IZVJEŠTAJ O RADU - dkpt.ba o radu DKPT BiH 2016.pdf · terorizma, čije sjedište je u prostorijama Direkcije, a gdje se svakodnevno odrţavaju radni sastanci na kojima se dogovaraju

_______________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________ Sarajevo, Aleja Bosne Srebrene bb.; Telefon 033 779-000; Fax 033 779-010 Сарајево, Алеја Босне Сребрене бб.; Телефон: 033 779-000; Fax 033 779-

Bosna i Hercegovina Ministarstvo sigurnosti

Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH

Босна и Херцеговина Министарство безбједности

Дирекција за координацију полицијских тијела БиХ

Broj:

Broj: 20-06/1- /17

Sarajevo,________20_____.godine

Na osnovu člana 24. Zakona o ministarstvima i drugim organima uprave Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj 5/03, 42/03,

26/04, 42/04, 45/06, 88/07, 35/09, 59/09 i 103/09) i člana 11. Odluke o godišnjem planiranju rada i načinu praćenja i izvještavanja u

institucijama Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, broj 94/14), Direkcija za koordinaciju policijskih tijela BiH, p o d n o s i

IZVJEŠTAJ O RADU

DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU POLICIJSKIH TIJELA BIH ZA 2016. GODINU

Sarajevo, januar 2017. godine

2/24

SADRŢAJ:

I. UVOD ........................................................................................................................................................................................3

II. IZVJEŠTAJ O PROVOĐENJU AKCIONOG PLANA PREDVIĐENOG GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA

DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU BiH ........................................................................................................................................8

III. IZVJEŠTAJ O IZRAĐENIM ZAKONIMA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA

DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU BiH. .................................................................................................................................................................. 18

IV. IZVJEŠTAJ O IZRAĐENIM PODZAKONSKIM AKTIMA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA

DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU BiH . ................................................................................................................................................................. 19

V. IZVJEŠTAJ O IZRAĐENIM MEĐUNARODNIM UGOVORIMA GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA

REKCIJE ZA KOORDINACIJU BiH ........................................................................................................................................................................ 23

VI. IZVJEŠTAJ O REALIZACIJI JAVNIH INVESTICIJA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA

DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU BiH ...................................................................................................................................... 24

3/24

I. UVOD

Direkcija za koordinaciju policijskih tijela Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Direkcija), je upravna organizacija u okviru Ministarstva

sigurnosti BiH s operativnom samostalnošću. Poslovi i zadaci iz nadležnosti Direkcije su definisani u članu 6. stav 1. Zakona o Direkciji za koordinaciju policijskih tijela i o agencijama za podršku policijskoj strukturi BiH (Službeni glasnik broj 36/08). U pravcu realizacije poslova iz svoje nadležnosti, Direkcija je donijela Program rada za 2016. godinu, u kojem su definisani programi i projekti i u okviru njih aktivnosti na realizaciji utvrđene misije, vizije, srednjoročnog cilja i specifičnih ciljeva.

U pravcu ispunjenja svoje misije1 i vizije

2 Direkcija prati zacrtani srednjoročni i specifične ciljeve iz Srednjoročnog plana rada Direkcije

2016-2018. Srednjoročni cilj Direkcije „Unaprijeđenje sigurnosnog sektora u BiH sa aspekta odgovornosti i efikasnosti“ ostvarivan je kroz aktivnosti planirane Akcionim planom Programa rada Direkcije za 2016. godinu, koje su se sprovodile kroz programe i projekte u okviru specifičnih ciljeva: “Razvijanje i jačanje komunikacije, koordinacije i saradnje između policijskih i drugih relevantnih tijela u BiH”, “Unaprijeđivanje međunarodne operativne policijske saradnje” i “Unaprijeđivanje zaštite osoba i objekata koji se posebno štite”.

1. Specifični cilj "Razvijanje i jačanje komunikacije, koordinacije i saradnje između policijskih i drugih relevantnih tijela u BiH,

ostvarivan je kroz realizaciju aktivnosti u okviru programa “Koordinacija i saradnja između policijskih tijela u BiH i koordinacija i saradnja policijskih tijela sa drugim relevantnim organima u BiH”, kako slijedi: Direkcija je nastavila partnerski odnos sa policijskim i drugim organima u BiH, te efikasnu koordinaciju aktivnosti između policijskih agencija

na planu jačanja cjelokupne sigurnosti u BiH. U svom radu zaprimila je 118.699 akata i drugih dopisa, a drugima je uputila 29.062 akta i druga dopisa, i to: od policijskih agencija u BiH zaprimljeno 2.565, a upućeno istima 1.304, od Ministarstva sigurnosti BiH zaprimljeno 541, a istom upućeno 613, od ostalih domaćih organa zaprimljeno 17.202, a upućeno 17.434 i u korespodenciji sa međunarodnim organima (Interpol, Europol, SELEC i dr.) zaprimljeno je 98.391, a upućeno 9.711 akata i drugih dopisa. Ostvarena je komunikacija, saradnja i koordinacija sa policijskim agencijama i drugim organima u BiH kroz postupanja u okviru 599 predmeta, od čega se 47 predmeta odnosilo na komunikaciju, saradnju i koordinaciju sa policijskim agencijama, 481 predmet na komunikaciju, saradnju i koordinaciju između policijskih tijela i odgovarajućih organa u BiH. Sluţbenici Direkcije uzeli su učešće na 259 sastanka sa agencijama za sprovođenje zakona u BiH koji su se odnosili na pitanja terorizma i druga sigurnosna pitanja, izradu odgovarajućih strategija i akcionih planova i njihovog sprovođenja, implementaciju PCC SEE - Konvencije o policijskoj saradnji u Jugoistočnoj Evropi, sprovođenja međunarodnih projekata (FIRST LINE i dr.), implementaciju odredbi postojećih Sporazuma, te druge aktivnosti koje se odnose na oblast sigurnosti. U okviru saradnje sa naučnim ustanovama, potpisan je Sporazum o saradnji između Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH i Visoke škole „Logos Centra“ u Mostaru, kojim je definisana oblast kao i modaliteti saradnje koji će se odnositi na realizaciju naučno-istraţivačkih projekata, uzajamne posjete, studijska putovanja, organizaciju konferencija i simpozijuma, kao i međusobnu razmjenu znanja i iskustava iz oblasti sigurnosti, te je formirana Radna grupa za praćenje i implementaciju Sporazuma zaključenog sa Američkim univerzitetom u BiH i Institutom za odbrambene tehnologije Tuzla. 1 MISIJA-Stalnim jačanjem komunikacije, koordinacije i saradnje sa svim partnerima u Bosni i Hercegovini i inostranstvu, služiti policijskim i drugim relevantnim tijelima u Bosni i Hercegovini u efikasnijem obavljanju

poslova iz njihove nadležnosti, te vršiti zaštitu osoba i objekata koji se štite i tako aktivno doprinositi sigurnosti i kvalitetu života građana Bosne i Hercegovine, regije i šire. 2 VIZIJA- Direkcija za koordinaciju policijskih tijela Bosne i Hercegovine postaje savremena, inventivna i ciljno orjentisana profesionalna policijska agencija koja mjerljivo doprinosi sigurnosti zemlje i regije postajući

prepoznatljiva dodatna vrijednost policijskoj strukturi Bosne i Hercegovine. Zaposlenici će kontinuirano razvijati kapacitete Direkcije obučavanjem, korištenjem savremenih tehnologija, inovacija i razvijanjem partnerskih

odnosa utemeljenih na profesionalizmu i međusobnom uvažavanju.

4/24

U sklopu udarnih, operativnih i drugih radnih grupa formiranih od strane Vijeća ministara BiH, Ministarstva sigurnosti BiH i Tuţilaštva BiH, uzeto je učešće u radu: Udarne grupe za borbu protiv terorizma koja je odrţala veći broj sastanaka, kao i Operativne grupe za borbu protiv terorizma, čije sjedište je u prostorijama Direkcije, a gdje se svakodnevno odrţavaju radni sastanci na kojima se dogovaraju i realizuju konkretne aktivnosti; Koordinacijskog odbora za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja u BiH (SALW), u okviru koje je Direkcija pokrenula inicijativu za realizaciju projekta iARMS u BiH, a u toku je postupak potpisivanja sporazuma o korištenju iARMS aplikacije između Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH (NCB Interpol Sarajevo) i agencija za sprovođenje zakona u BiH; Radne grupe za izradu procjene prijetnje od organizovanog

kriminala u BiH, Strategije i Akcionog plana za borbu protiv organizovanog kriminala za period 2014-2016; Radne grupe za izradu Strategije za borbu protiv organizovanog kriminala u Bosni i Hercegovini za period 2017-2020. godina; Udarne grupe za borbu protiv trgovine ljudima i organizovane ilegalne imigracije u BiH. Takođe poduzete su aktivnosti na sprovođenju projekata Direkcije. „Uspostava sistema za izvještavanje o događajima podržanog GIS tehnologijom“ čija je Pilot primjena na području Sarajeva (uz učešće MUP-a Kantona Sarajevo i Direkcije) predviđena za početak 2017. godine; „Uspostava Gold/Silver/Bronze G/S/B (zlatne/ srebrene/ bronzane) komandne strukture u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela BiH“ u okviru koje je sačinjen prednacrt Uputstva o načinu rukovođenja, koordinacije i upravljanja u kriznim situacijama u Direkciji za koordinaciju policijskih tijala BiH po modelu G/S/B i „Razvijanje saradnje i jačanje prevencije u borbi protiv krijumčarenja i trgovine ukradenim vozilima – građevinskim mašinama 2015 - 2016. godina“ u okviru koje je ostvarena saradnja u izradi zajedničkog regionalnog Priručnika za identifikaciju vozila koji će se koristiti u operativnom radu na terenu policijskih sluţbenika, agencija za sprovođenje zakona u BiH, MUP-a R.Srbije i MUP-a Crne Gore, kao i obuku istih. Pored navedenog preduzimane su aktivnosti s ciljem koordinacije i praćenje provedbi planiranih aktivnosti i u: Koordinacionom odboru za praćenje provedbe Gender akcionog plana u institucijama Bosne i Hercegovine; Koordinacionom odboru za nadzor nad provođenjem Akcionog plana za implementaciju UN Rezolucija 1325 “Ţene mir sigurnost” u Bosni i Hercegovini za period 2014-2017. godina i realizaciji Okvirne strategije za provedbu Konvencije o prevenciji i borbi protiv nasilja nad ţenama i nasilja u porodici u Bosni i Hercegovini za period 2015-2018. godina, U okviru pokrenutog Projekta IPA 2012 – podrška provedbi zakona, predstavnici Direkcije su kroz učešće u odrţanim sastancima radnih grupa i odrţanim radionicama učestvovali u radu: Komponenta 1: Radna grupa 5. “Unaprijeđenje međunarodne policijske saradnje” i Radna grupa 6. “Mehanizam za proces sistemske harmonizacije sa Acquis i za primjenu međunarodnih obaveza; Komponenta 2: Radna grupa 2. „Savremeni menadţment upravljanja ljudskim resursima“ i Radna grupa 7. „Strateško planiranje“; Komponenta 3: Radna grupa 1. „Poboljšanje profesionalnih standarda u policijskoj sluţbi“ i Radna grupa 3. „Poboljšanje obuke kadeta i polaznika stalne profesionalne obuke“; Komponenta 4: Radna grupa 4. „Jačanje istraţnih i tuţiteljskih kapaciteta i jačanje relevantnih mehanizama za saradnju“ i Radna grupa 8. „Primjena posebnih istraţnih tehnika na kvalitetniji i efikasniji način“ i Radna grupa 9. „Horizontalna ICT – informacijska i komunikacijska tehnologija“.

Nastavljeno je svakodnevno evidentiranje dnevnih događaja od značaja za sigurnost BiH, te su na osnovu biltena dnevnih događaja policijskih tijela u BiH sačinjena 733 biltena dnevnih događaja o sigurnosnim informacijama od značaja za BiH, koji su dostavljani Ministarstvu sigurnosti BiH, Sluţbi za poslove sa strancima i svim policijskim agencijama u BiH.

Postojeći Sistem za elektronsku razmjenu podataka između policijskih tijela i tuţilaštava funkcioniše bez većih problema. U sklopu projekta Evropske komisije - IPA 2012 nabavljena je oprema za redundantni sistem koji će se koristiti kao back-up sistem, te se radi na osposobljavanju istog. Do kraja prvog kvartala 2017. godine očekuje se da će redundantni sistem biti pušten u testnu fazu.

5/24

2. Specifičan cilj „Unaprijeđivanje međunarodne operativne policijske saradnje“ ostvarivan je kroz realizacju aktivnosti u okviru programa “Unaprijeđivanje međunarodne operativne policijske saradnje”, kako slijedi:

Uspješno je nastavljena korespodencija, saradnja i komunikacija sa zemljama članicama Interpola, SELEC-om i agencijama za sprovođenje zakona u BiH, te shodno Strateškom sporazumu i sa zemljama članicama Europola. Direkcija je obavljala poslove preko sigurne zaštićene mreţe I-24/7 sa Generalnim tajništvom Interpola IPSG i drugim NCB-ima Interpola, zaprimljeno je i obrađeno ukupno 9.029 predmeta (5.226 otvoreno na zahtjev drugih NCB-ova i 3.803 predmeta na zahtjev domaćih organa za provedbu zakona). Na osnovu zahtjeva domaćih agencija raspisana je 265 potraga-izvorna, dok je na zahtjev drugih zemalja raspisano 1.976 potraga-eksternih. Kada je riječ o ekstradicijama osoba lišenih slobode na osnovu Interpolovih međunarodnih potjernica, uspješno je realizovano 88 ekstradicija (62 lica su ekstradirana iz drugih zemalja u BiH dok je 26 lica ekstradirano iz BiH u druge zemlje), 84 lišenja slobode po međunarodnim i izvornim potjernicama od kojih 34 lišenja na području BiH i 50 lišenja izvan BiH. Realizovano je 13 transfera osoba. Zajedno sa Agencijom za policijsku podršku, za potrebe izrade aplikativnog rješenja obrade potjernica za licima nabavljen je softverski dodatak kojim će ova aplikacija moći automatski čitati formatirane poruke (ALERT poruke i potjernice), te iste pohranjivati u bazu. Predstavnik Direkcije, koji je na Evropskoj regionalnoj konferenciji Interpola, u maju 2015, izabran u članstvo u Evropskom komitetu Interpola (izvršni organ na nivou regije koji čine osam predstavnika Nacionalnih Centralnih Biroa zemalja članica, koji se biraju na mandat od četiri godine), učestvovao je na četiri sastanka komiteta, kojom prilikom je predstavljao Sloveniju, Hrvatsku, Crnu Goru, Srbiju, Makedoniju i BiH. U okviru saradnje sa Europolom vršena je razmjena informacija (putem sigurnosne komunikacijske linije SIENA aplikacije, i zaštićenog sistema e-maila) između nadleţnih tijela u Bosni i Hercegovini i Europola shodno domaćem zakonodavstvu i odredbama Sporazuma o strateškoj saradnji sa Europolom, posebno uvaţavajući zakone koji se odnose na zaštitu ličnih i tajnih podataka. Otvoreno je 75 predmeta koji se odnose na ilegalnu trgovinu ljudima, falsifikovanje novca, terorizma i informacije o specifičnom načinu trgovine drogom. U dva navrata postupajući po zahtjevu Europola prikupljeni su podaci od svih policijskih agencija u Bosni i Hercegovini i na osnovu istih popunjeni upitnici za izradu iOCTA (Internet Organized Threat Crime Assessment) procjenu 2016, za period maj 2015- februar 2016. godine i SOCTA Interim ASSeeement 2017 (procjena prijetnji od teškog i organizovanog kriminala), te dostavljeni Europolu.

Kroz saradnju sa SELEC-om zaprimljen je 180 predmeta, koji se uglavnom odnose na svakodnevne razmjene operativnih podataka i operativne provjere iz oblasti organiziranog i transnacionalnog kriminala, koordinaciju i komunikaciju svih operativnih aktivnosti vezanih za borbu protiv transnacionalnog kriminala u regionu Jugoistočne Europe između SELEC-a i BiH, koordiniranje poslova i zadataka osam regionalnih operativnih radnih grupa (SELEC TF) između agencija drugih zemalja SELEC-a i dr. U okviru Implementacije međunarodnih projekata Interpola, Europola i SELEC-a u BiH, uspješno je sprovedeno sedam operativnih akcija u kojima je Direkcija koordinirala aktivnosti agencija za sprovođenje zakona u BiH ili bila kontakt tačka za razmjenu informacija, i to akcije kodnog naziva: „PANGEA IX“ (ilegalna prodaja krivotvorenih lijekova i medicinskih sredstava putem interneta); „MIRAGE 2016“ (ilegalna imigracija), „ORION 3“ (sprečavanje nezakonitog krivolova u cilju zaštite čovjekove okoline i prirodne sredine na području BiH i regionu PCC), „PANDORA“ (spriječavanje, otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih djela u vezi sa kulturnim dobrima), „KNOW HOW II“ (otkrivanje i sprečavanje ilegalne trgovine falsifikatima roba i proizvoda komercijalnog i nekomercijalnog tipa prometa u Regionu Jugoistočne Europe-SEE, sa akcentom na kršenje intelektualne svojine i autorskih prava originala), „ECLIPSE“ (cigarete, sirovi duhan i duhanski proizvodi), kao i Regionalne operativne akcije u borbi protiv neovlaštenog prometa oruţjem „BALKAN TIGER“ (na teritoriji Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Hrvatske, Makedonije, Slovenije i Srbije) pokrenute na inicijativu Generalnog sekretarijata Interpola, uz učešće Direkcije kao suorganizatora operativne akcije, u čijim prostorijama je u vrijeme trajanja akcije uspostavljen Regionalni koordinacioni centar, u kom su se nalazili predstavnici policijskih tijela iz BiH i policija drugih zemalja obuhvaćenih akcijom.

6/24

Pored navedenog Direkcija je pruţala podršku za četiri operativne akcije koje su sprovedene na teritoriji BiH, i to: „HYDRA 2016“ (suzbijanje krijumčarenja osoba); „CHIMERA“ (otkrivanje malokalibarskog i lakog oruţja i nezakonitog finansiranja); „IOS VII“ – EMPACT – (falsifikovani i piratski proizvodi); i „PURPLE HAZE“ – EMPACT – (cyber kriminal).

Sluţbenici Direkcije, kao predstavnici BiH, učestvovali su u velikom broju sastanaka u organizaciji Interpola, Europola, SELEC-a i drugih međunarodnih policijskih organizacija, a posebno se mogu istaći učešće na; 72. sjednici Evropskog komiteta Interpola; radnom sastanku sa delegacijom Komiteta Vijeća Europe o trgovini ljudima; sastanku šefova policija u okviru Konvencije o policijskoj saradnji zemalja Jugoistočne Europe (PCC SEE); drugom međunarodnom sigurnosnom forumu u gradu Lianyungang, NR Kina; Konvenciji šefova policija Europske unije u Hagu Kraljevina Holandija; 44. Regionalnoj konferenciji Interpola u Pragu; Međunarodnoj konferenciji o trgovini opojnim drogama, trećem sastanku Interpolove radne grupe za obradu informacija; konferenciji OC-CB „Mreţa koordinatora za organizovani kriminal i razmjenu informacija između agencija za sprovedbu zakona“; sastanku Mreţe za sprovođenje zakona OECD anti-koruptivne mreţe za Istočnu Europu i Centralnu Aziju; sastanku Stalnog odbora pri Evropskoj konvenciji o sprječavanju nereda na sportskim priredbama; 16. sastanku Komiteta članica Konvencije Vijeća Europe o zaštiti djece od seksualnog iskorištavanja i seksualne zloupotrebe („Lanzarote komitet“),te velikom broju obuka kroz seminare i radionice u organizaciji međunarodnih organizacija.

U okviru saradnje sa policijskim oficirima za vezu ambasada stranih zemalja u BiH ostvarena je saradnja u 104 slučaja. Operativnim provjerama su obuhvaćene 183 osobe (131 drţavljanin BiH i 52 strana drţavljanina). Isto tako, ostvarena je saradnja sa Ambasadom SAD-a u BiH u vezi operativnih provjera za osobe koje se mogu dovesti u vezi sa krivičnim djelima terorizma. U 66 slučajeva dostavljeni su lični podaci za 408 osoba (175 drţavljana BiH i 233 strana drţavljana).

3. Specifični cilj „Unaprijeđivanje zaštite osoba i objekata koji se posebno štite“ ostvarivan je kroz realizacju aktivnosti u okviru programa “ „Zaštita ličnosti i objekata koji se posebno štite”, kako slijedi: Direkcija je vršila operativna osiguranja 23 štićene osobe, i to četiri osobe iz prve kategorije, 12 osoba iz druge kategorije, jedne osobe iz treće

kategorije i šest osoba koje se štite po odluci direktora, a prilikom putovanja štićenih osoba u druga mjesta na teritoriji Bosne i Hercegovine izvršeno je ukupno 719 osiguranja štićenih osoba, i to: 272 osiguranja štićenih osoba prve kategorije, 386 osiguranja štićenih osoba druge kategorije, 31 osiguranje iz treće kategorije i 30 osiguranja štićenih osoba koje se štiti po odluci direktora. Tokom putovanja štićenih osoba u inostranstvo, izvršeno je ukupno 439 osiguranja, i to: 132 osiguranja štićenih osoba iz prve kategorije, 228 osiguranja štićenih osoba iz druge kategorije, 13 osiguranja štićenih osoba iz treće kategorije i 66 osiguranja štićenih osoba koje se štite po odluci direktora. Izvršeno je neposredno obezbjeđenje i pratnja u kretanju 214 VIP delegacije u posjeti BiH: u prvoj kategoriji 30 obezbjeđenja, u drugoj kategoriji 71 obezbjeđenje, u trećoj kategoriji 106 obezbjeđenja i sedam obezbjeđenja štićenih ličnosti koje se štite po odluci direktora. Neposrednom fizičkom zaštitom, kombinovanim osiguranjem i auto-patrolnom sluţbom Direkcija je osiguravala ukupno 165 objekata, od kojih je 18 drţavnih objekata i 25 stanova koje koriste VIP osobe. Izvršeno je fizičko osiguranje 124 DKP-a i rezidencija, i to: u Sarajevu 109 objekata, u Banja Luci 10 objekata, u Mostaru četiri i u Tuzli jedan objekat. Poduzimane su mjere vanrednog osiguranja, i to 45 osiguranja po prvom stepenu, 158 osiguranja po drugom stepenu i 321 pojačano osiguranja. Jedinica za intervencije i podršku izvršila je 36 osiguranja transporta vrijednosne pošiljke za Centralnu banku BiH, deset osiguranja vrijednosne pošiljke za potrebe Institucija BiH, osam osiguranja za potrebe Predsjedništva BiH, jednu pratnju vrijednosne pošiljke za potrebe Parlamentarne skupštine BiH, i 16 puta su pruţili asistenciju Sudskoj policiji Suda BiH.

7/24

Tokom izvršavanja redovnih poslova i zadataka, u zonama zaštite štićenih objekata, policijski sluţbenici izvršili su legitimisanje 1.337 osoba, pet puta privremeno ograničili slobodu kretanja, izdali dvije naredbe, izvršili pregled tri osobe, lišili slobode jednu osobu i jedan put upotrijebili silu. Izvršen je 371 PDZ pregled pri čemu je utvrđeno da za vrijeme vršenja pregleda nije bilo prisustva sredstava i materijala pogodnih za izvođenje terorističkih aktivnosti.

U segmentu procjene prijetnji kroz preventivni rad prikljupljane su, analizirane i procjenjivane informacije za osobe koje mogu da izvrše napad na štićene osobe, objekte i imovinu. Postupano je u 673 predmeta, od toga 22 predmeta iz prethodnog perioda i 595 novih predmeta. Okončan je rad u 599 predmeta, dok je 18 predmeta u radu.

Evidentirano je više događaja u vezi sigurnosti štićenih osoba i objekata, koje Direkcija štiti, a koje su proslijeđene na dalje postupanje

nadleţnim policijskim agencijama i tuţilaštvima. Događaji su se u u najvećoj mjeri odnosili na prijetnje štićenim osobama iznesene verbalno, putem

e-maila, web portala, telefonom i dr. Registrovano je ukupno 15 takvih događaja koji su usmjereni prema: članovima Predsjedništva BiH (deset

događaja), ministrima Vijeća ministara BiH (četiri događaja) i uposlenim u pravosudnim institucijama (jedan događaj).

U 2016. godini u više navrata u sklopu sprovođenja operativnih akcija osiguranja povodom posjeta stranih štićenih ličnosti BiH, kao i odrţavanja značajnih događaja, aktiviran je i Situacioni centar Direkcije. U dva slučaja u istom je djelovao Operativni štab (koji su sačinjavali predstavnici Drţavne agencije za istrage i zaštitu, Granične policije BiH, Federalne uprave policije, MUP-a Republike Srpske, MUP-a Kantona Sarajeva, Oruţanih snaga BiH, Obavještajno sigurnosne agencije BiH i Sluţbe za poslove sa strancima) i to u periodu od 28. do 30. maja 2016. godine povodom odrţavanja sastanka lidera procesa “Brdo–Brioni 2016”, na kojem je sudjelovalo osam delegacija iz regiona na čelu sa šefovima drţava i 12. i 13. decembra 2016. godine povodom odrţavanja Samita CEI (Centralno Evropska inicijativa) u kojem je učestvovalo 18 delegacija.

Analiza osnovnih problema i izazova za izvršenje programa rada Direkcije

Evidentan je problem nedovoljne trenutne popunjenosti u odnosu na broj sluţbenika predviđenih Pravilnikom o unutarnjoj organizaciji i

sistematiziaciji, koja trenutno iznosi oko od 67%, što trenutno oteţava sprovođenje svih planiranih aktivnosti i funkcionisanje organizacionih jedinica Direkciju u punom obimu, a što će stvarati poteškoće i u narednom periodu. Takođe nedovoljna materijalno-tehnička opremljenost, utiče i moţe bitno uticati u narednom periodu u radu Direkcije, što se ogleda u činjenici da iako je nabavljen značajan dio opreme u Sektoru za osiguranje VIP osoba i objekata još uvijek nedostaje jedan dio dodatne opreme za slučaj ugroţavanja sigurnosti štićenih osoba i objekata, građanskih okupljanja, narušavanja javnog reda i mira u većem obimu ili u slučaju terorističkih napada, te nedostatak protivdiverzione opreme. Nerješeno trajno pitanje smještaja organizacionih jedinica Direkcije koje imaju sjedište u Sarajevu (za koje se plaća zakup u prostorijama JU „Studentski domovi“), kao i Jedinica Direkcije za osiguranje u Banjaluci, Mostaru i Tuzli koje su smještene u Regionalnim kancelarijama SIPA-e (za koje Direkcija ne izdvaja sredstva za zakup, ali pruţa zaštitu Regionalnim kancelarijama SIPA na navedenim lokacijama). Nedovoljna razmjena informacija sa policijskim agencijama, Direkcija nema pristup korištenju elektronskog sistema razmjene podataka između policijskih agencija i tuţilaštva, što usporava i oteţava dostavljanje odgovora na upite u okviru međunarodne razmjene informacija, a i evidentna je nedovoljna neposredna razmjena podataka koji se odnose na sigurnost štićenih osoba i objekata, te sigurnost Bosne i Hercegovine. Nedonošenje zakonskih i podzakonskih akata potrebnih za efikasniji rad Direkcije, kao što su izmjena Zakona o policijskim sluţbenicima kao osnov za donošenje podzakonskih akata, izmjena Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, Odluke o određivanju osoba, objekata i vrijednosnih pošiljki koji se posebno štite, kao i Uputstva o obimu i načinu provođenja fizičke i tehničke zaštite osoba, objekata i vrijednosnih pošiljki koji se posebno štite.

8/24

II - IZVJEŠTAJ O PROVOĐENJU AKCIONOG PLANA PREDVIĐENOG GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU POLICIJSKIH

TIJELA BiH ZA 2016. GODINU

Opšti cilj/princip razvoja: Upravlјanje u funkciji rasta

Strateški cilj: Ubrzati proces tranzicije i izgradnje kapaciteta

Srednjoročni cilj: Unapređenje bezbjedonosnog sektora u BiH sa aspekta odgovornosti i efikasnosti

Programi, projekti i aktivnosti Nosilac aktivnosti

(organizaciona jedinica)

Pokazatelji Izvori

finansiranja i troškovi

Vrijeme provođenja

Komentar

Jed

inic

a m

jere

nja

(%,

bro

j il

i o

pis

no

)

Po

lazn

a v

rije

dn

ost

(2

01

5)

Cil

jan

a v

rije

dn

ost

(2

016

)

Ost

va

ren

a v

rije

dn

ost

na

kra

ju g

od

ine

(20

16

)

Izv

ori

fin

an

sira

nja

(b

ud

ţet,

kre

dit

i, d

on

acij

e, o

stal

o)

Pla

nir

an

i tr

ošk

ov

i

Ost

va

ren

i tr

ošk

ov

i

Pla

nir

an

i k

va

rta

l za

pro

vo

đen

je

Kv

art

al

ka

da j

e a

kti

vn

ost

pro

ved

ena

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

11

12

Specifični cilj 1: Razvijanje i jačanje komunikacije, koordinacije i saradnje između policijskih i drugih relevantnih tijela u BiH.

Program 1: Koordinacija i saradnja između policijskih tijela u BiH i koordinacija i saradnja policijskih tijela sa drugim relevantnim organima u BiH.

Projekat 1.1: Kontinuirana komunikacija, saradnja i koordinacija između policijskih tijela BiH i njihovo unapređivanje.

Aktivnost 1.1.1: Koordinacija aktivnosti sa Graničnom policijom BiH.

Sektor za koordinaciju i saradnju Broj 40 45 41

bu

dţe

t

17

8.4

63

KM

17

7.7

62

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.1.2: Koordinacija aktivnosti sa Drţavnom agencijom za istrage i zaštitu

Sektor za koordinaciju i saradnju

Broj 10 15 12

bu

dţe

t

59

.487

KM

71

.104

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

9/24

Projekat 1.2: Unapređivanje komunikacije, saradnje i koordinacije između policijskih tijela BiH sa odgovarajućim organima u BiH.

Aktivnost 1.2.1: Komunikacija, saradnja i koordinacija sa policijskim tijelima u BiH, kroz međusobne dogovore o unapređenju saradnje ili potpisivanje određenih memoranduma.

Kabinet direktora Sektor za koordinaciju i saradnju

Broj 1 2 1

bu

dţe

t

23

.793

KM

23

.701

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.2.2: Realizacija aktivnosti u sklopu udarnih, operativnih i drugih radnih grupa formiranih od strane Savjeta ministara BiH, Ministarstva bezbjednosti BiH i Tuţilaštva BiH

Sektor za koordinaciju i saradnju Broj 5/30 5/30 6/121

bu

dţe

t

95

.181

KM

11

8.5

07

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.2.3: Koordinacija aktivnosti policijskih tijela u BiH u provođenju međunarodnih operativnih akcija, vjeţbi, i sl.

Sektor za koordinaciju i saradnju Sektor za međunarodnu

operativnu policijsku saradnju Broj 3 3 3

bu

dţe

t

71

.386

KM

71

.104

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.2.4: Koordinacija aktivnosti između različitih sportskih i drugih organizacija u Bosne i Hercegovine i policijskih tijela u BiH na preduzimanju pojačanih mjera obezbjeđenja događaja od međunarodog značaja.

Sektor za koordinaciju i saradnju Sektor za obezbjeđenje VIP

ličnosti i objekata Broj 7 10 6

bu

dţe

t

47

.591

KM

47

.403

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Projekat 1.3: Planiranje i sprovođenje aktivnosti iz oblasti standardizacije rada i primjena najbolјih evropskih i drugih međunarodnih praksi koje se odnose na policijska pitanja u BiH.

Aktivnost 1.3.1: Postupanje po projektu "Sistem za izvještavanje o incidentima podrţan GIS tehnologijom".


ost

ali

izv

ori

4.0

00.0

00

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

→ Iz objektivnih razloga nije moguće izvršiti procjenu utrošenih

sredstava, s obzirom da su ista došla iz različitih izvora

(doniran je softver, sastanci, obuke i posjete eksperata finansirani su od

strane TAIEX-a i sl.)

10/24

Aktivnost 1.3.2: Realizacija postojećih IPA projekata sa cilјem primjene najbolјih evropskih i međunarodnih praksi


bu

dţe

t

23

.795

KM

31

.108

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.3.3: Postupanje po projektu "Razvijanje saradnje i jačanje prevencije u borbi protiv krijumčarenja i trgovine ukradenim vozilima – građevinskim mašinama 2015 - 2016. godina".

Sektor za koordinaciju i saradnju Sektor za međunarodnu

operativnu policijsku saradnju Broj 5 7 8

bu

dţe

t

31

.727

KM

38

.885

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.3.4: Organizovanje odgovarajućih radionica za policijske sluţbenike iz oblasti primjene najbolјih evropskih i međunarodnih praksi.


bu

dţe

t

23

.795

KM

23

.331

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.3.5: Izrada nacrta zakona i podzakonskih akata iz nadleţnosti Direkcije te njihovo usklađivanje sa relevantnim međunarodnim propisima.

Sektor za lјudske resurse, pravne, finansijsko-materijalne poslove i

pisarnicu Broj 10(10) 21(21) 3

bu

dţe

t

79

.318

KM

59

.227

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

→ Planirane aktivnosti

nisu potpunosti realizovane usljed

nedonošenja novog Zakona o policijskim sluţbenicima Bosne i

Hercegovine, kao pravnog osnova, za njihovu realizaciju.

Projekat 1.4: Prikuplјanje, objedinjavanje i analiziranje informacija od značaja za bezbjednost BiH.

Aktivnost 1.4.1: Izrada biltena dnevnih događaja i dnevnih izvještaja.

Operativni centar Direkcije Broj 730 730 734

bu

dţe

t

59

.488

KM

57

.772

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 1.4.2: Izrada elektronske baze podataka od značaja za bezbjednost BiH.

Sektor za stratešku analizu, procjene, planiranje i IT podršku

Da/ne ne da ne

bu

dţe

t

11

8.9

76

KM

-

IV k

var

tal

ko

nti

nu

iran

o

x Realizaciji planirane aktivnosti pristupiće se nakon usvajanja

izmjena Pravilnika o unutrašnjoj

organizaciji i sitematizaciji radnih

mjesta

11/24

Aktivnost 1.4.3: Sačiniti prijedlog unificiranog upitnika za izradu procjene prijetnje od teškog i organizovanog kriminala – SOCTA.

Odsjek za analizu i procjene Da/ne ne da da

bu

dţe

t

39

.659

KM

38

.515

KM

IV k

var

tal

IV k

var

tal

√

Aktivnost 1.4.4: Kreirati prijedlog baze za unos podataka značajnih za izradu procjene prijetnje od teškog i organizovanog kriminala – SOCTA.


Da/ne ne da ne

bu

dţe

t

11

8.9

76

KM

IV k

var

tal

ko

nti

nu

iran

o

x Realizaciji planirane aktivnosti pristupiće se nakon usvajanja izmjena Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sitematizaciji radnih mjesta

Aktivnost 1.4.5: Sačinjavanje bezbjedonosnih analiza, procjena i izvještaja.

Odsjek za analizu i procjene Broj 19 20 ne

bu

dţe

t

59

.488

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

x Realizaciji planirane aktivnosti pristupiće se nakon usvajanja izmjena Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji i sitematizaciji radnih mjesta

Projekat 1.5: Koordinacija na izradi strateških dokumenata i praćenje njihove realizacije.

Aktivnost 1.5.1: Izrada Srednjoročnog plan rada Direkcije (2017-2019)

Odsjek za istraţivanja i strategije Da/ne ne da da

bu

dţe

t

39

.659

KM

38

.885

KM

III

kv

arta

l

IV k

var

tal

√

Aktivnost 1.5.2: Izrada Programa rada Direkcije za 2017. godinu.


bu

dţe

t

39

.659

KM

38

.885

KM

IV k

var

tal

IV k

var

tal

√

Aktivnost 1.5.3: Izrada Akcionog plana Direkcije za borbu protiv korupcije.


bu

dţe

t

31

.727

KM

31

.108

KM

I K

var

tal

I k

var

tal

√

Aktivnost 1.5.4: Izrada Godišnjeg izvještaja o implementaciji Strateškog plana Direkcije (2014-2017).


bu

dţe

t

23

.795

KM

23

.331

KM

II K

var

tal

II k

var

tal

√

12/24

Aktivnost 1.5.5: Izrada periodičnih izvještaja: Akcioni plan za reformu javne uprave RAP1, Izvještaj o napretku u procesu evropskih integracija, Odluka o monitoringu bezviznog reţima za građene BiH u EU, OSCE kodeks ponašanja u vojno-političkim aspektima bezbjednosti.


Broj 12 12 12

bu

dţe

t

23

.795

KM

23

.331

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Projekat 1.6: Osiguranje funkcionisanja i unapređivanje Sistema za elektronsku razmjenu podataka između policijskih tijela i tuţilaštava.

Aktivnost 1.6.1: Sklapanje ugovora o odrţavanju Sistema i praćenje rada Sistema.

Odsjek za IT podršku Sektor za lјudske resurse,

pravne, finansijsko-materijalne poslove i pisarnicu

Da/ne ne da da

bu

dţe

t

39

6.5

88

KM

39

5.5

19

KM

III

kv

arta

l

II k

var

tal

√

Aktivnost 1.6.2: Implementacija redundantnog sistema.

Odsjek za IT podršku Da/ne ne da ne

do

nac

ije

30

0.0

00

IV k

var

tal

→

Aktivnost nije realizovana zbog

kašnjenja procedura u izboru najpovoljnijeg

ponuđača, koji je sprovodila Evropska

komisija.

Specifični cilj 2: Unapređivanje međunarodne operativne policijske saradnje

Program 2: Saradnja i koordinacija između policijskih tijela i odgovarajućih organa u BiH sa odgovarajućim stranim i međunarodnim organima.

Projekat 2.1: Unapređivanje elektronske korespodencije i tehničke oprelјenosti odsjeka za saradnju sa Interpolom, Europolom i SELEC-om shodno standardima ovih međunarodnih institucija, proširenje Interpolovog i Europolovog sistema za razmjenu informacija, te omogućavanje pristupa Interpolovim bazama podataka odgovarajućih agencijama u BiH.

Aktivnost 2.1.1: Unapređenje i razmjena informacija sa Interpolom.

Odsjek – NCB Interpol Sarajevo Broj

15

0.0

00

15

0.0

00

11

0.0

00

bu

dţe

t

31

7.2

70

KM

22

0.3

40

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

13/24

Aktivnost 2.1.2: Unapređenje i razmjena informacija sa Europolom.

Odsjek za saradnju sa Europolom Broj 200 200 864

bu

dţe

t

12

6.9

08

KM

88

.136

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 2.1.3: Unapređenje i razmjena informacija sa SELEC-om.

Odsjek za multilateralnu i bilateralnu saradnju i

implementaciju međunarodnih ugovora

Broj 180 180 692

bu

dţe

t

12

6.9

08

KM

88

.136

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 2.1.4: Izrada procedura koje garantuju usaglašenost rada krajnjih korisnika I-24/7 sa principima i obavezama definisanim Pravilnikom o obradi podataka Interpola.

Odsjek – NCB Interpol Sarajevo Odsjek za IT podršku

Odsjek za normativno – pravne poslove

Broj 1 2 2

bu

dţe

t

63

.454

KM

44

.068

KM

IV k

var

tal

IV k

var

tal

√

Projekat 2.2: U skladu sa odredbama Interpolovog Pravilnika o obradi podataka vršiti nadzor nad radom policijskih i drugih tijela u BiH kojima je omogućen pristup Interpolovim servisima (I-24/7, ASF i dr.), te obučavanje sluţbenika koji koriste baze podataka i druge servise Interpola i Europola.

Aktivnost 2.2.1: Vršiti nadzor nad radom policijskih i drugih tijela u BiH kojima je omogućen pristup Interpolovim servisima.

Odsjek – NCB Interpol Sarajevo Odsjek za IT podršku

Broj 18 19 1

bu

dţe

t

76

.145

KM

7.7

93 K

M

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 2.2.2: Vršiti obuku sluţbenika koji koriste baze podataka i druge servise Interpola i Europola.

Sektor za međunarodnu operativnu policijsku saradnju

Odsjek za IT podršku Broj 18 19 18

bu

dţe

t

11

4.2

17

KM

11

1.6

9 K

M

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Projekat 2.3: Implementacija međunarodnih projekata (operativne akcije, radionice i sl.) Interpola, Europola i SELEC-a u BiH, te sudjelovanje na obukama i sastancima Interpola, Europola, SELEC-a i drugih međunarodnih organa.

Aktivnost 2.3.1: Koordinirati aktivnosti policijskih tijela u BiH, u okviru zavedenih operativnih akcija.


Broj 6 6 7

bu

dţe

t

17

7.6

71

KM

12

2.6

94

KM

Ko

nti

nu

iran

o

Ko

nti

nu

iran

o

√

14/24

Aktivnost 2.3.2: Učešće na obukama i sastancima Interpola, Europola, SELEC-a i drugih međunarodnih policijskih organizacija


Broj 5 5 43

bu

dţe

t

76

.145

KM

41

.869

KM

Ko

nti

nu

iran

o

Ko

nti

nu

iran

o

√

Projekat 2.4: Unapređivanje saradnje sa stranim oficirima za vezu u BiH, te saradnje u skladu sa Konvencijom o policijskoj saradnji zemalјa Jugoistočne Evrope (PCC SEE) i drugim bilateralnim i multilateralnim sporazumima.

Aktivnost 2.4.1: Unapređenje i razmjena informacija sa stranim oficira za vezu u BiH.


Sektor za koordinaciju i saradnju

Broj 45 50 30

bu

dţe

t

66

.627

KM

50

.573

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 2.4.2: Saradnja u okviru Konvencije o policijskoj saradnji zemalјa Jugoistočne Europe (PCC SEE).


Broj 4 5 3

bu

dţe

t

12

3.7

35

KM

93

.921

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Specifični cilj 3. Unapređivanje zaštite ličnosti i objekata koji se posebno štite

Program 3: Zaštita ličnosti i objekata koji se posebno štite.

Projekat 3.1: Provođenje i unapređivanje zaštite ličnosti.

Aktivnost 3.1.1: Zaštita ličnosti u pokretu Jedinica za neposredno

obezbjeđenje VIP ličnosti Broj 28/1250 28/1250 23/1158

bu

dţe

t

7.0

15.7

91

KM

7.2

57.5

47

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 3.1.2: Zaštita stranih VIP delegacija u posjeti BiH.

Jedinica za obezbjeđenje VIP delegacija

Broj 120 120 130

bu

dţe

t

4.6

77.1

94

KM

4.7

80.8

23

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Projekat 3.2: Provođenje i unapređivanje zaštite objekata.

Aktivnost 3.2.1: Fizička zaštita drţavnih objekata i mjesta stanovanja štićenih ličnosti.

Odjelјenje za obezbjeđenje objekata

Broj 40 40-45 38

bu

dţe

t

4.6

77.1

94

KM

4.6

98.5

97

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

15/24

Aktivnost 3.2.2: Fizička zaštita DKP-a. Odjelјenje za obezbjeđenje

objekata Broj 125

120-125

124

bu

dţe

t

7.0

15.7

91

KM

7.0

47.8

96

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 3.2.3: Tehnička zaštita objekta (uspostavlјanje sistema video nadzora i drugih vidova tehničke zaštite objekata).

Sektor za koordinaciju i saradnju Sektor za obezbjeđenje VIP

ličnosti i objekata Odsjek za IT podršku

Broj 0 33 2

do

nac

ije

93

5.0

00

KM

95

3.0

00

KM

II K

var

tal

ko

nti

nu

iran

o

→ Završen je postupak

javne nabavke , zaključen ugovor sa izvođačem radova, u

toku je implementacija

sistema.

Projekat 3.3: Prikuplјanje, obrađivanje i analiziranje podataka značajnih za bezbjednost štićenih ličnosti i objekata.

Aktivnost 3.3.1: Uvođenje 4x4 obavještajnog sistema

Odsjek za procjenu prijetnje Odsjek za analizu i procjene

Odsjek za IT podršku % 0 100% 100%

bu

dţe

t

23

0.9

72

KM

26

1.3

02

KM

IV k

var

tal

IV k

var

tal

√

Aktivnost 3.3.2: Specijalističke obavještajne obuke.

Odsjek za procjenu prijetnje

Odsjek za upravlјanje lјudskim resursima

Broj 0/0 3/6 1/6

bu

dţe

t

57

.743

KM

45

.325

KM

ko

nti

nu

iran

o

IV k

var

tal

√

Projekat 3.4: Unapređivanje komunikacijskih sistema, te opremanje jedinica sa policijskom opremom i vozilima.

Aktivnost 3.4.1: Uvođenje digitalnog sistema radio veze.

Sektor za obezbjeđenje VIP ličnosti i objekata

Odsjek za IT podršku % 22% 50% 0%

ost

ali

izv

ori

30

0.0

00

IV k

var

tal

→ Zbog kašnjenja

procedura u izboru najpovoljnijeg

ponuđača i potpisivanja Ugovora od strane ICITAP-a,

kasni se sa sprovođenjem

aktivnosti

Aktivnost 3.4.2: VPN uvezivanje jedinica u Tuzli, Mostaru i Banja Luci sa sjedištem Direkcije.


Odsjek za IT podršku Broj 0 3 0

bu

dţe

t

10

0.0

00

KM

IV k

var

tal

x Zbog nedostatka sredstava u 2016. godini, navedene aktivnosti će se

sprovesti u 2017. godini

16/24

Aktivnost 3.4.3: Kreiranje Disaster Recovery tačke


Odsjek za IT podršku % 0% 70% 0

ost

ali

izv

ori

40

.000

KM

IV k

var

tal

x Zbog nedostatka sredstava u 2016. godini, navedene aktivnosti će se sprovesti u 2017

godini

Aktivnost 3.4.4: Opremanje jedinica sa policijskom opremom.


Odsjek za mat. – fin. poslove % 0 100% 75%

bu

dţe

t

1.5

76.8

08

KM

1.4

30.9

84

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 3.4.5: Opremanje jedinica sa vozilima.


Odsjek za mat. – fin. poslove

Bro

j v

ozi

la

0 35 28

bu

dţe

t

2.3

65.2

12

KM

66

5.6

91

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Projekat 3.5: Provođenje specijalističkih i osnovnih obuka.

Aktivnost 3.5.1: Specijalistička obuka o modelima i modalitetima zaštite VIP ličnosti u pokretu, objektu i vozilu



Broj 0/0 1/40 3/40

bu

dţe

t

13

8.5

84

KM

17

1.8

76

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 3.5.2: Specijalistička obuka o modelima i modalitetima zaštite objekta



Broj 0/0 1/400 4/400

bu

dţe

t

13

8.5

84

KM

17

1.8

76

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 3.5.3: Specijalistička obuka interventne jedinice u pogledu zaštite i evakuacije VIP ličnosti.



Broj 0/0 1/40 1/40

bu

dţe

t

13

8.5

84

KM

17

1.8

76

KM

ko

nti

nu

iran

o

I k

var

tal

√

17/24

Aktivnost 3.5.4: Taktička vjeţba uklјučujući bojeva gađanja.


Broj 2/714 4/720 67/720

bu

dţe

t

46

1.9

45

KM

57

2.9

20

KM

Ko

nti

nu

iran

o

Ko

nti

nu

iran

o

√

Aktivnost 3.5.5: Specijalistička i druga obuka za uvjeţbavanje i treniranje anti-snajperskog tima.



Broj 0/0 2/6

bu

dţe

t

13

8.5

84

KM

ko

nti

nu

iran

o

x Nije uspostavljena navedeni Tim, a

njegovo uspostavljenje planirano je u

narednom periodu

Aktivnost 3.5.6: Specijalistička obuka zaštite VIP ličnosti u pogledu protivdiverzione i biološko-hemijske bezbjednosti.



Broj 0/0 2/10 5/10

bu

dţe

t

13

8.5

84

KM

17

1.8

76

KM

ko

nti

nu

iran

o

ko

nti

nu

iran

o

√

18/24

III - IZVJEŠTAJ O IZRAĐENIM ZAKONIMA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU POLICIJSKIH TIJELA BiH ZA 2016. GODINU




Specifični cilj 1: Razvijanje i jačanje komunikacije, koordinacije i saradnje između policijskih i drugih relevantnih tijela u BiH.

Naziv zakona

Vrijeme provođenja Status zakona zaključno sa 31.12. 2016. godine

Komentar Planirani kvartal za

provođenje aktivnosti

Kvartal kada je

aktivnost provedena

Upućen VM BiH (DA/NE)

Usvojen na VM

BiH (DA/NE)

Procedura u PS BiH (DA/NE)

Usvojen u PS BiH

(DA/NE)

1 2 3 4 5 6 7 8



1.3.5.1. Izmjene i dopune Zakona o krivičnom postupku BiH

IV Nije provedena

NE NE NE NE

x Nedostatak kadrova uslovio je

nerealiaciju planirane aktivnosti u predviđenom

periodu

19/24

IV - IZVJEŠTAJ O IZRAĐENIM PODZAKONSKIM AKTIMA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU POLICIJSKIH TIJELA BiH ZA 2016. GODINU




Specifični cilj 1: Razvijanje i jačanje unutrašnje i međunarodne policijske saradnje i unapređenje zaštite ličnosti i objekata

Naziv podzakonskog akta

Vrijeme provođenja Status podzakonskog akta zaključno sa 31.12.2016.

godine


provođenje aktivnosti

Kvartal kada je

aktivnost provedena

Upućen rukovodiocu

(DA/NE)

Usvojen od strane

rukovodioca (DA/NE)


Usvojen na VM

BiH (DA/NE)

1 2 3 4 5 6

Program 1: Koordinacija i saradnja između policijskih tijela u BiH i koordinacija i saradnja policijskih tijela sa drugim relevantnim organima u BiH


1.3.5.1. Instrukcija o načinu obrade ličnih podataka u evidencijama

I kvartal Nije

provedena NE NE NE NE

x Novi Zakon o policijskim

sluţbenicima Bosne i Hercegovine nije usvojen, zbog čega nije realizovana

planirana aktivnost, jer isti predstavlja pravni osnov za njenu realizaciju.

1.3.5.2. Propis o sadrţaju i načinu vođenja evidencija koje sadrţe lične podatke

I kvartal Nije




planirana aktivnost, jer isti predstavlja pravni osnov za njenu realizaciju

1.3.5.3. Propis o utrđivanju upraţnjenih radnih mjesta za čin policajca i čin mlađeg inspektora

I kvartal Nije





20/24

1.3.5.4. Odluka o nošenju policijske uniforme u skladu s prirodom i uslovima obavlјanja poslova policijskog sluţbenika

I kvartal Nije





1.3.5.5. Odluka o uslovima kada policijski sluţbenik nosi civilno odijelo u toku obavlјanja poslova

I kvartal Nije


x Novi Zakon o policijskim sluţbenicima Bosne i Hercegovine nije usvojen, zbog čega nije realizovana planirana aktivnost, jer isti predstavlja pravni osnov za njenu realizaciju

1.3.5.6. Propis o etičkom kodeksu za policijske sluţbenike

I kvartal Nije





1.3.5.7. Odluku o određivanju i drugih posebnih uslova koje rukovodilac smatra neophodnim zbog prirode posla, a u skladu s Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji policijskog organa

I kvartal Nije





1.3.5.8. Odluku o načinu i rasporedu testiranja

I kvartal Nije





1.3.5.9. Pravilnik o reguliranju postupka izbora i zapošlјavanja policijskih sluţbenika iz drugih policijskih organa kao i procenata radnih mjesta koja će biti popunjena na ovaj način

I kvartal Nije





21/24

1.3.5.10. Pravilnik o stručnom osposoblјavanju i usavršavanju policijskih sluţbenika u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela BiH

I kvartal Nije





1.3.5.11. Pravilnik o unutrašnjoj organizaciji Direkcije za koordinaciju policijskih tijela Bosne i Hercegovine

I kvartal Nije

provedena DA NE NE NE

→ Aktivnost započeta u predviđenom

periodu, tekst novog Pravilnika u fazi usaglašavanja u Kabinetu Direktora

1.3.5.12. Odluka o određivanju lica, objekata i vrijednosnih pošilјki koje se štite (ovaj akt bi trebalo da donese Savjet ministara BiH, na prijedlog Direkcije)

I kvartal Nije

provedena DA DA DA NE

→ Aktivnost započeta u predviđenom

periodu, kontinuirano usaglašavanje mišljenja sa nadleţnim institucijama, nakon usaglašenog teksta izrađena je nova Odluka i Uputstvo, proslijeđeno

MSBIH, radi upućivanja teksta na usvajanje VMBIH

1.3.5.13. Propis o nastavnim programima i planovima obuke

I kvartal Nije





1.3.5.14. Propis o trajanju osnovne obuke i obavezama kadeta u toku obuke

I kvartal Nije





1.3.5.15. Prijedlog Odluke o posebnom dodatku na plate

I kvartal Nije

provedena DA DA DA NE

→ Aktivnost započeta, ali nisu usvojene

predloţene izmjene i dopune Zakona o platama i naknadama u institucijama

BiH

1.3.5.16. Uputstvo o načinu vršenja zaštite lica, objekata i vrijednosnih pošilјki (ovaj akt bi trebalo da donese Savjet ministara BiH, na prijedlog Direkcije)

II kvartal Nije

provedena DA DA NE NE

→ Aktivnost započeta, nije usvojena

predloţena Odluka o osiguranju osoba, objekata i vrijednosne pošiljke koji se štite, a ista predstavlja pravni osnov za

realizaciju predviđene aktivnosti

22/24

1.3.5.17. Odluka o načinu prijema pošte van radnog vremena i u dane kada se ne radi (za Direkciju za koordinaciju policijskih tijela BiH)

II kvartal II kvartal DA DA DA √

1.3.5.18. Propis o načinu i obradi elektronski dostavlјenih akata u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela BiH

II kvartal IV kvartal DA DA √

1.3.5.19. Interne procedure u radu drţavnih sluţbenika kao i zaposlenika u Direkciji za koordinaciju policijskih tijela BiH

Kontinuirano tokom 2016.

Kontinuirano DA DA √

Kontinuirani proces koji će se provoditi i u 2017. godini

V - IZVJEŠTAJ O IZRAĐENIM MEĐUNARODNIM UGOVORIMA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA DIREKCIJE ZA

KOORDINACIJU POLICIJSKIH TIJELA BiH ZA 2016. GODINU




Specifični cilj 2: Unapređivanje međunarodne operativne policijske saradnje.

Naziv međunarodnog ugovora

Vrijeme provođenja Status međunarodnog ugovora zaključno sa 31.12.2016.

godine


provođenje

Kvartal kada je

aktivnost

provedena


Usvojen na VM

BiH (DA/NE)

Procedura u Predsjedništvu

BiH (DA/NE)

Usvojen u Predsjedništvu

BiH (DA/NE)

1 2 3 4 5 6 7 8

Program 2: Saradnja i koordinacija između policijskih tijela i odgovarajućih organa u BiH sa odgovarajućim stranim i međunarodnim organima

Projekat 2.4: Unapređivanje saradnje sa stranim oficirima za vezu u BiH, te saradnje u skladu sa Konvencijom o policijskoj saradnji zemalјa Jugoistočne Evrope (PCC SEE) i drugim bilateralnim i multilateralnim sporazumima.

2.4.2. Protokol o saradnji po pitanju implementacije Konvencije o policijskoj saradnji u Jugoistočnoj Europi između BiH i Austrije.

Kontinuirano tokom 2016.

→ Nosilac aktivnosti je

Ministarstvo sigurnosti BiH, a Direkcija nije upoznata sa sprovedenim aktivnostima.

23/24

VI - IZVJEŠTAJ O REALIZACIJI JAVNIH INVESTICIJA PLANIRANIH GODIŠNJIM PROGRAMOM RADA DIREKCIJE ZA KOORDINACIJU

POLICIJSKIH TIJELA BiH ZA 2016. GODINU




Naziv projekta javnih investicija

Vrijeme realizacije Status (ZAVRŠENO, U

POSTUPKU, ODLOŢENO, PREKINUTO)

Komentar Očekivani period

realizacije

Završen (DA/NE)

1 2 3 4 5

Specifični cilj 1: Razvijanje i jačanje komunikacije, koordinacije i saradnje između policijskih i drugih relevantnih tijela u BiH



1.3.5.1. Sistem za izvještavanje o incidentima podrţan GIS tehnologijom.

Tokom 2016. NE U POSTUPKU

Ativnosti planirane za 2016. godinu realizovane

1.3.5.2. Trajno rješavanje smještaja Direkcije za koordinaciju policijskih tijela BiH u Sarajevu.

Tokom 2016. NE U POSTUPKU

U toku je rješavanje pitanja dugoročnog smještaja koje se sprovodi preko Sluţbe za zajedničke poslove Institucija BiH i Ministarstva finansija i trezora BiH.

1.3.5.3. Smještaj organizacionog dijela Direkcije u Banja Luci. Kraj 2016. NE ODLOŢENO

1.3.5.4. Smještaj organizacionog dijela Direkcije u Mostaru. Kraj 2016. NE ODLOŢENO

Specifični cilј 3: Unapređivanje zaštite ličnosti i objekata koji se posebno štite.

Program 3: Zaštita ličnosti i objekata koji se posebno štite.

Projekat 3.2: Provođenje i unapređivanje zaštite objekata.

3.2.3. Sistem video nadzora. Tokom 2016. NE U POSTUPKU Ativnosti planirane za 2016. godinu realizovane.

24/24

Projekat 3.4: Unapređivanje komunikacijskih sistema, te opremanje jedinica sa policijskom opremom i vozilima.

3.4.1. Uvođenje digitalnog sistema radio veze. Tokom 2016. NE U POSTUPKU

Zbog kašnjenja procedura u izboru najpovoljnijeg ponuđača i potpisivanja Ugovora od strane ICITAP-a, kasni se sa sprovođenjem aktivnosti.

3.4.3. Kreiranje Disaster Recovery tačke. Kraj 2016. NE ODLOŢENO Zbog nedostatka sredstava u 2016. godini, navedene aktivnosti će se sprovesti u 2017 godini.

VII – IZVJEŠTAJ O PROVEDENIM KONSULTACIJAMA KOD IZRADE GODIŠNJEG IZVJEŠTAJA O RADU

D I R E K T O R GLAVNI GENERALNI INSPEKTOR POLICIJE

Mirsad Vilić

Documents

IZVJEŠTAJ O RADU - dkpt.ba o radu DKPT BiH 2016.pdf · terorizma, čije sjedište je u prostorijama Direkcije, a gdje se svakodnevno odrţavaju radni sastanci na kojima se dogovaraju