Upload
dangminh
View
255
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
JABATAN PERANCANGAN BANDAR DAN DESA SEMENANJUNG MALAYSIA
KEMENTERIAN PERUMAHAN DAN KERAJAAN TEMPATAN
MEI 2009
prakata|
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
PRAKATA
anual Rancangan Tempatan telah disediakan dan digunapakai sejak tahun 1981 sebagai dokumen panduan yang dirujuk untuk
menyediakan Rancangan Tempatan (RT). Manual ini telah melalui beberapa proses semakan semula dan dipinda bagi memastikan penyeragaman dan pemantapan mutu penyediaan RT selaras dengan keperluan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1972 (Akta 172) dan prosedur-prosedur MS ISO 9001:2000. Selain itu, penambahbaikan yang dibuat juga bertujuan untuk memantap dan memudahcara pendekatan dan proses penyediaan RT dalam menghasilkan kajian yang tepat, menyeluruh, ringkas, mudah dirujuk dan digunapakai oleh Pihak Berkuasa Tempatan, Agensi dan Jabatan Kerajaan, Perunding, Institusi Pengajian Tinggi dan pihak-pihak yang berkaitan. Manual Rancangan Tempatan Edisi 2009 ini mengandungi pendekatan baru yang menggariskan aspek-aspek minimum yang perlu terkandung dalam sesebuah RT. Pendekatan baru ini antara lain memberi penekanan kepada tempoh masa yang lebih pendek dalam proses penyediaan, mengenalpasti tema pembangunan, memperkenalkan penglibatan golongan sasaran dalam publisiti awal, penerapan Malaysian Urban Indicator Network (MURNInet) dan aplikasi Penilaian Kemampanan. Adalah diharapkan agar pendekatan baru dalam penyediaan RT yang digariskan dalam Manual RT Edisi 2009 ini dijadikan sebagai rujukan utama dalam meningkatkan dayalaksana rancangan-rancangan tempatan yang dihasilkan.
Jabatan Perancangan Bandar Dan Desa Semenanjung Malaysia
(Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan)
M
i
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ISI KANDUNGAN MUKA SURAT KANDUNGAN i SENARAI JADUAL iii SENARAI RAJAH iv SENARAI LAMPIRAN v SINGKATAN KATA vi TAFSIRAN viii RINGKASAN PINDAAN MANUAL RT SEHINGGA KINI x BAHAGIAN 1 1.0 PENDAHULUAN 1-1 1.1 Pengenalan 1-1 1.2 Sistem Perancangan 1-1 1.3 Rancangan Tempatan 1-3 1.4 Proses Penyediaan RT 1-4 1.5 Penilaian Kemampanan (Sustainability Assessment) 1-4 1.6 Tempoh Perancangan RT 1-4 BAHAGIAN 2 2.0 MOBILISASI 2-1 2.1 Penyediaan Laporan Rangka Projek 2-1 2.1.1 Proses Penyediaan LRP 2-1 2.1.2 Penentuan Sempadan Kawasan RT 2-2 2.1.3 Rangka Halatuju Pembangunan 2-2 2.1.4 Profil Kawasan RT 2-2 2.1.5 Anggaran Kos Kajian 2-2 2.1.6 Kandungan LRP 2-6 2.2 Publisiti Awal 2-7 2.3 Penyediaan Asas Rujukan 2-7 2.3.1 Proses Penyediaan Asas Rujukan 2-7 2.3.2 Rangka Kerja Keperluan 2-8 2.3.3 Rangka Kerja Perancangan dan Pembangunan 2-8 2.3.4 Halatuju Pembangunan 2-8 2.3.5 Skop dan Bidang Kajian 2-10 2.3.6 Pengurusan dan Kewangan 2-11 2.3.7 Kelulusan Asas Rujukan 2-20 2.3.8 Kandungan Asas Rujukan 2-20
ii
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ISI KANDUNGAN MUKA SURAT 2.4 Pengumpulan dan Penyediaan Data 2-22 2.4.1 Proses Penyediaan Pelan Guna Tanah 2-22 2.4.2 Penyediaan Pelan Sektoral 2-23 BAHAGIAN 3 3.0 PENYEDIAAN DRAF RANCANGAN TEMPATAN 3-1 3.1 Penyediaan Laporan Awal 3-1 3.1.1 Proses Penyediaan Laporan Awal 3-1 3.1.2 Komponen Laporan Awal 3-2 3.1.3 Pengurusan dan Kewangan 3-4 3.1.4 Kandungan Laporan Awal 3-5 3.2 Penyediaan Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan 3-6 3.2.1 Proses Penyediaan LPSP 3-7 3.2.2 Hasil Penemuan 3-7 3.2.3 Rangka Cadangan Awal 3-8 3.2.4 Pelan Konsep dan Strategi Pembangunan 3-9 3.2.5 Pengesahan dan Pemantapan BP dan BPK 3-9 3.2.6 Kandungan LPSP 3-10 3.3 Penyediaan DRT 3-10 3.3.1 Proses Penyediaan DRT 3-11 3.3.2 Peta Cadangan 3-11 3.3.3 Pernyataan Bertulis 3-20 3.3.4 Kandungan Laporan DRT 3-28 3.3.5 Laporan-Laporan Sokongan 3-29 BAHAGIAN 4 4.0 PUBLISITI DAN PENYERTAAN AWAM 4-1 BAHAGIAN 5 5.0 KELULUSAN DAN PEWARTAAN DRT 5-1 5.1 Proses Kelulusan dan Pewartaan DRT 5-1 5.2 Kelulusan DRT 5-1 5.2.1 Kelulusan DRT oleh JPN 5-2 5.3 Pewartaan DRT 5-2 5.4 Pengubahan, Pembatalan Dan Penggantian RT 5-2
iii
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ISI KANDUNGAN MUKA SURAT SENARAI JADUAL 1.1 Peruntukan Akta 172 yang Menyentuh Penyediaan RT 1-2 2.1 Kandungan LRP 2-6 2.2 Keperluan Kepakaran 2-11 2.3 Program Kerja Penyediaan DRT Yang Melibatkan Tempoh 12 Bulan 2-13 2.4 Program Kerja Penyediaan DRT Yang Melibatkan Tempoh 15 Bulan 2-14 2.5 Kandungan Asas Rujukan 2-21 3.1 Contoh Jadual Perincian Skop dan Bidang Kajian 3-3 3.2 Contoh Jadual Kajian Lapangan 3-5 3.3 Kandungan Laporan Awal 3-6 3.4 Kandungan LPSP 3-10 3.5 Contoh Jadual Kelas Penggunaan Tanah Perumahan 3-22 3.6 Contoh Jadual Kelas Penggunaan Tanah Perniagaan 3-25 3.7 Kandungan Laporan DRT 3-28
iv
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ISI KANDUNGAN MUKA SURAT SENARAI RAJAH 1.1 Hierarki Sistem Perancangan Mengikut Akta 172 1-3 1.2 Proses Penyediaan RT 1-5 2.1 Proses Penyediaan LRP 2-1 2.2 Contoh Satu PBPT Meliputi Keseluruhan Daerah 2-3 2.3 Contoh Satu Daerah Meliputi Lebih Dari Satu PBPT 2-4 2.4 Contoh Satu PBPT Meliputi Lebih Dari Satu Daerah 2-5 2.5 Proses Penyediaan Asas Rujukan 2-7 2.6 Struktur Organisasi Kajian 2-15 3.1 Proses Penyediaan Laporan Awal 3-1 3.2 Proses Penyediaan LPSP 3-7 3.3 Proses Penyediaan DRT 3-11 3.4 Contoh Pelan Guna Tanah Semasa 3-13 3.5 Contoh Peta Cadangan Keseluruhan 3-14 3.6 Contoh Peta Cadangan BP 3-15 3.7 Contoh Pelan Subjek Cadangan Perniagaan 3-17 3.8 Contoh Pelan Sisip Cadangan Perniagaan 3-18 3.9 Contoh Lakaran Perspektif Pusat Bandaraya Johor Bahru 3-19 3.10 Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama Perumahan 3-24 3.11 Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama Perniagaan 3-27 5.1 Proses Kelulusan dan Pewartaan DRT 5-1
v
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ISI KANDUNGAN MUKA SURAT SENARAI LAMPIRAN Lampiran 1 Contoh Jadual Perincian Metodologi dan Skop Kajian
(Teras/Fokus vs Objektif)
6-1
Lampiran 2 Senarai Garis Panduan JPBD SM
6-3
Lampiran 3 Senarai Klasifikasi Guna Tanah, Kelas Penggunaan dan Penggunaan / Aktiviti / Jenis
6-5
vi
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
SINGKATAN KATA BP - Blok Perancangan BPK - Blok Perancangan Kecil BMGN - Bahagian Maklumat Guna Tanah Negara DRT - Draf Rancangan Tempatan ECER - Eastern Corridor Economic Region EIS - Executive Information System EPU - Economic Planning Unit FELDA - Federal Land Development Authority GIS - Geographical Information System GPS - Global Positioning System JK - Jawatankuasa JPBD - Jabatan Perancangan Bandar dan Desa JPBD SM - Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Semenanjung Malaysia JPD - Jawatankuasa Pembangunan Daerah JPN - Jawatankuasa Perancang Negeri JPS - Jabatan Pengairan dan Saliran JPT - Jawatankuasa Penyelarasan Teknikal JUPEM - Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia JSTP - Jawatankuasa Siasatan Tempatan dan Pendengaran KSAS - Kawasan Sensitif Alam Sekitar KN - Kerajaan Negeri LPSP - Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan LRP - Laporan Rangka Projek MCE - Multi Criteria Evaluation MPFN - Majlis Perancang Fizikal Negara NCER - Northern Corridor Economic Region NGO - Non-Governmental Organisation PBN - Pihak Berkuasa Negeri PBT - Pihak Berkuasa Tempatan PBPT - Pihak Berkuasa Perancang Tempatan PTB - Pembangunan Tanah Bersepakat RFN - Rancangan Fizikal Negara RMLT - Rancangan Malaysia Lima Tahun
vii
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
SINGKATAN KATA RKK - Rancangan Kawasan Khas RS - Rancangan Struktur RSN - Rancangan Struktur Negeri RT - Rancangan Tempatan SA - Sustainability Assessment SAJ - Syarikat Air Johor SMCE - Spatial Multi Criteria Evaluation SWOT - Strength, Weakness, Opportunity, Threat TM - Telekom Malaysia TNB - Tenaga Nasional Berhad YDP - Yang DiPertua
viii
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Akta 172
Merujuk kepada Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172), Akta Perancangan Bandar dan Desa (pindaan) 1993 (Akta A866), Akta Perancangan Bandar dan Desa (pindaan) 1995 (Akta A933), Akta Perancangan Bandar dan Desa (pindaan) 2001 (Akta A1129) dan Akta Perancangan Bandar dan Desa (pindaan) 2007 (Akta A1313).
’Aktiviti 1’
Merujuk kepada aktiviti gunatanah semasa tersebut. Contoh; perumahan terancang/tidak terancang (Perumahan), getah (Pertanian), pendidikan (Institusi dan Kemudahan Masyarakat). Contoh Kod Guna Tanah ialah TRM100, PT100 dan lain-lain.
’Aktiviti 2’
Menerangkan maklumat lebih terperinci terhadap aktiviti gunatanah tersebut. Contoh; Perumahan Terancang – Kampung Tersusun, Getah – Kebun Kecil, Pendidikan – Sekolah Menengah. Contoh Kod Guna Tanah ialah TRM102, PT101 dan lain lain.
Blok Perancangan
Pembahagian kawasan RT kepada beberapa kawasan yang lebih kecil bagi penyediaan Peta Cadangan yang terperinci.
Blok Perancangan Kecil
Pembahagian Blok Perancangan kepada kawasan-kawasan yang lebih kecil untuk tujuan penyediaan garis panduan pembangunan dan Kelas Penggunaan Tanah.
Guna tanah yang ditetapkan
Permohonan Kebenaran Merancang yang telah mendapat kelulusan dasar oleh PBPT/PBN.
’Multi Criteria Evaluation’ (MCE)
Suatu kaedah analisis spatial untuk menjanakan alternatif senario pembangunan dengan memberi pemberat dan skor kepada beberapa kriteria agihan guna tanah utama. Kriteria-kriteria ini boleh disusun mengikut ciri-ciri lokasi dan ciri-ciri pertalian lokasi.
TAFSIRAN
ix
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Peta Cadangan
Suatu peta utama yang menunjukkan perincian cadangan guna tanah bagi kawasan RT bagi tempoh perancangan yang telah ditetapkan. Persembahan Peta Cadangan boleh dibuat dalam dua (2) bentuk iaitu: Satu (1) peta cadangan meliputi keseluruhan kawasan RT (bagi kawasan yang kecil). Atau Dipersembahkan mengikut blok-blok perancangan yang sesuai (bagi kawasan RT yang besar).
Pernyataan Bertulis
Huraian bertulis atau kenyataan-kenyataan sokongan yang menjelaskan atau menerangkan peta cadangan.
Pihak Berkuasa Tempatan
Mana-mana majlis bandaraya, majlis perbandaran, perbandaran, majlis daerah, majlis bandaran, lembaga bandaran, majlis tempatan, lembaga luar bandar atau mana-mana pihak berkuasa lain seumpamanya yang ditubuhkan oleh atau di bawah mana-mana undang-undang bertulis.
Rancangan Pemajuan
Berhubung dengan sesuatu kawasan, ertinya: i. RT bagi kawasan itu; atau ii. Jika tiada RT bagi kawasan itu, RS bagi kawasan
itu.
Rancangan Pembangunan
Dalam konteks manual, rancangan pembangunan termasuk Rancangan Pemajuan, RKK dan RFN.
TAFSIRAN
x
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Versi Manual Aspek / Perkara Pindaan
Manual RT 1981
Ia menggariskan jenis-jenis pelan yang perlu disediakan di bawah Akta 172, fungsi, bentuk serta kandungannya. Manual ini dijadikan sebagai panduan kepada PBPT dalam penyediaan pelan pembangunan serta PBN dalam mempromosikan dan memberi khidmat nasihat berkaitan pemeliharaan, penggunaan dan pembangunan semua tanah di dalam negeri.
Manual RT 1993
Ia bertujuan untuk menyediakan manual prosedur bagi aktiviti RT dengan tujuan untuk menyeragamkan bentuk dan kandungan RT bagi seluruh Semenanjung Malaysia sebagaimana kehendak Akta 172.
Manual RT (pindaan 1999)
Memasukkan pendekatan-pendekatan penyediaan RT yang lebih berbentuk ‘plan base’ dari segi: i. Menambah fokus serta liputan cadangan RT untuk
memasukkan aspek-aspek:
a. Pemajuan dan kegunaan tanah; b. Memperelokkan alam sekitar; c. Memperelokkan sistem pengangkutan dan lalu
lintas; d. Memajukan ekonomi dan sosial; e. Pembangunan secara mampan; dan f. Cadangan dasar pemajuan tanah bagi
kawasan bersempadanan yang boleh mempengaruhi kawasan perancangan.
[seperti yang terkandung di dalam Akta Perancangan Bandar dan Desa (pindaan) 1995, (Akta A933)]
ii. Pembentangan cadangan-cadangan sektoral ke
dalam bentuk ruang menerusi pelan subjek.
iii. Pembentangan dan perincian cadangan pembangunan guna tanah ke dalam blok-blok perancangan serta blok-blok perancangan kecil.
RINGKASAN PINDAAN MANUAL RT SEHINGGA KINI
xi
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Versi Manual Aspek / Perkara Pindaan
Manual RT (pindaan 2001)
Memberi penekanan kepada: i. Penyediaan RT peringkat daerah yang melibatkan
peralihan skop-skop kajian dari ‘urban base’ kepada pembangunan desa, pertanian dan kawasan ekologi semulajadi [Akta Perancangan Bandar dan Desa (Pindaan) 2001 (Akta A1129)];
ii. Pendekatan penyediaan dan persembahan peta cadangan dan penggunaan skala bagi kawasan-kawasan RT yang lebih besar [Akta Perancangan Bandar dan Desa (Pindaan) 2001 (Akta A1129)];
iii. Ke arah penubuhan sistem maklumat RT melalui penggunaan teknologi GIS;
iv. Keperluan-keperluan rekabentuk sistem kualiti MS ISO 9001 dalam penyediaan RT;
v. Pemantapan analisis-analisis sektoral; vi. Penggunaan teknik analisis spatial penjanaan
alternatif-alternatif cadangan pembangunan; vii. Seranta awal sebelum memulakan penyediaan RT; viii. Kesan Sosial Alam Sekitar sebagai sektor
tambahan jika perlu; ix. Metadata dan pangkalan data bagi Sistem
Maklumat Geografi; dan x. Klasifikasi guna tanah yang selaras dengan RFN
dan RSN.
Manual RT (pindaan 2002)
Manual RT (pindaan 2002) mengambilkira: i. Keperluan-keperluan rekabentuk sistem kualiti MS
ISO 2000 di dalam penyediaan RT; ii. Mengemaskini dan memantapkan sektor-sektor
kajian dalam pakej-pakej yang telah ditetapkan; iii. Memantapkan dan mengemaskini perkara-
perkara yang akan dikaji, analisis kajian sektoral dan output kajian sektoral;
iv. Penyediaan RT peringkat daerah yang melibatkan pengemaskinian dan pemantapan skop-skop kajian dari “urban base” kepada pembangunan desa, pertanian, kawasan ekologi semulajadi selaras dengan pindaan Akta Perancangan Bandar dan Desa (pindaan) 2001, (Akta A1129);
v. Memantapkan serta mengemaskini klasifikasi guna tanah; dan
vi. Mengemaskini, memperincikan dan menjelaskan erti pelan pembangunan, RFN, RSN dan RTD.
RINGKASAN PINDAAN MANUAL RT SEHINGGA KINI
xii
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Versi Manual Aspek / Perkara Pindaan
Manual RT Edisi 2009
Manual RT Edisi 2009 merupakan penambahbaikan ke atas dokumen Manual RT (Pindaan 2002). Pindaan ini mengambilkira: i. Berdasarkan kepada pendekatan baru
penyediaan RT; ii. Memendekkan tempoh kajian dari 18 hingga 24
bulan kepada 12 hingga 15 bulan; iii. Mengenalpasti teras/fokus pembangunan; iv. Memperkenalkan pendekatan ‘Focus Group
Discussion’ dalam publisiti awal; v. Teknik analisis yang sesuai dan terkini; vi. Kaedah persembahan yang berinformasi melalui
pelan dan grafik; vii. Penyusunan semula struktur organisasi kajian; viii. Program pengumpulan maklumat dalam
peringkat mobilisasi; ix. Penerapan MurniNet dan Penilaian Kemampanan
dalam proses RT; x. Penetapan indikator/sasaran pembangunan; dan xi. Pengasingan keperluan MS ISO 9001 bagi
penggunaan manual oleh agensi lain terutama PBT.
RINGKASAN PINDAAN MANUAL RT SEHINGGA KINI
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Pengenalan
Sistem Perancangan
Rancangan Tempatan
Proses Penyediaan RT
Penilaian Kemampanan
Tempoh Perancangan RT
bahagian 1|1 ‐ 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
BAHAGIAN 1
1.0 PENDAHULUAN
1.1 Pengenalan
Manual Rancangan Tempatan (RT) Edisi 2009 ini merupakan penambahbaikan ke atas dokumen Manual Rancangan Tempatan (Pindaan 2002). Manual RT disediakan untuk memberi panduan pelaksanaan kepada agensi/jabatan kerajaan dan Pihak Berkuasa Tempatan yang terlibat dalam penyediaan RT termasuk perunding serta Institusi Pengajian Tinggi. Manual ini menggariskan aspek-aspek yang perlu terkandung dalam sesebuah RT dan menjelaskan proses penyediaan RT yang menepati keperluan perundangan, dasar dan berbentuk ’site specific’. Selain itu, manual ini juga bertujuan mengawal kualiti dan keseragaman penyediaan RT. Umumnya, penyediaan RT perlu mematuhi segala keperluan Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172) (rujuk Jadual 1.1).
1.2
Sistem Perancangan
Sistem perancangan di Semenanjung Malaysia meliputi Rancangan Pembangunan iaitu Rancangan Fizikal Negara (RFN), Rancangan Kawasan Khas (RKK) serta Rancangan Pemajuan yang terdiri daripada Rancangan Struktur (RS) dan Rancangan Tempatan (RT) (rujuk Rajah 1.1).
Asas pembentukan bagi sistem Rancangan Pemajuan diperuntukkan di dalam Bahagian III, Akta 172.
1 ‐ 2 |bahagian 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Jadual 1.1: Peruntukan Akta 172 yang menyentuh penyediaan RT
Bidang Seksyen Peruntukan
Keperluan Penyediaan
Subseksyen 12 (1)
RT hanya akan disediakan oleh PBPT sekiranya difikirkan perlu dan akan memberi faedah kepada kawasannya. Terdapat dua (2) keadaan di mana PBPT boleh menyediakan DRT iaitu semasa Draf RS disediakan atau sebelum Draf RS dipersetujui oleh PBN.
Subseksyen 12 (2)
PBPT hendaklah menyediakan DRT bagi seluruh kawasannya dengan segera sekiranya RS bagi negeri tersebut telah berkuatkuasa.
Subseksyen 12 (6)
PBPT juga dikehendaki menyediakan DRT bagi kawasannya sekiranya diarahkan oleh JPN. Arahan ini boleh diberi semasa Draf RS telah atau sedang disediakan.
Subseksyen 16A (1)
JPN boleh mengarah Pengarah JPBD Negeri untuk menyediakan RT jika PBPT gagal berbuat demikian.
Subseksyen 16 (1)
PBPT berhak untuk mengubah, membatal atau menggantikan suatu RT dengan RT yang lain.
Kandungan RT
Subseksyen 12 (3)
DRT hendaklah mengandungi satu peta cadangan dan pernyataan bertulis.
Subseksyen 12(4)
DRT perlu disokong oleh gambar rajah, gambaran dan bahan perihalan yang sesuai.
Publisiti dan Pewartaan
Publisiti Awal Seksyen 12A Sebelum menyediakan DRT, PBPT hendaklah menjalankan publisiti awal untuk memaklumkan kepada orang awam dan stakeholder mengenai kandungan DRT.
Publisiti DRT
Subseksyen 13 (1) PBPT hendaklah menyediakan salinan DRT untuk diperiksa.
Subseksyen 13 (2)
PBPT dikehendaki menyiarkan notis pemberitahuan DRT telah tersedia untuk diperiksa oleh orang awam dalam tiga (3) keluaran dari sekurang-kurangnya dua (2) akhbar tempatan dan salah satu hendaklah dalam bahasa kebangsaan. Tempoh pemeriksaan adalah tidak kurang daripada empat (4) minggu.
Subseksyen 13 (3)
Tempoh pemeriksaan salinan DRT boleh dilanjutkan tidak lebih daripada empat (4) minggu.
Siasatan Tempatan atau Pendengaran
terhadap bantahan
Subseksyen 14 (1)
Satu Jawatankuasa boleh dilantik oleh JPN atas arahan PBPT untuk mempertimbangkan bantahan yang dikemukakan.
Pewartaan DRT
Subseksyen 15(1)
Selepas pindaan dengan mengambil kira sebarang bantahan, PBPT dikehendaki mengemukakan DRT yang telah diubahsuai kepada pihak JPN untuk kelulusan.
Subseksyen 15 (1A)
JPN boleh meluluskan keseluruhan, sebahagian DRT dengan atau tanpa pindaan, atau menolak DRT tersebut.
Subseksyen 15 (1C)
JPN hendaklah mengemukakan DRT yang telah diluluskan kepada PBN untuk persetujuan dan dikuatkuasa.
Subseksyen 15 (4)
PBPT perlu menyiarkan fakta persetujuan PBN ke atas DRT dalam Warta Negeri dan sekurang-kurang dalam dua (2) akhbar tempatan, satu (1) daripadanya berbahasa kebangsaan.
bahagian 1|1 ‐ 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Rajah 1.1: Hierarki Sistem Perancangan Mengikut Akta 172
1.3 Rancangan Tempatan
RT ialah suatu dokumen yang mengandungi peta cadangan dan pernyataan bertulis yang menerangkan dengan terperinci cadangan-cadangan PBPT berkenaan perancangan fizikal seperti gunatanah, alam sekitar, infrastruktur dan utiliti, lanskap, lalulintas dan lain-lain.
Subseksyen 12(3), Akta 172
Lima (5) keadaan bagi menyediakan DRT mengikut peruntukan Akta 172 iaitu:
i. PBPT menyediakan DRT semasa Draf RS disediakan atau sebelum JPN meluluskan/ menolak Draf RS;
Subseksyen 12(1), Akta 172
Pernyataan bertulis yang merumuskan dasar-dasar strategik bagi menentukan haluan dan aliran am pemajuan fizikal negara.
Dirunding dengan PBN. Diluluskan oleh MPFN. Disediakan oleh Ketua Pengarah JPBD SM.
Pernyataan dasar dan cadangan am pemajuan dan penggunaan tanah.
Diluluskan oleh JPN. Dipersetujui oleh PBN untuk dikuatkuasa. Disediakan oleh Pengarah JPBD Negeri.
Mengandungi suatu Peta Cadangan dan pernyataan bertulis berkenaan cadangan PBPT secara terperinci serta menepati dasar/cadangan RSN.
Diluluskan oleh JPN. Dipersetujui oleh PBN untuk dikuatkuasa. Disediakan oleh PBPT/Pengarah JPBD Negeri.
Perancangan terperinci di dalam kawasan RT bagi tujuan pelaksanaan.
Diluluskan oleh JPN. Dipersetujui oleh PBN untuk dikuatkuasa. Disediakan oleh PBPT/Pengarah JPBD Negeri.
RANCANGAN FIZIKAL
NEGARA
RANCANGAN STRUKTUR NEGERI
RANCANGAN TEMPATAN
RANCANGAN KAWASAN
KHAS
1 ‐ 4 |bahagian 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ii. Pengarah JPBD Negeri menyediakan DRT bagi kawasannya selaku PBPT yang dilantik mengikut peruntukan Subseksyen 5(2), Akta 172; [Bagi kawasan di luar kawasan pentadbiran PBT].
iii. PBPT menyediakan DRT apabila RS bagi kawasannya telah berkuatkuasa;
iv. PBPT menyediakan DRT apabila mendapat arahan daripada JPN; dan
v. Pengarah JPBD Negeri menyediakan DRT apabila diarah oleh JPN disebabkan oleh kegagalan PBPT menyediakan DRT.
Subseksyen 12(1), Akta 172
Subseksyen
12(2), Akta 172
Subseksyen 12(6), Akta 172
Subseksyen 16A(1), Akta
172
1.4 Proses Penyediaan RT
Mengikut peruntukan Akta 172, penyediaan RT melibatkan beberapa peringkat seperti yang ditunjukkan dalam Rajah 1.2.
1.5 Penilaian Kemampanan (Sustainability Assessment)
‘Sustainability Assessment’ (SA) dalam penyediaan DRT bertujuan untuk membentuk rangka kerja bagi aplikasi SA yang melibatkan langkah-langkah yang berikut:
i. Mengenalpasti isu-isu kemampanan kawasan RT; ii. Membentuk objektif kemampanan bagi tiap-tiap isu kemampanan
yang telah dikenalpasti; iii. Membentuk kriteria penilaian kemampanan; dan iv. Mengenalpasti indikator kemampanan kawasan RT. Rujuk Manual ’Sustainability Assessment’ Dalam Penyediaan Rancangan Tempatan terbitan JPBD SM untuk maklumat terperinci.
1.6 Tempoh Perancangan RT
Tempoh perancangan RT adalah selama 10 hingga 15 tahun. Walau bagaimanapun, semakan semula boleh dijalankan mengikut keperluan seperti penyelarasan semula dengan koridor pembangunan wilayah iaitu Iskandar Malaysia, NCER dan ECER, tekanan pembangunan persekitaran dan sebagainya. RT berkuatkuasa selepas mendapat persetujuan PBN.
Subseksyen 15(1C), Akta
172
bahagian 1|1 ‐ 5
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
PE
RINGKA
TPR
OSES
Mob
ilisasi
(6‐12 bu
lan)
Penyed
iaan
DRT
(12 atau
15
bulan)
Kelulusan dan
Pe
wartaan
DRT
Senarai Projek Rancangan
Malaysia Lima Tahu
nPe
nentuan Sempadan
Kawasan
RT
Merangka Halatuju
Pembangun
anProfil
Kawasan
RT
HASIL
Lapo
ran
Rangka Projek
Asas Ru
jukan
Lapo
ran Awal *
Draf R
T*
Publisiti Awal
(Laporan
Pub
lisiti Awal)
Lapo
ran
Rangka Projek
Rangka Kerja
Keperlu
an
Rangka Kerja Perancangan
& Pem
bangun
an
Halatuju
Pembangun
anSkop
& Bidang
Kajian
Pengurusan
&
Kewangan
Asas Ru
jukan
LatarB
elakang&
ProfilKawasan
RTLatarbelakangKajian
ProfilKawasan
RTProfilGun
aTanah Semasa
Verifikasi Isu
& Poten
si
PemantapanHalatuju
Pembangun
an
(Waw
asan, M
atlamat
&
Objektif)
Teras/Fokus
Pembangun
an
Skop
dan
Pend
ekatan
Kajian
Penentuan
BP
Lapo
ran Awal
Kajian
Lapangan
Analisis
Data
SintesisPene
muan
Isu‐isuStrategik
JustifikasiPo
tensi
Unjuran
Keperlu
an
Pengesahan
&
Pemantapan
BP dan
BPK
Lapo
ran Pene
muan & Strategi
Pembangun
an
Peta
Cada
ngan
PetaCadangan
(Keseluruh
an/ BP
)PelanSubjek
PelanSisip
Gam
baran/ Bahan
Perih
alan
Pernyataan
Bertulis
GarisPand
uanPembangun
an
Khusus
KelasPe
nggunaan
Tanah
KelasPe
nggunaan
Bangun
an
Lapo
ranSoko
ngan
Lapo
ranPengurusan
& Pelaksanaan
Lapo
ranPenilaianKe
mam
panan
Lapo
ranEIS
Lain‐lain lapo
ran
Kelulusan DRT
oleh JPN
Persetujuan PB
NPewartaan
DRT
(PBP
T)RT
2 bu
lan
4 atau 5
bulan
5 atau 8
bulan
Rangka
Cadangan
Awal
Hasil Pe
nemua
n
Pelan Ko
nsep
&
Strategi
Pembangun
an
Lapo
ran
Pene
mua
n da
n Strategi
Pemba
ngun
an*
Draf R
T dibawa ke peringkat Pub
lisiti &
Penyertaan Awam
(Rujuk
Manual Pub
lisiti dan
Penyertaan Awam
)DRT
Akhir
Publisiti dan
Pe
nyertaan
Awam
Anggaran
Kos Kajian
Pengurusan
& Kew
angan
Raja
h 1.
2 : P
rose
s Pe
nyed
iaan
RT
Not
a :
* M
emer
luka
n in
put P
enila
ian
Kem
am
pana
n
2.1
2.2
2.3
2.4
Penyediaan Laporan Rangka Projek
Publisiti Awal
Penyediaan Asas Rujukan
Pengumpulan dan Penyediaan Data
bahagian 2|2 ‐ 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
BAHAGIAN 2
2.0 MOBILISASI
Peringkat mobilisasi dimulakan dengan merangka program kerja dengan mengambilkira dan mendokumentasi kesemua keperluan perundangan dan keperluan perancangan (dasar, garis panduan dan maklumbalas orang awam). Pengumpulan data serta maklumat asas yang berkaitan dengan kawasan RT perlu dijalankan. Tempoh yang disyorkan untuk menyempurnakan peringkat mobilisasi adalah di antara enam (6) hingga dua belas (12) bulan.
2.1 Penyediaan Laporan Rangka Projek
LRP merupakan satu dokumen yang menerangkan rangka kerja dan latar belakang serta justifikasi penyediaan DRT. Selain daripada keperluan perundangan dan perancangan, perkara-perkara yang perlu dijelaskan dalam LRP termasuk: i. Menentukan sempadan kawasan RT; ii. Rangka halatuju pembangunan (wawasan, matlamat dan objektif); iii. Profil kawasan RT; dan iv. Anggaran Kos Kajian.
2.1.1 Proses Penyediaan LRP
Proses Penyediaan LRP adalah seperti dalam Rajah 2.1
Rajah 2.1: Proses Penyediaan LRP
SENARAI PROJEK RANCANGAN MALAYSIA LIMA TAHUN
PENENTUAN SEMPADAN KAWASAN RT
MERANGKA HALATUJU PEMBANGUNAN
PROFIL KAWASAN RT
ANGGARAN KOS KAJIAN
LAPORAN RANGKA PROJEK
2 ‐ 2 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
2.1.2 Penentuan Sempadan Kawasan RT
Sempadan kawasan RT meliputi keseluruhan kawasan pentadbiran PBPT sebagaimana Subseksyen 12(2), Akta 172 (rujuk Rajah 2.2, Rajah 2.3 dan Rajah 2.4).
2.1.3 Rangka Halatuju Pembangunan
Rangka halatuju pembangunan (wawasan, matlamat dan objektif) DRT adalah berdasarkan kepada profil dan aspirasi tempatan. Aspek utama yang perlu diambilkira ialah: i. Dasar-dasar pembangunan negara dan negeri yang
dicadangkan dalam RSN; ii. Terjemahan dasar-dasar Negeri dan Persekutuan; iii. Kajian lain (terutamanya laporan Rancangan Pemajuan sedia
ada) yang berkaitan dengan kawasan RT; dan iv. Hasil rundingan awal dengan ’stakeholders’, orang awam,
agensi kerajaan, pertubuhan bukan kerajaan, pihak swasta, persatuan dan lain-lain pihak yang mempunyai kepentingan terhadap kawasan RT.
2.1.4 Profil Kawasan RT
Kajian ke atas profil kawasan RT bertujuan mengenalpasti latar belakang dan senario semasa. Tiga (3) jenis data dan maklumat yang diperlukan adalah seperti berikut: i. Peta asas yang mengandungi sempadan pentadbiran
(daerah, mukim, PBPT, geo-politik), elemen fizikal (badan air, infrastruktur dan utiliti), topografi, guna tanah semasa dan lain-lain elemen asas. Peta asas hendaklah disediakan dalam format digital;
ii. Maklumat asas yang mengandungi data demografi, sosio ekonomi dan lain-lain maklumat yang berkaitan dengan kawasan RT; dan
iii. Isu-isu awal dan potensi kawasan RT.
2.1.5 Anggaran Kos Kajian
Anggaran kos kajian boleh melibatkan agihan peruntukan daripada beberapa pihak seperti Unit Perancang Ekonomi (EPU), Kerajaan Negeri dan PBT mengikut tahun. Anggaran ini merangkumi kos pengurusan dan kos perunding (jika berkaitan).
bahagian 2|2 ‐ 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Rajah 2.2 : Contoh Satu PBPT Meliputi Keseluruhan Daerah
Kawasan RT : Daerah Marang, Terengganu
MUKIM KELUASAN (Hektar) Rusila 6,472 Pulau Kerengga 12,143 Mercang 28,050 Jerung 5,478 Bukit Payung 9,074 Alur Limbat 5,446 JUMLAH 66,654
Sumber: i. Majis Daerah Marang, 2009 ii. Draf RTD Marang, 2008-2020
2 ‐ 4 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Rajah 2.3 : Contoh Satu Daerah Meliputi Lebih Dari Satu PBPT
Kawasan RT : Daerah Seremban, Negeri Sembilan
PETUNJUK
Majlis Perbandaran Nilai Majlis Perbandaran Seremban Pihak Berkuasa Perancang Tempatan (JPBD) * Di bawah Subseksyen 5(2), Akta 172
Sumber : Draf Rancangan Temparan Daerah Seremban, 2006-2015
bahagian 2|2 ‐ 5
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Rajah 2.4 : Contoh Satu PBPT Meliputi Lebih Dari Satu Daerah
Sumber : Majlis Perbandaran Pulau Pinang, 2008
2 ‐ 6 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
2.1.6 Kandungan LRP
Kandungan minimum LRP adalah seperti dalam Jadual 2.1.
Jadual 2.1 : Kandungan LRP
Kandungan Penerangan
Pendahuluan
Menerangkan keperluan penyediaan DRT bagi kawasan tersebut mengikut Akta 172.
Justifikasi penyediaan DRT. Tanggungjawab agensi yang menyediakan DRT. Projek yang telah dikenalpasti dalam RMLT.
Kawasan RT
Menerangkan perletakan, keluasan dan sempadan kawasan RT. Nyatakan halangan-halangan dan kawasan tindakan khas sekiranya ada.
Pelan Kawasan RT.
Tujuan DRT Kandungan laporan dan kegunaannya kepada PBPT.
Tempoh Penyediaan
Menerangkan peringkat aktiviti-aktiviti utama dan hasil laporan mengikut tempoh masa.
Rajah proses penyediaan DRT berserta tempoh masa.
Penglibatan awam dalam perancangan
Penglibatan awam mengikut peruntukan Akta 172. Keperluan penglibatan awam dalam perancangan.
Dasar-dasar Rancangan Pembangunan Fizikal
Rumusan dasar-dasar RFN dan RS serta RT sediada berhubung isu-isu pembangunan kawasan RT sebagai input kepada pembentukan wawasan, matlamat dan objektif pembangunan.
Pengurusan dan Kewangan
Alamat pasukan kajian untuk dihubungi. Pasukan kajian terdiri daripada PBPT, JPBD Negeri,
dan lain-lain agensi mengikut keperluan. Anggaran kos kajian.
bahagian 2|2 ‐ 7
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
2.2 Publisiti Awal
Publisiti Awal adalah merupakan pendekatan yang bertujuan untuk membuat hebahan kepada orang awam mengenai wawasan, matlamat, objektif dan skop kajian yang telah dirangka di peringkat LRP. Selain itu, ia juga bertujuan untuk mengumpul isu, masalah dan potensi yang berkaitan dengan kawasan RT. Pendekatan yang boleh digunakan adalah seperti perbincangan berkumpulan, sesi dialog, taklimat dan bengkel. Publisiti Awal hendaklah dijalankan sebelum penyediaan Asas Rujukan. Rujuk Manual Publisiti dan Penyertaan Awam Dalam Rancangan Pembangunan terbitan JPBD SM untuk maklumat terperinci.
2.3 Penyediaan Asas Rujukan
Asas Rujukan merupakan dokumen yang disediakan sebagai panduan dan terma penyediaan DRT yang mengandungi lima (5) perkara utama:
i. Rangka Kerja Keperluan; ii. Rangka Kerja Perancangan dan Pembangunan; iii. Halatuju Pembangunan; iv. Skop dan Bidang Kajian; dan v. Pengurusan dan Kewangan.
2.3.1 Proses Penyediaan Asas Rujukan Proses penyediaan Asas Rujukan adalah seperti dalam Rajah 2.5.
Rajah 2.5 : Proses Penyediaan Asas Rujukan
HALATUJU PEMBANGUNAN
SKOP & BIDANG KAJIAN
ASAS RUJUKAN
PENGURUSAN & KEWANGAN
RANGKA KERJA KEPERLUAN
RANGKA KERJA PERANCANGAN & PEMBANGUNAN
PUBLISITI AWAL
LAPORAN RANGKA PROJEK
2 ‐ 8 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
2.3.2 Rangka Kerja Keperluan
Rangka kerja keperluan penyediaan DRT hendaklah mengandungi perkara-perkara berikut:
i. Kawasan RT; ii. Aspek perundangan; iii. Keperluan orang awam; dan iv. Lain-lain justifikasi keperluan penyediaan DRT.
2.3.3 Rangka Kerja Perancangan dan Pembangunan
Dasar dan polisi di peringkat nasional, negeri dan daerah perlu dikenalpasti dan diterjemahkan agar selaras dengan halatuju pembangunan yang akan ditentukan. Rangka kerja ini juga perlu mengenalpasti tekanan pasaran hartanah untuk memahami trend pembangunan semasa, potensi serta isu pembangunan berdasarkan tahap penawaran dan permintaan. Dokumen-dokumen berikut perlu dirujuk dan dirumus:
i. Rancangan Malaysia Lima Tahun (RMLT); ii. Rancangan Fizikal Negara (RFN); iii. Rancangan Struktur Negeri (RSN); iv. Rancangan Pemajuan yang telah disediakan dan berkaitan
dengan kawasan RT; v. Rancangan Pembangunan Ekonomi Wilayah (Iskandar
Malaysia, NCER dan ECER); vi. Dasar-dasar peringkat kementerian (Dasar Perbandaran
Negara, Dasar Perhutanan, Dasar Perindustrian dan lain-lain); dan
vii. Laporan-laporan berkaitan (Laporan Pasaran Harta, Laporan Banci Penduduk dan lain-lain).
2.3.4 Halatuju Pembangunan
Penentuan halatuju pembangunan DRT (wawasan, matlamat, objektif) berdasarkan kepada perkara berikut: i. Laporan Rangka Projek (LRP); ii. Rumusan Rangka Kerja Keperluan; dan iii. Rumusan Rangka Kerja Perancangan dan Pembangunan.
bahagian 2|2 ‐ 9
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Wawasan pembangunan hendaklah mengandungi pernyataan halatuju pembangunan kawasan RT yang jelas dan mampu dicapai. Secara dasarnya, ia hendaklah selaras dengan dasar dan strategi yang digariskan di dalam RSN. Wawasan pembangunan yang ditetapkan akan menjadi asas dalam pembentukan dan penentuan matlamat, objektif dan skop kajian. Contoh Wawasan Pembangunan Daerah Kota Tinggi Sebagai Pusat Pelancongan Berteraskan Warisan Sejarah Dan Sumber Semulajadi Yang Unggul Dan Kondusif.
Matlamat Pembangunan hendaklah mampu menterjemah pernyataan wawasan sebagai asas halatuju pembangunan DRT secara menyeluruh. Ia perlu menyatakan tujuan yang khusus dan jelas untuk mencapai wawasan dengan menggariskan aspek-aspek perancangan sebagai elemen teras kepada pembangunan kawasan RT. Contoh Matlamat Pembangunan Menyediakan rangka kerja perancangan dan pembangunan yang komprehensif dan mampan ke arah meningkatkan kualiti hidup dan alam persekitaran berasaskan sumber jaya sedia ada terutamanya pelancongan dan pertanian.
Objektif Pembangunan DRT perlu menyenaraikan aspek-aspek utama perancangan (sektor perancangan) dengan menyatakan tujuan perancangan secara am serta disokong oleh justifikasi pembangunan bagi setiap sektor. Contoh Objektif Pembangunan
i. Merangka cadangan pembangunan guna tanah terutamanya perumahan, perindustrian, perniagaan dan pertanian yang teratur, bersepadu dan sistematik yang disokong oleh pembangunan infrastruktur bagi membantu Pihak Berkuasa Perancang Tempatan untuk merancang dan menggalak pembangunan;
ii. Menaiktaraf sistem rangkaian perhubungan dan pengangkutan yang effisien termasuk penyediaan kemudahan pengangkutan awam yang bersepadu;
iii. Meningkatkan tahap pembangunan pelancongan daerah dengan mengambilkira kewujudan semua sumberjaya sedia ada terutamanya alam semulajadi dan warisan sejarah untuk
2 ‐ 10 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
diintegrasikan bagi merealisasikan sektor pelancongan sebagai salah satu sumber utama ekonomi daerah pada masa hadapan; dan
iv. Merancang strategi pembangunan fizikal dan ekonomi berasaskan sektor pertanian menerusi konsep pertanian moden seperti kepelbagaian biologi untuk menjana sektor pertanian supaya lebih memberi pulangan ekonomi yang lebih berdaya saing.
2.3.5 Skop dan Bidang Kajian
Aspek atau sektor perancangan yang dinyatakan dalam objektif pembangunan hendaklah diperjelaskan secara terperinci dalam skop kajian. Skop kajian hendaklah dinyatakan dengan lebih khusus dan memperincikan setiap bidang perancangan bagi mencapai objektif pembangunan secara komprehensif. Ciri-ciri utama seperti ’site-spesific’, relevan dan responsif terhadap kawasan RT perlu diambilkira dalam memperincikan skop kajian.
Sektor perancangan adalah bergantung kepada keperluan kawasan RT. Keperluan minimum sektor perancangan mengikut Akta 172 merangkumi: i. Guna tanah fizikal; ii. Alam sekitar; iii. Topografi semulajadi; iv. Lanskap dan pemeliharaan pokok; v. Rekabentuk bandar; vi. Sistem komunikasi; vii. Rekreasi dan tanah lapang; dan viii. Pengangkutan dan lalu lintas.
Perenggan 12(3)(a), Akta
172
Perunding yang akan menjalankan kajian DRT ini (jika berkaitan) perlulah berdasarkan kepada kepakaran dan skop yang dikemaskini dari semasa ke semasa dan keperluan Asas Rujukan yang disediakan (rujuk Jadual 2.2).
bahagian 2|2 ‐ 11
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Jadual 2.2 : Keperluan Kepakaran
Bil Sektor Perancangan Kepakaran 1. Asas ekonomi, demografi dan pembangunan
sumber manusia
Perancang Bandar, Pakar Demografi, Perancang Ekonomi
2. Perancangan Fizikal Ciri-Ciri Fizikal dan Guna Tanah Perindustrian Perniagaan Perumahan Pelancongan Pertanian, Penternakan dan Perikanan Imej dan Rekabentuk Pusat Bandar Kemudahan Masyarakat Pembangunan Petempatan Desa Pengurusan Alam Sekitar/ Sumberjaya dan
Perhutanan Kemudahan Rekreasi dan Lanskap
Perancang Bandar Perancang Bandar Perancang Bandar Perancang Bandar Perancang Bandar Pakar Pertanian Perancang Bandar / Arkitek Perancang Bandar Perancang Bandar Jurutera Alam Sekitar
Perancang Bandar / Arkitek
Lanskap 3. Kejuruteraan
Pengangkutan dan Pengurusan Lalu Lintas Infrastruktur dan Utiliti
Jurutera Lalu lintas Jurutera Awam
4. Sektor Sokongan Pengurusan dan Pelaksanaan Projek
Sistem Maklumat Geografi Penilaian Kemampanan (SA)
Perancang Bandar /
Perunding Penilaian Pakar GIS Perancang Bandar
2.3.6 Pengurusan dan Kewangan
Tujuan utama mendokumenkan asas pengurusan dan kewangan kajian adalah untuk memastikan penyediaan DRT dapat dilaksanakan secara sistematik dan menepati keperluan-keperluan yang ditetapkan terutamanya keperluan perundangan, peraturan dan prosedur. Dua (2) perkara utama yang perlu diambilkira dalam mendokumenkan keperluan pengurusan dan kewangan dalam Laporan Asas Rujukan ialah:-
i. Mekanisma pengurusan kajian (tempoh dan program penyediaan DRT, struktur organisasi dan jawatankuasa yang terlibat serta hasil kajian); dan
ii. Mekanisma pengurusan kewangan (anggaran kos keseluruhan kajian dan agihan perbelanjaan).
2 ‐ 12 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
i. Mekanisma Pengurusan Kajian
Terdapat sepuluh (10) laporan yang perlu dihasilkan dalam penyediaan DRT. Walau bagaimanapun, laporan-laporan lain yang dianggap perlu boleh dihasilkan berdasarkan keperluan semasa kajian. Laporan-laporan yang dihasilkan ialah:
Bil Laporan Pihak Bertanggungjawab Peranan
1. Laporan Rangka Projek Pengarah Pejabat
Projek / Pegawai PBPT yang diberi kuasa
Penyediaan Laporan 2. Laporan Publisiti
Awal
3. Asas Rujukan PBPT Persetujuan
JPN Kelulusan Asas Rujukan
4. Laporan Awal JPT Kelulusan Laporan
5.
Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan
JPT Kelulusan Laporan
6. Draf Rancangan Tempatan
JPT Kelulusan DRT
PBPT
• Mengambil maklum penyiapan DRT
• Persetujuan untuk mengadakan publisiti
7. Laporan Bantahan dan Representasi
PBPT Mengangkat kepada JSTP
8.
Laporan Siasatan Tempatan dan Pendengaran
PBPT Persetujuan terhadap syor JSTP dan pindaan DRT
9. Draf Akhir Rancangan Tempatan
PBPT Memperakukan DRT
JPN Memperakukan syor JSTP dan meluluskan DRT
PBN Persetujuan dan menentukan tarikh kuatkuasa
10. Rancangan Tempatan
PBN Fakta Persetujuan
PBPT Pewartaan
Mobilisasi
Penyediaan
DRT
Publisiti dan Penyertaan
Awam
Kelulusan dan
Pewartaan
Tempoh penyediaan DRT ialah 12 atau 15 bulan bergantung kepada penentuan kategori RT. Tempoh ini merangkumi penyediaan laporan-laporan utama sahaja dan tidak termasuk publisiti dan penyertaan awam dan pewartaan (rujuk Jadual 2.3 dan 2.4)
bahagian 2|2 ‐ 13
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
MO
BILI
SASI
LAPO
RAN
AW
AL
(2 B
ulan
)
LAPO
RAN
PEN
EMUA
N &
STR
ATE
GI
PEM
BAN
GUN
AN
(4 B
ulan
)
LAPO
RAN
DRT
(6 B
ulan
)
PUBL
ISITI
, KEL
ULUS
AN
DA
N P
EWA
RTA
AN
DRT
i. La
pora
n Ra
ngka
Pro
jek
ii. Pu
blisi
ti A
wal
iii.
A
sas R
ujuk
an
iv.
Peny
edia
an P
elan
Gun
atan
ah S
emas
a v.
Pe
law
aa
n Pe
rund
ing
Perin
cian
Jad
ual p
erla
ksan
aan
men
giku
t akt
iviti
dia
sask
an k
epad
a pi
agam
pel
angg
an
Jadu
al 2
.3 :
Prog
ram
Ker
ja P
enye
diaa
n DR
T Yan
g M
elib
atka
n Te
mpo
h 12
Bul
an
N
am
a K
ajia
n : …
……
……
……
…...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
..
Jad
ual P
elak
sana
an D
RT…
...…
……
……
......
......
......
......
......
.. (N
ama
DRT
) …
.……
……
……
……
……
……
….…
..….…
..(N
ama
PBPT
)
2 ‐ 14 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
MO
BILI
SASI
LAPO
RAN
AW
AL
(2 B
ulan
)
LAPO
RAN
PEN
EMUA
N &
STR
ATE
GI
PEM
BAN
GUN
AN
(5 B
ulan
)
LAPO
RAN
DRT
(8 B
ulan
)
PUBL
ISITI
, KEL
ULUS
AN
DA
N P
EWA
RTA
AN
DRT
i. La
pora
n Ra
ngka
Pro
jek
ii. Pu
blisi
ti A
wal
iii.
A
sas R
ujuk
an
iv.
Peny
edia
an P
elan
Gun
atan
ah S
emas
a v.
Pe
law
aa
n Pe
rund
ing
Jadu
al 2
.4 :
Prog
ram
Ker
ja P
enye
diaa
n DR
T Yan
g M
elib
atka
n Te
mpo
h 15
Bul
an
N
am
a K
ajia
n : …
……
……
……
…...
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
......
. Ja
dua
l Pel
aksa
naan
DRT
…...
……
……
…...
......
......
......
......
..... (
Nam
a D
RT)
….…
……
……
……
……
……
……
……
...…
....(N
ama
PBPT
)
Perin
cian
Jad
ual p
erla
ksan
aan
men
giku
t akt
iviti
dia
sask
an k
epad
a pi
agam
pel
angg
an
bahagian 2|2 ‐ 15
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Struktur organisasi kajian hendaklah mengenalpasti senarai jawatankuasa yang akan memantau kemajuan kajian dan menjamin kualiti DRT (rujuk Rajah 2.6). Empat (4) jawatankuasa utama dan satu (1) pasukan kajian perlu dibentuk bagi menjalankan tanggungjawab dan fungsinya: a. Jawatankuasa Perancang Negeri; b. Majlis Penuh / Jawatankuasa Pembangunan Daerah; c. Jawatankuasa Siasatan Tempatan dan Pendengaran; d. Jawatankuasa Penyelarasan Teknikal; dan e. Pasukan Kajian.
Rajah 2.6: Struktur Organisasi Kajian
JAWATANKUASA PERANCANG NEGERI
MAJLIS PENUH / JAWATANKUASA
PEMBANGUNAN DAERAH
JAWATANKUASA PENYELARASAN
TEKNIKAL
PASUKAN KAJIAN
JAWATANKUASA SIASATAN TEMPATAN
DAN PENDENGARAN
Pengerusi bersama Pengarah JPBD Negeri
atau Datuk Bandar/YDP
2 ‐ 16 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
a. Jawatankuasa Perancang Negeri (JPN)
Jawatankuasa Perancang Negeri ditubuhkan bagi setiap negeri sebagaimana yang diperuntukkan dalam Subseksyen 4(1), Akta 172.
Fungsi dan tanggungjawab JPN adalah seperti berikut: • Memastikan PBPT menyediakan DRT bagi tujuan
menggalak, membantu dan mengawal pembangunan dan pemajuan tanah;
• Menyelaras setiap cadangan DRT seiring dengan dasar-dasar di peringkat negara dan negeri;
• Memastikan dokumen DRT yang telah dilulus dan diwartakan dirujuk dan diterimapakai dalam setiap aktiviti perancangan dan pembangunan;
• Memastikan DRT yang disediakan mengandungi gambarajah, gambaran dan lain-lain bahan perihalan;
• Mengarahkan PBPT menyediakan DRT bagi sebahagian atau keseluruhan kawasan pentadbiran sama ada RSN sedang atau telah disediakan;
• Memastikan PBPT mempertimbangkan perkara-perkara yang diarahkan untuk diambilkira dalam merumuskan cadangan DRT;
• Menjalankan perundingan dengan PBPT sebelum memintanya untuk mengambilkira perkara-perkara yang diarahkan bagi merumuskan cadangan DRT;
• Melantik jawatankuasa bagi tujuan menimbangkan bantahan melalui siasatan tempatan atau pendengaran;
• Menerima Draf RT bagi tujuan pertimbangan untuk kelulusan;
• Membuat keputusan selepas menimbangkan Draf Rancangan Tempatan;
• Mengambilkira sebarang perkara yang berkaitan semasa membuat pertimbangan untuk meluluskan DRT;
• Mengemukakan DRT yang telah diluluskan kepada PBN untuk persetujuan;
• Merujuk perbezaan antara RT dengan RSN kepada PBN sekiranya pasti bahawa RSN tersebut tidak terkini (ketinggalan zaman); dan
• Mengarahkan Pengarah Negeri (JPBD Negeri) menyediakan DRT setelah pasti PBPT gagal menyediakan DRT.
Subseksyen 4(4), Akta 172
Subseksyen 12(4), Akta 172
Subseksyen 12(6), Akta 172
Subseksyen 12(8), Akta 172
Subseksyen
12(9), Akta 172
Subseksyen 14(1), Akta 172
Subseksyen
15(1), Akta 172
Subseksyen 15(1A), Akta 172
Subseksyen
15(1B), Akta 172
Subseksyen 15(1C), Akta 172
Subseksyen 15(5), Akta 172
Subseksyen
16A(1), Akta 172
bahagian 2|2 ‐ 17
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
b. Majlis Penuh / Jawatankuasa Pembangunan Daerah
Keahlian bagi Majlis Penuh adalah tertakluk kepada peruntukan dalam Seksyen 10, Akta Kerajaan Tempatan 1976 (Akta 171). Manakala, keahlian bagi JPD tertakluk kepada Arahan No.1, 2004 Majlis Tindakan Negara bertarikh 15 Oktober 2004.
Fungsi dan tanggungjawab Majlis Penuh / JPD seperti berikut: • Memperakukan Asas Rujukan sebelum diangkat ke JPN
untuk pertimbangan kelulusan; • Memastikan kawasan pentadbirannya mempunyai RT
sebagai dokumen perancangan masa hadapan (forward planning) dan pengawalan perancangan (planning control);
• Memastikan RT yang disediakan berupaya untuk menggalak, membantu dan mengawal pembangunan dan pemajuan tanah;
• Melaksanakan cadangan RT yang telah dilulus dan diwartakan di dalam setiap aktiviti perancangan dan pembangunan;
• Menyediakan DRT berdasarkan senario berikut; o Semasa RSN sedang disediakan atau sebelum PBN
bersetuju – PBPT hendaklah menyediakan DRT bagi mana-mana bahagian kawasannya; dan
o RSN telah berkuatkuasa – PBPT hendaklah menyediakan DRT bagi keseluruhan kawasannya dengan serta-merta.
• Mematuhi arahan JPN menyediakan DRT dengan segera bagi sebahagian kawasan sama ada Draf RSN telah atau sedang disediakan;
• Memastikan cadangan DRT selaras dengan draf RS sama ada sebelum atau selepas draf RS dikuatkuasakan;
• Mematuhi arahan JPN dengan meneliti maklumat-maklumat lain yang berkaitan dan berunding dengan JPN berkenaan lain-lain perkara yang perlu diambilkira di dalam cadangan DRT;
• Mengarahkan satu jawatankuasa yang dilantik oleh JPN untuk menimbangkan bantahan melalui siasatan tempatan atau pendengaran;
• Memperakukan syor Laporan Siasatan Tempatan dan Pendengaran sebelum ia diangkat ke JPN;
• Memperakukan DRT untuk diangkat ke JPN; • Mengemukakan DRT yang dipinda atau tidak dalam
mengambilkira bantahan kepada JPN untuk kelulusan; • Membuat cadangan untuk pengubahan, pembatalan
atau penggantian RT pada bila-bila masa;
Subseksyen 12(1), Akta 172
Subseksyen 12(2), Akta 172
Subseksyen 12(6), Akta 172
Subseksyen 12(8) Akta 172
Subseksyen
12(8) dan Subseksyen
12(9), Akta 172
Subseksyen
14(1), Akta 172
Subseksyen
15(1), Akta 172
Subseksyen 16(1), Akta 172
2 ‐ 18 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
• Melaksanakan cadangan pengubahan, pembatalan atau penggantian RT dengan segera sekiranya diarahkan oleh JPN; dan
• Menanggung kos sekiranya JPN mengarahkan Pengarah Negeri menyediakan DRT disebabkan kegagalan PBPT.
Subseksyen 16(2) Akta 172
Subseksyen
16A(1)Akta 172
c. Jawatankuasa Siasatan Tempatan dan Pendengaran
Keahlian Jawatankuasa ini dilantik oleh JPN mengikut peruntukan Subseksyen 14(1), Akta 172. Fungsi dan peranan Jawatankuasa ini adalah seperti berikut: • Memastikan kelancaran perjalanan proses bantahan
awam dengan memberi peluang yang adil dan saksama kepada semua pihak yang terlibat dalam membuat bantahan;
• Mengkaji dan membuat syor terhadap bantahan, cadangan dan rayuan yang dikemukakan dalam Laporan Bantahan dan Representasi; dan
• Menyediakan Laporan Siasatan Tempatan dan Pendengaran untuk pertimbangan dan perakuan PBPT.
d. Jawatankuasa Penyelarasan Teknikal
Keahlian adalah seperti berikut; • Pengarah JPBD Negeri • Datuk Bandar/Yang Dipertua PBPT • Pengarah Unit Perancang Ekonomi Negeri • Pengarah Pejabat Tanah dan Galian • Pegawai Daerah • Pentadbir Tanah Daerah • Pengarah Jabatan Kerja Raya • Pengarah Jabatan Alam Sekitar • Pengarah Jabatan Pengairan dan Saliran • Pengarah Jabatan Perhutanan • Pengarah Jabatan Pertanian • Pengarah Jabatan Pelajaran • Pengarah Jabatan Kesihatan • Pengusaha Perkhidmatan Utiliti (contoh: TNB, TM, SAJ) • Pengarah Bahagian Rancangan Pembangunan • JPBD Negeri – Urusetia
* Jabatan dan Agensi lain di peringkat Daerah, Negeri dan Persekutuan akan dijemput mengikut keperluan.
Pengerusi Bersama
bahagian 2|2 ‐ 19
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Fungsi dan peranan Jawatankuasa ini ialah seperti berikut:
• Menilai, mempertimbangkan dan memperakukan
laporan-laporan yang disediakan; o Menjalankan semakan dan mengesahkan (verifikasi)
setiap penyerahan laporan; o Memastikan kajian DRT menepati dan selaras dengan
Asas Rujukan dan garis panduan yang berkaitan; o Menjalankan semakan ke atas pendekatan dan
maklumat yang dikemukakan; dan o Menyelaras cadangan-cadangan pembangunan di
kawasan bersempadanan. • Memberi nasihat berkenaan dasar-dasar dan polisi di
peringkat nasional dan negeri untuk diselaraskan dalam kajian; dan
• Memastikan keperluan Kerajaan Negeri, PBPT dan Jabatan Teknikal serta agensi berkaitan diambilkira.
e. Pasukan Kajian
Pasukan Kajian ditubuhkan untuk menyelaraskan kajian dan boleh terdiri daripada:
• JPBD Negeri;
• PBPT; dan
• Lain-lain agensi mengikut keperluan.
Fungsi dan peranan Pasukan Kajian adalah seperti berikut: • Menyelaras dan mengawal perjalanan kajian mengikut
program kerja;
• Menjalankan semakan dan menilai laporan yang disediakan supaya selaras dengan Asas Rujukan;
• Urusetia kepada mesyuarat-mesyuarat yang dijadualkan; dan
• Memberi nasihat dan ulasan teknikal.
2 ‐ 20 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ii. Mekanisma Pengurusan Kewangan
Pengurusan kewangan kajian memerlukan tempoh masa lebih panjang daripada tempoh kajian. Ini kerana peruntukan kewangan diperlukan untuk tujuan mobilisasi serta penyediaan pelan asas kawasan RT sebelum kajian bermula dan peruntukan kewangan selepas tamat tempoh kajian bagi tujuan pengurusan. Kos yang perlu disediakan untuk tujuan berikut: a. Kos pengurusan; dan b. Kos perkhidmatan perunding (sekiranya perlu).
2.3.7 Kelulusan Asas Rujukan
Asas Rujukan yang telah disediakan perlu dibentang di dua (2) peringkat Jawatankuasa iaitu; i. Majlis Penuh/Jawatankuasa Pembangunan Daerah untuk
tujuan perakuan; dan ii. Jawatankuasa Perancang Negeri untuk tujuan kelulusan.
2.3.8 Kandungan Asas Rujukan
Kandungan minimum Asas Rujukan adalah seperti dalam Jadual 2.5:
bahagian 2|2 ‐ 21
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Jadual 2.5: Kandungan Asas Rujukan
Kandungan Penerangan
Pengenalan Menerangkan tujuan penyediaan Asas Rujukan.
Rangka Kerja Keperluan
Menerangkan latar belakang, perletakan dan sempadan kawasan RT merangkumi kawasan pembangunan dan kawasan berpotensi untuk dibangunkan atau dipelihara selaras dengan keperluan pembangunan seperti yang dipersetujui oleh pelanggan.
Menjelaskan keperluan perundangan. Keperluan penduduk setempat.
Rangka Kerja Perancangan
dan Pembangunan
Menerangkan asas pembentukan halatuju perancangan berdasarkan daripada kajian-kajian terdahulu.
Menerangkan pembangunan kawasan bersempadanan. Menjelaskan tekanan pasaran hartanah. Isu dan masalah berdasarkan RSN dan pembangunan
tempatan semasa Publisiti Awal.
Halatuju Pembangunan
Wawasan Pembangunan yang menerangkan visi dan arah tuju pembangunan bagi kawasan RT.
Matlamat Pembangunan yang merumuskan arah tuju dan penekanan perancangan menepati wawasan yang dinyatakan ke dalam rangka kerja DRT bagi tempoh perancangan yang ditetapkan.
Objektif pembangunan yang menterjemahkan wawasan dan matlamat pembangunan ke dalam aspek-aspek perancangan guna tanah bagi kawasan RT.
Skop dan Bidang Kajian
Skop dan bidang kajian yang menerangkan sektor-sektor utama yang perlu diberi penekanan bagi memenuhi kehendak wawasan, matlamat dan objektif.
Pengurusan dan Kewangan
Tempoh kajian yang mengandungi jadual pelaksanaan kajian mengikut perjalanan aktiviti-aktiviti utama yang dipersetujui oleh pelanggan.
Hasil Kajian. Struktur pengurusan kajian yang menerangkan JK yang akan
menyelaras dan mengawal selia perjalanan kajian dari segi kemajuan pelaksanaan dan kualiti hasil serta meluluskan DRT.
Menjelaskan pengurusan kewangan anggaran perbelanjaan yang diperlukan mengikut pecahan kos terperinci bagi penyediaan DRT.
2 ‐ 22 |bahagian 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
2.4 Pengumpulan dan Penyediaan Data
Kaedah pengumpulan data melalui: i. Lawatan tapak; ii. Kajian Lapangan; dan iii. Data sekunder – data dari Agensi-Agensi Kerajaan, PBT, imej satelit,
gambar udara dan peta topografi. Sistem Maklumat Geografi (GIS) digunakan dalam proses penyediaan DRT. Penggunaan perisian ‘MapInfo’ dicadangkan memandangkan ianya diguna secara menyeluruh di JPBD. Namun demikian pemakaian lain-lain perisian seperti produk ‘ESRI’ boleh juga digunakan.
2.4.1 Proses Penyediaan Pelan Guna Tanah
Di antara perkara yang perlu diambilkira di dalam penyediaan pelan guna tanah adalah: i. Peta asas; ii. Sistem unjuran; iii. Klasifikasi dan kod guna tanah; iv. Model pangkalan data; v. Metadata; dan vi. Kod warna.
Kesemua perkara ini MESTI merujuk kepada Manual GIS- Manual Penyediaan Pelan GIS, Metadata RT, Kod Warna Guna Tanah, Klasifikasi dan Kod Guna Tanah yang disediakan oleh Bahagian Maklumat Guna Tanah Negara JPBD Semenanjung Malaysia. Ini untuk memastikan semua pelan yang disediakan adalah seragam dan mengikut piawaian yang ditetapkan oleh JPBD.
i. Peta Asas
Peta asas dalam penyediaan pelan guna tanah adalah merujuk kepada peta sempadan pentadbiran dan pelan kadester daripada Jabatan Ukur dan Pemetaan Malaysia (JUPEM). Selain itu, pelan seperti peta topografi, maklumat sungai, maklumat jalan dan jalan keretapi juga adalah penting dalam memperlengkapkan pelan guna tanah.
ii. Sistem Unjuran
Sistem unjuran bagi kajian DRT adalah ‘State Cassini’ dalam unit meter. Walau bagaimanapun unjuran ‘State Cassini’ perlu diubah jika JUPEM telah laksanakan unjuran ‘Geocentric Datum 2000’ (GDM2000). Oleh itu semua kajian DRT perlu beralih kepada GDM2000.
bahagian 2|2 ‐ 23
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
iii. Klasifikasi dan Kod Guna Tanah
Klasifikasi dan kod guna tanah perlu merujuk kepada klasifikasi dan kod yang ditetapkan oleh JPBD Semenanjung Malaysia.
iv. Model Pangkalan Data dan Metadata
Merujuk kepada 10 perkara utama iaitu, Perancangan Fizikal, Penduduk, Ekonomi, Sosial, Pengangkutan, Utiliti, Alam Sekitar, Pentadbiran, Peta Asas dan Maklumat Tanah. Bagi lapisan data guna tanah ia terletak di dalam perkara Perancangan Fizikal. Ini termasuk lapisan data guna tanah ditetapkan, pengezonan dan kawalan.
v. Kod Warna
Pemakaian kod warna guna tanah yang diseragamkan oleh JPBD Semenanjung Malaysia selaras dengan klasifikasi guna tanah.
2.4.2 Penyediaan Pelan Sektoral
Penyediaan pelan-pelan sektoral yang lain perlu juga merujuk kepada tatacara penyediaan pelan guna tanah. Di dalam hal ini pelan-pelan sektoral perlu mengambilkira kepada perkara berikut:
i. Menggunapakai peta asas guna tanah sebagai peta utama; ii. Merujuk kepada kesemua klasifikasi dan kod guna tanah; dan iii. Mengguna model pangkalan data dan metadata sebagai
asas dalam mengumpul maklumat dan data kajian sektoral secara terperinci.
3.1
3.2
3.3
Penyediaan Laporan Awal
Penyediaan Laporan Penemuan dan
Strategi Pembangunan
Penyediaan DRT
bahagian 3|3 ‐ 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
BAHAGIAN 3
3.0 PENYEDIAAN DRAF RANCANGAN TEMPATAN
Tiga (3) laporan utama dihasilkan dalam proses penyediaan DRT: i. Laporan Awal; ii. Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan; dan iii. Draf Rancangan Tempatan.
3.1 Penyediaan Laporan Awal
Laporan Awal mengandungi perincian pendekatan dan metodologi kajian, teknik pengumpulan data, teknik analisis, program kajian dan cadangan kos perbelanjaan.
3.1.1 Proses Penyediaan Laporan Awal Proses penyediaan Laporan Awal adalah seperti dalam Rajah 3.1.
Rajah 3.1 : Proses Penyediaan Laporan Awal
ASAS RUJUKAN
LATARBELAKANG DAN PROFIL KAWASAN RT
• Latarbelakang kajian • Profil kawasan RT • Profil guna tanah semasa
VERIFIKASI ISU DAN POTENSI
PEMANTAPAN HALATUJU PEMBANGUNAN
Wawasan, Matlamat dan Objektif
TERAS/FOKUS PEMBANGUNAN
SKOP & PENDEKATAN KAJIAN
PENENTUAN BLOK PERANCANGAN
LAPORAN AWAL
PENGURUSAN DAN KEWANGAN
3 ‐ 2 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
3.1.2 Komponen Laporan Awal
i. Latarbelakang dan Profil Kawasan RT
Tiga (3) perkara utama yang perlu dinyatakan berdasarkan kepada Laporan Asas Rujukan iaitu: a. Latarbelakang Kajian - Menerangkan keperluan
menjalankan kajian seperti tarikh kelulusan JPN, justifikasi pemilihan, kepentingan kajian dan sebagainya;
b. Profil Kawasan RT - Menerangkan profil kawasan RT seperti kuasa pentadbiran, asas guna tanah, asas ekonomi, asas demografi, keluasan kawasan yang diperakui, sempadan pentadbiran (daerah, mukim, PBT, geo-politik) dan lain-lain maklumat yang berkaitan serta memberi implikasi dalam perancangan; dan
c. Profil Guna Tanah Semasa - Tindakan mengenalpasti trend atau profil guna tanah berdasarkan pelan guna tanah semasa kawasan RT.
ii. Verifikasi Isu dan Potensi
Proses mengesahkan kewujudan dan kesahihan suatu isu dan masalah serta potensi awal kawasan RT adalah penting untuk menilai dan mengolah semula halatuju pembangunan yang sesuai dengan kawasan RT. Ia perlu dijalankan melalui kajian lapangan dan semakan terhadap data sekunder. Melalui tindakan ini kaedah dan teknik analisis yang sesuai dapat dikenalpasti.
iii. Pemantapan Halatuju Pembangunan (Wawasan, Matlamat dan Objektif)
Halatuju pembangunan yang ditentukan dalam Asas Rujukan perlu dimantapkan dalam Laporan Awal. Lawatan tapak, verifikasi ke atas pelan guna tanah semasa, isu dan potensi kawasan RT serta maklumat-maklumat lain perlu dikumpul untuk memberi sokongan ke atas halatuju pembangunan yang telah ditetapkan.
iv. Kenalpasti Teras/Fokus Pembangunan
Dibentuk bagi merumuskan pernyataan strategik yang memerlukan langkah-langkah atau tindakan ditangani secara ’trans-sectoral’ dan bersepadu.
bahagian 3|3 ‐ 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Asas pembentukan Teras/Fokus Pembangunan boleh berpandukan kepada hasil analisis ’SWOT’, penyelesaian isu mendesak, fokus atau keutamaan daerah. Teras/Fokus Pembangunan akan memandu kepada penentuan skop kajian bagi setiap sektor agar dapat menyelesaikan isu atau menepati kehendak Teras/Fokus Pembangunan yang telah digubal. Setiap Teras/Fokus Pembangunan yang dibentuk hendaklah mengandungi maksud dan aspirasi yang berbeza antara satu sama lain. Bilangan yang disyorkan bagi satu kajian DRT adalah tidak melebihi lima (5) Teras/Fokus Pembangunan. Antara contoh Teras/Fokus Pembangunan yang boleh digunakan adalah seperti: a. Kemampanan Fizikal dan Alam Sekitar; b. Pelancongan Warisan dan Alam Semulajadi; c. Pertanian Moden dan Berinovasi; d. Peningkatan Kualiti Hidup; e. Perancangan Guna Tanah Optimum dan Mampan; dan f. Sistem Perhubungan dan Pengangkutan yang Efisien dan
Bersepadu
v. Skop dan Pendekatan Kajian
Jadual perincian skop dan bidang kajian adalah berdasarkan Teras/Fokus Pembangunan dan objektif kajian. Perkara-perkara utama yang perlu disenaraikan di dalam jadual skop dan bidang kajian adalah seperti berikut: (rujuk Jadual 3.1) a. Pengenalpastian sektor atau aspek-aspek yang berkaitan
secara ‘trans-sectoral’; b. Data yang diperlukan; c. Teknik analisis; d. Hasil yang dijangkakan; dan e. Indikator.
Jadual 3.1: Contoh Jadual Perincian Skop dan Bidang Kajian
TERAS/FOKUS 1 OBJEKTIF
STRATEGIK SEKTOR TERLIBAT METODOLOGI INDIKATOR TEKNIK
ANALISIS DATA HASIL
OBJEKTIF 1
OBJEKTIF 2
OBJEKTIF 3
OBJEKTIF 4
3 ‐ 4 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Teknik analisis atau metodologi yang digunakan perlu digambarkan dalam bentuk rajah, carta alir atau kaedah-kaedah lain yang bersesuaian (rujuk Lampiran 1). Sistem Maklumat Geografi (GIS) Penyediaan sistem maklumat perancangan perlu selaras dengan Manual GIS terbitan JPBD Semenanjung Malaysia. Perisian yang digunakan mestilah bersesuaian dan dapat menjalankan analisis-analisis yang diperlukan. Sistem Maklumat Eksekutif (EIS) Penyediaan sistem maklumat eksekutif perlu memenuhi keperluan pelanggan terutama PBN dan PBPT yang berkenaan serta selaras dengan Manual EIS terbitan JPBD Semenanjung Malaysia.
vi. Penentuan Blok Perancangan
Penentuan blok perancangan (BP) hendaklah ditentukan berdasarkan kepada perkara-perkara utama berikut: a. Sempadan kawasan RT; b. Sempadan kawasan PBPT (zon perancangan); c. Profil dan trend guna tanah semasa; dan d. Elemen fizikal sedia ada (badan air, jalan, rezab landasan
keretapi, rezab kemudahan utiliti dan lain-lain).
3.1.3 Pengurusan dan Kewangan
i. Jadual Program Kerja
Menunjukkan penetapan tempoh penjadualan kajian dan jadual penyerahan laporan. Jadual ini juga perlu mencadangkan tarikh bagi persidangan jawatankuasa yang berkaitan bagi tujuan memuktamadkan laporan serta kelulusan pembayaran (jika berkaitan).
ii. Jenis Kajian Lapangan
Kajian lapangan yang akan dijalankan serta program kerja, metodologi dan kaedah pengumpulan data. Jenis kajian lapangan yang diperlukan boleh ditunjukkan seperti contoh dalam Jadual 3.2.
bahagian 3|3 ‐ 5
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Jadual 3.2: Contoh Jadual Kajian Lapangan
TERAS/FOKUS
Objektif Komponen Kajian (Trans-Sectoral) Data Diperlukan Sumber
Data Catatan
iii.
Kos Kajian Lapangan
Menunjukkan dengan terperinci kos mengendalikan kajian lapangan.
iv. Batasan / Kekangan Menjalankan Kajian Lapangan
Batasan-batasan atau kekangan yang mungkin dihadapi semasa pengumpulan maklumat dan menjalankan kajian lapangan. Ini akan dapat memberikan maklumat terhadap langkah-langkah pencegahan atau tindakan pembetulan bagi memastikan kelancaran perjalanan kajian.
3.1.4 Kandungan Laporan Awal Kandungan minimum Laporan Awal adalah seperti dalam Jadual 3.3.
3 ‐ 6 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Jadual 3.3 : Kandungan Laporan Awal
Kandungan Penerangan
Pengenalan
Menerangkan kawasan RT seperti keluasan, demografi, keluasan pentadbiran, asas ekonomi dan lain-lain maklumat berkaitan yang akan memberi implikasi terhadap perancangan kawasan tersebut.
Isu dan Potensi Verifikasi isu dan potensi awal kawasan RT.
Wawasan, Matlamat, Objektif
dan Teras/Fokus Pembangunan
Pemantapan halatuju pembangunan berdasarkan kepada Asas Rujukan dan pemerhatian awal serta perbincangan untuk mengenalpasti Teras/Fokus Pembangunan bagi kawasan RT.
Skop dan Pendekatan Kajian
Mengenalpastikan skop dan pendekatan kajian berdasarkan Teras/Fokus Pembangunan yang dikenalpasti.
Skop bagi GIS. Skop bagi EIS.
Penentuan BP
Mencadangkan sempadan BP berdasarkan keadaan fizikal tapak, tumpuan dan isu pembangunan kawasan RT.
Pengurusan dan Kewangan
Jadual Kerja, jenis kajian lapangan, kos kajian dan Jawatankuasa yang terlibat serta senarai perunding (jika perlu) dan sektor yang terlibat.
Hasil Kajian
Menyatakan hasil kajian sepanjang proses penyediaan DRT seperti Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan, Laporan DRT dan lain-lain Laporan Sokongan.
3.2 Penyediaan Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan
LPSP mengandungi empat (4) komponen iaitu: i. Hasil Penemuan; ii. Rangka Cadangan Awal; iii. Pelan Konsep dan Strategi Pembangunan; dan iv. Pengesahan dan Pemantapan BP dan BPK.
bahagian 3|3 ‐ 7
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
3.2.1 Proses Penyediaan LPSP
Proses penyediaan LPSP adalah seperti dalam Rajah 3.2.
Rajah 3.2 : Proses Penyediaan LPSP
3.2.2 Hasil Penemuan
Tiga (3) peringkat utama perlu dilaksanakan untuk mendapatkan hasil penemuan iaitu:
i. Kajian Lapangan
Kajian lapangan dijalankan berpandukan kepada jadual kajian lapangan yang telah disediakan di dalam Laporan Awal bagi mencerap data primer.
ii. Analisis Data
Tujuan utama menganalisis data adalah untuk mengenalpasti trend pembangunan semasa dan menyediakan data-data untuk menjalankan unjuran keperluan sebagai asas perancangan masa hadapan. Analisis data perlu dijalankan secara sektoral dan ‘trans-sectoral’. Teknik-teknik analisis yang saintifik seperti ‘Multi Criteria Evaluation, Cost Benefit Analysis, Planning Balance Sheet’ dan lain-lain yang bersesuaian juga boleh digunakan.
LAPORAN AWAL
RANGKA CADANGAN AWAL
PELAN KONSEP DAN STRATEGI PEMBANGUNAN
LAPORAN PENEMUAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN
HASIL PENEMUAN • Kajian Lapangan • Analisis Data • Sintesis Penemuan
PENGESAHAN DAN PEMANTAPAN BP DAN BPK
3 ‐ 8 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
iii. Sintesis Penemuan
Sintesis hendaklah dilakukan terhadap penemuan daripada analisis ‘trans-sectoral’ dan sektoral. Hasil sintesis akan menjadi panduan kepada penyediaan Pelan Konsep dan Strategi Pembangunan ke arah mencapai halatuju pembangunan DRT berdasarkan tiga (3) perkara utama berikut:
a. Mengenalpasti Isu-Isu Strategik
Isu-isu strategik dikenalpasti melalui analisis ke atas isu-isu yang disenaraikan di peringkat awal melalui sumber sekunder dan penemuan isu. Isu strategik ialah isu yang disokong oleh data yang tepat dan ‘viable’ serta responsif terhadap kawasan RT secara spesifik.
b. Justifikasi Potensi
Potensi yang dikenalpasti melalui sumber sekunder dan sumber primer akan dinilai melalui analisis yang dijalankan. Hasil analisis akan memastikan setiap potensi mempunyai nilai dan bolehlaksana. Secara tidak langsung, ia boleh menangani isu-isu strategik yang telah dikenalpasti.
c. Unjuran Keperluan
Unjuran keperluan mengikut sektoral dan sempadan kawasan RT (zon perancangan dan BP) hendaklah dijalankan di peringkat ini bagi memastikan unsur-unsur penawaran dan permintaan dapat dipenuhi. Unjuran yang dijalankan memerlukan sokongan data secara sektoral seperti jumlah penduduk yang disasarkan, bilangan kediaman, ruang lantai perniagaan dan sebagainya sebelum proses atau pengiraan dapat dilakukan. Hasil unjuran akan memberi pengaruh ke atas cadangan-cadangan yang akan digariskan di dalam DRT.
3.2.3 Rangka Cadangan Awal
Cadangan awal dirangka untuk menangani isu-isu atau mengeksploitasi potensi yang telah dikenalpasti dalam hasil penemuan.
bahagian 3|3 ‐ 9
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
3.2.4 Pelan Konsep dan Strategi Pembangunan
Dua (2) perkara utama perlu diambilkira di dalam menyediakan Pelan Konsep dan Strategi Pembangunan, iaitu;
i. Strategi Pembangunan
Strategi pembangunan boleh dirangka dalam dua (2) bentuk: a. Strategi Pembangunan Utama Strategi Pembangunan Utama hendaklah digariskan untuk mencapai halatuju pembangunan DRT yang telah ditetapkan secara menyeluruh.
b. Strategi Pembangunan Mengikut Teras/Fokus Strategi pembangunan mengikut teras/fokus digariskan bagi menyelesaikan isu-isu strategik secara ‘trans-sectoral’ dengan mengambilkira hasil unjuran serta mengeksploitasi potensi secara maksimum dan menyeluruh.
ii. Pelan Konsep
Pelan konsep disediakan secara diagramatik bagi menterjemahkan secara konseptual dan spatial ke atas strategi pembangunan dan rangka cadangan awal. Pelan konsep yang dihasilkan perlu memberi gambaran yang menyeluruh terhadap perancangan masa hadapan (forward planning) terutama bagi mencapai halatuju pembangunan (wawasan, matlamat dan objektif). Alternatif-alternatif pelan konsep dan strategi pembangunan boleh disediakan bagi mengenalpasti satu pelan konsep dan strategi pembangunan yang terbaik (alternatif terpilih).
3.2.5 Pengesahan dan Pemantapan BP dan BPK
BP yang telah dikenalpasti pada peringkat Laporan Awal hendaklah dinilai dan disahkan selari dengan pelan konsep. BPK pula hendaklah dikenalpasti sebelum penyediaan laporan DRT. BPK perlu dimuktamadkan selepas peta cadangan disediakan untuk disesuaikan dengan keperluan trend guna tanah cadangan pembangunan.
3 ‐ 10 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
3.2.6 Kandungan LPSP
Kandungan minimum LPSP adalah seperti dalam Jadual 3.4.
Jadual 3.4 : Kandungan LPSP
Kandungan Penerangan
Pengenalan
• Latar belakang kawasan RT • Profil penduduk kawasan RT • Halatuju dan hierarki pembangunan • Wawasan, matlamat, objektif dan Teras/Fokus
Pembangunan • Pembahagian BP
Penemuan Teras/Fokus
Pembangunan
• Setiap Teras/Fokus Pembangunan perlu menerangkan secara ‘trans-sectoral’ berpandukan kepada: o Keadaan semasa dan analisis; o Penemuan dan isu; o Cadangan awal; dan o Menjalankan penilaian kemampanan cadangan awal
Strategi-Strategi
Pembangunan
• Pembentukan strategi pembangunan • Alternatif strategi pembangunan • Pemilihan strategi pembangunan • Penilaian kemampanan strategi terpilih
Pelan Konsep Pembangunan
• Kriteria pembentukan • Cadangan Pelan Konsep
Pengesahan
dan Pemantapan
BP/BPK
• Kriteria BP • Cadangan BP dan BPK
3.3 Penyediaan DRT
DRT mengandungi Peta Cadangan dan Pernyataan Bertulis yang merumuskan cadangan PBPT seperti berikut: i. Cadangan memajukan tanah; ii. Cadangan menggunakan tanah; iii. Cadangan melindungi dan memperelok alam sekitar dari segi fizikal; iv. Cadangan memelihara topografi semula jadi; v. Cadangan memperelok lanskap; vi. Cadangan memelihara dan menanam pokok; vii. Cadangan mengadakan tanah lapang; viii. Cadangan memelihara dan mengindahkan ciri dan rupa bangunan;
Subseksyen 12(3), Akta 172
bahagian 3|3 ‐ 11
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ix. Cadangan memperelok sistem komunikasi; x. Cadangan menguruskan lalu lintas; xi. Cadangan kajian RKK dan PTB; dan xii. Perkara-perkara lain yang diputuskan oleh Jawatankuasa.
3.3.1 Proses Penyediaan DRT
Proses penyediaan DRT adalah seperti dalam Rajah 3.3
Rajah 3.3 : Proses Penyediaan DRT
3.3.2 Peta Cadangan
i. Peta Cadangan (Keseluruhan / BP)
Peta Cadangan menunjukkan perincian cadangan guna tanah kawasan RT bagi sasaran tahun perancangan. Cadangan guna tanah yang ditunjukkan dalam DRT berdasarkan klasifikasi guna tanah berikut: a. Perumahan; b. Perindustrian; c. Perniagaan; d. Institusi; e. Tanah Lapang dan Rekreasi; f. Pengangkutan; g. Infastruktur dan Utiliti; dan h. Pertanian.
LAPORAN PENEMUAN DAN STRATEGI PEMBANGUNAN
DRAF RANCANGAN TEMPATAN
PETA CADANGAN DAN PERNYATAAN BERTULIS • Peta Cadangan (Keseluruhan / BP) • Pelan Subjek • Pelan Sisip • Gambaran/ Bahan Perihalan • Garis Panduan Pembangunan Khusus • Kelas Penggunaan Tanah • Kelas Penggunaan Bangunan
LAPORAN-LAPORAN SOKONGAN
• Laporan Pengurusan dan Pelaksanaan • Laporan Penilaian Kemampanan • Laporan EIS • Lain-lain laporan
3 ‐ 12 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Perkara–perkara lain yang perlu diambilkira dalam
menyediakan peta cadangan: a. Guna tanah sedia ada; b. Guna tanah komited; c. Penentuan kawasan khusus seperti kawasan bukit dengan
garisan bukit ditunjukkan secara jelas, kawasan kegunaan khas dan kawasan sensitif alam sekitar sebagaimana peruntukan Perenggan 22(2A)(c), Akta 172; dan
d. Kawasan-kawasan galakan pembangunan seperti koridor pelancongan atau kawasan–kawasan pemeliharaan seperti zon sejarah, pemeliharaan hidupan liar dan sebagainya.
Contoh Pelan Guna Tanah Semasa, Peta Cadangan Keseluruhan dan Peta Cadangan BP seperti dalam Rajah 3.4, Rajah 3.5 dan Rajah 3.6. Peta Cadangan perlu disediakan mengikut skala yang bersesuaian dengan kawasan RT.
bahagian 3|3 ‐ 13
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Raja
h 3.
4 : C
onto
h Pe
lan
Gun
a Ta
nah
Sem
asa
Sum
ber:
Dra
f Ran
cang
an T
empa
tan
Dae
rah
Kota
Tin
ggi,
2007
- 202
0
3 ‐ 14 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Raja
h 3.
5 : C
onto
h Pe
ta C
adan
gan
Kese
luru
han
Sum
ber:
Dra
f Ran
cang
an T
empa
tan
Dae
rah
Kota
Tin
ggi,
2007
- 20
20
bahagian 3|3 ‐ 15
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Raja
h 3.
6 : C
onto
h Pe
ta C
adan
gan
BP
Sum
ber:
Dra
f Ran
cang
an T
empa
tan
Dae
rah
Kota
Tin
ggi,
2007
- 20
20
3 ‐ 16 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
ii. Pelan Subjek
Pelan Subjek menerangkan cadangan pembangunan terperinci mengikut subjek (rujuk Rajah 3.7). Contohnya Pelan Subjek bagi Cadangan Perniagaan, Cadangan Perumahan, Cadangan Perkampungan Dalam Bandar, Cadangan Pelan Tindakan Banjir, Cadangan Pembangunan Tanah Bersepakat dan sebagainya.
iii. Pelan Sisip
Pelan Sisip merupakan pelan yang memperincikan cadangan yang terdapat dalam Pelan Subjek (rujuk Rajah 3.8 ) contohnya Pelan Sisip bagi Cadangan Perniagaan, Cadangan Perumahan dan Cadangan Pengekalan Kampung Tradisional.
iv. Gambaran/ Bahan Perihalan
Merupakan lakaran-lakaran, gambar perspektif dan ilustrasi yang menjelaskan tentang cadangan mengikut subjek (rujuk Rajah 3.9).
bahagian 3|3 ‐ 17
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Raja
h 3.
7 : C
onto
h P
elan
Sub
jek
Cad
anga
n Pe
rnia
gaan
Sum
ber :
Ran
cang
an T
empa
tan
Dae
rah
Joho
r Bah
ru 2
020
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
i
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
ike
Sku
dai
ke S
kuda
ike
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
mke
Ulu
Tira
m
ke S
tula
ngke
Stu
lang
ke S
tula
ngke
Stu
lang
ke S
tula
ngke
Stu
lang
ke S
tula
ngke
Stu
lang
ke S
tula
ng
MAJ
LIS
PER
BAND
AR
AN
KU
LAI
(MPK
u)
MAJ
LIS
BAN
DA
RA
YA
JOH
OR
BAH
RU
(MB
JB)
MAJ
LIS
PER
BAN
DAR
AN
JO
HO
R B
AHRU
TEN
GAH
(M
PJB
T)
PIHA
K B
ERK
UAS
A PE
RAN
CAN
G T
EMPA
TAN
DAER
AH J
OH
OR
BAH
RU
PIH
AK B
ERKU
ASA
TEM
PATA
N
PASI
R G
UDA
NG
RAN
CA
NG
AN
TEM
PATA
NDA
ERA
H JO
HOR
BAHR
U 20
20
Tanp
a Sk
ala
U
BLO
K P
ERAN
CA
NG
AN
1 :
DAE
RA
H S
ENTR
AL
Pasi
r G
u
Seri
Alam
Mas
aiPe
rmas
Jay
a
Skud
ai
Tebr
auPl
ento
ng
Ulu
Tira
mi ut
iara
Tam
poi
Tam
an U
ngku
Tu
n Am
inah
Tam
anPe
rling
Lark
in
Jaya
Joho
r Ba
hru
vers
iti
BP3
PASI
RPE
LANG
I
BP14
RINT
ING
BP2
PELA
NGI
BP10
TAM
POI
BP4
PERM
AS J
AYA
BP11
TASE
KUT
ARA
BP1
DAER
AH
SENT
RAL
BP15
KOTA
SER
I JO
HOR
BP13
MO
UNT
AUST
IN
BP12
MAJ
U JA
YA
BP5
PAND
AN
BP6
MAJ
IDEE
BP7
KANG
KAR
TEBR
AU
BP9
LARK
IN
BP8
KEM
PAS
PELA
N L
OK
ASI
BP1
5TE
BR
AU
M
M
SK
GG
S
SS
K
K
Ked
iam
anRa
smi
Men
teri
Bes
ar
Jab.
Pend
idik
anLL
K
GG
LL
Tele
kom
Kot
aray
a
Cad
anga
n Ri
mba
War
isan
Tanj
ung
Pute
ri
T
Ger
bang
Per
dana
Pang
sapu
riO
rchi
d Vi
ewK
omta
r
City
Squ
are
MIC
E(P
ersa
da J
ohor
)
Buk
itTi
mba
lan
BP
Cad
anga
nTe
mpa
t Let
ak K
eret
aB
erpu
sat
Mah
kam
ah
JOTI
C
M
MB
JBPO
S
Muz
ium
Ista
na
Dew
an
Jubl
i Int
an
Men
ara
Tabu
ng H
aji
Wis
ma
Pers
ekut
uan
TDK
SK
M
TLK
PEPE
Polis
Traf
ikK
ondo
min
ium
Wad
i Han
a
PE
SKS
ek. K
eb. A
yer M
olek
Dew
an S
ek
Pen
didi
kan
Kha
s
TDK
AD
K
TDK
SMBR
Pem
adam
PI(P
erku
bura
n Is
lam
Mah
moo
diah
)
SRC
SA
TNB
SA
TNB
Tam
an A
wam
TNB
S
TDK
SM
asjid
Sul
tan
Abu
Bak
ar
Ista
naBe
sar
Zoo
Joho
r
Kom
plek
sIs
lam
Mah
kam
ahSy
aria
h
Hosp
ital
Sulta
nah
Am
inah
Perlu
asan
Sek
olah
Men
enga
h Ag
ama
Maa
had
Joho
r
Sek
olah
Men
enga
h A
gam
aM
aaha
d Jo
hor
Buki
t Cag
arBu
kit C
agar
Buki
t Cag
arBu
kit C
agar
Buki
t Cag
arBu
kit C
agar
Buki
t Cag
arBu
kit C
agar
Buki
t Cag
ar
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t U
ngku
Azi
zU
ngku
Azi
zU
ngku
Azi
zU
ngku
Aziz
Ung
ku A
zizU
ngku
Azi
zU
ngku
Azi
zU
ngku
Azi
zU
ngku
Aziz
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Se
nyum
Seny
umSe
nyum
Seny
umSe
nyum
Seny
umSe
nyum
Seny
umSe
nyum
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg. G
erta
k M
erah
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg.A
h Si
ang
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Kg. W
adi
Han
aH
ana
Han
aH
ana
Han
aH
ana
Han
aH
ana
Han
a
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kebu
n Bu
nga
Kg.
Air
Mol
ekK
g. A
ir M
olek
Kg.
Air
Mol
ekK
g. A
ir M
olek
Kg.
Air
Mol
ekK
g. A
ir M
olek
Kg.
Air
Mol
ekK
g. A
ir M
olek
Kg.
Air
Mol
ek
S e
l a
t T
e b
r a
uS
e l
a t
T e
b r
a u
S e
l a
t T
e b
r a
uS
e l
a t
T e
b r
a u
S e
l a
t T
e b
r a
uS
e l
a t
T e
b r
a u
S e
l a
t T
e b
r a
uS
e l
a t
T e
b r
a u
S e
l a
t T
e b
r a
u
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Kg. K
ubur
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Bu
kit
Buki
t Sa
ujan
aSa
ujan
aSa
ujan
aSa
ujan
aSa
ujan
aSa
ujan
aSa
ujan
aSa
ujan
aSa
ujan
aKg
. Mah
mod
diah
Kg. M
ahm
oddi
ahKg
. Mah
mod
diah
Kg. M
ahm
oddi
ahKg
. Mah
mod
diah
Kg. M
ahm
oddi
ahKg
. Mah
mod
diah
Kg. M
ahm
oddi
ahKg
. Mah
mod
diah
Kg. N
gee
Hen
gKg
. Nge
e H
eng
Kg. N
gee
Hen
gKg
. Nge
e H
eng
Kg. N
gee
Hen
gKg
. Nge
e H
eng
Kg. N
gee
Hen
gKg
. Nge
e H
eng
Kg. N
gee
Hen
g
BPK
1-13
BPK
1-13
BPK
1-13
BPK
1-13
BPK
1-13
BPK
1-13
BPK
1-13
BPK
1-13
BPK
1-13
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INW
ADI H
ANA
WAD
I HAN
AW
ADI H
ANA
WA
DI H
AN
AW
AD
I HA
NA
WAD
I HAN
AW
ADI H
ANA
WAD
I HAN
AW
AD
I HA
NA
BPK
1-14
BPK
1-14
BPK
1-14
BPK
1-14
BPK
1-14
BPK
1-14
BPK
1-14
BPK
1-14
BPK
1-14
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
BU
KIT
CA
GAR
BU
KIT
CA
GAR
BU
KIT
CA
GAR
BU
KIT
CAG
AR
BU
KIT
CAG
AR
BU
KIT
CA
GAR
BU
KIT
CA
GAR
BU
KIT
CA
GAR
BU
KIT
CAG
AR
BPK
1-12
BPK
1-12
BPK
1-12
BPK
1-12
BPK
1-12
BPK
1-12
BPK
1-12
BPK
1-12
BPK
1-12
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
SAU
JAN
ASA
UJA
NA
SAU
JAN
ASA
UJA
NA
SAU
JAN
ASA
UJA
NA
SAU
JAN
ASA
UJA
NA
SAU
JAN
A
BPK
1-16
BPK
1-16
BPK
1-16
BPK
1-16
BPK
1-16
BPK
1-16
BPK
1-16
BPK
1-16
BPK
1-16
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INK
OTA
PIN
GG
IRA
N A
IR
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
K
OTA
PIN
GG
IRA
N A
IR
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
K
OTA
PIN
GG
IRA
N A
IR
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
K
OTA
PIN
GG
IRAN
AIR
BPK
1-3
BPK
1-3
BPK
1-3
BPK
1-3
BPK
1-3
BPK
1-3
BPK
1-3
BPK
1-3
BPK
1-3
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PIN
TU M
ASU
K U
TAR
API
NTU
MAS
UK
UTA
RA
PIN
TU M
ASU
K U
TAR
API
NTU
MA
SUK
UTA
RA
PIN
TU M
ASU
K U
TAR
API
NTU
MAS
UK
UTA
RA
PIN
TU M
ASU
K U
TAR
API
NTU
MAS
UK
UTA
RA
PIN
TU M
ASU
K U
TAR
A
BPK
1-10
BPK
1-10
BPK
1-10
BPK
1-10
BPK
1-10
BPK
1-10
BPK
1-10
BPK
1-10
BPK
1-10
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
GER
BAN
G P
ERD
AN
AG
ERB
ANG
PER
DA
NA
GER
BAN
G P
ERD
AN
AG
ERB
ANG
PER
DAN
AG
ERB
ANG
PER
DAN
AG
ERB
AN
G P
ERD
AN
AG
ERB
AN
G P
ERD
AN
AG
ERB
AN
G P
ERD
AN
AG
ERB
ANG
PER
DAN
A
BPK
1-2
BPK
1-2
BPK
1-2
BPK
1-2
BPK
1-2
BPK
1-2
BPK
1-2
BPK
1-2
BPK
1-2
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
TEN
GAH
BA
ND
ARTE
NG
AH B
AN
DAR
TEN
GAH
BA
ND
ARTE
NG
AH
BAN
DA
RTE
NG
AH
BAN
DA
RTE
NG
AH B
AN
DAR
TEN
GAH
BA
ND
ARTE
NG
AH B
AN
DAR
TEN
GA
H B
AND
AR
BPK
1-8
BPK
1-8
BPK
1-8
BPK
1-8
BPK
1-8
BPK
1-8
BPK
1-8
BPK
1-8
BPK
1-8
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INSU
LTA
NAH
AM
INA
HSU
LTA
NAH
AM
INA
HSU
LTA
NAH
AM
INA
HSU
LTAN
AH
AM
INAH
SULT
ANA
H A
MIN
AHSU
LTAN
AH A
MIN
AH
SULT
ANAH
AM
INA
HSU
LTAN
AH A
MIN
AH
SULT
ANA
H A
MIN
AH
BPK
1-4
BPK
1-4
BPK
1-4
BPK
1-4
BPK
1-4
BPK
1-4
BPK
1-4
BPK
1-4
BPK
1-4
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
KO
TA R
AYA
BPK
1-9
BPK
1-9
BPK
1-9
BPK
1-9
BPK
1-9
BPK
1-9
BPK
1-9
BPK
1-9
BPK
1-9
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
MEL
DR
UM
BPK
1-11
BPK
1-11
BPK
1-11
BPK
1-11
BPK
1-11
BPK
1-11
BPK
1-11
BPK
1-11
BPK
1-11
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INM
AH
MO
OD
IAH
MA
HM
OO
DIA
HM
AH
MO
OD
IAH
MAH
MO
OD
IAH
MAH
MO
OD
IAH
MA
HM
OO
DIA
HM
AH
MO
OD
IAH
MA
HM
OO
DIA
HM
AHM
OO
DIA
H
BPK
1-17
BPK
1-17
BPK
1-17
BPK
1-17
BPK
1-17
BPK
1-17
BPK
1-17
BPK
1-17
BPK
1-17
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INK
OTA
PIN
GG
IRAN
AIR
BAR
AT
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR B
ARA
TK
OTA
PIN
GG
IRAN
AIR
BAR
AT
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
BAR
ATK
OTA
PIN
GG
IRA
N A
IR B
ARAT
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR B
AR
AT
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR B
AR
AT
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR B
AR
AT
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
BAR
AT
BPK
1-1
BPK
1-1
BPK
1-1
BPK
1-1
BPK
1-1
BPK
1-1
BPK
1-1
BPK
1-1
BPK
1-1
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
BAN
DAR
AYA
LAM
AB
AND
ARA
YA L
AMA
BAN
DAR
AYA
LAM
AB
AN
DA
RAY
A LA
MA
BA
ND
AR
AYA
LAM
AB
AND
AR
AYA
LAM
AB
AND
AR
AYA
LAM
AB
AND
AR
AYA
LAM
AB
AN
DA
RAY
A LA
MA
BPK
1-5
BPK
1-5
BPK
1-5
BPK
1-5
BPK
1-5
BPK
1-5
BPK
1-5
BPK
1-5
BPK
1-5
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
BU
KIT
TIM
BA
LAN
BU
KIT
TIM
BA
LAN
BU
KIT
TIM
BA
LAN
BU
KIT
TIM
BAL
ANB
UK
IT T
IMB
ALAN
BU
KIT
TIM
BA
LAN
BU
KIT
TIM
BA
LAN
BU
KIT
TIM
BA
LAN
BU
KIT
TIM
BAL
AN
BPK
1-6
BPK
1-6
BPK
1-6
BPK
1-6
BPK
1-6
BPK
1-6
BPK
1-6
BPK
1-6
BPK
1-6
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INIS
TAN
AIS
TAN
AIS
TAN
AIS
TAN
AIS
TAN
AIS
TAN
AIS
TAN
AIS
TAN
AIS
TAN
A
BPK
1-7
BPK
1-7
BPK
1-7
BPK
1-7
BPK
1-7
BPK
1-7
BPK
1-7
BPK
1-7
BPK
1-7
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPR
ESIN
PRES
INPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
MPU
SAT
ISLA
M
BPK
1-15
BPK
1-15
BPK
1-15
BPK
1-15
BPK
1-15
BPK
1-15
BPK
1-15
BPK
1-15
BPK
1-15
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
PRES
IN
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
TIM
UR
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
TIM
UR
KO
TA P
ING
GIR
AN
AIR
TIM
UR
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR T
IMU
RK
OTA
PIN
GG
IRAN
AIR
TIM
UR
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR T
IMU
RK
OTA
PIN
GG
IRAN
AIR
TIM
UR
KO
TA P
ING
GIR
AN A
IR T
IMU
RK
OTA
PIN
GG
IRAN
AIR
TIM
UR
CA
DAN
GA
N
PER
NIA
GA
AN
DA
N P
ENJA
JAA
N
PELA
N S
UB
JEK
PETU
NJU
K
BPK
CIR
I -C
IRI
BPK
1.1
1 Pr
esin
Mah
moo
diah
BPK
1.1
2 Pr
esin
Sau
jana
BPK
1.1
3 Pr
esin
Wad
i Han
aB
PK 1
.14
Pres
in B
ukit
Cag
ar
Kaw
asan
Pl
inth
60%
Pem
bang
unan
Bag
i Fre
e St
andi
ng B
uild
ing
Nis
bah
Plo
t 1
: 6 ( ≤
35 T
ingk
at –
Free
Sta
ndin
g B
uild
ing
)1
: 2 ( ≤
4 Ti
ngka
t -Te
res
)
Aktiv
iti U
tam
a
-Men
ara
peja
bat
-Kom
plek
s be
li be
lah
-Hot
el A
ntar
aban
gsa
-Con
dote
l
-Ser
vice
Apa
rtmen
t-K
edai
pej
abat
-Ope
n C
afé
Pern
iag
aan
Sed
ia A
da
KAW
ASA
N P
ERN
IAG
AA
N
Pern
iaga
an
Yang
Dite
tap
kan
Pern
iaga
an
Ca
dang
an
LAIN
LA
IN-
Riza
b P
enga
ngku
tan
dan
Perh
ubun
gan
Sem
pada
n Bl
ok P
era
ncan
gan
Keci
l / P
resin
Riza
b B
adan
Air
BPK
Kon
sep
Akt
iviti
Uta
ma
Plot
R
atio
Ket
ingg
ian
Ban
guna
nJe
nis
Ban
guna
nSe
mas
aC
adan
gan
BPK
1.1
Pr
esin
Ban
dara
ya L
ama
‘Old
Ret
ail
Dis
tric
t’-
Ked
ai p
ejab
at/ru
mah
ked
ai-S
treet
Mal
l (op
en c
afé)
1:2
≤ 5
tkt
Tere
sTe
res
(infil
l)B
angu
nan
sese
buah
dib
enar
kan
teta
pi d
i be
nark
an d
i kaw
asan
yan
g di
zonk
an
saha
ia.B
angu
nan
terb
engk
alai
juga
aka
n di
bang
unka
n.-M
enar
a B
rum
asi
≤ 15
tkt
Sese
buah
BPK
1.2
Pr
esin
Ten
gah
Ban
dar
‘New
Ret
ail
Dis
tric
t’
-Men
ara
peja
bat
-Ked
ai p
ejab
at/ru
mah
ked
ai-C
ondo
tel
-Kom
plek
s be
li be
lah
-Bis
tro &
Baz
aar (
open
caf
é)
1:2
≤ 4
tkt
Tere
sTe
res
(infil
l)B
angu
nan
terb
engk
alai
aka
n di
bang
unka
n-M
enar
a M
atex
1:10
≤ 80
tkt
Sese
buah
-KO
MTA
R (2
6 Ti
ngka
t)-J
B C
ity S
quar
e (3
3 Ti
ngka
t)-M
enar
a P
ublic
Ban
k (3
0 Ti
ngka
t)
BPK
1.3
Pr
esin
Pin
tu M
asuk
Uta
raB
PK 1
.4
Pres
in K
otar
aya
BPK
1.5
Pr
esin
Buk
it Ti
mba
lan
‘Ser
vice
A
part
men
t &
Hot
el D
istr
ict’
-Men
ara
peja
bat
-Kom
plek
s be
li be
lah
-Hot
el A
ntar
aban
gsa
-Con
dote
l-S
ervi
ce A
partm
ent
-Ked
ai p
ejab
at-O
pen
Caf
é
1:2
≤ 4
tkt
Tere
s
Tere
sB
angu
nan
terb
engk
alai
aka
n di
bang
unka
n-M
enar
a K
oper
asi M
elay
u1:
10≤
80 tk
t
Sese
buah
-Pan
Pas
ific
Hot
el (1
8 Ti
ngka
t)-K
otar
aya
(13
Ting
kat)
-Men
ara
Ans
ar (2
1 Ti
ngka
t)-M
enar
a La
ndm
ark
(35
Ting
kat)
-Wis
ma
LKN
(18
Ting
kat)
BPK
1.1
5 Pr
esin
Kot
a Pi
nggi
ran
Air
Tim
urB
PK 1
.16
Pres
in K
ota
Ping
gira
n A
irB
PK 1
.17
Pres
in K
ota
Ping
gira
n A
ir B
arat
‘Lei
sure
C
omm
erci
al
Dis
tric
t’
-Pus
at p
erni
agaa
n be
rben
tuk
rekr
easi
& h
ibur
an1:
2≤
4 tk
t Se
sebu
ah-L
ot 1
Wat
erfro
nt C
ity (6
Tin
gkat
)Lo
w ri
se c
omm
erci
al d
iben
arka
n
Cad
anga
n Pe
rnia
gaan
, Blo
k Pe
ranc
anga
n 1
: Dae
rah
Sent
ral
-Kaw
asan
Per
niag
aan
Pusa
t (C
BD
)
Cad
anga
n Pe
rnia
gaan
BPK
1.1
: Pr
esin
Pus
at B
anda
raya
Lam
a (R
ujuk
Raj
ah 1
.3.1
,1.3
.2,1
.3.3
,1.3
.4,
1.3.
6 &
1.3
.7)
Cad
anga
n pe
rnia
gaan
BPK
1.9
: Pr
esin
Mel
drum
(R
ujuk
Raj
ah 1
.3.6
& 1
.3.7
)
Cad
anga
n Pe
rnia
gaan
BPK
1.3
: Pr
esin
Pin
tu M
asuk
Uta
ra
(R
ujuk
Raj
ah 1
.3.5
& 1
.3.6
)
Cad
anga
n Pe
rnia
gaan
BPK
1.4
: Pr
esin
Kot
aray
a
(Ruj
uk R
ajah
1.3
.6 &
1.3
.7)
Cad
anga
n Pe
rnia
gaan
BPK
1.2
: Pr
esin
Ten
gah
Ban
dar
(R
ujuk
Raj
ah 1
.3.5
& 1
.3.6
)
Sem
pa
dan
‘Cen
tral B
usin
ess
Dist
rict’
(CBD
)
-Pus
at P
erni
agaa
n U
tam
a (P
ingg
iran
CB
D)
3 ‐ 18 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Raja
h 3.
8 : C
onto
h Pe
lan
Sisip
Cad
anga
n Pe
rnia
gaan
Sum
ber :
Ran
cang
an T
empa
tan
Dae
rah
Joho
r Bah
ru 2
020
bahagian 3|3 ‐ 19
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Raja
h 3.
9 : C
onto
h La
kara
n Pe
rspe
ktif
Pus
at B
anda
raya
Joh
or B
ahru
Sum
ber :
Ran
cang
an T
empa
tan
Dae
rah
Joho
r Bah
ru 2
020
3 ‐ 20 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
3.3.3 Pernyataan Bertulis
Pernyataan Bertulis adalah kenyataan-kenyataan yang menjelaskan peta cadangan dan perincian kandungan DRT khususnya perkara-perkara berikut: i. Garis Panduan Pembangunan Khusus; ii. Kelas Penggunaan Tanah; dan iii. Kelas Penggunaan Bangunan.
i. Garis Panduan Pembangunan Khusus
Garis panduan umum sedia ada digunapakai sebagai panduan dalam membentuk cadangan pembangunan di dalam RT (Rujuk contoh-contoh garis panduan seperti di Lampiran 2). Bagi kawasan-kawasan yang memerlukan perincian khas, garis panduan pembangunan khusus dirangka untuk pelaksanaan cadangan pembangunan bagi kawasan-kawasan seperti berikut: a. Kawasan tanah tinggi dan bercerun curam; b. Kawasan banjir; c. Kawasan tanah pertanian berkualiti; d. Kawasan yang mempunyai unsur-unsur warisan dan
kebudayaan; e. Kawasan pinggir air dan pinggir pantai; f. Kawasan-kawasan lain yang dikategorikan dalam
Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS); dan g. Kawasan-kawasan lain mengikut keperluan.
ii. Kelas Penggunaan Tanah
Kelas Penggunaan Tanah disediakan bagi memperincikan penggunaan tanah mengikut BPK. Kelas Penggunaan Tanah (rujuk Jadual 3.5, Jadual 3.6, Rajah 3.10 dan Rajah 3.11) hendaklah mengandungi perkara-perkara berikut: a. Jenis guna tanah utama; b. Kelas Penggunaan Tanah dibenarkan; c. Kelas Penggunaan Tanah sokongan dibenarkan dengan
syarat; dan d. Catatan
bahagian 3|3 ‐ 21
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
a. Jenis Guna Tanah Utama
Mengikut jenis guna tanah RT ‘Aktiviti 1’. • Perumahan; • Perindustrian; • Perniagaan; • Institusi; • Tanah Lapang dan Rekreasi; • Pengangkutan; • Infrastruktur dan Utiliti; dan • Pertanian.
b. Kelas Penggunaan Tanah Dibenarkan
Ia berdasarkan jenis guna tanah RT ’Aktiviti 2’. Aktiviti guna tanah ini hendaklah selaras dengan jenis guna tanah RT ‘Aktiviti 1’.
c. Kelas Penggunaan Tanah Sokongan Dibenarkan Dengan Syarat
Ia menunjukkan aktiviti guna tanah yang tidak bercanggah dengan jenis guna tanah utama yang dibenarkan. Walau bagaimanapun, kebenaran hendaklah berdasarkan syarat-syarat yang sesuai bagi kawasan BPK berkaitan.
d. Catatan
Justifikasi untuk menyokong aktiviti yang dibenarkan atau aktiviti yang dibenarkan dengan syarat.
iii. Kelas Penggunaan Bangunan
DRT juga perlu menetapkan penukaran Kelas Penggunaan Bangunan yang dibenarkan untuk tujuan pertimbangan permohonan kebenaran merancang. Penetapan pertukaran ini tertakluk kepada perincian dalam Kelas Penggunaan Tanah mengikut kawasan dan BP (rujuk Jadual 3.5, Jadual 3.6, Rajah 3.10, Rajah 3.11 dan Lampiran 3).
3 ‐ 22 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Jadu
al 3
.5 :
Con
toh
Jadu
al K
elas
Pen
ggun
aan
Tana
h Pe
rum
ahan
bahagian 3|3 ‐ 23
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Not
a :
1.
Pe
caha
n A
ktiv
iti d
i kol
um 3
ad
ala
h te
rtakl
uk k
epad
a ke
perlu
an se
suat
u Bl
ok P
eran
cang
an.
2.
Perin
cian
syar
at a
tau
seka
tan
ke a
tas s
esua
tu a
ktiv
iti d
i kol
um 3
da
n 4
hend
akl
ah
dip
erin
cika
n d
i rua
nga
n ca
tata
n.
3.
Ruju
k La
mpi
ran
3 –
Sena
rai K
lasif
ika
si G
una
Ta
nah,
Kel
as P
engg
una
an
da
n Pe
nggu
naa
n/A
ktiv
iti/J
enis.
sa
mbu
ngan
3 ‐ 24 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Rajah 3.10 : Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama Perumahan
Sek. M en. Tm n. Sri Tebrau
PE
Kediam aAbu
PPN
REZA
B RE
NTIS
ELE
KTRI
K TN
B
Sek. Keb.Tm n. Pelangi
Driving Rage (G olf)
Kondom iniumStu lang V iew
Sek. Agam aTam an Pelangi
SSM
PLR
KolamTakungan
CadanganSek. Agam a PLR
TDKILT
T T
PelangiLeisure M all
PlazaPelangi
Sri Kurnia
TDK
PE
TDK
TDKPE
PE
TDK
TDK
PM U
TNB
G
S
KK
DO R
Pos
T
PP
G
G
LP
M
TA
S
Ibu PejabatPolis DEPO H
LP
LP
PLR
TDK
TDK
PE
PLR
Institut Tek. Perindustrian
YPJ
PE
TDKTDK
Ibu PejabatPolis DEPO H
Sek. M en.Tm n. Pelangi
TNB
TLK
M
Pencaw angTelekom ( TO M A )
Sek. M en. Tek.Tanjung Puteri
Sek. M en. Keb.Dato` Jaafar
ke Stulangke Stulangke Stulangke Stulangke Stulangke Stulangke Stulangke Stulangke Stulang
Tam an Sri SetiaTam an Sri SetiaTam an Sri SetiaTam an Sri SetiaTam an Sri SetiaTam an Sri SetiaTam an Sri SetiaTam an Sri SetiaTam an Sri Setia
Tam an SereneTam an SereneTam an SereneTam an SereneTam an SereneTam an SereneTam an SereneTam an SereneTam an Serene
Bukit Bukit Bukit Bukit Bukit Bukit Bukit Bukit Bukit SenyumSenyumSenyumSenyumSenyumSenyumSenyumSenyumSenyum
Tam an PelangiTam an PelangiTam an PelangiTam an PelangiTam an PelangiTam an PelangiTam an PelangiTam an PelangiTam an Pelangi
Tam an M aju JayaTam an M aju JayaTam an M aju JayaTam an M aju JayaTam an M aju JayaTam an M aju JayaTam an M aju JayaTam an M aju JayaTam an M aju Jaya
Tam an Tam an Tam an Tam an Tam an Tam an Tam an Tam an Tam an Tebrau JayaTebrau JayaTebrau JayaTebrau JayaTebrau JayaTebrau JayaTebrau JayaTebrau JayaTebrau Jaya
Sumber : Rancangan Tempatan Daerah Johor Bahru 2020
BPK 2.4 – Presin Pelangi
bahagian 3|3 ‐ 25
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Jadu
al 3
.6 :
Con
toh
Jadu
al K
elas
Pen
ggun
aan
Tana
h Pe
rnia
gaan
3 ‐ 26 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Not
a :
1.
Pe
caha
n A
ktiv
iti d
i kol
um 3
ad
ala
h te
rtakl
uk k
epad
a ke
perlu
an se
suat
u Bl
ok P
eran
cang
an.
2.
Perin
cian
syar
at a
tau
seka
tan
ke a
tas s
esua
tu a
ktiv
iti d
i kol
um 3
da
n 4
hend
akl
ah
dip
erin
cika
n d
i rua
nga
n ca
tata
n.
3.
Ruju
k La
mpi
ran
3 –
Sena
rai K
lasif
ika
si G
una
Ta
nah,
Kel
as P
engg
una
an
da
n Pe
nggu
naa
n/A
ktiv
iti/J
enis.
sam
bung
an
bahagian 3|3 ‐ 27
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Rajah 3.11 : Contoh Peta Cadangan BPK Guna Tanah Utama Perniagaan
Sumber : Rancangan Tempatan Daerah Johor Bahru 2020
BPK 1.1 – Presin Pusat Bandaraya Lama
KKotaraya
T
BP
CadanganTempat Letak Kereta
Berpusat
M
S
3 ‐ 28 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
3.3.4 Kandungan Laporan DRT
Kandungan minimum Laporan DRT adalah seperti dalam Jadual 3.7.
Jadual 3.7 : Kandungan Laporan DRT Kandungan Penerangan
Pengenalan Pengenalan kepada penyediaan DRT dan penerangan tentang kawasan kajian, wawasan, matlamat dan objektif kajian, teras/fokus, konsep dan strategi yang digunapakai.
i. Kawasan RT Menerangkan latar belakang kawasan RT. ii. Wawasan Menjelaskan halatuju pembangunan kawasan RT.
iii. Matlamat dan Objektif Memperincikan matlamat dan objektif kajian.
iv. Teras/Fokus Menerangkan Teras/Fokus Pembangunan kawasan RT. v. Konsep dan Strategi Memperincikan konsep dan strategi pembangunan kawasan RT.
Peta Cadangan dan Pernyataan Bertulis
Menunjukkan perincian BP, guna tanah keseluruhan, guna tanah mengikut BP dan Pusat Petempatan/Pusat Bandar, Garis Panduan Pembangunan Khusus, Kelas Penggunaan Tanah dan Kelas Penggunaan Bangunan serta kenyataan-kenyataan sokongan yang menjelaskan kandungan Peta Cadangan.
i.
Peta Cadangan Keseluruhan Menerangkan guna tanah keseluruhan kawasan RT.
a. Peta Cadangan Tahun Perancangan
Menunjukkan perincian BP, guna tanah keseluruhan, guna tanah mengikut BP dan Pusat Petempatan/Pusat Bandar, Kelas Penggunaan Tanah dan Garis Panduan Pembangunan Khusus tahun perancangan kawasan RT.
b. Pelan Subjek Pelan Subjek menerangkan cadangan pembangunan terperinci mengikut subjek.
ii.
Peta Cadangan Mengikut BP
Menerangkan cadangan pembangunan yang terperinci mengikut BP dan BPK.
a. Peta Cadangan BP Memperincikan cadangan pembangunan mengikut BP.
b. Peta Cadangan BPK Memperincikan cadangan pembangunan mengikut BPK.
c. Garis Panduan Khusus
Menerangkan Garis Panduan Khusus yang berpandukan peta cadangan dan disokong dengan pelan subjek dan gambarajah ilustrasi.
d. Kelas Penggunaan Tanah
Menerangkan jenis-jenis aktiviti penggunaan tanah yang dibenarkan dan dibenarkan dengan syarat mengikut BPK.
e. Penukaran Penggunaan Bangunan
Menerangkan klasifikasi penggunaan dan penukaran bangunan yang dibenarkan dan dibenarkan dengan syarat.
f. Pelan Subjek Memperincikan cadangan pembangunan mengikut subjek. g. Pelan Sisip Memperincikan cadangan daripada Pelan Subjek.
bahagian 3|3 ‐ 29
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
3.3.5 Laporan-Laporan Sokongan
Laporan-laporan sokongan yang disediakan bagi menjelaskan perkara-perkara berikut: i. Pengurusan dan Pelaksanaan; ii. Penilaian Kemampanan; dan iii. Sistem Maklumat Eksekutif (EIS).
i. Laporan Pengurusan dan Pelaksanaan
Laporan ini mengandungi perkara-perkara berikut: a. Cadangan pengurusan dan pentadbiran pelaksanaan
projek dan program yang dicadangkan; b. Senarai projek dan program pembangunan yang
dicadangkan; c. Anggaran kos kewangan yang diperlukan; d. Tempoh atau fasa pelaksanaan projek dan program
pembangunan; e. Mekanisma pelaksanaan projek dan program yang
dicadangkan; f. Program pemantauan pelaksanaan projek dan program
yang dicadangkan; dan g. Keperluan agensi-agensi pelaksana.
ii. Laporan Penilaian Kemampanan
Penilaian Kemampanan (SA) merupakan satu kaedah penilaian bertujuan menilai keupayaan serta memperelokkan suatu pelan, polisi atau program dalam mencapai objektif pembangunan mampan. Dalam konteks RT, SA melibatkan masyarakat setempat dan selari dengan ’people-centred planning’. Proses penilaian yang dijalankan merupakan proses penambahbaikan yang berterusan dan berulang-ulang mengikut peringkat di sepanjang kajian DRT dijalankan. Kaedah penilaian yang digunakan adalah Kaedah Matriks. Matriks Penilaian SA merupakan kaedah untuk menentukan objektif-objektif kemampanan yang telah dikenalpasti oleh Pasukan Kajian, PBPT dan ’stakeholders’ bagi kawasan RT dapat dicapai.
3 ‐ 30 |bahagian 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Laporan Penilaian Kemampanan ini disediakan berdasarkan hasil kajian yang dijalankan melalui sektor Penilaian Kemampanan di peringkat Laporan Awal, Laporan Penemuan dan Strategi Pembangunan dan DRT. Ini akan dapat memastikan setiap cadangan yang dikemukakan selaras dengan konsep pembangunan mampan iaitu untuk menghasilkan pembangunan yang seimbang dari sesi sosial, ekonomi dan alam sekitar. Rujuk Manual ’Sustainability Assessment’ Dalam Penyediaan Rancangan Tempatan terbitan JPBD SM untuk maklumat terperinci.
iii. Sistem Maklumat Eksekutif (EIS)
EIS disediakan bagi memaparkan maklumat-maklumat penting sebagai bahan rujukan kepada pembuat keputusan (decision makers) dan juga kepada orang awam. Ia mengandungi pelbagai fungsi carian seperti carian lot, carian guna tanah dan garis panduan. Pembangunan EIS ini perlu merujuk kepada Manual EIS terbitan JPBD SM untuk maklumat terperinci.
bahagian 4|4 ‐ 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
BAHAGIAN 4
4.0 PUBLISITI DAN PENYERTAAN AWAM
Publisiti di peringkat DRT perlu dilaksanakan selaras dengan peruntukan Subseksyen 13(1), Akta 172 untuk mendapatkan pandangan, maklumbalas, bantahan dan rayuan daripada pihak-pihak yang berkepentingan. Rujuk Manual Publisiti dan Penyertaan Awam Dalam Rancangan Pembangunan terbitan JPBD SM untuk maklumat terperinci.
5.1
5.2
5.3
5.4
Proses Kelulusan dan Pewartaan DRT
Kelulusan DRT
Pewartaan DRT
Pengubahan, Pembatalan dan
Penggantian RT
bahagian 5|5 ‐ 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
BAHAGIAN 5
5.0 KELULUSAN DAN PEWARTAAN DRT
5.1 Proses Kelulusan dan Pewartaan DRT
Proses Kelulusan dan Pewartaan DRT seperti dalam Rajah 5.1 Rajah 5.1: Proses Kelulusan dan Pewartaan DRT
5.2 Kelulusan DRT
PBPT mengemukakan laporan DRT kepada JPN setelah mengambilkira maklumbalas / pandangan awam.
Subseksyen 15(1), Akta 172
LAPORAN DRAF RANCANGAN TEMPATAN
• Dibentang bersama Laporan JSTP yang telah diperakukan oleh Majlis Penuh/JPD
JAWATANKUASA PERANCANG NEGERI (JPN)
• Untuk kelulusan
PIHAK BERKUASA NEGERI • Untuk persetujuan pewartaan
& notis pewartaan (Notis Warta Negeri)
PEWARTAAN DRAF RANCANGAN TEMPATAN (PBPT) • Notis akhbar
RANCANGAN TEMPATAN
PENGUBAHAN, PEMBATALAN DAN PENGGANTIAN RT
5 ‐ 2| bahagian 5
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
5.2.1 Kelulusan DRT Oleh JPN
Laporan DRT yang telah dipinda berdasarkan kepada perakuan PBPT perlu di bawa ke peringkat JPN untuk diluluskan sama ada: i. Kelulusan secara keseluruhan tanpa pindaan; ii. Kelulusan secara keseluruhan dengan pindaan; iii. Kelulusan sebahagian tanpa pindaan; iv. Kelulusan sebahagian dengan pindaan; atau v. Tidak meluluskan.
Subseksyen 15(1A), Akta 172
5.3 Pewartaan DRT
DRT yang telah diluluskan di peringkat JPN perlu disampaikan kepada PBN untuk persetujuan pewartaan. DRT yang telah dipersetujui di peringkat PBN akan dikenali sebagai RT yang diterimapakai dan dikuatkuasakan. Mengikut Akta 172, pewartaan perlu dihebahkan dalam notis akhbar-akhbar tempatan untuk tempoh tertentu. Satu daripada akhbar tersebut hendaklah berbahasa kebangsaan. PBPT bertanggungjawab membuat hebahan pewartaan dalam akhbar.
5.4 Pengubahan, Pembatalan Dan Penggantian RT
RT yang telah diwartakan boleh diubah, dibatalkan atau digantikan pada bila-bila masa. PBPT hendaklah bertindak dengan segera untuk menyediakan cadangan penggubahan, pembatalan atau penggantian RT sekiranya diarahkan oleh JPN. Cadangan penggubahan, pembatalan atau penggantian RT adalah mengikut peruntukan Akta 172 seperti berikut: i. PBPT perlu memastikan cadangan pengubahan, pembatalan atau
penggantian RT selaras dengan RSN dan pertimbangan lain yang berkaitan atau yang diarahkan oleh JPN;
ii. JPN hendaklah berunding dengan PBPT sebelum mengeluarkan apa-apa arahan supaya suatu RT diubah, dibatal atau digantikan; dan
iii. Proses publisiti, siasatan tempatan dan kelulusan atau penolakan RT
hendaklah diambilkira dalam cadangan pengubahan, pembatalan atau penggantian RT.
Subseksyen 16(1) Akta 172
Subseksyen 16(2) Akta 172
Subseksyen 12(8) Akta 172
Subseksyen
12(9) Akta 172
Seksyen 13, 14 & 15, Akta 172
1
2
3
Contoh Jadual Perincian Metodologi dan
Skop Kajian (Teras/Fokus vs Objektif)
Senarai Garis Panduan JPBD SM
Senarai Klasifikasi Guna Tanah,
Kelas Penggunaan dan Penggunaan/
Aktiviti/Jenis
lampiran|6 ‐ 1
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
CO
NTO
H J
AD
UA
L PE
RIN
CIA
N M
ETO
DO
LOG
I DA
N S
KO
P K
AJI
AN
(TER
AS/
FOK
US
vs O
BJE
KTI
F)
Jadu
al P
erta
lian
Dan
Hub
unga
n A
ntar
a Pe
ncap
aian
Waw
asan
/ O
bjek
tif S
trat
egik
dan
Pen
deka
tan
Kaj
ian
Te
ras/
Foku
s 1:
Pem
bang
unan
Per
band
aran
Pro
gres
if da
n Pe
tem
pata
n D
esa
Mam
pan
Lampiran 1
lampiran|6 ‐ 2
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Sum
ber :
Dra
f Ran
cang
an T
empa
tan
Dae
rah
Seg
amat
, 200
7-20
20
Sam
bung
an
lampiran|6 ‐ 3
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Lampiran 2
SENARAI GARIS PANDUAN JPBD SM (sehingga Disember 2008)
Bil Tajuk No.siri
1. Piawaian Perancangan Pembangunan Fizikal Pulau-Pulau 1/96
2. Piawaian Perancangan Penyediaan Kemudahan Asas dan Fizikal Berkaitan Rakan Muda 2/98
3. Piawaian Perancangan Pembangunan Taman Atas Bumbung 2/97
4. Garis Panduan Kawasan Kolam Takungan Sebagai Sebahagian Tanah Lapang Awam 4/97
5. Piawaian Perancangan Pembangunan Padang Golf 5/97
6. Piawaian Perancangan Dan Garis Panduan Perancangan Pembangunan di Kawasan Persisiran Pantai (Bahagian 1) 6/97
7. Piawaian Perancangan Garis Panduan Tempat Ibadat Islam 7/97
8. Garis Panduan Perancangan Tapak Pelupusan Sisa Toksid dan Sisa Pepejal 8/97
9. Piawaian Perancangan Tapak Pencawang Elektrik 9/97
10. Garis Panduan Perancangan Dan Pembangunan Tapak Incinerator 10/97
11. Piawaian Perancangan Kawasan Perdagangan Kawasan 11/97
12. Piawaian Perancangan Kawasan Perindustrian 12/97
13. Garis Panduan Perancangan Perumahan Pekerja Kilang 13/97
14. Garis Panduan Perancangan Pembangunan Taman Tema (Theme Park) 14/97
15. Garis Panduan Perancangan Pemilihan Topografi Semula Jadi Dalam Perancangan dan Pembangunan Fizikal Mengikut Akta 172 15/97
16. Garis Panduan Perancangan Tanah Perkuburan Islam Dan Bukan Islam 17/97
17. Garis Panduan Perancangan Kemudahan Masyarakat 19/97
18. Garis Panduan Perancangan Laluan Kemudahan Utiliti (Service Protocol) 20/97
19. Piawaian Perancangan Tanah Lapang dan Rekreasi 21/97
20. Garis Panduan Perancangan Dan Pembangunan Sejagat 22/97
21. Garis Panduan Perancangan Kemudahan Pembentungan 1/98
22. Garis Panduan Perancangan Perumahan Berbilang Tingkat 2/98
lampiran|6 ‐ 4
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Bil Tajuk No.siri
23. Garis Panduan Perancangan Kemudahan Perancangan Kemudahan Golongan Kurang Upaya 1/2000
24. Garis Panduan Perancangan Dan Piawaian Perancangan Kawasan Tasik 2/2000
25. Garis Panduan Perancangan dan Piawaian Perancangan Taman Industri Teknologi Tinggi Dan Rumah Pekerjaan 3/2000
26. Garis Panduan Dan Piawaian Pembangunan Sejagat (Edisi Kedua) 4/2000
27. Garis Panduan Dan Piawaian Perancangan Tempat Letak Kereta 5/2000
28. Garis Panduan Dan Piawaian Perancangan Kawasan Pantai (Bahagian 2) 6/2000
29. Garis Panduan Perancangan Tanah Lapang Dan Rekreasi (Bahagian 2) 7/2000
30. Garis Panduan Perancangan Pembangunan Cafe Terbuka 1/2002
31. Garis Panduan Perancangan Kawasan Rizab Sungai Sebagai Sebahagian Tanah Lapang Awam 2/2002
32. Garis Panduan Perancangan Dan Pembangunan Dan Rekreasi Bertema 1/2003
33. Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Perumahan Satu Dan Dua Tingkat 2/2003
34. Garis Panduan Dan Piawaian Perancangan Sederhana Rumah Pangsa 3/2003
35. Garis Panduan Perancangan Susur Atur Yang Optima Bagi Kawasan Perumahan 4/2003
36. Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Reka Bentuk Imej Bandar 5/2003
37. Garis Panduan dan Piawaian Perancangan “Hypermarket” 6/2003
38. Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Tempat Letak Kereta Bertingkat 7/2003
39. Garis Panduan dan Manual Penggunaan Petunjuk Bandar Malaysia (MURNInet) 1/2005
Nota : i. Garis Panduan lain yang tidak dinyatakan di atas hendaklah digunapakai
sebagai panduan dalam membentuk cadangan pembangunan dalam RT.
ii. Garis panduan sediada sedang ditambahbaik dan dikemaskini. Sebarang perbezaan perlu merujuk kepada garis panduan terkini.
lampiran|6 ‐ 5
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Lampiran 3
SENARAI KLASIFIKASI GUNA TANAH, KELAS PENGGUNAAN DAN
PENGGUNAAN/AKTIVITI/JENIS
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis A PERUMAHAN A1 Rumah
Sesebuah 1. Rumah sesebuah setingkat 2. Rumah sesebuah bertingkat
A2 Rumah Berkembar
1. Rumah berkembar setingkat 2. Rumah berkembar bertingkat
A3 Rumah Kluster 1. Rumah kluster setingkat 2. Rumah kluster bertingkat
A4 Rumah Teres 1. Rumah teres setingkat 2. Rumah teres bertingkat
A5 Bumah Bertingkat
1. Kondominium 2. Pangsapuri 3. Rumah pangsa 4. Rumah bandar
B PERINDUSTRIAN B1
Industri Ringan
1. Industri kraftangan 2. Industri pembuatan barangan
tekstil (barangan kelengkapan rumah kecuali pakaian)
3. Kilang pakaian 4. Industri membuat pakaian dan
tempahan jahitan 5. Industri pakaian-pakaian lain
(yang tidak terdapat di aktiviti (1) – (4) di atas)
6. Industri pembuatan bekas berasaskan kayu dan rotan dan barangan kecil (rotan, menyiang, buluh dan mengkuang)
7. Industri pembuatan barangan berasaskan kayu dan gabus
8. Industri pembuatan kasut berasaskan getah
9. Industri pembuatan penyapu, berus dan mop
10. Industri membuat payung 11. Kilang teh 12. Kilang tenunan dan anyaman
gentian semulajadi (kapas, jerami, sutera, bulu biri-biri, sabut kelapa, hem)
13. Industri memproses rotan
lampiran|6 ‐ 6
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis B1 Industri Ringan samb.
14. Industri membuat tali, kabel, jaring dan lain-lain pintalan
15. Industri pembuatan barangan berasaskan kulit dan gentian kulit (kecuali kasut dan pakaian)
16. Industri pembuatan kasut (bukan berasaskan getah dan plastik)
17. Industri pembuatan kotak daripada kertas dan kertas keras
18. Industri pembungkusan barangan farmasi
19. Gudang (tempat simpan barang secara sementara, seperti gudang getah, plastik, kontena)
B2
Industri Sederhana
1. Kilang aiskrim 2. Kilang produk tenusu lain (keju,
krimer, susu segar, susu tepung, minyak sapi dan lain-lain)
3. Industri mengetin nanas 4. Industri mengetin dan mengawet
buah-buahan (selain nenas) dan sayur-sayuran
5. Industri mengetin makanan laut yang telah diawet dan diproses
6. Kilang beras bersaiz kecil (memproses padi tanaman sendiri sahaja)
7. Kilang mengisar tepung 8. Kilang sagu dan ubi kayu 9. Kilang biskut 10. Kilang roti 11. Industri pembuatan koko, coklat
dan manisan 12. Kilang ais (kecuali yang
berasaskan bahan kimia) 13. Kilang kopi 14. Industri pembuatan mihun, mi dan
produk berkaitan lain 15. Industri rempah ratus dan serbuk
kari 16. Industri pembuatan kanji dan
produknya 17. Industri pembuatan produk-produk
lain (yang tidak terdapat di aktiviti (1) – (16) di atas)
lampiran|6 ‐ 7
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis B2
Industri Sederhana
samb. 18. Industri pembuatan makanan
haiwan tersedia 19. Industri minuman ringan dan air
berkarbonat 20. Industri pembuatan produk
tembakau 21. Kilang mewarna, meluntur,
mencetak dan menghasilkan benang dan fabrik (selain daripada batik)
22. Industri membuat batik 23. Kilang tekstil sintetik 24. Industri pembuatan tekstil utama
lain 25. Kilang pakaian berasaskan
mengait 26. Industri pembuatan permaidani
dan hamparan 27. Industri pembuatan tekstil (yang
tidak terdapat di aktiviti (21) – (26) di atas)
28. Industri menyamak kulit 29. Industri pakaian berbulu 30. Pembuatan perabot dan alat
pemasangan (kecuali barangan logam)
31. Industri mencetak, penerbitan dan kedua-duanya
32. Industri pembuatan sabun dan barangan cucian
33. Industri pembuatan barangan wangian, kosmetik dan dandanan
34. Kilang mancis 35. Industri pembuatan produk plastik
domestik 36. Industri pembuatan tembikar dan
barangan berasaskan tanah liat 37. Kilang produk berasaskan batu
dan batu potong 38. Industri pembuatan barangan
kutleri, alat tangan dan perkakasan (kecuali menukang logam timah dan besi)
39. Kilang pembuatan produk logam timah dan besi
40. Kilang pembuatan produk berkomponen logam
lampiran|6 ‐ 8
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis B2
Industri Sederhana
samb. 41. Kilang pembuatan bekas timah
dan logam 42. Kilang pembuatan wayar dan
produk wayar 43. Industri pembuatan produk
berasaskan loyang, tembaga, pewter dan aluminium
44. Industri pembuatan bahan-bahan lain berasaskan komponen logam
45. Kilang alat jentera dan kelengkapan
46. Kilang pembuatan mesin pejabat, pengkomputeran dan mesin pengiraan
47. Kilang pembuatan gramafon dan pita magnetik pra-rakaman
48. Kilang kabel dan wayar 49. Kilang tiub dan lampu elektrik 50. Kilang peralatan radas elektrik 51. Industri pembuatan pelbagai
kelengkapan elektrik 52. Pembuatan dan pemasangan
basikal, basikal roda tiga dan beca
53. Kilang pembuatan peralatan pengangkutan
54. Kilang pembuatan barangan fotografi dan optik
55. Kilang pembuatan jam tangan dan jam
56. Kilang pembuatan barangan kemas dan yang berkaitan
57. Kilang pembuatan peralatan muzik
58. Kilang pembuatan barangan sukan
59. Kilang pembuatan pen, pensel, bekalan pejabat dan alat seni lukis
60. Industri pembuatan alat mainan kanak-kanak
61. Industri-industri pembuatan lain 62. Stor dan gudang 63. Industri perkhidmatan lain yang
berkaitan pengangkutan (penghantaran)
64. Bengkel membaiki kenderaan bermotor dan berjentera
lampiran|6 ‐ 9
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis B3
Industri Berat
1. Industri perlombongan batu arang 2. Industri pengeluaran gas asli dan
petroleum 3. Industri perlombongan bijih besi 4. Industri pengorekan bijih timah 5. Industri perlombongan bijih timah
(selain pengorekan) 6. Industri mendulang 7. Industri rawatan amang 8. Industri perlombongan bauksit,
emas, tembaga, antimoni 9. Industri perlombongan logam
yang tidak mengandungi ferum (unsur logam yang digunakan untuk membuat keluli besi)
10. Industri kuari batu kapur 11. Industri kuari-kuari lain 12. Kilang penyembelihan,
penyediaan dan pengawetan daging
13. Industri pembuatan minyak kelapa 14. Industri pembuatan minyak kelapa
sawit 15. Industri pembuatan minyak isirong
kelapa sawit 16. Industri pembuatan minyak dan
lemak sayuran dan haiwan 17. Kilang-kilang bijirin lain 18. Kilang gula dan kilang penapis 19. Industri menyuling, menjernihkan
dan mengadun spirit 20. Industri wain 21. Kilang minuman keras 22. Kilang papan 23. Industri pembuatan pulpa, kertas
dan kertas keras 24. Industri pembuatan gas untuk
kegunaan industri (mampat, cecair atau pepejal)
25. Industri pembuatan bahan kimia industri asas lain kecuali baja
26. Industri pembuatan baja dan racun serangga
27. Industri pembuatan resin sintetik, bahan plastik dan gentian tiruan kecuali kaca
lampiran|6 ‐ 10
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis B3
Industri Berat
samb. 28. Kilang pembuatan cat, varnis dan
laker 29. Kilang pembuatan ubat-ubatan 30. Kilang pembuatan produk kimia 31. Kilang penapisan petroleum 32. Kilang pembuatan produk lain
berasaskan petroleum dan batu arang
33. Industri tayar dan tiub 34. Industri mengisar semula getah
dan proses lateks getah 35. Rumah asap getah 36. Industri pembuatan produk getah
lain 37. Kilang pembuatan kaca dan
produk kaca 38. Kilang pembuatan kapur dan
plaster 39. Industri pembuatan barang
berasaskan tanah liat 40. Industri pembuatan simen hidraulik 41. Industri pembuatan simen dan
produk konkrit 42. Industri pembuatan produk
mineral bukan logam lain 43. Industri primer besi dan keluli 44. Faundri (melebur logam atau
kaca) 45. Industri asas besi dan keluli lain 46. Industri melebur timah 47. Industri kitar semula timah 48. Industri asas logam lain yang tidak
mengandungi ferum (unsur logam yang digunakan untuk membuat keluli besi)
49. Kilang pembuatan enjin dan turbin 50. Kilang pembuatan jentera dan
kelengkapan pertanian 51. Kilang pembuatan jentera kayu
dan logam 52. Kilang pembuatan jentera dan
kelengkapan industri khas (kecuali jentera kerja kayu dan logam)
53. Kilang pembuatan mesin pendingin beku, ekzos, pengudaraan dan penyaman udara
lampiran|6 ‐ 11
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis B3
Industri Berat
samb. 54. Kilang pembuatan jentera dan
radas elektrik bagi industri 55. Kilang pembuatan radio,
televisyen dan kelengkapan rakaman
56. Kilang pembuatan semi konduktor, komponen elektrik lain dan kelengkapan komunikasi serta radas
57. Kilang pembuatan peralatan elektrik dan kelengkapan rumah
58. Kilang bateri dan sel kering 59. Industri membina dan membaiki
kapal 60. Industri pembuatan peralatan
landasan 61. Industri pembuatan badan
kenderaan bermotor 62. Kilang pembuatan dan
pemasangan kenderaan bermotor
63. Industri pembuatan aksesori dan bahagian kenderaan bermotor
64. Kilang pembuatan dan pemasangan motosikal dan skuter
65. Industri pembuatan pesawat udara
66. Industri pembuatan kelengkapan mengukur dan mengawal untuk kegunaan profesional dan saintifik
67. Industri jana kuasa dan lampu elektrik
68. Industri bekalan wap dan air panas
69. Industri bekalan dan kerja perusahaan air
70. Industri pembuatan dan pengedaran gas
71. Sanitari dan perkhidmatan yang berkaitan
72. Loji tenaga berasaskan fosil 73. Insinerator bahan kimia 74. Industri penghasilan bahan
radioaktif, memproses bahan buangan nuklear atau penghasilan komponen nuklear
lampiran|6 ‐ 12
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis B3
Industri Berat
samb. 75. Industri memproses bahan
buangan toksid dan sisa berbahaya
76. Kompleks kargo berbahaya 77. Industri olahan dan kitar semula
sisa buangan berjadual 78. Industri penternakan komersil
B4 Industri Khas 1. Industri berteknologi tinggi 2. Industri penerbangan
B5 Industri Kotej 1. Industri perusahaan kerepek, kicap, sos, kuih-muih, makanan tradisional
2. Industri perusahaan jahitan dan sulaman
3. Industri perusahaan bantal dan cadar
C PERNIAGAAN C1
Kedai
1. Runcit Kedai menjual akuarium (ikan
peliharaan dan aksesori) Kedai menjual barangan
keperluan harian(pasar mini) Kedai menjual bunga dan
barang perhiasan Kedai menjual cermin mata
(optikal) Kedai menjual elektrik
(peralatan dan kelengkapan) Kedai menjual cenderamata
dan barangan antik Kedai menjual hamparan dan
permaidani Kedai menjual mesin jahit dan
peralatan menjahit Kedai menjual permainan
kanak-kanak Kedai menjual barang kemas
dan aksesori Kedai menjual lukisan (cat dan
peralatan lukisan) Kedai menjual barangan
pewter Kedai menjual peralatan
makmal sains Kedai menjual alat solek dan
haruman
lampiran|6 ‐ 13
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis C1
Kedai
Samb. Kedai menjual barangan
plastik, aluminium dan kaca seperti sudu, garpu dan pinggan mangkuk
Kedai menjual barang tekstil Kedai menjual alat tulis/buku Kedai menjual perabot rumah
dan pejabat Lain-lain
2. Kedai borong runcit 3. Kedai menjual dan membaiki
Jam dinding dan jam tangan Peralatan sukan Peralatan elektrik Barang kemas Peralatan komputer Bangsal (peralatan rumah,
perabot, besi buruk) Lain-lain
4. Kedai sewaan Peralatan rumah Aksesori peribadi Cakera padat Buku Lain-lain
5. Perkhidmatan Khusus Kedai salun rambut dan
kecantikan Spa/pusat kecantikan Kedai muzik (peralatan dan
rekod) Kedai ubat dan farmasi Kedai tukang jahit dan
pembuat pakaian yang tidak termasuk kilang pakaian
Kedai pengurup wang Kedai pajak gadai Kedai ramalan nombor Kedai gambar dan menjual
peralatan fotografi Kedai telekom, menjual alat-
alat telekomunikasi dan seumpamanya
Kafe siber Pusat video
lampiran|6 ‐ 14
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis C1
Kedai
Samb. Kedai bingkai dan cermin Kedai membuat kunci pendua Wakil akhbar Agensi perkapalan Agensi pelancongan Syarikat pengiklanan dan
perfileman Pusat kesihatan jasmani,
senamrobik dan bina badan Syarikat multimedia Pejabat pos, kedai telekom,
kurier dan aktiviti seumpamanya
Kedai dobi Klinik haiwan Klinik swasta Lain-lain
6. Bilik pameran Galeri seni lukis Bilik pameran kereta Bilik pameran perabot Hiasan dalaman dan dekorasi Lain-lain
7. Perniagaan perkhidmatan Kedai menjual dan membaiki
basikal Kedai menjual motosikal Kedai mempamer dan
menjual kenderaan terpakai Kedai menjual aksesori
kenderaan Kedai menjual alat ganti
kenderaan Lain-lain
8. Kegunaan bercampur Kedai/hotel Kedai/kediaman Kedai/pejabat Kedai/pejabat/kediaman Lain-lain
lampiran|6 ‐ 15
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis C2 Kompleks
Perniagaan 1. Pejabat 2. Pusat beli-belah 3. Arked beli-belah 4. Pasaraya besar 5. Kegunaan bercampur 6. Lain-lain
C3 Pusat Hiburan 1. Pusat snuker 2. Pusat hiburan keluarga 3. Gelanggang sukan 4. Pusat boling 5. Bar/pub/disko/karaoke 6. Pawagam 7. Kelas kebudayaan dan kesenian 8. Lain-lain
C4 Bangunan Penginapan
1. Hotel 2. Tempat peranginan 3. Rumah tumpangan 4. Rumah rehat 5. Asrama 6. Chalet 7. Pangsapuri servis
C5 Pusat Kewangan 1. Pusat Perkhidmatan kewangan, insurans dan hartanah
2. Perbankan 3. Broker saham
C6 Gerai 1. Gerai berkelompok 2. Lain-lain
C7 Pasar 1. Pasar borong 2. Pasar basah
C8 Pusat Makanan 1. Restoran 2. Medan selera 3. Kedai kopi 4. Kedai kek dan roti 5. Kafeteria dan kantin 6. Kafe terbuka 7. Lain-lain
C9 Stesen Minyak 1. Stesen 2. Stesen dengan servis
D INSTITUSI D1
Institusi Awam
1. Pendidikan Taska Tabika
lampiran|6 ‐ 16
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis D1
Institusi Awam
samb. Tadika Sekolah rendah Sekolah menengah Sekolah agama Sekolah bersepadu Sekolah pendidikan khas Institusi pendidikan tinggi Pusat penyelidikan Institusi latihan
2. Kesihatan Hospital Klinik kesihatan Klinik desa Lain-lain
3. Keagamaan Masjid Surau Tokong Kuil Gereja Dewan keagamaan Lain-lain
4. Perkuburan Perkuburan Islam Perkuburan Cina Perkuburan Kristian Perkuburan Hindu Krematorium Lain-lain
5. Keselamatan Ibu pejabat polis
negeri/daerah Balai polis Pondok polis Pusat latihan
polis/tentera/bomba Kem tentera Lapang sasar Pusat tahanan imigresen/khas Balai bomba dan penyelamat Pusat serenti Penjara
lampiran|6 ‐ 17
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis D1
Institusi Awam
samb. 6. Rumah Kebajikan
Rumah anak yatim Rumah warga emas Rumah orang kurang upaya
/istimewa Rumah persatuan/pertubuhan Pusat pemulihan akhlak
7. Kemudahan Masyarakat Dewan serbaguna Dewan orang ramai Balai raya Perpustakaan Rumah kelab persatuan Tandas awam Medan info desa
8. Kegunaan Kerajaan Muzium Pejabat kerajaan/agensi
kerajaan Mahkamah Bangunan kegunaan
kerajaan/badan berkanun D2
Institusi Swasta
1. Pendidikan Tadika swasta Sekolah rendah swasta Sekolah menengah swasta Sekolah agama swasta Sekolah pendidikan khas
swasta Sekolah antarabangsa Institusi pendidikan tinggi
swasta 2. Kesihatan
Hospital swasta Pusat rawatan swasta Perkhidmatan kejururawatan Sanatorium Pusat jagaan
3. Perkuburan Taman Peringatan Kolobarium Krematorium / dewan
pengurusan mayat
lampiran|6 ‐ 18
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis D2
Institusi Swasta samb.
4. Dewan Pusat konvensyen Auditorium Dewan serbaguna
5. Lain-lain E TANAH LAPANG DAN
REKREASI E1 Tanah Lapang 1. Lot Permainan
2. Padang Permainan 3. Padang Kejiranan 4. Taman Tempatan 5. Taman Bandaran 6. Taman Wilayah / Negeri 7. Taman Nasional / Negara 8. Lain-lain
E2 Kemudahan Sukan dan Rekreasi
1. Stadium 2. Kompleks sukan 3. Litar lumba kereta/motorsikal 4. Gelanggang permainan 5. Padang golf 6. Padang sukan berkuda 7. Gelanggang permainan kawalan
jauh 8. Lapang sasar 9. Taman tema 10. Taman haiwan 11. Rumah kelab 12. Lain-lain
F
PENGANGKUTAN F1 Pengangkutan Darat
1. Terminal / stesen bas 2. Terminal / stesen teksi 3. Terminal pengangkutan rel 4. Depot bas 5. Depot pengangkutan rel 6. Depot lori / jentera berat 7. Pelabuhan darat 8. Terminal pengangkutan
bersepadu 9. Tempat letak kereta 10. Terowong bawah tanah 11. Landasan rel
Landasan kereta api Landasan monorail Landasan LRT/MRT
12. Lain-lain
lampiran|6 ‐ 19
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis F2 Pengangkutan
Air 1. Pelabuhan laut 2. Marina 3. Terminal feri / bot 4. Jeti 5. Stesen pemindahan kargo
F3 Pengangkutan Udara
1. Lapangan terbang 2. Terminal Kargo 3. Stesen pemindahan kargo 4. Lapangan terbang kecil (Airstrip)
F4 Jalan 1. Lebuhraya 2. Jalan Persekutuan 3. Jalan Negeri 4. Jalan Bandaran 5. Lain-lain
G INFRASTRUKTUR DAN UTILITI
G1
Infrastruktur Dan Utiliti
1. Bekalan Elektrik Talian Rentis 500 kv Talian Rentis 275 kv Talian Rentis 132 kv Talian Rentis 66 kv Loji Janakuasa Elektrik Loji Janakuasa Hidro Pencawang Masuk Utama
(PMU) Pencawang Pembahagi
Utama (PPU) Pencawang Elektrik (PE)
2. Bekalan Gas Laluan Paip Gas PGU I Laluan Paip Gas PGU II Laluan Paip Gas PGU III City Gates Stesen Pengagih Gas Lain-lain
3. Bekalan Air Empangan Paip Pengaliran Air Antara
Negara/Negeri/Daerah Loji Rawatan Air Loji Air Takat Pengambilan Air/Air
bawah tanah Rumah Pam Bekalan Air Tangki Air
lampiran|6 ‐ 20
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis G1
Infrastruktur Dan Utiliti
samb. 4. Pengairan dan Perparitan
Kolam Takungan Kolam Tahanan Stesen Pam Saliran Pertanian Rangkaian Sistem Perparitan
5. Telekomunikasi Satelit Bumi Stesen VSAT Stesen Radio Selular Bangunan Ibu Sawat Stesen Bukit Stesen Radio Menara Radar/Antena IT Hub Menara Pemancar
Telekomunikasi Rangkaian Telekomunikasi
6. Pelupusan Sisa Pepejal Pusat Pemindahan Pusat Pemindaan Sementara Tapak Pelupusan Insinerator
7. Pelupusan Sisa Toksik Loji Rawatan -
Kimia/berbahaya Pusat Pertukaran –
Kimia/berbahaya Loji Insinerator –
Kimia/berbahaya Loji Rawatan –Klinikal Pusat Pertukaran –Klinikal Loji Rawatan –Radioaktif Pusat Pertukaran –Radioaktif
8. Pembetungan Loji Rawatan Kumbahan Stesen Pam Rangkaian Kolam Oksidasi Lain-lain
H PERTANIAN H1 Pertanian Komoditi Utama
1. Getah 2. Kelapa sawit 3. Padi
H2
Pertanian Komersil 1. Buah-buahan
lampiran|6 ‐ 21
Manu
al Ra
ncan
gan T
empa
tan
Klasifikasi Guna Tanah Kelas Penggunaan Penggunaan/Aktiviti/Jenis H2 Pertanian
Komersil
Samb. 2. Sayur-sayuran 3. Rempah Ratus 4. Koko 5. Tebu 6. Tanaman Herba 7. Kopi 8. Teh 9. Mengkuang 10. Tanaman Berumbi 11. Tanaman Bijirin 12. Tembakau 13. Kelapa 14. Sagu 15. Bunga 16. Lain-lain
H3 Penternakan 1. Ternakan binatang (livestock) Lembu Tenusu Kambing Biri-biri Babi Ayam Itik Angsa Campuran Lain-lain
H4 Akuakultur 1. Air Masin 2. Air Tawar 3. Air Payau