Javna rasprava o priznavanju i modernizaciji ... · Molimo vas da takođe budete slobodni da date dodatni komentar na pitanja koja su gore pokrenuta. 3.3. U kojoj meri smatrate da

Javna rasprava o priznavanju i modernizaciji

profesionalnih kvalifikacija u plovidbi na rekama

Evropska komisija priprema inicijativu o priznavanju i modernizaciji profesionalnih kvalifikacija u plovidbi na rekama. Cilj inicijative je

da se uklone prepreke između zemalja članica EU-e u razvijanju profesija na polju unutrašnje plovidbe, time se posvećujući glavnom

cilju zajedničke saobraćajne politike Evropske Komisije o slobodnom kretanju lica i robe kroz EU. Harmonizacija nacionalnih pravnih i

administrativnih regulativa je od izuzetne važnosti za stvaranje jednakih uslova za konkurenciju unutar i između različitih modela

transporta.

Pozivamo vas da pročitate prateći dokument, koji objašnjava kontekst ove rasprave, objašnjava termine i pojmove, kao i

skraćenice korišćene u ovom upitniku.

Molimo vas, da za više informacija o ovom upitniku i pozadinskom dokumentu, posetite Web stranicu ove javne rasprave. .

Na pitanja sa zvezdicom * odgovor je obavezan.

1. OSNOVNI PODACI O VAMA

1.1. Govorim u ime *

Svoje sopstveno

Brodarske kompanije, profesionalnog udruženja ili državne ustanove

Asocijacije koja predstavlja druge organizacije

1.2. Molimo vas da navedete koju organizaciju ili udruženje predstavljate? *

1.3. Molim vas, navedite da li je vaša organizacija registrovana na http://europa.eu/transparency-

register/index_en.htm*

Da

Ne

http://europa.eu/transparency-register/index_en.htm

http://europa.eu/transparency-register/index_en.htm

1.4. Molim vas unesite vaš registarski broj u Transparency Register.

Možete proveriti ispravnost vašeg unosa preko search funkcije u Transparency Register. Molim vas da imate na umu da

će se pogrešan unos automatski smatrati neregistrovanim.

1.5. Vaše radno mesto

1.6. Vaše prezime i ime

1.7. Molimo vas navedite zemlju iz koje dolazite *

1.8. Molimo vas navedite vašu kontakt e-mail adresu *

1.9. Molimo vas navedite vaš broj telefona

1.10. Da li pristajete na objavljivanje vašeg odgovora od strane Evropske Komisije?*

Primljeni odgovori mogu biti objavljeni na Internetu, zajedno sa vašim identitetom osim ukoliko se ne protivite objavljivanju ličnih podataka

na osnovu toga što bi takvo objavljivanje nanelo štetu vašim legitimnim interesima. U tom slučaju odgovori bi mogli biti objavljeni

anonimno

Da

Da, ali samo anonimno

Ne

1.11. Molimo vas da definišite koje od sledećih kategorija najbolje opisuju vaše aktivnosti ili one vaših članova *

Zaposlen u državnoj upravi (Ministarstvo) Preduzetnik/Vlasnik kompanije

Druge državne institucije (Agencija,

Regionalne, Gradske, druge)

Zapovednik broda

Organizacija poslodavaca Član brodske posade

Sindikalna organizacija Zaposlen u brodarskoj kompaniji

Rečna komisija Zaposlen u luci

Obrazovna ustanova Drugo (molim vas, naznačite)

1.12. Molimo vas da naznačite ˝Ostalo˝ *

1.13. Molim vas definišite veličinu kompanije ili organizaciju za koju radite *

Mikro-Preduzeće (manje od 10 zaposlenih)

Malo ili Srednje Preduzeće (od 10 do 249 zaposlenih)

Veliko preduzeće (250 zaposlenih i više)

Ne znam

Nije relevantno

1.14. Kojim se tipom transporta bavite?*

Teretni transport

Putnički transport

Nije relevantno

1.15. Kojom veličinom broda obično upravljate?*

Dužina: 55 metara ili manja

Dužina: veća od 55 metara ali manja od 110 metara

Dužina: veća ili jednaka 110 metara

Nije relevantno

1.16. U slučaju da želite da vaši odgovori budu u vezi sa određenim geografskim područjem/područjima u

kojima imate iskustva, molimo vas da to navedete ovde.

Moguće je dati više odgovora.

Za ostatak upitnika, slobodni ste da date komentare specifične za pojedine reke/Zemlje članice u praznim

pregradama ispod pitanja.

Reka Rajna Reka Mozel

Reke Dunav i Sava Reke Mas i Šelde

Reka Elba Ostali plovni putevi u Fracuskoj

Ostali plovni putevi u Nemačkoj Ostali plovni putevi u Holandiji

Ostale reke Unutrašnji plovni putevi pomorskog karaktera

Ostali plovni putevi

1.17. Molimo vas naznačite *

2. Problemi kojima se treba baviti

U ovom delu javne rasprave Evropska Komisija zahteva da razume do koje mere se slažete da postoje prethodno

definisani probemi, a koji se tiču priznavanja standarda profesionalnih kvalifikacija i obuke u unutrašnjoj plovidbi i traži da

definiše druge probleme koje bi trebalo uzeti u obzir.

2.1. "Postoji suviše različitih nacionalnih i transnacionalnih pravila i propisa na polju unutrašnje plovidbe koji se

odnose na uspostavljanje profesionalnih kvalifikacija potrebnih za rad u određenom regionu ili na određenoj reci."

Do koje mere smatrate da je važan definisani problem koji se odnosi na mobilnost radne snage?*

Nije važan

Od male važnosti

Delimično važan

Važan

Veoma važan

Ne znam

2.2. " Različita nacionalna i transnacionalna pravila i propisi koji se odnose na profesionalne kvalifikacije mogu

negativno uticati na nivo sigurnosti plovidbe˝."

Do koje mere smatrate da je važan definisani problem koji se odnosi na sigurnost?*

Nije važan

Od male važnosti

Delimično važan

Važan

Veoma važan

Ne znam

2.3. U slučaju da postoji drugi probIem(i) za koje smatrate da Evropska Komisija treba da razmotri, a tiču se

profesionalnih kvalifikacija u unutrašnjoj plovidbi, molimo vas da to navedete ispod, naznačavajući važnost. Molimo

vas da takođe budete slobodni da pružite i dodatne komentare o pitanjima koja su gore pokrenuta.

2.4. U kojoj meri smatrate da dole navedeni aspekti doprinose problemu

ograničene mobilnosti radne snage u unutrašnjoj plovidbi?

Štiklirajte, ako nije važno, ili ocenite ocenom od 1(malo važno) do 5 (veoma važno)

a: Nije važno

b: 1

c: 2

d: 3

e: 4

f: 5

a b c d e f

2.4.1. Poteškoće usled različitih zahteva za

profesionalnim kvalifikacijama radnika

unutar sektora unutrašnje plovidbe

(zahtevi u pogledu iskustva, nastavnog

programa, fizičke i mentalne spremnosti)*

2.4.2. Poteškoće u priznavanju relevantnih

profesionalnih kvalifikacija radnika van

sektora (poput pomorskog ili sektora

ribolova)*

2.4.3. Zahtevi za lokalnim znanjem mogu

da spreče zapovednika broda da rade

na određenim deonicama (relevantno

samo za zapovednike broda)

2.4.4. Poteškoće u priznavanju državnih

organa Zemalja članica Registra izdatih

zvanja (RIZ) i l i informacija sadržanih u

RIZ-u.*

2.4.5. Problemi sa jezikom, sprečava ju

č lanove posade razl ič i t i h

nac iona lnos t i da i zvršava ju dužnost i

na brodovima ko j i p love na

unut rašn j im plovnim putevima EU -e *

2.5. U slučaju da Evropska Komisija treba da razmotri druge aspekte koji doprinose problemu ograničene

mobilnosti radne snage u unutrašnjoj plovidbi , molimo vas da to navedete dole, naznačavajući važnost.

Molim vas, takođe, da slobodno date i dodatne komentare o pitanjima pokrenutim iznad.

2.6. U kojoj meri smatrate da dole navedeni aspekti doprinose problemu

sigurnosti plovidbe?

Štiklirajte, ako nije važno, ili ocenite ocenom od 1 do 5.

Nije

važno

1 (malo

važno)

2 3 4

5

(Veoma

važno)

2.6.1. Standardi u profesionalnoj obuci u

unutrašnjoj plovidbi koji su postavljeni na

nacionalnom nivou ne idu u korak sa

tehnološkim razvojem *

2.6.2. Problemi sa jezičkom

barijerom, koje uzrokuje različita

nacionalnost članova posade,dovodi do

problema u komunikaciji *

2.7. U slučaju da Evropska Komisija treba da razmotri druge aspekte koji doprinose problemu u sigurnosti

plovidbe, molimo vas da to navedete dole, naznačavajući važnost. Molim vas, takođe, da slobodno date i

dodatne komentare o pitanjima pokrenutim iznad.

3. Procena ciljeva politike

U ovom delu javne rasprave Komisija zahteva da se identifikuje stepen u kojem se Zemlje Članice i zaposleni u sektoru

unutrašnje plovidbe, slažu sa predloženim ciljevima buduće inicijative koja se tiče priznavanja i modernizacije

profesionalnih kvalifikacija u plovidbi i da se identifikuju drugi ciljevi koji bi mogli da se razmatraju, kao što je dole

navedeno.

3.1. U kojoj meri smatrate da je važno postići navedene ciljeve?

a: Nije važno

b: Od male važnosti

c: Delimično važno

d: Važno

e: Veoma važno

f: Ne znam

a b c d e f

3.1.1. Eliminisati prepreke mobilnosti radne

snage*

3.1.2. Povećati sigurnost plovidbe utičući

na ljudski faktor*

3.2. U slučaju da postoje drugi ciljevi koje treba ispuniti, molimo vas da ih navedete dole, naznačavajući važnost.

Molimo vas da takođe budete slobodni da date dodatni komentar na pitanja koja su gore pokrenuta.

3.3. U kojoj meri smatrate da je važno postići sledeće ciljeve koji se odnose na povećanje sigurnosti : usaglasiti

standarde obuke sa novim tehnološkim razvojem * Nije važno

Od male važnosti

Delimično važno

Važno

Veoma važno

Ne znam

3.4. U slučaju da postoje drugi operativni ciljevi koje treba ispuniti, molimo vas da ih navedete dole, naznačavajući

važnost. Molimo vas da takođe budete slobodni da date dodatni komentar na pitanja koja su gore pokrenuta.

4. Procena mera politika

Evropska Komisija je identifikovala nekoliko mogućih mera politike koje bi mogle da reše problematična

pitanja/oblasti pomenutih iznad. Pozivamo vas da navedete koje mere smatrate najodgovarajućim. Ako smatrate da

Evropska Komisija treba da razmotri dodatne mere, pozivamo vas da ih predložite.

4.1. U kojoj meri bi po vašem mišljenju sledeće mere bile adekvatne za

rešavanje poteškoća kada je reč o mobilnosti radne snage usled različitih zahteva

za profesionalnim kvalifikacijama zaposlenih u rečnoj plovidbi?

(nije važno ili ne znam, ili ocenite ocenom od 1 do 5)

a: Nije važno

b: 1 (vrlo malo)

c: 2

d: 3

e: 4

f: 5 (vrlo mnogo)

g: Ne znam

a b c d e f g

4.1.1. Proširiti CCRN-ov prvobitni proces

zajedničkog priznavanja sertifikata za

zapovednike broda time što bi se

uspostavio mehanizam za zajedničko

priznavanje profesionalnih kvalifikacija u

Registrima Izdatih Zvanja

U trenutnom procesu zajedničkog

priznavanja Registri Izdatih Zvanja su u

principu prihvaćeni kao dokaz fizičke i

mentalne spremnosti i plovidbenog staža.

Ova mera bi zahtevala da profesionalne

kvalifikacije upisane u Registar Izdatih

Zvanja budu priznate od strane svih

Zemalja Članica..*

4.1.2. Obavezni usklađeni zahtevi u

vezi godina života, fizičke i mentalne

spremnosti za sve članove posade

Trenutno zahtevi u vezi fizičke i mentalne

spremnosti nisu usklađeni u EU. Ova

mera bi uvela zajednički set obaveznih

zahteva koji se odnose na minimalni broj

godina i na zdravlje za sve članove

posade, koji se zajednički primenjuju u

svim Zemljama Članicama EU. *

4.1.3. Harmonizacija definicija određenih

profesionalnih kvalifikacija u rečnoj plovidbi

i obavezni usklađeni zahtevi za takvim

kvalifikacijama

Trenutno definicija kvalifikacija u rečnoj

plovidbi razlikuje se među zemljama

članicama/u regionima.Ova mera bi

uvela zajedničku identifikaciju pojedinih

kvalifikacija u plovidbi (npr, za

zapovednika broda, kormilara) kao i

usklađene obavezne zahteve EU za ovim

kvalifikacijama poput minimalnog iskustva

ili ispita*

4.1.4. Usklađeni minimalni EU standardi

obuke za profesionalne kvalifikacije u

rečnoj plovidbi.

Trenutno se zahtevi obuke u rečnoj

plovidbi razlikuju među zemljama

članicama EU ili pojedinim regionima.

Ova mera bi proširila meru 3 uvodeći

minimalne EU standarde obuke za

pojedine profesionalne kvalifikacije u

rečnoj plovidbi.*

4.1.5. Uvođenje centralnog registra za

sertifikate zapovednika brodova u EU

Ova mera vodi uspostavljanju zakonske

osnove za uvođenje centralnog registra za

zapovednike broda u EU i

omogućavanju praćenja svih

ovlašćenja i njihovih validnosti.*

4.1.6. Uvođenje dobrovoljnih mera u

sektoru rečne plovidbe kako bi se smanjile

prepreke u mobilnosti radne snage

Ove mere su razvijene unutar sektora

rečne plovidbe bez pravne regulative. Na

primer, uvođenjem sistema kvaliteta za

škole unutrašnje plovidbe da bi se povećao

kvalitet nastavnog plana i predavanja.

Standardi u obuci za rečnu plovidbu mogli

bi se uvesti na dobrovoljnoj bazi.*

4.2. Molimo vas da u ovom prostoru spomenete dodatne mere ili informacije ili druge određene mere

za koje smatrate da bi bile prikladne za rešavanje poteškoća kada je reč o mobilnosti radne snage usled

različitih zahteva za profes ionalnim kvalifikacijama zaposlenih u sektoru rečne plovidbe

4.3. U kojoj meri smatrate da su mere politike adekvatne za rešavanje problema

kada je reč o mobilnosti radne snage usled različitih zahteva za profesionalnim

kvalifikacijama radnika van sektora UVT (poput pomorskog sektora)?


a: Nije važno

b: 1 (vrlo malo)

c: 2

d: 3

e: 4

f: 5 (vrlo mnogo)

g: Ne znam

a b c d e f g

4.3.1. Uvođenje jedinstvenih propisa koji

regulišu priznavanje plovidbenog

staža/iskustva na moru kao plovidbenog

staža/iskustva na reci.

Trenutno su postavljeni različiti uslovi na

nacionalnom nivou za dozvolu osobama

izvan sektora unutrašnje plovidbe da rade

na reci. Ova mera bi omogućila

kandidatima sa odgovarajućim iskustvom

koje su stekli u pomorskoj plovidbi da

lakše uđu u profesije na reci, i u skladu sa

zajedničkim pravilima,a da ne izgube

svoje kompetencije za pomorsku plovidbu.

*

4.4. Molimo vas da ovde spomenete dodatne mere ili informacije ili druge određene mere za koje

smatrate da bi bile prikladne za rešavanje poteškoća kada je reč o mobilnosti radne snage usled

različitih zahteva za profesionalnim kvalifikacijama zaposlenih izvan UVT (poput pomorskog sektora).

4.5. Za koje mere smatrate da su adekvatne da reše problem Zahteva za Lokalnim

Znanjem (ZLZ) koje potencijalno može da spreči zapovednike broda da rade na

određenim deonicama reke (relevantno samo za zapovednike broda)?


a: Nije važno

b: 1 (malo važno)

c: 2

d: 3

e: 4

f: 5 (veoma važno)

g: Ne znam

a b c d e f g

4.5.1. Uvođenje zajedničkih EU

kriterijuma za procenu neophodnih znanja

o lokalitetu i pomorskoj plovidbi

Danas su pomenuti kriterijumi uspostavljeni

na nacionalnom/regionalnom nivou. Ova

mera uspostavila bi obavezujuće

zajedničke kriterijume na EU unutrašnjim

plovnim putevima.

4.5.2. Usklađivanje kompetencija/ispita u

vezi potreba za lokalnim znanjima i

znanjima u pomorskoj plovidbi

Danas su zahtevi za posebnim

kompetencijama/ispitima vezanim za

određeno područje uspostavljeni na

nacionalnom nivou. Ova mera bi uvela

zajednički kriterijum za postavljanje

standarda zahteva u vezi

kompetencija/ispita za dobijanje sertifikata

za poznavanje propisa u specifičnim

područjima u EU. Takođe, mera bi uvela

usklađene ispitne standarde za

pomorske puteve.

Pored toga, teorijski ispiti koji se odnose na

poznavanje propisa za specifična područja

mogli bi se takođe polagati u drugim Zemljama

Članicama a ne samo u onim u kojima se ti

propisi primenjuju. Ovo bi omogućilo na primer

polaganje u jednoj Zemlji Članici (na jednom

mestu) svih teorijskih ispita koji se odnose na

poznavanje propisa jedne reke koja protiče kroz

nekoliko Zemalja Članica.

4.5.3. Neobavezujuće preporuke koje

se odnose na kriterijume za utvrđivanje

lokalnih znanja i znanjima u pomorskoj

plovidbi na nivou EU.

Kao što je definisano u meri 8 ali

uvedeno kroz neobavezujuće

preporuke.

4.5.4. Neobavezujuće preporuke koje

se odnose na kriterijume za ispite

vezano za lokalna znanja i znanja u

pomorskoj plovidbi na nivou EU.

Kao što je definisano u meri 9 ali

uvedeno kroz neobavezujuće preporuke

i bez rešavanja na jednom mestu .

4.6. Molimo vas da u ovom prostoru spomenete dodatne mere ili informacije ili druge određene mere za koje smatrate da bi

bile prikladne za rešavanje zahteva za lokalnim znanjima ,tj poznavanjem propisa za specifična područ ja koje

potencijalno može da spreči zapovednike brodova da upravljaju određenim deonicama

4.7. U kojoj meri smatrate da je ova mera adekvatna za rešavanje problema koji

se odnose na poteškoće u dobijanju pouzdanih informacija iz Registra Izdatih

Zvanja (RIZ) u svrhu potvrđivanja profesionalnih kvalifikacija zaposlenih u rečnoj

plovidbi i dobijanja dozvole za rad u drugoj državi ili na drugoj reci?


a: Nije važno

b: 1 (malo važno)

c: 2

d: 3

e: 4

f: 5 (jako važno)

g: Ne znam

a b c d e f g

4.7.1. Uvesti obavezne elektronske RIZ

(e-RIZ) i centralni registar za e-RIZ

Cilj ove mere je da se uvede obavezna

elektronska RIZ-a kako bi se uspostavilo

sredstvo za dokumentovanje kvalifikacija

članova posade u plovidbi. Sve izdati

elektronski Registri Izdatih Zvanja bili bi

dostupni kroz centralni registar sa

zaštićenim pristupom. Ovo bi omogućilo da

se prati trag svih e-RIZ-a koji su u opticaju i

verifikaciju njihove validnosti

4.8. Molimo vas da u ovom prostoru spomenete dodatne mere ili informacije ili druge određene mere za

koje smatrate da bi bile prikladne za rešavanje problema koji se odnosi na poteškoće u dobijanju

pouzdanih informacija iz Registra Izdatih Zvanja (RIZ), a koje su potrebne zaposlenima da bi dokazali

svoje profesionalne kvalifikacije i imali dozvolu da upravljaju u drugoj zemlji il i na drugoj reci.

4.9. U kojoj meri smatrate da je ova mera adekvatna za rešavanje problema

sigurnosti plovidbe a koji se odnosi na činjenicu da standardi za

profesionalnom obukom za plovidbu ne idu u korak sa tehnološkim razvojem?


a: Nije važno

b: 1 (malo važno)

c: 2

d: 3

e: 4

f: 5 (veoma važno)

g: Ne znam

a b c d e f g

4.9.1. Harmonizacija minimalnih

standarda obuke na nivou EU za

sve profesionalne kvalifikacije u

plovidbi

Kao što je definisano u meri 4, u ovom

slučaju se odnosi na zahteve obuke koji

utiču na sigurnost.

4.9.2. Uvođenje dobrovoljnih mera iz

sektora unutrašnje plovidbe da bi se

povećala sigurnost

Ove mere su razvijene unutar sektora

plovidbe bez pravne regulative. Na primer,

uvođenjem sistema kvaliteta za škole

unutrašnje plovidbe da bi se povećao

kvalitet nastavnog plana i predavanja.

Standardi u obuci za plovidbu. mogli bi se

uvesti na dobrovoljnoj bazi.

.

4.10. Molimo vas da u ovom prostoru spomenete dodatne mere ili informacije ili druge određene mere,

za koje smatrate da bi bile prikladne za rešavanje problema koji se odnosi na činjenicu da standardi

za profesionalnom obukom za plovidbu ne idu u korak sa tehnološkim razvojem.

5. Dodatna pitanja za razmatranje predloženih mera

U narednim poglavljima vas pozivamo da date komentar o brojnim aspektima koji se odnose na predložene mere, onako

kako su definisane u prethodnom poglavlju.

5.1. Harmonizovanje zahteva – nivo pokrivenosti

5.1.1. Mere 2 i 3 bi uvele obavezne harmonizovane zahteve koji se odnose na minimalne godine

starosti, fizičku i mentalnu spremnost i iskustvo članova posade u svim zemljama EU. Molimo vas

da navedete za koje članove posade smatrate da su ove mere najadekvatnije .*

Zapovednik broda

Ostali članovi posade

Zapovednik broda i ostali članovi posade

Niko od navedenih

5.1.2. Mera 4 bi uvela harmonizovane minimalne standarde obuke u EU za zaposlene u rečnoj

plovidbe u svim zemljama EU. Molimo vas da navedete za koje č lanove posade smatrate da bi ova

mera bila najadekvatnija.*

Zapovednik broda



Niko od navedenih

5.1.3. Mera 7 uvela bi zajednički metod za prevazilaženje barijera u smislu da se period pomorske

plovidbe/iskustvo računa kao period unutrašnje plovidbe/iskustvo . Molimo vas da navedete za koje

članove posade smatrate da bi ova mera bila najadekvatnija .*

Zapovednik broda



Niko od navedenih

5.1.4. Mera 12 uvela bi obavezne elektronske Registre Izdatih Zvanja i centralni registar. Molimo vas da

navedete za koje bi članove posade ova mera bila najdekvatnija.*

Zapovednik broda



Niko od navedenih

5.1.5. Mera 13 uvela bi harmonizaciju minimalnih standarda obuke koji utiču na sigurnost

plovidbe za zaposlene u rečnoj plovidbi u svim zemljama EU. Molimo vas da navedete za koje bi

članove posade ova mera bila najdekvatnija .*

Zapovednik broda



Niko od navedenih

5.2. Razlike u sertifikatima zapovednika broda

5.2.1. U kojoj meri smatrate da je korisno definisati različite specifične zahteve za sertifikate za zapovednika

broda kada je reč o: plovnim putevima pomorskog karaktera, upravljanju samo malim brodovima na malim

plovnim putevima, i o upravljanju velikim sastavima? Ovi specifični zahtevi mogli bi biti osnova za uvođenje

modularnog sistema sertifikacije za zapovednike broda.

Možete odabrati više ponuđenih odgovora.

Da,takav modularni sistem trebalo bi da održi sadašnje specifične (mnogo strožije) zahteve za

zapovednike broda za rad na vodnim putevima pomorskog karaktera

Da, takav modularni sistem bi trebalo da uvede specifične (manje određene) zahteve za zapovednike

broda koji upravljaju malim brodovima na malim plovnim putevima

Da, takav modularni sistem bi trebalo da uvede specifične (određenije) zahteve za zapovednike broda koji

upravljaju velikim putničkim brodovima

Da, takav modularni sistem bi trebalo da uvede specifične (određenije) zahteve za zapovednike broda koji

upravljaju velikim sastavima

Da, takav modularni sistem je važan i ostale kategorije treba razmotriti (Molimo vas da u donjem

prostoru napišete nešto vise o tome)

Ne, nema potrebe za takvim diferenciranjem

Ne znam

5.2.2. Molimo vas da objasnite vaš prethodni odgovor

5.3. Proširivanje sertifikacije na najviši nivo odgovornosti ispod

zapovednika broda (brodar, kormilar, itd)

5.3.1. Među članovima posade, samo zapovednici broda su u obavezi da imaju sertifikat. Da li smatrate da je

neophodno da se taj zahtev za sertifikatima proširi i na najviše činove ispod zapovednika broda?*

Da, funkcija sa najvišim nivoom odgovornosti ispod zapovednika broda treba da poseduje sertifikat

Ne, smatram da samo zapovednik broda treba da poseduje sertifikat

Ne znam


5.4. Zajedničko priznavanje sertifikata za zapovednike broda i Registra Izdatih Zvanja

5.4.1. Kako procenjujete trenutni sistem zajedničkog priznavanja Registra Izdatih Zvanja koji se sprovodi kroz

bilateralni sporazum između CCRN-a i nekoliko zemalja članica EU koje ne pripadaju Rajnskom slivu?*

Postojeći sistem zajedničkog priznavanja Registra Izdatih Zvanja u potpunosti ispunjava svoju svrhu

Postojeći sistem zajedničkog priznavanja Registra Izdatih Zvanja delimično ispunjava svoju svrhu

Postojeći sistem zajedničkog priznavanja Registra Izdatih Zvanja ne ispunjava svoju svrhu

Ne znam


5.4.3. Da li postojeći sistem zajedničkog priznavanja sertifikata za zapovednike broda adekvatno rešava

prepreke u mobilnosti radne snage za zapovednike broda koji rade na Rajni, a dolaze iz zemalja članica EU koje

ne pripadaju Rajnskom slivu?* Da, prepreke mobilnosti radne snage za zapovednike broda koji rade na Rajni, a dolaze iz zemalja članica

EU, koje ne pripadaju Rajnskom slivu su u potpunosti rešene kroz ovaj sistem

Da, prepreke mobilnosti radne snage za zapovednike broda koji rade na Rajni, a dolaze iz zemalja članica

EU, koje ne pripadaju Rajnskom slivu su delimično rešene kroz ovaj sistem

Ne, prepreke mobilnosti radne snage za zapovednike broda koji rade na Rajni, a dolaze iz zemalja članica

EU, koje ne pripadaju Rajnskom slivu nisu adekvatno rešene kroz ovaj sistem

Ne znam


5.4.5. Postojeći sistem zajedničkog priznavanja Registra Izdatih Zvanja uključuje i plovidbeni staž. Da li ovo

adekvatno rešava problem priznavanja profesionalnog iskustva?*

Da, priznavanje plovidbenog staža preko Registra Izdatih Zvanja adekvatno rešava problem

priznavanja profesionalnog iskustva

Da, priznavanje plovidbenog staža preko Registra Izdatih Zvanja delimično rešava problem

priznavanja profesionalnog iskustva

Ne, priznavanje plovidbenog staža preko Registra Izdatih Zvanja ne rešava problem priznavanja

profesionalnog iskustva

Ne znam


5.5. Elektronski Registri Izdatih Zvanja

5.5.1. Mogu li elektronski Registri Izdatih Zvanja (RIZ) da pomognu da se umanje problemi u vezi mobilnosti

radne snage u unutrašnjoj plovidbi?*

Da, problemi u vezi mobilnosti radne snage u unutrašnjoj plovidbi mogu u potpunosti biti rešeni

elektronskim RIZ-a

Da, problemi u vezi mobilnosti radne snage u unutrašnjoj plovidbi mogu biti delimično rešeni elektronskim

RIZ-a.

Ne, problemi u vezi mobilnosti radne snage u unutrašnjoj plovidbi ne mogu biti rešeni elektronskim RIZ-a

Ne znam


5.5.3. U koje svrhe bi elektronski Registri Izdatih Zvanja bili korisni?

a: Slažem se

b: Uglavnom da

c: Neutralan/na

d: Uglavnom ne

e: Ne slažem se

f: Nemam mišljenje/ Ne znam

a b c d e f

5.5.3.1. Dokaz o fizičkoj i mentalnoj

spremnosti *

5.5.3.2. Dokaz o plovidbenom stažu*

5.5.3.3. Dokaz o kvalifikacijama*

5.5.3.4. Dokaz o iskustvu u radu na

određenom tipu broda*

5.5.3.5. Smanjenje odbijanja i broja

kontrola i provera *


5.5.5. Da li bi uvođenje elektronskih Registara Izdatih Zvanja bilo korisno za unutrašnju plovidbu?*

Da,uvođenje Registara Izdatih Zvanja bilo bi korisno za unutrašnju plovidbu

Ne, uvođenje Registara Izdatih Zvanja ne bi bilo korisno za unutrašnju plovidbu

Ne znam


5.5.7. Da li bi uvođenje elektronskih Registara Izdatih Zvanja trebalo da bude praćeno uvođenjem elektronskih

brodskih dnevnika da bi se, na primer, verifikovali podaci u elektronskim Registrima Izdatih Zvanja koji se

odnose na plovidbeni staž?*

Da, uvođenje Registara Izdatih Zvanja trebalo bi da bude praćeno uvođenjem elektronskih brodskih

dnevnika

Ne, nema potrebe uvoditi elektronske brodske dnevnike

Ne znam


5.6. Zahtevi za lokalnim znanjima - poznavanje propisa u specifičnim područjima

5.6.1. Da li bi zahtevi za lokalnim znanjem trebalo da budu ograničeni na:

Posebne hidro-morfološke karakteristike rečne deonice koje otežavaju plovidbu u velikoj meri;

Odsustvo odgovarajućeg sistema označavanja na plovnim putevima što predstavlja rizike plovidbe

usled njihovih hidro-morfoloških karakteristika;

Postojanje specifičnih lokalnih saobraćajnih propisa opravdanih specifičnim hidro-morfološkim

karakteristikama koje povećavaju rizike po sigurnost;

Druge situacije (molimo vas da naznačite)

5.6.2. Molimo vas da naznačite druge situacije *

5.6.3. Da li su zahtevi za lokalnim znanjem koji se trenutno primenjuju u zemljama EU opravdani u pogledu

kriterijuma koji se odnose na pitanje V.14 (hidro-morfološke karakteristike, nepostojanje sistema označavanja,

lokalni saobraćajni propisi)?* Da, zahtevi za lokalnim znanjem koji se primenjuju u potpunosti su opravdani u pogledu pomenutih

kriterijuma

Da, zahtevi za lokalnim znanjem koji se primenjuju delimično su opravdani u pogledu pomenutih kriterijuma

Ne, zahtevi za lokalnim znanjem koji se primenjuju nisu opravdani u pogledu pomenutih kriterijuma Ne znam


5.6.5. Da li bi bilo moguće da informacije koje obezbeđuje Rečni Informacioni Servis (RIS) zameni u određenim

slučajevima potrebu za lokalnim znanjem ? Na primer, široka upotreba RIS alata (elektronske karte).*

Da, RIS može uvek da zameni potrebu za lokalnim znanjem

Da, RIS može ponekad da zameni potrebu za lokalnim znanjem

Ne, RIS ne može da zameni potrebu za lokalnim znanjem

Ne znam


5.6.7. Ukoliko bi se zahtevi za lokalnim znanjem izmenili, da li bi to dovelo do povećane mobilnosti radne snage?*

Da, takva promena dovela bi do povećanja mobilnosti radne snage

Ne, takva promena ne bi dovela do povećanja mobilnosti radne snage

Ne znam

5.6.8. Koja bi vrsta promene bila potrebna i kako bi to uticalo na mobilnost radne snage?*

5.7. Upotreba simulatora

5.7.1. Može li upotreba simulatora u obrazovanju i obuci za unutrašnju plovidbu povećati sigurnost plovidbe?*

Da, upotreba simulatora povećala bi sigurnost plovidbe

Ne, upotreba simulatora ne može povećati sigurnost plovidbe

Ne znam


5.7.3. Da li smatrate da upotreba simulatora u programima obuke ili na ispitima može da dovede do smanjenja

zahteva za lokalnim znanjima?*

Da, upotreba simulatora može da doprinese smanjenju potrebe za lokalnim znanjima

Ne, upotreba simulatora ne može da doprinese smanjenju potrebe za lokalnim znanjima

Ne znam


5.8. Problemi sa jezikom – Jezik na reci

5.8.1. Da li smatrate da uvođenje Jezika na reci ili drugih jezički neutralnih sredstava komunikacije u programe

obuke i kao deo profesionalne kvalifikacije može da pomogne u rešavanju problema mobilnosti radnika u sektoru

unutrašnjeg vodnog transporta?*

Da, Jezik na reci ili druga sredstva komunikacije mogli bi da učine članove posade u unutrašnjem vodnom

transportu mobilnijim na tržištu rada širom EU

Ne, ne smatram da je tako

Ne znam


5.8.3. Da li smatrate da uvođenje Jezika na reci ili drugih jezički neutralnih sredstava komunikacije u programe

obuke i kao deo profesionalne kvalifikacije mogu da doprinesu povećanju sigurnosti plovidbe?*

Da, Jezik na reci ili drugi jezički neutralna sredstva komunikacije mogu da pomognu u

povećanju nivoa sigurnosti plovidbe

Ne, ne smatram da je tako

Ne znam


6. Procena uticaja mogućnosti politike

U narednim poglavljima vas pozivamo da procenite očekivani uticaj predloženih mera. U tu svrhu smo grupisali mere u nekoliko

opcija politike, kao što je definisano ispod:

1. Uobičajeno poslovanje, tj nastavak postojeće situacije bez dodatnih mera

2. Proširiti process zajedničkog priznavanja između CCRN-a i drugih zemalja članica EU (ne CCRN)

profesonalnih kvalifikacija za sve članove posade.

3. Harmonizacija na nivou EU kada je reč o:

1. definicijama kvalifikacija za plovidbu i obavezni harmonizovani zahtevi za kvalifikacijama

2. standardima obuke za profesionalne kvalifikacije za plovidbu

3. obavezni kriterijumi za utvrđivanje zahteva za lokalnim znanjima i pomorskim putevima i zahteva za

kompetencijama/ispitivanjem za lokalnim znanjima

4. sadržajima i formatu obaveznih elektronskih Registara Izdatih Zvanja i centralnog registra za

elektronske Registre Izdatih Zvanja.

5. metodu smanjivanja problema priznavanja plovidbenog staža/iskustva na moru računa kao plovidbeni

staž/iskustvo u unutrašnjoj plovidbi

4. Podržati dobrovoljne inicijative u sektoru unutrašnjeg vodnog transporta. Ove mere su razvijene unutar sektora rečne plovidbe bez pravne regulative. Na primer, uvođenjem sistema kvaliteta za škole unutrašnje plovidbe da bi se povećao kvalitet nastavnog plana i predavanja. Standardi obuke i sertifikacije u plovidbi mogu se uvesti na dobrovoljnoj bazi

.

Ove opcije politike se procenjuju na osnovu sledeće, prethodno definisane liste uticaja:

Razvoj sektora unutrašnje plovidbe (kada je reč o povećanju tonaže/broja putnika, kvalitetu profesije, povećanje

učešća modalnog transporta)

Zapošljavanje i otvaranje novih radnih mesta u sektoru

Povećanje mobilnosti zaposlenih na tržištu radne snage

Poboljšanje kvaliteta rada

Uticaj na mala i srednja preduzeća

Administrativna odgovornost

Sigurnost

Okolina/smanjena upotreba goriva

Funkcionisanje internog tržišta radne snage i slobodne konkrencija

6.1. Uticaj na razvoj sektora unutrašnje plovidbe

6.1.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o razvoju sektora

unutrašnje plovidbe (u smislu povećanja tonaže/broja putnika, kvaliteta

profesije, povećanog udela modalnog transporta) koje bi mogle biti rezultat

primene sledećih mera:

a: Veoma pozitivan

b: Prilično pozitivan

c: Neutralan

d: Prilično negativan

e: Veoma negativan

f: Nemam mišljenje/Ne znam

a b c d e f

6.1.1.1. Uobičajeno poslovanje –

postojeća situacija bez dodatnih

mera * 6.1.1.2. Proširen proces zajedničkog

priznavanja *

6.1.1.3. Harmonizovane definicije

profesionalnih kvalifikacija i obavezni

harmonizovani zahtevi za kvalifikacijama

*

6.1.1.4. Harmonizovani zahtevi obuke za

profesionalnim kvalifikacijama za rečnu

plovidbu *

6.1.1.5. Harmonzovani obavezni kriterijumi

i zahtevi za kompetencijama/ispitivanjem za

lokalnim znanjima/pomorskim putevima *

6.1.1.6. Harmonizovani sadržaji i format

obaveznih elektronskih Registara Izdatih

Zvanja i centralnog registra izdatih zvanja *

6.1.1.7. Uvođenje obavezujućih metoda

za priznavanje plovidbenog staža/iskustva

na moru *

6.1.1.8. Podržati dobrovoljne inicijative u

sektoru unutrašnje plovidbe

*

6.2. Uticaji na zapošljavanje i otvaranje radnih mesta u unutrašnjoj plovidbi

6.2.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o zapošljavanju i otvaranju

radnih mesta u unutrašnjoj plovidbi koji mogu biti rezultat primene sledećih

mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f




priznavanja *




*



plovidbu *






Zvanja i centralnog registra izdatih zvanja

*



na moru *



*

6.3. Uticaji na povećanu mobilnost radne snage u sektoru unutrašnje plovidbe

6.3.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o povećanoj mobilnosti

radne snage u sektoru unutrašnje plovidbe koji mogu biti rezultat primene

sledećih mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f




priznavanja *




*



plovidbu *







*



na moru

*



*

6.4. Uticaji na poboljšanje kvaliteta rada

6.4.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o poboljšanom kvalitetu

rada i privlačnosti profesija u unutrašnjem vodnom transportu koji bi mogli biti

rezultat primene sledećih mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f




priznavanja *




*



plovidbu *







*



na moru

*



*

6.5. Uticaji na slobodnu konkurenciju

6.5.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o slobodnoj konkurenciji

koja bi mogla biti rezultat primene sledećih mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f




priznavanja *




*



plovidbu *







*



na moru

*



*

6.6. Uticaji na mala i srednja preduzeća

6.6.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o malim i srednjim

preduzećima koja bi mogla biti rezultat primene sledećih mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f



mera *

6.6.1.2. Proširen proces zajedničkog

priznavanja *




*



plovidbu *







*



na moru

*



*

6.7. Uticaji na odgovornost administracije

6.7.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o odgovornosti

administracije koja bi mogla biti rezultat primene sledećih mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f




priznavanja *




*



plovidbu *







*



na moru

*



*

6.8. Uticaji na sigurnost plovidbe

6.8.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o sigurnosti plovidbe

koja bi mogla biti rezultat primene sledećih mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f




priznavanja *




*



plovidbu *







*



na moru

*



*

6.9. Uticaji na okolinu – smanjena upotreba goriva

6.9.1. Molimo vas da procenite uticaj kada je reč o okolini/smanjenoj upotrebi

goriva koji bi mogla biti rezultat primene sledećih mera:

a: Veoma pozitivan


c: Neutralan


e: Veoma negativan


a b c d e f




priznavanja *




*



plovidbu *







*



na moru

*



*

6.10. Ostali uticaji

6.10.1. Da li mislite da postoje drugi važni uticaji koji nisu obuhvaćeni ovim istraživanjem?*

Da

Ne

6.10.2. Molimo vas da navedete i opišete dodatne važne uticaje koji nisu obuhvaćeni ovim

istraživanjem *

7. Podaci, izvori i dodatna pitanja

7.1. Po vašem mišljenju, koji su podaci važni za procenu uticaja predloženih mera? Ako ih znate, molimo vas da

navedete relevantne izvore podataka.

7.2. Molimo vas da navedete listu referenci za neku studiju ili dokumenta od važnosti za ovu raspravu sa

linkovima za preuzimanje gde je to moguće. Posebno je važna bilo kakva informacija o potvrđenim uticajima.

7.3. Postoje li dodatna pitanja koja želite da pokrenete na ovu temu?

Korisni linkovi

Sajt Europa o ovoj Javnoj Raspravi

: http://ec.europa.eu/transport/media/consultations/2013-06-21-inlandnavigqualifications_en.htm

Pozadinska dokumenta

Uvod u upitnik:

http://ec.europa.eu/transport/media/consultations/doc/2013-06-21-inlandnavigqualifications/introduction.pdf

http://ec.europa.eu/transport/media/consultations/2013-06-21-inlandnavigqualifications_en.htm

http://ec.europa.eu/transport/media/consultations/doc/2013-06-21-inlandnavigqualifications/introduction.pdf

Documents

Javna rasprava o priznavanju i modernizaciji ... · Molimo vas da takođe budete slobodni da date dodatni komentar na pitanja koja su gore pokrenuta. 3.3. U kojoj meri smatrate da