2018ikta.kemenperin.go.id/wp-content/uploads/2018/08/LAKIP-Direktorat-Industri-Tekstil...Direktorat Jenderal Industri Kimia Farmasi dan Tekstil ... masyarakat di samping kepada

LAPORANAKUNTABILITAS & KINERJA 2018Direkorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan AnekaDirektorat Jenderal Industri Kimia Farmasi dan Tekstil

+62 21 5253794 I http://ikta.kemenperin.go.id/ I Gatot - Subroto Kav. 52-53 Jakarta

LAPORAN AKUNTABILITAS

DAN KINERJA TAHUN 2018

DIREKTORAT INDUSTRI TEKSTIL, KULIT ALAS KAKI & ANEKA

Direktorat Industri Tekstil, Kulit Alas Kaki & Aneka Direktorat Jenderal Industri Kimia Tekstil Dan Aneka Gedung Kementerian Perindustrian Lantai 9 Jl. Gatot Subroto Kav. 52-53 Jakarta Selatan 021-5253794

i

LAKIP DIT. ITKAKA 2018

KATA PENGANTAR

Atas berkat rahmat Tuhan Yang Maha Esa, akhirnya kami dapat

menyelesaikan Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAK) Tahun 2018

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka, Direktorat

Jenderal Industri Kimia Tekstil dan Aneka, Kementerian Perindustrian.

LAK ini merupakan media pertanggungjawaban keberhasilan atau

kegagalan Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka dalam

mencapai tujuan dan sasaran strategis sesuai dengan tugas pokok dan

fungsinya yaitu pembinaan industri tekstil dan aneka yang telah

ditetapkan dalam Penetapan Kinerja untuk pencapaian visi dan

pelaksanaan misi.

Diterbitkannya LAK ini diharapkan dapat memberikan gambaran

mengenai kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

secara transparan sehingga dapat menjadi fokus perbaikan kinerja

berkesinambungan yang harus dilakukan dimasa mendatang.

Akhir kata, kami berharap agar Laporan ini dapat dimanfaatkan sebagai

media evaluasi untuk menilai kinerja bagi seluruh anggota organisasi

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka khususnya serta

seluruh stakeholder pada umumnya.

Jakarta, 17 Januari 2019

Direktur Industri Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka

Muhdori

[ KATA PENGANTAR ]

ii


IKTISAR EKSEKUTIF

Pada prinsipnya setiap instansi pemerintah atau unit kerja

dibawahnya wajib bertanggungjawab kepada publik.Pertanggungjawaban

tersebut diwujudkan dalam bentuk pemberian informasi kinerja kepada

masyarakat di samping kepada atasannya. Pertanggungjawaban ini tentu

saja tidak semata-mata dimaksudkan untuk memberikan informasi

tentang kegiatan dan anggaran yang telah digunakan, melainkan

informasi tentang sejauh mana unit kerja tersebut memberikan manfaat

atau hasil kepada lingkungannya.

Laporan Akuntabilitas Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka Tahun 2018 ini berisi capaian kinerja selama Tahun

2018 terhadap target yang telah ditetapkan dalam Penetapan Kinerja

Tahun 2087 yang mengacu pada Rencana Strategis Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka perubahan Tahun 2017 – 2019. Secara

umum pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Direktorat Industri Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan

Menteri Perindustrian Nomor 107/M-IND/PER/11/2015 telah dapat

diselenggarakan sesuai dengan yang direncanakan. Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka beserta seluruh jajarannya telah

berupaya secara optimal melaksanakan kewajiban dalam upaya

melakukan pembinaan melalui revitalisasi dan penumbuhan industri

yang berada dibawah binaannya. Capaian keberhasilan ataupun kinerja

atas pelaksanaan tugas dan fungsi ini sebagian diperoleh dari data BPS,

BKPM, Internal Kementerian Perindustrian dan data dari luar yang dapat

dipercaya.

Dalam LAKIP Tahun 2018 ini dijelaskan beberapa hal penting yang

menjadi keberhasilan maupun ketidakberhasilan kinerja organisasi

secara menyeluruh. Dari 3 tujuan yang ditetapkan dan 3 indikator

kinerja tujuan yang menjadi kunci dalam mengukur keberhasilan

organisasi dijelaskan dalam LAKIP ini. Selain itu, 2 sasaran strategis

yang ditetapkan yang ditetapkan berdasarkan perspektif stakeholder dan

1 sasaran strategis yang ditetapkan berdasarkan perspektif bisnis

internal, beberapa target sudah dapat tercapai. Namun, terdapat sasaran

dalam indikator sasaran strategis belum terealisasi dengan baik

disebabkan adanya berbagai perubahan dari kondisi di lapangan yang

[ IKHTISAR EKSEKUTIF ]

iii


kurang diperhitungkan dalam proses perencanaan sebelumnya serta

pelaksanaan penghematan anggaran di awal tahun. Pencapaian kinerja

keuangan bila dilihat dari pagu anggaran riil tanpa self blokir mencapai

99,9%, sedangkan jika dengan self blokir hanya mencapai 74,95%.

iv


D

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................ i

IKTISAR EKSEKUTIF ....................................................................... ii

DAFTAR ISI .................................................................................... iv

DAFTAR TABEL .............................................................................. vi

DAFTAR GAMBAR ......................................................................... viii

BAB I. PENDAHULUAN ..................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................. 1

B. Tugas Pokok dan Fungsi Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka ............................................................................ 3

C. Peran Strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka ........................................................................................... 7

D. Struktur Organisasi ..................................................................... 7

BAB II RENCANA KEGIATAN ........................................................... 9

2.1. Kegiatan Tahun 2018 ................................................................... 9

2.2 Rencana Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka ......................................................................................... 15

2.3 Rencana Anggaran ..................................................................... 16

2.3 Penetapan Kinerja ...................................................................... 18

2.4 Profil Indikator dan Dasar Perhitungan Capaian IKU .................. 19

2.5 Penanggung Jawab terhadap Capaian IKU dan IKSS .................. 22

BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN ................................................. 24

A. Analisis Capaian Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka .......................................................................... 24

A.1 Pencapaian Sasaran Strategis Berdasarkan Perspektif Stakeholder ........................................................................... 30

A.2 Pencapaian Sasaran Strategis Berdasarkan Perspektif Bisnis

Internal ................................................................................. 45

A.3 Pencapaian Sasaran Strategis Berdasarkan Perspektif Pembelajaran Organisasi ....................................................... 49

A.4 Pencapaian Sasaran Output sesuai RKAKL Tahun 2018 ........ 50

A.5 Sumber Daya Manusia ........................................................... 51

B. Akuntabilitas Keuangan ............................................................. 52

[ DAFTAR ISI ]

v


C. Hambatan dan Kendala Pelaksanaan ......................................... 54

D. Langkah Tindak Lanjut .............................................................. 54

BAB IV. PENUTUP .......................................................................... 56

A. Kesimpulan ................................................................................ 56

B. Permasalahan ............................................................................ 56

C. Langkah Tindak Lanjut .............................................................. 57

vi


DAFTAR TABEL

Tabel 1 Tujuan dan Indikator Kinerja Tujuan Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka Tahun 2018 – 2019 ............... 11

Tabel 2 Matriks Rencana Strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka Tahun 2017 – 2019. ........................................... 15

Tabel 3 Matriks Rencana Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka Tahun 2018. ........................................................................ 16

Tabel 4 Alokasi Awal Anggaran Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki dan Aneka TA 2018 .................................................................................. 17

Tabel 5 Alokasi Anggaran Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki

dan Aneka TA 2018 + blokir ........................................................................... 18

Tabel 6 Penetapan Kinerja (TAPKIN) Direktorat Industri Tekstil, Kulit,

Alas Kaki dan Aneka pada tahun 2018 .................................................. 19

Tabel 7 Profil Indikator dan Dasar Perhitungan Capaian IKU dalam

indikator kinerja tujuan .................................................................................... 21

Tabel 8 Profil Indikator dan Dasar Perhitungan Capaian IKSS dalam

indikator kinerja tujuan .................................................................................... 21

Tabel 9 Penanggung Jawab terhadap Capaian indikator kinerja tujuan

23

Tabel 10 Penanggung Jawab terhadap Capaian indikator kinerja

Sasaran ......................................................................................................................... 23

Tabel 11 Pencapaian indikator kinerja tujuan sesuai dengan Rencana Strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

2018 ................................................................................................................................. 24

Tabel 12 Laju Pertumbuhan NTB Atas Dasar Harga Konstan 2010

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka (%)_(C to C) Tahun

2016-2018 ................................................................................................................... 26

Tabel 13 Kontribusi PDB Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

terhadap PDB Nasional Tahun 2016-2018 .......................................... 26

Tabel 14 Data penyerapan tenaga kerja pada industri Industri Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka Tahun 2016-2018 ................................... 26

Tabel 15 Perbandingan capaian indikator kinerja tujuan Tahun 2018

dengan tahun sebelumnya .............................................................................. 27

Tabel 16 Pencapaian indikator kinerja Sasaran strategis sesuai dengan Penetapan Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka 2018 ...................................................................................................... 28

Tabel 17 Perbandingan capaian indikator kinerja Sasaran strategis

Tahun 2018 terhadap tahun sebelumnya ............................................ 29

Tabel 18 Pencapaian sasaran strategis meningkatnya populasi dan

persebaran industri .............................................................................................. 31

Tabel 19 Jumlah Unit Usaha Industri Besar Sedang sector tekstil, Kulit

Alas Kaki dan Aneka ............................................................................................ 32

Tabel 20 Realisasi investasi sektor tekstil, Kulit Alas Kaki dan Aneka .. 33

Tabel 21 Capaian jumlah bufferstock dan Material Center sesuai

RPJMN 2015-2019 ................................................................................................ 36

Tabel 22 Capaian jumlah bufferstock dan Material Center sesuai

RPJMN 2015-2019 ................................................................................................ 36

vii


Tabel 23 Pencapaian Sasaran Strategis Meningkatnya daya saing dan

produktivitas sektor industri ......................................................................... 39

Tabel 24 Perkembangan Ekspor Sektor Tekstil dan Aneka ........................... 39

Tabel 25 Kegiatan yang mendorong Pencapaian Sasaran Strategis Meningkatnya penguasaan pasar dalam dan luar negeri pada

industri Tekstil dan Aneka .............................................................................. 41

Tabel 26 Penyelenggaraan Pameran untuk mendorong Sasaran Strategis Meningkatnya penguasaan pasar dalam dan luar

negeri pada industri Tekstil dan Aneka .................................................. 43

Tabel 27 Pencapaian Sasaran Strategis Tersedianya kebijakan

pembangunan industri yang efektif........................................................... 46

Tabel 28 Pencapaian Sasaran Output Tahun 2018............................................. 50

Tabel 29 Rincian Alokasi Anggaran dan Realisasi pada Direktorat

ITKAKA s/d Triwulan IV Tahun 2018 ...................................................... 52

Tabel 30 Realisasi Keuangan Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka s/d Triwulan IV 2018 detail per komponen

termasuk self bloking. ......................................................................................... 53

viii


DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Bangun Industri Nasional ................................................................................ 6

Gambar 2 Struktur Organisasi Direktorat Industri Tekstil Tekstil, Kulit,

Alas Kaki dan Aneka ............................................................................................ 8

Gambar 3 Peta Strategi Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka 2015-2019 ................................................................................................ 14

Gambar 4 Perkembangan Ekspor Komoditi Tekstil dan Aneka 2017-

2018 (USD miliar) ................................................................................................ 39

1


BAB I. PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Dalam Undang-Undang (UU) Nomor 17 tahun 2007 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) 2005 – 2025,

disebutkan bahwa struktur perekonomian diperkuat dengan

mendudukkan sektor industri sebagai motor penggerak yang didukung

oleh kegiatan pertanian dalam arti luas, kelautan, dan pertambangan

yang menghasilkan produk-produk secara efisien, modern, dan

berkelanjutan serta jasa-jasa pelayanan yang efektif yang menerapkan

praktik terbaik dan ketatakelolaan yang baik agar terwujud ketahanan

ekonomi yang tangguh. Pembangunan industri diarahkan untuk

mewujudkan industri yang berdaya saing dengan struktur industri

yang sehat dan berkeadilan, yaitu sebagai berikut:

1. Dalam hal penguasaan usaha, struktur industri disehatkan

dengan meniadakan praktek-praktek monopoli dan berbagai

distorsi pasar.

2. Dalam hal skala usaha, struktur industri akan dikuatkan dengan

menjadikan Industri Kecil dan Menengah (IKM) sebagai basis

industri nasional, yaitu terintegrasi dalam mata rantai

pertambahan nilai dengan industri berskala besar.

3. Struktur industri akan diperdalam dengan mendorong diversifikasi

ke hulu dan ke hilir membentuk rumpun industri yang sehat dan

kuat.

Arah kebijakan pembangunan RPJPN tersebut kemudian

dituangkan pada Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN)

tahun 2015 – 2019 ditetapkan arah kebijakan pembangunan industri

nasional yaitu menarik investasi industri dengan menyediakan tempat

industri tersebut dibangun, dalam arti tempat yang seluruh sarana

prasarana yang dibutuhkan telah tersedia. Setelah itu baru kebijakan

yang menyangkut arah pertumbuhan populasi tersebut serta arah

peningkatan produktivitasnya dengan fokus prioritas pembangunan

industri sebagai berikut:

1. Pengembangan Perwilayahan Industri di luar Pulau Jawa: (a)

Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri terutama yang berada dalam

Koridor ekonomi; (b) Kawasan Peruntukan Industri; (c) Kawasan

Industri; dan (d) Sentra IKM

2. Penumbuhan Populasi Industri dengan menambah paling tidak

sekitar 9 ribu usaha industri berskala besar dan sedang dimana 50

persen tumbuh di luar Jawa, serta tumbuhnya Industri Kecil

sekitar 20 ribu unit usaha;

2


3. Peningkatan Daya Saing dan Produktivitas (Nilai Ekspor dan Nilai

Tambah Per Tenaga Kerja) dengan strategi sebagai berikut.

Dalam rangka mewujudkan arah kebijakan pembangunan

industri tersebut, Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

melaksanakan serangkaian kegiatan yang dituangkan dalam Rencana

Strategis (Renstra) Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka tahun 2015 – 2019. Kegiatan yang akan dilaksanakan oleh

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka selama periode

tahun 2015 – 2019 Revitalisasi dan Penumbuhan Industri Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka yang dilaksanakan melalui pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi Direktorat sebagaimana tercantum dalam Peraturan

Menteri Perindustrian No 107/2015 yaitu melaksanakan tugas

penyiapan perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri,

pembangunan sumber daya industri, pembangunan sarana dan

prasarana industri, pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan

industri, perizinan industri, penanaman modal dan fasilitas industri,

serta kebijakan teknis pengembangan industri di bidang industri

tekstil, kulit, alas kaki, dan aneka.

Kegiatan tersebut di atas merupakan penjabaran dari

program prioritas nasional RPJMN 2015-2019, amanat dalam Undang-

undangan No. 3 Tahun 2015, Rencana Indusk Pembangunan Industri

Nasional 2015-2035, program Kabinet kerja, Nawa Cita Presiden tahun

2015 – 2019, dan program prioritas Direktorat Industri Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka dengan menyelaraskan kepada Rencana Strategis

Direktorat Jenderal Industri Kimia Tekstil dan Aneka serta

Kementerian Perindustrian. Untuk mengukur tingkat keberhasilan

dari pelaksanaan program dan kegiatan, di dalam Renstra Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka juga telah ditetapkan

sasaran-sasaran strategis beserta indikator kinerja utama (IKU) yang

bersifat kuantitatif dari masing-masing sasaran strategis.

Pemerintah dalam hal ini Kementerian Perindustrian

menyadari bahwa sektor industri tersebut perlu dibina dan

ditingkatkan daya saingnya, oleh karena itu Menteri Perindustrian

melalui Peraturan Menteri No. 30/M-IND/PER/7/2017 tentang Jenis-

jenis Industri dalam Pembinaan Direktorat jenderal dan Badan di

Lingkungan Kementerian Perindustrian, memberikan kewenangan

pembinaan Industri TPT, Alas Kaki, Penyamakan Kulit, Mainan dan

industri aneka lainnya menjadi industri prioritas dibawah binaan

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka.

Sebagai bentuk pertanggung jawaban kepada publik, maka

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka menyusun

3


Laporan kinerja yang dituangkan dalam LAKIP yang tidak semata-

mata memberikan informasi tentang kegiatan dan anggaran yang telah

digunakan, melainkan informasi tentang sejauh mana Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka mampu memberikan

manfaat atau hasil kepada lingkungannya. Hal ini sesuai dengan

amanat dalam Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang

Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka disusunlah

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka, Kementerian Perindustrian Tahun

2018, sebagai bentuk pertanggungjawaban atas keberhasilan atau

kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi organisasi. LAKIP ini disusun

secara komprehensif, objektif, jujur, akurat dan transparan, sesuai

dengan lingkup tanggung jawab, prioritas, dan manfaat bagi

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka sendiri serta

seluruh stakeholder terkait LAKIP ini disusun bersifat rutin sekali

dalam setahun, dan disampaikan secara bertahap dan berjenjang

pada setiap akhir tahun anggaran. Sehingga dengan demikian LAKIP

ini selain berfungsi sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan

tugas dan fungsi, juga dapat dijadikan bahan oleh Pimpinan untuk

mengambil keputusan, utamanya dalam upaya rangka peningkatan

daya saing industri TPT Nasional.

B. Tugas Pokok dan Fungsi Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian Nomor: 107/M-

IND/PER/11/2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Perindustrian, Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka

mempunyai tugas melaksanakan penyiapan perumusan dan

pelaksanaan penyebaran industri, pembangunan sumber daya industri,

pembangunan sarana dan prasarana industri, pemberdayaan,

pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan industri,

penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan teknis

pengembangan industri di bidang industri tekstil, kulit, alas kaki, dan

aneka.

Dalam rangka melaksanakan tugas pokok tersebut, Direktorat

Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka menyelenggarakan fungsi:

a. penyusunan rencana, program, anggaran, evaluasi dan

pelaporan pengembangan industri tekstil, kulit, alas kaki, dan

aneka;

b. pelaksanaan pengumpulan dan pengolahan data serta

penyajian informasi industri tekstil, kulit, alas kaki, dan aneka;

4


c. penyiapan perumusan dan pelaksanaan rencana induk

pembangunan industri nasional, kebijakan industri nasional,

penyebaran industri, pembangunan sumber daya industri,

pembangunan sarana dan prasarana industri, pemberdayaan,

pengamanan dan penyelamatan industri, penanaman modal

dan fasilitas industri serta kebijakan teknis pengembangan

industri di bidang industri tekstil, kulit, alas kaki, dan aneka;

d. penyiapan penyusunan dan pelaksanaan norma, standar,

prosedur, kriteria di bidang perencanaan, perizinan, data dan

informasi industri tekstil, kulit, alas kaki, dan aneka;

e. penyiapan pelaksanaan bimbingan teknis dan supervisi di

bidang perencanaan, perizinan, data dan informasi industri

tekstil, kulit, alas kaki, dan aneka;

f. pelaksanaan pengawasan Standar Nasional Indonesia, standar

industri hijau, Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia

pada industri tekstil, kulit, alas kaki, dan aneka; dan

g. pelaksanaan urusan tata usaha dan rumah tangga direktorat.

Dalam menjalankan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi yang

tertuang dalam Peraturan Menteri Perindustrian nomor 107/M-

IND/PER/11/2015 Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan

Aneka terbagi dalam 4 (empat) subdirektorat 1 (satu) subbagian yaitu :

Subdirektorat Program Pengembangan Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki,

dan Aneka; Subdirektorat Industri Tekstil; Subdirektorat Industri

Pakaian Jadi dan Produk Tekstil Lainnya; Subdirektorat Industri

Kulit, Alas Kaki, dan Aneka; dan Subbagian Tata Usaha.

Sebagaimana ditetapkan dalam Peraturan Menteri

Perindustrian No. 30/M-IND/PER/7/2017 tentang Jenis-jenis Industri

dalam Pembinaan Direktorat jenderal dan Badan di Lingkungan

Kementerian Perindustrian, Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka membina sektor industri sesuai dengan KBLI 2015 sebagai

berikut :

1. Industri Tekstil (KBLI 13 dan KBLI 20), terdiri dari :

a) Industri Pemintalan, Penenunan, dan Penyelesaian Akhir

Tekstil (KBLI 131, terdiri dari 13111, 13112, 13113, 13121,

13122, 13123, 13131, 13132, 13133, dan 13134)

b) Industri Tekstil Lainnya (KBLI 139, terdiri dari 13911, 13912,

13923, 13929, 13930, 13941, 13942, 13991, 13992, 13993,

13994, 13995, 13997, dan 13999)

c) Industri Serat Stapel dan Filamen Buatan (KBLI 203, terdiri

dari 20301, dan 20302)

5


2. Industri Pakaian Jadi (KBLI 14), terdiri dari :

a) Industri Pakaian Jadi dan Perlengkapannya, Bukan Pakaian

Jadi dari Kulit Berbulu (KBLI 141, terdiri dari 14111, 14112,

14120, 14131, dan 14132)

b) Industri Pakaian Jadi dan Barang dari Kulit Berbulu (KBLI

142, terdiri dari 14200)

c) Industri Pakaian Jadi Rajutan dan Sulaman (KBLI 143, terdiri

dari 14301, 14302, dan 14303)

3. Industri Kulit, Barang Kulit, dan Alas Kaki (KBLI 15), terdiri dari :

a) Industri Kulit dan Barang dari Kulit, termasuk Kulit Buatan

(KBLI 151, terdiri dari 15111, 15112, 15113, 15114, 15121,

15122, dan 15129)

b) Industri Alas Kaki (KBLI 152, terdiri dari 15201, 15202, 15203,

dan 15209)

4. Industri Pengolahan Lainnya (KBLI 32), terdiri dari :

a) Industri Barang Perhiasan dan Barang Berharga (KBLI 321,

terdiri dari 32113)

b) Industri Alat Musik (KBLI 322, terdiri dari 32202)

c) Industri Alat Olah Raga (KBLI 323, terdiri dari 32300)

d) Industri Alat Permainan dan Mainan Anak (KBLI 324, terdiri

dari 32401, dan 32402)

e) Industri Peralatan Kedokteran dan Kedokteran Gigi serta

Perlengkapannya (KBLI 325, terdiri dari 32503)

f) Industri Pengolahan Lainnya YTDL (KBLI 329, terdiri dari

32901, 32902, 32904, dan 32909)

Arah Kebijakan Industri Tekstil dan Aneka pada Tahun

mengacu pada Rencana Strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka yang mengacu kepada Rencana Strategis Direktorat

Jenderal Industri Kimia Tekstil dan Aneka berdasarkan amanat yang

terkandung dalam Rencana Strategis Kementerian Perindustrian dan

RPJM Nasional Tahun 2017 - 2019.

Melalui Undang-Undang No 3 Tahun 2017 tentang

Perindustrian yang dijabarkan dalam Peraturan Pemerintah nomor 14

Tahun 2017 tentang rencana Induk Pengembangan Industri Nasional,

pemerintah telah menetapkan ditetapkan 10 (sepuluh) industri

prioritas yang dikelompokkan kedalam industri andalan, industri

pendukung, dan industri hulu sebagai berikut :

Industri Andalan :

1. Industri Pangan

2. Industri Farmasi, Kosmetik dan Alat Kesehatan

3. Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka

6


4. Industri Alat Transportasi

5. Industri Elektronika dan Telematika/ICT

6. Industri Pembangkit Energi

Industri Pendukung :

7. Industri Barang Modal, Komponen, Bahan Penolong dan Jasa

Industri Industri Pendukung

Industri Hulu :

8. Industri Hulu Agro

9. Industri Logam Dasar dan Bahan Galian Bukan Logam Industri

10. Industri Kimia Dasar Berbasis Migas dan Batubara

Dalam PP tersebut juga digambarkan bangun Industri Nasional

sebagai berikut :

Gambar 1 Bangun Industri Nasional

Oleh karenanya sesuai amanat dalam Undang-undang dimana

industri Tekstil dan Produk Tekstil, Alas kaki dan Aneka menjadi

bagian dari industri prioritas yang perlu terus dikembangkan, maka

dirumuskan kebijakan pembangunan industri untuk Kebijakan

Jangka Panjang yaitu pengembangan Industri Tekstil dan Produk

Tekstil yang diindikasikan dengan tercapainya beberapa sasaran

strategis yang telah ditetapkan.

7


C. Peran Strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

berdasarkan keputusan Menteri Perindustrian merupakan unit kerja

yang mempunyai tanggung jawab langsung kepada Direktorat

Jenderal Basis Industri Manufaktur.

Peran Strategis Organisasi yang akan dicapai Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka adalah “Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka sebagai fasilitator dan dinamisator

yang efektif dan efisien dalam pengembangan industri tekstil dan

Aneka sehingga dapat mewujudkan industri yang tangguh, berdaya

saing kuat dan berperan dalam perekonomian negara”

Direktorat Industri Teksil dan Aneka, bertanggung jawab

terhadap pengembangan industri tekstil dan Aneka dimana sektor

industri ini berkontribusi cukup signifikan pada perindustrian nasional.

Industri Tekstil dan Produk Tekstil merupakan subsektor industri yang

bercirikan padat modal, padat karya, memiliki keterkaitan tinggi mulai

dari hulu hingga hilir, dan menjadi komoditas ekspor penghasil devisa

negara. Dengan memperhatikan karakteristik tersebut, Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka berupaya untuk

mengembangkan industri binaannya melalui program kegiatan yang

aspiratif, fasilitatif, dan akomodatif. Sesuai Rencana Strategis (Renstra)

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka Tahun 2017 –

2019, kondisi Industri TPT yang diharapkan dalam jangka menengah

pada Tahun 2017 - 2019 adalah sebagai berikut :

1. Penumbuhan Populasi Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

2. Peningkatan daya saing Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

3. Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang

berdaya saing dan Berkelanjutan

D. Struktur Organisasi

Dalam menjalankan tugas pembinaan Industri Tekstil dan Aneka,

Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka sesuai dengan

Peraturan Menteri Perindustrian Nomor 107 Tahun 2015 tentang

Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Perindustrian, dibantu 4

(empat) subdirektorat dan 1 (satu) unit lainnya. Adapun struktur

organisasi Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka

dapat dilihat pada Ganbar 2.

8


Gambar 2 Struktur Organisasi Direktorat Industri Tekstil Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka

9


BAB II RENCANA KEGIATAN

2.1. Kegiatan Tahun 2018

Untuk mencapai target pada tahun 2018, Direktorat Industri Tekstil,

Kulit, Alas Kaki dan Aneka telah menetapkan kegiatan yang akan

dilaksanakan yaitu Revitalisasi dan Penumbuhan Industri Tekstil,

Alas Kaki Kulit dan Aneka dengan 2 (dua) indikator utama yaitu:

1) Meningkatnya populasi industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka;

2) Meningkatnya daya saing industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka.

Berdasarkan kondisi umum, potensi, permasalahan, dan

tantangan yang dihadapi ke depan, maka Direktorat Industri Tekstil

Kulit Alas kaki dan Aneka sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya

sebagai salah satu unit Eselon II di lingkungan Kementerian

Perindustrian dituntut melaksanakan tugas penyiapan perumusan

dan pelaksanaan penyebaran industri, pembangunan sumber daya

industri, pembangunan sarana dan prasarana industri,

pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan

industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan

teknis pengembangan industri di bidang industri tekstil, kulit, alas

kaki, dan aneka. Untuk itu, maka disusunlah visi dan misi

Pembangunan Industri Tekstil Kulit Alas kaki dan Aneka yang akan

dicapai melalui pencapaian tujuan, sasaran strategis, dan

pelaksanaan program dan kegiatan utama maupun kegiatan

pendukungnya.

Perencanaan strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka menjadi pedoman pada pencapaian kinerja Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka selama 5 (lima) tahun ke

depan. Perencanaan strategis mencakup Visi, Misi, Tujuan, Sasaran,

Kebijakan, Strategi, dan Program Utama Direktorat Industri Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka yang berpedoman pada visi Direktorat

Jenderal Industri Kimia Tekstil dan Aneka, maka Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka menetapkan :

1. Visi

Visi Pembangunan Industri Tekstil Kulit Alas kaki dan Aneka

disusun berdasarkan visi Pembangunan Industri secara

menyeluruh guna mencapai visi, misi, sasaran, dan target

pembangunan nasional sebagaimana diamanatkan pada RPJMN

2015 – 2019, serta mendukung pencapaian tujuan berbangsa dan

bernegara sesuai dengan amanat UUD 1945, yaitu mewujudkan

10


masyarakat Indonesia yang adil dan makmur. Oleh karena itu, Visi

Pembangunan Industri Tekstil Kulit Alas kaki dan Aneka adalah:

“Terwujudnya Industri Tekstil, Kulit, Alas kaki dan Aneka yang

Berdaya Saing dengan Struktur Industri yang Kuat Berbasiskan

Sumber Daya Alam dan Berkeadilan”.

Dengan visi Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka Tahun 2018 tersebut diharapkan sektor industri tekstil dan

aneka telah terbangun industri yang memiliki kekuatan daya saing

yang tinggi dalam rangka menciptakan pembangunan industri

berkelanjutan dan ikut menjadi penggerak industri nasional.

2. Misi

Sesuai dengan tugas dan fungsi Industri Tekstil Kulit Alas

kaki dan Aneka Dalam rangka mewujudkan Visi tersebut di atas,

maka Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

menetapkan 2 (dua) misi organisasi, yaitu:

a) Peningkatan populasi industri Industri Tekstil Kulit Alas kaki

dan Aneka untuk memperkuat dan memperdalam struktur

industri nasional;

b) Peningkatan daya saing dan produktivitas Industri Tekstil Kulit

Alas kaki dan Aneka untuk mewujudkan industri nasional yang

mandiri, berdaya saing, maju, dan berwawasan lingkungan.

3. Tujuan

Untuk mewujudkan Visi dan melaksanakan Misi, Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas kaki dan Aneka menetapkan tujuan yang

ingin dicapai dalam untuk 3 (tiga) tahun ke depan yaitu

meningkatnya Peran Industri Tekstil Kulit Alas kaki dan Aneka

dalam Perekonomian Nasional. Indikator kinerja ketercapaian

tujuan ini adalah:

a) Laju pertumbuhan PDB Industri Tekstil Kulit Alas kaki dan

Aneka;

b) Kontribusi PDB Industri Tekstil Kulit Alas kaki dan Aneka

terhadap PDB Nasional;

c) Jumlah penyerapan tenaga kerja di sektor industri kimia, tekstil

dan aneka.

11


Tabel

1T

uju

an

dan

In

dik

ato

r K

inerj

a T

uju

an

Dir

ek

tora

t In

du

str

i T

ek

sti

l K

uli

t A

las K

ak

i dan

An

ek

a T

ah

un

20

18

– 2

01

9

Kod

e

Tu

juan

T

uju

an

P

en

jela

san

Tu

juan

K

od

e

Ind

ikato

r K

inerj

a T

uju

an

(I

KT

) P

en

jela

san

IK

T

Kod

e

Tu

juan

Targ

et

20

17

2

01

8

20

19

(1)

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

Tj

Men

ingkatn

ya

pera

n in

du

str

i Teksti

l K

ulit

Ala

s K

aki dan

An

eka d

ala

m

pere

kon

om

ian

n

asio

nal

Pera

n in

du

str

i Teksti

l K

ulit

Ala

s

Kaki dan

An

eka

dala

m p

ere

kon

om

ian

diin

dik

asik

an

den

gan

perk

em

ban

gan

laju

pert

um

bu

han

PD

B

dan

Kon

trib

usi

terh

adap P

DB

n

asio

nal s

ert

a

pen

yera

pan

ten

aga

kerj

a in

du

str

i N

asio

nal

Tj.1

Laju

pert

um

bu

han

PD

B in

du

str

i Teksti

l K

ulit

Ala

s

Kaki dan

An

eka

Laju

pert

um

bu

han

PD

B I

ndu

str

i Teksti

l K

ulit

Ala

s K

aki dan

A

neka d

ihit

un

g a

tas

dasar

harg

a k

on

sta

n

tah

un

2010 y

an

g

dip

ublikasik

an

ole

h

Badan

Pu

sat

Sta

tisti

k (B

PS

).

Pers

en

2,5

9 –

2,8

8

2,7

6 –

3,1

5

3,5

6 –

4,0

5

Tj.2

Kon

trib

usi PD

B

Teksti

l K

ulit

Ala

s

Kaki dan

An

eka

terh

adap P

DB

n

asio

nal

Kon

trib

usi PD

B

indu

str

i Teksti

l K

ulit

Ala

s K

aki dan

An

eka

dih

itu

ng d

en

gan

m

em

ban

din

gkan

nilai PD

B in

du

str

i Teksti

l K

ulit

Ala

s

Kaki dan

An

eka

den

gan

nilai PD

B

Nasio

nal

Pers

en

1,5

5 –

1,5

8

1,5

8 –

1,6

1

1,6

1 –

1,6

3

Tj.3

Ju

mla

h

pen

yera

pan

ten

aga k

erj

a d

i sekto

r Teksti

l K

ulit

Ala

s K

aki

dan

An

eka

Ju

mla

h t

en

aga k

erj

a

yan

g t

ers

era

p d

i

sekto

r in

du

str

i Teksti

l K

ulit

Ala

s

Kaki dan

An

eka

Ju

ta

Ora

ng

4,9

5 –

4,9

8

4,9

5 -

5,0

2

5,0

1 -

5,1

2

12


4. Sasaran

Untuk mewujudkan pencapaian kondisi yang diinginkan dan

tujuan diatas sesuai dengan Visi dan Misi Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka, maka sasaran yang ingin

dicapai Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Tahun 2015 - 2019, adalah :

A. Perspektif Pemangku Kepentingan, Dengan Sasaran Staretegis

1. Sasaran Strategis 1

Meningkatnya populasi industri;

Meningkatnya populasi industri Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka diindikasikan dengan peningkatan jumlah unit

usaha pada industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka serta

penyerapan tenaga kerja industri besar sedang (IBS) pada

sektor industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka. Indikator

kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran strategis ini

adalah:

1) Jumlah unit industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka.

2) Nilai investasi di sektor Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka.


Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri

Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor

industri dimaksudkan untuk meningkatkan penjualan

produk dalam negeri dibandingkan dengan seluruh pangsa

pasar baik dalam negeri maupun luar negeri. Peningkatan

daya saing dan produktivitas dilakukan melalui

pengembangan inovasi dan penguasaan teknologi industri

yang bertujuan untuk meningkatkan efisiensi, produktivitas,

nilai tambah, daya saing dan kemandirian industri nasional.

Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran

strategis ini adalah:

1) Kontribusi ekspor produk industri Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka terhadap ekspor nasional.

2) Produktivitas SDM industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka.

Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dalam

perspektif pemangku kepentingan merupakan Indikator

Kinerja Utama (IKU) Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka.

13


B. Perspektif Proses Internal

1. Sasaran Strategis 1 :

Tersedianya kebijakan pembangunan industri yang efektif

Peran pemerintah dalam mendorong kemajuan

sektor industri ke depan dilakukan secara terencana serta

disusun secara sistematis dalam suatu dokumen

perencanaan dan kebijakan-kebijakan yang mendukung

tercapainya rencana tersebut

1) Jumlah Usulan Peraturan Perundangan.


Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang

perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan

Standardisasi industri bertujuan untuk

meningkatkan daya saing industri dan produktivitas dalam

rangka penguasaan pasar dalam negeri maupun ekspor.

Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran ini

adalah:

1) Infrastruktur kompetensi yang terbentuk Infrastruktur

kompetensi yang terbentuk

2) Infrastruktur Standar produk yang terbentuk

C. Perspektif Pembelajaran Organisasi


Terwujudnya ASN Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka yang kompeten, profesional dan berkepribadian

Dalam melaksanakan tugas dan tanggung jawab, Dit.

ITKAA secara internal harus didukung oleh SDM Aparatur

yang profesional dan kompeten. Dit. ITKAA membutuhkan

SDM Aparatur yang memiliki kecakapan dalam

memformulasikan dan mengimplementasikan kebijakan

publik, sementara sebagai public service provider SDM

Aparatur yang berorientasi pada pelayanan prima. Indikator

kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran ini adalah:

1) Rata-rata produktivitas kinerja minimum pegawai

Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka.


Tersusunnya perencanaan program, pengelolaan keuangan

serta pengendalian yang berkualitas dan akuntabel

14


Peningkatan kualitas penganggaran di lingkungan

Ditjen IKTA diharapkan dapat menjamin keterkaitan dan

konsistensi antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan,

dan pengawasan dengan memperhatikan penggunaan sumber

daya secara efisien, efektif, berkeadilan dan berkeadilan.

Indikator kinerja sasaran strategis (IKSS) dari sasaran ini

adalah:

1. Anggaran Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka yang diblokir.

5. Kebijakan dan Strategi

Guna mewujudkan pencapaian sasaran yang ditetapkan

sebelumnya, maka telah disusun Peta Strategi yang diuraikan peta

jalan yang akan ditempuh untuk mewujudkan visi dan misi yang

telah ditetapkan. Peta Strategi Direktorat Industri Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka dapat dilihat pada Gambar di bawah ini.

Gambar 3 Peta Strategi Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka 2015-2019

Dalam peta strategi Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka diatas telah ditetapkan sasaran-sasaran strategis

atau Indikator Kinerja Utama (IKU) yang akan dicapai pada Tahun

2017 - 2019. Indikator kinerja dari masing-masing sasaran ini dan

target realisasinya Tahun 2017 - 2019 dapat dilihat pada tabel

dibawah ini.

PERSPEKTIF PEMANGKU

KEPENTINGAN

PERSPEKTIF PROSES INTERNAL

PERSPEKTIF PEMBELAJARAN ORGANISASI

Tujuan. Meningkatnya peran industri

dalam perekonomian nasional

Terwujudnya Peningkatan Daya Saing dan Produktivitas Industri

2

Meningkatnya Populasi

1

PERUMUSAN KEBIJAKAN PELAKSANAAN KEBIJAKAN

SDM ANGGARAN

Tersedianya kebijakan pembangunan industri yang

efektif

Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang


Terwujudnya ASN yang profesional

dan berkepribadian

Terkelolanya anggaran

pembangunan secara efisien dan

3 4

5 6

15


Tabel 2 Matriks Rencana Strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka Tahun 2017 – 2019.

Kode SS

Sasaran Strategis (SS)

Kode

IKSS

Indikator Kinerja Sasaran Strategis

(IKSS) Satuan

Target

2017 2018 2019

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

PERSPEKTIF STAKEHOLDER

S1 Meningkatnya populasi dan persebaran industri

S1.1 Jumlah unit Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Unit 288 294 328

S1.2 Nilai investasi di

sektor Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka

Rp

triliun

36,9-42,3 36,4-38,7 46,4-48,4

S2 Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri

S2.1 Kontribusi ekspor produk industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap ekspor nasional.

Persen 17,48-17,53

17,5 17,6

S2.2 Produktivitas SDM Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Rp. Juta/ tenaga kerja

144,9 161,2 178,3

PERSEPEKTIF BISNIS INTERNAL

T2 Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang


T2.1 Infrastruktur kompetensi yang terbentuk

RSKKNI

2 1 2

T2.2 Infrastruktur Standar produk

yang terbentuk

RSNI/ Rancan

gan Regulasi SNI

12 12 12

2.2 Rencana Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Agar kinerja dapat tercapai secara maksimal untuk

mencapai sasaran strategis yang telah ditetapkan, Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka menyusun Rencana Kinerja sebagai

acuan dalam mengimplemetasikan kegiatan pada Tahun 2018.

Rincian Kontrak Kinerja yang meliputi program, indikator kinerja

outcome dan output, serta anggaran. Sasaran strategis yang ingin

dicapai pada Tahun 2018 meliputi 3 (tiga) sasaran strategis sebagai

berikut:

1. Meningkatnya populasi dan persebaran industri

2. Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri

3. Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian

yang berdaya saing dan berkelanjutan

16


Pengukuran pencapaian sasaran strategis pada Tahun 2018

di lakukan berdasarkan indikator kinerja utama beserta targetnya

yang telah ditetapkan. Adapun rincian Rencana Kinerja Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka pada Tahun 2018 dapat

dilihat pada tebel dibawah ini.

Tabel 3 Matriks Rencana Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka Tahun 2018.

Kode SS

Sasaran Strategis

(SS)

Kode IKSS

Indikator Kinerja Sasaran Strategis (IKSS)

Satuan Target 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


S1 Meningkatnya populasi

dan persebaran industri


Unit 294

S1.2 Nilai investasi di sektor Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Rp triliun

36,4-38,7



Persen 17,5



161,2


T2 Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan


RSKKNI 1

T2.2 Infrastruktur Standar produk yang terbentuk

RSNI/ Rancang

an Regulasi

SNI

12

2.3 Rencana Anggaran

Untuk mencapai target pada tahun 2018, Direktorat Industri

Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka telah menetapkan kegiatan yang

akan dilaksanakan yaitu Revitalisasi dan Penumbuhan Industri Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka dengan 2 (dua) indikator utama yaitu:



5) Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang

berdaya saing dan Berkelanjutan

Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka pada

awal Tahun 2018, memperoleh alokasi anggaran sebesar Rp.

17


32.597.877.000,- yang terdiri dari 8 (delapan) output dengan masing-

masing anggaran setiap output sebagai berikut :

Tabel 4 Alokasi Awal Anggaran Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki dan Aneka TA 2018

No. Output Anggaran (.000)

1 1 Rekomendasi kebijakan dalam rangka

mendorong iklim investasi industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka

Rp 1,376,685

2 1 Rekomendasi kebijakan dalam rangka mendorong peningkatan daya saing

industri tekstil, kulit, alas kaki dan

aneka

Rp 4,957,171

3 12 Rancangan Standar Nasional Indonesia

(RSNI) industri tekstil, kulit, alas kaki

dan aneka

Rp 1,611,734

4 2 Standar Nasional Indonesia (SNI)


aneka

Rp 461,620

5 1 Rancangan Standar Kompetensi Kerja

Nasional Indonesia (RSKKNI) industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka

Rp 656,470

6 200 SDM industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka yang mengikuti diklat

Rp 1,394,569

7 1 Pusat desain, bahan baku dan inovasi produk Industri TPT dan Alas kaki

Rp 900,000

8 20 Perusahaan Garmen, Fashion dan Alas

Kaki yang dikembangkan sebagai Merk

Nasional (National Branding)

Rp 11,258,100

9 2 Layanan Internal (Overhead) Rp 1,500,000

TOTAL Rp. 24.116.349

Anggaran untuk pengembangan industri yang dilakukan

oleh Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka pada

tahun anggaran 2018 mengalami penurunan yang cukup signifikan

dari sebelumnya Rp 29.297.876,- atau berkurang lebih dari 17%.

Dari anggaran awal yang telah dialokasikan, beberapa

anggaran diblokir oleh Kementerian Keuangan, sehingga jumlah

anggaran Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka tanpa

blokir adalah :

18


Tabel 5 Alokasi Anggaran Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka TA 2018 + blokir

No Output

Anggaran

Awal

(Rp .000)

Blokir

(Rp .000)

Anggaran

tanpa

blokir

(Rp .000)

1 1 Rekomendasi kebijakan dalam rangka mendorong iklim investasi industri

tekstil, kulit, alas kaki dan aneka

1,376,685 177,000 1,199,685

2 1

Rekomendasi kebijakan dalam rangka

mendorong peningkatan daya saing


aneka

4,957,171 2,605,250 2,351,921

3 12 RSNI industri tekstil, kulit, alas kaki dan

aneka 1,611,734 121,326 1,490,408

4 2 SNI industri tekstil, kulit, alas kaki dan

aneka 461,620 85,060 376,560

5 1 RSKKNI industri tekstil, kulit, alas kaki

dan aneka 656,470 20,000 636,470

6 200 SDM industri tekstil, kulit, alas kaki dan

aneka yang mengikuti diklat 1,394,569 120,000 1,274,569

7 1 Pusat desain, bahan baku dan inovasi

produk Industri TPT dan Alas kaki 900,000 900,000 0

8 20

Perusahaan Garmen, Fashion dan Alas

Kaki yang dikembangkan sebagai Merk

Nasional

11,258,100 3,786,000 7,472,100

9 2 Layanan Internal (Overhead) 1,500,000 187,250 1,312,750

TOTAL 24.116.349 8,001,886 16,114,463

2.3 Penetapan Kinerja

Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka

menyusun Rencana Kinerja sebagai acuan dalam

mengimplemetasikan kegiatan pada tahun 2018 untuk mencapai

sasaran strategis yang telah ditetapkan. Rincian kontrak kinerja yang

meliputi program, indikator kinerja outcome dan output, serta

anggaran. Sasaran strategis yang ingin dicapai pada tahun 2018

meliputi 2 (dua) sasaran strategis sebagai berikut:



Pengukuran pencapaian sasaran strategis pada tahun 2018

di indikasikan berdasarkan indikator kinerja utama beserta targetnya

yang telah ditetapkan. Adapun rincian Penetapan Kinerja (TAPKIN)

Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka pada tahun

2018 seperti ditunjukkan pada tabel 6, namun demikian beberapa

19


target kemungkinan tidak dapat tercapai karena pemotongan dan

penghematan anggaran yang dilakukan.

Tabel 6 Penetapan Kinerja (TAPKIN) Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka pada tahun 2018

Kode SS

Sasaran Strategis

(SS)

Kode IKSS


Satuan Target 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6)


S1 Meningkatny

a populasi dan persebaran industri

S1.1 Jumlah unit Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka

Unit 294

S1.2 Nilai investasi di sektor Tekstil Kulit Alas Kaki

dan Aneka

Rp triliun

36,4-38,7



Persen 17,5



161,2


T2 Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan


RSKKNI 1


RSNI/ Rancang

an Regulasi

SNI

12

2.4 Profil Indikator dan Dasar Perhitungan Capaian IKU

Penetapan capaian indikator kinerja tujuan dilakukan

dengan menggunakan data-data BPS berupa data perkembangan

produk domestik bruto (PDB) berdasarkan lapangan usaha yang

dikeluarkan oleh BPS setiap triwulan. Adapun rincian KBLI 2 digit

yang menjadi binaan Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka sesuai dengan tabel yang dikeluarkan oleh BPS adalah : 3.

Industri Tekstil dan Pakaian Jadi, 4. Industri Kulit, Barang dari Kulit

dan Alas Kaki dan 15. Industri Pengolahan Lainnya; Jasa Reparasi

dan Pemasangan Mesin dan Peralatan. Perhitungan untuk PDB yang

diagregatkan khususnya pada industri yang dibina oleh Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka untuk indikator Laju

pertumbuhan PDB industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka.

Adapun perhitungan yang digunakan adalah sebagai berikut :

20


Keterangan untuk perhitungan laju pertumbuhan 2018 :

Laju PDB 2018 = PDB2018 – PDB2017 x 100% PDB2017

Untuk pertumbuhan industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan

Aneka maka :

PDB2018 = PDB harga konstan Industri Tekstil dan Pakaian Jadi, +

PDB harga konstan Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki dan + PDB harga konstan Industri Pengolahan Lainnya; Jasa Reparasi dan Pemasangan Mesin dan

Peralatan tahun 2018

PDB2017 = PDB harga konstan Industri Tekstil dan Pakaian Jadi, +

PDB harga konstan Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki dan + PDB harga konstan Industri Pengolahan

Lainnya; Jasa Reparasi dan Pemasangan Mesin dan Peralatan tahun 2017

Sedangkan untuk perhitungan Kontribusi PDB Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka terhadap PDB nasional dihitung dengan PDB

atas dasar harga berlaku sektor tersebut terhadap PDB nasional pada

tahun yang sama menggunakan rumus :

Distribusi PDB = PDBt/PDB Nasional

Keterangan : PDBt adalah PDB untuk sektor/tahun tertentu

Untuk perhitungan Jumlah penyerapan tenaga kerja di

sektor Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka dilakukan dengan

menjumlahkan tenaga kerja Jumlah Penduduk Bekerja di Sektor

Industri Pengolahan Menurut Subsektor (data survey angkatan kerja

nasional/Sakernas) yang dikeluarkan BPS 2 kali dalam setahun.

Adapun rumus perhitungan yang digunakan adalah :

Jumlah penyerapan tenaga kerja di sektor Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka = TK Industri Tekstil (KBLI 13) + TK Industri Pakaian

Jadi (KBLI 14) + TK Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki

(KBLI 15) + TK Industri Pengolahan Lainnya (KBLI 32).

Adapun Ringkasan Profil Indikator dan Dasar Perhitungan

Capaian IKU dalam indicator kinerja tujuan dapat dilihat pada tabel

berikut :

21


Tabel 7 Profil Indikator dan Dasar Perhitungan Capaian IKU dalam indikator kinerja tujuan

Indikator

Kinerja Utama

(IKU)

Penjelasa IKU Komponen

Perhitungan

Sumber Data

(1) (2) (3) (4)

1. Laju

pertumbuhan

PDB industri

Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka

Laju Pertumbuhan PDB

menggambarkan kinerja

industri pada sector

tekstil kulit alas kaki

dan aneka dibandingkan tahun-tahun

sebelumnya

Membandingkan

PDB sector tekstil

kulit alas kaki dan

aneka tahun

tertentu terhadap tahun sebelumnya

(PDB harga

konstan seri 2010)

Data PDB sesuai

lapangan Usaha

(BPS)

2. Kontribusi PDB Tekstil

Kulit Alas

Kaki dan

Aneka

terhadap PDB

nasional

Kontribusi PDB menggambarkan peran

industri tekstil kulit alas

kaki dan aneka terhadap

perekonomian Nasional

Menghitung share PDB sector tekstil

kulit alas kaki dan

aneka tahun

tertentu terhadap

PDB Nasional (PDB

harga berlaku seri

2010)

Data PDB sesuai lapangan Usaha

(BPS)

3. Jumlah penyerapan

tenaga kerja

di sektor

Tekstil Kulit

Alas Kaki dan

Aneka

Penyerapan tenaga kerja menggambarkan sector

peran industri tekstil

kulit alas kaki dan

aneka sebagai industri

padat karya terhadap

penyerapan tenaga kerja

Menghitung jumlah penyerapan

sector tekstil kulit

alas kaki dan

aneka tahun

Data Survei Angkatan Kerja

Nasional/Sakern

as (BPS)

Sedangkan Penetapan capaian indikator kinerja sasaran

dilakukan dengan menggunakan data-data BPS, BKPM dan

Kementerian Perindustrian. Adapun Ringkasan Profil Indikator dan

Dasar Perhitungan Capaian IKU dalam indicator kinerja sasaran

dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 8 Profil Indikator dan Dasar Perhitungan Capaian IKSS dalam

indikator kinerja tujuan

Kode IKSS

Indikator Kinerja Sasaran

Strategis (IKSS)

Penjelasan IKSS Komponen

Perhitungan Sumber Data

(1) (2) (3) (4) (5)


Pertumbuhan populasi pada industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

unit usaha besar sedang yang tumbuh. Berdasarkan data BKPM, jumlah Izin Usaha Industri (IUI) yang terbit pada tahun 2018

BKPM

22


Kode IKSS

Indikator

Kinerja Sasaran

Strategis (IKSS)

Penjelasan IKSS Komponen

Perhitungan Sumber Data

(1) (2) (3) (4) (5)


Perhitungan nilai realisasi investasi (PMA dan PMDN) di sektor industri pengolahan Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka berdasarkan data yang dikeluarkan oleh BKPM

nilai realisasi investasi (PMA dan PMDN) berupa IUI pada tahun berjalan

BKPM

S2.1 Kontribusi ekspor produk

industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap ekspor nasional.

Perbandingan nilai ekspor produk industri Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap nilai ekspor nasional setiap tahunnya

Data Ekspor – Impor BPS

BPS


Perbandingan antara Nilai Tambah yang dihasilkan oleh sector Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap jumlah tenaga kerjanya

Data Nilai Tambah dan tenaga kerja BPS

BPS


Jumlah Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (RSKKNI) bidang Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka yang tersusun sampai dengan tahap prakonvensi

Jumlah Draft RSKKNI s/d tahap prakonvensi

Kemenperin


Jumlah Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI)/ Rancangan Regulasi SNI/Spesifikasi Teknis dan/atau Pedoman Tata Cara bidang Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka yang tersusun sampai dengan tahap prakonsensus

Jumlah RSNI s/d tahap prakonsensus

Kemenperin

2.5 Penanggung Jawab terhadap Capaian IKU dan IKSS

Terhadap indikator kinerja utama dan indikator kinerja

sasaran yang telah ditetapkan, kemudian dilakukan pembagian

tanggung jawab terhadap capaian dari masing-masing indikator

dimaksud dengan mengacu kepada tugas pokok dan fungsi yang

tercantum dalam peraturan Menteri Perindustrian No 107 Tahun

2018. Sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya, Direktur Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka bertanggung jawab terhadap

capaian dari masing-masing IKT bersama dengan subdit terkait

dengan rincian sebagai berikut:

23


Tabel 9 Penanggung Jawab terhadap Capaian indikator kinerja tujuan

No Sasaran

Strategis

(SS)

Indikator Kinerja Utama

(IKU)

Penanggung Jawab

1 Meningkatn

ya peran

industri

Tekstil Kulit

Alas Kaki

dan Aneka dalam

perekonomi

an nasional

1. Laju pertumbuhan PDB

industri Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka

Dir ITKA, Subdit PEP, IT, IPJ

dan IAK

2. Kontribusi PDB Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka

terhadap PDB nasional

Dir ITKA Subdit PEP, IT, IPJ

dan IAK

3. Jumlah penyerapan tenaga

kerja di sektor Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka

Dir ITKA Subdit IAK & IPJ

Sedangkan terhadap Capaian IKSS rincian penanggung

jawab sampai dengan level Eselon III adalah :

Tabel 10 Penanggung Jawab terhadap Capaian indikator kinerja Sasaran

Kode

IKSS Indikator Kinerja Sasaran Strategis (IKSS) Penanggung Jawab

(1) (2) (5)


Subdit PEP, IT, IPJ dan IAK


Subdit PEP, IT, IPJ dan IAK

S2.1 Kontribusi ekspor produk industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap ekspor

nasional.

Subdit IPJ dan IAK


Subdit IT, IPJ dan IAK

T2.1 Infrastruktur kompetensi yang terbentuk Subdit IT, IPJ dan IAK

T2.2 Infrastruktur Standar produk yang terbentuk Subdit IT, IPJ dan IAK

24


BAB III PELAKSANAAN KEGIATAN

Secara umum Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka telah melaksanakan tugas pokok sesuai dengan amanat tugas

pokok dan fungsi yang diamanatkan Peraturan Menteri Perindustrian

Nomor 107 Tahun 2015 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Perindustrian, Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki, dan Aneka mempunyai tugas melaksanakan penyiapan

perumusan dan pelaksanaan penyebaran industri, pembangunan

sumber daya industri, pembangunan sarana dan prasarana industri,

pemberdayaan, pengamanan dan penyelamatan industri, perizinan

industri, penanaman modal dan fasilitas industri, serta kebijakan

teknis pengembangan industri di bidang industri tekstil, kulit, alas

kaki, dan aneka. Keberhasilan pencapaian sasaran ini dapat dilihat

dari pemenuhan sebagian besar target dari indikator kinerja yang

telah ditetapkan melalui Penetapan Kinerja (Tapkin) Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka Tahun 2018. Namun

demikian, terdapat indikator kinerja tidak dapat terpenuhi target

pencapaiannya karena beberapa anggaran yang diblokir.

A. Analisis Capaian Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

Pencapaian target sesuai dengan sasaran strategis dalam

Rencana Strategis dan Rencana Kinerja Tahun 2018 dan Penetapan

Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka yang

dituangkan dalam tujuan dan sasaran strategis berdasarkan data-

data yang telah dikumpulkan dari berbagai sumber dapat dilihat pada

tebel berikut ini.

Realisasi Target sesuai Indikator Kinerja Tujuan

Tabel 11 Pencapaian indikator kinerja tujuan sesuai dengan Rencana

Strategis Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka 2018

No Sasaran

Strategis (SS)

Indikator Kinerja

Utama (IKU)

Target Satua

n

Capaian

Jumlah %

1 Meningkatnya

peran

industri

Tekstil Kulit

1. Laju pertumbuhan

PDB industri

Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka

2,76 –

3,15

Persen 7,89 285,9

25


No Sasaran

Strategis (SS)

Indikator Kinerja

Utama (IKU)

Target Satua

n

Capaian

Jumlah %

Alas Kaki dan

Aneka dalam

perekonomian

nasional

2. Kontribusi PDB

Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka

terhadap PDB nasional

1,58 –

1,61

Persen 1,56 98,7

3. Jumlah penyerapan tenaga

kerja di sektor

Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka

4,95 -

5,02 Juta 5,34 107,9

Sumber : BPS (diolah)

Pada indikator kinerja tujuan ditargetkan terjadi

peningkatan nilai tambah industri yang merupakan selisih antara

biaya output dengan biaya input. Peningkatan nilai tambah industri

tekstil, alas kaki, kulit dan aneka lainnya merupakan parameter yang

menunjukkan bahwa industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka

sebagai industri pengolahan menghasilkan nilai tambah yang

menyumbang terhadap perekonomian nasional, kemudian digunakan

sebagai pengukuran PDB dan sebagai indikator pertumbuhan sektor

industri ini. Industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka meningkatkan

nilai output yang dihasilkan dari proses industrinya yang pada sisi

lain menggambarkan juga daya saing yang semakin baik serta

semakin efisiennya proses produksi yang berjalan. Peningkatan nilai

tambah sebagai parameter utama mendorong laju pertumbuhan yang

tinggi dengan demikian diharapkan peranan industri tekstil, kulit,

alas kaki dan aneka semakin meningkat pada kondisi ekonomi secara

nasional yang dalam hal ini digambarkan dengan besarnya peranan

PDB industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka terhadap PDB

Nasional Sedangkan pencapaian. Serta indikator kinerja tujuan ketiga

adalah Jumlah penyerapan tenaga kerja di sektor Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka. Hal ini sesuai dengan peranan industri TPT, alas

kaki kulit dan aneka yang bersifat padat karya sehingga memberikan

dampak penyerapan tenaga kerja dalam perekonomian Nasional.

Data capaian Indikator Kinerja Utama (IKT) Laju

pertumbuhan PDB industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka

diperoleh dari publikasi BPS terkait PDB berdasarkan lapangan

usaha khususnya [Seri 2010] PDB Triwulanan Atas Dasar Harga

Konstan 2010 Menurut Lapangan Usaha (Miliar Rupiah) capaian

untuk Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka dihitung

berdasarkan nilai PDB dari masing-masing industri yang berada

dibawah binaannya yang meliputi: 1) Industri Tekstil dan Pakaian

Jadi. Adapun data laju pertumbuhan industri secara komulatif secara

rinci yang dibagi persektor adalah :

26


Tabel 12 Laju Pertumbuhan NTB Atas Dasar Harga Konstan 2010 Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka (%)_(C to C)

Tahun 2016-2018

KBLI URAIAN 2016 2017 2018

13 Industri Tekstil 2,34 2,33 3,37

14 Industri Pakaian Jadi -1,12 4,48 11,02

3,4 Industri Tekstil dan Pakaian Jadi -0,09 3,83 8,73

15 Industri Kulit, Barang dari Kulit

dan Alas Kaki

8,36 2,22 9,42

32

Industri Pengolahan Lainnya,

Jasa Reparasi dan Pemasangan Mesin dan Peralatan

-3,04 -1,68 -0,83


Untuk data kontribusi industri Industri Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka terhadap PDB Nasional dapat dirinci sebagai berikut :

Tabel 13 Kontribusi PDB Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap PDB Nasional Tahun 2016-2018

KBLI URAIAN 2016 2017 2018

13,14 Industri Tekstil dan Pakaian Jadi 1,16 1,11 1,14

15 Industri Kulit, Barang dari Kulit

dan Alas Kaki 0,28 0,27 0,28

32

Industri Pengolahan Lainnya;

Jasa Reparasi dan Pemasangan

Mesin dan Peralatan 0,17 0,15 0,14

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka 1,61 1,53 1,56


Untuk data penyerapan tenaga kerja pada industri Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka dapat dirinci sebagai berikut :

Tabel 14 Data penyerapan tenaga kerja pada industri Industri Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka Tahun 2016-2018

URAIAN 2016 2017 2018

13 Industri Tekstil 1.197.093 1.369.929 1.375.677

14 Industri Pakaian Jadi 2.238.174 2.398.244 2.529.029

15 Industri Kulit, Barang dari Kulit dan Alas Kaki

781.774 777.682 752.642

32 Industri Pengolahan Lainnya 575.751 648.609 685.592

TOTAL 4.792.792 5.194.464 5.342.940


Pencapaian ini lebih baik bila dibandingkan dengan tahun

sebelumnya dimana sebelumnya mengalami pertumbuhan negatif

namun pada tahun ini lebih baik dan menunjukkan ketercapaian

yang cukup baik pada setiap indikator kinerja tujuan yang ditetapkan.

Capaian laju pertumbuhan, kontribusi maupun penyerapan tenaga

kerja terutama didorong oleh semakin baiknya pertumbuhan dan

27


kinerja pada industri TPT yang didorong oleh beberapa kebijakan

yaitu : Pemerintah juga terus berkomitmen untuk membantu industri

TPT dengan mengeluarkan berbagai paket kebijakan antara lain

melalui : insentif investasi dengan tax allowance and tax holiday,

insentif untuk industri padat karya, penertiban fasilitas kepabeanan

dan pencegahan impor berisiko tinggi serta impor illegal, percepatan

FTA dengan UE dan US (dalam negosiasi) dan penguatan pendidikan

vokasi yang link and match antara SMK dengan industri. Adapun

perbandingan kinerja industri TPT dibandingkan dengan tahun-tahun

sebelumnya adalah sebagai berikut.

Tabel 15 Perbandingan capaian indikator kinerja tujuan Tahun 2018 dengan tahun sebelumnya

N

o

Sasaran

Strategis

(SS)

Indikator Kinerja

Utama (IKU)

Target Capaian % Capaian

2017 2018 2017 2018 2017 2018

1 Meningkatn

ya peran

industri

Tekstil Kulit

Alas Kaki

dan Aneka dalam

perekonomi

an nasional

1. Laju

pertumbuhan

PDB industri

Tekstil Kulit

Alas Kaki dan

Aneka (%)

2,59 –

2,88

2,76 – 3,15

2,98 7,89 108,0 285,9

2. Kontribusi PDB

Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka terhadap

PDB nasional

(%)

1,55 – 1,58

1,58 – 1,61

1,53 1,56 96,8 98,7

3. Jumlah

penyerapan

tenaga kerja di sektor Tekstil

Kulit Alas Kaki

dan Aneka

(Juta orang)

4,95 – 4,98

4,95 - 5,02

5,19 5,34 104,8 107,9

Secara umum capaian dari seluruh indikator kinerja tujuan

sampai dengan Tw IV tahun 2018 cukup baik khususnya pada

indikator kontribusi PDB dan jumlah penyerapan tenaga kerja dengan

capaiannya diatas 100%. Sedangkan capaian untuk indikator kinerja

kontribusi industri justru masih berada dibawah target dan karena

realisasi capaian baru mencapai 98,7% pada tahun ini, namun

capaian ini masih lebih baik bila dibandingkan dengan tahun 2017.

Hal ini terutama didorong perbaikan kinerja dan pertumbuhan pada

industri tekstil dan pakaian jadi serta alas kaki dan disisi lain

penyebab capaian target masih berada dibawah disebabkan kinerja

industri Industri Pengolahan Lainnya; Jasa Reparasi dan Pemasangan

Mesin dan Peralatan yang justru mengalami penurunan di tahun

2018.

28


Dampak dari ketidaktercapaian IKU

Dari table 9 dapat dilihat bahwa salah satu indicator kinerja

tujuan yang tidak tercapai adalah Kontribusi PDB Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka terhadap PDB nasional. Secara umum dampak dari

IKT yang tidak tercapai ini tidak terlalu berpengaruh signifikan pada

kinerja industri, karena angka capaiannya juga sudah cukup dekat

dengan target yang ditetapkan dan laju pertumbuhan industrinya

pun masih sangat tinggi dan berada di atas target. Nilai kontribusi

yang masih berada dibawah target terjadi karena terdapat sector lain

yang mengalami peningkatan nilai PDB yang lebih tinggi sehingga

kontribusinya naik dan disisi lain karena share adalah 100% maka

sector yang lain yang pertumbuhannya lebih rendah menjadi turun

share nya.

Realisasi Target sesuai Indikator Kinerja Sasaran

Tabel 16 Pencapaian indikator kinerja Sasaran strategis sesuai dengan Penetapan Kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka 2018

Kode

SS

Sasaran Strategis

(SS)

Kode

IKSS

Indikator Kinerja Sasaran

Strategis (IKSS)

Satua

n

Target

2018

Capaian s/d Tw

IV 2018

Jumlah %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)




Unit 294 209* 71,1


Rp triliun

36,4-38,7 13,45 37,0



Persen 17,5 12,87 73,5



161,2 119,1 73,9


T2 Terselenggaranya urusan pemerintaha


RSKKNI

1 1 100

29


Kode SS

Sasaran Strategis

(SS)

Kode IKSS


Satuan

Target 2018

Capaian s/d Tw

IV 2018

Jumlah %

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

n di bidang perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan


RSNI/ Rancangan

Regulasi SNI

12 16 133

Apabila dibandingkan dengan pencapaian tahun sebelumnya,

maka beberapa indikator kinerja sasaran agak menurun dan belum

memenuhi target khususnya pada penumbuhan populasi industri,

investasi, kontribusi ekspor dan produktivitas tenaga kerja. Adapun

rincian dan perbandingan capaian 2018 terhadap tahun sebelumnya

dapat dilihat pada table 10.

Tabel 17 Perbandingan capaian indikator kinerja Sasaran strategis Tahun 2018 terhadap tahun sebelumnya

Kode

SS

Sasaran Strategis

(SS)

Kode IKSS



2017 2018 2017 Tw 4 2018

2017 Tw 4 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)



S1.1 Jumlah unit Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka (unit)

288 294 214* 209* 74,3 71,1

S1.2 Nilai investasi di sektor Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka (Rp triliun)

36,9-42,3

36,4-38,7

24,07 13,45 65,2 37,0

S2 Meningkatnya daya

saing dan produktivitas sektor industri

S2.1 Kontribusi ekspor produk

industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap ekspor nasional (%)

17,48-17,53

17,5 15,51 12,87 88.7 73,5

S2.2 Produktivitas SDM Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka (Rp. Juta/ tenaga kerja)

144,9 161,2 150,1 119,1 103.6 73,9


T2 Terselenggaranya urusan pemerintah

T2.1 Infrastruktur kompetensi yang terbentuk (RSKKNI)

2 1 2 1 100 100

30


Kode

SS

Sasaran Strategis

(SS)

Kode IKSS



2017 2018 2017 Tw 4 2018

2017 Tw 4 2018

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

an di bidang perindustrian yang berdaya saing dan berkelanjutan

T2.2 Infrastruktur Standar produk yang terbentuk (RSNI/ Rancangan Regulasi SNI)

12 12 12 16 100 133

A.1 Pencapaian Sasaran Strategis Berdasarkan Perspektif

Stakeholder

Penilaian atas pelaksanaan tugas Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka dilakukan melalui

pengukuran capaian kinerja yang sebelumnya telah ditetapkan

dalam Penetapan Kinerja Tahun 2018 (TAPKIN 2018).

Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan/

kegagalan pelaksanaan kegiatan/program/kebijakan sesuai

dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan dalam

rangka mewujudkan visi dan misi Direktorat Industri Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka.

Analisis dan evaluasi akuntabilitas dari pencapaian

sasaran kinerja akan menjabarkan hasil evaluasi capaian

indikator-indikator kinerja menurut sasaran yang tertuang

dalam Penetapan Kinerja secara lebih terperinci dalam

menggambarkan perkembangan setiap sasaran dan indikator-

indikatornya dengan rincian sebagai berikut :

a) Meningkatnya Populasi dan Persebaran Industri;

Pencapaian Target IKU

Pada sasaran ini ditargetkan terjadi peningkatan

populasi industri tekstil kulit alas kaki dan aneka yang

menggambarkan eksistensi industri ini dalam

perekonomian Indonesia serta peningkatan kontribusinya

terhadap perekonomian. Peningkatan populasi industri

tekstil, alas kaki, kulit dan aneka merupakan parameter

yang menunjukkan bahwa industri tekstil, kulit, alas kaki

dan aneka sebagai industri pengolahan tetap menjadi

penyumbang terhadap perekonomian nasional. Populasi

industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka yang meningkat

31


sekligus meningkatkan nilai output yang dihasilkan dari

proses industrinya secara nasional yang pada sisi lain

menggambarkan juga iklim usaha dan iklim investasi yang

semakin baik pada industri ini. Hal ini juga

menggambarkan bahwa program/kegiatan yang dilakukan

pada sektor tekstil kulit alas kaki dan aneka menimbulkan

efek yang baik dan dirasakan oleh dunia usaha yang

diwujudkan dengan terus dilakukannya investasi. Indikator

sasaran strategis berikutnya adalah peningkatan Nilai

investasi di sektor Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka. Hal ini

sesuai yang diamanatkan oleh Presiden bahwa Pemerintah

terus berupaya menciptakan iklim usaha yang kondusif

serta memberikan kemudahan berbisnis di dalam negeri

agar para investor meningkatkan penanaman modalnya di

Indonesia dalam membangun perekonomian nasional yang

lebih inklusif dan berkualitas. bersama pemangku

kepentingan terkait terus bersinergi untuk meningkatkan

daya saing dan daya tarik investasi di sektor industri.

Indikator ini juga menggambarkan tingkat keberhasilan

dari program kerja yang dilakukan Direktorat Industri

Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka di antaranya lewat

penciptaan iklim usaha yang kondusif dan kepastian

hukum, penggunaan teknologi terkini untuk mendorong

peningkatan mutu, efisiensi dan produktivitas, serta

pemberian fasilitas berupa insentif fiskal, dukungan dengan

ketersediaan bahan baku, harga energi yang kompetitif,

sumber daya manusia (SDM) kompeten, serta kemudahan

akses pasar dan pembiayaan. Adapun pencapaian dari

sasaran strategis ini dapat dilihat pada Tabel 18.

Tabel 18 Pencapaian sasaran strategis meningkatnya populasi dan persebaran industri

Sasaran

Strategis

(SS)

Indikator

Kinerja Utama

(IKU)

Satua

n

Target

2018

Realisasi

capaian %

Meningkat

nya

populasi

dan

persebara

n industri

Jumlah unit

Tekstil Kulit

Alas Kaki dan

Aneka

Unit 294 209* 71,1

Nilai investasi di sektor

Tekstil Kulit

Alas Kaki dan

Aneka

Rp triliun

36,4-38,7 13,45 37,0

* data sementara

32


Penambahan unit usaha besar sedang yang tumbuh

tentunya tidak terlepas dari jumlah proyek yang telah

dinvestasikan pada tahun-tahun sebelumnya. Kementerian

Perindustrian terus melaksanakan pendampingan dan

koordinasi dalam rangka mendorong jumlah proyek

investasi ditingkatkan menjadi izin usaha industri. Lebih

lanjut mengenai investasi akan diulas pada indikator nilai

investasi sektor industri pengolahan non migas.

Namun demikian untuk populasi industri yang ada

saat ini, sesuai dengan hasil pencatatan unit Direktorat

Statistik Industri BPS menunjukkan peningkatan pada

skala besar dan sedang khusunya pada sector tekstil, Kulit

Alas Kaki dan Aneka.

Tabel 19 Jumlah Unit Usaha Industri Besar Sedang sector

tekstil, Kulit Alas Kaki dan Aneka

KBLI URAIAN KBLI 2015 2018* Selisih

13 Industri Tekstil 2.612 3.139 527

14 Industri Pakaian Jadi 2.360 2.986 626

15 Industri Kulit, Barang Dari Kulit Dan

Alas Kaki 738 1.083 345

32 Industri Pengolahan Lainnya 654 1.200 546

Total 26,322 8.379 8.408

Sumber: BPS, diolah Kemenperin *=Angka Sementara

Pada tahun 2018 total investasi di sektor tekstil kulit

alas kaki dan aneka mencapai Rp 13,4 triliun melambat

sebesar 44 persen apabila dibandingkan dengan tahun

2017. Terdapat beberapa kondisi yang menyebabkan

melambatnya investasi, diantaranya kondisi perang dagang

antara Amerika dengan Tiongkok menyebabkan shock

sentimen investasi. Nilai investasi PMA pada tahun 2018

melambat seiring dengan investasi langsung internasional

(FDI) yang juga melambat sebesar 20 persen di tahun 2018.

Namun demikian, goncangan akibat perang dagang tahun

2018 mulai mereda pada triwulan IV 2018, tepatnya setelah

pertemuan G20. Kondisi dalam negeri yang menyebabkan

nilai investasi tidak mencapai target antara lain:

harmonisasi dan sinkronisasi regulasi terkait investasi

masih membutuhkan waktu untuk berjalan optimal, hal ini

juga terjadi pada kondisi infrastruktur yang belum

beroperasi optimal serta harga energi yang dirasa masih

kurang kompetitif. Dari sisi faktor eksternal, fluktuasi nilai

33


tukar dollar AS yang dipicu oleh kenaikan suku bunga AS

dan penguatan dollar AS di pasar global juga menjadi salah

satu penyebab investasi belum mencapai target. Namun

demikian, ke depan diharapkan terjadi peningkatan nilai

investasi, mengingat berbagai proyek infrastruktur sebagian

telah selesai dan dapat beroperasi. Selain itu, upaya

Pemerintah dalam melakukan deregulasi kebijakan terkait

dalam penumbuhan iklim berusaha terus dilaksanakan

salah satunya diwujudkan melalui penyediaan platform

Online Single Submission (OSS). Adapun perkembangan

realisasi investasi tahun 2016-2018 dapat dilihat pada table

berikut :

Tabel 20 Realisasi investasi sektor tekstil, Kulit Alas Kaki dan Aneka

Sektor Nilai Investasi (Rp Miliar)

2016 2017 2018

PMA

(13-2015) Industri tekstil 2.145 3.330 2.512

(14-2015) Industri pakaian jadi 2.193 1.694 1.916

(15-2015) Industri kulit, barang dari

kulit dan alas kaki

1.949 4.980 3.533

(32-2015) Industri pengolahan lainnya 527 5.926 1.334

PMDN

(13-2015) Industri tekstil 2.818 7.314 3.482

(14-2015) Industri pakaian jadi 392 549 115

(15-2015) Industri kulit, barang dari

kulit dan alas kaki

69 196 282

(32-2015) Industri pengolahan lainnya 331 79 276

Total 10.423 24.069 13.449

Sumber : BKPM (diolah)

Pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) sebagai

gambaran atas pencapaian sasaran strategis Meningkatnya

populasi dan persebaran industri terlihat cukup jauh dari

target yang ditetapkan dan baru mencapai 71,1%, demikian

juga dari sisi investasi yang terjadi pencapaiannya

meningkat baru mencapai 37,0%. Selain itu, dominasi

Investasi PMA masih cukup besar, hal ini menggambarkan

bahwa kualitas investasi yang dilakukan oleh sektor swasta

baik PMA maupun PMDN lebih berkualitas dari sisi nilai

investasi yang dilakukan dengan meningkatnya rasio

investasi per perusahaan.

34



Dari 2 IKU yang ditetapkan pada sasaran strategi

meningkatnya populasi dan persebaran industri, kedua-

duanya belum mencapai target yang diharapkan. Dampak

yang kemungkinan besar timbul sebagai konsekuensi dari

tidak tercapainya target investasi ini akan dirasakan

dimasa mendatang dalam jangka panjang, karena

penumbuhan populasi dan investasi ini diharapkan saat

perusahaan/investasi yang dilakukan sudah beroperasi

dapat meningkatkan pertumbuhan dan kinerja industri

dimasa mendatang dan juga penyerapan tenaga kerja dan

peningkatan ekspor serta pemenuhan terhadap konsumsi

dalam negeri. Oleh karena itu, ketidak tercapaian ini perlu

diupayakan investasi penggantinya di tahun 2019 dan 2020.

Kegiatan yang mendorong Pencapaian Target IKU

Sasaran Strategis I

Dengan menggunakan pagu anggaran yang di

alokasikan, Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan

Aneka membuat rencana insisiatif strategis dan kegiatan

dalam rangka menunjang sasaran Meningkatnya populasi

dan persebaran industri selain itu sesuai dengan tugas

pokok dan fungsinya Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki dan Aneka melakukan pelaksanaan tugas/kegiatan

tidak menggunakan DIPA yang ada yang sifatnya

merupakan penyusunan kebijakan. Upaya ini dilakukan

guna meningkatkan daya saing industri tekstil, kulit, alas

kaki dan aneka terutama dari sisi produksi dan permesinan

serta dari keterkaitan antar industri melalui upaya

pengembangan dan penguatan klaster. Adapun capaian

dari masing-masing kegiatan sesuai dengan penetapan

kinerja tahun 2018 dapat dilihat pada rincian berikut:

1) Pelaksanaan kegiatan sebagai pendukung pencapaian

indikator kinerja utama (IKU) jumlah unit tekstil

kulit alas kaki dan aneka

Pelaksanaan kegiatan sesuai dengan Daftar Isian

Program dan Anggaran Direktorat ITKAA tahun

anggaran 2018

35


1. Pertemuan Teknis Penyelesaian Permasalahan

Peningkatan Daya Saing Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki Dan Aneka

Kegiatan ini dimaksudkan untuk melakukan

penyelesaian pada permasalahan iklim usaha yang

terjadi. Adapun kegiatan yang dilakukan pada tahun

2018 adalah : FGD Penyelesaian Isu Aktual Sektor

Industri Tekstil, Sosialisasi Fasilitasi Pembiayaan

Untuk Mendorong Ekspor Ke Negara Kawasan Afrika,

Fasilitasi Dialog Tekstil Nasional 2018, Temu Usaha

Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka.

2. Menyusun Road Map Pengembangan Industri Tekstil,

Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

Penyusunan Roadmap industri TPT dilakukan

untuk penajaman dan pembaharuan roadmap yang

sebelumnya telah disusun pada tahun 2015.

Penajaman ini juga dilakukan untuk memenuhi

perubahan dalam rencana strategis yang dilakukan

oleh Kementerian Perindustrian. Selain itu

perubahan juga dilakukan dalam rangka

penyesuaian target dan kegiatan sesuai dengan

kondisi riil yang terjadi dilapangan setelah

berjalannya waktu. Adapun kegiatan yang dilakukan

adalah : FGD Penajaman Roadmap Industri TPT,

FGD Penyusunan profil Industri Kulit, Penyusunan

Roadmap Branding alas kaki dan penyusunan profil

Industri Technical Textile.

3. Penciptaan Iklim Usaha Untuk Mereposisi Kapasitas

Produksi (Monitoring Revitalisasi dan Verifikasi

Bahan baku impor) kegiatan diblokir seluruhnya

Seluruh kegiatan tidak dapat dilakukan karena

anggaran diblokir. Namun beberapa anggarannya

dialihkan untuk penyesuaian tunjangan kinerja

pegawai di Ditjen IKTA.

4. Fasilitasi Pusat Desain, Bahan Baku Dan Inovasi

Produk Industri Tpt Dan Alas Kaki kegiatan

diblokir seluruhnya

Mengingat Pendirian Bufferstock Bahan Baku

Kapas menjadi prioritas nasional, telah mendapat

dukungan dari berbagai pihak, dan menjadi agenda

36


penting Kementerian Perindustrian Rapat Koordinasi

dalam rangka mendukung Pusat Logistik Berikat

Kapas terus dilakukan. Penyelenggaraan PLB untuk

kapas dilaksanakan dengan tujuan membantu

industri TPT khususnya industri Pemintalan

(spinning) dalam hal kepastian pasokan kapas dan

menekan biaya logistik terutama transportasi,

distribusi dan biaya gudang yang memberatkan

industri pemintalan. Bufferstock kapas telah

dilaksanakan pada tanggal 29 Agustus 2016 adapun

beberapa poin dalam pertemuan tersebut adalah :

Peran Kementerian Perindustrian dalam

mendukung operasional PLB khususnya untuk

kapas dilakukan tidak dengan menggunakan APBN,

namun langsung dengan melakukan koordinasi

dengan Asoasi Pertekstilan Indonesia, PLB Cikarang

Dryport dan Perusahaan.

Adapun capaian jumlah PLB kapas sesuai dengan

yang ditargetkan dalam RPJMN Tahun 2015-2019

dapat dilihat pada tabel berikut :

Tabel 21 Capaian jumlah bufferstock dan Material Center

sesuai RPJMN 2015-2019

Indikator Target Realisasi Sat. % Realisasi

Fasilitasi Pembangunan Bufferstock Bahan Baku Kapas di Jawa Barat dan Bufferstock Kulit di Jawa Timur (lokasi)

2 3 Lokasi 150%

Adapun rincian lokasi dari bufferstock kapas yang

telah dibentuk adalah sebagai berikut :

Tabel 22 Capaian jumlah bufferstock dan Material Center

sesuai RPJMN 2015-2019

NO NAMA PLB LOKASI JENIS BARANG

YANG DITIMBUN

1 DUNIA EXPRESS

TRANSINDO

Gudang Sunter dan

Kawasan Industri Mitra

Karawang

Antara lain: Kapas,

bahan baku impor

pendukung industri garment

37


2 GERBANG

TEKNOLOGI

CIKARANG

Jalan Dryport Raya,

tanjungsari, Kec

Lemahabang, Bekasi,

Propinsi Jawa Barat

Kapas

3 INDO CAFCO Kawasan Industri Mitra

Karawang

Kapas

Sumber : Ditjen Bea dan Cukai

Sedangkan agenda fasilitasi pendirian Material

Center Kulit Untuk Industri Alas Kaki telah

dilakukan persiapan dan koordinasi dengan instansi

terkait yaitu BBKKP, APKI, APRSISINDO, BPIPI dan

ATK, maka kemungkinan besar peran pendirian

material center diberikan kepada swasta tentunya

dengan pengawasan pemerintah dan stakeholder.

Pelaksanaan kegiatan tidak menggunakan DIPA


1) Pemberian BMDTP terhadap industri Karpet, Serat

dan Mainan Anak

2) Pengaturan Tata Niaga Impor dan pemberian Alokasi

Impor untuk Importir Produsen

3) Pemberian rekomendasi ekspor Emas

4) Penetapan HPE untuk ekspor kulit

5) Upaya mempermudah arus impor kulit finish dan

pickel sebagai bahan baku industri (bebas karantina)

6) Pembahasan Kemudahan impor dari negara-negara

yang bebas PMK untuk kulit

7) Penyelesaian Masalah Lingkungan pada DAS Citarum

8) Persiapan Pelaksanaan Implementasi Industri 4.0 di

Industri TPT

2) Nilai investasi di sektor Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka

Target peningkatan investasi sejalan dengan

target penumbuhan populasi industri selain diharapkan

dapat meningkatkan pertumbuhan ekonomi diharapkan

juga dapat menjadi solusi dalam penyerapan jumlah

tenaga kerja. Pada tahun 2018 jumlah investasi yang

diharapkan dapat bertambah pada sektor industri tekstil,

kulit, alas kaki dan aneka sejalan dengan perbaikan

iklim usaha yang dilakukan. Untuk mendukung

pencapaian target indikator ini. Pelaksanaan kegiatan

sesuai dengan Daftar Isian Program dan Anggaran

Direktorat ITKAA tahun anggaran 2018 :

38


1) Pertemuan Teknis Permasalahan Iklim Investasi

Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka (a. FGD

Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan Industri Tekstil

Dan Produk Tekstil b. FGD Fasilitasi Penyelesaian

Permasalahan Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka)

2) Menyusun Data Dan Informasi Industri Tekstil, Kulit,

Alas Kaki Dan Aneka (Penyusunan Fact and Figure,

Industri Aneka Dalam Angka, Penyusunan Profil

Industri Technical Textile, Penyusunan Profil Industri

Kulit)

Pelaksanaan kegiatan tidak menggunakan DIPA


1) Pemberian Rekomendasi Isentif Investasi melalui Tax

Allowance dan tax holiday

2) Upaya memperoleh pembiayaan restrukturisasi M/P

industri TPT

3) Dukungan Kemudahan dalam perizinan melalui OSS

dan BKPM

b) Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor

industri;

Pencapaian Target Indikator Kinerja

Indonesia selama ini dikenal sebagai pemain besar dalam

industri TPT dan alas kaki, namun demikian seiring dengan

semakin terbukanya arus perdagangan dari dan menuju

Indonesia serta munculnya negara-negara industri TPT dan

alas kaki baru seperti Kamboja, Vietnam dan Bangladesh,

menyebabkan tantangan dalam mempertahankan peranan

ekspor kita terhadap dunia akan semakin ketat. Pasar

domestik yang memiliki penduduk lebih dari 240 juta orang

juga merupakan pangsa pasar industri tekstil, alas kaki dan

aneka lainnya yang sangat potensial. Oleh karena itu sasaran

ini dipilih sebagai gambaran dari kekuatan penetrasi pasar

produk kita yang berkualitas baik ke pasar domestik maupun

pasar internasional. Adapun target yang telah ditetapkan

sesuai dengan Penetapan Kinerja Direktorat Industri Tekstil,

Kulit, Alas Kaki dan Aneka pada Tahun 2018 dan realisasinya

dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

39


Tabel 23 Pencapaian Sasaran Strategis Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri

Sasaran

Strategis (SS)

Indikator

Kinerja Utama

(IKU)

Satua

n

Target

2018

Realisasi s/d Tw 4

capaian %

Meningkatnya

daya saing dan

produktivitas

sektor industri

Kontribusi ekspor produk industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka terhadap ekspor nasional.

Persen 17,5 12,87 73,5

Produktivitas SDM Tekstil

Kulit Alas Kaki dan Aneka

Rp. Juta/

tenaga kerja

161,2 119,1 73,9

Sumber : BPS

Pencapaian target meningkatnya penguasaan pasar

berupa Kontribusi Ekspor Produk Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki dan Aneka terhadap ekspor Nasional baru mencapai

73,5% dimana kontribusi terbesar ekspor tertinggi ada pada

industri pakaian jadi diikuti industri alas kaki dan barang jadi

kulit, industri perhiasan. Adapun rincian kontribusi masing-

masing sektor industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka

berdasarkan data dapat dilihat pada table berikut:

Tabel 24 Perkembangan Ekspor Sektor Tekstil dan Aneka

Sektor 2017 2018 % 2017-2018

Tekstil 4.655.820 4.651.815 -0,09%

Pakaian Jadi 7.919.296 8.620.581 8,86%

Kulit, Barang Dari Kulit

Dan Alas Kaki

5.362.554 5.699.182 6,28%

Pengolahan Lainnya 4.817.749 4.229.691 -12,21%

Total 22.755.419 23.201.270 1,96%

Jika dilihat dengan menggunakan bar diagram maka

kontribusi masing masing sector dapat dilihat pada gambar

berikut :

Gambar 4 Perkembangan Ekspor Komoditi Tekstil dan Aneka

2017-2018 (USD miliar)

4,66

7,92

5,36 4,82 4,65

8,62 5,70

4,23

Tekstil Pakaian Jadi Kulit, BarangDari Kulit Dan

Alas Kaki

PengolahanLainnya

2017

2018

40


Sumbangan terbesar terhadap pemenuhan target ekspor

tekstil terutama berasal dari pakaian jadi, barang perhiasan

dan sepatu olah raga. Target utama ekspor tekstil, alas kaki,

kulit dan aneka adalah Amerika Serikat, Eropa, Jepang, Cina

dan beberapa negara lainnya. Sedangkan dari sisi

produktivitas sektor industri capaiannya masih dibawah

target yaitu 73,9%.


Dari 2 IKU yang ditetapkan pada sasaran strategi

Meningkatnya daya saing dan produktivitas sektor industri,

kedua-duanya belum mencapai target yang diharapkan.

Dampak yang kemungkinan besar timbul sebagai

konsekuensi dari tidak tercapainya target ini adalah

menurunnya surplus neraca perdagangan secara nasional

yang turun sangat dalam dan deficit ini menjadi terbesar

sepanjang sejarah dengan nilai 8,57 miliar dollar AS, karena

sektor tekstil dan aneka menjadi andalan ekspor kedua

setelah makanan dan minuman. Sedangkan

ketidaktercapaian produktivitas SDM mengakibatkan daya

saing industri tekstil dan aneka menjadi lebih rendah dari

Negara lain karena disisi lain upah cenederung meningkat

setiap tahunnya.

Kegiatan yang mendorong Pencapaian Target IKU

Dengan menggunakan pagu anggaran yang dialokasikan,

Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka

membuat rencana insisiatif strategis dan kegiatan dalam

rangka menunjang sasaran strategis meningkatnya daya saing

dan produktivitas sektor industri. Upaya ini dilakukan guna

meningkatkan penetrasi Pasar baik didalam maupun diluar

negeri melalui upaya-upaya promosi produk tekstil, kulit, alas

kaki dan aneka dipasar domestik maupun internasional serta

melakukan program pendidikan vokasi antara SMK dengan

industri serta pningkatan kemampuan SDM industri sesuai

dengan SKKNI. Adapun capaian dari masing-masing kegiatan

sesuai dengan penetapan kinerja tahun 2018 dapat dilihat

pada Tabel 25.

41


Tabel 25 Kegiatan yang mendorong Pencapaian Sasaran

Strategis Meningkatnya penguasaan pasar dalam

dan luar negeri pada industri Tekstil dan Aneka

Sasaran Strategis

(SS)

Inisiatif Strategis Target Realisasi

Satuan % Realisasi

Tingginya penguasaan

pasar dalam

dan luar

negeri pada

industri

Tekstil dan Aneka

Pelaksanaan Branding pada

industri Pakaian

jadi dan Alas Kaki

20 11 prsh 55

Perusahaan

mengikuti

seminar/konferens

i, pameran, misi

dagang/investasi, promosi

produk/jasa dan

investasi industri

100 50 perusah

aan

50

Adapun rincian dari masing-masing kegiatan yang

mendukung sasaran strategis Meningkatnya penguasaan

pasar dalam dan luar negeri pada industri Tekstil dan Aneka

pada tahun 2018 adalah sebagai berikut:

1. Membangun Brand Awareness (Penyusunan Roadmap

Branding Industri Garment, Fashion Dan Alas Kaki, Fgd

Penyamaan Persepsi Branding Nasional Dengan

Stakeholder, FGD Penyamaan Persepsi Branding Nasional

Dengan Stakeholder, FGD Penyamaan Persepsi Branding

Nasional Dengan Stakeholder),

2. Penyelenggaraan dan Partisipasi Pameran Industri Tekstil,


Kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka

penguatan merek Indonesia mengingat selama ini industri

alas kaki dan pakaian jadi Indonesia hanya menikmati

keuntungan dari margin produksi saja, sedangkan margin

keuntungan dari penggunaan merek dinikmati oleh

buyer/pemegang merek. Hal ini sungguh sangat ironis,

mengingat dalam struktur harga jual produk, biaya

marketing dan merk memiliki share yang paling besar dan

mencapai hampir 70 - 80%, sedangkan sisanya merupakan

biaya produksi barang tersebut. Dengan margin

keuntungan industri dalam negeri yang hanya 1-3% dari

harga jual produk, maka nilai tambah yang diperoleh

industri dalam negeri tergolong sangat kecil dan

42


menyebabkan elastisitas industri terhadap perubahan

biaya upah, biaya energi, biaya bahan baku maupun faktor

produksi yang lain menjadi sangat rendah. Kegiatan

National branding juga dilakukan dengan memfasilitasi

pameran di Bandara Internasional didalam negeri.

Dalam rangka mempertahankan dan

meningkatkan kinerja ekspor terutama dalam era

perdagangan bebas, maka Industri Tekstil dan Produk

Tekstil (ITPT) dan Aneka perlu terus dipacu antara lain

melalui promosi kemampuan produk ITPT dalam negeri

kepada para calon buyer dan investor baik dalam maupun

luar negeri, baik melalui pameran dalam negeri maupun

keikut sertaan dalam pameran internasional.

Namun demikian kegiatan pengembangan dan

promosi industri tetap dilakukan melalui beberapa

Pameran yang bertujuan antara lain:

1) Untuk memperkenalkan produk industri Indonesia di

pasar internasional termasuk kemampuan kualitas,

desain dan teknologi produk;

2) Untuk membuka dan memperkuat jejaring

kerja/networking dengan calon buyer/pebisnis asing

dalam rangka mendorong terjadinya transaksi bisnis

dan ekspor;

3) Sebagai ajang membuka wawasan pengusaha/

produsen dan mengukur kemampuan daya saing

produk, termasuk desain dan teknologi produk

dibandingkan yang dimiliki oleh peserta pameran dari

negara-negara lain;

4) Untuk meningkatkan pengetahuan serta perolehan

data dan informasi dunia usaha tentang perkembangan

trend produk industri kedepan serta selera pasar

global;

5) Untuk mempertahankan dan meningkatkan transaksi

bisnis produk industri dengan pebisnis di pasar global

yang telah terjangkau (captive market), serta membuka

dan memulai transaksi bisnis di pasar baru (non

traditional market).

Adapun kegiatan Promosi yang akan difasilitasi

Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka Tahun

2018 adalah sebagai berikut :

43


Tabel 26 Penyelenggaraan Pameran untuk mendorong Sasaran Strategis Meningkatnya penguasaan pasar

dalam dan luar negeri pada industri Tekstil dan Aneka

I. Fasilitasi Pameran Tekstil dan Aneka Di Dalam Negeri

NO. NAMA PAMERAN LOKASI TANGGAL PESERTA

1 Indonesia Fashion Week 2018 JCC, Jakarta 28 Mar-1 Apr 10

2 Pameran Indonesia Industrial Summit & Making Indonesia 4.0

JCC, Jakarta 4 April 3

3 Pameran Inatex 2018 JIEXPO,

Jakarta

4-7 April 10

4 Pameran Adhiwastra 2018 JCC, Jakarta 11-15 April 5 5 Pameran Ramadhan Runway Mall Kota

Kasablanka 1 Juni s/d 2 juli

3

6 Pameran Interior Dan Craft (ICRA) 2018

JCC, Jakarta 12 - 16 Sept 7

7 Pameran INHALEC 2018 JCC, Jakarta 3-7 Oktober 6

II. Fasilitasi Pameran Tekstil dan Aneka Di Luar Negeri

1 VTG 2018 Saigon, Vietnam

21 - 24 November

6

3. Penyusunan Kebijakan Kerjasama Bilateral,regional Dan

Internasional

Kegiatan ini dilakukan untuk memberikan akses produk

indonesia yang berrientasi ekspor ke luar negeri dengan

melakukan negosiasi ke berbagai negara potensial. Pada

tahun 2018 negosiasi dilakukan dengan berbagai pihak

khususnya terkait RCEP dan Akses pasar ke Afrika dan

perundingan IEU-CEPA serta penyelesaian permasalahan

trade war yang dilancarkan oleh Pemerintah Amerika

Serikat.

4. Bimbingan Teknis Desain Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki Dan Aneka, Pendampingan Pengembangan Merek

Produk Garmen, Fashion Dan Alas Kaki, Fasilitasi

Pertemuan Teknis Desainer Dengan Industri Kreatif,

Fasilitasi Benchmarking Merek, Fasilitasi Dialog Tekstil

Nasional), kegiatan ini sedianya dilaksanakan untuk

menyiapkan industri-industri yang potensial untuk

dikembangkan brand nya dan kemudian dipromosikan

didalam maupun di luar negeri

44


Bimbingan Teknis Desain yang dilakukan meliputi :

No Perusahaan Tanggal

Pelaksanaan

Jumlah

Peserta

1 PT Indah Jaya TeXtile (Unilon) 23-28 April 20

2 PT Trisulatex 23-28 April 20

3 PT Trisulatex 30 April - 5 Mei 20

4 CV Purnama 2-8 Mei 20

5 PT Dhanar Mas Concern 11-17 Mei 20

6 PT Trisco Tailored Apparel 14-19 Mei 20

7 CV Fadel Garmen 16-22 Juli 20

8 CV Suho Garmindo 18-24 Juli 20

9 PT Mipacko Farella 4-9 Des 20

10 PT Jusindo Sumber Perkasa 4-9 Des 20

11 PT Globalindo Intimates 4-9 Des 20

12 PT Samitex Sewon 4-9 Des 20

Jumlah 240

Adapun kegiatan Non Dipa yang dilakukan sesuai

dengan tugas pokok dan fungsi adalah Pembahasan Bea

masuk anti dumping maupun safeguard dari negara lain

Untuk mencapai target produktivitas SDM Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka melalui peningkatan kemampuan guru

SMK dalam rangka tindak lanjut link and match SMK dengan

industri. Dengan menggunakan anggaran yang ada indikator

sasaran strategis produktivitas SDM industri didukung oleh

kegiatan :

1. Melaksanakan Bimbingan Teknis,

Peningkatan kapasitas dan kualitas sumber daya manusia

(SDM) menjadi salah satu pilar utama dalam Kebijakan

Pemerataan Ekonomi, yang direalisasikan antara lain

melalui program pendidikan dan pelatihan vokasi. Untuk

itu, Kementerian Perindustrian giat membangun

pendidikan vokasi yang memiliki konsep link and match

antara pelaku industri dengan Sekolah Menengah

Kejuruan (SMK).

Langkah ini merupakan amanat dari Instruksi Presiden

Nomor 9 Tahun 2016 tentang Revitalisasi SMK, yang juga

bermanfaat bagi industri terutama dalam penyiapan tenaga

kerja terampil yang sesuai kebutuhan dunia usaha saat ini.

Indonesia saat ini sampai 10 tahun ke depan masih akan

menikmati bonus demografi, di mana mayoritas

penduduknya berada pada usia produktif yang harus

berperan penting serta menjadi aktor-aktor pembangunan.

45


Melalui kegiatan pendidikan vokasi diharapkan dihasilkan

perjanjian kerjasama antara SMK dengan perusahaan

industri dan beberapa kegiatan fasilitasi penyelarasan

kurikulum pendidikan sesuai dengan kebutuhan industri

dan kebutuhan sarana dan prasarana meliputi fasilitasi

workshop, laboratorium, teaching factory, instruktur yang

berkompeten, dan sertifikasi dari perusahaan industri

kepada peserta didik SMK.

Pada tahun 2018, Bimbingan Teknis dilaksanakan

sebanyak 6 angkatan untuk TOT guru tata busana sebagai

tindak lanjut peluncuran vokasi di Jawa Tengah dilakukan

terhadap 120 guru SMK tata busana di Jawa Tengah

dengan rincian sebagai berikut :

No Perusahaan Tanggal

Pelaksanaan

Jumlah

Peserta

1 Angkatan 1 19-24 Februari 20

2 Angkatan 2 26 feb-3 Maret 20

3 Angkatan 3 5-10 Maret 20




Jumlah 120

2. Pengelolaan Manajemen Usaha

Kegiatan ini dibatalkan karena penghematan anggaran.

A.2 Pencapaian Sasaran Strategis Berdasarkan Perspektif Bisnis

Internal

Analisis dan evaluasi akuntabilitas akan menjabarkan

hasil evaluasi capaian indikator-indikator kinerja Direktorat

Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan Aneka menurut sasaran

strategis yang tertuang berdasarkan perspektif tugas pokok

dan fungsi sesuai Penetapan Kinerja secara lebih terperinci

dalam menggambarkan perkembangan setiap sasaran dan

indikator-indikatornya berdasarkan perspektif Tugas Pokok

dan Fungsi dengan rincian sebagai berikut:

A.2.1 Terselenggaranya urusan pemerintahan di bidang


Sampai dengan tahun 2013 hanya terdapat 2

SNI produk industri tekstil dan aneka yang telah

diwajibkan, yaitu SNI sepatu pengaman dan SNI Korek

46


Api dan Gas dan pada tahun 2013 SNI Wajib untuk

mainan telah ditetapkan melalui Peraturan Menteri

Perindustrian No 24/M-IND/PER/4/2015 tentang

pemberlakuan standar nasional industri (SNI) Mainan

Anak hingga per 10 Oktober 2013 ini. Penerapan SNI

Wajib untuk mainan yang tadinya telah ditetapkan dan

berlaku mulai 12 Oktober 2013, kemudian diundur

mengingat beberapa perusahaan masih belum siap

dengan pemberlakuan SNI wajib mainan ini.

Kelonggaran diberikan sampai dengan 30 April 2015

dan terakhir pada tanggal 1 Oktober 2015 SNI Wajib

untuk Pakaian Bayi telah diberlakukan. Penerapan SNI

wajib untuk Mainan dan Pakaian Bayi dilaksanakan

dalam rangka perlindungan keselamatan terhadap

generasi muda indonesia (Bayi dan Anak-anak)

Masih banyak SNI yang bersifat sukarela, maka

perlu terus didorong untuk dapat ditingkatkan dari

SNI bersifat sukerala menjadi wajib. Adapun

pencapaian sasaran strategis berdasarkan tugas pokok

dan fungsi dapat dilihat pada tabel 17.

Tabel 27 Pencapaian Sasaran Strategis Tersedianya

kebijakan pembangunan industri yang efektif

Sasaran

Strategis (SS)

Indikator

Kinerja Utama

(IKU)

Satua

n

Target

2018

Realisasi

capaian %

Terselenggaran

ya urusan

pemerintahan

di bidang

perindustrian

yang berdaya

saing dan

berkelanjutan

Infrastruktur kompetensi yang terbentuk

RSKKNI

1 1 100

Infrastruktur Standar produk yang terbentuk

RSNI/ Rancangan

Regulasi SNI

12 16 133

Kegiatan yang dilakukan oleh Direktorat Industri

Tekstil dan Aneka Untuk mengendalikan kondisi

iklim usaha yang sehat dan kondusif agar

perkembangan industri dapat dipercepat melalui

peningkatan kemampuan daya saing, maka perlu

pemberlakuan SNI secara wajib. Selain telah

diberlakukannya SNI wajib untuk produk mainan,

Direktorat Indutri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka

juga telah mengadakan Workshop dalam rangka

47


penyusunan Permen dan petunjuk teknis, penyusunan

Juklak dan sosialisasi Juklak serta sosialisasi SNI

Wajib telah dilakukan untuk membahas judul-judul

SNI Wajib Produk Tekstil dan Aneka yang akan

diterapkan SNI wajibnya pada tahun 2018 antara lain :

1) Infrastruktur kompetensi yang terbentuk

Dalam rangka mencapai target indikator

kinerja yang telah ditetapkan maka dilakukan

penyusunan RSKKNI untuk sektor tekstil, kulit

alas kaki dan aneka. Adapun penyusunan RSKKNI

sektor tekstil kulit alas kaki dan Aneka

dimaksudkan sebagai respon atas perubahan

dunia kerja yang terjadi dalam era perdagangan

bebas, akan berpengaruh terhadap kualitas tenaga

kerja yang dibutuhkan oleh masyarakat industri.

Pada tahun 2018 Direktorat Industri Tekstil, Kulit,

Alas Kaki dan Aneka melakukan rangkaian

penyusunan RSKKNI untuk Industri Tekstil, Kulit,

alas kaki dan Aneka dengan Rincian Kegiatan

sebagai berikut:

1. Penyusunan Rancangan Standar Nasional

Kompetensi Kerja (RSKKNI) SDM Industri

Pemintalan

2. Konsensus SKKNI industri mainan

Pemilihan judul SKKNI mainan dilakukan

dengan maksud, untuk melindungi industri

mainan dari sisi SDM selain itu juga dilakukan

dalam rangka peningkatan standar SDM industri

mainan.

2) Infrastruktur Standar produk yang terbentuk

Seiring dengan perkembangan jaman dan

liberalisasi perdagangan, maka peta perdagangan

tekstil dan aneka semakin terbuka luas dengan

tingkat persaingan yang semakin ketat. Negara-

negara maju akan berusaha memproteksi diri

melalui penerapan-penerapan Non-Tariff Barrier

(isu sosial, ingkungan, dumping, tenaga kerja, dll).

Pemerintah terus berupaya sekuat tenaga dalam

rangka menghadapi persaingan global yang semakin

ketat. Dalam rangka pengamanan industri domestik

terhadap masuknya produk impor, dan

perlindungan konsumen maka diperlukan SNI

48


sebagai non tarif barier dalam rangka perlindungan

konsumen, produk dan industrinya sendiri.

Sebelum terbentuknya SNI, perlu dilakukan

Rancangan SNI (RSNI). Adapun rumusan SNI untuk

industri tekstil dan aneka sebanyak 12 RSNI yang

telah terbentuk pada tahun 2018 melalui DIPA Dit.

ITKAA adalah :

1. Menyusun Rancangan Standar Nasional

Indonesia (RSNI) Produk Industri Tekstil Dan

Produk Tekstil

a) RSNI Tekstil – Istilah dan definisi kain tenun

tradisional (Revisi dan penggabungan

seluruh SNI isitilah dan definisi kain tenun

tradisional)

b) RSNI Tekstil – Sarung (Revisi SNI

0110:2008)

c) RSNI Tekstil – Kain jok (Revisi SNI 08-1516-

1989)

d) RSNI Tekstil – Geotekstil nir tenun (non

woven) serat staple poliester dan

polipropilena untuk filtrasi dan separasi

(Revisi SNI 7718:2011)

e) RSNI Tekstil – Karpet jeratan bulu (loop pile)

(Revisi SNI 08-7116-2005) – Sumanto

Manullang

f) RSNI Tekstil – Kain ihram

g) RSNI Pakaian jadi – Ukuran pakaian dalam

pria (Revisi dan penggabungan SNI 08-

0992-1992 dan SNI 4638:2013)

h) RSNI Cara uji gramasi kain rajut

i) Adopsi ISO 16373-1:2015 – Dyestuff – Part

1: General principles of testing coloured

textiles for dyestuff identification

2. Menyusun Rancangan Standar Nasional

Indonesia (RSNI) Produk Industri Kulit, Alas Kaki

Dan Aneka

a) Kulit – Uji kimiawi, fisis, mekanis dan

ketahanan luntur – Lokasi sampling

b) Kulit – Uji fisis dan mekanais – Persiapan

sample dan pengkondisian

c) Kulit – Uji kimiawi – Persiapan sampel –

sampel kimia

49


d) Kulit – Uji fiisis dan mekanis – Penentuan

ketebalan

e) Kulit – Uji fisis dan mekanis – Penentuan

kekuatan sobek – Bagian 2 : Sobekan dua

pinggiran

f) Kulit – Penentuan penggelembungan dan

kekuatan permukaan (Metode bola meletup)

3. Menyusun Rancangan Regulasi Pemberlakuan

Standar Nasional Indonesia Secara Wajib Pada

Produk Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

Pembahasan Revisi Juknis dalam rangka

Pemberlakuan Secara Wajib SNI Mainan dan

Pakaian bayi telah dilaksanakan sebagai langkah

untuk memperbaharui masa pelaksanaan juknis

ini dan melakukan beberapa penyempurnaan.

Adapun Rapat Penyusunan Petunjuk Teknis SNI

Mainan Secara dan pakaian bayi dilakukan

dengan rincian kegiatan : Revisi/Penyusunan

Draft Revisi Permen dan Juknis Untuk

pemberlakuan SNI wajib untuk Untuk Pakaian

bayi dan mainan anak

Adapun kegiatan Non Dipa yang dilakukan

sesuai dengan tugas pokok dan fungsi sebagai

bagian dari kegiatan pendukung Infrastruktur

Standar produk yang terbentuk adalah :

1. Pemantauan Registrasi SNI Mainan dan SNI

Pakaian Bayi secara online

2. Pemberian rekomendasi/Pengecualian SNI wajib

korek api gas, sepatu pengaman dan mainan

A.3 Pencapaian Sasaran Strategis Berdasarkan Perspektif

Pembelajaran Organisasi

Selain kegiatan yang mendukung sasaran strategis

dalam rangka mendukung kegiatan Perencanaan/Revitalisasi/

Penumbuhan Industri Tekstil dan Aneka, Direktorat Industri

Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka juga melaksanakan

kegiatan yang mendukung pelaksanaan pencapaian target

sasaran strategis dari perspektif pembelajaran organisasi yaitu

melalui:

50


A.2.1 Penyusunan Program dan Dokumen Pelaporan

Dari indikator kinerja utama yang ditetapkan yaitu

menyusun dokumen evaluasi dan pelaporan pelaksanaan

kegiatan operasional Dit. ITKAA, kegiatan yang dilakukan

adalah :

1. Layanan Internal (overhead) Dit ITKAKA Tahun 2018

2. Penyusunan Program Kegiatan Industri Tekstil Dan

Aneka Tahun 2018 dan review Rencana strategis

Direktorat Tahun 2015-2019, Rencana penyusunan

Kebijakan Industri Nasional 2015-2019 serta rencana

kerja Direktorat pada tahun anggaran 2018.

3. Menyusun Dokumen Perencanaan Tahun 2018 dan

2018

4. Menyusun dokumen LAKIP dan PP39 s/d Tw IV 2018

A.4 Pencapaian Sasaran Output sesuai RKAKL Tahun 2018

Pencapaian Output yang telah ditetapkan sesuai dengan

Rencana Kerja & Anggaran Kementerian Negara/Lembaga

(RKAKL) adalah sebagai berikut:

Tabel 28 Pencapaian Sasaran Output Tahun 2018

No. KEGIATAN Output Realisasi % Capaian

1 Rekomendasi kebijakan dalam

rangka mendorong iklim investasi


aneka

1 Dokumen 1 100%

2 Rekomendasi kebijakan dalam

rangka mendorong peningkatan daya

saing industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka

1 Dokumen 1 100%

3 Rancangan Standar Nasional Indonesia (RSNI) industri tekstil,

kulit, alas kaki dan aneka

12 RSNI 16 133%

4 Standar Nasional Indonesia (SNI)


aneka

2 SNI Wajib 2 100%

5 Rancangan Standar Kompetensi Kerja

Nasional Indonesia (RSKKNI) industri

tekstil, kulit, alas kaki dan aneka

1 RSKKNI 1 100%

6 SDM industri tekstil, kulit, alas kaki

dan aneka yang mengikuti diklat

200 Orang 360 180%

7 Fasilitasi pusat logistik berikat

produk kapas (bufferstock kapas) dan

pusat bahan baku produk kulit dan aksesori (Material center)

2 Unit 3 150%

8 Perusahaan Garmen, Fashion dan

Alas Kaki yang dikembangkan

sebagai Merk Nasional (National

Branding)

20 prsh 11 66%

51


No. KEGIATAN Output Realisasi % Capaian

9 Layanan Internal (Overhead) 2 Layanan 2 100%

Secara umum capaian dari target output yang ditetapkan

telah mencapai target dan bahkan ada beberapa output yang

capaiannya dapat melebihi dari yang ditetapkan. Hanya pada

target Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia

(RSKKNI) industri tekstil, kulit, alas kaki dan aneka masih

belum tercapai karena dalam tahap penyusunan dan Fasilitasi

pusat logistik berikat produk kapas (bufferstock kapas) dan

pusat bahan baku produk kulit dan aksesori (Material center)

yang belum dapat direalisasikan karena anggaran yang diblokir

serta Perusahaan Garmen, Fashion dan Alas Kaki yang

dikembangkan sebagai Merk Nasional (National Branding) yang

sebagian anggarannya juga diblokir.

A.5 Sumber Daya Manusia

Dari aspek Sumber Daya Manusia dapat disampaikan hal-hal

sebagai berikut:

1. Berdasarkan hasil rekapitulasi jam kerja pegawai Direktorat

Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka Kumulatif sejak

tanggal 1 Januari s/d 31 Desember 2018 diperoleh jam

kerja total sebanyak 1792.5 jam dengan jumlah hari kerja

239 hari dengan jumlah total 26 pegawai sehingga rata-rata

jam kerja pegawai di Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki dan Aneka seluruhnya memiliki jam kerja ≥7,50

sebanyak 26 pegawai (100%).

2. Jumlah Pegawai yang pensiun Tahun 2018 ada 4 orang

yaitu Jumanto, Staff pada Sub Bagian Tata Usaha, Nurdin,

Krismiyadi dan Anneke Patty Staf Pada Sub Dit Industri

Pakaian Jadi dan Tekstil Lainnya.

3. Jumlah Pegawai yang menggantikan pegawai yang pensiun

belum ada kerena rekruitmen pegawai baru pada tahun

2018 tidak ada penempatan di Direktorat ITKAKA.

4. Pejabat/pegawai yang dipromosikan hingga Triwulan IV

Tahun 2018 adalah saudara Muhammad Hendria selaku

Kasubag Tata Usaha, Mulyadi Selaku kasubdit Industri Alas

kaki Kulit dan Aneka Lainnya serta Firman Isetyodi selaku

Kasie standardisasi pada subdit Industri Alas kaki Kulit dan

Aneka Lainnya.

52


B. Akuntabilitas Keuangan

Seluruh pencapaian sasaran tersebut di atas, merupakan

pemanfaatan anggaran Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka DIPA TA 2018. Rincian alokasi anggaran dan realisasinya

tersaji dalam Tabel berikut:

Tabel 29 Rincian Alokasi Anggaran dan Realisasi pada Direktorat

ITKAKA s/d Triwulan IV Tahun 2018

KODE. OUTPUT/RINCIAN/AKUN JUMLAH SELURUHNYA %

PAGU REALISASI

1875 Penumbuhan Dan Pengembangan

Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki, Dan Aneka

21.536.276 16.142.076 74,95

1.875.019 Rekomendasi Kebijakan Dalam Rangka Mendorong Iklim Investasi Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

1.376.685 1.180.670 85,76

51 Menyusun Kebijakan Iklim Investasi Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

89.250 75.174 84,23

52 Pertemuan Teknis Permasalahan Iklim Investasi Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

564.015 392.507 69,59

55 Menyusun Data Dan Informasi Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

379.460 372.396 98,14

56 Menyusun Profil Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

343.960 340.594 99,02

1.875.023 Rekomendasi Kebijakan Dalam Rangka Mendorong Peningkatan Daya Saing Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

2.377.098 2.317.181 97,48

51 Mengidentifikasi Kebijakan

Pengembangan Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

152.593 152.564 99,98

52 Pertemuan Teknis Penyelesaian Permasalahan Peningkatan Daya Saing Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

761.600 749.253 98,38

53 Menyusun Road Map Pengembangan Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan

Aneka

954.374 938.309 98,32

56 Penyusunan Kebijakan Kerjasama Bilateral,regional Dan Internasional

296.749 269.355 90,77

57 Penciptaan Iklim Usaha Untuk Mereposisi Kapasitas Produksi

211.782 207.701 98,07

1.875.024 Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

1.611.734 1.471.647 91,31

51 Menyusun Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Produk Industri Tekstil Dan Produk Tekstil

895.803 847.222 94,58

52 Menyusun Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Produk Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

715.931 624.425 87,22

1.875.025 Standar Nasional Indonesia (sni) Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

461.620 365.816 79,25

53 Menyusun Rancangan Regulasi 301.840 233.445 77,34

53



PAGU REALISASI

Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia Secara Wajib Pada Produk Industri Tekstil Dan Produk Tekstil

54 Menyusun Rancangan Regulasi Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia Secara Wajib Pada Produk Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

159.780 132.371 82,85

1.875.029 Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (rskkni) Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

656.470 629.956 95,96

51 Menyusun Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional (rskkni) Industri Tekstil Dan Produk Tekstil

564.260 539.286 95,57

52 Menyusun Rancangan Standar

Kompetensi Kerja Nasional (rskkni) Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

92.210 90.670 98,33

1.875.031 Sdm Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka Yang Mengikuti Diklat

1.394.569 1.268.561 90,96

51 Melaksanakan Bimbingan Teknis Dan Setifikasi

1.064.569 939.309 88,23

52 Pengelolaan Manajemen Usaha 330.000 329.252 99,77

1.875.037 Pusat Desain, Bahan Baku Dan Inovasi Produk Industri Tpt Dan Alas Kaki

900.000 0 0

51 Memfasilitasi Pusat Desain, Bahan Baku Dan Inovasi Produk Industri Tpt Dan Alas Kaki

900.000 0 0

1.875.038 Perusahaan Garmen, Fashion Dan Alas Kaki Yang Dikembangkan Sebagai Merk Nasional (national Branding)

11.258.100 7.615.318 67,64

51 Membangun Brand Awareness 11.258.100 7.615.318 67,64

1.875.951 Layanan Internal (overhead) 1.500.000 1.292.927 86,2

51 Menyusun Dokumen Program 857.285 731.533 85,33

52 Menyusun Dokumen Evaluasi Dan Pelaporan

642.715 561.394 87,35

Apabila diringkas sampai dengan komponennya maka

realisasi anggaran untuk Direktorat Industri Tekstil, Kulit Alas Kaki

dan Aneka sesuai dengan Pagu Hasil Pemotongan adalah sebagai

berikut :

Tabel 30 Realisasi Keuangan Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki dan Aneka s/d Triwulan IV 2018 detail per

komponen termasuk self bloking.


PAGU REALISASI

1875 Penumbuhan Dan Pengembangan Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki,

Dan Aneka

21.536.276 16.142.076 74,95

1875.019 Rekomendasi Kebijakan Dalam Rangka Mendorong Iklim Investasi Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

1.376.685 1.180.670 85,76

1875.023 Rekomendasi Kebijakan Dalam 2.377.098 2.317.181 97,48

54



PAGU REALISASI

Rangka Mendorong Peningkatan Daya Saing Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

1875.024 Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

1.611.734 1.471.647 91,31

1875.025 Standar Nasional Indonesia (sni) Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

461.620 365.816 79,25

1875.029 Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional Indonesia (rskkni) Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

656.470 629.956 95,96

1875.031 Sdm Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki Dan Aneka Yang Mengikuti Diklat

1.394.569 1.268.561 90,96

1875.037 Pusat Desain, Bahan Baku Dan Inovasi Produk Industri Tpt Dan Alas Kaki

900.000 0 0

1875.038 Perusahaan Garmen, Fashion Dan Alas Kaki Yang Dikembangkan Sebagai Merk Nasional (national Branding)

11.258.100 7.615.318 67,64

1875.951 Layanan Internal (overhead) 1.500.000 1.292.927 86,2

C. Hambatan dan Kendala Pelaksanaan

Kendala yang dihadapi Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki

dan Aneka dalam pelaksanaan kegiatan sampai dengan Triwulan IV

Tahun 2018 yaitu:

1. Monitoring Program Revitalisasi dan Penumbuhan Industri

melalui Restrukturisasi Mesin/Peralatan ITPT serta IAK dan

Verifikasi penggunaan bahan baku Impor industri tekstil, kulit,

alas kaki dan aneka (masih di Blokir) sehingga tidak dapat

dilaksanakan pada tahun 2018.

2. Anggaran untuk Kegiatan Pendirian Pusat Desain dan Inovasi

Alas Kaki dan Kulit Masih diblokir sehingga tidak dapat

dilaksanakan pada tahun 2018.

3. Anggaran untuk Pendampingan Pengembangan Merek Produk

Garmen 20 perusahaan diblokir sehingga capaian targetnya tidak

dapat dipenuhi.

D. Langkah Tindak Lanjut

Langkah tindak lanjut yang dilakukan antara lain :

1. Akan dilakukan realokasi Anggaran untuk DAS Citarum

55


2. Dilakukan terlebih dahulu tahapan branding melalui

penguatan Desain terhadap 11 perusahaan.

3. Optimalisasi Anggaran untuk kenaikan tunjangan Kinerja di

lingkungan Kementerian Perindustrian

56


BAB IV. PENUTUP

A. Kesimpulan

Secara umum Direktorat Industri Tekstil Kulit Alas Kaki dan

Aneka telah melaksanakan tugas dan fungsinya pada Tahun 2018.

Berdasarkan analisis capaian kinerja Direktorat Industri Tekstil Kulit

Alas Kaki dan Aneka Tahun 2018 yang telah dijelaskan pada BAB III,

dapat disampaikan sebagai berikut:

1. Pencapaian realisasi keuangan secara umum telah mencapai

target yang telah ditetapkan sebesar 96,8% bila dengan blokir

sesuai dengan Inpres No. 4/2017, sedangkan pencapaian realisasi

anggaran bila tanpa blokir adalah 99,6%.

2. Pencapaian tujuan sebagaimana digambarkan dalam indikator

kinerja tujuan telah menggambarkan kinerja yang cukup baik

pada tahun 2017 dan keseluruhan IKT mencapai lebih dari 94%.

Pencapaian ini secara umum lebih baik bila dibandingkan tahun

2016.

3. Pencapaian sasaran strategis sesuai dengan indikator sasaran

strategis sebagaimana digambarkan dalam indikator kinerja

sasaran telah menggambarkan kinerja yang cukup baik pada

tahun 2017 dan keseluruhan IKU mencapai lebih dari 74%.

Pencapaian ini secara umum lebih baik bila dibandingkan tahun

2016

B. Permasalahan

Kendala yang dihadapi Direktorat Industri Tekstil, Kulit, Alas

Kaki dan Aneka dalam pelaksanaan kegiatan sampai dengan

Triwulan IV Tahun 2018 yaitu:

1. Beberapa target kegiatan yang harusnya dapat dicapai pada

tahun ini tidak dapat tercapai, karena Telah dilakukan blokir

anggaran.

2. Terdapat indikator kinerja yang tidak dapat dicapai tergetnya

sehingga perlu dilakukan langkah antisipasi di tahun 2019.

3. Sedianya pelaksanaan renovasi dan fasilitasi pendirian Material

Center Alas Kaki sudah siap dilaksanakan di tahun ini, namun

keterlibatan dan pembagian tugas yang belum dapat di cover

APBN mnyebabkan kegiatan ini belum direalisasikan ditahun

2018.

57


C. Langkah Tindak Lanjut

Langkah tindak lanjut yang dilakukan antara lain melakukan

koordinasi dengan stakeholder terkait yaitu Bappenas, Itjen, Biro

Perencanaan, Asosiasi dll untuk dapat lebih meningkatkan kinerja di

Tahun 2019 dengan rincian sebagai berikut :

1. Beberapa target kegiatan yang diblokir seharusnya dianggarkan

kembali pada tahun 2019, dengan perencanaan yang lebih

matang.

2. Tambahan anggaran/focus pada kegiatan yang tidak tercapai

IKU nya yaitu kontribusi PDB, Kontribusi ekspor dan

Produktivitas SDM

3. PLB untuk kapas sudah berjalan di Ciakarang Dryport dan PLB

Dunia express di Cakung serta Indo Cafco sudah berjalan,

Kementerian Perindustrian bersama Kemendag dan Kementerian

Keuangan serta Asosiasi melakukan dukungan kebijakan serta

menjaga dan memonitoring serta mengendalikan pelaksanaan

impor dan dampaknya terhadap industri dalam negeri.

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

S1.1

Jumlah unit

Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka

Unit 29,4

DIPA DIT ITKAA :

1. Pertemuan Teknis Penyelesaian Permasalahan Peningkatan Daya Saing Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan

Aneka

2. Menyusun Road Map Pengembangan Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

3. Penciptaan Iklim Usaha Untuk Mereposisi Kapasitas Produksi (Monitoring Revitalisasi dan Verifikasi Bahan

baku impor)

4. Fasilitasi Pusat Desain, Bahan Baku Dan Inovasi Produk Industri Tpt Dan Alas Kaki

NON DIPA DIT ITKAA :

1. Pemberian BMDTP terhadap industri Karpet, Serat dan Mainan Anak

2. Pengaturan Tata Niaga Impor dan pemberian Alokasi Impor untuk Importir Produsen

3. Pemberian rekomendasi ekspor Emas

4. Penetapan HPE untuk ekspor kulit

5. Upaya mempermudah arus impor kulit finish dan pickel sebagai bahan baku industri (bebas karantina)

6. Pembahasan Kemudahan impor dari negara-negara yang bebas PMK untuk kulit

7. Penyelesaian Masalah Lingkungan pada DAS Citarum

3.776.685 2.473.597 65,5%

S1.2

Nilai investasi di

sektor Tekstil

Kulit Alas Kaki

dan Aneka

Rp triliun 36,4-38,7

DIPA DIT ITKAA :

1. Pertemuan Teknis Permasalahan Iklim Investasi Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka (Fasilitasi

Penyelesaian Permasalahan Impor, Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan Kebijakan Impor Kain Dan Benang,

Fasilitasi International Fashion Trend Forecast, Fasilitasi Penyelesaian Permasalahan Industri Penyamakan Kulit)

2. Menyusun Data Dan Informasi Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka (Penyusunan Fact and Figure, Industri

Aneka Dalam Angka, Rodmap Garmen)


1. Pemberian Rekomendasi Isentif Investasi melalui Tax Allowance dan tax holiday

2. Negosiasi Kerjasama dengan Bank Of China untuk pembiayaan restrukturisasi M/P industri TPT

2.377.098 2.317.181 97,5%

S2.1

Kontribusi ekspor

produk industri

Tekstil Kulit Alas

Kaki dan Aneka

terhadap ekspor

nasional.

Persen 17,5

DIPA DIT ITKAA :

1. Membangun Brand Awareness (Penyusunan Roadmap Branding Industri Garment, Fashion Dan Alas Kaki

2. Penyelenggaraan Dan Partisipasi Pameran Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

3. Penyusunan Kebijakan Kerjasama Bilateral,regional Dan Internasional

4. Bimbingan Teknis Desain Industri Tekstil, Kulit, Alas Kaki Dan Aneka


1. Pembahasan Bea masuk anti dumping maupun safeguard dari negara lain

11.258.100 7.615.318 67,6%

S2.2

Produktivitas

SDM Tekstil Kulit

Alas Kaki dan

Aneka

Rp. Juta/

tenaga

kerja

161,2

DIPA Dit. ITKAA

1. Melaksanakan Bimbingan Teknis

2. Pengelolaan Manajemen Usaha

1.394.569 1.268.561 91,0%

Lampiran 2. Capaian Indikator Kinerja Sasaran dan Terhadap Pagu Anggaran 2018

Kegiatan Pendukung

Pagu Anggaran


S1

Meningkat

nya

populasi

dan

persebara

n industri

S2

Meningkat

nya daya

saing dan

produktivi

tas sektor

industri

Kode SS

Sasaran

Strategis

(SS)

Kode

IKSS

Indikator Kinerja

Sasaran Strategis

(IKSS)

SatuanTarget

2017

Realisasi

%

Realisasi

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10)

Kegiatan Pendukung

Pagu Anggaran


Kode SS

Sasaran

Strategis

(SS)

Kode

IKSS

Indikator Kinerja

Sasaran Strategis

(IKSS)

SatuanTarget

2017

Realisasi

%

Realisasi

T2.1

Infrastruktur

kompetensi yang

terbentuk

RSKKNI 1

DIPA Dit. ITKAA

1. Menyusun Rancangan Standar Kompetensi Kerja Nasional (rskkni) Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

2. Menyusun Rancangan Regulasi Pemberlakuan Standar Nasional Indonesia Secara Wajib Pada Produk Industri



1. Pemberian Registrasi SNI Mainan dan SNI Pakaian Bayi

2. Pemberian rekomendasi/Pengecualian SNI wajib korek api gas, sepatu pengaman dan mainan

3. Persiapan pelaksanaan registrasi online untuk SNI mainan dan Pakaian bayi

656.470 629.956 96,0%

T2.2

Infrastruktur

Standar produk

yang terbentuk

RSNI/

Rancanga

n Regulasi

SNI

12

DIPA Dit. ITKAA

1. Menyusun Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Produk Industri Tekstil Dan Produk Tekstil

2. Menyusun Rancangan Standar Nasional Indonesia (rsni) Produk Industri Kulit, Alas Kaki Dan Aneka

2.073.354 1.837.463 88,6%T2

Terselengg

aranya

urusan

pemerinta

han di

bidang

perindustr

ian yang

berdaya

saing dan

berkelanj

utan


TargetAlokasi 2018 (Rp

Juta)Capaian Anggaran Target Anggaran

(1) (3) (7) (8) (9) (10) (11) (12)21.536,28 16.142,08

3.753,78 3.497,85 93,2%- Pangsa pasar produk industri nasional terhadap total

permintaan di pasar dalam negeri (%)

70 73 104,3%

- Kontribusi ekspor produk industri terhadap ekspor

nasional (%)

17,5 17,83 101,9%

900,00 - 0,0%- Terfasilitasinya kebutuhan Bahan baku kapas dalam

negeri (%)

20 20 100,0%

- Terfasilitasinya kebutuhan Bahan baku kulit dalam

negeri (%)

50 50 100,0%

461,62 365,82 79,2%- Diterapkannya SNI Wajib 2 2 100,0%

1.611,73 1.471,65 91,3%- Terstandardisasinya kualitas produk Industri Tekstil dan

Aneka

12 16 133,3%

656,47 629,96 96,0%- Terstandardisasinya kompetensi SDM Industri Tekstil dan

Aneka

1 1 100,0%

- Tersertifikasinya SDM Industri Tekstil dan Aneka 250 360 144,0% 1.394,57 1.268,56 91,0%

- Jumlah perusahaan yang terfasilitasi 8 2 - -

- Jumlah industri technical textile - - 0,0%1.500,00 1.292,93 86,2%

- Tersedianya dokumen perencanaan, evaluasi dan

database Industri Tekstil dan Aneka

5 5 100,0%

11.258,10 7.615,32 0,0%

- Jumlah perusahaan yang terfasilitasi (Perusahaan) 20 11 55,0%0,00 0,00 0,0%

- Terbaharunya Mesin Produksi Perusahaan Industri

Tekstil dan Aneka

50 0 0,0%

Capaian %Capaian

Lampiran 4. Capaian Matriks Kinerja dan Pendanaan Tahun 2018

SKKNI Industri Tekstil dan Aneka

Bimbingan Teknis Peningkatan Kemampuan Pengelolaan

Program /

Kegiatan

Sasaran Program (outcome) /

Sasaran Kegiatan (output)/IndikatorSatuan

(2)Penumbuhan dan Pengembangan Industri Tekstil Kuliit Alas Kaki dan Aneka

Rekomendasi Peningkatan Penguasaan Pasar

Terbentuknya Lembaga Penyediaan Bahan Baku Kapas

Regulasi Pemberlakuan SNI Wajib Produk Industri Tekstil

2018

Pendirian Industri Technical Textile

Dokumen Perencanaan, Penganggaran, Monitoring,

Evaluasi dan Data

Revitalisasi Perusahaan Industri Tekstil dan Aneka

Perusahaan Garmen, Fashion dan Alas Kaki yang

dikembangkan sebagai Merk Nasional

RSNI/ SNI Produk Industri Tekstil dan Aneka

Documents

2018ikta.kemenperin.go.id/wp-content/uploads/2018/08/LAKIP-Direktorat-Industri-Tekstil...Direktorat Jenderal Industri Kimia Farmasi dan Tekstil ... masyarakat di samping kepada