாைிருநைைால இளவகயலலாம சாதைியபபடடிருககாது

அரமைிடப ரபாருததம (Location) உழவர சநளைகைின கவறறிககு எது காரணம அரசியல ஆரவமா

அைிகாரிகைின கசயல ைிறைா இது மககாை சநளை எனறு விவசாயிகளும நுகரமவாரும எணணிக ககாடுதை ஆைரவா

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

37

சகல ைரதைஙகளுககு சமூதைிரமம காரணம (the sea is the cause of all sacred rivers and waters)

எனறு கசாலவது மபால உழவர சநளைகைின கவறறிககு அைன அளமவிடப கபாருதைமைான காரகணகமனறு கசாலலலாம

எநைகைநை கரபகுைியில சிலலளற மாரகககடடுகள இலளலமயா சிலலளற மாரகககடடுகள இருநைாலும இடபபறறாககுளறயால க ருககடி மிகுநதும

வாகைஙகளை ிறுதை வசைியிலலமலும இருநைமைா எநகைநை பகுைியில மமலைடடு மறறும டுதைர வரககதைிைர அைிகமாக குடியிருநைாரகமைா அபபகுைியில அளமயப கபறற உழவர சநளைகள மககைின அமமாக ஆைரளவப கபறறை

குடியிருபபு பகுைிகளை விடடு ைளைியிருநை ஏறகைமவ பாரமபரியச சநளைகளுககு அருகாளமயில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகள எைிரபாரதை அைவு கவறறி கபறவிலளல இது மாைிரியாை இடஙகைில ஏறபடுதைபபடட உழவர சநளைகைில ஆரமபம முைமல வியாபாரம மநைமாகதைான இருநைது

ைமிழ ாடடில கசனளை ைவிரதது மா கராடசி அநைஸது கபறற ஐநது கரஙகைில (மதுளர மகாளவ ைிருசசி ைிருக லமவலி மசலம) ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகைில கபருமபாலாைளவயும கைாழில கரஙகள எனறு கருைபபடுகினற (உம கரூர ைிருபபூர ஈமராடு ஓசூர) மபானற இடஙகைில ஆரமபிககபபடட உழவர சநளைகளும லல ஆைரளவப கபறறை

பாரமபரியக காயகறி மாரகககடடுகள கசயலபடடு வநை இடஙகளுககு அருகாளமயில (உம மகாவிலபடடி ைிருமஙகலம உசிலமபடடி சினைாைபபடடி) ஆரமபிககபபடட உழவர சைளைகள எைிரபாரதை கவறறிளயப கபறவிலளல மமலும குடியிருபபுகளை விடடு சறறு ைளைி ஏறபடுதைபபடட சநளைகளும (உம கைனகாசி) மைாலவியளடநைை

அளமவிட கபாருதைம இலலாை சநளைகளை கவறறிகரமாக கசயலபடுதை அைிகாரிகைிடம எநைகவாரு கசயலமுளறத ைிடடமும இலலாைிருநைது

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1

எஸ

ரைங

கசா

மி -

காய

கறிக

ளுடன

ஒரு

யாத

திர

ை

38

இநத கடடுரை 2002 ஆம ஆணடுைாககில SPEECH எனற ரதாணடு நிறுைனதபதாடு நான ரதாடரபிலிருநதபபாது உழைர சநரதகரளப பறறி நடததபபடட ஆயபைாடு சமபநதபபடடரதனறாலும அநத ஆயைின குறிகபகாளகரளயும தாணடி எனனுரடய புரிதலுககாக நான தமிழில எழுதிரைதத குறிபபுகரள அடிபபரடயாகக ரகாணடு மறுவுருைாககம ரசயயபபடடது சாதாைண மககளின ஜைபனாபாய முரறகரள அைரகளின அபிலாரைகரள அைரகளின கணணியமான நரடமுரறகரள புரிநது ரகாளள முயறசிபபரதப பபானறு மனதிறகும அறிைிறகும நிரறவுதரும ரசயல பைறுனறுமிருகக முடியாது எனறு எனன ரைககினறது இநத ஆயரை உடனிருநது ரசயத SPEECH நிறுைனர முரனைர ஜான பதைைைம அைரகளுககும இநத ஆயைில அபபபாது பஙரகடுதத பணியாளரகளுககும நனறி

1