Upload
roel-haanen
View
250
Download
8
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Jaarverslag Woonpunt 2009 regulier
Citation preview
Woonpunt 2009Jaarverslag
Voor ons is dat het kader voor de herijking van onze eigen
opgave; die ronden we in 2010 af.
Ruim honderd jaar lang is de grootste volkshuisvestelijke
opgave het reduceren van een tekort aan woningen ge-
weest. De komende veertig jaar is de opgave het voorkomen
en reduceren van overschot. Voor ons ligt de belangrijkste
opgave in het vernieuwen voor de toekomst, met behoud
van identiteit en sociale samenhang. Samen met anderen
kunnen we bestaande wijken transformeren tot prachtige
nieuwe woonmilieus waarin men graag woont, maar we
zullen dan ook samen door de zure appel heen moeten
bijten. Onze huurdersverenigingen en bewonersoverleg-
commissies zijn daarin een belangrijke gesprekspartner,
en ik heb er het volste vertrouwen in dat we daar samen
goed uit zullen komen. We hebben immers eenzelfde
doel: goed wonen voor zowel huidige als toekomstige
huurders.
Mirjam Depondt-Olivers,
algemeen directeur-bestuurder.
Wie wil er nog zo’n jaar als 2009 meemaken? Het was
het jaar van de wegvallende zekerheden: banken gaan niet
altijd zorgvuldig om met ons geld, woningen kunnen ook
in waarde dalen, en bij het doorslaan van het kapitalisme
moet de overheid toch redden. Om de bouwproductie vlot
te trekken werd het ene na het andere initiatief ontwikkeld,
maar het effect was toch een beetje als schieten met hagel.
En bij ons drong het besef door dat bezuinigingen onont-
koombaar zijn.
In 2009 hebben ook wij de blik naar binnen gericht en
kritisch naar onze eigen bedrijfsvoering gekeken. We
hebben besloten de efficiency flink te verhogen door
bepaalde functies te centraliseren, werkprocessen te
uniformeren en een nieuw ERP-systeem te implementeren.
Ook hebben we besloten de relatief dure huisvesting van
onze backoffice in Elsloo te vervangen door een goedkoper
(eigen) kantoor in Maastricht. Ook de medewerkers in
Heerlen verhuizen op termijn naar een kleinere en
goedkopere locatie. Dat is niet alleen een kwestie van
geld, maar ook van duurzaamheid door effectiever
ruimtegebruik, duurzamer inrichting, invoering van
milieuvriendelijke dienstauto’s en digitalisering van
onze documenten.
De crisis, die gaat voorbij. De verandering van de omvang
en samenstelling van de Limburgse bevolking lijkt echter
onafwendbaar. Daardoor komt het slechtste deel van de
woningvoorraad onder druk, met risico van leegstand
en verloedering. Verschillende onderzoeken in 2009 laten
dat helder zien. Een flink deel van die woningen is corpo-
ratiebezit, waarmee de sloopopgave grotendeels op het
corporatiebord komt te liggen.
Voor Woonpunt is dat regionaal zeer verschillend: in
Parkstad verwachten we de komende tien jaar een sloop-
opgave van 2.500 woningen, in Maastricht is de ligging en
kwaliteit van ons bezit zodanig dat wij om markttechnische
redenen niet meer sloop verwachten dan in het kader van
de wijkaanpak al was ingepland. In de Westelijke Mijnstreek
is sloop niet aan de orde. Onze oudste woning daar is net
twintig jaar en de verhuurbaarheid van de woningen blijft
goed. In het Mergelland ten slotte, is het aandeel sociale
huur relatief gering. De problemen doen zich daar vooral
in de particuliere voorraad voor. In 2009 is in elke regio in
ons werkgebied duidelijk geworden wat de opgave is;
soms nog op hoofdlijnen, soms al redelijk gedetailleerd.
Voorwoord
Inhoudsopgave
De organisatie WoonpuntMissie en visie 7
Strategisch plan 8
Structuur, bestuur en raad van commissarissen 8
Organogram 9
Personeel 10
Ondernemingsraad 11
Branche 11
Onze klanten en stakeholdersVisie 15
Wat vindt de klant van ons? 15
In gesprek met huurdersorganisaties 17
In gesprek met overige stakeholders 19
Duurzaam en verantwoord ondernemenVisie 23
Bedrijfsvoering 23
Werk 24
Transparantie en verantwoording 25
Buitenland 25
Sponsoring en donaties 25
Duurzaam (ver)bouwen 28
Leefbare steden, wijken en dorpenVisie 31
Regionale programmering 31
Prestatieafspraken 32
Herstructurering 40
Kwaliteit van het woningbezit 46
Nieuwbouw, sloop en onderhoud 48
Aan- en verkoop 50
Centrumontwikkeling: aanloopstraten 51
Bestrijding van hennepoverlast 51
Veiligheidsactieplannen 52
Woon- en leefgenot verbeteren 52
Betaalbare hurenVisie 59
Huurbeleid 60
Betaalbaarheid 60
Bereikbaarheid 61
Huurtoeslag 62
Betalingsachterstanden en huisuitzettingen 63
Mutatiegraad in 2009 63
Zorg voor mensenVisie 67
Seniorenbeleid 67
Regionale afstemming 67
Roos 68
Nieuwbouw voor senioren en andere doelgroepen 68
Woonwagenbewoners 70
Asielzoekers 70
Dak- en thuislozen 71
Structurele samenwerking Wonen, welzijn en zorg 72
Kansen voor de regioVisie 79
Studenten 79
Overige initiatieven 80
ToezichtVisie 83
Governancecode 83
Intern toezicht 84
Financieel beleidVisie 87
Ontwikkelingen in 2009 87
Maatregelen in het kader van de financiële crisis 88
Maatschappelijke investeringen 88
Jaarresultaat 89
Nevenstructuur: 100% dochters 89
Nevenstructuur: deelnemingen 91
Verslag van de raad van commissarissenSamenstelling 97
Bestuur 99
Werkwijze 100
Bespreekpunten 101
Governancecode 102
Toezicht 103
Verslag van de klachtencommissie 107
Bestuursverklaring 115
Accountantsverklaring 117
Geconsolideerde balans 118
Winst- en verliesrekening over het boekjaar 2009 120
Toelichting op de geconsolideerde balans en de winst- en
verliesrekening 123
Portefeuille Woonpunt per 31 december 2009 129
Investeringen per gemeente 132
Register 136
7
Missie en visie
Onze missie: Woonpunt wil een vooraan-staande, vernieuwende, financieel gezonde en lokaal verankerde corporatie zijn, met passie voor haar vak. Wij leveren wonen op maat, waarbij we de betaalbaarheid garan-deren voor degenen die dat nodig hebben. We werken aan leefbare wijken, waarin iedereen mag wonen. We investeren in een duurzame samenleving waarin mensen hart hebben voor elkaar. We zijn een resul-taatgerichte, actieve en betrouwbare partner in samenwerking met derden.
De missie van Woonpunt vormt het fundament voor ons
doen en laten. Het helpt ons bij het kiezen van de positie
die we willen innemen in de maatschappij. En soms bij
het innemen van een standpunt in maatschappelijke of
politieke debatten. Ze vormt de leidraad voor onze beleids-
keuzes, en de referentie voor onze verantwoording.
De missie zegt ook iets over onze raison d’être. Allereerst
is dat het realiseren van huisvesting voor mensen die
moeilijk of niet in de particuliere markt terecht kunnen.
Daarbij baseren we ons op maatwerk – omdat woonwensen
nu eenmaal verschillen – en beperken we ons niet tot de
woning maar investeren wij waar nodig in de leefbaar-
heid van wijken. De vragen en behoeften uit buurten zijn
voor ons leidend, terwijl ons eigen leefbaarheidsbeleid
kaders biedt. Ook duurzaamheid is voor ons steeds
belangrijker. Daarover meer in het hoofdstuk Duurzaam
en verantwoord ondernemen op pagina 23.
Woonpunt kiest ervoor om haar maatschappelijk bestemd
vermogen primair in Zuid-Limburg in te zetten. Daar waar
een beroep op ons wordt gedaan om buiten Zuid-Limburg
te ondersteunen bij het reduceren van maatschappelijke
vraagstukken geldt het principe ‘investeren en niet doneren’.
Resultaat telt voor ons. Onze huurders en relaties mogen
verwachten dat onze investeringen – in geld, menskracht
en energie – rendement opleveren. Dat kan een financieel
rendement zijn, maar ook een maatschappelijk rendement.
We spreken vooraf af welk resultaat we willen halen en zijn
ook bereid te meten of we daaraan voldoen.
De organisatie Woonpunt
8 De organisatie Woonpunt
Structuur, bestuur en raad van commissarissenWoonpunt werkt in een structuur van drie regiovestigingen,
een service-onderhoudsbedrijf, een afdeling Projectont-
wikkeling en een centrale staf met afdelingen Centrale
Diensten en Financiën & Control. De vestigingen zijn
verantwoordelijk voor verhuur, beheer en onderhoud,
participatie, uitvoering van diensten en het waarborgen
van de lokale verankering. Voor verschillende activiteiten
die we in samenwerking met derden doen, hanteert
Woonpunt een structuur van nevenrechtspersonen.
Het bestuur van de stichting wordt gevormd door Mirjam
Depondt-Olivers. Zij is sinds 2006 algemeen directeur-
bestuurder.
De raad van commissarissen houdt toezicht op het bestuur
van Woonpunt. Vrijwel maandelijks is er overleg tussen
de raad en de bestuurder. Twee commissarissen zijn
aangesteld op voordracht van de huurdersbelangenver-
enigingen, één op voordracht van de ondernemingsraad.
In 2009 is vanuit de raad een auditcommissie ingesteld
en zijn – na publieke werving – twee vacatures ingevuld,
waarvan één op voordracht van de huurdersbelangenver-
enigingen. Beide vacatures zijn het gevolg van het aflopen
van de maximale zittingstermijn (12 jaar). Het verslag van
de raad van commissarissen vindt u op pagina 97.
Strategisch planBegin 2009 hebben wij ons strategisch meerjarenplan
2009-2013 vastgesteld, na een positief advies van onze
huurdersverenigingen. Daarin hebben wij onze ambities
op hoofdlijnen verwoord voor de komende jaren rond de
thema’s betaalbaarheid, duurzaamheid, zorg en welzijn,
stads- en wijkontwikkeling, leefbaarheid en werken.
Het plan is op de website geplaatst, en een samenvattende
brochure is breed onder relaties verspreid. Twee van onze
drie vestigingen hebben inmiddels een vertaling in een
regionale meerjarenaanpak vastgesteld, aansluitend bij
de specifieke regionale opgaven en prioriteiten.
Het strategisch plan verscheen op het moment dat duidelijk
werd dat de economische crisis ook corporaties zou raken.
Met name teruglopende woningverkopen en oplopende
financieringslasten maakten het aanzienlijk moeilijker
om voor nieuwe investeringen geld uit stenen te halen.
Noodgedwongen hebben we onze ambities verspreid in
de tijd. We hebben een maatschappelijke opgave, maar
ook de zorg dat we die waar kunnen blijven maken.
Waar we onze planning vanwege de crisis hebben aange-
past, zijn onze ambities inhoudelijk overeind gebleven.
Voorlopig. Want misschien is een inhoudelijke bijstelling
alsnog nodig, al zal dat niet vanwege de crisis zijn, maar
vanwege de brief van de EU van 15 december 2009 die het
takenpakket van corporaties flink onder druk lijkt te
zetten. Hoe deze EU-uitspraak zijn beslag krijgt in het
Nederlandse bestel moet nog blijken.
We hebben in 2009 sowieso geconstateerd dat, willen we
onze ambities kunnen waarmaken, onze verkoopopbreng-
sten omhoog moeten. In het verleden verbonden wij woning-
verkoop voornamelijk aan beleidsdoelen als meer differen-
tiatie in de wijk en het creëren van mogelijkheden voor
starters. Nu onze huuropbrengsten door zowel het inflatie -
volgend huurbeleid als de steeds verder ontspannende
woningmarkt minder hard stijgen dan onze kosten (bouw -
kosten, investeringslasten, herstructurering) moeten we
meer opbrengst uit verkoop inzetten. Dat zal de toeganke-
lijkheid van de sociale voorraad niet negatief beïnvloeden,
omdat het aantal doelgroephuishoudens daalt en omdat
de woningverkoop grotendeels aan onze doelgroep plaats-
vindt. Uiteraard blijven we realistisch over de feitelijke
marktvraag. Een herzien verkoopbeleid wordt in 2010
met onze huurdersverenigingen besproken.
9Woonpunt jaarverslag 2009
Bestuur
Centralediensten
Financiën& control
Maastricht & Mergelland
Parkstad WestelijkeMijnstreek
Service onderhoud
Projectontwikkeling
Organogram Woonpunt
10 De organisatie Woonpunt
De verhouding tussen het aantal fte’s en het aantal wonin-
gen in eigendom en beheer bedraagt op 31 december 2009
11,46 fte’s per 1.000 woningen. Het gemiddelde voor onze
grootteklasse (V) bedraagt volgens de laatste Bedrijfstak-
in formatie van Aedes (2008) 12,10 fte’s per 1.000 woningen.
Personeel per 31 december 2009
Verdeling fte’s naar organisatieonderdeel
Concern
Maastricht & Mergelland
Parkstad
Westelijke Mijnstreek
Projectontwikkeling
Serviceonderhoud
Totaal
30,0
78,4
42,4
8,6
11,8
37,7
208,8
Algemeen
Medewerkers
Mannen
Vrouwen
Fulltimers
Parttimers
Fte’s
Gemiddelde leeftijd
Ziekteverzuim
Uitgaven opleiding en scholing
Aantal stagiairs
Vmbo-niveau
Mbo-niveau
Hbo-niveau
Totaal
234
140
94
147
87
208,8
46
4,6%
€ 233.792/ € 1.120 per fte (2,22% van de totale loonsom)
3
5
15
23
11
OndernemingsraadIn 2009 heeft de ondernemingsraad vier keer met de
bestuurder vergaderd en één keer met de raad van com-
missarissen.
De overleggen met de bestuurder in 2009 gingen over
- het nieuwe hrm-beleid;
- het nieuwe vervoersbeleid;
- de implementatie van het nieuwe primaire systeem;
- de uitkomsten van het efficiencyonderzoek en de
daaruit voortvloeiende doorontwikkeling van de
organisatie;
- de voorgenomen verhuizing van de concernafdelingen
naar Maastricht;
- het thema integriteit;
- de risico-inventarisatie en -evaluatie (RIE);
- de voortgang van de verbeteringen in het kader van
de uitkomsten van het medewerkerstevredenheids-
onderzoek.
Het overleg met de raad van commissarissen ging over
de algemene visie ten aanzien van het functioneren van
Woonpunt in een krimpregio, het hrm-beleid en de
doorontwikkeling van de organisatie.
BrancheWoonpunt is lid van Aedes, de vereniging van woning-
corporaties. We hebben de Aedescode en de Aedes Gover-
nancecode onderschreven en voeren onze werkzaamheden
uit naar de letter en geest van die code. De bestuurder is
tevens lid van het Aedes Directeurencontact. Meerdere
Woonpuntmedewerkers zijn op ad hoc basis betrokken
bij deelactiviteiten van Aedes.
Woonpunt jaarverslag 2009
15
Visie
Woonpunt heeft een taak in het publieke domein, een maatschappelijke verantwoor-delijkheid. Ons werk raakt anderen. Niet alleen onze klanten, maar ook andere belanghebbenden van wie de taken over-lappen met die van ons. Vanzelfsprekend laten we hen graag meepraten over ons werk. Zo weten we beter wat er leeft en hoe wij daar op kunnen inspelen. Kortom, onze stake holders helpen ons bij het bepalen van onze visie en het kiezen van onze positie als corporatie.
Wat vindt de klant van ons?De kwaliteit van dienstverlening is belangrijk voor
Woonpunt. Onze klantgroepen worden steeds gedifferen-
tieerder en de verscheidenheid in hun wensen groter.
In het strategisch plan voor 2009 – 2013 zeggen wij dat
klanttevredenheid niet meer alleen een performance-
indicator is maar een drager van onze bestaanszekerheid.
Criterium is dan ook niet meer alleen de mate van tevre-
denheid van onze huurders over hun woning en woon-
omgeving, maar vooral ook de mate waarin (potentiële)
klanten (blijven) kiezen voor een woning van ons. De
kwaliteit van onze dienstverlening kan daarin het ver-
schil maken.
Het leveren van een goede kwaliteit van dienstverlening
stelt heel wat eisen aan onze medewerkers. Van hen wordt
verwacht dat ze flexibel, professioneel, resultaatgericht
en klantgericht zijn. Om ervoor te zorgen dat wij de juiste
mensen op de juiste plek hebben en houden, en onze
beloftes waar kunnen maken, is het hrm-beleid 2009-2013
vastgesteld. Dit beleid moet onze medewerkers optimaal
in staat stellen hun werk met kennis, kunde en plezier uit
te voeren, ten behoeve van onze klanten.
Om inzicht te krijgen in de wensen van onze klanten en
hun mening over onze producten en diensten doen wij
continu onderzoek door middel van enquêtes. Daarbij
nemen we drie processen onder de loep: het betrekken
van een woning, het verlaten van een woning en het
afhandelen van reparatieverzoeken. Over het algemeen
scoort Woonpunt goed in deze onderzoeken, er zijn
slechts weinig onderdelen die onder de (eigen) norm
van 7 scoren.
KWH-huurlabel
Om nog beter inzicht te krijgen in de kwaliteit van onze
dienstverlening hebben wij besloten ons ook extern te
laten meten door KWH (Kwaliteitscentrum Woningcor-
poraties Huursector). Sinds 1 januari 2008 is Woonpunt
lid van KWH met het doel een integrale meting voor het
KWH-Huurlabel uit te laten voeren. Het KWH-Huurlabel
neemt de woonconsument als uitgangspunt en vertaalt de
verwachtingen van klanten in kwaliteitseisen.
Onze klanten en stakeholders
16 Onze klanten en stakeholders
panels krijgen groepjes huurders de kans om mee te
denken over diverse onderwerpen. In 2009 zijn twee
sessies gehouden met studenten, zie pagina 79.
Imago-onderzoek
Begin 2009 hebben wij door USP Marketing Consultancy
een imago-onderzoek laten uitvoeren. Daarbij zijn huur-
ders, stakeholders, relaties en eigen medewerkers gevraagd
naar hun beeld van Woonpunt. Dit beeld is vervolgens
afgezet tegen de gewenste identiteit, zoals die omschreven
is in het strategisch plan.
De vragen uit het imago-onderzoek spitsten zich toe op
de volgende zeven dimensies: klantgerichtheid, maat-
schappelijk karakter, professionaliteit, lokale veranke-
ring, innovatie, samenwerking en transparantie. Op bijna
alle aspecten en bij alle doelgroepen scoorde Woonpunt
boven de (zelf gestelde) norm van 3,5 (op een schaal van
1 tot 5). In een in 2009 vastgesteld extern communicatie-
plan is een aantal verbeterpunten verwerkt.
In het staafdiagram hiernaast ziet u de scores van de
verschillende doelgroepen, uitgesplitst naar de verschil-
lende dimensies.
De meting maakt de prestaties van Woonpunt op deze
kwaliteitseisen zichtbaar, samengevat in tien labelonder-
delen die het hele verhuurproces dekken:
1. Corporatie bezoeken
2. Corporatie bellen
3. Woning zoeken
4. Woning betrekken
5. Woning veranderen
6. Huur betalen
7. Reparatie uitvoeren
8. Woning onderhouden
9. Klachten afhandelen
10. Woning verlaten
Bij de meting maakt KWH gebruik van vier verschillende
meetmethoden: een schriftelijke meting (enquête), een
onderzoek naar de telefonische bereikbaarheid, mystery-
shopping en een beoordeling van het informatiemateriaal.
Werken aan je kwaliteit van dienstverlening is geen een-
malige activiteit. Door een voortdurende meetcyclus
blijven wij bewust van de kwaliteit die wij leveren en
ontstaat een continu verbeterproces. Uit de eerste meting
hebben we dan ook aardig wat leerpunten gehaald.
In 2009 hadden alle werkmaatschappijen het KWH-Huur-
label. Bovendien won de vestiging Maastricht & Mergelland
de KWH-prijs voor beste dienstverlening. Woonpunt
Maastricht & Mergelland won in de categorie corporaties
met meer dan 10.000 woningen. In april 2010 start de
tweede vervolgmeting en zullen de andere vijf labelonder-
delen gemeten worden.
Bewonersscan en klantenpanels
Eén keer per twee jaar nemen we deel aan de USP-bewo-
nersscan. Doelstelling van dit onderzoek is het in kaart
brengen van de tevredenheid van onze huurders over de
woning, de dienstverlening, de woonomgeving en leef-
baarheid én de verhuisgeneigdheid en doorstroming.
De uitkomsten worden vergeleken met de landelijke,
regionale, stedelijke, niet-stedelijke en grotere corporaties.
Het onderzoek is uitgevoerd in 2008 en zal in 2010 herhaald
worden.
Een ander middel dat we inzetten om de meningen en
wensen van onze klanten te peilen, is het organiseren van
klantenpanels. Tijdens de bijeenkomsten van de klanten-
17Woonpunt jaarverslag 2009
In gesprek met huurdersorganisatiesOverleg met huurdersverenigingen vindt plaats op allerlei
niveaus: van de landelijke Woonbond tot bewonersoverleg -
commissies (boc’s) en ad hoc actiegroepen. Gaat het om
zaken die in een specifieke straat of buurt spelen, dan
praten we meestal met boc’s. Om al deze vormen van
overleg met de huurders, maar ook met andere groepen
in de wijken, in goede banen te leiden, heeft Woonpunt
vier coördinatoren participatie in dienst.
Een belangrijke gesprekspartner vormen de huurdersbe-
langenverenigingen (hbv’s). Woonpunt heeft er vier:
Woonbelang voor de huurders in Maastricht en Mergel-
land, huurdersverenigingen Groot Hoensbroek en Corio-
vallum in Heerlen en huurdersvereniging Swentibold in
de Westelijke Mijnstreek. Met hen overleggen we over
uiteenlopende onderwerpen, van beleidszaken tot onder-
houd aan woningen.
Overleg huurdersverenigingen en directeur-bestuurder
Zaken die heel Woonpunt aangaan, bespreken we in het
Centraal Huurders Overleg, dat bestaat uit vertegenwoor-
digers van de vier huurdersverenigingen. In 2009 heeft er
twee keer overleg plaatsgevonden met het Centraal Huur-
ders Overleg. Daarin zijn de volgende onderwerpen
besproken: de meerjarenstrategie 2009-2013 en jaarplan
Woonpunt 2009, de aanpak van vastgoedsturing in relatie
tot de demografische ontwikkeling in onze regio, de
samenwerkingsovereenkomst tussen Woonpunt en de
huurdersbelangenverenigingen, de wijze van financiële
risicobeheersing, de maatregelen in het kader van effici-
encyverbetering en de resultaten uit het imago-onder-
zoek.
Overleg huurdersverenigingen Maastricht & MergellandHuurdersbelangenvereniging Woonbelang en Woonpunt
Maastricht & Mergelland zijn in 2009 zes keer bij elkaar
geweest. Daarnaast is er twee keer gecombineerd overleg
geweest met Woonbelang en afgevaardigden van bewo-
nersoverlegcommissies. Onderwerpen van gesprek waren
onder andere: herstructurering in Maastricht, prestatieaf-
spraken, abonnement huurdersonderhoud, ROOS, het
verkoopbeleid, verkoop en verhuur Quirinaalhof, de
evaluatie van de fusie met woningstichting Geuldal, de
woonfraudescan en het project Kunst in de Wijk.
Bijeenkomst tactische meerjarenagenda
Daarnaast heeft Woonpunt Maastricht & Mergelland in
2009 een bijeenkomst georganiseerd waarbij met een
NB. Bij het laatste aspect ‘samenwerking’ zijn alleen eigen medewerkers en stakeholders/relaties ondervraagd.
3,71
4,05
3,74 3,
804,
103,
81
3,50
4,09
3,98
3,79
4,05
3,47
3,90 4,
033,
76
3,70
3,94
3,59
3,60
3,92
3,69
4,24
3,85
Totaal Klant- en service-
gerichtheid
Lokale rol Professionele
oranisatie
Open en
transparant
Innovativiteit Maatschap pelijk
karakter
Samenwerking
3
4
5
Huurders Middenkader-stakeholders Medewerkers
18 Onze klanten en stakeholders
delegatie van huurdersorganisaties overlegd is over de
vertaling van de organisatiestrategie naar een tactische
meerjarenagenda voor de vestiging. Met andere woorden:
hoe gaat Woonpunt Maastricht & Mergelland concreet
invulling geven aan de organisatiestrategie? Wat betekent
dit voor huurders en andere stakeholders? Zo heeft Woon-
punt in de strategie uitgesproken te willen toewerken
naar een tweehurenbeleid, waarbij voor huurwoningen
standaard de marktprijs wordt gevraagd en huurders met
een laag inkomen een korting krijgen. In dat kader vroegen
de huurdersorganisaties met klem aandacht voor de
betaalbaarheid van de huren. Met name in relatie tot de
omvang van de ijzeren voorraad, de benutting hiervan
en de omvang van de primaire en secundaire doelgroep.
Maar ook in relatie tot overige woonlastenontwikkelingen.
Met de huurdersorganisatie hebben we afgesproken om
dit thema in 2010 opnieuw aan de orde te stellen. Dan is
het RIGO-onderzoek naar de kernvoorraad afgerond, is
de stedelijke woningbouwprogrammering duidelijk en
zijn de consequenties van de uitspraak van de Europese
commissie over staatssteun (hopelijk) helder.
Bijeenkomst nieuwe vormen van participatie
Een tweede thema waarover we met huurdersorganisaties
in een aparte sessie hebben gebrainstormd, is nieuwe
vormen van participatie. We kennen de bekende vormen
van participatie, met als basis de nieuwe overlegwet en
onze samenwerkingsovereenkomst met de huurdersver-
enigingen. Maar daarnaast gebeurt ook een heleboel.
Steeds vaker worden andere (huurders)groepen dan onze
formele huurdersvereniging betrokken bij ons werk,
vooral bij zaken die hun leven raken. Voorbeelden zijn de
wijkenaanpak (met Nazareth als bijzondere participatie-
vorm in relatie tot het burgerinitiatief), kunstprojecten,
klantenpanels, alternatieve planuitwerkingen voor com -
plexaanpak met bewoners (in Mariaberg en Nazareth) en
het tuinenproject in de Weustenraadstraat. De opkomst
bij deze participatievormen is groot. Dat vraagt om een
andere rol van onze huurdersvereniging. We hebben
afgesproken om hier in 2010, op basis van door Woonpunt
geformuleerde beleidsvisie op dit thema, samen nadere
invulling aan te geven.
KWH-participatielabel
Dat we samenwerking en overleg met onze huurders
serieus nemen, blijkt ook uit het feit dat de vestiging
Maastricht & Mergelland sinds 2007 in het bezit is van
het KWH-participatielabel. Dit betekent dat Woonpunt
Maastricht & Mergelland de participatie van haar huurders
goed heeft geregeld. In 2009 heeft Woonpunt Maastricht
& Mergelland zich ook aangemeld voor een vervolgmeting
KWH Participatielabel in 2010. Om beter in te kunnen
spelen op nieuwe vormen van participatie hebben mede-
werkers van Woonpunt de cursus ‘in gesprek met bewo-
nerscommissies’ gevolgd.
Overleg huurdersverenigingen ParkstadIn 2009 vonden op vestigingsniveau vier vergaderingen
plaats met huurdersverenigingen Groot Hoensbroek en
Coriovallum. Aan de orde kwamen onder meer de organi-
satieaanpassing van de afdeling Woondiensten, KWH, het
nieuwe verhuursysteem, de herstructureringsprojecten
MSP en Passart, het masterplan Hoensbroek, de bevol-
kingskrimp in Parkstad, de stakeholdersbijeenkomsten,
het imago-onderzoek en het jaarplan 2009.
Verder heeft een gesprek met huurdersvereniging Corio-
vallum plaatsgevonden over de extra vergoeding voor de
inrichting van hun nieuwe kantoor. Daarnaast werd in
het nieuwe kantoor van Coriovallum een bijeenkomst
belegd met als hoofdthema de vergoedingen van de groen-
voorziening.
Overleg huurdersvereniging Westelijke MijnstreekIn 2009 is een nieuwe belangenvereniging voor huurders
van Woonpunt in de Westelijke Mijnstreek opgericht:
Swentibold. In goed overleg heeft Woonbelang medio
2009 de belangenbehartiging voor Woonpunt huurders in
deze regio aan Swentibold overgedragen. Met het bestuur
van Swentibold was in 2009 drie keer regulier overleg.
Tussen Woonpunt Westelijke Mijnstreek en het bestuur
van Woonbelang heeft in 2009 eveneens drie keer overleg
plaatsgevonden. Onderwerpen van overleg waren onder
meer de nieuwe vereniging met alles wat daarbij hoort
(statuten, begroting/budget en samenwerkingsovereen-
komst) nieuwbouw en onderhoud, de oprichting van
nieuwe bewonersoverlegcommissies (boc’s Achter de
Hegge en Il Giardino) en evaluatie diverse onderwerpen.
Ook met de boc’s (inclusief de twee nieuwe) hebben we
diverse keren overleg gehad.
19Woonpunt jaarverslag 2009
Stakeholdersdialogen
Woonpunt Parkstad heeft in 2009 twee stakeholdersdia-
logen georganiseerd in de vorm van lunchbijeenkomsten.
De dialogen vonden plaats met vertegenwoordigers van
het Veiligheidshuis, RIMO, Alcander, de huurdersvereni-
gingen, Mondriaan, politie, belastingdienst, basisschool
Nieuw Lotbroek, gemeente Heerlen en Stichting Wijkbe-
heer MSP. Met zeventien gasten bespraken we de centrale
vraag: wat kunnen wij doen als instanties om voor de
diverse problemen die in Heerlen spelen een structurele
oplossing te vinden? Dit werd uitgewerkt in een drietal
cases. Doel van deze bijeenkomsten was het versoepelen
van contacten tussen organisaties die gezamenlijk werken
aan het oplossen van problemen van mensen. Daarnaast
wilde Woonpunt input krijgen voor haar beleid. Uit deze
gesprekken kwam de gezamenlijke behoefte naar voren
aan meer overleg tussen instanties op het gebied van
wonen, welzijn en zorg. Met de aanwezige stakeholders
is de intentie uitgesproken dat dit een vervolg krijgt,
wellicht georganiseerd door een andere partij dan
Woonpunt.
In gesprek met overige stakeholdersBelangrijke stakeholders voor Woonpunt zijn de gemeen-
ten in ons werkgebied. Voor een deel zijn onze belangen
namelijk hetzelfde: het welzijn in kernen, buurten en
steden bewaken. Voor de huidige bewoners, maar ook
voor toekomstige generaties. Regelmatig overleg met
gemeenten is dan ook erg belangrijk. Nu hebben wij
inmiddels in zeventien gemeenten in Zuid- en Midden-
Limburg woningen in bezit of in ontwikkeling, maar de
omvang daarvan verschilt. Zo zijn er gemeenten waar we
maar één complex hebben (zoals Roermond en Eijsden),
en gemeenten waarbij wij eigenaar zijn van een flink deel
van de woningvoorraad (zoals Maastricht en Heerlen).
Met de meeste gemeenten maken we jaarlijks prestatieaf-
spraken, waarin helder staat beschreven wie verantwoor-
delijk is voor welke taken. Daar waar onze inzet beperkt
is doen we dat schriftelijk, met wederzijds goedvinden.
Met gemeenten waar we veel bezit hebben en/of de enige
aanbieder van sociale huurwoningen zijn, vindt regel-
matig bestuurlijk overleg plaats. Een samenvatting van
de prestatieafspraken vindt u op de pagina’s 32 t/m 39.
Daarnaast zijn er nog tal van andere stakeholders met
wie we graag van gedachten wisselen. Denk bijvoorbeeld
aan zorg- en welzijnsinstellingen, de politie, scholen en
ondernemers. We zitten regelmatig met deze stakeholders
aan tafel en weten elkaar ook via de informele weg prima
te vinden. Daar waar sprake is van georganiseerde wijk-
aanpak maken deze organisaties veelal ook deel uit van
het wijknetwerk en klankbordgroepen. Via het verdie-
pingsblad van Woonpunt discussiëren we met hen ook
volop over actuele onderwerpen. In 2009 brachten we
een themanummer rond duurzaamheid uit.
Herdefinitie stakeholders
In 2009 hebben we onze stakeholders opnieuw gede-
finieerd. Immers, de wereld staat niet stil, en bovendien
hadden we er behoefte aan om stil te staan bij eenieders
rol en positie. Want heeft een gemeente waar wij 11.000
woningen hebben nou evenveel invloed op ons beleid als
een kleine aannemer die incidenteel voor ons werkt? En
wat is de positie van buurtbewoners bij wijkaanpak als
ze geen Woonpunthuurder zijn? Het stuk is in 2009 door
de raad van commissarissen vastgesteld en geldt als een
kompas, niet als een keurslijf, bij communicatie met en
participatie van stakeholders.
23
Visie
Woonpunt ziet zichzelf en collega-corporaties als maatschappelijke ondernemingen, die zich maximaal dienen te richten op het leveren van maatschappelijk relevante prestaties. Binnen de kaders van financiële continuïteit uiteraard. In onze missie hebben we opgeno-men dat we willen investeren in een duur-zame samenleving waarin mensen hart hebben voor elkaar. Die duurzaamheid wil-len we niet alleen in ons extern handelen als leidraad nemen, maar ook in de wijze waarop wij invulling geven aan onze bedrijfsvoering. Dat zijn we verplicht, aan onszelf en aan de maatschappij. Maatschappelijk verantwoord ondernemen, waarbij we aandacht hebben voor de effecten van ons handelen op de wereld om ons heen, staat dan ook hoog op onze agenda.
BedrijfsvoeringKosten voor bedrijfsvoering houden we zo laag mogelijk,
zodat zoveel mogelijk financiële ruimte overblijft om te
investeren in de maatschappij. De kosten die we kunnen
beïnvloeden betreffen vooral personeel en facilitaire
kosten (waaronder huisvesting).
Personeel
Met 11,46 fte per 1.000 woningen zitten wij qua personele
bezetting onder het landelijk gemiddelde in onze grootte-
klasse (12,1 fte). Om onze ambities met eenzelfde omvang
aan personeel te kunnen waarmaken hebben wij in 2009
een intern efficiencytraject ingezet:
- alle backofficefuncties die nog in de vestigingen
bestonden zijn per 1 januari 2010 gecentraliseerd;
- alle werkprocessen binnen de organisatie worden in
de eerste helft van 2010 volledig geharmoniseerd;
- in 2009 is gekozen voor een nieuw primair systeem
(ERP-systeem) dat – uitgaande van de principes van
workflow – dubbele handelingen overbodig maakt, een
hoge mate van digitalisering van documentenstromen
mogelijk maakt en het tijd- en locatie-ongebonden
werken (‘het nieuwe werken’) faciliteert. Dit systeem
gaat naar verwachting aanvang 2011 live.
Huisvesting
Onze huisvestingskosten zijn, vergeleken met collega-
cor -poraties, hoog. Dat is een gevolg van onze keuze om
dicht bij onze huurders te zitten, waardoor wij vier kan-
toren met baliefunctie exploiteren en één kantoor voor
backofficefuncties. Aan die keuze tornen wij niet. Uit de
landelijke benchmark waaraan wij ook in 2009 deelnamen
blijkt echter (opnieuw) dat met name in Elsloo (concern)
en de vestiging Parkstad het aantal m2 per werkplek alsook
de kosten en de milieubelasting, erg hoog zijn. In 2009
is dan ook besloten:
- alle backofficefuncties te verhuizen naar Maastricht.
We nemen daar een eigen kantoorpand opnieuw in ge-
bruik (Statensingel). Ook optimaliseren we het gebruik
in ons eigen pand aan de Leidenlaan. De kosten dalen
daarmee met ruim € 2.000 per werkplek per jaar. Het
lagere aantal m2 per werkplek leidt tot een lagere milieu-
belasting. Aan de verbouwing en inrichting van het pand
aan de Statensingel stellen we hoge duurzaamheidseisen;
- in Parkstad medio 2011 naar een kleinere locatie te ver-
huizen. Naar verwachting brengen we daarmee het aantal
m2 per werkplek, de kosten en de milieubelasting terug.
Duurzaam en verantwoord ondernemen
24 Duurzaam en verantwoord ondernemen
- onze kopieerapparaten zijn vervangen door apparaten
die documenten kunnen scannen zodat meer stukken
digitaal kunnen worden verzonden;
- ons nieuwe primair systeem biedt meer mogelijkheden
tot digitalisering van documentstromen;
- onze intranetsite is vernieuwd en biedt meer mogelijk-
heden tot digitale raadpleging van documenten. Salaris-
specificaties bijvoorbeeld worden niet meer naar ieders
huisadres gestuurd maar alleen nog digitaal verstrekt.
Schriftelijke nieuwsbrieven voor medewerkers zijn
grotendeels vervangen door digitale;
- er is een start gemaakt met de digitalisering van factu-
renstromen op basis van afspraken met bedrijven die
voor ons werken;
- ons Jaarverslag 2010 wordt niet meer in een hoge oplage
gedrukt, maar grotendeels digitaal beschikbaar gesteld
(stakeholders krijgen wel een gedrukte populaire versie);
- we ontwikkelen een nieuwe website die huurders meer
mogelijkheden biedt om digitaal met ons te communi-
ceren.
WerkIn 2009 hebben we ons nieuwe hrm-beleid vastgesteld.
Voordat we dat deden discussieerde een groot aantal
medewerkers over de kernthema’s in dit beleid: verant-
woordelijkheid, doelmatigheid van inzet, de balans
tussen werk en privé en het belang van continue ontwik-
keling. Immers, zonder medewerkers geen organisatie,
zonder gedragenheid van beleid geen goede prestaties.
Ons hrm-beleid is erop gericht dat onze medewerkers
hun talenten binnen onze organisatie optimaal kunnen
inzetten, ten gunste van onze én hun eigen ambities.
We voelen ons niet alleen verantwoordelijk voor onze
eigen medewerkers, maar ook voor diegenen in de maat-
schappij die het op de arbeidsmarkt moeilijk hebben. Zo
hebben we in ons aanbestedingsbeleid ruimte gecreëerd
om bepaalde werkzaamheden rechtstreeks in opdracht te
geven aan sociale werkvoorzieningsbedrijven. Sw-bedrijven
(sociale werkplaats) verzorgen inmiddels onze post en
een deel van ons drukwerk. Met de gemeente Maastricht
Vervoer
Woonpunters rijden jaarlijks ruim 400.000 km zakelijk
en ruim 800.000 km woon-werkverkeer. Daarmee pro-
duceren we jaarlijks zo’n 233.000 kilo aan CO2-uitstoot,
uit gaande van de uitstoot van een gemiddelde Nederland-
se auto. Reden dus om ons vervoersbeleid eens onder de
loep te nemen. Als we al die kilometers met een auto met
A-label zouden rijden dan zouden we zo’n 100.000 kilo
CO2-uitstoot kunnen besparen. Dat is evenveel als wan-
neer 7.500 huishoudens hun papier recyclen. In juni 2009
is besloten dat alle zakelijk verkeer alleen nog maar met
een milieuvriendelijke dienstauto label A* wordt gereden.
Bovendien krijgt een groot aantal medewerkers – de
‘veelrijders’ – een persoonsgebonden dienstauto (label A)
die tevens voor woonwerkverkeer gebruikt wordt. Mede-
werkers kunnen tot 1 januari 2012 het moment van
overstap kiezen. In de leaseregeling (voor ongemerkte
auto’s met privégebruik) werd de verplichting tot een auto
met minimaal B-label opgenomen, en een maandelijks
normbedrag inclusief brandstof vastgesteld. Dat stimu-
leert tot lease van een auto met een laag brandstofver-
bruik. De bedrijfsbussen van het serviceonderhoudsbe-
drijf zullen na afloop van de huidige contractperiode ook
vervangen worden door auto’s met minimaal B-label.
In september 2010 worden alle backofficefuncties in
Maastricht gehuisvest. De afstand tot de grootste Woon-
punt-vestiging – Maastricht & Mergelland – is dan nog
slechts enkele kilometers. Dat zal automatisch een reduc-
tie van het aantal zakelijke kilometers tot gevolg hebben.
We stellen fietsen beschikbaar om deze afstand te over-
bruggen. Het aantal woonwerkkilometers blijft door
deze verhuizing nagenoeg hetzelfde.
Papier
In ons bedrijf wordt veel papier gebruikt. Om elkaar, maar
ook onze huurders en relaties, te informeren. Veel van dat
papier verdwijnt na lezing in de oud-papierbak. We hebben
in 2009 een aantal maatregelen in gang gezet om de
hoeveelheid papier terug te dringen:
* In oktober 2009 besloten we tot lease van de Toyota Yaris met A-label. Door gewijzigde overheidsregelgeving kreeg deze auto echter
in december 2009 het B-label, overigens zonder dat de duurzaamheidsprestaties van de auto zelf wijzigden. De eerste dienstauto’s
zullen in het eerste kwartaal 2010 worden geleverd.
25Woonpunt jaarverslag 2009
in 2005 en de bijna-fusie in 2008 hebben we dat uitgesteld.
In 2009 zijn echter alle voorbereidingen getroffen voor de
uitvoering van een visitatie in 2010. Op basis van een door
de raad van commissarissen goedgekeurd plan van aanpak
is op basis van een offertetraject in het najaar van 2009
gekozen voor Ecorys als visitator. Met Ecorys zijn alle
afspraken voor de uitvoering vastgelegd.
BuitenlandIn 2009 is besloten deel te nemen aan het programma van
Dutch International Guarantees for Housing, een samen-
werkingsverband van corporaties die zich garant stellen
voor leningen waarmee in derde wereldlanden sociale
huurwoningen kunnen worden gebouwd. Specifiek
betreft het een project in Rama Nicaragua, een gemeente
waarmee diverse partijen in Maastricht (waaronder de
gemeente) al jaren nauwe banden onderhoudt en waar
al verschillende – vooral sociale – projecten zijn gerea-
liseerd. Daarmee maakt onze inzet onderdeel uit van
een breder programma om de leefomstandigheden
van bewoners te verbeteren. DIGH werkt samen met de
Vereniging Nederlandse Gemeenten en de BNG. Daarmee
is toezicht op transparantie en rechtmatigheid van be-
stedingen gewaarborgd. Voor Rama betreft het totale
leningbedrag +/- € 475.000 waarvoor de jaarlijkse garant-
stelling € 40.000 bedraagt (20-jarige lening tegen 5,45%).
Daarvoor worden +/- 100 woningen gerealiseerd.
Daarnaast heeft Woonpunt Maastricht & Mergelland
in 2009 € 1.000 gedoneerd aan de actie Haïti van RTV
Maastricht.
Sponsoring en donatiesMiddelen die niet nodig zijn voor onze woningen en
onze bedrijfsvoering zetten we zoveel mogelijk in voor
de maatschappij. Onder andere via sponsoring. Velen in
de samenleving organiseren activiteiten die grote groepen
mensen plezier bezorgen. Zij steken daarin vaak hun vrije
tijd, maar zijn voor de dekking van kosten veelal afhanke-
lijk van sponsoring. Voor zover deze activiteiten raakvlak-
ken hebben met onze doel- en taakstelling willen wij deze
graag ondersteunen. Sponsoring stelt ons bovendien in
staat om onze lokale betrokkenheid of betrokkenheid bij
een specifieke doelgroep (mensen met een beperking,
primaire doelgroep, studenten enzovoort) te laten zien.
hebben we in 2009 afgesproken dat we ons inzetten
voor het project Social Return: mensen met een afstand
tot de arbeidsmarkt worden ingezet bij de realisatie
van het A2-project in Maastricht (ondertunneling) en
de herstructurering van de aanpalende wijk Maastricht
Noordoost.
Ook voor toekomstig talent hebben we aandacht. In 2009
boden we 23 stagiairs ruimte ons bedrijf te leren kennen
en hun competenties verder te ontwikkelen. Met het
Bonnefanten College (Maastricht) continueerden we het
leerarrangement om vmbo-leerlingen in een vroegtijdig
stadium kennis te laten maken met de praktijk. Op basis
van afspraken met ROC Leeuwenborgh Opleidingen
plaatsten we AKA-leerlingen (arbeidsmarkt gekwalifi-
ceerd assistent) bij ons serviceonderhoudsbedrijf. In het
nieuwbouwproject ‘Kerklocatie Nazareth’ te Maastricht
is met het aannemersbedrijf afgesproken vijf leerlingen
op de bouwplaats in te zetten.
Transparantie en verantwoordingWoonpunt staat voor goed maatschappelijk onderne-
merschap. Integer en transparant handelen zijn daarbij
essentieel. Net als goed toezicht hierop en het afleggen
van verantwoording. Daarom volgt Woonpunt de prin-
cipes uit de governancecode, zoals die is opgesteld door
branchevereniging Aedes. Meer hierover in het hoofdstuk
Toezicht op pagina 83.
Maatschappelijk ondernemerschap betekent ook luiste-
ren naar de maatschappij. Woonpunt is daarom vrijwel
continu in dialoog met haar stakeholders: huurders en
huurdersorganisaties, wijkbewoners, overheden en
partners in onderwijs, zorg, welzijn, veiligheid etc. Meer
hierover in het hoofdstuk Onze klanten en stakeholders
op pagina 15.
Ons jaarverslag beschouwen we als het ultieme instru-
ment om verantwoording af te leggen aan de maatschap-
pij over onze standpunten en keuzes. Daarnaast doen we
dat uiteraard ook in de vele contacten die we hebben met
al onze relaties.
Visitatie
Binnen de branche geldt de afspraak dat elke corporatie
zich elke vier jaar extern laat visiteren. Vanwege de fusie
26
Plaats Gesponsorde doelen Bedrag (incl. btw)
Zuid-Limburg Vastgoedmonitor 2008-2010 e 5.950
Zuid-Limburg Sponsoring gehandicaptentoilet KIPO Maastrichtse Gehandi-captenorganisatie
e 2.500
Maastricht Muziekgieterij (jongeren-cultuur- en werkproject in de herstruc - tureringswijk Mariaberg) samen met de andere corporaties
e 13.925
Maastricht In Randwijck staat een huis; educatief schoolproject over wonen in Randwijck door de jaren heen
e 1.500
Maastricht Stichting Ateliers Maastricht e 1.000
Maastricht DVD Mariaberg voor bewoners (samen met corporaties en Gemeente Maastricht) over de historie van de wijk
e 4.503
Maastricht Diverse tentoonstellingen NAIM/Stichting Bureau Europa e 8.726
Maastricht Bijdrage organisatie carnavalsactiviteiten De Tempeleers e 5.000
Maastricht Diverse activiteiten voor uiteenlopende doelgroepen, voor-namelijk op het gebied van leefbaarheid. O.a. buurtfeesten, kerstviering, Stukafest voor studenten, Ragweek 2009, carna-valsvieringen, Europees Filmfes tival Lumière, Manus van Alles festival, Summer Deejays, Studenteninkom, Het parcours en Solidair Maluku
e 6.964
Heerlen Cultura Nova e 2.975
Heerlen Taptoe Heerlen e 1.190
Heerlen Ballonfestival e 1.190
Heerlen Verfilming Tien torens diep, tv-serie over de mijnen in Zuid-Limburg
e 1.500
Heerlen Diverse activiteiten voor uiteenlopende doelgroepen, voor-namelijk op het gebied van leefbaarheid. O.a. afstudeerfeest Faculteit Bouw van Hogeschool Zuyd, RKVV Heksenberg, SV Heerlen, Booch! Festival en Aod op Nuj Heële
e 3.361
Sittard-Geleen Jaarhuur 1 kamer in pand Nederlands Triatlon Centrum e 2.478
Sittard-Geleen Studenten introweek Hogeschool Zuyd en Fontys e 1.250
Sittard-Geleen Sjoenkeltreffe De Flaarisse e 1.190
Sittard-Geleen Diverse activiteiten voor uiteenlopende doelgroepen, voor-namelijk op het gebied van leefbaarheid. O.a. multicultureel zaalvoetbalteam, cv De Swentibolders, Marcellinus en Petrus Feest, Torenfeesten, heemkundevereniging, Xplore 2009 (Zuidlimburgs scholenproject 3e wereld, Trevianum) en Sport Dance Festival
e 3.100
Duurzaam en verantwoord ondernemen
27
Houthem-Valkenburg Stichting Kindervallei, Onderhoud door afdeling Service-onderhoud en leerlingenproject
e 2.589
Heuvelland Diverse activiteiten voor uiteenlopende doelgroepen, voor-namelijk op het gebied van leefbaarheid.
e 890
Woonpunt jaarverslag 2009
Plaats Doel Bedrag
Sittard-Geleen Stichting Sint-Janskluis, instandhouding kapel annex expositieruimte e 250
Maastricht Stichting comité dodenherdenking: bijdrage jubileum 2010 e 500
Maastricht Vrienden van De Merci e 250
Maastricht Diverse projecten Universiteitsfonds Limburg e 250
Donaties
Plaats Organisatie Doel/reden Bedrag
Maastricht Bedrijfsvrienden van Het Vervolg (na naamswijziging: Toneelschool Maastricht)
Netwerken, bijdrage culturele ontwikkeling Maastricht
e 1.488
Maastricht Stichting Cultuur en Bedrijf Netwerken, bijdrage culturele ontwikkeling Maastricht
e 4.552
Maastricht Coöperatieve Vereniging Randwijck Integraal gebiedsmanagement Rand-wijck (waar het kantoor van de vestiging Maastricht & Mergelland gesitueerd is)
e 6.039
Heerlen Stichting Bijzondere Culturele Activiteiten
Netwerken, bijdrage culturele ontwikkeling Parkstad
e 3.986
Heerlen Ontwikkelingsmaatschappij Parkstad
Bevorderen samenwerking tussen maatschappelijke instellingen en bedrijfsleven
e 3.000
Sittard-Geleen Bedrijfsvrienden stedelijk museum Het Domein
Netwerken, bijdrage culturele ontwikkeling Sittard-Geleen
e 2.975
Sittard-Geleen Geleen Promotion, ondernemers-vereniging Geleen centrum
Bijdrage aan verbeteren centrum-functie Geleen, netwerken
e 400
Lidmaatschappen
28
Duurzaam (ver)bouwenZowel de overheid als huurders verwachten veel van
woningcorporaties op het gebied van duurzaamheid.
Onze ambities zijn vastgelegd in het in 2009 vastgestelde
Beleidsplan Duurzaamheid & Energie. Een nadere uitwer-
king moet nog plaatsvinden op basis van pilots, met als
doel zicht te krijgen op de technische, financiële en juri-
dische haalbaarheid van onze ambities.
1000 klimaatwoningen
Begin 2009 zijn afspraken gemaakt tussen een aantal
corporaties, waaronder Woonpunt, en de provincie
Limburg, over deelname aan een provinciaal project
‘1000 klimaatwoningen’. Corporaties zouden een extra
duurzaamheidsinvestering in een aantal renovatie- en
nieuwbouwcomplexen doen, de provincie Limburg zou
een deel van de extra kosten dragen. Nadat de program-
ma’s van eisen al waren opgesteld en (bij renovatie) met
de bewoners waren gecommuniceerd trok de provincie
zich terug en strandde het project. Toch heeft Woonpunt
besloten om de aangewezen projecten tot uitvoering te
brengen, inclusief de extra energetische maatregelen.
In totaal is bijna € 1,5 miljoen extra geïnvesteerd in 96
nieuwbouwwoningen en 160 renovatiewoningen,
gemiddeld bijna € 6.000 per woning. Bij de nieuwbouw-
projecten zijn zonnecollectoren en dakisolatie (Malberg)
en een installatie voor het gebruik van aardwarmte
(Nazareth) geplaatst. Bij de renovatie zijn alle woningen
van label D naar label B gebracht.
Hoge ambities
Met ingang van 2009 werken we standaard met het
instrument GPR gebouw. Met deze applicatie kunnen
we per gebouw berekenen wat de duurzaamheidsprestatie
zal zijn. Anders dan bijvoorbeeld EPC (dat alleen de energie -
prestatie meet) benadert dit instrument prestaties in hun
onderlinge samenhang, bijvoorbeeld effecten op binnen-
milieu. Zo kunnen we optimaal sturen op een goede
balans tussen prestaties, (woon)kwaliteit en kosten. De
normen die wij per deelthema stellen zijn vastgelegd in
ons beleidsplan. Deze zijn zeer ambitieus (gemiddeld 8
in GPR gebouw). Per nieuwbouwproject bekijken we in
welke mate deze normen daadwerkelijk realiseerbaar zijn
binnen de voor ons geldende parameters. Afwijkingen
worden in de investeringsvoorstellen gemeld en beargu-
menteerd. We zoeken daarbij de grens op van het maat-
schappelijk wenselijke, wetende dat slechts een deel van
de investeringen via de huur of via andere verrekeningen
(als wij energie leveren) zijn terug te verdienen. Het feit
dat de huurprijzen vanwege de ontspannende markt
onder druk staan is daarbij een complicerende factor.
Energielabels
Ook zijn in 2009 vrijwel al onze woningen van een ener-
gielabel voorzien. De gemiddelde score is D, net als de
meeste van onze collega’s. Per regio is de score nogal
verschillend: in de regio Westelijke Mijnstreek bijvoor-
beeld (met gemiddeld jonger bezit en eerdere duurzaam-
heidsinvesteringen) is dit gemiddeld B. We hebben een
applicatie aangeschaft waarmee we op complexniveau én
op (deel)portefeuilleniveau in kaart kunnen brengen welke
maatregelen kosteneffectief (ook voor huurders) tot een
betere energieprestatie kunnen leiden. Deze zetten we in
bij de bepaling van de onderhoudsprogramma’s bestaande
bouw. Ook zal het relatief grote voorgenomen slooppro-
gramma voor de komende jaren bijdragen aan de verbete-
ring van de gemiddelde energieprestatie van ons bezit.
In 2009 hebben we bijna 200 woningen gesloopt. Al deze
woningen hadden een laag energielabel. Bij vervangende
nieuwbouw is altijd sprake van een hoog energielabel.
De wijk van morgen
Op 9 september 2009, de Dag van de Duurzaamheid, heeft
Woonpunt samen met collega’s Wonen Limburg en Hestia
groep een intentieovereenkomst ondertekend met Hoge-
school Zuyd om samen te werken binnen het project De
Wijk van Morgen. Dit project richt zich op ontwikkelings-
concepten voor duurzame wijken, eerst in de nieuwbouw
en in een later stadium in de renovatie. De getekende
intentieovereenkomst is de basis om deze plannen in
de praktijk te brengen. Begonnen wordt met een pilot
van woningen van Hestia groep.
Duurzaam en verantwoord ondernemen
29
31
Leefbare steden, wijken en dorpen
Visie
‘Wonen is meer dan een dak boven je hoofd’. Kent u een groter cliché in corporatieland? Een cliché is het niet voor niks, want het is ook een van de grootste waarheden in ons werk. Nog een waarheid: leefbaarheid is een breed begrip dat om maatwerk vraagt. Het is één ding om voor wijken buurtontwikke-lingsplannen op te stellen. Het is een ander om die plannen te vertalen naar acties die voor mensen het verschil maken tussen be-helpen en prettig wonen. Daarom bespreken we in dit hoofdstuk, van groot naar klein, de verschillende niveaus waarop wij aan die leefbaarheid van steden, wijken en dorpen werken: van het bouwen en verbouwen van woningen tot het sponsoren van een buurt-barbecue. Vanuit de regionale woningbouw-programmering zoomen we via prestatieaf-spraken met gemeenten, wijkvernieuwing, nieuwbouw en kwaliteit van woningbezit uiteindelijk in op het niveau van de huurder, wiens woonwensen en buurtinitiatieven we van harte ondersteunen, onder andere met ons Leefbaarheidsfonds. Dat fonds hebben we in het leven geroepen omdat niet elke behoefte op het gebied van leefbaarheid te vangen is in een plan of beleid. Inmiddels doen er jaarlijks honderden huurders een beroep op. Want uiteindelijk draait het toch ook om de kleine dingen.
Regionale programmeringWoonpunt wil bouwen wat nodig is. Niet alleen voor de
korte termijn, maar ook voor de toekomst. Dat betekent
rekening houden met huidige en toekomstige marktont-
wikkelingen in de regio: bevolkingskrimp, vergrijzing en
ontgroening voeren daarbij de boventoon. In de regio
Parkstad is dit het meest voelbaar, Maastricht en de
Westelijke Mijnstreek volgen. In alle drie de regio’s waar
Woonpunt werkzaam is, zijn programmeringsdiscussies
gevoerd als gevolg van de demografische ontwikkelingen.
Dat leidt hier en daar tot vertraging bij de realisatie van
onze plannen. Afgezien van deze vertragingen zijn we ons
er ook van bewust dat de bevolkingskrimp benut kan
worden om een kwaliteitsslag te maken.
Portefeuillestrategie
Woonpunt bouwt, verbouwt en sloopt vanuit één goed
doordachte visie waarbij we kijken naar de kwalitatieve
en kwantitatieve woningvraag op korte, middellange en
de lange termijn. Hiervoor hebben we een portefeuil-
lestrategie. Zo’n strategie is natuurlijk niet statisch, maar
heeft ruimte voor vertaling van nieuwe ontwikkelingen
en inzichten. De portefeuillestrategie vormt de basis voor
beleid op deelgebieden als verkoop, kwaliteit, duurzaam-
heid, onderhoud, huur, enzovoort. Portefeuillestrategie en
deelbeleid zijn de basis voor regionale assetplannen, die
door de drie vestigingen worden ontwikkeld. Hierin
wordt vastgelegd hoe men – bezien in de eigen regionale
context en in het licht van de Woonpunt-meerjarenstrate-
gie– omgaat met bestaand en nieuw vastgoed.
Gevolgen van de crisis
De economische crisis heeft ook invloed op Woonpunt. In
2009 kregen we vele projecten aangeboden van ontwikke-
laars, die men niet verkocht kreeg aan particulieren of
institutionele beleggers. Daarvan hebben we er verschil-
lende overgenomen, mits deze pasten in onze portefeuil-
lestrategie. Onze eigen verkoop (aan zittende huurders en
bij mutatie) bleef achter bij de prognose, reden waarom we
in het najaar 2009 hebben besloten een aantal complexen
aan het Wooninvesteringsfonds (WIF)* te verkopen. Een
aantal partners met wie we binnen projecten samenwerken
kreeg financieringsproblemen, waardoor projecten
vertraagden. Er zijn meerdere projecten van Woonpunt
* Het WIF is een bijzondere toegelaten instelling die wooncomplexen aankoopt en uitpondt, binnen de regels van het BBSH.
32 Leefbare steden, wijken en dorpen
2020. De vervangingsopgave (kwalitatieve aanpassing en/
of transformatie van de bestaande voorraad) bedraagt
ruim 13.000 woningen. Voor de gemeente Heerlen bedra-
gen de aantallen: 6.300 sloop en 6.800 transformatie.
Woonpunt neemt daarvan haar aandeel.
Sittard-Geleen
Nadat in 2008 de Regionale Woonmilieuvisie Westelijke
Mijnstreek is vastgesteld, heeft in 2008/2009 een regio-
naal woningmarktonderzoek plaatsgevonden in opdracht
van de regiogemeenten en de woningcorporaties. De
onderzoeksresultaten bieden de basis voor programmati-
sche invulling van de gewenste transformatie van de
woonmilieus in de regio. Gemeenten en provincie hebben
in 2009 een integrale regiovisie vastgesteld, waarin
woningbouw en herstructurering belangrijke pijlers zijn.
In al deze onderzoeken en beleidsvisies spelen de bevol-
kingskrimp en daarmee de daling van de woningbehoefte
in de regio de hoofdrol. Dit leidt wat nieuwbouw betreft
tot het adagium: één erbij, één eraf. Om dit praktische
uitwerking te geven is in 2009 door de regiogemeenten
een onderzoek gestart naar de ontwikkeling van adequaat
beleidsinstrumentarium.
PrestatieafsprakenIn de prestatieafspraken die Woonpunt sluit met gemeen-
ten staan bijzonderheden (harde aantallen) en algemeen-
heden (afspraken over onderhoud en woonruimteverde-
ling). In deze samenvattingen beperken wij ons tot de
bijzonderheden.
voorgedragen voor een bijdrage uit de landelijke Stimule-
ringsregeling Woningbouw. Daar waar Woonpunt de
beschikking krijgt over deze gelden heeft Woonpunt in
overleg met de gemeenten besloten deze ten goede te laten
komen aan de particuliere koper om daarmee de verkoop
te stimuleren. En tot slot zagen we dat gemeenten huiveri-
ger werden om financiële verplichtingen aan te gaan
onder de dreiging van grootschalige rijksbezuinigingen.
Desalniettemin hebben we in 2009 onze ambities groten-
deels kunnen realiseren.
Maastricht
In Maastricht heeft 2009 in het teken gestaan van de
actuele discussie over de stedelijke programmering in
relatie tot de bevolkingskrimp. De gemeente Maastricht
en betrokken partijen (corporaties en projectontwikke-
laars) discussieerden over het gewenste toekomstige
woningbouwprogramma van de stad. Duidelijk is dat de
eerdere schatting van een netto uitbreiding met 600
woningen per jaar (tot 2015) naar beneden bijgesteld moet
worden.
Er is een nieuw onderzoek opgestart naar de omvang van
de benodigde kernvoorraad in Maastricht (bedoeld voor
lage inkomens) in relatie tot de veranderende bevolkings-
samenstelling. Het resultaat hiervan wordt medio 2010
opgeleverd. Op basis daarvan wordt vastgesteld wat het
aandeel per corporatie (Woonpunt, Servatius en Maasval-
lei) hierin is.
Heerlen
In november 2009 hebben de Parkstadgemeenten Bruns-
sum, Kerkrade, Landgraaf, Heerlen en regio Parkstad
een ‘Herstructureringsvisie Woningvoorraad Parkstad’
vastgesteld. De basis hiervan vormt een door de regio
gekwantificeerde opgave van sloop en nieuwbouw voor
de periode 2010–2020.
Aanleiding voor de herstructureringsvisie is de krimp van
de bevolking in Parkstad. De bevolkingssamenstelling
verandert en er is sprake van een daling van het aantal
inwoners. Met de visie als kaderstellend beleid zullen
gemeenten de visie doorvertalen naar lokaal beleid,
plannen en projecten.
De regionale opgave is inmiddels een feit. In totaal wordt
uitgegaan van de netto sloop van 12.000 woningen tot
33Woonpunt jaarverslag 2009
Afspraak 2009 Gerealiseerd in 2009 Reden afwijking
Nieuwbouw 25 huurwoningen met een huur lager dan € 535
25
Nieuwbouw 32 goedkopere koopwoningen Caberg
0 Verslechterde marktomstandigheden. Inmiddels is besloten om 26 woningen te bouwen, die dan ook in de prestatieafspraken 2010 zijn opgenomen
Nieuwbouw 36 duurdere koopwoningen in Malberg en Trichterveld
16 Verslechterde marktomstandigheden. De overige 20 woningen worden te koop aangeboden in 2010. Start bouw bij voldoende afzet
Woningverbetering 626 woningen
626
Sloop van 92 woningen 92
Verkoop van 87 woningen 98 28 woningen verkocht via interne makelaar. 22 woningen aan de Dr. Schaepmanstraat verkocht aan de gemeente. 48 woningen aan het Fatimaplein verkocht aan WIF
Maastricht
Planning 2010 (waaronder overloop van 2009, zie opmerkingen bovenstaande tabel)
Nieuwbouw 202 sociale huurwoningen
Nieuwbouw 25 duurdere huurwoningen
Nieuwbouw 46 koopwoningen
Sloop 177 woningen
Verkoop 65 woningen
Woningverbetering 620 woningen
34 Leefbare steden, wijken en dorpen
Afspraak 2009 Resultaat
Voor € 1.950.000 investeren in kwaliteitsverbetering bestaand bezit
Er is € 1.400.000 geïnvesteerd. De herinrichting van twee woonwagenlocaties is (o.a. vanwege planologische procedures) doorgeschoven naar 2010. Het betreft hier een investering ter hoogte van € 550.000
Nieuwbouw 12 levensloopbestendige huur-appartementen Sprinkstraat die via het tweehurensysteem worden aangeboden
Bouw in 2009 gestart
Nieuwbouw 22 levensloopbestendige appar-tementen Sprink straat die zowel te koop als te huur worden aangeboden
Bouw in 2009 gestart
Realisatie woonzorgcentrum (Vivre) en 15 huurwoningen (Woonpunt) voor senioren in Noorbeek
Vanwege problemen grondexploitatie is start bouw vertraagd. Begin 2010 is de haalbaarheid van het project duidelijk
Margraten
Planning 2010
Herinrichting twee woonwagenlocaties
Oplevering 12 levensloopbestendige huurappartementen Sprinkstraat
Oplevering 22 levensloopbestendige huurappartementen Sprinkstraat
Start bouw woonzorgcentrum en 15 huurwoningen voor senioren Noorbeek
Voor € 1.685.000 investeren in kwaliteitsverbetering bestaand bezit
Additioneel aan de prestatieafspraken heeft Woonpunt zich in 2009 bereid verklaard om te participeren in de ontwikkeling van een MultiFunctionele Accommodatie (MFA) in Margraten. Woonpunt zal optreden als ontwikke-laar, eigenaar en beheerder voor wat betreft de eigenaarsverplichtingen. Nadat in 2009 een intentieovereenkomst hiervoor getekend is, wordt gestreefd om in 2010 een realisatieovereenkomst te laten tekenen door betrokkenen
35
Eijsden
De activiteiten van Woonpunt in de gemeente Eijsden zijn
vooralsnog beperkt tot het beheren en verhuren van een
pand aan de Capucijnenstraat 3. Het gaat om 18 wooneen-
heden voor cliënten van de Koraalgroep. Met de gemeente
zijn geen prestatieafspraken gemaakt.
Meerssen
Eind 2009 beschikte Woonpunt in Meerssen over 96
verhuureenheden: 87 in de kern Meerssen, acht in de kern
Ulestraten en één in de kern Bunde. Woonpunt heeft in
2005 ongeveer drie hectare grond in Ulestraten verworven.
Hier is ruimte voor ongeveer tachtig woningen voor starters
en senioren (ligging vlakbij centrum).
Valkenburg aan de Geul
Door de gemeente zou in 2009 een plan van aanpak
opgesteld worden voor overdracht van de woonwagen-
locaties aan de in de gemeente actieve corporaties. De
gemeente is hiermee gestart, maar heeft hier vanwege
andere prioriteiten geen direct gevolg aan kunnen geven.
In 2010 wordt hier gezamenlijk nader invulling aan
gegeven.
Vaals
In Vaals verkoopt Woonpunt 45 woningen gelegen aan
Aan de Weverij in Vaals. Aan het einde van 2009 waren
36 woningen verkocht. De verkoop van de resterende
9 woningen wordt in 2010 doorgezet.
Woonpunt jaarverslag 2009
Afspraak 2009 Resultaat
€ 320.000 investeren in woningverbetering Uitgevoerd
Nieuwbouw 15 huurwoningen voor senioren Wijlre De bouw is in uitvoering
Nieuwbouw 8 huurwoningen (patio’s) Wijlre De bouw is in uitvoering
Nieuwbouw 12 koopappartementen Wijlre Bouw start zodra 7 appartementen verkocht zijn
GulpenWittem
Planning 2010
Voor € 270.000 investeren in woningverbetering
Oplevering 15 huurwoningen voor senioren Wijlre
Oplevering 8 huurwoningen (patio’s) Wijlre
Start bouw 12 koopappartementen Wijlre
Woonpunt verwacht dat in 2010 een PPS-contract en een realisatieovereenkomst voor de bouw van een Regionaal Centrum Jeugd, Educatie, Zorg en Welzijn getekend worden door betrokkenen. Woonpunt treedt op als ontwikke-laar, eigenaar en beheerder voor wat betreft de eigenaarsverplichtingen
36
HeerlenIn december 2008 zijn de prestatieafspraken tussen de
gemeente Heerlen en de Heerlense woningcorporaties
vastgesteld. De afspraken zijn gemaakt voor de jaren
2008 tot en met 2010 en bevatten collectieve afspraken
(met name over verantwoordelijkheden en samenwer-
king, huisvesting van doelgroepen en herstructurerings-
plannen/projecten) en specifieke afspraken (afspraken
per individuele corporatie over nieuwbouw, sloop en
woningverbetering).
Afspraak 2008 2010 Gerealiseerd in 2009 Reden afwijking
Sloop van 231 woningen aan de Limburgiastraat
33 van de 231 apparte-menten aan de Limbur-giastraat zijn gesloopt. Op 6 woningen na zijn alle appartementen onthuurd
Sloop is vertraagd door noodzaak van asbest-sanering. Wordt in 2010 afgerond
Sloop 4 woningen Dobbel-steijnstraat
Gerealiseerd
Sloop 40 woningen Bruinkoolweg
Gerealiseerd
Sloop 12 woningen Passart Noord
Op één na zijn alle 12 woningen onthuurd
Sloop wordt in 2010 afgerond
Nieuwbouw van 47 apparte-menten Città Nova
Opgeleverd
Nieuwbouw van 31 apparte-menten Akkerweide
Opgeleverd
Ombouwen van 20+26 appar-tementen Akkerweide
Opgeleverd
Overname van minstens 35% van de woonwagen-standplaatsen.
Niet gehaald De aandacht is in hoofdzaak gericht op 12 stand-plaatsen aan de Wingerdweg in Hoensbroek. Vooral juridische complicaties (illegale bouwsels, gedoogbeschikkingen, retributies e.d.) hebben ertoe geleid dat overname (nog) niet heeft plaats-gevonden
Leefbare steden, wijken en dorpen
37
SittardGeleenHet merendeel van de woningen van Woonpunt Weste-
lijke Mijnstreek bevindt zich in Sittard-Geleen. Met de
gemeente worden jaarlijks uitgebreide prestatieafspraken
gemaakt, zo ook in 2009. Helaas hebben opnieuw projec-
ten waarvan start bouw in 2009 was voorzien, vertraging
opgelopen, dan wel is door voortschrijdend inzicht met
betrekking tot bevolkingskrimp realisatie uit- of afge-
steld.
Afspraak 2009 Gerealiseerd in Reden afwijking
Overleg woningbouwprogramme-ring, woningmarktonderzoek 2009
Ja
Samenwerkingsovereenkomst Wonen boven Winkels Sittard evalueren en hernieuwen
Ja
Meerjarenafspraak studentenhuis-vesting Sittard; werken aan doel 250-350 eenheden in 2012
6 eenheden opge-leverd in 2009
In een eerder stadium al zo’n 100 eenheden opge- leverd. Met project Stationskwartier zal het totaal oplopen tot boven de 250
Meerjarenafspraak short stay uitbouwen en optimaliseren
Ja
Meerjarenafspraak bijzondere woonvormen in de zorg: initia - tieven realiseren
Ja, o.a. ontwikkeling kleinschalige zorg-projecten voor dementerenden
Meerjarenafspraak nieuwbouw hogere huur
In aanbouw: 25 woningen
Taakstelling statushouders en mensen binnen de pardonregeling (8 plaatsen)
twee geplaatst Taakstelling bleek te hoog. Er waren te weinig vrijkomende woningen in het sociale segment, te weinig kandidaten die Woonpunt WM kan plaatsen (senioren, studenten, zorg en/of be-geleid wonen, modale inkomens)
Kansen voor starters bevor deren door Slimmer Kopen
Slimmer Kopen van start, twaalf wonin-gen verkocht
Woonpunt jaarverslag 2009
38
Afspraak 2009 Gerealiseerd 2009 Reden afwijking
Duurzaam bouwen: aan de hand energielabels bepalen of aanvul-lende maatregelen in de bestaande voorraad noodzakelijk zijn
Ja. In WM zijn aan vullende maat-regelen niet nood-zakelijk (gemiddeld label B)
Duurzaam bouwen: GPR gebouw bij nieuwbouw minstens 7 en gemiddeld 7,5
Nee Blijkt niet altijd haalbaar
Nieuwbouw opleveringen 2009: 14 short stay appartementen Nieuwstraat Sittard
Ja
Nieuwbouw opleveringen 2009: 14 woningen deelplan A De Haese Geleen
Nee Vertraging door faillissement aannemer vooraf-gaand aan start bouw
Nieuwbouw opleveringen 2009: Leijenbroekerweg 138, Sittard, maatschappelijk vastgoed (culturele bestemming)
Nee Vertragingen door bezwaren bouwvergunning, hierdoor haakt de culturele ondernemer uiteinde-lijk af als huurder
Nieuwbouw opleveringen 2009: 30 kamers Op de Vey voor arbeids-migranten MOE landen
Ja
Nieuwbouw opleveringen 2009: Kloosterstraat Geleen: 4 ruimtes maatschappelijke bestemming
Ja, twee ruimten in gebruik (doven en slechthorenden / Karwei). Ruimten boven plannen af te bouwen als woning
Nieuwbouw start 2009: 11 woningen plandeel A De Haese
Nee Vertraging door faillissement aannemer; start 2010
Nieuwbouw start 2009: Rijksweg Centrum 3-11 Geleen, 18 studio’s
Nee Vertraagd door interne gemeentelijke procedures
Nieuwbouw start 2009: Rijksweg Centrum 34/34A Geleen: 13 studio’s
Nee Vertraagd door interne gemeentelijke procedures
Nieuwbouw start 2009: Stations-straat 18-24 Sittard, 36 studenten-studio’s
Nee Overleg gemeente over uitbreiding plangebied naar Stationsstraat oneven, start bouw 2010
Nieuwbouw start 2009: Limbrich-terstraat 50, Sittard, 3 appartemen-ten Wonen boven Winkels
Nee Juridische complicaties als gevolg van noodzaak tot oprichten VVE
Nieuwbouw start 2009: Barbarastraat Geleen, 24 plaatsen jong demente-renden en 22 zorgwoningen
Nee Complicaties benodigde grondtransacties bij partner en afnemer Orbis, waarschijnlijke start in 2010
Leefbare steden, wijken en dorpen
39
gemeente en de twee andere in Nuth werkzame woning-
corporaties. Woonpunt heeft hier grondeigendom.
Overige gemeenten
Woonpunt heeft in 2009 in Roermond een (nog te bou-
wen) complex in de binnenstad overgenomen van een
ontwikkelaar. Het complex omvat 34 appartementen
die alle worden verhuurd aan een zorginstelling voor de
huisvesting van haar cliënten. In 2009 is Woonpunt het
overleg gestart met de betreffende ontwikkelaar inzake
de overname van 65 (nog te bouwen) appartementen in
De Poort van Weert.
Beek
Met de gemeente Beek zijn in 2009 geen prestatieaf-
spraken gemaakt, wel is er periodiek bestuurlijk overleg
geweest. De aandacht richt zich op de ontwikkeling van
het voormalige Vixiaterrein in Spaubeek, dat in 2008
eigendom van Woonpunt is geworden.
Stein
In de gemeente Stein heeft Woonpunt een complex met
16 appartementen in Berg aan de Maas en zijn 49 wonin-
gen in Urmond in aanbouw. Met de gemeente zijn in 2009
geen prestatieafspraken gemaakt. Ook hier is wel sprake
geweest van bestuurlijk overleg.
Echt-Susteren
In de gemeente Echt-Susteren heeft Woonpunt 16 wo-
ningen. Met de gemeente zijn geen prestatie-afspraken
gemaakt; ook heeft in 2009 geen bestuurlijk overleg
plaatsgevonden.
Nuth
Met de gemeente Nuth zijn in 2008 meerjarenafspraken
gemaakt, binnen het kader van de afspraken tussen de
Afspraak 2009 Gerealiseerd 2009 Reden afwijking
Nieuwbouw start 2009: locatie voormalige Componistenflats, Geleen
Nee Interne heroverweging als gevolg van veranderende markt: besloten tot temporisering
Nieuwbouw start 2009: Oude Baan/Jacobusstraat Born, 24 plaatsen Pergamijn en 5 patiobun-galows. Voorbeeldproject duur-zaamheid met GPR 9,8
Nee Overleg met gemeente over stedenbouwkundige aspecten en afnemer over duurzaamheidsinveste-ringen
Nieuwbouw start 2009: Gouver-neur van Hövellstraat Sittard: 20 plaatsen Pergamijn
Ja
Nieuwbouw start 2009: Aldenhof Born, 40 aanleunwoningen
Nee Onzekerheid nieuwbouw zorgcentrum Aldenhof (Orbis). Start niet eerder dan 2011
Nieuwbouw start 2009: Smithlaan, Hoogveld Sittard, 12 studio’s en 6 bovenwoningen
Nee Interne heroverweging als gevolg van verande-rende markt na afhaken afnemer
Nieuwbouw start 2009: Agneten-wal/Engelenkampstraat Sittard, MOV centrum maatschappelijke opvang
Nee Vertraging verwerving panden van gemeente, discussies over invulling
Nieuwbouw start 2009: Klooster-straat Geleen, ca 12 patiobungalows
Nee Programmatische wijzigingen: van koop naar huur. Start niet eerder dan 2011
Woonpunt jaarverslag 2009
40
programma (huur en koop). De huidige eenzijdige (sociale)
woningvoorraad moet getransformeerd worden naar een
divers aanbod waardoor mensen binnen hun eigen wijk
wooncarrière kunnen maken. In het nieuwe hart van de
wijken worden kwalitatief goede voorzieningen zoals een
brede school en een winkelcentrum ontwikkeld. Om van
twee buurten één te kunnen maken, zijn natuurlijke en
toegankelijke verbindingen tussen die buurten noodza-
kelijk. Voor Nazareth-Limmel kan dit alleen door onder-
tunneling van de spoorwegovergang en het ondergronds
brengen van de hoogspanningsleidingen, die nu beide
buurten scheiden.
De gemeente Maastricht heeft in het kader van het
Krachtwijkenprogramma met de minister van WWI een
charter betreffende Maastricht Noordoost afgesloten.
Inzet medewerkers Woonpunt
In 2009 is de inzet van Woonpunt-medewerkers in Noord-
oost substantieel toegenomen. Wijkbeheerders, coördinator
participatie, woonconsulenten en technisch beheerders
werken samen aan het verbeteren van de leefbaarheid van
deze wijken. Extra inzet heeft Woonpunt geleverd bij het
realiseren van een wijkservicepunt in Nazareth. Boven-
dien is Woonpunt de trekker van het project ‘Kunst in de
wijk’. Het wijkservicepunt Nazareth wordt door een groot
aantal partijen gebruikt: politie, re-integratiemedewerkers,
opbouwwerk, budgetcoach, veilige buurten team, werk en
bemiddeling en de wijkbeheerders en woonconsulenten
van Woonpunt en Servatius.
Burgerinitiatief
Eind 2008 zijn de concept wijkontwikkelingsplannen
(Limmel/Nazareth en Wittevrouweveld/Wijckerpoort)
gepresenteerd aan de bewoners. Honderden mensen
hebben daarna de buurtbijeenkomsten bezocht en gerea-
geerd op het ruimtelijk en sociaal masterplan. In 2009 is
veel tijd, aandacht en zorg besteed aan de reacties van de
bewoners en aan bewonersparticipatie. Niet alleen in de
formele overlegstructuren waarbij de buurtplatforms aan
tafel zitten, maar ook tijdens gesprekken met individuele
bewoners en verontruste actiegroepen. Zoals het burgeri-
nitiatief, een bewonersgroep die het niet eens was met de
sloopplannen van Woonpunt voor Nazareth-Noord. De
gemeenteraad stemde in mei 2009 in met dit burgerinitia-
tief, dat in de gelegenheid werd gesteld om alternatieve
plannen te ontwikkelen binnen een tijdspad dat strookte
Herstructurering
Woonpunt werkt in 15 wijken aan buurtvernieuwing.
Deze wijken kampen met sociaal-economische problemen,
de leefbaarheid laat te wensen over en veel woningen
voldoen niet meer aan de eisen van deze tijd. Er moet iets
gebeuren om deze wijken er weer bovenop te helpen. Dat
kunnen we niet alleen. Daarom werken we samen met
andere corporaties, de gemeente, commerciële ontwikke-
laars, partners in het sociale domein en niet te vergeten:
de bewoners zelf. Zij weten wat er speelt in hun buurt.
Bij al deze projecten is ons gezamenlijke doel: zorgen voor
een prettig en veilig woon- en leefklimaat, een gevarieerde
samenstelling van de wijk en een adequaat voorzieningen -
aanbod.
Voor meerdere wijken waar we woningbezit hebben is
een buurtontwikkelingplan (bop) opgesteld, dat in sa-
menwerking met collega-corporaties, gemeenten en
buurtvertegenwoordigers tot stand is gekomen. In enkele
wijken bereiden we dat voor. Leefbaarheid is daarin een
belangrijk thema. Samen met de buurt zijn de belangrijk-
ste knelpunten in kaart gebracht en vertaald in allerlei
acties.
Maastricht: NoordoostIn 2007 is in Maastricht Noordoost gestart met de voorbe-
reiding van een wijkontwikkelingsplan voor respectieve-
lijk Limmel/Nazareth en Wittevrouweveld/Wyckerpoort.
In Noordoost wonen ±15.000 mensen en van de bestaande
woningvoorraad (7.170 woningen) is 41% eigendom van
Woonpunt. Noordoost kenmerkt zich door een opeensta-
peling van problemen zoals fysieke en sociale barrières
(opleiding, werk, inkomen), (verkeers)overlast, een ge-
brekkige kwaliteit en een eenzijdige samenstelling van
de woningvoorraad, onveiligheid en overlast (relatief veel
drugshandel). De wijken worden begrensd en doorsneden
door de A2 en door de Meerssenerweg.
Twee buurten worden één
In de visie van de corporaties, gemeente en buurtplat-
forms kunnen de wijken niet meer als afzonderlijke
parochiewijken beschouwd worden. De buurten Limmel
en Nazareth worden als één wijk gezien, evenals de twee
buurten Wittevrouweveld en Wyckerpoort. Voor beide
wijken wordt gestreefd naar een gevarieerd woningbouw-
Leefbare steden, wijken en dorpen
41
Putepeel
De Putepeel is een gebouw met cultuurhistorische waarde
waar nu senioren wonen. Op verzoek van de buurt en de
gemeente zoeken we voor dit complex een nieuwe be-
stemming. Woonpunt heeft in 2009 met diverse instan-
ties overleg gevoerd over een concrete invulling voor
bijzondere doelgroepen. Helaas was er nog geen duidelijk-
heid over de haalbaarheid daarvan.
Buurtbrök
In 2009 is de ‘buurtbrök’ een prima buurtvoorziening
gebleken. Een buurtbrök is een inloopvoorziening voor
buurtbewoners, waar ze terecht kunnen voor een kop
koffie, een klein assortiment aan boodschappen en/of
sociale activiteiten. Buurtbewoners dragen zorg voor de
organisatie en de exploitatie. Een buurtbrök creëert
daarnaast werkplekken voor Maastrichtenaren die in het
kader van beschermd vrijwilligerswerk of maatschappe-
lijke stages actief zijn.
Sociale speerpunten 2009:
1. het verbeteren van de zichtbaarheid van instanties en
bevorderen van de zelfwerkzaamheid,
2. het versterken van sociale binding en doorbreken
anonimiteit
3. het aanpakken van hardnekkige problemen.
De drie speerpunten kregen vorm in een breed programma
van maatregelen en activiteiten die door de verschillende
partijen (onder andere welzijnsinstelling Trajekt, buurt-
platforms, gemeente, politie, bewoners en corporaties) op
verschillende niveaus (stad, stadsdeel, wijk, buurt/straat)
werden uitgevoerd. Coördinatie en afstemming vonden
plaats in de werkgroep Sociale Aanpak Caberg-Malpertuis.
met de voortgang van het WAP. Het burgerinitiatief kreeg
eigen professionele ondersteuningsfaciliteit en Woon-
punt stelde een woning als kantoor- en vergaderruimte
beschikbaar. In november 2009 is een aangepast Wijkont-
wikkelingsplan aan de buurten gepresenteerd. Na goed
overleg met het burgerinitiatief ziet Woonpunt in dit
aangepaste plan af van de grootschalige sloop in Naza-
reth-Noord. In februari 2010 heeft de gemeenteraad van
Maastricht de wijkontwikkelingsplannen vastgesteld.
Maastricht: CabergMalpertuisHet buurtplan voor de wijken Caberg en Malpertuis
(periode 2006-2020) gaat uit van sloop van 500 woningen,
nieuwbouw van 480 koopwoningen en 270 huurwonin-
gen, verkoop van 250 bestaande sociale huurwoningen en
groot onderhoud aan zo’n 250 bestaande huurwoningen.
Daarnaast staan onder meer op het programma de herin-
richting van het winkelcentrum en van de Groene Wig
(een groenzone tussen beide wijken die wordt omgevormd
tot een gemeenschappelijk park) en diverse sociale pro-
gramma’s. Het buurtplan wordt breed gedragen en is tot
stand gekomen in samenwerking met de gemeente,
collega-corporatie Servatius én buurtbewoners.
Nieuwbouw
In 2008 heeft Woonpunt flats in de Largo-, Koraal- en
Cimbalenstraat gesloopt. Ter plekke zou Woonpunt 32
koopwoningen bouwen. Door veranderende marktom-
standigheden bleek de afzetbaarheid moeilijk. Woonpunt
heeft desondanks besloten om 26 woningen te bouwen
in 2010. Deze worden te huur én te koop aangeboden.
Wijkpark
Met de klankbordgroep Wijkpark zijn drie parken in
Amsterdam bezocht. Bewoners hebben inmiddels een
duidelijk beeld van wat zij wel of niet in hun toekomstige
wijkpark willen. Tegenvaller was dat er lang onduidelijk-
heid was over de mogelijkheid de voetbalclub te verplaat-
sen en de vraag of er al dan niet een nieuw schoolgebouw
gerealiseerd zou worden aan het park. Inmiddels is duide-
lijk dat de voetbalclub uit het wijkpark vertrekt en dat het
bestaande schoolgebouw elders in de wijk gehandhaafd
wordt.
Woonpunt jaarverslag 2009
42
Activiteiten in het kader van aanpakken hardnekkige
sociale problemen betroffen:
- meldpunt coördinatie van zorg/persoonsgerichte
aanpak;
- projectmatige aanpak van hardnekkige problemen
zoals drugsoverlast, brandstichting en jeugdoverlast
door de politie;
- Jongeren Preventie Platform en het Veiligheidshuis
richten hun actie speciaal op jongeren die dreigen te
ontsporen of al herhaalde malen met justitie in aanra-
king zijn geweest;
- aanstellen van een maatwerkconsulent door Woonpunt
die zich specialiseert in de sociale problematiek.
Maastricht: MalbergOnder de naam ‘Manjefiek Malberg’ wordt de wijk in
de periode 2003 – 2015 flink onder handen genomen.
We werken hier samen met collega-corporatie Servatius,
gemeente Maastricht en AM Wonen. Het buurtontwikke-
lingsplan (bop) ging uit van sloop van 830 woningen.
Daarvoor zouden terugkomen: 865 koopwoningen en 270
huurwoningen, waarvan het merendeel sociaal. Gezien
de veranderende marktomstandigheden heeft in 2009
herprogrammering plaatsgevonden. De aangepaste
plannen gaan uit van 760 koopwoningen en 320 huur-
woningen, waarvan het merendeel sociaal.
Verder worden in totaal 309 bestaande huurwoningen
verkocht. Daarmee verbetert de verhouding tussen huur-
en koopwoningen in de wijk. Tot slot wordt aan 534
bestaande huurwoningen groot onderhoud gepleegd.
Centre Manjefiek Malberg
Begin 2009 is de eerste fase van het Centre Manjefiek
Malberg (twee basisscholen, een wijkcentrum, sportac-
commodatie, kantoren voor het welzijnswerk en wijk-
agent, kinderopvang en BSO, supermarkt, horeca) opgele-
verd en is de verhuur van de bovenliggende woningen
gestart (43 woningen in het sociale huursegment en 27
woningen met marktconforme huren). De winkeliers
(huurders van het ter plekke gesloopte complex) zijn
verhuisd naar een tijdelijke locatie aan de Schildruwe
totdat fase 2 in 2010 wordt opgeleverd. Met de winkeliers
zijn hierover afspraken gemaakt. In 2009 zijn de galerij-
flat aan de Drossaertruwe en het winkelcentrum met
bovengelegen woningen aan het Malbergplein gesloopt.
De bewoners van de Drossaertruwe verhuisden naar de
nieuwbouw aan het Centre Manjefiek Malberg.
Activiteiten in het kader van het verbeteren van de zicht-
baarheid van instanties:
- een spreekuur van de wijkagent met vaste vervanging;
- aanpak van drugsoverlast door politie in samenwerking
met corporaties;
- sociaal-culturele activiteiten die gericht zijn op het
motiveren en stimuleren van buurtbewoners door de
welzijnsinstelling;
- inrichten van een wijkopvoedpunt;
- samenwerking tussen welzijnsinstellingen Trajekt
en Humanitas gericht op participatie van diverse
doelgroepen;
- inzet van ambulant jongerenwerk met een voormalige
SRV-wagen;
- inzet van wijkbeheerders;
- wijkschouwen met de diverse partijen.
Activiteiten in het kader van het verbeteren van de
zelfwerkzaamheid bewoners:
- ondersteunen en stimuleren van de buurtcomités;
- beheer van gemeenschapshuis De Wiemerink door
het buurtplatform;
- mentoren op straat (vrijwilligers bemiddelen in conflic-
ten in de openbare ruimte), project buurtbemiddeling.
Activiteiten in het kader van het versterken van de sociale
binding en het doorbreken van de anonimiteit:
- organiseren van sociaal-culturele activiteiten;
- stimuleren van eigen verantwoordelijkheid en sociale
controle van bewoners zodat zij kwesties die de leef-
baarheid aantasten zelf signaleren en melden bij
instanties;
- uitwisselen van de problemen in de buurt en daarna
(samen) op zoek gaan naar en werken aan oplossingen
tijdens buurtbijeenkomsten in verschillende delen van
de wijk;
- inzet BOS-consulent (Buurt Onderwijs Sport) voor
sportactiviteiten voor de jeugd van 9 tot 19 jaar;
- registreren van jeugdigen die overlast veroorzaken;
- invulling wijkpark (participatieproject).
Leefbare steden, wijken en dorpen
43
Overige projecten in Mariaberg: ‘Life Coach’, een project
vanuit het armoedebeleid van Gemeente Maastricht
gericht op de zelfwerkzaamheid van bewoners met pro-
blemen, het sociaal uitzendbureau dat arbeidsparticipatie
bevordert, het project ‘Veur Elkaar’ waarbij bewoners
burenhulp organiseren, en de ‘Kookpit’, waar jongeren
koken voor ouderen.
In 2009 hebben de betrokken partijen hun visie op de
sociale aanpak verder aangescherpt. Voor de uitvoering is
een speciale werkgroep in het leven geroepen. De bewo-
ners zijn ook in deze werkgroep vertegenwoordigd.
Woonpunt heeft voor deze buurt extra inzet van de
wijkbeheerder gerealiseerd.
Maastricht: PottenbergOok hier is de planning om in 2009 een buurtontwikke-
lingsplan gereed te hebben om dezelfde redenen als in
Mariaberg niet gehaald. Er wordt nu gestreefd naar vast-
stelling in 2010. Wel zijn de individuele sociale visies in
2009 gepresenteerd en worden vooruitlopend op het bop
een aantal sociale projecten in gang gezet. Een belangrijk
punt voor de buurt is het realiseren van seniorenwoningen
en de nieuwbouw van het buurtcentrum. De renovatie
van het huidige buurtcentrum ‘De Romein’ is vrijwel
gereed.
Fysiek plan
Voor het fysieke deel is een werkgroep geformeerd
die in 2009 een plan gereed zou hebben. Inmiddels is
in opdracht van de gemeente ook voor Pottenberg een
cultuurhistorische waardenkaart opgesteld als toetsings-
kader voor de fysieke plannen. Daarnaast speelt de stede-
lijke meerjarenprogrammering woningbouw, die nog
niet is afgerond, een rol bij het opstellen van het fysieke
plan. Woonpunt heeft haar eigen fysieke plannen reeds
in beeld gebracht. Op basis hiervan is in 2009 discussie
gevoerd om vooruitlopend op de vaststelling van het bop
een sloopbesluit te nemen voor het Poortgebouw aan het
Terra Cottaplein. Aanleiding is de grote vraag uit de buurt
naar seniorenhuisvesting en de noodzaak om een nieuwe
gemeenschapsvoorziening in het centrum te bouwen.
Deze discussie is in 2009 niet afgerond.
Sociale aanpak
De resultaten van de sociale pijler van het buurtontwik-
kelingsplan Malberg zijn in 2009 beter in beeld gebracht
en waar nodig versterkt. In 2008 heeft de stuurgroep de
wens uitgesproken om de sociale aanpak van de buurten
in Maastricht West beter op elkaar af te stemmen. Daar-
voor is er een sociaal masterplan voor West gemaakt (zie
sociale aanpak West).
De positieve ervaringen en resultaten van het meldpunt
voor zorg en zorgcirkels in Malberg zijn uitgangspunt
geweest voor de stadsbrede aanpak van PGA (Persoons
Gebonden Aanpak). Voor het meldpunt voor zorg worden
jaarlijks zo’n zeventig kandidaten aangemeld.
Maastricht: MariabergDe planning om in 2009 een buurtontwikkelingsplan
gereed te hebben is niet gehaald. Het streven is nu om het
plan in 2010 vast te stellen. Voor het fysieke deel is een
werkgroep geformeerd die in 2009 een plan gereed moest
hebben dat in het bop zou worden opgenomen. De werk-
groep heeft nog geen eindresultaat bereikt. De reden is de
discussie met de gemeente over de betekenis van de
cultuurhistorische waarde van de woningvoorraad als
toetsingskader voor de fysieke plannen. Daarnaast is de
stedelijke meerjaren programmering woningbouw nog
niet afgerond. Inmiddels heeft Woonpunt intern de
fysieke plannen wel al in beeld gebracht. Vooruitlopend
op het bop zijn we in 2009 samen met de bewoners gestart
met een studie voor één complex van 103 woningen,
waarbij diverse alternatieven met bewoners samen uitge-
werkt worden en waarbij de bewoners eigen professionele
ondersteuning krijgen. Kenmerkend bij de buurtaanpak
is dat buurtbewoners in alle werkgroepen worden be-
trokken.
Sociale pijler
Vooruitlopend op de fysieke ingrepen is er in Mariaberg
voor gekozen om alvast uitvoering te geven aan de sociale
pijler. De nadruk ligt daarbij op veiligheid en jeugd. Naar
aanleiding van de jeugd- en jongerenoverlast in Maria-
berg is het project ‘Jong en Veilig Mariaberg’ gestart. In
dit project werken diverse partijen (hulpverlening, politie,
corporaties) intensief samen om jeugd- en jongerenover-
last in de wijk te voorkomen. In januari 2009 heeft een
startbijeenkomst voor de betrokken professionals plaats-
gevonden.
Woonpunt jaarverslag 2009
44
Het masterplan gaat op basis van de eerste verkenningen
tot 2020 uit van sloop van 1.000 woningen; 700 op basis van
een kwantitatieve transformatieopgave; 300 ter compen-
satie van nieuwbouwprogrammeringen. Het masterplan
loopt hiermee in de pas met de herstructureringsvisie
Parkstad. Uiterlijk medio 2010 moet een concreet plan van
aanpak op tafel liggen, op te stellen door gemeente, regio
Parkstad, corporaties en bewoners gezamenlijk.
Heerlen: MeezenbroekSchaesbergerveld Palemig (MSP)MSP behoort tot de door de minister van Wonen, Wijken
en Integratie geselecteerde krachtwijken waar extra
investeringen worden gedaan. Binnen deze wijken wordt
ingezet op vijf speerpunten: wonen, werken, leren, inte-
greren en veiligheid. In het geval van MSP ligt er een extra
uitdaging in verband met de krimpende bevolking en
ontgroening: de samenvoeging van de drie wijken met
één nieuw hart met voorzieningen.
In maart 2008 hebben de betrokken partners (gemeente
Heerlen, woningcorporaties Weller, De Voorzorg en Woon-
punt en de stichting Wijkbeheer MSP) het wijkactieplan
MSP ondertekend. In dit plan is vastgelegd welk plandeel
op welk moment door welke partij gerealiseerd wordt.
Op het onderdeel ‘wonen’ gaat het wijkactieplan uit van
de sloop van 759 woningen (451 door Woonpunt), de
nieuwbouw van 414 woningen (236 door Woonpunt)
en de renovatie van 470 woningen (174 door Woonpunt).
Uitgangspunt is het creëren van een gedifferentieerde
en kwalitatief goede woningvoorraad, in eerste instantie
gericht op de huisvesting van ouderen met een verzor-
gingsindicatie dan wel een groeiende zorgvraag. Daar-
naast moeten de bewoners binnen MSP een wooncarrière
kunnen maken, diverse inkomensgroepen moeten er
terecht kunnen en middeninkomens moeten worden
vastgehouden in de buurt.
In 2008 is Woonpunt gestart met het onthuren van zeven
flats (231 portieketagewoningen) aan de Limburgiastraat.
Eind 2009 heeft nagenoeg elke bewoner een andere
woning gekregen (voor zes bewoners moet nog geschikte
woonruimte worden gevonden). Eén van de zeven blokken
(33 woningen) is in 2009 gesloopt; twee blokken staan
leeg. Aan de Dobbelsteijnstraat zijn vier woningen ge-
sloopt. Voorlopig wordt deze locatie niet ingevuld.
Zorgcentrum
Met Mosae-Zorg heeft Woonpunt de afspraak dat er een
zorgcentrum/verpleegcentrum ter plekke van de M.G.-flat
(Potteriestraat) in Pottenberg gerealiseerd zou worden.
Hiertoe zouden de flats gesloopt moeten worden. In 2009
heeft Mosae-Zorg nogmaals de noodzaak van een nieuw
zorgcentrum bevestigd. Woonpunt zal dit onderdeel laten
uitmaken van de fysieke plannen.
Ook voor Pottenberg heeft Woonpunt extra inzet van
de wijkbeheerder gerealiseerd.
Sociale aanpak WestDe sociale aanpak voor de buurten Caberg-Malpertuis,
Pottenberg, Mariaberg en Malberg is in 2009 beter in
beeld gebracht en waar nodig versterkt. De aanpak is
vertaald in een masterplan ‘Sociale bouwsteen voor
Maastricht Noordwest’. Dit masterplan is bedoeld om
meer samenhang en uniformiteit te bewerkstelligen
tussen de sociale componenten in de buurtontwikke-
lingsplannen. Doel is om meer coördinatie en sturing
vanuit beleid op de uitvoering te krijgen.
Heerlen: Masterplan HoensbroekVoor het stadsdeel Hoensbroek is in september 2009 het
Masterplan Hoensbroek door de gemeenteraad vastge-
steld. Het masterplan geeft een visie over hoe Hoensbroek
zich sociaal, fysiek en economisch tot 2025 moet ontwik-
kelen.
Onder regie van de gemeente Heerlen worden de volgende
vier thema’s uitgewerkt:
- wonen en zorgontwikkeling;
- centrum;
- verkeersstructuur;
- groen en water.
Voor het onderdeel ‘wonen’ en ‘wonen en zorg’ wordt
voornamelijk onderscheid gemaakt in:
- bestaande buurten met een hoogwaardige ruimtelijke
kwaliteit;
- nieuwe groene woonmilieus (met name ten noorden
van Maria-Gewanden en Mariarade Noord, het gebied
rond het Kasteel / Overbroek en de herontwikkeling
van De Dem / LTS-buurt);
- stagnatiegebieden (De Dem en Nieuw Lotbroek).
Leefbare steden, wijken en dorpen
45
Passart Zuid
Een buurt met veel sociale onrust en leefbaarheidsproble-
men. Vooral in en rondom de flats aan de Laurierstraat
zijn veel problemen met veiligheid en verloedering. De
woningen zijn steeds moeilijker te verhuren. Dat komt
deels door de vergrijzing en krimp van de bevolking
(steeds minder vraag naar galerijflats zonder lift) en deels
door de slechte leefbaarheid en het gevoel van onveilig-
heid in deze buurt.
In Passart Zuid verhuurt Woonpunt een aantal senioren-
woningen, duplexwoningen, de Stanleyflat en de vier flats
aan de Laurierstraat (vier maal 56 woningen). In samen-
spraak met de bewonersoverlegcommissie (boc) werd
besloten over te gaan tot sloop van drie flats (totaal 168
appartementen) aan de Laurierstraat. Aan het eind van
2009 woonden hier nog negen bewoners, waarvoor we
andere huisvesting zoeken. Eén van de drie flatgebouwen
hebben we in 2009 al gesloopt.
SittardGeleen: GeleenZuidHet nieuwe plan voor de locatie van de voormalige Com-
ponistenflats in Geleen-Zuid is begin 2009 gepresenteerd
aan het wijkplatform en de gemeente. Er is draagvlak
voor. In de loop van 2009 is binnen Woonpunt vanwege
de huidige marktsituatie besloten deze plannen gefaseerd
uit te voeren.
SittardGeleen: Stationskwartier/SteenwegDe herstructurering heeft betrekking op een binnenste-
delijk gebied in Sittard dat – gelegen tussen het NS-station
en historisch stadscentrum – een typische aanloopstraat
is richting kernwinkelgebied. Met name de Stationsstraat
en de kop van de Steenweg kennen ernstig fysiek en
functioneel verval. In 2009 hebben Woonpunt en de
gemeente Sittard-Geleen overeenstemming bereikt over
de globale planinvulling en de verwerving van een aantal
panden van de gemeente door Woonpunt. In combinatie
met de verwerving van een aantal panden van particulie-
ren ontstaat de gelegenheid de complete bebouwing aan
de Stationsstraat grenzend aan het Stationsplein, in één
keer te vervangen. Het gebied zal worden omgevormd tot
studentenkwartier, waarbij een relatie wordt gelegd met
de ontwikkeling van ‘De Dobbelsteen’, de nieuwe nabijge-
legen hogeschoollocatie in Sittard. Start bouw van com-
merciële ruimten op de begane grond en bijna honderd
studentenstudio’s aan de Stationsstraat is voorzien in
2010.
In MSP zijn verschillende acties op sociaal gebied onder-
nomen, zoals:
- aanpak van verloederde plekken;
- straatspeeldagen;
- aanleg van nieuwe speelplekken voor de jeugd;
- extra inzet van jeugdzorg;
- beschikbaarstelling van een nieuw ingerichte jonge-
renaccommodatie waarvoor Woonpunt de voormalige
kerk Meezenbroek beschikbaar heeft gesteld en wel-
zijnsinstelling Alcander voor de begeleiding zorgt;
- aanpak van vervuiling, onder meer door de organisatie
van wijkschoonmaakdagen;
- re-integratie van werklozen uit de wijk;
- opzet van een klussendienst voor en door buurt-
bewoners;
- aanpak van huiselijk geweld;
- aanpak van overlastgevende jeugd;
- vergroten van veiligheid rond de scholen.
Heerlen: PassartIn de wijk Passart verhuurt Woonpunt 549 woningen,
waarvan 224 galerijwoningen. Onder regie van de ge-
meente Heerlen werken verschillende partijen intensief
aan het verbeteren van de leefbaarheid in Passart. Ook
Woonpunt neemt hieraan actief deel en investeert waar
nodig.
Passart Noord
De buurten Passart Noord en Zuid hebben een zeer ver-
schillend karakter. In Passart Noord, een oude mijnkolo-
nie, zijn vrijwel alle woningen eigendom van Woonpunt.
Bewoners wonen er over het algemeen lang en graag, er
heerst een hechte sociale cohesie. De woningen zijn oud
en toe aan renovatie. Over de voorzieningen in de wijk
en de onderhoudsstaat van de woningen zijn de bewoners
niet tevreden. Om meer inzicht te krijgen in de kosten
voor renovatie, heeft in 2009 een technische opname
plaatsgevonden. Daaruit is gebleken dat een renovatie
gemiddeld minimaal € 45.000 per woning kost. De vraag
is nu of deze investering toekomstbestendig is, gezien de
veranderende bevolking zowel qua aantal (krimp) als qua
samenstelling (vergrijzing). Beantwoording van deze
vraag is afhankelijk van een in 2009 opgestarte interne
analyse rondom de toekomstige verhuurbaarheid van de
woningen. Dit onderzoek ronden we in 2010 af. In afwach-
ting van het resultaat zijn we gestopt met verdere voorbe-
reidingen voor de renovatie.
Woonpunt jaarverslag 2009
46
protocol van de GGD aangevuld met een interne werkme-
thodiek waarin de manier van informatieverstrekking
aan bewoners is vastgelegd.
Cv-installatie De Heugden Heerlen
Het complex De Heugden bestaat uit 169 woningen; 140
woningen zijn sinds 2004 eigendom van Woonpunt, 29
woningen zijn particulier eigendom. Het beheer is in
handen van een Vereniging van Eigenaren. Begin februari
2008 bleek tijdens een inspectie dat de cv-installatie en
het ventilatiesysteem verouderd zijn. Daarnaast werkte de
elektronische beveiliging tussen de verwarmingsketels
en de ventilatoren onvoldoende. Deze beveiliging is
belangrijk om vervuiling van de lucht in de woningen te
voorkomen. Hoewel Woonpunt niet verantwoordelijk is
voor het beheer van het complex, hebben we direct nood-
voorzieningen getroffen, in samenwerking met Bouw- en
Woningtoezicht van de gemeente Heerlen. De noodvoor-
zieningen zijn van zodanige aard dat de veiligheid van de
bewoners niet in het geding is. In 2009 heeft een onafhan-
kelijk onderzoek plaatsgevonden en is offerte uitgebracht
voor de vervangingswerkzaamheden. Uitvoering hiervan
vindt in 2010 plaats. Complicerende factor is een noodza-
kelijke 100% deelname van alle eigenaren.
Aanpassing cv-installatie Hondertmarck
In 2008 werd een mogelijke onveilige situatie in het
complex Hondertmarck (82 appartementen) in Maastricht
geconstateerd. In overleg met Bouw- en Woningtoezicht
van de gemeente Maastricht is in 2009 dit complex gron-
dig aangepakt, waarbij de bewoners tijdelijk elders ge-
huisvest zijn. Er is ook een inventarisatie uitgevoerd van
complexen met een mogelijk soortgelijk risico. Op basis
van een deskundig advies wordt bepaald of maatregelen
nodig zijn en zo ja, welke.
Verhogen balkonhekken Steenberglaan Hoensbroek
Naar aanleiding van een dodelijk ongeval aan de Steenberg -
laan in Hoensbroek heeft Bouw- en Woningtoezicht van
de gemeente Heerlen een onderzoek ingesteld naar de
hoogte van de balkonhekken van deze 144 appartemen-
ten. Uit het onderzoek van de politie bleek dat er geen
causaal verband kon worden aangetoond tussen de hoogte
van de hekken en het ongeval. Desondanks heeft Woon-
punt de bewoners, in afwachting van de uitkomsten van
het onderzoek van Bouw- en Woningtoezicht, aangebo-
den de hekken op te hogen. Enkele tientallen bewoners
Kwaliteit van het woningbezitWoonpunt stelt – net als huurders - eisen aan de kwaliteit
van woningen. Nieuwe woningen bouwen we zoveel
mogelijk volgens de huidige en toekomstige kwaliteits-
normen. Oude woningen passen we waar nodig aan. Dat
vraagt om flinke, deels onrendabele investeringen, maar
het zorgt er wel voor dat we een marktconforme kwaliteit
tegen een betaalbare prijs kunnen leveren.
In 2009:
1. hebben we het instrument GPR gebouw in gebruik
genomen, als hulpmiddel voor het maken van duur-
zaamheidskeuzes bij nieuwbouw en renovatie
(zie ook het hoofdstuk Duurzaam en verantwoord
ondernemen, pag 23);
2. hebben we een programma in gebruik genomen waar-
mee we op complex- én portefeuilleniveau in beeld
kunnen brengen welke maatregelen kosteneffectief
leiden tot welke verbetering in de milieu-labeling
(zie ook het hoofdstuk Duurzaam en verantwoord
ondernemen, pag 23);
3. zijn we gestart met conditiemetingen (opname ter
plekke) van alle complexen als basis voor onze herziene
technische meerjarenplanning (conform NEN 2767).
Deze metingen worden elke drie jaar opnieuw verricht;
4. hebben we onze kwaliteitsniveau’s – basis voor zowel
de huurprijsberekening als de meerjaren-onderhouds-
planning – geactualiseerd.
Veiligheid
Naast kwaliteit en duurzaamheid is ook veiligheid be-
langrijk. Woonpunt besteedt hier veel aandacht aan. In
eerste instantie richten we ons op preventie: hang- en
sluitwerk met politiekeurmerk, goede verlichting in en
rondom complexen, afsluiten van onveilige brandgangen,
toevoegen van brancardliften en het vervangen van
intercominstallaties door videofooninstallaties. Met
zorgpartijen werken we aan domotica; technische snufjes
die ouderen in woon-zorgcomplexen helpen om langer
zelfstandig te wonen (bijvoorbeeld door persoonsalarme-
ring).
Legionella
Voor complexen waar dit wettelijk verplicht is, hebben we
risico-inventarisaties uitgevoerd. De beheersplannen die
op basis van de risico-inventarisaties tot stand zijn geko-
men voeren we uit. Daarnaast hebben we het legionella-
Leefbare steden, wijken en dorpen
47
luifel aan de voorzijde uitgevoerd. Na uitvoerig onder-
zoek, in nauw overleg met Bouw- en Woningtoezicht van
de gemeente Maastricht, is de situatie veilig bevonden.
Veiligheid medewerkers en derden
Woonpunt vindt het belangrijk dat de medewerkers
en derden veilig hun werk kunnen doen. Bij Woonpunt
hebben alle technisch beheerders en opzichters in 2009 de
training VOL-VCA (Veiligheid voor Operationeel Leiding-
gevenden) gevolgd en afgesloten met een landelijk erkend
examen. Hierdoor kunnen zij zelf inschatten welke
veiligheidsmaatregelen getroffen moeten worden om
(inspectie)werkzaamheden veilig te kunnen uitvoeren.
Schoorstenen en WTW-units
In Maastricht & Mergelland is in 2009 een ‘schoorsteen-
veegactie collectieve kanalen’ bij ongeveer 350 woningen
uitgevoerd. Daarnaast is in 2009 een uitgebreide onder-
houdsbeurt WTW-units uitgevoerd, waarbij bewoners
met een individuele WTW-unit een toelichting hebben
gekregen en voorzien zijn van een instructiekaart en een
extra set filters.
Cameraplaatsing short stay studio’s
Om vervuiling en andere vormen van vandalisme tegen
te gaan zijn in 2009 camera’s aangebracht bij het studen-
ten- en short stay complex Tudderenderweg in Sittard.
hebben hier gebruik van gemaakt. Nadat het onderzoek
van Bouw- en Woningtoezicht uitwees dat de hekken
niet voldeden aan het Bouwbesluit bestaande bouw, heeft
Woonpunt alsnog bij alle balkons de hekken verhoogd.
Naar aanleiding hiervan is besloten dat Woonpunt het
totale woningbezit nader zal toetsen aan het Bouwbesluit
bestaande bouw, voor wat betreft de rubrieken veiligheid
en gezondheid. Inventarisaties zijn gestart betreffende
kopgevels, gevelbekleding, beveiligingsvoorzieningen
platte daken, brandveiligheid en elektrische installaties.
Deze inventarisaties zijn in 2009 nog niet allemaal afge-
rond; wel is de eerder aangezette inventarisatie rookgasaf-
voerkanalen afgerond. Eventueel noodzakelijke voorzie-
ningen zijn getroffen.
RIE-onderzoek platte daken
Woonpunt heeft voor alle flatgebouwen met platte daken
een risico-inventarisatie laten uitvoeren om de toeganke-
lijkheid van het dak in kaart te brengen. Dit om valgevaar
zo veel mogelijk te voorkomen. De voorgestelde maatrege-
len worden in twee jaar uitgevoerd.
Brandveiligheid studentenwoningen
In Maastricht heeft Woonpunt in alle studentencom-
plexen waar dit nog niet het geval was, de brandmeldin-
stallatie voorzien van een automatische doormelding
naar een particuliere meldkamer. Daarnaast heeft Woon-
punt Maastricht & Mergelland in 2009 een gespeciali-
seerd bedrijf opdracht gegeven om zeven locaties te
inspecteren of zij aan de brandveiligheidseisen voldoen
(met name brandscheidingen, vluchtroutes, detectie en
overige brandveiligheidseisen als aangegeven in bouw-
en gebruiksbesluit). Maatregelen op basis van deze in-
specties zijn direct uitgevoerd dan wel ingepland. In 2010
worden nog 26 complexen met onzelfstandige woningen
op gelijke wijze gecontroleerd.
Inspecties gevels en balkon-, galerij-, en traphekken
In 2009 heeft Woonpunt Maastricht & Mergelland een
inspectie uitgevoerd met betrekking tot loszittende
buitenspouwbladen. Daarnaast heeft inspectie plaatsge-
vonden van alle balkon-, galerij- en traphekken. Maatre-
gelen naar aanleiding van beide inspecties zijn ingepland
in 2010. In een complex aan de Fons Olterdissenstraat zijn
in 2009 herstelwerkzaamheden aan de achtergevel uitge-
voerd. Hiermee is de veiligheid van de balkons gewaar-
borgd. Tegelijkertijd is een veiligheidsonderzoek naar de
Woonpunt jaarverslag 2009
48
Maastricht SittardGeleen
Heerlen Totaal
Sociale huur appartementen 43 14 31 88
Sociale huur studio’s 6 6
Hogere huur appartementen 27 27
Bijzondere doelgroepen
Studio’s Radar 12 12
Mondriaan Services 26 26
Stichting Mov 11 11
Totaal 82 31 57 170
Nieuwbouw, sloop en onderhoud
Leefbare steden, wijken en dorpen
Maastricht SittardGeleen
Heerlen Totaal
Commerciële ruimten 10 3 0 13
Parkeerplaatsen/garages/bergingen 3 0 32 35
Totaal 13 3 32 48
Overige verhuureenheden opgeleverd in 2009
Opgeleverde woningen in 2009
49
Opleve ringen binnen deelnemingen
Woonpunt bouwt ook in samenwerkingsverbanden met
derden, voor volkshuisvestelijke activiteiten die buiten onze
kerntaken vallen of die een financieel risico of finan ciële
Woningen boven € 240.000
Wanneer corporaties woningen bouwen waarvan de
stichtingskosten boven € 240.000 liggen (borgingsgrens),
hebben zij de verplichting in het jaarverslag toe te lichten
waarom zij deze gebouwd hebben. In het verslagjaar heeft
Woonpunt geen woningen gebouwd waarvan de stichtings-
kosten boven € 240.000 liggen.
Grondposities zonder woonbestemming
Woonpunt heeft enkele grondposities zonder woon-
bestemming langer dan tien jaar in portefeuille.
Woonpunt jaarverslag 2009
Gemeente Deelneming Aantal
Maastricht WbWM nv 19
Grondpositie Ontwikkeling
Cartigny (T. vd Schuerlaan), Maastricht Maakt onderdeel uit van het buurtontwikkelingsplan Caberg-Malper-tuis en komt nog in ontwikkeling. Afspraken met WWI ter zake zijn gemaakt
Lanakerveld, Maastricht Heeft bestemming ‘uit te werken woondoeleinden’. Overleg ter zake van realisatiemogelijkheden vindt plaats met de gemeente Maas-tricht. Afspraken met WWI ter zake zijn gemaakt
Essers-Blom Margraten Is te koop aangeboden aan gemeente Margraten ten behoeve van realisatie nieuw gemeentehuis. Afspraken met WWI ter zake zijn gemaakt
Sloop in 2009
Maastricht & Mergelland Parkstad Totaal
Woningen 106 93 199
Garages en dergelijke 31 4 35
Totaal 137 97 234
participatie van derden met zich meebrengen. Meer infor-
matie over de specifieke deelnemingen vindt u in het hoofdstuk
Financieel beleid, op pagina 87. Hierna een overzicht van de wo-
ningen die binnen de diverse deelnemingen zijn opgeleverd.
50
Onderhoud in 2009
Een woning onderhouden kost geld. Dat weet elke wo-
ningbezitter. Heb je bijna 20.000 woningen, dan is onder-
houd jaarlijks een flinke kostenpost. In 2009 gaf Woon-
punt ruim € 17,5 miljoen uit aan het dagelijks onderhoud
(klachten-, mutatie-, contract- en regulier planmatig
onderhoud). Daarbovenop werd nog eens € 27,9 miljoen
besteed aan verbeteringsonderhoud. In totaal besteedde
Woonpunt in 2009 dus ruim € 45,4 miljoen aan onder-
houdsuitgaven.
Daarmee zijn kleine en grote reparaties uitgevoerd en
hele straten onder handen genomen met schilderwerk,
vervanging van keukens, daken, kozijnen, sanitair en
cv-installaties. Daarnaast maken we woningen geschikt
voor senioren. Bijvoorbeeld door liften te plaatsen bij com-
plexen. Als dat niet kan, maken we alleen de woningen op
de begane grond geschikt voor bewoning door senioren.
Badkamers worden aangepakt, drempels halen we weg en
zo nodig plaatsen we elektrisch bedienbare deuren zodat
mensen met een rollator of rolstoel naar binnen kunnen.
Belangrijk, vooral in het licht van de vergrijzing.
Leefbare steden, wijken en dorpen
Onderhoudskosten 2009 Gemiddeld per vhe in eigendom
dagelijks verbeteringsonderhoud dagelijks verbeteringsonderhoud
Maastricht & Mergelland € 10.136.048 € 24.071.837 € 868 € 2.061
Parkstad € 5.803.419 € 3.494.966 € 915 € 551
Westelijke Mijnstreek € 1.605.399 € 359.824 € 1.266 € 284
Aan en verkoopHet verkoopbeleid is in 2009 onder de loep genomen.
Begin 2010 is het aangepaste beleid in concept opgeleverd.
Verkoop van bestaand bezit is voor een actieve corporatie
een noodzakelijke inkomstenbron. Daarnaast kan het
bewust inzetten van verkoopbeleid starters op de koop-
markt helpen met de aankoop van een woning. In het
algemeen is de positie voor starters op de koopmarkt
slechter geworden. Dat erkent ook de overheid. Daarom
werken gemeenten en provincie samen om starters te
ondersteunen. Zo is er een startersfonds opgericht, waar-
uit starters een voordelige lening kunnen krijgen. Hoewel
sommige media anders berichten, hebben starters weinig
profijt van de kredietcrisis. De huizenprijzen zijn welis-
waar iets gezakt, maar daar staat tegenover dat banken
zeer kritisch zijn geworden in het verstrekken van hypo-
theken. Per saldo is de situatie voor starters hierdoor toch
nog verslechterd.
Woonpunt is in 2008 gestart met een koopvariant om
starters aan een koopwoning te helpen: Slimmer Kopen®.
Hiermee kunnen mensen een woning met korting kopen
van Woonpunt. Als ze de woning later weer verkopen,
zijn ze verplicht deze eerst aan Woonpunt aan te bieden.
Daar staat tegenover dat Woonpunt deelt in de winst,
maar ook in een even tueel verlies. Nadat in de Westelijke
Mijnstreek ervaringen zijn opgedaan met Slimmer
Kopen, gaat Woonpunt in 2010 ook in Maastricht &
Mergelland met deze koopvariant aan de slag. Omdat in
Parkstad een groot aanbod aan koopwoningen onder de
€ 120.000 is, ligt het inzetten van een stimulerende
koopvariant daar minder voor de hand.
In 2009 heeft Woonpunt twee complexen aan het WIF
verkocht. Het WIF is een toegelaten instelling die bezit
van corporaties koopt en uitpondt. De woningen die aan
het WIF zijn verkocht worden door Woonpunt voorlopig
beheerd. De verkochte complexen zijn 17 etagewoningen
aan de Oranjelaan in Geleen en 48 etagewoningen in
Mariaberg te Maastricht.
51
Centrumontwikkeling: aanloopstratenVia Wonen boven Winkels Maastricht nv hebben wij in
2009 een pand in een van de aanloopstraten van de binnen-
stad beschikbaar gesteld voor startende ondernemers in de
creatieve sector, onder conditie dat zij begeleid worden in
hun ondernemerschap door professionals zodat hun onder -
nemingen ook succesvol zijn. Ondanks de grote belangstel -
ling hiervoor vanuit onderwijs en overheid slaagde men er
niet in dit te organiseren. Vervolgens hebben wij de ruimte
een tijdlang gratis ter beschikking gesteld als een soort
inloophuis voor de buurt, waar tevens allerlei laag drempe-
lige kunstactiviteiten werden georganiseerd. Doordat ook
voor dit initiatief wel morele maar geen financiële steun
gevonden kon worden, hebben wij het pand uiteindelijk nood-
gedwongen weer regulier verhuurd. Wel houden wij de be-
reidheid ons op een dergelijke manier in te zetten voor een
verbetering van de leefbaarheid in aanloopstraten. In dat ver-
band hebben wij ook etalages van verschillende leegstaande
winkelpanden beschikbaar gesteld voor kunstexposities.
Bestrijding van hennepoverlastHennepteelt wordt door Woonpunt niet getolereerd.
Daarom handelen we volgens de hennepconvenanten.
Hierin staan de afspraken die we hebben met gemeenten,
collega-corporaties, energieleveranciers en politie over
gezamenlijk optreden tegen hennepteelt. Voor Woonpunt
houdt dit onder andere in dat we zonder uitzondering een
procedure tot het ontruimen van de woning in gang
zetten als we bij een huurder een hennepplantage consta-
teren. De huurder kan de gang naar de rechter voorkomen
door zelf zijn huurovereenkomst op te zeggen.
Woonpunt jaarverslag 2009
Verkocht in 2009
Maastricht & Mergelland Parkstad Westelijke Mijnstreek Totaal
Aantal 101 15 33 149
Gemeente Locatie Doel
Sittard-Geleen 11 onzelfstandige eenheden Agnetenwal Maatschappelijke opvang dak- en thuislozen voor stichting MOV
Sittard-Geleen 1 Winkel/bedrijfsruimte Agnetenwal Maatschappelijke opvang dak- en thuislozen voor stichting MOV
Maastricht 1 Winkel/bedrijfsruimte SNS bank Batterijstraat/Markt
Studio’s voor studenten en short stay.
Neer 1 grondpositie Ontwikkeling
Roermond 34 nog te bouwen appartementen Collectieve verhuur aan zorginstelling
Urmond 37 woningen Verhuur middeldure segment
Hoensbroek 49 woningen Verhuur en verkoop middeldure segment
Aangekocht in 2009
52
- hangjongeren alternatieven bieden met welzijnsinstantie;
- ontmoetingsruimtes upgraden.
Woon en leefgenot verbeterenHet woon- en leefgenot voor onze huurders staat bij ons
hoog in het vaandel, en is regulier onderdeel van onze
inzet:
- wijkbeheerders, die dagelijks aandacht hebben voor
het woon- en leefklimaat;
- sociaal beheerders, die overlast bestrijden door contac-
ten met klagers en veroorzakers;
- eigen leefbaarheidsfonds waar huurders met wensen
voor hun wijk of woning een beroep op kunnen doen.
Laagdrempeligheid en een snelle afhandeling staan
centraal;
- het financieel steunen van het projecten Buurtbemidde-
ling Maastricht-West, MSP (Heerlen) en Passart (Heer-
len), waarbij bewoners opgeleid worden tot mediator;
- binnen Samenwerkende Woningcorporaties Westelijke
Mijnstreek gezamenlijk meebetalen aan het vangnet
OGGZ (openbare geestelijke gezondheidszorg) met
name om overlastsituaties rondom moeilijk plaatsbaren
in de Westelijke Mijnstreek aan te pakken;
- opwaarderen van entrees, gemeenschappelijke ruimten
en groenvoorzieningen, ook met het oog op veiligheid;
- opruimen van zwerfvuil;
- standaard inbraakwerend hang- en sluitwerk plaatsen
bij onderhoud;
- mken van integrale buurtplannen, in samenwerking
met gemeenten, andere corporaties c.q. ontwikkelaars
en buurtbewoners;
- leveren van financiële bijdragen aan buurtcomités voor
buurtactiviteiten, speelvoorzieningen etc.;
- meewerken en meebetalen aan meldpunten voor
moeilijk plaatsbare huurders;
- realiseren van veilige toegangen naar binnenterreinen;
- actief deelnemen aan wijkteams en stadsdeelprogram-
ma’s in Maastricht, Heerlen en Sittard-Geleen;
- voorkomen van leegstand van slooppanden door tijde-
lijke verhuur;
- structurele bewaking en beveiliging bij leegstand in
herstructureringswijken;
- uitvoeren van hennepconvenant met gemeente, ener-
gieleveranciers, politie, corporaties, uitkeringsinstan-
ties in alle werkgebieden;
- actief deelnemen in de netwerkorganisatie in Maas-
Op 20 oktober 2009 vond er in de Kasteelbuurt in Hoens-
broek (Heerlen) een grootschalige drugsactie plaats,
waarbij de wijk volledig werd afgegrendeld. Bij twaalf van
onze huurders werden hennepplantages ontdekt. In het
verslagjaar werd verder in Maastricht bij vier huurders
een hennepkwekerij geconstateerd, in Sittard-Geleen
bij één. Van dit totaal van zeventien huurders hebben er
dertien vrijwillig de huur opgezegd. In de andere gevallen
is een juridische procedure opgestart.
Daarnaast heeft de gemeente Maastricht in 2009 negen
panden van Woonpunt gesloten in verband met drugs-
problematiek. In alle gevallen is de huurovereenkomst
beëindigd (vrijwillig dan wel na een gerechtelijke proce-
dure). In Heerlen heeft het flexteam van de gemeente één
pand gesloten, omdat er harddrugs zijn aangetroffen.
VeiligheidsactieplannenWoonpunt heeft met actieve betrokkenheid van de
bewonersoverlegcommissies van de regio’s Maastricht
& Mergelland en Westelijke Mijnstreek in kaart gebracht
welke maatregelen met betrekking tot de fysieke veilig-
heid, sociale betrokkenheid en sociale cohesie in en om
onze woningen al zijn getroffen, en waar nog extra aan-
dacht nodig is. Dit is vertaald in een veiligheidsactieplan
per wijk. Ook in 2009 zijn in dit kader weer maatregelen
uitgevoerd.
Een greep uit deze maatregelen:
- onderhoud van tuinen, hagen en brandgangen verbeteren,
begroeiing laag houden;
- het afsluiten van brandgangen en deze voorzien van
verlichting;
- meer herkenbaarheid en zichtbaarheid van Woonpunt
in de wijk, wijkbeheerders moeten aanspreekbaar zijn;
- speelgelegenheden voor kinderen realiseren en activi-
teiten voor jongeren organiseren in samenwerking met
welzijnsinstanties;
- drugsoverlast bestrijden met gemeente en politie;
- parkeerterreinen afsluiten met slagboom en uitsluitend
toegang verschaffen aan bewoners;
- extra verlichting bij complexen aanbrengen;
- acties opzetten om de sociale betrokkenheid te vergroten;
- rookmelders in complexen aanbrengen;
- aandacht voor toewijzingsbeleid: meer spreiding van
verschillende culturen in wijken;
Leefbare steden, wijken en dorpen
53
dient om zowel de jeugdproblematiek aan te pakken
als het vrijwilligerskader rond jeugd in de buurt te
versterken.
tricht in het kader van de persoonsgerichte aanpak van
multi-probleemgezinnen;
- ondersteuning van de buurtbrök in de Maastrichtse
wijken Pottenberg en Malpertuis, een inloopvoorzie-
ning voor buurtbewoners en werkplekken voor be-
schermd vrijwilligerswerk en maatschappelijke stages;
- inloophuis St. Maartenspoort (Maastricht). Voor en
door wijkbewoners worden activiteiten georganiseerd;
- deelname project Schoon GMS in Heerlense wijken
Boschhouwersweide, LTS-buurt en Passart;
- casuïstiek overleg in Heerlense wijken Passart en
Vrieheide met politie, veiligheidshuis, gemeente,
Alcander en andere partijen;
- rondetafelgesprekken met Justitiële Ronde in Parkstad;
- samenwerking met RIBW (Maastricht), waarbij huur-
ders met psychosociale problemen door RIBW begeleid
worden naar reguliere zorg.
Leefbaarheidsfonds
Het eigen Leefbaarheidsfonds dat Woonpunt in 2008
in het leven heeft geroepen blijkt een groot succes.
Huurders kunnen hierop een beroep doen als ze een
woon- of wijkwens hebben. Het gaat dan om kleine zaken
waar Woonpunt niet primair voor verantwoordelijk is,
maar die het woonplezier voor huurders flink kunnen
vergroten. Het devies is: geen papierhandel, maar snel
antwoord en snel uitvoeren. Kregen we in 2008 299
wensen binnen, in 2009 waren dat er iets meer: 322.
Daarvan hebben we het overgrote deel gehonoreerd.
In totaal besteedden we ruim € 175.000. Zie voor voor-
beelden van gerealiseerde wijk- en woonwensen het
overzicht Specifieke acties leefbaarheid in 2009.
In Maastricht bestaat ook nog altijd het gemeenschap-
pelijke Leefbaarheidsfonds van de gemeente en de drie
daar werkzame corporaties, waaronder Woonpunt. In
2008 is gezamenlijk besloten aan de wijken Pottenberg
en Mariaberg elk € 1 miljoen voor allerlei leefbaarheids-
activiteiten ter beschikking te stellen. In 2009 is een
deel van dit budget besteed aan acties in deze wijken.
In Mariaberg waren dat een preventieproject alcohol en
drugs, protocol integrale aanpak van overlast, onderzoek
jong en veilig Mariaberg en inrichting buurtbrök/service-
punt. In Pottenberg waren dat een quickscan naar de
aanwezigheid, aard en omvang van jeugdproblematiek
en mogelijke oplossingsrichtingen, en de uitvoering
van de aanbevelingen, waarbij de jeugdsoos als middel
Woonpunt jaarverslag 2009
54 Leefbare steden, wijken en dorpen
Waar Activiteit
Maastricht Oplevering buurtcentrum Nazareth
Maastricht Oplevering van nieuw multifunctioneel centrum voor de herstructureringswijk Malberg met twee basisscholen, buurthuis, peuterspeelzaal, buurtcafé, gymzaal, en podium-zaal. Samen met de gemeente
Maastricht Inloophuis ‘Ezzebleef’ in St. Maartenspoort voortgezet. Bewoners die overlast van de onderhoudswerkzaamheden hadden konden hier even bijkomen. Verder werd de woning gebruikt als kinderatelier. Nadat de onderhoudswerkzaamheden waren afge-rond is het inloophuis per 1 december 2009 opgeheven
Maastricht Voortzetting studie naar verbeteren c.q. vernieuwen van gemeenschapsaccommodatie de Boeckel in De Heeg
Maastricht Op diverse locaties is op verzoek van bewoners een afsluitbare poort in de brandgang geplaatst
Maastricht Ondersteunen kerstsfeer en kerstgevoel in diverse wijken en op diverse scholen
Maastricht Bijdrage aan het kindercarnavalsbal georganiseerd door Trajekt
Maastricht Bijdrage aan de wandversiering in de hal en het trappenhuis in een complex aan de Roserije / De Heeg
Maastricht Bijdrage aan een straatproeverij in Caberg / Schalmeistraat
Maastricht Bijdrage aan de Generaalsmarkt in Wyckerpoort georganiseerd door Buurtcomité Wyckerpoort Noord
Maastricht Zithoek voor buiten achter een complex in Heugemerveld
Maastricht Vervangen gaskachels door cv’s in hobbyclub de Knutseleer / Mammoetflat
Maastricht Parkeerbeugels aanbrengen op parkeerplaatsen
Maastricht Belettering voor nieuwe naam Christoffelflat
Maastricht Plaatsen regentonnen in algemene tuin Achter de Molens
Maastricht Materialen voor samen opknappen tuinen buurtgenoten
Maastricht Interculturele modeshow Manus van Allesfestival
Maastricht Weghalen enorme dennenbomen die gevaar opleveren Tibeertstraat
Maastricht Deurautomaat t.bv Hermelijnstraat, tweezits wandbankje Tiecelijn-Hermelijnstraat, opleverfeestje en schilderijen voor in de hal
Maastricht Lamp met bewegingssensor in brandgang Ruttensingel
Maastricht Oude afscheiding verwijderd Kasteel Elderenstraat
Maastricht Verlichting achterkant complex Wolfraathstraat
Specifieke acties leefbaarheid in 2009
55Woonpunt jaarverslag 2009
Waar Activiteit
Maastricht Haag, poort en bloembakken in tuin stichting Radar
Maastricht Hulp bij inrichting groen voor flat Amfoorstraat
Maastricht Poorten brandgangen Chamottestraat
Heerlen Verhogen nooduitgangen bij Seniorenhof De Grindel
Heerlen 43 kleine woningaanpassingen in het kader van het leefbaarheidsfonds
Heerlen Hekwerk Uitweg; vanwege inbraken op verzoek van bewoners hekwerk geplaatst
Heerlen Poort Kloosterstraat; vanwege overlast van hangjeugd op verzoek van bewoners poort geplaatst
Heerlen Trapveldje Vinkenstraat; op verzoek van de buurt en boc Heksenberg trapveldje ingericht
Heerlen Plaatsing poort Christinastraat om overlast in het achterpad tegen te gaan
Westelijke Mijnstreek Verkeersmaatregelen semiopenbaar gebied Patersveld, verhogen veiligheid
Westelijke Mijnstreek Financiële bijdrage expositie ’t Kweske
Westelijke Mijnstreek Bijdrage culturele activiteiten
Westelijke Mijnstreek Instrumentenfonds voor jonge leden harmonie
Westelijke Mijnstreek Bijdrage wijk- en buurtfeesten
Westelijke Mijnstreek Bijdrage speeldagen basisscholen
Westelijke Mijnstreek Bijdrage barbecue voor wooncomplexen
Westelijke Mijnstreek Bijdrage intocht Sinterklaas in Geleen Zuid
Westelijke Mijnstreek Aanpassingen woongebouwen en woningen, met name automatische deuropeners en kleinere aanpassingen zoals hogere toiletpotten en beugels
In bovenstaand overzicht zijn niet opgenomen de diverse leefbaarheidsactiviteiten die Woonpunt in 2009 heeft onder-
steund vanuit het sponsorbudget. Kijk voor sponsoring op bladzijde 25-27.
59
Een deel van die woningen wordt bewoond door mensen
die eigenlijk niet in aanmerking komen voor een sociale
huurwoning, de zogenaamde ‘scheefwoners’. Voor hen,
veelal mensen met middeninkomens, is het niet zo een-
voudig om door te stromen naar een duurdere huurwo-
ning. Ze hebben geen recht op huurtoeslag, een koopwo-
ning is – zeker in deze tijden - moeilijk bereikbaar, en ze
beschikken vaak niet over voldoende middelen om de
huur in het duurdere segment te kunnen betalen.
Het is dan ook landelijk een onderwerp van discussie.
Het betalen van huur naar draagkracht kan bijdragen
aan een oplossing van het probleem, evenals systemen
waarbij markthuur wordt betaald maar afhankelijk van
het inkomen een korting wordt gegeven. Landelijk zien
we hier de ontwikkeling van Huur op Maat en het twee-
hurenbeleid. Woonpunt is een voorstander van deze
ontwikkelingen. Het kan immers niet de bedoeling zijn
dat we onrendabel investeren in woningen waarvan de
huurder op basis van zijn inkomen of vermogen een
marktconforme huur zou kunnen betalen. In 2009 zijn we
een aantal pilots (bij nieuwbouw) gestart waarbij we
markthuur hanteren maar een korting geven aan huis-
houdens met een inkomen < € 33.000 zonder vermogen.
Of we dit gaan uitbreiden hangt af van de vraag of derge-
lijke systemen zich verdragen met de door de EU gewenste
labeling van woningen als sociale huurwoning.
Visie
De overgrote meerderheid (97%) van ons woningbezit is bedoeld voor (maar soms niet bewoond door) onze primaire doel-groep: huurders die zich niet zelfstandig op de woningmarkt kunnen redden. Deze ‘kernvoorraad’ kan in de toekomst afnemen, omdat de primaire doelgroep kleiner is dan het aantal betaalbare huurwoningen.
Betaalbare huren
60
die goed in de markt liggen, en waarvan het kwaliteits-
niveau een hogere huurprijs rechtvaardigt.
BetaalbaarheidBetaalbaarheid van de kernvoorraad is een van onze
uitgangspunten. Het gemiddeld percentage van de maxi-
male huur dat we in 2009 in rekening brachten bij sociale
huurwoningen bedroeg 71%. Daarmee laat Woonpunt
jaarlijks ruim € 30 miljoen aan potentiële huurinkom-
sten liggen ten behoeve van de betaalbaarheid. Daarnaast
nemen we bij nieuwbouw jaarlijks miljoenen aan onren-
dabele investeringen voor onze rekening. In 2009 besteed-
den we ruim 10 miljoen aan onrendabele investeringen
en herstructureringslasten; voor de periode 2010 – 2014 is
hiervoor een bedrag van ruim 33 miljoen ingerekend.
Niet alleen bij nieuwbouw hebben we te maken met
onrendabele investeringen. Ook de kosten voor energie-
besparende maatregelen en kwaliteitsverbeteringen aan
bestaande woningen kunnen we lang niet altijd verreke-
nen met de huurprijs (zie ook hoofdstuk Duurzaam en
verantwoord ondernemen op pagina 23). Zeker niet nu de
huren sinds 2007 niet meer mogen stijgen dan het infla-
tieniveau. Helaas geldt dat niet voor andere zaken, zoals
bouw- en materiaalkosten en gemeentelijke lasten. Con-
creet betekent dit dat we – als we willen blijven investeren
in de kwaliteit van ons bezit – wel meer kosten maken,
maar nauwelijks meer inkomsten ontvangen. Dat heeft
uiteraard gevolgen voor ons vermogen. Meer hierover in
het hoofdstuk Financieel beleid op pagina 87.
HuurbeleidWoonpunt beschrijft haar huurbeleid voor een periode
van meerdere jaren, waarbij het beleid regelmatig wordt
aangepast aan externe ontwikkelingen, zoals regerings-
beleid. Per jaar werken we het huurbeleid verder uit. Het
meerjarenbeleid en de uitwerking op jaarniveau leggen
we ter advisering voor aan de huurdersbelangenvereni-
gingen. Sinds 2007 zijn we echter met handen en voeten
gebonden aan het regeringsbesluit dat bepaalt dat de
huurverhoging voor sociale huurwoningen maximaal
inflatievolgend mag zijn. Prettig voor huurders, maar
een flinke aderlating voor de corporatie. Uitgaande van
gemiddeld 1,5% bovenop inflatie betekent dat voor Woon-
punt nominaal ± € 1,4 miljoen aan gederfde inkomsten
over het kalenderjaar 2009. Feitelijk gaat het om meer
geld, omdat de huren al sinds enige jaren niet meer boven-
inflatoir stijgen en dus ook de cumulatie-effecten worden
gemist. Dat betekent ± € 28 miljoen die niet kan worden
geïnvesteerd in de samenleving.
Naast betaalbaarheid is differentiatie een belangrijk
uitgangspunt voor het huurbeleid. Iedereen heeft recht
op een goede woning, maar wie bereid is meer te betalen,
kan ook meer kwaliteit verwachten.
In 2009 bedroeg de gemiddelde huurstijging voor sociale
huurwoningen (tot liberalisatiegrens van € 647,53 per
1 juli 2009) 2,37 procent. Voor geliberaliseerde woningen
(met huurprijzen boven de liberalisatiegrens) was dat
3,46 procent. Voor alle woningen kwam de gemiddelde
huurstijging uit op 2,44 procent. De maximale huurver-
hoging op woningniveau bedroeg 4,9 procent. Dit percen-
tage gold voor woningen in het geliberaliseerde segment
Verdeling woningen in eigendom 2009
Maastricht & Mergelland Parkstad Westelijke Mijnstreek Totaal
Niet geliberaliseerd 10.425 5.833 930 17.188
Geliberaliseerd 236 51 256 543
Totaal 10.661 5.884 1.186 17.731
% geliberaliseerd 2,21% 0,86% 21,58% 3,06%
Betaalbare huren
61Woonpunt jaarverslag 2009
Aanpak woonfraude
In 2009 is in samenwerking met de andere Maastrichtse
corporaties en de gemeente een pilotproject gestart om
middels datavergelijking een betere indicatie te krijgen
van de aard en omvang van woonfraude in Maastricht en
een handvat voor concrete actie om deze fraude te bestrij-
den. Begin 2010 wordt de data geanalyseerd en worden
concrete acties uitgezet. Daarnaast worden de werkpro-
cessen binnen de organisatie zodanig aangepast dat
woonfraude beter te voorkomen en op te sporen is en
wordt de alertheid ten aanzien van woonfraude verhoogd
bij medewerkers middels training en voorlichting.
Mergelland
In het Mergelland heeft Woonpunt in het verslagjaar 81
woningen verhuurd: veertig in Margraten, tien in Meers-
sen, één in Vaals, twintig in Wijlre en tien in Valkenburg.
Daarvan zijn er 61 verhuurd via het aanbodmodel, zes
woningen aan statushouders (twaalf personen) en veer-
tien via de gemeente aan bijzondere doelgroepen.
Bereikbaarheid
Maastricht
In Maastricht, waar de woningmarkt nog steeds onder
druk staat, is het verdelingssysteem ingericht op het
beschermen van de primaire doelgroep. Om tot een
eerlijke verdeling van de voorraad sociale huurwoningen
te komen, laten Woonpunt en de twee andere Maastrichtse
corporaties de woonruimteverdeling over aan het Woning -
buro Maastricht, dat onder bestuur staat van de drie
corporaties. Daar kunnen woningzoekenden zich laten
inschrijven in één van de twee categorieën: urgent of
woonwens. Inschrijving in de eerste categorie garandeert
een woning binnen één jaar, passend bij het inkomen en
de gezinssamenstelling. In de tweede categorie kunnen
woningzoekenden zelf wekelijks een keuze maken uit het
woningaanbod. Reageren kan via de website, het insturen
van een bon of telefonisch. Degene die voldoet aan de
criteria en het langst staat ingeschreven krijgt de woning.
De verhuurde woningen worden met vermelding van
de inschrijfduur van de nieuwe huurder gepubliceerd in
het blad Wonen. Daarmee is het aanbodmodel volledig
transparant.
Enkele cijfers:
• In2009hebbenzich3.276woningzoekendeningeschre-
ven bij het Woningburo. Dit waren er iets meer dan in
2008. Van deze nieuwe inschrijvingen was 4% urgent.
• In2009hebbenintotaal3.253woningzoekenden
gereageerd op het woningaanbod in de Woonkrant.
Dit waren er meer ten opzichte van 2007 en 2008.
• In2009zijn1.129woningenbemiddeldviahetWoning-
buro, waarvan 454 van Woonpunt (218 in Maastricht-
Oost, 214 in Maastricht-West en 22 in het Centrum).
Van dit aantal heeft Woonpunt in het verslagjaar 49
urgent woningzoekenden aan een woning geholpen
en 45 mensen uit de doelgroep maatwerk.
Naast woonruimteverdeling via het Woningburo Maas-
tricht wijst Woonpunt ook zelf woningen toe. Bijvoor-
beeld in de hogere huur. Maar ook aan studenten, mensen
die vanwege buurtvernieuwing geherhuisvest moeten
worden, mensen die alleen met maatwerk geholpen
kunnen worden en mensen die vanwege sociale omstan-
digheden dringend andere woonruimte nodig hebben.
Norm op stedelijk niveau
Woonpunt
Via woonkrant Minimaal 45% 57 %
Eigen inplaatsing Maximaal 10% 11 %
Doorstromers +/- 33% 37 %
Primaire doelgroep
Minimaal 61% 74 %
Afscherming goedkope voor-raad
Minimaal 85% 90 %
Toewijzing sociale huurwoningen Maastricht 2009
62
Westelijke Mijnstreek
In 2009 zijn door Woonpunt Westelijke Mijnstreek
174 woningen verhuurd, waarvan:
- 45 reguliere sociale huurwoningen, deels bestemd
voor senioren, via het eigen verhuursysteem dan wel
als toewijzingen in het kader van urgentie;
- 35 studentenstudio’s, waarvan zes nieuwbouw;
- 94 woningen hogere huursegment, deels nieuwbouw
in 2008 opgeleverd.
HuurtoeslagHet overzicht hieronder betreft alleen gegevens van
huurders die via Woonpunt huurtoeslag ontvangen.
Gegevens van huurders die zelfstandig huurtoeslag
ontvangen van de Belastingdienst zijn niet beschikbaar.
Heerlen
In een krimpende markt is het steeds belangrijker om
een goed inzicht te krijgen in de vraagzijde van de markt.
Vanuit deze optiek hebben de woningcorporaties zich
binnen het Regionaal Overleg Woningcorporaties (ROW)
in 2008 georiënteerd op een regionale aanpak van de
woonruimteverdeling. Deze regionale benadering biedt
allereerst de gewenste markt- en managementinformatie
over het hele woningmarktgebied. Daarnaast zijn er nog
andere voordelen. Denk bijvoorbeeld aan service voor de
klant (vergroten zoekmogelijkheden, brede etalage en
transparant woningaanbod), efficiencyvoordelen en
eventuele kostenbesparingen en, tot slot, een bredere
profilering van woningaanbieders wat het genereren van
instroom van buiten de regio aantrekkelijker kan maken.
In 2008 heeft het ROW opdracht verstrekt aan een extern
adviesbureau om te komen tot een regionaal woonmarke-
tingmodel met bijbehorende website. In 2009 werd door
het ROW ingestemd met de in de startnotitie beschreven
beleidsuitgangspunten (de spelregels van het nieuwe
model, de organisatie van de nieuwe samenwerking in
\de woonruimteverdeling en een uitwerking van de
daadwerkelijke implementatie van het nieuwe systeem).
De feitelijke implementatie van het nieuwe systeem staat
gepland in de tweede helft van 2010.
Betaalbare huren
Werkmaatschappij
Aantal woningen beneden huurtoeslaggrens
Aantal woningen
Aantal huurders huurtoeslag
% huurders huurtoeslag
Huurtoeslag bedrag per maand
Gemiddeld bedrag huurtoeslag
M&M 9.715 10.661 2.884 27 457.727 159
PS 5.364 5.884 1.538 26 283,114 184
WM 897 1.186 217 18 43.871 202
Totaal 15.976 17.731 4.639 26 784.712 169
Huurtoeslag via Woonpunt per werkmaatschappij ultimo 2009
63Woonpunt jaarverslag 2009
Betalingsachterstanden en huisuitzettingen Woonpunt voert een actief beleid om ernstige betalings-
achterstanden te voorkomen. De meeste mensen praten
daar uit schaamte niet graag over. Begrijpelijk, maar het
maakt het werk voor onze woonconsulenten en consulen-
ten incasso vaak extra lastig. Zij moeten deze mensen zo
ver krijgen om over hun probleem te komen praten. Om
met de huurder in contact te komen zijn brieven niet
voldoende. Vaak is een persoonlijk gesprek nodig, waar -
bij de oplossing van de huurachterstand centraal staat.
Daarom voeren we ‘belrondes’ uit om de huurders per-
soonlijker te kunnen benaderen. Een betalingsregeling is
altijd mogelijk, evenals ondersteuning van de schuldhulp-
verlening. Helaas komt het nog steeds voor dat huurders
uiteindelijk uitgezet worden. Voor Woonpunt is dit een
allerlaatste optie.
Uitzettingen 2009
Huurachterstand Overlast Totaal % van aantal vhe’s
Maastricht & Mergelland 18 0 18 0,14%
Parkstad 40 0 40 0,62%
Westelijke Mijnstreek 11 1 12 0,93%
Totaal 69 1 70 0,35%
Werkmaatschappij Huurachterstand in e Huurachterstand in %
Maastricht & Mergelland 617.722 1,10%
Parkstad 531.690 1,70%
Westelijke Mijnstreek 71.043 0,93%
Totaal 1.220.455 1,28%
Huurachterstanden per 31 december 2009
Mutatiegraad in 2009
Maastricht & Mergelland
Parkstad Westelijke Mijnstreek Totaal
Woongelegenheden 10.661 5.884 1.186 17.731
Mutaties 1.103 573 143 1.819
Totaal (%) 10,35 9,74 12,06 10,26
65
67
Zorg voor mensen
Visie
Woonpunt staat open voor elke zorgvraag, voor elke doelgroep. Binnen bepaalde kaders, want we kunnen nu eenmaal niet alles. Samenwerking met bijvoorbeeld zorgaan-bieders is daarom heel belangrijk. Liefst structurele samenwerking, zodat je weet wat je aan elkaar hebt. We nemen geen af-wachtende houding aan, maar steken onze voelhoorns uit, sporen behoeftes op en proberen daarop in te spelen. Niet alleen door te bouwen en te huisvesten, maar ook door te faciliteren en te bemiddelen bij het aanbieden van aanvullende producten en diensten op het gebied van wonen, welzijn en zorg.
Sommige mensen kunnen binnen het reguliere toewij-
zingsmodel onvoldoende geholpen worden. Mensen met
heel specifieke woonwensen. Die kunnen samenhangen
met een beperking, een levensstijl of een persoonlijke
situatie. Voor hen heeft Woonpunt extra aandacht.
SeniorenbeleidIn 2006 heeft Woonpunt haar seniorennota vastgesteld.
Deze geeft antwoord op de vraag welke inspanningen
Woonpunt levert voor senioren op het gebied van wonen,
welzijn en zorg. In 2008 hebben de vestigingen Maastricht
& Mergelland en de Westelijke Mijnstreek van Woonpunt
de seniorennota verder uitgewerkt in het lokaal senioren-
beleid voor hun regio’s. Vervolgens wordt - al dan niet met
partners uit het netwerk - invulling gegeven aan behoeften
van senioren op wonen, welzijn en zorggebied.
In het lokaal seniorenbeleid zijn de volgende onderwerpen
terug te vinden:
- de inspanningen die Woonpunt levert of gaat leveren
om te zorgen voor voldoende kwalitatief geschikt
woningaanbod voor senioren;
- de rol die Woonpunt in de wijk wil vervullen op het
gebied van wonen, welzijn en zorg;
- de faciliteiten en voorzieningen die in de wijk ontbreken
en die Woonpunt voor senioren wil realiseren. Denk
aan een zorgsteunpunt, activiteitenruimte, woonzorg-
complex, etc.;
- aanvullende producten en diensten die Woonpunt
wil leveren of faciliteren op wwz-gebied. Denk aan
zorgarrangementen, dagopvang, maar ook gemaks-
diensten als maaltijdvoorziening, personenalarmering,
klussenservice, tuinonderhoud, thuiszorg, etc.
Regionale afstemmingWoonpunt participeert in diverse externe overleggen met
andere partijen om vervolgens samen te beoordelen welke
bijdrage geleverd kan worden aan de invulling van regio-
nale behoeften op het gebied van wonen, welzijn en zorg.
Daarnaast werkt Woonpunt met een aantal partijen lokaal
en regionaal intensief samen om concrete projecten te
realiseren voor met name maatwerkdoelgroepen.
68 Zorg voor mensen
Aanvankelijk was Roos alleen beschikbaar in de vestiging
Maastricht & Mergelland. In het verslagjaar heeft Woon-
punt dit uitgebreid met de andere twee vestigingen en
heeft ook woningstichting Maasvallei besloten om per
2010 te participeren. Andere marktpartijen hebben even-
eens hun interesse getoond in participatie dan wel om
producten en diensten van Roos af te nemen.
Nieuwbouw voor senioren en andere doelgroepenWoonpunt maakt niet alleen bestaande woningen ge-
schikt voor senioren. We bouwen ook nieuwe woningen
voor deze en andere (zorg)doelgroepen, zoals mensen met
een lichamelijke of verstandelijke beperking of mensen
met psychiatrische, psychische of sociale problemen.
Hierbij werken we intensief samen met diverse aanbie-
ders van zorg. Woonpunt levert in deze situaties meestal
maatwerk, bij voorkeur in de vorm van kleinschalige
woonvormen zoals groepswonen of woon-zorgcomplexen.
RoosWoonpunt is in 2006 een samenwerking aangegaan met
RIBW Heuvelland om samen een loket op te richten waar
mensen terecht kunnen met allerlei hulpvragen. Kort
gezegd: een loket dat klanten niet doorverwijst naar een
volgende instantie, maar helpt. Naam van dit loket: Roos.
Roos regelt prettig wonen door:
- woongerelateerde producten en diensten aan te bieden;
- te bemiddelen bij zorgvragen en voor klanten de juiste
ondersteuning of begeleiding te regelen;
- kortingen te regelen bij diverse bedrijven.
Het assortiment van Roos kent onder andere de volgende
producten en diensten: verhuisservice, klussenservice,
tuinservice, PGB (PersooonsGebondenBudget) via Roos,
regelen van zorg, Roos-kortingspas, financiële en admi-
nistratieve dienstverlening, woningaanpassingen en
diverse vormen van ondersteuning.
Nieuwbouw voor senioren en andere doelgroepen
Voor wie Wat Met wie Waar
Mensen met een ver-standelijke beperking
Start verhuur 12 woon-eenheden Uiverstraat
Radar Maastricht
Senioren Groot onderhoud en plaatsing lift (verbete-ring toegankelijk voor senioren) in een com-plex van 89 woningen in Caberg-Malpertuis
n.v.t. Maastricht
Senioren Groot onderhoud en plaatsing lift (verbering toegankelijkheid voor senioren) in een com-plex van 72 woningen in Malberg
n.v.t. Maastricht
Dak- en thuislozen Ontwikkeling nieuw centrum voor maat-schappelijke opvang in Sittard
Stichting MOV Limburg Agenetenwal en Engelenkampstraat Sittard
69Woonpunt jaarverslag 2009
Voor wie Wat Met wie Waar
Mensen met een sociaal-psychologische problematiek
Ontwikkeling nieuwe woonvorm voor 20-tal bewoners
Stichting MOV Limburg Sittard
Dementerenden Ontwikkeling kleinschalig wonen in zelfstandige studio’s voor 16 bewoners
Els Residentie (Zorg Groep Sittard in oprichting)
Kastanjelaan Sittard
Mensen met psychische problemen
Ontwikkeling nieuwe woonvorm voor 26 per- sonen, ter vervanging van verouderde voor-zieningen
Orbis GGZ Sittard
Mensen met psychische problemen
Ontwikkeling nieuwe woonvorm voor 16 jongeren
RIBW Heuvelland en Maasvallei
Geleen
Senioren Aankoop 34 luxe appar-tementen in binnenstad (aanleun)
Proteion Heilige Geeststraat Roermond
Mensen met een verstandelijke beperking
Ontwikkeling kleinschalig wonen in woonservice-zone voor 31 cliënten
Daelzicht Musschenberg Spaubeek
Dementerenden Ontwikkeling kleinschalig wonen in woonservice-zone voor 32 cliënten
Orbis Thuis Musschenberg Spaubeek
Jong dementerenden Ontwikkeling kleinschalig wonen in woonservice-zone voor 24 cliënten
Orbis Thuis Barbarastraat Geleen Zuid
Senioren Ontwikkeling zorgwo-ningen in woonservice-zone voor 22 en 12 bewoners
Orbis Thuis Geleen Zuid (22) en Spaubeek (12)
Senioren, dementerenden Ontwikkeling woonzorg-centrum (90 plaatsen) en 46 luxe aanleun appartementen
Orbis Thuis Aldenhof Born
Mensen met een verstandelijke beperking
Ontwikkeling nieuwe woonvorm voor 20 cliënten
Pergamijn Oude Baan Born
Reïntegratie ex. cliënten verslavingszorg
Beschikbaar stellen van 26 appartementen Akkerweide
Mondriaan Hoensbroek
70
Woonwagenbewoners
Maastricht
In het kader van de afbouw van woonwagenkamp Vinken -
slag heeft Woonpunt toegezegd een forse bijdrage te
leveren aan het realiseren van nieuwe standplaatsen
elders in de gemeente. In Maastricht heeft Woonpunt
momenteel 76 standplaatsen en 21 woonwagens/chalets.
Margraten
In Margraten heeft Woonpunt een convenant woonwagen-
zaken met de gemeente afgesloten. Rode draad hierin is een
actief handhavings- en toezichtbeleid van zowel de corporatie
als de gemeente. Woonpunt heeft in Margraten negentien
standplaatsen en twaalf woonwagens/chalets in bezit. Tevens
is in 2008 besloten tot herinrichting van twee locaties voor
€ 1,1 miljoen, waarvan de gemeente en Woonpunt elk de
helft voor haar rekening nemen. In 2009 zijn hiervoor de
plannen ontwikkeld, die in 2010/2011 uitgevoerd worden.
Het dagelijks beheer wordt uitgevoerd door Partners in Maat-
werk Zuid bv (PIM Zuid bv), het samenwerkingsverband tus-
sen Woonpunt en collega-corporaties Servatius en Maasvallei.
Heerlen
Begin december 2008 zijn de prestatieafspraken tussen
de gemeente Heerlen en de Heerlense woningcorporaties
vastgesteld. Een van deze afspraken behelst de overname
van minstens 35% van de woonwagenstandplaatsen. Deze
overname is in hoofdzaak gericht op twaalf standplaatsen
aan de Wingerdweg te Hoensbroek. Vooral juridische
complicaties (illegale bouwsels, gedoogbeschikkingen,
retributies e.d.) hebben ertoe geleid dat overname (nog)
niet heeft plaatsgevonden.
Sittard-Geleen
In 2009 zijn twee van de tien in mei 2008 verworven
woonwagenstandplaatsen aan de Bosweg in Geleen
verkocht aan de bewoners. Ook is één van beide huur-
wagens verkocht aan de huurder. Het beheer van de
locatie is in handen van PIM Zuid bv.
Asielzoekers
Maastricht
De taakstelling huisvesting statushouders is voor Maas-
tricht vastgesteld op 198 personen. Zij moesten in de
periode 2008-2009 in de gemeente gehuisvest worden door
de gezamenlijke corporaties. Op 1 januari 2010 moesten
hiervan nog 51 personen geplaatst worden. De verwachting
is dat deze in 2010 een woning in Maastricht krijgen.
Mergelland
Het huisvesten van statushouders is in het Heuvelland
extra complex. Er komen weinig geschikte woningen vrij
door de lage mutatiegraad in de regio. En de ervaring leert
dat met name alleenstaande asielzoekers liever in een
grotere stad wonen dan in een plattelandsgemeente.
Doordat alleenstaande asielzoekers toch toegewezen
worden aan de kleine kernen is het aantal weigeringen
en ‘no show’ opgelopen. Deze problematiek is aangekaart
bij de provincie Limburg. In Margraten heeft Woonpunt
vier personen gehuisvest (twee personen meer dan vol-
gens taakstelling gevraagd). De totale taakstelling voor
de gemeente staat op 23 personen en zijn er inmiddels elf
gehuisvest. In de gemeente Gulpen-Wittem is in 2009 een
behoorlijke inhaalslag met betrekking tot de taakstelling
gerealiseerd, waardoor de ‘achterstand’ ultimo 2009 is
teruggebracht tot twee personen. Woonpunt heeft in
deze gemeente zeven personen gehuisvest. In de overige
gemeenten was de bijdrage van Woonpunt bescheiden
vanwege het geringe bezit daar. In Valkenburg aan de
Geul is één persoon gehuisvest.
Heerlen
Binnen de reguliere taakstelling moest Woonpunt in het
verslagjaar 25 personen aan een woning helpen. Dit zijn
er uiteindelijk slechts twaalf geworden. Het niet halen
van de reguliere taakstelling heeft voor een belangrijk
deel te maken met het niet doorstromen vanuit het Cen-
traal Orgaan opvang Asielzoekers. In het kader van de
pardonregeling heeft Woonpunt in 2009 72 personen
gehuisvest. Op de huisvestingstaakstelling in het kader
van de pardonregeling hebben Heerlen en Kerkrade eind
2009 een voorsprong van 58 personen. Met instemming
van de provincie Limburg wordt hiermee de achterstand
verrekend bij vier andere Parkstad-gemeenten (Bruns-
sum, Nuth, Simpelveld en Voerendaal).
Sittard-Geleen
Woonpunt Westelijke Mijnstreek heeft in 2009 twee
asielzoekers aan huisvesting geholpen. De taakstelling
bedroeg acht, hetgeen binnen ons woningbestand
(kwantitatief, kwalitatief) onhaalbaar bleek.
Zorg voor mensen
71
Dak en thuislozenWoonpunt verhuurt diverse panden aan stichtingen die opvangvoorzieningen voor dak- en thuislozen runnen.
Woonpunt jaarverslag 2009
Gemeente Stichting Doelgroep Aantal panden / woningen
Maastricht Impuls Mensen in acute nood situatie 3 panden
Maastricht Mondriaan Zorggroep
Ex-verslaafden (even nagaan of deze doelgroep klopt)
1 pand
Maastricht Xonar Vrouwenopvang, jongeren en minderjarige asielzoekers
13 panden
Maastricht Noodopvang Vluchte lingen
Uitgeprocedeerde asielzoekers 6 panden
Heerlen RIMO Parkstad Dak-en thuislozen 2 panden: groepsbe geleid wonen
Heerlen RIMO Parkstad Zeer moeilijk plaatsbaren 3 panden
Heerlen RIMO Parkstad Mannen en vrouwen van 18 jaar en ouder die nog niet in staat zijn zelfstandig te wonen
5 panden: Individueel begeleid wonen
Heerlen Koraalgroep Zwerfjongeren 5 panden
Heerlen Mondriaan Clienten met verslavingspro-blematiek
26 appartementen (Akkerweide)
Heerlen Maatman Maatschappelijke opvang tienermoeders
3 panden
Sittard-Geleen MOV Dak- en thuislozen 7 panden: o.a. sociaal pension Geleen (26 plaatsen), woonvoor-ziening Sanderbout Sittard (13 plaatsen), sociaal pension en slaaphuis Sittard (20 plaatsen)
In de gemeente Sittard-Geleen krijgt het plan voor een nieuw
centrum voor maatschappelijke opvang vorm. Eind 2009
heeft Woonpunt de huidige locatie van het ‘slaaphuis’ aan
de Agnetenwal/Engelenkampstraat verworven van de
gemeente. In 2010 start de verbouwing, die in een aantal
fasen tot in 2011 zal voortduren.
De corporaties in Maastricht hebben ongeveer honderd
wo ningen ter beschikking gesteld voor huisvesting van
maatwerkers via het Leger des Heils, Xonar, Mondriaan
Zorggroep, RIBW en Vrouwenopvang. Stichting Housing
Accomodation doet voor de drie Maastrichtse corporaties de
intake van het merendeel van de bijzondere doelgroepen en
maakt een plan van aanpak voor de begeleiding bij het wonen.
72
Voor wie Wat Met wie Waar
Senioren Verhuur appartementen van twee projecten groepswonen voor alleenstaande ouderen
Stichting Abbeyfield
Maastricht
Senioren Ontwikkeling woonvoorzieningen binnen woonservicezones w.o. sociale alarmering
Stichting Cicero Zorggroep
Hoensbroek, Schimmert
Senioren Voor Mosae Zorggroep doet Woonpunt sinds 2005 verhuur en beheer van woonzorgcen-trum Scharwyerveld. Daarin is ook een groep Indische ouderen gehuisvest. Voor deze ouderen is een ontmoetingsruimte gerea-liseerd. Daarnaast is in 2008 een woonzorg-steunpunt (met dagopvang) in de wijk Nazareth geopend. Dit wordt door Woon-punt gefaciliteerd
Mosae Groep Maastricht
Senioren Ontwikkeling en verhuur zorgwoningen Sevagram Heerlen
Senioren Medefinanciering van ouderenadviseurs bij buurtvernieuwing
Stichting Trajekt Maastricht
Senioren Ontwikkelingen woonvoorzieningen binnen woonservicezones
Vivantes Sittard-Geleen, Urmond en Spaubeek
Senioren Verhuur zorgsteunpunt Borgharen Vivre Maastricht
Senioren Participatie klussendienst Wel zo handig Partners in Welzijn (PIW)
Sittard-Geleen
Senioren en (jong) demente-renden
Ontwikkeling diverse woonzorgprojecten. Conceptontwikkeling levensloopbestendige dorpen en wijken
Orbis medisch en zorgconcern
Sittard-Geleen en Spaubeek
Ouderen in de wijk Mariaberg
Project competente buurt (in de loop van 2008 is het besluit genomen om dit project regulier onder te brengen bij welzijnsinstel-ling Trajekt)
Groenekruis/Domicura e.a.
Maastricht
Doven en slecht-horenden
Bouw en verhuur nieuw inloophuis voor cliënten in Geleen (2009). Plus overeenkomst om woningen in de buurt beschikbaar te stellen, in samenwerking met ZO Wonen
Geestelijke ge-zondheidszorg en maatschappelijke dienstverlening voor doven en slechthorenden (GGMD)
Sittard-Geleen
Mensen met een verstandelijke beperking
Ontwikkeling en verhuur 31 studio’s op Vixia-terrein
Daelzicht Spaubeek
Mensen met een verstandelijke beperking
Verhuur van project dagbesteding in Sittard Dichterbij Sittard-Geleen
Zorg voor mensen
Structurele samenwerking Wonen, welzijn en zorg
73Woonpunt jaarverslag 2009
Voor wie Wat Met wie Waar
Mensen met een verstandelijke beperking
Ontwikkeling en verhuur van diverse woon-projecten
Stichting WonenPlus
Sittard-Geleen
Jongeren met een verstande-lijke beperking
Verhuur 8 appartementen en gemeenschap-pelijke ruimten in Ophoven
Stichting Woon-project Ophoven (ouderinitiatief)
Sittard-Geleen
Mensen met een verstandelijke beperking
Ontwikkeling en verhuur van diverse woon-projecten met dagopvang
Stichting Perga-mijn (voorheen Pepijn en Paulus)
Maastricht, Margraten, Sittard-Geleen en Heerlen
Mensen met een verstandelijke beperking
Ontwikkeling en verhuur van woningen in het kader van maatwerkgroepen
Radar Maastricht
Verstandelijk gehandicapten, lichamelijk gehandicapten, senioren met verpleeghuisin-dicatie
Ontwikkeling woonzorgcentrum voor diverse doelgroepen in Noorbeek
Vivre/Pergamijn/Stichting Gehan-dicaptenzorg Limburg
Margraten
Mensen met een verstandelijke beperking en zwerfjongeren
Ontwikkeling en verhuur van diverse woonprojecten met dagopvang
Koraal Groep Maastricht en Heerlen
Zwerfjongeren Beschikbaar stellen van woningen in het kader van maatwerkgroepen
Koraal Groep Heerlen
Zwerfjongeren Realisatie nachtopvang Stichting Noorderlicht
Maastricht
Mensen met een lichamelijke beperking
Ontwikkeling en verhuur van diverse woon-projecten met dagopvang
Stichting Fokus Maastricht
Gezinnen met meervoudige problemen
Gezamenlijke aanpak van meervoudige problemen (PGA)
Gemeentebrede ketenaanpak Multi- problematiek (net-werkorganisatie)
Maastricht
Moeilijk plaats-baren
Woonpunt levert woningen en het Meldpunt van de GGD zorgt voor de inhoudelijke bege - leiding. In samenwerking met de gemeente Maastricht en de collega-corporaties in Maastricht
GGD Maastricht
Psychiatrie Samenwerking Vangnet OGGZ (bekostiging 1 fte door SWWM)
GGD Sittard-Geleen
74
Voor wie Wat Met wie Waar
Mensen met psychische problemen
Woonbegeleiding op vrijwillige basis voor huurders Woonpunt door RIBW (Maastricht)
Regionale Instel-ling voor Bescher-mende Woonvor-men (RIBW)
Maastricht
Mensen met psychische problemen
Verhuur van dagopvang. Onderzoek huis-vesting chronische patiënten
Prins Claus Cen-trum (Stichting Karwei)
Sittard-Geleen
Mensen die door een psychische handicap woon-begeleiding nodig hebben
Bouw en verhuur van een woning voor psychiatrische patiënten. Aanbieden van woningen aan ex-psychiatrische patiënten in het project Housing Accomodation (Maastricht en Geleen)
Regionale Instel-ling voor Bescher-mende Woonvor-men (RIBW)
Maastricht, Sittard-Geleen
Jongeren Ontwikkeling project Kamers met Kansen Stichting Trajekt Maastricht
Jeugdzorg, vrouwenopvang en opvang minderjarige asielzoekers
Advisering en samenwerking bij het opzet-ten van vastgoedbeleid voor deze stichting. Ontwikkeling en exploitatie diverse woon-gebouwen in Maastricht en Sittard
Stichting Xonar Maastricht en Sittard-Geleen
Mensen die geen dak boven het hoofd hebben of die niet in staat zijn volwaardig deel te nemen aan de samenleving
Beschikbaar stellen van woningen in het kader van (groeps-)begeleid wonen
RIMO Parkstad Heerlen
Dak- en thuislozen Beschikbaar stellen van woningen in het kader van maatwerkgroepen
Leger des Heils Maastricht
Dak- en thuislozen Beschikbaar stellen van woningen in het kader van maatwerkgroepen. Verhuur sociaal pension Oud Geleen. Verhuur groepswoningen
Stichting Maat-schappelijke Opvangvoorzie-ningen Limburg (MOV)
Sittard-Geleen
Verslaafden Beschikbaar stellen van woningen in het kader van maatwerkgroepen
Mondriaan Zorg Groep
Maastricht, Heerlen
Vluchtelingen Beschikbaar stellen van woningen in het kader van maatwerkgroepen
Stichting Noodop-vang Vluchtelingen
Maastricht
Tijdelijke opvang voor mensen in een acute nood-situatie
Verbouwing en verhuur van drie panden, voor in totaal circa 45 personen
Stichting Impuls Maastricht
Mensen met een lichamelijke beperking
Ontwikkeling en verhuur van diverse woon-projecten met dagopvang
Stichting Gehan-dicaptenzorg Limburg (SGL)
Sittard-Geleen, Noorbeek (gemeen-te Margraten)
Zorg voor mensen
75
Voor wie Wat Met wie Waar
Gezinnen met meervoudige problemen
In samenwerking met diverse partijen een plan van aanpak maken, met vooral aan-dacht voor herhuisvesting en individuele begeleiding
Veiligheidshuis, flexteam, politie, gemeente Heerlen
Heerlen
Buurtbewoners met een onder-ling conflict van niet ernstige aard
Buurtbemiddeling. Buurtbemiddeling helpt buurtgenoten in conflict om met elkaar het gesprek aan te gaan en samen tot een goede oplossing van het probleem te ko-men
Buurtbewoners, Alcander
Heerlen
Overlastveroor-zakers of bewo-nersconflicten van ernstige aard
Casuïstiekoverleg. Gezamenlijke aanpak van de problemen op individueel niveau, waar-bij de betrokken netwerkpartners structu-reel overleggen
Veiligheidshuis, flexteam, politie
Heerlen
Woonpunt jaarverslag 2009
79
Visie‘Werk, werk, werk’. Jarenlang het credo van diverse
kabinetten, en wat in de vergetelheid geraakt toen de
economie weer aantrok. Nu onze bevolking krimpt en
vergrijst, en de stofwolken van de crisis weer optrekken
neemt ook de aandacht voor voldoende gekwalificeerd
arbeidspotentieel weer toe. Wij vinden dat economische
ontwikkeling in het algemeen en werkgelegenheid in het
bijzonder een essentiële voorwaarde om ons doel – duur-
zame woonmilieus – te realiseren. Werk geeft mensen
immers eigenwaarde, een inkomen en perspectief en
vertrouwen in de eigen toekomst. Daarbij maakt econo-
mische activiteit regio’s aantrekkelijk voor (jonge) profes-
sionals, om er te blijven of om er heen te trekken. Als
woningcorporatie kunnen we niet veel doen om werkge-
legenheid te bevorderen. Maar wat we kunnen doen in de
randvoorwaardelijke sfeer, laten we niet na. We richten
ons daarbij vooral op huisvesting van studenten en
stagiairs en werknemers van bedrijven.
Studenten Studenten vormen een heel specifieke doelgroep van
Woonpunt. Vanwege de tijdelijkheid van hun verblijf in
de studentenstad, hun beperkte woonbudget en specifieke
levensstijl vragen zij om een specifiek op hen toegesneden
woonproduct alsook een heel eigen benadering. In het
verslagjaar heeft Woonpunt in twee sessies met een
studenten-klantenpanel vier thema’s besproken:
1. woning
2. aanvullende diensten en pakketten
3. de weg tot het verkrijgen van een woning
4. dienstverlening
Hieruit zijn conclusies getrokken met betrekking tot het
aanbod van producten en diensten. Opmerkelijk was dat
een student als huurder weinig extra producten en dien-
sten verlangt van zijn verhuurder. Wel is er behoefte aan
internetfaciliteiten op de studentenkamers (zodat bewo-
ners dit niet onderling hoeven te regelen) en aan informa-
tievoorziening toegespitst op deze doelgroep en verzon-
den via ‘hun’ kanalen (e-mail).
Maastricht
Maar liefst tien procent van de Maastrichtse inwoners is
student. Geen wonder dat er een grote vraag is naar goede,
betaalbare studentenwoningen. Woonpunt is de grootste
verhuurder van studentenkamers en studio’s in Maas-
tricht. Door aankoop en verbouwing van bestaande
panden in de binnenstad lukt het ons jaarlijks nieuwe
studenteneenheden aan de voorraad toe te voegen. Vaak
zijn dat studio’s, want daar is de meeste vraag naar. De
voordelen spreken voor zich: ze zijn vaak ruimer, hebben
eigen voorzieningen en als zelfstandige eenheden vallen
ze onder de huurtoeslagregeling.
Om de doelgroep studenten zo optimaal mogelijk te
bedienen, heeft Woonpunt Maastricht & Mergelland een
speciaal team ingesteld dat zich richt op de huisvesting
van studenten. In 2009 hielp Woonpunt 530 studenten
aan een kamer of studio. Bemiddeling geschiedt door het
Kamerburo. In totaal verhuurt Woonpunt in Maastricht
zo’n 1.100 studenteneenheden.
Verder verhuurt Woonpunt een pand aan studentenver-
eniging Circumflex. De oplevering van de studentensocië-
teit heeft medio 2008 plaatsgevonden. Op initiatief van
Woonpunt is er een convenant gesloten met buurtplatform
Argus, de gemeente, de politie en Circumflex. Hierin zijn
concrete maatregelen opgenomen om te voorkomen dat er
overlast ontstaat. De werking van het convenant is in het
verslagjaar geëvalueerd. Conclusie was dat het convenant
prima functioneert. Vanwege de goede ervaringen is het
overleg (voorheen eens per kwartaal) gehalveerd tot twee
maal per jaar. Daarnaast hebben Stichting Philadelphia
en de Montessorischool, de naaste buren van Circumflex,
zich bereid verklaard om als convenantpartner toe te
treden. Dit is eind 2009/begin 2010 geëffectueerd.
Sittard-Geleen
De nieuwe studentenstudio’s van Woonpunt in Sittard-
Geleen voorzien in een behoefte. In de loop van 2009 is ons
aanbod gestegen naar circa 140 eenheden. Hieronder bevin -
den zich 54 studio’s voor short stay in Sittard. Een bijzonder
project is het NTC (Nationaal Triatlon Centrum), het door
NOC*NSF geaccrediteerde opleidingcentrum voor triatlon -
talenten die zich in Sittard voorbereiden op de Olympische
Spelen van 2012 in Londen. Woonpunt verzorgt de huisves-
ting in twee panden met een tiental kamers. Woonpunt
verzorgt ook de huisvesting van de polsstokhoogspringers,
waarvoor Sittard eveneens als nationaal trainingcentrum
fungeert. Met Wonen boven Winkels Sittard en de aanpak
van het Stationskwartier in Sittard (zie pagina 45) zal
Woonpunt het aanbod studentenwoningen in de toekomst
nog verder uitbreiden.
Kansen voor de regio
80
Overige initiatievenIn Maastricht Noordoost is in het kader van de buurtaan-
pak gestart met Kamers met Kansen. Woonpunt draagt
hier financieel aan bij. Mocht in Maastricht-West behoefte
ontstaan aan eenzelfde project, dan heeft Woonpunt zich
bereid verklaard hierin eveneens te participeren.
In het hoofdstuk ‘Duurzaam en verantwoord onderne-
men’ schreven we al over onze inzet om jong talent en
mensen met een grotere afstand tot de arbeidsmarkt bij
ons werk te betrekken. Daarnaast hebben we samen met
de partijen in Wonen boven Winkels Maastricht nv
huisvesting in de binnenstad (aanloopstraten) beschik-
baar gesteld ten behoeve van initiatieven van jonge
starters. Ondanks enthousiasme bij vele partijen is dit
uiteindelijk gestrand op gebrek aan fondsen. Wel hebben
wij meerdere winkelpanden gedurende de tijd dat ze
leegstonden (al dan niet in afwachting van verbouwing)
gratis beschikbaar gesteld aan initiatieven van buurt-
bewoners en kunstenaars, zoals exposities, workshops,
voorstellingen etc.
Ook in 2009 hebben wij – evenals vele collega-corporaties
– deelgenomen aan Regiobranding Zuid-Limburg. Hierin
werken gemeenten, provincie en bedrijfsleven samen aan
een imagoverbetering van de regio op het gebied van
wonen, werken en recreëren. De bestuurder is vicevoor-
zitter van de gelijknamige stichting.
De vestiging Westelijke Mijnstreek heeft in het verslag-
jaar een regio-overschrijdend onderzoek gehouden onder
het Limburgse bedrijfsleven naar de behoefte aan (tijde-
lijke) huisvesting voor (buitenlandse) stagiaires en werk-
nemers, de zogenaamde short stay faciliteiten. Ook is er
overleg geweest met de gemeente Sittard-Geleen, de
provincie en andere partijen over de Sportzone Limburg,
een grootschalige sport-, onderwijs- en vrijetijdsboule-
vard in de nabijheid van het stadion van Fortuna Sittard.
Woonpunt is hierbij betrokken vanwege de te verwachten
huisvestingsvraag die uit het initiatief voortkomt, aan-
sluitend op onze initiatieven op het gebied van short stay
en studentenhuisvesting.
Kansen voor de regio
83
Visie
In een bedrijf dat de belangen van grote groepen mensen moet waarborgen en waar-in vele miljoenen aan maatschappelijk kapi-taal omgaan, is het van groot belang dat we verantwoord werken. Maar wie bepaalt wat verantwoord is?
De discussies naar aanleiding van incidenten in corporatie -
land laten zien dat dit nog niet zo eenvoudig vast te stellen
is. Het BBSH geeft in hoofdlijnen aan wat de taken van
corporaties zijn, maar de invulling is uiteindelijk een
keuze van de individuele corporatie in de eigen omgevings-
context. Daarbij is er toezicht van het Ministerie van WWI,
gericht op het waarborgen van volkshuisvestelijke presta-
ties, het garanderen van continuïteit en ‘het voorkomen
van weglek van vermogen’. Ondertussen neemt de poli-
tieke en maatschappelijke roep om een bredere inzet van
corporatievermogen toe, en daarmee ook de discussie over
wie nou eigenlijk kan beslissen over de feitelijke inzet.
In het verleden is er bewust voor gekozen om van corpora-
ties juridisch zelfstandige organisaties te maken zonder
aandeelhouders. Wel is vastgelegd dat corporaties zicht-
baar moeten maken op welke wijze en in welke mate zij
hun omgeving in staat stellen invloed uit te oefenen op
het beleid. Een specifieke positie is daarbij ingeruimd
voor gemeenten: met hen worden jaarlijks prestatieaf-
spraken met een wederzijds karakter vastgelegd.
Om te kunnen vaststellen of een corporatie voldoende
maatschappelijk presteert, moet eerst worden vastgesteld
wat dan mag worden verwacht. In 2008 hebben we daarom,
op basis van een stevige omgevingsanalyse en op basis van
vele gesprekken met stakeholders (in- en extern) ons meer-
jarenbeleid 2009–2013 vastgesteld. Daarin hebben we op -
nieuw onze missie bepaald, onze uitgangspunten van
handelen vastgelegd, en onze doelgroepen en prioriteiten
benoemd. Die zijn voor ons de komende jaren leidraad van
handelen maar vormen ook de kaders voor toetsing.
GovernancecodeWoonpunt conformeert zich aan de Aedes Governancecode.
Op één uitzondering na. Die ene uitzondering betreft de
voorwaarde dat bij elke stakeholdersbijeenkomst de voltal -
lige raad van commissarissen aanwezig dient te zijn. Woon-
punt heeft er bewust voor gekozen om deze voorwaarde
niet na te leven. Simpelweg omdat er zo veelvuldig overleg
met onze stakeholders plaatsvindt, dat het onmogelijk is
om telkens bij elke bijeenkomst als voltallige raad van
commissarissen aanwezig te zijn. Natuurlijk toetst de rvc
wel de mate waarin we met onze stakeholders overleggen.
Zie daarvoor het verslag van de raad van commissarissen.
Toezicht
84
Intern toezichtEen belangrijke rol bij het toezicht is uiteraard weggelegd
voor onze raad van commissarissen. Haar formele rol is
drieledig: toezicht houden op de organisatie, klankbord
zijn voor het bestuur en werkgever zijn van het bestuur.
De rvc geeft in een eigen verslag aan hoe zij in 2009 aan
deze rol invulling heeft gegeven.
Over welke interne instrumenten beschikken de rvc, het
bestuur en het management nou om dat toezicht houden,
besturen en managen (oftewel de interne governance) ook
goed te kunnen uitoefenen? We noemen de belangrijkste:
- rvc en bestuur hebben de Aedes governancecode onder-
schreven. Met uitzondering van de relatie tussen rvc en
stakeholders (zie vorige paragraaf) voldoet de organisatie
hieraan volledig;
- een reglement werkwijze rvc waarin ook een reglement
werkwijze subcommissies is opgenomen;
- een meerjarenplan, jaarplannen en evaluatie van
jaarplannen, zowel op organisatieniveau als op het
niveau van de verschillende bedrijfsonderdelen;
- schriftelijke prestatieafspraken tussen rvc en het
bestuur, en tussen bestuur en leidinggevenden van
de bedrijfsonderdelen (in lijn en staf);
- (meerjaren)begrotingen en jaarrekeningen;
- managementrapportages per kwartaal met daarin de
kerngegevens van de organisatie en prognoses met
betrekking tot de realisatie van de ondernemingsdoel-
stellingen;
- een integriteitscode en een code voor het gebruik van
internet, e-mail en interne informatie (door elke mede-
werker ondertekend, wordt standaard bij elke arbeids-
overeenkomst voorgelegd);
- een klokkenluiderregeling om mogelijke onrechtma-
tigheden veilig te melden;
- een treasurystatuut en treasuryjaarplannen die de
kaders regelen voor het aantrekken en beheren van
leningen;
- een aanbestedingsbeleid en stevige interne aanbeste-
dingsprocedures;
- een bevoegdhedenregeling waarin is beschreven welke
bevoegdheden aan welke functie zijn verbonden;
- een regeling budgettering waarin is vastgelegd welke
functionarissen welk budgetrecht hebben;
- een handboek administratieve organisatie met daarin
taken, rollen, parameters, procedures en afspraken;
- een handboek interne controle met daarin aanpak en
onderwerpen van interne controle;
- een interimcontrole (resulterend in een management-
letter) en de controle van de jaarrekening door de
externe accountant, daarnaast vindt overleg met de
externe accountant hierover plaats;
- de resultaten van (in- en externe) onderzoeken (zoals naar
tevredenheid van medewerkers en klanten, imago etc.);
- diverse benchmarks binnen en buiten de sector.
Toezicht
87
Visie
Financiële continuïteit en financierbaarheid zijn twee belangrijke peilers van het finan-ciële beleid van Woonpunt. Om er zeker van te zijn dat we onze ambities binnen verant-woorde kaders kunnen realiseren, hanteren we randvoorwaarden, waaraan we periodiek toetsen.
Ontwikkelingen in 2009Het Centraal Fonds voor de Volkshuisvesting (CFV) heeft
op 15 december 2009 zijn ‘verslag financieel toezicht’ en
het ‘sectorbeeld realisaties’ gepubliceerd. Daarin stelt het
CFV dat de financiële positie van corporaties over de hele
linie is verslechterd. Als oorzaken voor deze veranderingen
noemt het wijzigingen in de geplande investeringen, de
invoering van de Vpb, de Vogelaarheffing en de recente
ontwikkelingen van de economie. Het CFV vraagt in het
sectorbeeld ook aandacht voor de boveninflatoire ontwik-
keling van bedrijfslasten en de toename van de rentelasten.
De rentelasten groeien door de sterke toename van
de totale schuld. De afhankelijkheid van verkoop van
bestaand bezit voor investeringen wordt groter als deze
trend doorzet.
Wij kunnen deze conclusies onderschrijven. Wat ons
betreft had hierbij ook de grote negatieve (en blijvende)
effecten van het inflatievolgend huurbeleid genoemd
mogen worden. Het zijn allemaal factoren die het moeilijk
maken om het resultaat uit normale bedrijfsuitoefening
op peil te houden.
Al in een aantal jaarverslagen stellen wij dat op financieel
gebied de ontwikkelingen gekenmerkt worden door
onzekerheid. Helaas verandert er in die situatie nagenoeg
niets. Er blijven door allerlei oorzaken belangrijke dossiers
liggen in politiek Den Haag. De impact voor de besluitvor-
ming, de organisatie en de financiële positie zijn derhalve
niet volledig te voorzien. Toch probeert Woonpunt zo
goed en snel mogelijk in te spelen op de voorgenomen
ontwikkelingen.
Uitspraak EU inzake staatssteun
In december 2009 heeft de Europese Commissie een
uitspraak gedaan over acceptabele staatsteun binnen
de volkshuisvesting. Het is momenteel niet in te schatten
wat de impact van die uitspraak voor onze toekomstige
begrotingen is. Wel duidelijk is dat de uitspraak een
verzwaring van de administratieve lasten voor corporaties
betekent en wellicht zelfs het ontstaan (of herleven) van
nevenstructuren. Inmiddels hebben wij besloten – samen
met vele collega’s – tegen deze uitspraak in beroep te gaan,
met name vanwege de vergaande negatieve consequenties
voor de woningmarkt die invoering op korte termijn met
zich meebrengt.
Financieel beleid
88 Financieel beleid
Als voorbode op een herzieningswet op de Woningwet
per 1 januari 2011 zouden voor 1 april 2010 nieuwe richt-
lijnen, definities en werkwijzen worden afgekondigd
via een ministeriële regeling. De val van het kabinet heeft
echter voorlopig tot een stand-still geleid. Daar willen wij
echter niet op wachten. Wij gebruiken 2010 om ons voor
te bereiden op nieuwe wet- en regelgeving via een intern
project en via deelname aan werkgroepen met collega-
corporaties
Oprichting WIF Limburg bv
Om ook in de toekomst complexen in zijn geheel te
kunnen verkopen aan het WIF is er momenteel in samen-
werking met het WIF, de provincie Limburg en collega-
corporaties een onderzoek gestart om een WIF Limburg
bv op te richten waarin financieringsmiddelen kunnen
worden gegenereerd om een deel van deze verkopen te
realiseren.
Fiscaliteiten
De vrijstelling voor de integratieheffing btw is komen te
vervallen. Dit wil zeggen dat voor woningcorporaties de
stichtingskosten hoger worden (stijging tussen de 5% en
10%) omdat nu ook over de ingebrachte grond en de ’eigen
uren’ btw moet worden berekend. Wederom een kosten-
verhogende maatregel. Er gelden overgangsregelingen
maar vanaf 2010 worden deze fiscale kosten in onze
stichtingskosten opgenomen. Dit betekent hogere huren
c.q. een hogere afboeking van onrendabele investeringen.
Gezien de onder druk staande huurprijzen in onze ont-
spannende markt is dat laatste het meest waarschijnlijk.
In het kader van horizontaal toezicht willen wij in 2010/
2011 in samenwerking met de belastingdienst een over-
eenkomst sluiten over een Tax Control Framework. De
voorbereidingen daarvoor zijn in 2009 vrijwel volledig
afgerond.
Aandachtswijken en heffing
Woonpunt is partner in de aanpak van twee landelijke
krachtwijken: Maastricht Noordoost en Meezenbroek-
Schaesbergerveld-Palemig (MSP) in Heerlen. In de pro-
jectplannen zijn de transformatieopgaven verwerkt. De
transformatie bestaat uit sloop, aanpassen van infrastruc-
tuur, (her)ontwikkelingen in het huur- en het koopseg-
ment en van maatschappelijk vastgoed en bijdragen aan
sociale programma’s. Alle effecten van de vastgestelde
buurtontwikkelingsplannen zijn intern doorgerekend
voor wat betreft investeringsniveau, financierbaarheid,
cashflow- en vermogenseffecten.
Overigens is door de EU wel de bijdrage bijzondere pro-
jectsteun voor de krachtwijken (door het CFV te voldoen
uit de ‘Vogelaarheffing’ bij collega-corporaties) toege-
staan. Inmiddels heeft Woonpunt de 2008 tranche van
deze bijdrage ontvangen en zijn de aanvragen voor 2009
ingediend. Na 2010 heeft de inmiddels demissionaire
minister aangegeven de projectsteun opnieuw te bezien.
Wij gaan er daarom voorzichtigheidshalve van uit dat
wij voor de krachtwijken MSP (Heerlen) en Maastricht
Noordoost vanaf 2010 geen projectsteun meer zullen
ontvangen. Wij zullen ons investeringsprogramma
daarop aanpassen. Dit op grond van het voorbehoud
dat wij in de wijkactieplannen hebben laten opnemen
betreffende wijzigingen op grond van overheidsbeleid.
Maatregelen in het kader van de financiële crisisDe financiële crisis heeft consequenties voor de rente-
niveaus en de beschikbaarheid van financieringsmidde-
len en leidt tot stagnatie bij de verkoop van bestaand bezit.
Hierdoor ontstaat extra druk op de liquiditeitspositie en
in het verlengde daarvan de financierbaarheid van corpo-
raties. Om dit financieringsrisico binnen Woonpunt te
beheersen, wordt vanaf 2009 de operationele cashflow op
bedrijfsniveau adequater en intensiever gemonitord. De
crisis biedt ook kansen door de lage rente. Wij zetten in
om die kansen zoveel mogelijk te benutten zonder de
risico’s te verhogen.
Maatschappelijke investeringenWoonpunt investeert in de samenleving. Dat kan niet
altijd rendabel. Voor groepen die ons het hardst nodig
hebben, bouwen we. Of dat nou zijn geld oplevert of niet.
Onrendabel investeren doen we natuurlijk wel met beleid.
Woonpunt analyseert samen met overheden in welke
gebieden we extra moeten investeren, door nieuwbouw,
sloop en renovatie, en in leefbaarheid en doelgroepen.
Omdat reserves niet onuitputtelijk zijn is v.w.b. (ver-)
bouwen ons principe ‘rendabel tenzij’, waarbij we in
principe alleen (financieel) onrendabel investeren voor
maatregelen die aansluiten bij onze strategische keuzes
89Woonpunt jaarverslag 2009
deze ratio wordt aansluiting gezocht met de kostprijs voor
vreemd vermogen; een waarde gelegen tussen 3,50 en 4,75
is op basis van die grondslag als acceptabel te beschou-
wen. De in het verslagjaar gerealiseerde rentabiliteit over
het totale vermogen bedraagt circa 2,78 % en ligt daarmee
beneden de bandbreedte van het gewenste niveau. Dit is
een gevolg van de incidentele hogere verliespost overige
waardeveranderingen van (im)materiële vaste activa.
Deze wordt veroorzaakt door een grote afwaardering als
gevolg van het oplossen van een calamiteit en een grote
dotatie aan de voorziening onrendabele investeringen
nieuwbouw.
Liquiditeitspositie
De liquiditeitspositie dient te waarborgen dat blijvend aan
de korte termijnverplichtingen kan worden voldaan. Voor
de current-ratio geldt als algemeen gebruikelijke norm
dat deze zich dient te bewegen tussen 0,75 en 1,25. Eind
2009 bedraagt de waarde van current-ratio 1,45.
De uitkomst boven de norm wordt veroorzaakt door de
hoge liquiditeitspositie. Deze is ontstaan doordat door de
vorstperiode de facturering van investeringen naar achter
is geschoven. De benodigde financieringen waren reeds
aangetrokken en ontvangen.
Conclusie
De vermogenspositie biedt voldoende financieel perspec-
tief om de geplande volkshuisvestelijke doelstellingen te
kunnen realiseren met waarborging van de financiële
continuïteit. Dit laatste wel met de kanttekening dat de
gevolgen van de crisis en het doorwerken daarvan naar de
‘bredere economie’ alert, tijdig en adequaat handelen van
de organisatie vragen op het vlak van risicomanagement.
Nevenstructuur: 100% dochtersWoonpunt kent een aantal verbindingen met andere
rechtspersonen. De hieruit voortvloeiende activiteiten
vinden alle plaats op het terrein en in het belang van de
volkshuisvesting.
Holding Woonpunt bvOpgericht op 17 oktober 1996 als Beter Wonen Maastricht
bv. Op 13 december 2002 zijn de statuten gewijzigd waar-
bij de naam is gewijzigd in Holding Woonpunt bv. Doel-
Het totaalbedrag aan onrendabele toppen van (ver)bouw-
projecten waarvoor in 2009 opdracht is gegeven, bedraagt
€ 5,3 miljoen. Voor de periode 2010 – 2014 heeft Woon-
punt een bedrag van € 9,4 miljoen gereserveerd voor
onrendabele toppen. Dit is op basis van huidige inzichten.
Voor herstructurering is in diezelfde periode ongeveer
€ 21,4 miljoen voorzien. Voor herstructureringswijken
waar nog geen concrete plannen voor liggen, is nog niets
doorgerekend. Het feitelijke bedrag dat de komende jaren
onrendabel wordt geïnvesteerd, kan dus hoger uitvallen.
JaarresultaatDe resultatenrekening over 2009 sluit met een batig
resultaat van € 1,1 miljoen; het jaarresultaat 2009 is ten
gunste gebracht van de overige reserves. Het resultaat uit
gewone bedrijfsuitoefening voor belastingen bedraagt in
2009 € 4,6 miljoen nadelig.
Eigen vermogen
Het eigen vermogen vervult onder andere de bufferfunc-
tie om verliezen uit de woningexploitatie en tengevolge
van onrendabele investeringen op te vangen. Daarnaast
vormt de omvang van het eigen vermogen een belangrijke
graadmeter voor de verschaffers van externe financie-
ringsmiddelen. Eind 2009 bedraagt het eigen vermogen
€ 109,9 miljoen en de solvabiliteit 14%; de solvabiliteit ligt
op basis van boekwaarde ruim boven de gewenste mini-
male positie van 10%.
Financieringspositie
Met de financiële verzelfstandiging van de sector komen
de consequenties van de renterisico’s voor rekening van
de corporaties. Het voor de lange termijn beheersbaar
houden van de rentecomponent is van essentieel belang
voor het behoud van de financiële continuïteit.
De leningenportefeuille kent eind 2009 een omvang van
ruim € 634 miljoen. Ruim 96% van de bestaande lenin-
genportefeuille is geborgd door het Waarborgfonds
Sociale Woningbouw. De gemiddelde vermogenskosten-
voet van de leningenportefeuille bedraagt 4,5%.
Rentabiliteit
De rentabiliteit over het totale vermogen geeft inzicht in
de verhouding tussen gerealiseerde winst versus ingezet
vermogen. Voor het bepalen van de gewenste waarde van
90
diensten in het kader en belang van de volkshuisvesting
zowel alleen als in samenwerking met anderen. Holding
Woonpunt bv is aandeelhouder en bestuurder van de
vennootschap.
Eigen vermogen eind 2009: € 69.032 negatief.
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 2.740 nadelig.
Leningen: Holding Woonpunt bv heeft de vennootschap
één lening verstrekt; het schuldrestant bedraagt eind
2009 € 65.000. Voor de lening zijn geen zekerheden aan
Holding Woonpunt bv verstrekt.
Woonpunt Beheer Deelnemingen bv Opgericht op 3 november 2005. Doelstelling: binnen het
werkgebied van Woonpunt het oprichten en verwerven
van, het deelnemen in, het samenwerken met, het voeren
van directie over, alsmede het financieren van andere
ondernemingen werkzaam in het kader en/of in het
belang van de volkshuisvesting, het optreden als behe-
rend vennoot, hoe ook genaamd. Holding Woonpunt bv is
de enige aandeelhouder en bestuurder van de vennoot-
schap.
Eigen vermogen eind 2009: € 2.229
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 1.969 nadelig.
Woonpunt Participaties bvOpgericht op 3 november 2005. Doelstelling: binnen het
werkgebied van Woonpunt het oprichten en verwerven
van, het deelnemen in, het samenwerken met, het voeren
van directie over, alsmede het financieren van andere
ondernemingen in de rechtsvorm van commanditaire
vennootschappen, vennootschappen onder firma en
andere rechtspersonen werkzaam in het kader en/of in
het belang van de volkshuisvesting. Holding Woonpunt
bv is de enige aandeelhouder en bestuurder van de ven-
nootschap.
Eigen vermogen eind 2009: € 177.034 negatief.
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
stelling van de bv is het, al dan niet in samenwerking met
anderen, deelnemen in, samenwerken met, oprichten en
financieren van andere ondernemingen; het stichten,
vervreemden, in stand houden, restaureren, renoveren
en/of exploiteren van registergoederen en andere activa,
alsook het verstrekken van leningen en/of zich hoofdelijk
verbinden/borgstellen voor ondernemingen gelieerd aan
de vennootschap; het verrichten van alle verdere hande-
lingen, die met het voorafgaande in de ruimste zin ver-
band houden of daartoe bevorderlijk zijn. Woonpunt is de
enige aandeelhouder en bestuurder van de vennootschap.
Eigen vermogen eind 2009: € 90.963
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.606
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 1.114.686 nadelig .
(2008: € 11.343.342 nadelig)
Leningen: Woonpunt heeft de vennootschap zeven lenin-
gen verstrekt; eind 2009 bedraagt het schuldrestant van
de leningen € 1.341.641 voor de leningen zijn aan Woon-
punt geen zekerheden verstrekt.
Woonpunt Projecten bvOpgericht op 31 december 2002. Doelstelling: binnen het
werkgebied van Woonpunt ontwikkelen en realiseren
van initiatieven en projecten; het verwerven, vervreem-
den, verhuren, beheren en administreren en/of onderhou-
den van woningen in het kader en belang van de volks-
huisvesting; zowel alleen als in samenwerking met
anderen. Holding Woonpunt bv is de enige aandeelhouder
en bestuurder van de vennootschap.
Eigen vermogen eind 2009: € 569.012
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 1.063.054 nadelig.
Leningen: het financieel belang van Woonpunt betreft
verstrekte geldleningen met eind 2009 een schuldrestant
van € 6.434.896 Voor de leningen zijn aan Woonpunt geen
zekerheden verstrekt.
Woonpunt Diensten bvOpgericht op 31 december 2002. Doelstelling: binnen het
werkgebied van Woonpunt ontwikkelen van producten
en het realiseren daarvan alsmede het verlenen van
Financieel beleid
91Woonpunt jaarverslag 2009
Nevenstructuur: deelnemingen
MRS Ontwikkelingsmaatschappij bvSamenwerkingsverband met 3W Vastgoed bv. Doelstel-
ling: voor gezamenlijke rekening en risico binnen de
grenzen van de gemeente Maastricht binnenstedelijk
onroerend goed te initiëren en te realiseren. De aandeel-
houders van de vennootschap zijn 3W Vastgoed bv en
Woonpunt Projecten bv; beide voor 50 procent. Het
bestuur van de vennootschap wordt gevormd door de
directie van de aandeelhouders.
Ten tijde van de jaarrekening was de jaarrekening van
MRS nog niet gereed. De aandeelhouders onderzoeken
de levensvatbaarheid van deze vennootschap. Vanuit
voorzichtigheidsprincipe is de deelneming voor deze
jaarrekening op nul gewaardeerd.
Tiabon Heusschen Projectontwikkeling bvOpgericht op 23 november 2001 met als doelstelling het
voor gezamenlijke rekening en risico stichten, verkrijgen,
vervreemden, in stand houden en/of exploiteren van
woningen en registergoederen zowel alleen als in samen-
werking met anderen. De aandeelhouders van de ven-
nootschap zijn J.M.J.G. Heusschen Beheer bv en Woon-
punt Projecten bv. Beide voor 50 procent. Het bestuur van
de vennootschap wordt gevormd door de directie van de
aandeelhouders.
Eigen vermogen eind 2009: € 197.126
De waarde van de deelneming: € 98.563
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 9.898 nadelig.
Wonen Boven Winkels Maastricht nvEen Publiek Private Samenwerking van de gemeente
Maastricht, de Universiteit Maastricht en Woonpunt
Projecten bv. Gericht op de realisatie en renovatie van
verdiepingen boven winkels en aanverwante bedrijfs-
ruimten in het centrum van Maastricht. Hierdoor wordt
de leefbaarheid van de binnenstad van Maastricht en de
realisatie van huisvestingsmogelijkheden bevorderd. De
noodzaak van deze projectgebonden samenwerking ligt
in het samenvoegen van specifieke kwaliteiten (knowhow
en middelen) van de genoemde partners. De door deze
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 27.324 nadelig.
Leningen: Holding Woonpunt bv heeft de vennootschap
twee leningen verstrekt; het schuldrestant bedraagt eind
2009 € 800.000 voor de leningen zijn geen zekerheden aan
Holding Woonpunt bv verstrekt.
Woonpunt Vastgoed I IV bvVier bv’s opgericht op 27 december 2007 met als doelstel-
lingen:
- binnen het werkgebied van Woonpunt het verkrijgen,
vervreemden, beheren, exploiteren en (her)ontwikke-
len van vastgoed;
- het oprichten, verwerven van, het deelnemen in, het
samenwerken met, het voeren van de directie over,
alsook het (doen) financieren van andere ondernemin-
gen;
- het verstrekken en aangaan van geldleningen, het
beheer van- en het beschikken over registergoederen en
het stellen van zekerheden, ook voor schulden van
anderen, in het belang en in het kader van de volkshuis-
vesting;
- het verrichten van alle verdere handelingen, die met het
voorafgaande in de ruimste zin verband houden of
daartoe bevorderlijk zijn, zowel voor eigen rekening als
voor rekening van derden.
Holding Woonpunt bv is de enige aandeelhouder en
bestuurder van de vennootschappen.
Woonpunt Vastgoed III en IV zijn 17 december 2009 in
liquidatie. Derhalve zijn de bv’s per 31 december op nul
gewaardeerd.
Woonpunt Vastgoed I bvEigen vermogen eind 2009: € 37.412 negatief.
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 2.943 negatief.
Woonpunt Vastgoed II bvEigen vermogen eind 2009: € 27.866 negatief.
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 2.813 nadelig.
92
zijn Woonpunt Participaties bv, Beheermaatschappij
Malberg bv, Maastricht Deelnemingen Project Malberg
bv, Servatius Participaties bv en Amstelland Deelnemin-
gen Zuid bv. Woonpunt Participaties bv bezit 24 procent
oftewel € 24.000 van het gestort en opgevraagd comman-
ditair kapitaal. Het kapitaalbelang van Woonpunt Partici-
paties bv in deze vennootschap is afgewaardeerd tot nihil.
Eigen vermogen eind 2009: € 4.634.045 negatief.
Geplaatst en gestort kapitaal: € 100.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 749.077
Leningen: Woonpunt Participaties bv heeft de vennoot-
schap een achtergestelde lening verstrekt; het schudres-
tant bedraagt eind 2009 € 500.000. Voor de lening zijn
geen zekerheden verstrekt aan Woonpunt Participaties bv.
Partners in Maatwerk Zuid bvOpgericht op 19 maart 2007. Doelstelling is het verrichten
van relatie-, financieel, administratief en technisch
beheer van huurwoonwagens en standplaatsen; het
samenwerken met, deelnemen in, overnemen van andere
vennootschappen en ondernemingen; het verkrijgen,
beheren en vervreemden van registergoederen, roerende
zaken, effecten en waardepapieren; het verrichten van al
hetgeen met het voorafgaande verband houdt of daartoe
bevorderlijk is. De aandeelhouders van de vennootschap
zijn Woonpunt Participaties bv, Maasvallei Beheer en
Diensten bv en Servatius Producten en Diensten bv.
Woonpunt Participaties bv bezit een derde deel oftewel
€ 6.000 van het gestort en opgevraagd kapitaal.
Eigen vermogen eind 2009: € 239.788
Waarde van de deelneming: € 79.929
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 78.649
Roos v.o.fOpgericht op 1 januari 2007. Doelstelling is het leveren
van producten en diensten op het gebied van wonen,
welzijn en zorg; het financieren van, samenwerken met,
deelnemen in en overnemen van andere vennootschap-
pen en ondernemingen; het verrichten van al hetgeen met
het voorafgaande verband houdt of daartoe bevorderlijk is.
De vennoten zijn Woonpunt Participaties bv en Persua-
bundeling verkregen meerwaarde vormt een essentiële
voorwaarde voor het slagen van het project. Een lid van de
raad van commissarissen van Woonpunt heeft zitting in
de raad van commissarissen van Wonen boven Winkels
Maastricht nv. Woonpunt Projecten bv bezit een derde
gedeelte oftewel € 71.883 van het gestort en opgevraagd
kapitaal.
Eigen vermogen eind 2009: € 626.549
De waarde van de deelneming: € 208.850
Geplaatst en gestort kapitaal: € 215.650
Bedrijfsopbrengsten 2009: € 2.053.961
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 377 nadelig.
Leningen: Woonpunt heeft drie leningen verstrekt aan
Wonen boven Winkels Maastricht nv. Het schuldrestant
bedraagt eind 2009 € 1.741.402 Voor de leningen zijn geen
zekerheden aan Woonpunt verstrekt.
Beheermaatschappij Malberg bvOpgericht op 8 november 2005. Doelstelling: het optreden
als beherend vennoot van de commanditaire vennoot-
schap Exploitatiemaatschappij Malberg cv met al hetgeen
daartoe behoort of bevorderlijk kan zijn. Aandeelhouders
zijn Woonpunt Beheer Deelnemingen bv, Gemeente
Maastricht, Servatius Beheer Deelnemingen bv en AM
Wonen bv. Woonpunt Beheer Deelnemingen bv bezit een
vierde oftewel € 4.500 van het gestort en opgevraagd
kapitaal. Het kapitaalbelang van Woonpunt Beheer
Deelnemingen bv in deze vennootschap is afgewaardeerd
tot nihil.
Eigen vermogen eind 2009: € 4.613.753 negatief.
Maatschappelijk kapitaal: € 90.000
Geplaatst en gestort kapitaal: € 18.000
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 747.691 nadelig.
Exploitatiemaatschappij Malberg cvOpgericht op 8 november 2005. Doelstelling is het verkrij-
gen, vervreemden, in erfpacht uitgeven, administreren,
exploiteren, huren en verhuren van onroerende zaken; het
bouw- en gebruikrijp maken van onroerende zaken; het
sluiten van samenwerkingsovereenkomsten, het ter leen
verstrekken en het ter leen opnemen van gelden en al het
geen dat daarmee verband houdt of daaraan bevorderlijk
kan zijn van welke aard ook. De commanditaire vennoten
Financieel beleid
93Woonpunt jaarverslag 2009
sion bv. Het resultaat wordt door ieder van beide vennoten
voor de helft genoten respectievelijk gedragen.
Kapitaal eind 2009: € 40.970 negatief.
Kapitaalbelang van de deelneming: € 20.485 negatief.
Jaarresultaat 2009 na belastingen: € 99.616 nadelig.
Stichting Woningburo MaastrichtDe stichting draagt zorg voor de centrale registratie en de
beleidsformulering van de woonruimteverdeling. Hier-
mee wordt bereikt dat de woningtoewijzing in Maastricht
centraal wordt gecoördineerd. Tevens impliceert een
centraal registratiesysteem een aanspreekpunt voor de
dienstverlening aan de doelgroepen. Het stichtingsbe-
stuur van het Woningburo wordt gevormd door de drie
Maastrichtse corporaties. Namens Woonpunt heeft de
directeur van de vestiging Maastricht & Mergelland
zitting in dit stichtingsbestuur. De drie corporaties
dragen naar rato van hun woningbezit financieel bij in
het negatieve exploitatietekort van het Woningburo. Over
2009 bedroeg de bijdrage van Woonpunt € 82.720. De
bedrijfsopbrengsten met inbegrip van de bijdrage van de
participanten bedroegen in het verslagjaar € 302.646.
Eigen vermogen eind 2009: nihil.
Jaarresultaat 2009 na belastingen: nihil.
97
In 2009 heeft de rvc dan ook veel aandacht besteed aan de
strategie van de organisatie, mede bezien in het licht van
een aantal externe ontwikkelingen. Zo constateert de rvc
dat het investeringsvermogen van Woonpunt afneemt
door een stapeling van financiële rijksmaatregelen,
terwijl gelijktijdig de transformatienoodzaak in onze
krimpregio toeneemt. Ook ziet de rvc dat de ruimte om
geld uit stenen te halen afneemt door stagnerende ver-
koop en toenemende eisen van financiers, terwijl daar-
naast het Europa-dossier voor corporaties flinke onzeker-
heden met zich meebrengt. Anderzijds is de rvc blij te
constateren dat de performance van Woonpunt daaronder
niet lijdt. Alle vestigingen haalden in 2009 het KWH-
huurlabel, en een onderzoek onder stakeholders laat een
sterk imago zien. Ook is de organisatie stevig gericht op
verbetering van de eigen efficiency en beheersing van de
bedrijfslasten om zoveel mogelijk financiële ruimte voor
maatschappelijk presteren te laten. De huurdertevreden-
heid is hoog, de relatie met de huurdersverenigingen
prima. En last but not least kan een belangrijk deel van
de Woonpunt-ambities binnen gezonde financiële kaders
worden waargemaakt. Geen slechte prestatie in het
crisisjaar 2009!
Samenstelling De raad van commissarissen van Woonpunt bestaat uit
acht personen. Op 1 januari 2009 waren de volgende
personen lid van de rvc:
de heer M.P. Vermaas, voorzitter (64)
Functies buiten Woonpunt: zelfstandig interim-manager,
lid raad van commissarissen Wonen boven Winkels
Maastricht nv, voorzitter raad van commissarissen DVG
Personenvervoer.
Eerste benoeming: 1996 (Beter Wonen)
Laatste herbenoeming: 2005
Aftredend: 2009
De heer Vermaas is lid van de rvc van Wonen boven
Winkels Maastricht nv vanuit het aandeelhouderschap
van Woonpunt. Medio 2009 is de heer Vermaas eerst lid
en daarna voorzitter geworden van de rvc van de Stichting
Trajekt, de welzijnsorganisatie voor Maastricht & Mergel-
land waarmee Woonpunt samenwerkt. Aangezien de heer
Vermaas met ingang van 1 januari 2010 zijn functie binnen
de rvc van Woonpunt zou neerleggen (verstrijken 12-jaars
Verslag van de raad van commissarissen
Woningcorporaties zijn maatschappelijke ondernemingen, die vorm en inhoud geven aan de publieke volkshuisvestingstaak en werken met maatschappelijk bestemd ver-mogen. De raad van commissarissen van Woonpunt erkent dat zij als intern toezicht-houder een belangrijke taak heeft in het toe-zien op een maatschappelijk verantwoorde wijze van bestemming van middelen en op het garanderen van continuïteit ten behoeve van huidige en toekomstige huurders.
98
termijn) heeft de rvc hiermee ingestemd. De heer Vermaas
heeft zijn functie als voorzitter en lid van de rvc van
Woonpunt op genoemde datum neergelegd.
de heer L.H.J. Valkenberg, vice-voorzitter (47)
Functies buiten Woonpunt: firmant/bestuurder Koenen
& Co Accountants en Belastingadviseurs
Eerste benoeming: 2001 (De Volkswoning)
Laatste herbenoeming: 2006
Aftredend: 2010
de heer J.A.M.T. Theunissen, lid (68)
Functies buiten Woonpunt: voormalig gemeentesecreta-
ris Gemeente Geleen (tot 2001), lid raad van toezicht
stichting Vivantes Geleen
Eerste benoeming: 1999 (St. Mathias)
Laatste herbenoeming: 2007
Aftredend: 2011
mevrouw M.J.A. Cransveld-Servais, lid op voordracht van
Ondernemingsraad (51)
Functies buiten Woonpunt: manager trajecten MTB
Holding NV te Maastricht
Eerste benoeming: 2003 (Woonpunt)
Laatste herbenoeming: 2008
Aftredend: 2012
de heer H.A.H.M. Butink, lid op voordracht van de huurdersbe-
langenverenigingen (53)
Functies buiten Woonpunt: hrm Manager Componenta
NV; per 1-12-2009 bedrijfsadviseur Werkplein Parkstad
Eerste benoeming: 1998 (De Volkswoning)
Laatste herbenoeming: 2007
Aftredend: 2010
de heer H.D. Ghijsen, lid (63)
Functies buiten Woonpunt: bedrijfskundig ingenieur
(zelfstandig)
Eerste benoeming: 1996 (Hoensbroek)
Laatste herbenoeming: 2005
Aftredend: 2009
De heer Ghijsen heeft met ingang van 1 januari 2010
zijn functie neergelegd i.v.m. het verstrijken van de
12-jaarstermijn.
Per 1 januari 2009 zijn de heren Linssen en Van Beekum
afgetreden als commissaris vanwege het verstrijken van
de 12 jaarstermijn. In 2008 is een externe selectieproce-
dure opgestart die in februari 2009 heeft geleid tot de
benoeming van:
de heer C.J.J.S. Majoor, lid op voordracht huurdersbelangenver-
enigingen (66)
Functies buiten Woonpunt: oud-burgemeester van meer-
dere gemeenten, lid van diverse besturen van culturele
organisaties
Eerste benoeming: 2009
Aftredend: 2013
de heer J.M.P. Essers (49)
Functies buiten Woonpunt: lid raad van Bestuur Adelante
Eerste benoeming: 2009
Aftredend: 2013
De heren Essers en Majoor hebben in juli 2009 deelge-
nomen aan een introductieprogramma.
Toelichting
De samenstelling van de rvc is in 2009 gewijzigd vanwege
het verstrijken van de 12-jaarstermijn van twee commissa-
rissen. In 2009 is besloten het aantal van 8 commissarissen
terug te brengen naar 7 door één van beide vacatures die
per 1 januari 2010 zouden ontstaan niet in te vullen. In
september 2009 is gestart met de externe werving van
een nieuwe voorzitter rvc (via bureau Rieken&Oomen
Maastricht). Deze procedure heeft geleid tot de benoeming
van mevrouw H. Maas in januari 2010.
De rvc heeft in 2009 geen situaties van (potentieel) tegen-
strijdige belangen binnen de raad geconstateerd en heeft
daarmee haar toezichtstaak in volstrekte onafhankelijk-
heid kunnen vervullen.
De rvc heeft op 8 juli 2009 besloten tot instelling van
een auditcommissie. Deze commissie bestaat uit de heren
Essers, Theunissen en Valkenberg. De heer Valkenberg is
voorzitter van de auditcommissie. De rvc kent een selectie-
en remuneratiecommissie bestaande uit de heren Vermaas
en Valkenberg en mevrouw Cransveld. Medio 2009 is de heer
Valkenberg vanwege het aanvaarden van het voorzitterschap
van de auditcommissie opgevolgd door de heer Majoor.
Verslag van de raad van commissarissen
99Woonpunt jaarverslag 2009
Profielschets
In het reglement ‘werkwijze rvc’ is een uitgebreide profiel-
schets voor leden van de rvc opgenomen. Deze is uitge-
splitst in drie onderdelen: voor de rvc als geheel, voor de
voorzitter en voor een lid van de rvc. In elke profielschets
worden de doelstelling van de functie, de te vervullen
taken en de gevraagde eigenschappen, achtergronden en
kennis beschreven. In 2009 heeft de rvc de profielschets
– mede naar aanleiding van de op te starten selectieproce-
dure (zie hierboven) – geëvalueerd. Dat heeft niet geleid
tot wijzigingen.
Vergoedingen
De leden van de rvc ontvangen een vergoeding voor hun
werkzaamheden. In het jaar 2009 bedroeg deze vergoeding
€ 9.500 bruto per jaar voor de voorzitter en € 7.500 bruto
per jaar voor de overige leden. Op de vergoeding is geen
indexatie van toepassing. Ook is geen sprake van een
(vaste) onkostenvergoeding voor de leden van de rvc.
Eenmaal per drie jaar wordt de vergoeding geëvalueerd.
De volgende evaluatie zal eind 2010 plaatsvinden.
Bestuur
Samenstelling
Woonpunt kent een eenhoofdig bestuur, de algemeen
directeur-bestuurder. Sinds 1 oktober 2006 is mevrouw
M.L.H. Depondt-Olivers (48 jaar) algemeen directeur-
bestuurder van Woonpunt. Zij is benoemd voor een
periode van vier jaar, met mogelijkheid tot herbenoeming
bij goed functioneren. De prestatie-indicatoren hiervoor
zijn vastgelegd in de arbeidsovereenkomst. In 2009 heeft
de evaluatie over de prestatieafspraken over 2008 plaats-
gevonden, met een positief resultaat. Voor 2009 zijn
prestatieafspraken aanvang 2009 schriftelijk vastgelegd
tussen rvc en bestuurder. Evaluatie hiervan vindt in het
eerste kwartaal 2010 plaats.
De bestuurdersfunctie van Woonpunt strekt zich ook uit
over de 100% deelnemingen uit de nevenstructuur.
Nevenfuncties
Mevrouw Depondt vervulde per 31 december 2009 de
volgende nevenfuncties:
werkgerelateerd:
• lidBestuurlijkOverlegBouwenenWonenLimburg
(namens Aedes);
• lidRaadvanAdviesStichtingVastgoedmonitorZuid-
Limburg;
• lidbestuur(vanafnajaar2009vicevoorzitter)Stichting
Regiobranding Zuid-Limburg (namens deelnemende
corporaties);
• lidKlankbordgroepStatushoudersLimburg.
overig:
• vicevoorzitterraadvancommissarissenWaterleiding
Maatschappij Limburg/WML;
• vicevoorzitterraadvantoezichtHogeschoolZuyd;
• voorzitterklankbordgroepenadviseurRegionaal
Bestuurlijk Overleg Kaderrichtlijn Water Maas;
• deelnameaandiversecomitésvanaanbeveling.
Daarnaast was mevrouw Depondt op tijdelijke basis lid
van diverse werk- en adviesgroepen (werkgerelateerd en
op persoonlijke titel).
Namens de rvc heeft de voorzitter vooraf goedkeuring
verleend aan de niet werkgerelateerde nevenfuncties.
De werkgerelateerde nevenfuncties zijn onbezoldigd.
Bezoldiging
In opdracht van de rvc is de functie van algemeen direc-
teur-bestuurder in 2005 door een extern bureau (Hay
Group) gewaardeerd conform de ‘Regeling Izeboud’. Het
bestuur wordt gehonoreerd conform deze regeling in
schaal F. Het salaris van de algemeen directeur-bestuurder
bestaat uit een vast deel en een variabel deel (10%); uitbe-
taling van het variabel deel is gekoppeld aan realisatie
van vooraf overeengekomen prestatieafspraken.
De selectie- en remuneratiecommissie heeft alle vergoe-
dingen aan het bestuur over 2009 beoordeeld. De commissie
heeft geconstateerd dat de aan het bestuur verstrekte ver-
goedingen conform de hiervoor geldende regelingen zijn.
100
Vergaderingen
Volgens reglement dient de rvc minstens vier maal per
jaar te vergaderen. Besloten is echter met een frequentie
van gemiddeld één keer per maand (exclusief de zomer-
periode) te vergaderen, zodat naast de formele besluitvor-
ming voldoende ruimte bestaat voor themabesprekingen
en overleg met andere partijen (zoals or en hbv’s: zie
paragraaf ‘Overleg met derden’). In 2009 heeft de rvc
negen keer vergaderd, vrijwel steeds voltallig, volgens
het vastgestelde vergaderschema.
De vergaderingen worden in een separate bijeenkomst
voorbereid door de voorzitter, de vicevoorzitter en de
algemeen directeur-bestuurder.
De besluitenlijst van de rvc wordt – na vaststelling – aan
de ondernemingsraad, de directie en de afdelingsmanagers
verstrekt.
Werkwijze
Reglement ‘werkwijze raad van commissarissen’
De rvc beschikt over een reglement ‘werkwijze raad
van commissarissen Woonpunt’. In het reglement zijn
bepalingen opgenomen over:
• detaakvandervc,zowelvoorwatbetreftdetoegelaten
Instelling als voor wat betreft de 100% dochters en de
deelnemingen;
• desamenstellingvandervc,hetprofiel,debenoemings-
procedure, de honorering en de beëindiging van het
lidmaatschap;
• despelregelsingevalvanbelangentegenstellingenof
twijfel aan de integriteit;
• devergaderprocedures;
• deinformatieaandervcvandezijdevanhetbestuur;
• benoeming,schorsing,ontslagenafwezigheidvanhet
bestuur;
• hetoverlegmetderden,zoalsaccountant,onderne-
mingsraad en huurdersbelangenverenigingen;
• commissiesvandervc;
• deverslagleggingdoordervc;
• hetomgaanmetvertrouwelijkegegevens.
In juli 2009 is aan het reglement werkwijze raad van
commissarissen een reglement auditcommissie toege-
voegd.
Belastbaar loon zoals vermeld op jaaropgave E 130.826
Pensioenafdracht (werkgevers- en werknemersdeel) E 41.849
Overige voorzieningen betaalbaar op termijn n.v.t.
Ontslagvergoedingen niet opgenomen in belastbaar loon n.v.t.
Totaal E 172.675
Bezoldiging bestuurder 2009
Verslag van de raad van commissarissen
Er is geen sprake van een winstdelingsregeling of een beëindigingregeling. Vergoedingen op die titel hebben dan
ook niet plaatsgevonden.
Er waren in 2009 geen functionarissen in de organisatie waarvan het totaal aan structurele vergoedingen de
WOPT-publicatiegrens van € 188.000 overschrijdt.
101
BespreekpuntenIn 2009 heeft de rvc veel tijd besteed aan de volgende thema’s:
De financiële meerjarenpositie van de organisatie in relatie
tot de opgave
Diverse externe ontwikkelingen hebben invloed op de
financiële mogelijkheden van de organisatie. Zo stijgen de
(niet beïnvloedbare) bedrijfslasten – overheidsbelastingen,
bouwkosten etc. – harder dan de huuropbrengsten als
gevolg van het inflatievolgend huurbeleid in combinatie
met de ontspannende markt die teveel huurstijging (bij
mutatie) niet mogelijk maakt. Stagnerende verkoop en
lagere verkoopopbrengsten leiden tot problemen in de
dekking van onrendabele investeringen en minder moge-
lijkheid tot inzet van eigen vermogen. Onrendabele toppen
stijgen als gevolg van extra investeringen in duurzaamheid
en een lagere verdiencapaciteit. Daar staat tegenover dat
de demografische ontwikkeling in ons werkgebied een
stevige transformatie van de woningvoorraad vraagt
teneinde leegstand en verloedering te voorkomen en de
leefbaarheid op peil te houden. Daarnaast vraagt de eco-
nomische crisis om het op peil houden van investeringen.
Zowel de auditcommissie als de rvc hebben uitvoerig
stilgestaan bij het vinden van een juiste balans tussen
maximaal investeren en financiële continuïteit.
Landelijke ontwikkelingen
Binnen de rvc is regelmatig stilgestaan bij landelijke
ontwikkelingen rondom heffing en bijzondere project-
steun, integrale Vpb, de verhouding tussen de branche
en de overheid, de ontwikkelingen binnen Aedes etc.
Ongedaan maken economische overdracht
In februari 2009 heeft de rvc besloten de economische
overdracht van 5500 woningen aan 100% dochters met
terugwerkende kracht tot 1 januari 2008 ongedaan te
maken. Tot deze overdracht was besloten om meer finan-
ciering uit de markt te kunnen aantrekken. Aangezien
echter goedkeuring van het WSW uitbleef en de condities
voor marktfinanciering drastisch verslechterden is
besloten deze ‘splitsing’ terug te draaien. De laatste
afhandeling heeft aanvang 2010 plaats gevonden.
Efficiency in de organisatie
De rvc heeft zich in 2009 uitvoerig laten informeren door
de bestuurder omtrent de voorgenomen centralisatie van
alle backofficefuncties (doel: efficiëntere bedrijfsvoering),
de voorgenomen wijzigingen in de huisvestingssituatie
(doel: faciliteren centralisatie en reductie kosten per werk-
plek) en het besluit tot selectie en implementatie van een
nieuw primair (ERP)systeem (doel: efficiëntere bedrijfs-
voering). Naar de mening van de rvc past het streven naar
optimalisatie van efficiency en reductie van bedrijfskos-
ten bij de missie van de organisatie die uitgaat van maxi-
maal maatschappelijk presteren.
Overige agendapunten in 2009:
• goedkeuringvandejaarrekening2008vanWoonpunt
en van de 100% dochters;
• kennisnemenvandejaarrekeningen2008vande
overige deelnemingen;
• goedkeuringvanhetjaarverslag2008vanWoonpunt
en het verlenen van de
• déchargeaandebestuurdervoorhetin2008gevoerde
beleid;
• goedkeuringvanhettreasuryjaarplan2009;
• goedkeuringwijzigingvanhettreasury-enbeleggings-
statuut;
• kennisnemingvandemanagementletter2008vande
extern accountant;
• goedkeuringvandebedrijfsbegroting2010;
• kennisnemenvandeevaluatiejaarplan2008enhet
jaarplan 2009;
• kennisnemenvandekwartaalrapportagesenaccordering
van voorstellen naar aanleiding hiervan;
• besprekingvandemetgemeentengemaakteprestatie-
afspraken 2009;
• goedkeuringvanhethuurplan2009;
• vaststellenvandeevaluatieprestatieafspraken2008
en de prestatieafspraken 2009 met de bestuurder;
• goedkeuringvoorstellenaanpassingaudit-encontrol-
functie binnen Woonpunt;
• vaststellenvandeherzienemissieWoonpunt;
• vaststellenvandeformatievanWoonpunt2009;
• afsprakenoverdeomvangensamenstellingvandervc;
• instemmingmethetvoorgenomenbesluitvande
bestuurder om de VSO 2 te ondertekenen;
• goedkeuringvanhetprojectplan‘visitatieWoonpunt’;
• goedkeuringnotitie‘identificatiestakeholdersWoonpunt’;
• goedkeuringvoorstelauditcommissieomderelatiemet
de huidige extern accountant (Deloitte) voort te zetten;
• goedkeuringhrm-beleidWoonpunt2009-2013;
• kennisnemingvanprojectplannenMSPHeerlenen
Maastricht Noord Oost.
Woonpunt jaarverslag 2009
102
relevante informatie (benchmarks, sectorrapportages
etc.) worden eveneens meegezonden en kunnen indien
gewenst tijdens de vergadering worden toegelicht.
Dit geldt in elk geval voor stukken die aan de rvc zijn
geadresseerd. Aanvullend op de bijlagen bij de besproken
agendapunten zijn de volgende stukken in 2009 ter
beschikking gesteld aan de rvc:
• deoordeelsbrief2009metdaarinopgenomenoordelen
en signaleringen over de prestaties in 2008 van het
Ministerie van WWI;
• bedrijfsvergelijking‘corporatieinperspectief2009’
van het CFV;
• hetcontinuïteitsoordeel2009vanhetCFV;
• hetsolvabiliteitsoordeel2009(verslagjaar2008)van
het CFV;
• onderzoekintegerhandelencorporatiesectorvanhet
CFV;
• debeoordelingvandekredietwaardigheidenvaststel-
ling van het faciliteringsvolume door het WSW;
• mededelingWSWmetbetrekkingtotindexering
borgingsgrens.
Evaluatie
Jaarlijks evalueert de rvc haar eigen functioneren. In 2009
heeft deze evaluatie in april plaatsgevonden. De algemeen
directeur-bestuurder was bij de evaluatie aanwezig en is
in de gelegenheid gesteld haar opvatting kenbaar te maken
betreffende het functioneren van de rvc. De evaluatie in
2009 heeft niet geleid tot aanpassingen van beleid en/of
procedures.
GovernancecodeDe rvc conformeert zich aan de Aedes Governancecode
met uitzondering van de bepaling die aangeeft dat de
voltallige rvc aanwezig dient te zien bij het overleg met
stakeholders. In een organisatie als Woonpunt vindt
overleg met stakeholders op vele manieren en vele mo-
menten plaats. Het is noch doenlijk noch de positie van
de rvc bij al deze overlegsituaties aanwezig te zijn. De rvc
is van mening dat zij over voldoende andere instrumenten
beschikt om zicht te houden op de wijze waarop stakehol-
dersbelangen in beleid worden betrokken.
In 2009 heeft een evaluatie betreffende de extern account
plaatsgevonden op grond van het feit dat het lopende
vierjarencontract eindigde. Op grond van deze evaluatie
Ten behoeve van de rvc zijn door de hiervoor verantwoor-
delijke medewerkers presentaties gegeven over de selectie
van een nieuw primair informatiesysteem, het behalen
van het KWH-huurlabel, visitatie, de uitkomsten van het
onder stakeholders gehouden imago-onderzoek Woonpunt,
het beleidsplan ‘duurzaamheid, energie en milieu’ en de
regionale strategische plannen.
Overleg met derden
In november 2009 heeft informeel overleg plaatsgevonden
tussen de or en de rvc, in bijzijn en met betrokkenheid
van de algemeen directeur-bestuurder. Van gedachten
is gewisseld over het hrm-beleid en wijzigingen in de
organisatie alsmede in de rvc. Separaat zal de or informa-
tieve contacten onderhouden met de commissaris die op
haar voordracht is benoemd.
In april 2009 heeft informeel overleg met de huurders-
belangenverenigingen van Woonpunt plaatsgevonden,
in aanwezigheid en met betrokkenheid van de algemeen
directeur-bestuurder. Daarbij is onder andere is gespro-
ken over de benoemingsprocedure van de twee nieuwe
commissarissen, het verkoopbeleid, en de effecten van de
economische crisis voor woningcorporaties in het alge-
meen en Woonpunt in het bijzonder. Tevens is een nieuwe
samenwerkingsovereenkomst ondertekend. Vanwege de
oprichting van een eigen huurdersvereniging in de regio
Westelijk Mijnstreek is in november 2009 opnieuw een
samenwerkingsovereenkomst ondertekend. Separaat
onderhouden de hbv’s informatieve contacten met de
commissarissen die op hun voordracht zijn benoemd.
De rvc nodigt tweemaal per jaar de extern accountant
uit bij haar vergaderingen: bij bespreking van de manage-
mentletter en de jaarrekening. In 2009 is de extern ac-
countant aanwezig geweest in de vergaderingen van
maart (managementletter 2008) en juni (jaarrekening
2008). Ook de manager Financiën & Control was bij deze
besprekingen aanwezig. Bij instelling van de auditcom-
missie (juli 2009) is besloten dat de auditcommissie het
overleg met de extern accountant zal voeren. Dit wordt
met ingang van 2010 geëffectueerd.
Informatievoorziening
Alle agendapunten worden voorzien van een schriftelijke
toelichting en bijbehorende stukken, en minimaal een
week voor de vergadering toegezonden. Afschriften van
Verslag van de raad van commissarissen
103
• beschermingvanhetmaatschappelijkverbonden
vermogen door afzondering van niet-kernactiviteiten;
• structurelesamenwerkingmetderdeninfinanciëleen/
of juridische zin;
• transparantieinjuridischepositioneringvanactiviteiten.
Expliciet is gekozen voor eenduidigheid in sturing en
toezicht door:
• debenoemingvandestichtingWoonpunttotbestuur-
der van de Holding Woonpunt;
• benoemingvandeholdingWoonpunttotbestuurder
van de kleindochters van de Stichting Woonpunt;
• toezichtdoordervcvandestichtingWoonpuntopde
nevenstructuur.
Nevenstructuur per 31-12-2009:
Holding Woonpunt bv
Woonpunt Projecten bv met als participaties:
• MRSOntwikkelingsmaatschappijbv
• TiabonHeusschenProjectontwikkelingbv
• WonenbovenWinkelsMaastrichtnv
Woonpunt Diensten bv
Woonpunt Beheer Deelnemingen bv met als participatie:
• BeheermaatschappijMalbergbv
Woonpunt Participaties bv met als participaties:
• ExploitatiemaatschappijMalbergcv
• PIMZuidbv
• ROOSv.o.f.
Woonpunt Vastgoed I bv;
Woonpunt Vastgoed II bv;
Woonpunt Vastgoed III bv;
Woonpunt Vastgoed IV bv.
De rvc stelt de jaarrekeningen van de moeder en de 100%
dochters vast, en ontvangt de jaarrekeningen van de
participaties ter kennisname/informatie.
heeft de rvc besloten een nieuwe vierjarenovereenkomst
aan te gaan.
De integriteitscode, de Klokkenluiderregeling, het klachten-
reglement en de profielschets van de rvc staan op de web -
site van Woonpunt.
In 2009 heeft de selectie plaatsgevonden (bestuur en rvc)
van het bureau (Ecorys) dat in 2010 een visitatie zal uit-
voeren. De rvc heeft het projectplan ter zake goedgekeurd.
Toezicht
Toezicht op prestaties
Om een oordeel te kunnen vellen over de voorstellen die
worden voorgelegd beschikt de rvc over een aantal toetsings-
instrumenten. De belangrijkste daarvan zijn:
• hetvastgesteldestrategischmeerjarenbeleid;
• hetjaarplanwaarinperdeelactiviteitverantwoordelijken
zijn benoemd en prestatie-indicatoren zijn vastgelegd;
• deevaluatievan(realisatievan)hetjaarplan;
• hetjaarverslag;
• dejaarlijksebedrijfsbegroting;
• dejaarlijkseinvesteringsbegroting;
• destuurvariabelenuithetfinancieelbeleidsplan;
• denotaInvesteringsbeslissingen;
• dekwartaalrapportageswaarinalleverantwoordings-
velden uit het BBSH aan bod komen alsook de voortgang
van de interne controle en de werkzaamheden van de
klachtencommissie;
• eenvoortschrijdenderesultatenrekeningperkwartaal
en een geactualiseerde eindejaarsverwachting en
investeringsbegroting per kwartaal;
• deprestatieafsprakenmetdegemeenten;
• demanagementlettervandeexternaccountant,geba-
seerd op de interim controle;
• degesprekkenmetdeaccountant,deondernemings-
raad en de huurders(belangen)organisaties;
• benchmarksbinnendetotalesector.
De rvc is via een collectief lidmaatschap, ten name van de
voorzitter, lid van de VTW (Vereniging van toezichthou-
ders in woningcorporaties).
Verbindingen
Woonpunt beschikt al vele jaren over een nevenstructuur
om een aantal redenen:
Woonpunt jaarverslag 2009
107
Woonpunt heeft klantgerichtheid hoog in het vaandel staan. Toch kan het zijn dat een klant niet tevreden is over onze producten of dienstverlening. In dat geval luisteren we en proberen we tot een oplossing te komen. Als dat ook niks oplevert, kan de klant zich wenden tot de onafhankelijke klachtencom-missie. De commissie doet hier verslag van haar werkwijze en de afhandeling van de aan haar voorgelegde klachten.
De huidige klachtencommissie bestaat sinds 1 september
2008 en is het gevolg van verdere professionalisering. Tot
die tijd had Woonpunt twee klachtencommissies met
daarin medewerkers van Woonpunt en leden van huurders-
belangenverenigingen. Om volledige onafhankelijkheid
van de klachtencommissie te waarborgen, is besloten om
één onafhankelijke klachtencommissie in het leven te
roepen voor de concernstaf te Elsloo, de vestiging Maas-
tricht & Mergelland en de vestiging Parkstad. De vesti-
ging Westelijke Mijnstreek is aangesloten bij de regionale
klachtencommissie van de samenwerkende corporaties in
de Westelijke Mijnstreek (SWWM).
Samenstelling klachtencommissie De commissie heeft de volgende samenstelling: één lid
voorgedragen door de gezamenlijke hbv’s, één lid voorge-
dragen door de ondernemingsraad en één onafhankelijk
lid (tevens voorzitter) dat op basis van specifieke deskun-
digheid is geworven. Voor elk lid is een plaatsvervanger.
De leden en hun plaatsvervangers hebben geen enkele
relatie met Woonpunt. De benoeming van de leden ge-
schiedt voor een periode van vier jaar, met een eventuele
herbenoeming van maximaal één aansluitende periode
van wederom vier jaar.
Samenstelling in 2009:
1. Mevrouw A. van Heuzen (voorzitter)
2. De heer A. Kerckhoffs (voorgedragen door de huurders-
verenigingen en tevens plaatsvervangend voorzitter)
3. De heer R. van der Burgt (plaatsvervangend lid voorge-
dragen door de huurdersverenigingen)
4. De heer J. Lemmens (voorgedragen door de onderne-
mingsraad)
5. De heer B. Willems (plaatsvervangend lid voorgedragen
door de ondernemingsraad)
In de loop van het verslagjaar is er een vacature ontstaan
voor een plaatsvervangend lid voorgedragen door de
huurdersverenigingen. De hbv’s zoeken nog naar een
nieuw lid.
Doel en taak van de klachtencommissieDe commissie heeft tot doel bij te dragen aan een goede
behandeling van klachten van huurders en daarmee aan
de verbetering van de relatie die Woonpunt met zijn
huurders heeft. De commissie adviseert het bestuur met
betrekking tot de afhandeling van de aan haar voorgelegde
klachten. De bevoegdheden van de commissie en klachten-
procedure zijn vastgelegd in het klachtenreglement, dat
op 1 januari 2008 is vastgesteld door de algemeen directeur-
bestuurder van Woonpunt.
WerkwijzeKlachten komen binnen bij het ambtelijk secretariaat
van de klachtencommissie, dat een ontvangstbevestiging
stuurt naar de huurder. Hierna krijgen de vestigingen
tien werkdagen de tijd om aan de klachtencommissie te
rapporteren over welke actie zij al hebben ondernomen
Verslag van de klachtencommissie 2009
108 Verslag van de klachtencommissie 2009
om de klacht af te handelen. Is de klacht bij de vestiging
nog niet bekend, dan krijgt zij tien werkdagen om de
klacht alsnog naar tevredenheid van de klant af te handelen,
of op zijn minst een oplossingsrichting voor te stellen. De
vestiging rapporteert hierover aan de commissie. Als de
klacht naar tevredenheid van de klant en de commissie is
opgelost, stuurt laatstgenoemde een afhandelingsbrief.
Komen de vestiging en de klant niet tot overeenstem-
ming, dan rapporteert de vestiging ook daarover aan de
commissie, die vervolgens beide partijen kan oproepen
voor een hoorzitting en/of een schouw. Vanuit haar
controlerende functie behoudt de commissie zich het
recht voor om, als zij daar aanleiding toe ziet, een hoorzit-
ting te houden ook al is de klacht volgens zowel vestiging
als klant afgehandeld. Bij de hoorzitting wordt als verte-
genwoordiging van Woonpunt meestal een leidinggevende
gehoord, maar in sommige gevallen kan de commissie
een betrokken medewerker vragen om deel te nemen.
Na beide partijen te hebben gehoord kan de commissie
tijdens de hoorzitting een oplossing aandragen of een
advies voor afhandeling voorbereiden voor de directeur-
bestuurder.
Kortom, elke klacht komt onder ogen van de klachten-
commissie, ook als die wordt opgelost door de vestiging
zelf. Op basis van de geëvalueerde klachten voorziet de
commissie de organisatie gevraagd en ongevraagd van
advies.
Evaluatie 2009Begin 2010 heeft een evaluatiegesprek plaatsgevonden
tussen de klachtencommissie en Woonpunt over het
eerste jaar waarin de klachtencommissie heeft geope-
reerd. Aan de orde kwamen onder andere de volgende
onderwerpen:
- communicatie tussen Woonpunt en de commissie.
Om haar controlerende functie naar behoren te kunnen
vervullen, geeft de commissie aan behoefte te hebben
aan heldere rapportages over de door vestigingen zelf
afgehandelde klachten. Woonpunt zorgt voor verbete-
ring in dit opzicht;
- verantwoording in het jaarverslag. Met ingang van dit
jaarverslag maken Woonpunt en de commissie meer
werk van verantwoording;
- aanpassing van het klachtenreglement voor complexen
die aan het WIF zijn verkocht. Afgesproken is dat over
een dergelijke aanpassing verder wordt gepraat, zodra
de interne discussie over beheer van WIF-complexen is
afgerond.
De commissie geeft verder aan dat Woonpunt en zijn
medewerkers serieus omgaan met klachten. Er is bereid-
heid bij de organisatie om klachten tot tevredenheid van
klanten op te lossen en in de organisatie is een structuur
aangebracht om op een correcte manier met klachten om
te gaan.
Binnengekomen klachten in 2009De klachtencommissie en Woonpunt streven ernaar
zoveel mogelijk klachten van huurders binnen de vestiging
op te laten lossen. Als de commissie van mening is dat een
oplossing eenvoudig te bereiken is, kan zij de klacht terug -
verwijzen naar de werkorganisatie. De commissie laat
zich dan wel informeren over de afhandeling van de
klacht en of de huurder daarmee tevreden is. Uit neven-
staand overzicht blijkt dat van de 43 in het verslagjaar
binnengekomen klachten, er 35 door de vestigingen zelf
werden opgelost. In 8 gevallen was een uitspraak van de
klachtencommissie nodig, waarbij in alle gevallen het
advies werd overgenomen door de bestuurder.
Van de 43 binnengekomen klachten hadden er
- 18 betrekking op technische zaken, zoals de kwaliteit
van onderhoudswerkzaamheden of een uitgevoerde
reparatie;
- 10 betrekking op overlast van anderen;
- 3 betrekking op overlast door renovatie- of onderhouds-
werkzaamheden;
- 4 betrekking op dienstverlening van medewerkers;
- 8 betrekking op diverse zaken zoals huurprijs, groen-
voorziening, hoogte van vergoedingen en woningin-
schrijving.
109Woonpunt jaarverslag 2009
Vestiging Inhoud klacht Afhandeling in de vestiging
Uitspraak Klachtencommissie
Advies overgenomen door directie
1 Maastricht & Mergelland
Centrale verwarming te laag ingesteld
Nee Klacht ongegrond. Advies aan organisatie: informatie aanbrengen in de meter-kast over dag- en nacht-verwarming
Ja
2 Maastricht & Mergelland
Centrale verwarming te laag ingesteld
Nee Klacht ongegrond. Advies aan organisatie: informatie aanbrengen in de meter-kast over dag- en nacht-verwarming
Ja
3 Maastricht & Mergelland
Bezwaar tegen afwijzing verzoek vervanging verwarmingsketel
Ja n.v.t. n.v.t.
4 Maastricht & Mergelland
Klacht over kwaliteit uit-voering groot onderhoud
Nee Huurder wordt op 6 punten in het gelijk gesteld. Voor deze punten draait Woon-punt op voor de vervan-gende werkzaamheden. Resterende punten onge grond
Ja
5 Maastricht & Mergelland
Overlast buurvrouw Ja n.v.t. n.v.t.
6 Maastricht & Mergelland
Klacht over medebewo-ner en poetsvrouw
Ja n.v.t. n.v.t.
7 Maastricht & Mergelland
Klacht over keuken en duur van renovatie
Ja n.v.t. n.v.t.
8 Maastricht & Mergelland
Getik in verwarmingsbuis Ja n.v.t. n.v.t.
9 Maastricht & Mergelland
Hinder door ligging van de woning en renovatie-werkzaamheden
Nee Gegrond. Advies aan de organisatie: zoek een pas - sende woning, rekening houdend met inkomen en woonwensen en bied passende verhuiskosten-vergoeding
Ja
10 Maastricht & Mergelland
Achterstallig onderhoud en het niet uitvoeren van renovatie
Ja n.v.t. n.v.t.
11 Maastricht & Mergelland
Uitvoering renovatie in de woning
Ja n.v.t. n.v.t.
110 Verslag van de klachtencommissie 2009
Vestiging Inhoud klacht Afhandeling in de vestiging
Uitspraak Klachtencommissie
Advies overgenomen door directie
12. Maastricht & Mergelland
Huurprijs te hoog Ja n.v.t. n.v.t.
13. Maastricht & Mergelland
Klacht schademelding en handelswijze medewerker
Ja n.v.t. n.v.t.
14. Maastricht & Mergelland
Anonieme klacht over bewoner
Ja n.v.t. n.v.t.
15. Maastricht & Mergelland
Overlast voetballende jongeren
Ja n.v.t. n.v.t.
16. Maastricht & Mergelland
Verzakkingen in achtertuin Ja n.v.t. n.v.t.
17. Maastricht & Mergelland
Klacht over bedrag van e 75 voor nieuwe draad trekken
Ja n.v.t. n.v.t.
18. Maastricht & Mergelland
Bezwaar tegen huurlibera-lisatie en huurverhoging
Nee Deels gegrond. Advies aan de organisatie: ga uiterst prudent om met de in rekening te brengen huur- verhoging. Een gebaar naar de betreffende huurders is op zijn plaats
Ja
19. Maastricht & Mergelland
Schade aan keuken en vloertegel
Nee Gegrond. Advies aan de organisatie: verstrek een passende vergoeding voor de beschadigde vloertegels en vervang de keukenkastjes
Ja
20. Maastricht & Mergelland
Groenvoorziening rond-om complex wildernis
Ja n.v.t. n.v.t.
21. Maastricht & Mergelland
Overlast van medebewo-ners
Ja n.v.t. n.v.t.
22. Maastricht & Mergelland
Klacht over wijkbeheerder Ja n.v.t. n.v.t.
23. Maastricht & Mergelland
Gedwongen verhuizing door geluidsoverlast
Nee Klacht is feitelijk onge-grond, maar de commissie adviseert uit coulance een gebaar te maken door kos - ten van aanleg vaatwasser voor rekening van Woon-punt te laten vallen
Ja
111Woonpunt jaarverslag 2009
Vestiging Inhoud klacht Afhandeling in de vestiging
Uitspraak Klachtencommissie
Advies overgenomen door directie
24. Maastricht & Mergelland
Afhandeling reparatie-verzoek
Ja n.v.t. n.v.t.
25. Maastricht & Mergelland
Vochtprobleem in douche Ja n.v.t. n.v.t.
26. Maastricht & Mergelland
Bezwaar tegen vergoe-ding bij renovatie
Nee Gegrond. Advies: tege-moetkoming van € 250,-
Ja
27. Maastricht & Mergelland
Klacht over geluidsover-last en pesterijen van buren
Ja n.v.t. n.v.t.
28. Parkstad Gedrag van medewerker Ja n.v.t. n.v.t.
29. Parkstad Diverse technische gebreken
Ja n.v.t. n.v.t.
30. Parkstad Geluidsoverlast van werkzaamheden bij de buren
Ja n.v.t. n.v.t.
31. Parkstad Lekkage in de badkamer Ja n.v.t. n.v.t.
32. Parkstad Burenoverlast Ja n.v.t. n.v.t.
33. Parkstad Overlast buren Ja n.v.t. n.v.t.
34. Parkstad Voortdurende problemen van de verwarmingsketel
Ja n.v.t. n.v.t.
35. Parkstad Jeugdoverlast Ja n.v.t. n.v.t.
36. Parkstad hinder door werkzaam-heden
Ja n.v.t. n.v.t.
37. Parkstad Woninginschrijving: be - treffende het verstrekken van een inschrijfnummer
Ja n.v.t. n.v.t.
38. Parkstad Klacht over wijkbeheerder Ja n.v.t. n.v.t.
39. Parkstad Behandeling van storing aan de cv-installatie
Ja n.v.t. n.v.t.
40. Parkstad vochtplekken in de slaap-kamer en een verzoek voor dakisolatie
Ja n.v.t. n.v.t.
41. Parkstad Vocht en schimmel Ja n.v.t. n.v.t.
112
Klachten bedoeld voor deze commissie dienen in eerste
instantie bij de corporatie zelf te worden ingediend,
waarna de corporatie twee maanden de tijd heeft om zelf
met een oplossing voor de klacht te komen. Komen corpo-
ratie en klager niet tot overeenstemming, dan kan klager
verzoeken om behandeling van zijn klacht door de com-
missie. Daartoe gebruikt de huurder bij voorkeur het
formulier van de commissie dat onder andere op de
website van Woonpunt is te downloaden. Na ontvangst
van de klacht krijgt de klager binnen twee weken een
ontvangstbevestiging. Uiterlijk binnen twee maanden
na ontvangst wordt de klacht behandeld, meestal met een
hoorzitting waarbij beide partijen gehoord worden. De
commissie adviseert de corporatie vervolgens over de
afhandeling van de klacht.
In 2009 zijn bij de klachtencommissie SWWM geen
klachten binnengekomen over Woonpunt Westelijke
Mijnstreek.
Klachten Westelijke MijnstreekDe klachtencommissie van Woonpunt behandelt geen
klachten van huurders in de Westelijke Mijnstreek. Deze
worden ingediend en behandeld door de regionale klachten-
commissie van de Samenwerkende Woningcorporaties
Westelijke Mijnstreek (SWWM). Voor de volledigheid
nemen we in dit verslag een korte toelichting op over de
werkwijze van deze commissie.
De klachtencommissie SWWM bestaat uit een voorzitter,
een plaatsvervangend voorzitter, twee leden en twee
plaatsvervangende leden. Voorzitter en plaatsvervangend
voorzitter zijn bij voorkeur afkomstig uit de rechterlijke
macht. Een lid en een plaatsvervangend lid worden be-
noemd namens de huurders(organisaties) en een lid en
een plaatsvervangend lid namens de corporaties. Geen
van de leden heeft een relatie met de aangesloten corpo-
raties, hetzij als huurder, hetzij als werknemer, hetzij
anderszins.
Verslag van de klachtencommissie 2009
Vestiging Inhoud klacht Afhandeling in de vestiging
Uitspraak Klachtencommissie
Advies overgenomen door directie
42. Parkstad lekkage in de badkamer, waardoor schade
Ja n.v.t. n.v.t.
43. Parkstad vocht en schimmel in de badkamer
Ja n.v.t. n.v.t.
115
Het bestuur van de Stichting Woonpunt verklaart hierbij
dat Woonpunt haar middelen in 2009 uitsluitend heeft
besteed in het belang van de volkshuisvesting.
Elsloo, juni 2010
Het bestuur,
M. Depondt-Olivers
Bestuursverklaring
117
OpdrachtWij hebben gecontroleerd of de in dit jaarverslag opgenomen
verkorte jaarrekening, zoals opgenomen op pagina’s 118
tot en met 126, bestaande uit de geconsolideerde balans,
geconsolideerde winst-en-verliesrekening en grondslagen
voor balanswaardering en resultaatbepaling, op de juiste
wijze is ontleend aan de door ons gecontroleerde geconso-
lideerde jaarrekening 2009 van Stichting Woonpunt. Bij
die geconsolideerde jaarrekening hebben wij op 16 juni
2010 een goedkeurende accountantsverklaring verstrekt.
Het bestuur van de entiteit is verantwoordelijk voor het
opstellen van de verkorte jaarrekening in overeenstemming
met de grondslagen zoals gehanteerd in de geconsolideerde
jaarrekening 2009 van Stichting Woonpunt. Het is onze
verantwoordelijkheid een accountantsverklaring inzake
de verkorte jaarrekening te verstrekken.
WerkzaamhedenWij hebben onze controle verricht in overeenstemming
met Nederlands recht. Dienovereenkomstig dienen wij
onze controle zodanig te plannen en uit te voeren dat
een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat
de verkorte jaarrekening op de juiste wijze is ontleend
aan de jaarrekening. Wij zijn van mening dat de door ons
verkregen controle-in-formatie voldoende en geschikt
is als basis voor ons oordeel.
OordeelNaar ons oordeel is de verkorte jaarrekening in alle
van materieel belang zijnde aspecten op de juiste wijze
ontleend aan de jaarrekening.
ToelichtingWij vestigen er de aandacht op dat voor het inzicht dat vereist
is voor een verantwoorde oordeelsvorming omtrent de
financiële positie en de resultaten van de entiteit en voor
een toereikend inzicht in de reikwijdte van onze controle
de verkorte jaarrekening dient te worden gelezen in samen-
hang met de volledige geconsolideerde jaarrekening, waar-
aan deze is ontleend, alsmede met de door ons daarbij op
16 juni 2010 verstrekte goedkeurende accountantsverkla-
ring. Deze toelichting doet geen afbreuk aan ons oordeel.
Maastricht, 16 juni 2010
Deloitte Accountants B.V.
Was getekend: L.M.M.H. Banser RA RC EMFC
Accountantsverklaring
118
Activa 31122009 31122008
Vaste activa
Materiële vaste activa
Onroerende zaken in exploitatie 657.041.735 631.303.088
Onroerende zaken in ontwikkeling 29.008.659 20.671.002
Onroerende en roerende zaken ten dienste van de exploitatie 8.320.626 9.109.046
694.371.020 661.083.136
Financiële vaste activa
Te vorderen BWS-subsidies 1.920.440 2.332.404
Deelnemingen 2.928.746 3.812.991
Belastinglatentie 23.563.179 15.707.925
Overige vorderingen 5.917.012 4.582.537
34.329.377 26.435.857
vlottende activa
Voorraden 659.672 609.773
Onderhanden projecten 18.591.384 17.347.734
Vorderingen
Huurdebiteuren 1.236.829 1.179.724
Gemeenten 474.293 405.342
Belastingen en premies sociale verzekering 13.125 145.367
Overige vorderingen 13.675.700 9.479.330
Overlopende activa 12.445.882 12.787.780
27.845.829 23.997.543
Liquide middelen 9.264.703 1.184.519
Totaal activa 785.061.985 730.658.562
Geconsolideerde balans per 31 december 2009 (na resultaatbestemming, in euro’s)
119Woonpunt jaarverslag 2009
Passiva 31122009 31122008
Eigen vermogen
Overige reserves 109.947.463 108.874.344
Egalisatierekening 5.872 15.556
Voorzieningen
Voorziening uitgestelde beloningen 325.742 332.103
Voorziening deelnemingen 20.485 0
Voorziening onrendabele investeringen nieuwbouw 1.564.904 588.723
1.911.131 920.826
Langlopende schulden
Leningen overheid en kredietinstellingen 634.094.919 566.197.145
Waarborgsommen 106.650 101.163
634.201.569 566.298.308
Kortlopende schulden
Schulden aan leveranciers 7.202.176 5.277.464
Belastingen en premies sociale verzekeringen 2.926.458 1.338.637
Aangegane verplichtingen inzake onroerende zaken 11.502.083 8.501.211
Overige schulden 902.924 23.996.368
Overlopende passiva 16.462.309 15.435.848
38.995.950 54.549.528
Totaal passiva 785.061.985 730.658.562
120
Bedrijfsopbrengsten 2009 2008
Huren 85.296.192 83.156.538
Vergoedingen 5.380.294 5.129.034
Overheidsbijdragen 83.178 88.720
Verkoop onroerende goederen 8.378.660 8.747.974
Winstneming koopprojecten 1.036.418 -105.366
Geactiveerde productie ten behoeve van het eigen bedrijf 807.900 792.083
Overige bedrijfsopbrengsten 2.667.420 2.200.196
Som der bedrijfsopbrengsten 103.650.062 100.009.179
Bedrijfslasten
Afschrijvingen op immateriële en materiële vaste activa 14.051.709 15.765.169
Overige waardeveranderingen van (im)materiële vaste activa 12.172.623 3.443.033
Lonen en salarissen 10.964.713 10.629.636
Sociale lasten 749.509 741.940
Pensioenlasten 1.888.360 1.697.764
Lasten onderhoud 17.479.690 16.314.829
Overige bedrijfslasten 26.320.215 25.514.578
Som der bedrijfslasten 83.626.819 74.106.949
Bedrijfsresultaat 20.023.243 25.902.230
Financiële baten en lasten
Rentebaten en soortgelijke opbrengsten 204.082 100.850
Waardeveranderingen financiële vaste activa en effecten 0 0
Opbrengsten financiële vaste activa en effecten 1.577.871 331.675
Rentelasten en soortgelijke kosten -26.382.830 -25.343.228
Som der financiële baten en lasten 24.600.877 24.910.703
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening voor belastingen 4.577.634 991.527
Belastingen 6.902.039 4.689.389
Resultaat deelnemingen -1.251.286 10.753
Resultaat uit gewone bedrijfsuitoefening na belastingen 1.073.119 5.691.669
Buitengewone baten en lasten
Buitengewone baten 0 0
Buitengewone lasten 0 0
Jaarresultaat na belastingen 1.073.119 5.691.669
Winst en verliesrekening over het boekjaar 2009, in euro’s
123
Grondslagen van waardering en van bepaling van het resultaat
AlgemeenDe jaarrekening is opgesteld volgens de bepalingen van
Titel 9 Boek 2 BW en de Richtlijnen voor de Jaarverslag-
legging met in het bijzonder Richtlijn 645 voor Toegelaten
Instellingen.
De waardering van de activa en passiva en de bepaling van
het resultaat berusten op de grondslag van verkrijgings- of
vervaardigingsprijs respectievelijk nominale waarde, tenzij
anders vermeld.
Baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop
ze betrekking hebben. Winsten worden slechts opgenomen
voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen
en risico’s die hun oorsprong vinden voor het einde van
het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor
het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden.
ConsolidatieDe volgende entiteiten zijn in de consolidatie opgenomen:
- Stichting Woonpunt
- Woonpunt Projecten bv
- Holding Woonpunt bv
- Woonpunt Vastgoed I bv
- Woonpunt Diensten bv
- Woonpunt Vastgoed II bv
- Woonpunt Beheer Deelnemingen bv
- Woonpunt Vastgoed III bv
- Woonpunt Participaties bv
- Woonpunt Vastgoed IV bv
De Holding Woonpunt bv is gevestigd in Maastricht.
Consolidatie vindt plaats omdat de Stichting Woonpunt
en de Holding Woonpunt bv een economische eenheid
vormen met een bestuurlijke verbinding. De stichting
Woonpunt heeft zich voor € 340.335 borg gesteld voor de
Holding Woonpunt bv. Consolidatie vindt plaats volgens
de integrale methode.
Consolidatie vindt plaats op basis van de grondslagen voor
waardering van Stichting Woonpunt.
Grondslagen voor de waardering van activa en passiva
Activa
Materiële vaste activaOnder de materiële vaste activa zijn de boekwaarden
verantwoord van:
- de onroerende zaken in exploitatie;
- de onroerende zaken in ontwikkeling;
- de onroerende en roerende zaken ten dienste van
de exploitatie.
De onroerende zaken in exploitatie worden gewaardeerd
tegen historische kostprijs (integrale verkrijgings- dan
wel vervaardigingsprijs) verminderd met de gecumuleerde
afschrijvingen dan wel tegen bedrijfswaarde indien deze
naar verwachting lager is. De afschrijvingen zijn annuïtair
bepaald uitgaande van een rentevoet van 7% en de restant
economische levensduur. Op gronden in eigendom alsmede
op te verkopen activa vindt geen afschrijving plaats. De on-
roerende zaken in ontwikkeling betreffen woningcomplexen
in aanbouw en zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde
van de tot en met balansdatum betaalde kosten (inclusief
de rente tijdens de bouwperiode op vreemd vermogen en
toegerekende uren) voor zover zij het bedrag van de voor-
ziening voor onrendabele investeringen nieuwbouw over-
schrijden. Op onroerende zaken in ontwikkeling wordt
niet afgeschreven. Bij in exploitatie nemen, worden de
onroerende zaken in ontwikkeling overgeboekt naar de
onroerende zaken in exploitatie. De roerende en onroerende
zaken ten dienste van de exploitatie worden lineair afge-
schreven rekening houdend met de restant economische
levensduur. Er vindt geen rentetoerekening plaats.
Financiële vaste activaTe vorderen BWS-subsidie
De te vorderen BWS-subsidies worden gewaardeerd tegen
de contante waarde onder aftrek van de ontvangen bijdrage.
De BWS-vordering wordt jaarlijks opgerent tegen het rente-
percentage volgens de subsidietoekenning.
Deelnemingen
Deelnemingen waar invloed van betekenis op het zake-
lijke en financiële beleid kan worden uitgeoefend, worden
gewaardeerd tegen de nettovermogenswaarde van de
deel -neming, doch niet lager dan nihil. Deze waarde
Toelichting op de geconsolideerde balans en de winst en verliesrekening
124 Toelichting
vastgoed heeft betrekking op de verschillen tussen de
commerciële waarde van de vaste activa in exploitatie en
de fiscale waarde per ultimo boekjaar. De fiscale waarde
van het vastgoed is gebaseerd op de woz beschikking 2009
(peildatum 1 januari 2008). De actieve belastinglatentie is
gebaseerd op het geldend vennootschapsbelastingtarief
en wordt contant gemaakt tegen de disconteringsvoet
voor de bedrijfswaardeberekening minus het geldend
vennootschapsbelastingtarief. Voor de bepaling van het
verkoopmoment wordt de verkoopbegroting van Woon-
punt als basis gehanteerd.
Het onroerend goed bestaat uit een drietal categorieën
onroerend goed:
- onroerend goed bedoeld voor duurzame exploitatie
- onroerend goed bestemd voor verkoop (op termijn)
- onroerend goed bestemd voor sloop/herstructuering
(op termijn)
Aangezien er voor het onroerend goed bedoeld voor duur-
zame exploitatie en sloop/herstructurering onvoldoende
informatie beschikbaar is om tot een betrouwbare schatting
van de latentie te komen beperkt de latentie zich tot het
onroerend goed bestemd voor verkoop. Daarnaast heeft de
actieve belastinglatentie betrekking op het verschil tussen
de commerciële waardering van de leningportefeuille
(nominale waarde) en de fiscale waarde (marktwaarde). Als
gevolg van de lagere fiscale waardering ontstaat er fiscaal
een disagio welke naar rato van de looptijd van de leningen
ten laste van de fiscale winst wordt gebracht. De actieve
belastinglatentie die hierover moet worden gevormd is
gebaseerd op het geldende belastingtarief en wordt contant
gemaakt tegen de dis conteringsvoet van de bedrijfswaarde-
berekening minus het geldend vennootschapsbelastingtarief.
Overige vorderingen
De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale
waarde onder aftrek van een voorziening voor eventuele
oninbaarheid.
Vlottende activaVoorraden
Onder de balanspost voorraden zijn de onderhoudsmate-
rialen verantwoord. De voorraad onderhoudsmaterialen
is opgenomen tegen de laatst bekende inkoopprijs.
wordt berekend op basis van de grondslagen van Woon-
punt. Wanneer de vennootschap geheel of ten dele instaat
voor de schulden van de betreffende deelneming, wordt een
voorziening gevormd primair ten laste van de leningen aan
en de vorderingen op deze deelne ming en voor het overige
onder de voorziening ter grootte van het aandeel in de door
de deelneming geleden verliezen, dan wel voor de schulden
waarvoor de rechtspersoon instaat.
Deelnemingen waar geen invloed van betekenis op het
zakelijke en financiële beleid kan worden uitgeoefend,
worden gewaardeerd op verkrijgingsprijs. Bij de waardering
wordt rekening gehouden met waardedalingen, indien
deze duurzaam zijn.
Leningen u/g
De aan derden verstrekte geldleningen zijn gewaardeerd
tegen nominale waarde verminderd met de aflossingen
onder aftrek van voorzieningen voor eventuele oninbaar-
heid danwel eventuele negatieve nettovermogenswaarde.
Onder de overige financiële vaste activa is een achterge-
stelde lening u/g aan het Wooninvesteringsfonds opgeno-
men. Deze lening is opgenomen tegen nominale waarde
en is uitgegeven in de vorm van vijf certificaten met ieder
een nominale waarde van € 500.000. Deze certificaten
betreffen vorderingen op naam en vormen, vermeerderd
met de opgelopen rente, tezamen de achtergestelde lening.
Actieve belastinglatentie
Voor in de toekomst te verrekenen belastingbedragen uit
hoofde van verschillen tussen commerciële en fiscale
balanswaarderingen wordt een actieve belastinglatentie
getroffen ter grootte van de som van deze verschillen
vermenigvuldigd met het geldende belastingtarief. Op
deze latentie wordt gecorrigeerd de in de toekomst te
verrekenen belastingbedragen uit hoofde van beschikbare
voorwaartse verliescompensatie, voorzover aannemelijk
is dat de toekomstige winsten toereikend zijn voor de
verrekening. Indien de verwachting is dat de latentie
binnen een jaar gerealiseerd wordt, wordt deze onder de
overlopende activa opgenomen. Indien de verwachting is
dat realisatie langer dan één jaar gaat duren wordt de
latentie onder de financiële vaste activa opgenomen. Bij
Woonpunt beperken de verschillen zich tot het vastgoed
en de leningen o/g. Derhalve wordt voor deze twee posten
een latentie gevormd. De actieve belastinglatentie inzake
125Woonpunt jaarverslag 2009
Onderhanden projecten - Onderhanden werken
(woningen t.b.v. verkoop).
Onderhanden werk betreft werkzaamheden c.q. nieuw-
bouwprojecten in uitvoering, die op balansdatum nog
niet gereed zijn. De waardering en resultaatbepaling is
gebaseerd op de ‘percentage of completion’ methode. Bij
deze methode wordt de winst genomen naar rato van het
gereedkomen van het project.
De onderhanden werken worden gewaardeerd tegen
vervaardigingsprijs of tegen verkrijgingsprijs, vermin-
derd met de op balansdatum reeds voorzienbare verliezen
en vermeerderd met de toegerekende bouwrente en
interne uren. De reeds gefactureerde termijnen worden
op de onderhanden werken in mindering gebracht.
Onderhanden projecten - Gronden
De gronden worden gewaardeerd tegen de aankoopprijs
(verkrijgingsprijs) inclusief toegerekende bouwrente en
interne uren. De gronden zijn aangekocht ten behoeve
van latere nieuwbouwprojecten.
Vorderingen
De vorderingen worden gewaardeerd tegen nominale
waarde onder aftrek van een voorziening voor eventuele
oninbaarheid.
Liquide middelen
De liquide middelen omvatten de kasgelden alsmede de
in deposito’s belegde overtollige kasmiddelen. De liquide
middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde.
PassivaEgalisatierekening
Waardering van de egalisatierekening subsidie BWS
vindt plaats door aan de contante waarde van de subsidie
bij aanvang van de exploitatie jaarlijks rente toe te reke-
nen tegen het subsidierendement onder aftrek van het ten
gunste van het resultaat gebrachte voorcalculatorische
exploitatietekort.
Voorziening onrendabele investeringen nieuwbouw
Deze voorziening dient ter dekking van de feitelijke
verplichtingen tot investeringen in nieuwbouw- en
herstructureringsprojecten. De voorziening wordt
gevormd bij verstrekking opdracht. De reeds gedane
betalingen worden tot maximaal de hoogte van de voor-
ziening ten laste van deze voorziening gebracht. Indien
er meer betaald is dan voorzien, wordt het meerdere geacti-
veerd onder de materiële vaste activa in ontwik keling.
Voorziening uitgestelde beloningen
Met ingang van 2005 is het vormen van een voorziening
van uitgestelde beloningen verplicht. In deze voorziening
zijn de in de toekomst te verwachten uit te keren jubileum -
uitkeringen opgenomen. De hoogte van de voorziening is
gebaseerd op grond van de CAO bepalingen. De voorziening
is contant gemaakt tegen 4%.
Langlopende schulden
Onder de langlopende schulden is de schuldrest verant-
woord van de leningen van overheid en kredietinstellingen
alsmede de waarborgsommen. De langlopende schulden
zijn gewaardeerd tegen nominale waarde.
Het kortlopend deel van de leningen kredietinstellingen
(in casu de aflossingsverplichting van het volgend boekjaar)
is in de toelichting op de langlopende schulden vermeld.
Grondslagen voor de bepaling van het resultaat
ResultaatbepalingHet resultaat wordt bepaald met inachtneming van de
hiervoor vermelde waarderingsgrondslagen. Baten worden
verantwoord in het jaar waarin zij zijn gerealiseerd. Lasten
worden opgenomen in het jaar waarin zij voorzienbaar zijn.
Huren
De huren omvatten de huuropbrengsten verminderd met
de huurderving wegens leegstand.
Vergoedingen
Onder deze resultaatpost zijn de van huurders ontvangen
voorschotten voor geleverde goederen en diensten verant-
woord.
Overheidsbijdragen
De overheidsbijdragen betreffen de voorgecalculeerde
vrijval van de egalisatierekening BWS-subsidies, de
overheidsbijdragen in de exploitatie van de woonwagens
en de ontvangen bijdragen in woningaanpassingen.
Verkoop onroerende goederen
Betreft de resultaten uit de verkoop van huurwoningen.
126 Toelichting
inzake kort- en langlopende schulden en de toegevoegde
rente aan de egalisatierekening subsidie BWS.
Belastingen
Stichting Woonpunt is met ingang van 1 januari 2008
integraal belastingplichtig. De verschuldigde belasting
van Stichting Woonpunt wordt berekend conform de in de
Vaststellingovereenkomst II Belastingplicht Corporaties
vastgelegde afspraken.
De vennootschapsbelasting wordt berekend op basis van
het resultaat uit normale bedrijfsuitoefening voor belas-
tingen, rekeninghoudend met niet in de belastingheffing
betrokken bestanddelen, (gedeeltelijk) niet aftrekbare
kosten alsmede de mutaties in de belastinglatenties.
Vennootschapsbelasting - Fiscale eenheid
De rechtspersoon staat met ingang van 1 januari 2008 aan
het hoofd van een fiscale eenheid voor de vennootschapsbe -
lasting waarin verder opgenomen zijn Holding Woonpunt bv,
Woonpunt Projecten bv, Woonpunt Participaties bv,
Woonpunt Diensten bv, Woonpunt Beheer Deelnemingen
bv, Woonpunt Vastgoed I bv, Woonpunt Vastgoed II bv,
Woonpunt Vastgoed III bv en Woonpunt Vastgoed IV bv.
De vennootschapsbelasting wordt bij de verschillende
vennootschappen berekend alsof de vennootschappen
zelfstandig belastingplichtig zouden zijn en wordt in
rekening-courant met Stichting Woonpunt verrekend.
Voor een eventueel fiscaal compensabel verlies wordt
gedoteerd aan een actieve belastinglatentie indien de
verwachting is dat er voldoende compensabele winsten
gerealiseerd worden om de verliezen te compenseren.
Resultaat deelnemingen
De deelnemingen zijn gewaardeerd tegen nettovermo-
genswaarde. De waardering wordt hierbij aangepast aan
de mutaties in het eigen vermogen van de deelnemingen.
Buitengewone baten en lasten
Dit betreffen uitsluitend die baten en lasten welke niet
uit de normale bedrijfsactiviteiten voortvloeien en van
dusdanige omvang en incidentele aard zijn dat zij het
beeld van de normale bedrijfsopbrengsten en bedrijfslasten
verstoren, indien deze tot het normale bedrijfsresultaat
zouden worden gerekend.
De opbrengsten zijn verminderd met alle daarop betrek-
king hebbende kosten.
Winstneming koopprojecten
Betreft de resultaten uit de verkoop van koopwoningen,
waarbij de winst wordt genomen naar rato van gereed-
koming van het project.
Overige bedrijfsopbrengsten
Hieronder zijn onder andere opgenomen de vergoedingen
inzake de aan derden doorberekende kosten voor admini-
stratie en beheer, de vergoeding voor het abonnement huur-
dersonderhoud en de vergoeding voor de glasver zekering.
Afschrijvingen op vaste activa
Hieronder zijn opgenomen de lasten van de afschrijving
op materiële vaste in exploitatie en op materiële vaste
activa ten dienste van de exploitatie.
Overige waardeveranderingen van (im)materiële vaste activa
Hieronder zijn opgenomen de dotatie aan de voorziening
voor onrendabele investeringen, de terugname onrendabele
investeringen a.g.v. verkregen subsidies en waardeverande -
ringen op basis van de bedrijfswaarde.
Lonen, salarissen, sociale lasten en pensioenlasten
Deze posten omvatten de salariskosten alsmede de sociale
lasten en pensioenlasten.
Lasten onderhoud
De onderhoudslasten betreffen de kosten welke verschuldigd
zijn aan derden inzake het planmatig- en dagelijks onderhoud
(klachten/mutatie-onderhoud, contractonderhoud) alsmede
de kosten van materiaalverbruik bij dagelijks onderhoud.
Overige bedrijfslasten
De overige bedrijfslasten omvatten onder andere de kosten
van leveringen van goederen en diensten, belastingen en
verzekeringen, automatisering, huisvesting en algemene
bureaukosten.
Rentebaten
Onder deze posten zijn opgenomen de opbrengsten uit
vorderingen en beleggingen en de te vorderen rente op
BWS-subsidies.
Rentelasten
Hieronder vallen de betaalde en verschuldigde rentelasten
129Woonpunt jaarverslag 2009
Woningen in bezit
Overige verhuureenheden in bezit
Totaal bezit
Woningen in beheer
Overige verhuureenheden in beheer
Wonen boven Winkels Maastricht nv in beheer
Totaal portefeuille
Maastricht 9.634 948 10.582 441 39 344 11.406
Eijsden 18 0 18 0 0 0 18
Margraten 545 11 556 1 1 0 558
GulpenWittem 272 45 317 0 0 0 317
Meerssen 96 0 96 0 0 0 96
Valkenburg 81 14 95 0 0 0 95
Vaals 15 0 15 0 0 0 15
SittardGeleen 1.154 82 1.236 17 0 0 1.253
EchtSusteren 16 0 16 0 0 0 16
Stein 16 0 16 0 0 0 16
Heerlen 5.884 458 6.342 79 4 0 6.425
Brunssum 0 0 0 0 0 0 0
Totaal 17.731 1.558 19.289 538 44 344 20.215
Portefeuille Woonpunt per 31 december 2009
132 Investeringen per gemeente
Totaal woningen in bezit
Geïnvesteerd in nieuwbouw 2009
Onrendabele toppen 2009
Geïnvesteerd in onderhoud 2009
Maastricht 9.634 14.533.539 3.684.738 23.008.417
Heerlen 5.884 5.128.613 3.494.966
Sittard-Geleen 1.154 7.086.555 46.542 358.033
Eijsden 18
Margraten 545 3.347.215 459.833 861.746
Gulpen-Wittem 272 205.747 1.014.739 119.767
Valkenburg aan de Geul 81 10.678
Vaals 15 1.964
Meerssen 96 69.265
Stein 16 4.757.498 50.880
Echt-Susteren 16 1.791
Beek 79.747
Nuth -26.490
Weert
Maasgouw
Leudal
Roermond 1.555.725
Totaal 17.731 36.668.149 5.256.732 27.926.627
Investeringen per gemeente, bedragen in euro’s
133
Te investeren in nieuwbouw 2010 2014
Onrendabele toppen 2010 2014
Te investeren in onderhoud 2010 2014
Maastricht 89.837.927 7.080.919 54.979.000
Heerlen 32.500.265 15.101.000
Sittard-Geleen 70.713.387 1.516.238 4.261.000
Eijsden
Margraten 24.167.194 839.999 4.379.000
Gulpen-Wittem 12.960.577 937.000
Valkenburg aan de Geul 83.000
Vaals 9.000
Meerssen 166.000
Stein 7.801.971
Echt-Susteren
Beek 16.198.741
Nuth 7.254.202
Weert 13.521.684
Maasgouw 9.726.132
Leudal 861.602
Roermond 7.099.154
Totaal 292.642.836 9.437.156 79.915.000
Woonpunt jaarverslag 2009
136 Register
Register
093W 91
1000 klimaatwoningen 28
AAangekocht 51, 125
Accountant 84, 100-103, 117
Aedes 10, 11, 25, 83, 84, 99, 101, 102
AKA-leerlingen 25
Akkerweide 36, 69, 71
Alcander 19, 45, 53, 75
AM Wonen 42, 92
Asielzoekers 70, 71, 74
BBackoffice 3, 23, 24, 101
Bedrijfsvoering 23, 25, 101
Beek 39, 132, 133
Beheermaatschappij Malberg 92, 103
Bestuur 8, 9, 11, 17, 84, 90, 99, 100, 103, 107, 115
Betaalbare huren 59, 79
Bewonersoverlegcommissie (boc) 17, 18, 45, 55
Bijzondere doelgroepen 41, 48, 61, 71
Born 39, 69
Brandveiligheid 46, 47, 52, 54, 55
Brunssum 32, 70, 129
Buurtbemiddeling 42, 52, 75
Buurtbrök 41, 53
Buurtcentrum 43, 54
Buurtontwikkelingsplan 31, 42, 43, 44, 40, 49, 88
Buurtplatform Argus 79
CCaberg-Malpertuis 41, 44, 49, 68
Centraal Fonds Volkshuisvesting 87
Centre Manjefiek Malberg 42
Cicero Zorggroep 72
Circumflex 79
CO2
24
Componistenflats 39, 45
Crisis (economisch, financieel) 8, 31, 50, 79, 88, 89, 97,
101, 102
Current-ratio 89
DDak- en thuislozen 51, 68, 71, 74
Depondt-Olivers, Mirjam 3, 8, 99, 115
Differentiatie 8, 15, 44, 60
Dutch International Guarantees for Housing (DIGH) 25
Duurzaamheid 8, 19, 23-28, 31, 38, 39, 46, 60, 80, 101,
102, 124
EEcht 39, 129, 132, 133
Eigen vermogen 87, 89, 90-93, 101, 119, 126
Eijsden 19, 35, 129, 132, 133
Energielabel 24, 28, 98
EU-uitspraak (zie staatssteun) 8, 18, 87
Exploitatiemaatschappij Malberg 92, 103
FFinanciële continuïteit 23, 87, 89, 101
Financierbaarheid 87, 88
Financieringspositie 89
Fusie 17, 25
GGeleen-Zuid 45
GGD 46, 73
Governancecode 11, 25, 83, 84
GPR gebouw 28, 38, 46
Grondposities 49, 51
Gulpen-Wittem 35, 70, 129, 132, 133
HHeerlen 17, 19, 26, 27, 32, 36, 44-46, 48, 50, 52, 53, 55, 62,
70-75, 88, 101, 129, 132, 133
Heksenberg 26, 55
Hennep 51, 52
Herhuisvesting 61, 75
Herstructurering 8, 17, 25, 32, 36, 40-47, 52, 54, 60, 89,
124, 125
Herstructureringsvisie Woningvoorraad Parkstad 32, 44
Hestia groep 28
Hoensbroek 17, 18, 36, 44, 46, 51, 52, 69, 70, 72, 98
Hogere huur 37, 48, 60-62
Hogeschool Zuyd 26, 28, 99
Holding Woonpunt 89-91, 103, 123, 126
Honorering bestuurder 99, 100
Hoogveld 39
Hrm-beleid 11, 15, 24, 101, 102
Huurachterstand 63
Huurbeleid 8, 60, 87, 101
Huurdersvereniging Coriovallum 17, 18
Huurdersvereniging Groot Hoensbroeck 17, 18
Huurdersvereniging Swentibold 17, 18
Huurdersvereniging Woonbelang 17, 18
Huurtoeslag 59, 62, 79
Huurverhoging 60, 110
137Woonpunt jaarverslag 2009Woonpunt jaarverslag 2009
IImago-onderzoek 16-18, 102
Impuls 71, 74
Interne controle 84, 103
Intern toezicht 84, 97
JJaarresultaat 87, 89-93, 120
K
Kerkrade 32, 70
Kernvoorraad 18, 32, 59, 60
Klachtencommissie 103, 107-112
Klantenpanels 16, 18
Klokkenluiderregeling 84,103
Koopwoningen 26, 33, 41, 42, 50, 59
Koraalgroep 35, 71
Krimp 11, 18, 31, 32, 37, 44, 45, 62, 79, 97
KWH 15, 16, 18, 97, 102
KWH-participatielabel 18
LLeefbaarheid 7, 8, 16, 26, 27, 31, 40, 42, 45, 51-53, 55, 88,
91, 101
Leefbaarheidsfonds Woonpunt 31, 52, 53, 55
Leegstand 52, 101, 125
Leger des Heils 71, 74
Leningenportefeuille 89
Leudal 132, 133
Limmel 40
Liquiditeitspositie 88, 89
LTS-buurt 44, 53
MMaasgouw 132, 133
Maastricht 11, 16-19, 24-27, 32, 33,40, 43-55, 60, 61, 67, 68,
70-74, 79, 88, 89, 91-93
Maastricht Noordoost 25, 40, 80, 88
Maasvallei 32, 68-70
Maatschappelijk verantwoord ondernemen 23
Maatschappelijke opvang 39, 51, 68, 71, 74
Malberg 28, 33, 42-44, 54, 68, 92, 103
Margraten 34, 49, 61, 70, 73, 74, 129, 132, 133
Mariaberg 18, 26, 43, 44, 50, 53, 72
Mariarade 44
Masterplan Hoensbroek 18, 44
Medewerkerstevredenheid 11
Meerjarenagenda 17, 18
Meerssen 35, 40, 61, 129, 132, 133
Meezenbroek (zie MSP) 44, 45, 88
Missie 7, 23, 83, 101
Moeilijk plaatsbaren 52, 71, 73
Mondriaan Zorggroep 19, 48, 69, 71, 74
Mosae Zorggroep 44, 72
MRS Ontwikkelingsmaatschappij bv 91, 103
MSP (Meezenbroek, Schaesbergerveld en Palemig) 18, 19,
44, 45, 88
Multifunctionele accommodatie 34
Mutaties 31, 50, 63, 70, 101, 126
NNazareth 18, 28, 25, 40, 41, 54, 72
Nevenfuncties 99
Nevenrechtspersonen 8
Nieuwbouw 18, 25, 28, 31-39, 41-44, 46, 48, 59, 60, 62, 68,
88, 89, 119, 123-125
Noorbeek 34, 73, 74
Noorderlicht 73
Nuth 39, 70, 132, 133
OOnderhoud 8, 10, 16-18, 27, 28, 31, 32, 41, 42, 45-48, 50, 52,
54, 67, 68, 90, 102, 108, 109, 120, 124, 126, 132, 133
Ondernemingsraad 8, 11, 98, 100, 103, 107
Onrendabele investeringen 46, 60, 87-90, 119, 123, 125, 126
Opgeleverde woningen 32, 36, 37, 42, 48, 62
Orbis 38, 39, 69, 72
Organogram 9
PPalemig (zie MSP) 44, 88
Parkstad Limburg 7, 10, 18, 19, 23, 27, 31, 32, 44, 49, 50, 51,
53, 60, 63
Participatie 8, 17-19, 34, 40, 42, 43, 48, 67, 68, 72, 80, 93, 103
Passart 18, 36, 45, 52, 53
Pergamijn 39, 69, 73
Personeel 10, 23
PIM Zuid 70, 103
Portefeuillestrategie 31
Pottenberg 43, 44, 53
Prestatieafspraken 17, 19, 31, 31-37, 39, 70, 83, 84, 99, 101, 103
Primaire doelgroep 25, 59, 61
Proteion 69
Putepeel 41
RRaad van commissarissen 8, 11, 19, 25, 83, 84, 92, 97-103
Regionale Woonmilieuvisie Westelijke Mijnstreek 32
Rentabiliteit 89
RIBW 53, 68, 69, 71, 74
ROC Leeuwenborgh 25
Roermond 19, 39, 51, 69, 132, 133
Ronald McDonald Kindervallei 27
ROOS 17, 68, 92, 103
SSchaesbergerveld (zie MSP) 44, 88
Scharwyerveld 72
Scheefwoners 59
Schimmert 72
Senioren 34, 35, 37, 41, 43, 45, 50, 55, 62, 67-69, 72, 73
138 Register
Servatius 32, 40-42, 70, 92
Sevagram 72
Short stay 37, 38, 47, 51, 79, 80
Sittard-Geleen 32, 37, 45, 52, 79, 80, 129, 132, 133
Slimmer Kopen 37, 50
Sloop 28, 31-34, 36, 40-45, 48, 49, 52, 88, 124
Sociale huur 19, 25, 33, 41, 42, 48, 59-62
Solvabiliteit 87, 89, 102
Spaubeek 39, 69, 72
Sponsoring 25-27, 55
Sprinkstraat 34
Staatssteun 18, 87
Stakeholders 15-19, 24, 25, 83, 84, 97, 101, 102
Starters 8, 35, 37, 50, 80
Stein 39, 129, 132, 133
Stichting Abbeyfield 72
Stichting Daelzicht 69, 72
Stichting Fokus 73
Stichting gehandicaptenzorg Limburg 73, 74
Stichting Karwei 38, 74
Stichting MOV 39
Stichting Radar 48, 55, 68, 73
Stichting RIMO 19, 71, 74
Stichting Trajekt 41, 42, 54, 72, 74, 97
Stichting Woonproject Ophoven 73
Stichting Xonar 71, 74
Strategisch plan 8, 15, 16
Studenten 16, 25, 26, 37, 38, 45, 47, 51, 61, 62, 79, 80
TTiabon Heusschen 91, 103
U Uitzettingen 63
Universiteit Maastricht 91
Urmond 39, 51, 72
VVaals 35, 61, 129, 132, 133
Valkenburg aan de Geul 27, 35, 61, 70, 129, 132, 133
Vastgoedsturing 17
Veiligheid 25, 40, 43-47, 52, 53, 55, 75
Vennootschapsbelasting (Vpb) 87, 101, 124, 126
Vergoeding raad van commissarissen 99
Vergrijzing 31, 45, 50
Visitatie 25, 101-103
Vivre 34, 72, 73
Voorzorg 44
VVE 38
WWaarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) 89
Weert 39, 132, 133
Weller 44
WIF (zie wooninvesteringsfonds) 31, 33, 50, 88, 108, 124
Wijckerpoort 40
Wijk van Morgen 28
Wijkactieplan 44, 88
Wijkbeheerder 40, 42-44, 52, 110, 111
Wijlre 35, 61
Wonen boven Winkels Maastricht 49, 51, 80, 91, 92, 97,
103, 129
Wonen boven Winkels Sittard 37, 38, 79
Wonen Limburg 28, 99
WonenPlus 73
Woningburo Maastricht 61, 93
Woonfraude 12, 61
Wooninvesteringsfonds 31, 33, 50, 88, 108, 124
Woonpunt Beheer Deelnemingen bv 90, 92, 103, 123, 126
Woonpunt Diensten bv 90, 92, 103, 123, 126
Woonpunt Participaties bv 90, 92, 103, 123, 126
Woonpunt Projecten bv 90-92, 103, 123, 126
Woonwagens 36, 70, 92, 125
ZZO Wonen 72
Zorgsteunpunt 67, 72
Zorgwoningen 38, 69, 72
Zwerfjongeren 71, 73
139Colofon
Teksten: Woonpunt
Vormgeving: Zuiderlicht
Fotografie: Philip Driessen,
(linkerfoto pagina 86: Jonathan Vos,
foto’s pagina 96: Bert Janssen en Esther Janssen)
Drukwerk: Andi Druk
Dit jaarverslag is gedrukt
op FSC-gecertificeerd papier.
www.woonpunt.nl
140 xxxx