45
IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga (EDPQS) – doprinos unaprjeđenju prevencije ovisnosti u RH ZAGREB, 15. PROSINCA 2016.

IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA

Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim

standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga (EDPQS) – doprinos unaprjeđenju prevencije ovisnosti u RH

ZAGREB,15.PROSINCA2016.

Page 2: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

1

OSNOVNIPODACIOPROJEKTU

Nazivprojekta:IstraživanjeusklađenostiprogramaprevencijeovisnostisEuropskimstandardimazakvalitetnuprevencijuzlouporabedroga(EDPQS)–doprinosunaprjeđenjuprevencijeovisnostiuRH

Naručiteljprojekta:

UredzasuzbijanjezlouporabedrogaVladeRH(udaljnjemtekstu:Ured)

Nositeljprojekta:

SveučilišteuZagrebu,Edukacijsko-rehabilitacijskifakultet

Znanstveno-učilišnikampusBorongaj,Borongajskacesta83f,10000Zagreb

(udaljnjemtekstu:Fakultet)

Voditeljicaprojekta:

Izv.prof.dr.sc.ValentinaKranželić,Edukacijsko-rehabilitacijskifakultetSveučilištauZagrebu

Suradnicenaprojektu:

Izv.prof.dr.sc.MartinaFerić,Edukacijsko-rehabilitacijskifakultetSveučilištauZagrebu

Doc.dr.sc.IvanaJeđudBorić,Edukacijsko-rehabilitacijskifakultetSveučilištauZagrebu

Razdobljeprovođenjaprojekta:

26.rujna–15.prosinca2016.godine

Page 3: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

2

OPISKONTEKSTAPROJEKTA

Projektom Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za

kvalitetnuprevencijuzlouporabedroga(EDPQS)–doprinosunaprjeđenjuprevencijeovisnostiuRH(u

daljnjem tekstu: Projekt) nastavilo se ulaganje Ureda u podizanje razine kvalitete programa u

područjuprevencijeovisnosti(detaljnijeuPrilogu1.Pregleddosadašnjihaktivnosti).

Kakobi se razinakvaliteteprogramaunaprijedila,potrebno jeplanirati jena temeljuprocijenjenog

početnog stanja te isplanirati pomake koji se žele ostvariti u narednom razdoblju. Na temelju

dosadašnjegiskustvaprocjene,financiranja,vanjskeprogramskeifinancijskeevaluacijeteedukacija

provedenih na terenu od strane Ureda i vanjskih suradnika Ureda provedena je prigodna analiza

stanjaipotrebaprogramaprevencijeovisnostiuRH(Kranželić,Ferić,Jerković,2016)kojapredstavlja

polaznutočkuplaniranjasljedećihaktivnostiunastojanjimaunaprjeđenjaprevencijeovisnostiuRH.

Navedena analiza stanja i potreba preventivnih programaukazala je naključne smjernice daljnjeg

razvojaprevencijeovisnosti, anakojimase temeljeprojektneaktivnosti (Kranželić, Ferić, Jerković,

2016):

• potreba ulaganja u kompetencije stručnjaka koji rade na području prevencije i razvoja

preventivnihprograma

o potrebno je uspostavljanje i održavanje trajnih i sustavnih edukacija o teorijskimmodelima

prevencijske znanosti koje bi za uvjet polaženja postavljale različite razine ulaznih

kompetencija i izlaznih ishoda učenja koji bi bili priznati i putem uspostavljenih standarda

prevencije,mogućeizarazličiteresore,nanacionalnojrazini

o edukacije bi trebale biti temeljene na pisanim standardima znanja, vještina i kompetencija

potrebnih za rad na razvoju programa te strategijama njihovog razvoja- o području

«kompetencijazaraduprevencijskojpraksi»postojerelevantnimeđunarodniizvori,ainoviji

projekti i inicijative koje se bave definiranjem ovog prostora na europskoj razini (npr. SPAN

projekt1,inicijativaadaptacijeiimplementacijeUniverzalnogpreventivnogkurikuluma(UPC)2i

sl.)pridonosejasnijojslicikojujemogućeimplementiratinanacionalnuilokalnurazinu

• potrebaulaganja u implementaciju programa i korištenja dobivenih podataka za unaprjeđenje

programapremastandardimakvalitete

o potrebnajeanalizamogućnostiiizazovaupodručjuimplementacijeprogramasciljemrazvoja

sustavaprevencije

1http://www.span-europe.eu2https://www.issup.net/training/universal-prevention-curriculum

Page 4: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

3

o potrebno je unaprijediti praksu primjene pilot-programa, neovisno o tome radi li se o novo

razvijenimiliopreuzetim(adaptiranim)programima

o potrebnojevećeulaganjeupripremuokruženjaukojeseprogramimplementira(npr.škole,

zajednica),odnosnourazvojpartnerstavasvažnimdionicimazaprovedbuprograma

Kako bi se na identificirana područja potreba u razvoju prevencije ovisnosti moglo odgovoriti

prikladnim načinima imodelima ulaganja potrebno je biloprovesti istraživanje kojim bi se stekle

dodatnespoznajeupodručju:

• potreba provoditelja prevencije za edukacijama i osnaživanjem ljudskih i organizacijskih

resursa

• primjene standarda kvalitete - EDPQS (Brotherhood i Sumnall, 2011) u razvoju,

implementacijiievaluacijiprogramaprevencijeovisnosti

• unaprjeđenjasustavaprevencijenalokalnoj,regionalnojinacionalnojrazini

Page 5: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

4

IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA, POSTIGNUTIM CILJEVIMA I OSVARENIM

REZULTATIMA

Natemeljuukratkopredstavljenihrezultatadosadašnjeanalizestanjaipotrebapostavljenisuciljevi

projekta kako slijedi u nastavku. Osnovna svrha projekta je doprinijeti stvaranju preduvjeta za

unaprjeđenjesustavaprevencijeupodručjudrogaiovisnostiuRepubliciHrvatskoj.

Općiciljprojektabio je istražiti razinukvaliteteprevencijeovisnostiuRHteusklađenostprograma

prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga (EDPQS,

Brotherhood i Sumnall, 2011). To se postiglo putem stjecanja dubljeg uvida u potencijale i

mogućnosti provoditelja programa prevencije za implementaciju EDPQS i unaprjeđenje sustava

prevencije ovisnosti. Na temelju dobivenih spoznaja moguće je osmisliti plan/model osnaživanja

organizacijskih i programskih resursa za stvaranje sustava prevencije ovisnosti na lokalnoj,

regionalnojinacionalnojrazini.

Specifičniciljeviprojektajesu:

• istražiti potrebe provoditelja i drugih dionika prevencije ovisnosti za edukacijama te

osnaživanjem ljudskih i organizacijskih potencijala za implementaciju EDPQS te za

unaprjeđenjesustavaprevencijeovisnosti

• istražiti potencijale/resurse provoditelja za razvoj, implementaciju i evaluaciju programa

usklađenihsEDPQS

• istražiti mogućnosti, ograničenja i izazove implementacije EDPQS u području unakrsnih

razmatranja (Održivost i financiranje, Komunikacija i sudjelovanje dionika, Obuka osoblja,

Etičkaprevencijaovisnostiodrogama)teprvedvijefazeprojektnogciklusa(Procjenapotreba

iProcjenasredstava)

• izraditi smjernice za razvoj plana/modela unaprjeđenja sustava prevencije ovisnosti u RH

temeljemdobivenihrezultataovogistraživanja,aliidrugihrelevantnihspoznajaupodručju

U svrhu ostvarenja cilja projekt se provodio u tri faze te će izvješće o provedenim aktivnostima,

postignutimciljevima iostvarenim rezultatima te smjernicama zanastavakunaprjeđenjaprograma

bitistrukturiranoprematimfazama:

I. Pripremnafaza–uspostavljanjesuradnjesdionicimaprevencijeovisnosti;analizaliterature;

izrada plana istraživanja - utvrđivanje načina prikupljanja podataka, izrada instrumentarija,

sastavljanjeuzorkasudionikaistraživanja

Page 6: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

5

II. Provedba istraživanja–prikupljanjekvantitativnih ikvalitativnihpodataka (onlineprimjena

upitnika i fokus grupe); obrada podataka kvalitativnim i kvantitativnim analizama; izrada

završnogizvješćaoprovedenomistraživanjusrezultatimaiinterpretacijom

III. Izradasmjernicazarazvojplana/modelaulaganjau razvojprevencijeovisnostiuskladus

EDPQSna temeljuprovedenog istraživanja idrugih relevantnih istraživanja teprezentiranje

rezultatadionicimaprevencijeovisnosti

I. PRIPREMNA FAZA - USPOSTAVLJANJE SURADNJE S DIONICIMA PREVENCIJE OVISNOSTI,

ANALIZALITERATUREIIZRADANACRTAISTRAŽIVANJA

Uokvirupripremnefazeprojektaprovedenesusljedećaktivnosti(Prikaz1.):uspostavljanjesuradnje

s dionicima prevencije ovisnosti, analiza literature, izrada plana istraživanja - utvrđivanje načina

prikupljanjapodataka,izradainstrumentarijatesastavljanjeuzorkasudionikaistraživanja.

Prikaz1.AktivnostiprojektauI.faziprovedbe

Aktivnostiprojekta

Vrijemeprovedbe

Očekivanirezultati

IFazaprojekta

Uspostavljanjesuradnjesdionicimaprevencijeovisnosti,analizaliteratureiizradanacrtaistraživanja

1.1.Uspostavljanjesuradnjesdionicimaprevencijeovisnosti

Rujan,2016. Uspostavljenasuradnjasdionicimaprevencijeidobivenasuglasnostzasudjelovanjeuistraživanju

1.2AnalizadosadašnjihspoznajaizliteratureidrugihdostupnihizvorainformacijaoEDPQSisustavimaprevencije

Rujan,2016. SastavljeninternimaterijaloimplementacijiEDPQSiuspostavljanjusustavaprevencijeovisnosti

1.3.Izradanacrtaistraživanja Listopad,2016. Izrađennacrtistraživanjasinstrumentarijem,uzorkomiplanomprovođenjaistraživanja

NACRTISTRAŽIVANJA

Za potrebe provođenja istraživanja i na temelju analize literature izrađen je nacrt istraživanja koji

obuhvaćaelementeprikazaneunastavku–uzoraksudionika,instrumentarijzaprikupljanjepodataka

Page 7: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

6

te način prikupljanja i obrade podataka. Nacrt istraživanja sačinjen je na temelju suvremenih

znanstvenihiistraživačkihspoznajaoprijenosuznanja/inovacijaupraksu(Wandresmanisur.,2008)

pri čemu se standardi kvalitete prevencije ovisnosti mogu razumijeti kao inovacija. U slučaju

prijenosa inovacije u praksu vrlo je važno procijeniti početnu spremnost

organizacije/ustanove/provoditeljapreventivnihprogramazauvođenje inovacijeuoblikustandarda

kvalitete (EDPQS). Početna spremnost se prema EBSIS modelu (Wandersman, Chien i Katz, 2012,

Scaccia i sur., 2015) sastoji od (1) motivacije za uvođenjem inovacije, (2) općenitim kapacitetom

organizacije za uvođenje inovacije te (3) specifičnim kapacitetima organizacije/provoditelja

(znanjima,vještinamairesursima)zauvođenjebašteodređeneinovacije.NatemeljuEBSISmodela

osmišljen je inacrtovog istraživanja te su svenjegove sastavniceobuhvaćene instrumentarijemza

prikupljanje podataka. Budući da se radi o relativno slabo istraženom i nedovoljno opisanom

području i u širimmeđunarodnim znanstvenim krugovima nacrt je iz razloga nedostatka početnih

znanja ipretpostavkipostavljenkaokombinacijakvalitativnog i kvantitativnog istraživanja (tzv.mix

metoda). Kombiniranje pristupa bit će učinjeno u dijelu prikupljanja podataka za što će se

podjednakokoristitiobapristupa(onlineanketa, fokusgrupe)kakobisedobilonajvišepodatakao

ulaznoj spremnosti i kapacitetima organizacija za provođenje preventivnih programa. Kako je za

uspješanprijenosinovacije/znanjaupraksupotrebnoimatisustavnuitrajnupodrškuširegsustava,u

istraživanje su, osim provoditelja programa, uključeni i donositelji odluka značajni za područje

prevencijeovisnosti teznanstvenici i stručnjacikoji ćedati svojosvrtnacijeliovajproces transfera

znanja.

Primjenastandardakvaliteteključan jeelementsustavaprevencijekojiosiguravaučinkezasustav i

krajnje korisnike, održivost, ekonomičnost korištenja resursa te trajnost ulaganja u prevenciju

ovisnosti (zlouporabedroga).OsimEDPQSstandarda(usuradnjisEMCDDA–EuropeanMonitoring

CentreforDrugsandDrugaddiction)kojiupućujunakvalitetuprocesa,tj.nakvalitetuonogaKAKO

se provode preventivni programi, postoje još i drugi standardi (primjerice Međunarodni UNODC

standardi3) koji su usmjereni na kvalitetu sadržaja te govore o tome ŠTO je učinkovito raditi, koje

sadržajejepotrebnouvrstitiupreventivneprogramekakobismoosiguralinjihovuučinkovitost.Osim

spomenutih,postojinizdrugihorganizacijakojesupredstavilestandardekvalitete(CCSA–Canadian

Center forSubstanceAbuse4;COPOLAD-CooperationProgrammeonDrugsPoliciesbetweenLatin

AmericaandtheEuropeanUnion5;CICAD-Inter-AmericanDrugAbuseControlCommission6;TheUS-

3https://www.unodc.org/unodc/en/prevention/prevention-standards.html4http://www.ccsa.ca/Eng/Pages/default.aspx5http://ec.europa.eu/europeaid/regions/latin-america/copolad-cooperation-programme-between-latin-america-and-european-union-drugs_en6http://www.cicad.oas.org/main/default_eng.asp

Page 8: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

7

American SPR - Society for Prevention Research7 (Burkhart, 2014) što sve više govori o potrebi

uspostavljanjasustavaprevencijekojićebitistandardiziran,takoorganiziratipojedinačnaulaganjau

sustav te na taj koordinirani način utjecati na povećavanje učinka prevencijske prakse i socijalnih

politikaupodručju.

PosebnojetoznačajnoukontekstudokumentaEuropskekomisijepodnazivom„ZaključakVijećao

implementaciji minimalnih standarda kvalitete u smanjenju potražnje droga u EU“ (eng. Council

conclusionson the implementationofminimumquality standard indrugdemand reduction in the

EU8) prihvaćenog od Vijeća Europe u rujnu 2015. godine i koji također stvara temelje za ovaj

istraživačkiprojekt.

Uzoraksudionika

Za istraživanje su odabrani sljedeći sudionici (uzorak) te su im poslani pozivi za sudjelovanje u

istraživanjuukojemsu informiraniociljevima i svrsi istraživanja tenačinimaprikupljanjapodataka

kaoinačinimanjihovogpotencijalnogsudjelovanja.Tosusljedećeskupinesudionika(subuzorci):

• provoditeljipreventivnihprogramaiznevladinihorganizacija(NVO)

o generiraniizpopisadosadafinanciranihivisokoprocijenjenihprovoditeljapreventivnih

programa/nevladinihorganizacija

o premapopisu (1)koordinatora zaprevencijuovisnosti iz sustavaodgoja iobrazovanja,

(2)Županijskihpovjerenstavazasuzbijanjezlouporabedrogai(3)Službizamentalnoza

zaštitumentalnog zdravlja i prevencijuovisnosti ZJZ-a, te (4) terapijskih zajednica koje

provodeipreventivneprograme.Pozvanisudionicisubilizamoljenidaproslijedepoziv

nasudjelovanjeuistraživanjuidrugimkolegamaizsvojeorganizacije/tijela/službe

• višeadministrativnerazineidonositeljiodlukaupodručjuprevencijeovisnosti

o predstavniciUredazasuzbijanjezlouporabedroga,Hrvatskogzavodazajavnozdravstvo,

Agencije za odgoj i obrazovanje, Ministarstva zdravstva, Ministarstva pravosuđa,

Ministarstva zademografiju, obitelj,mlade i socijalnupolitiku, lokalnih samouprava te

županijskihpovjerenstavazaprevencijuovisnosti

• znanstvena/akademskaistručnazajednica

7http://www.preventionresearch.org8http://www.emcdda.europa.eu/attachements.cfm/att_242380_EN_INT19_EU%20Min%20Quality%20Standards_ST11985.EN15.pdf

Page 9: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

8

o odabrani iz redova istaknutih znanstvenika i stručnjaka koji se bave područjem

prevencije ovisnosti, prevencijom zlouporabe droga ili nekim drugim područjem iz

problematikedroga

Prikupljanjeiobradapodataka

• načinprikupljanjapodataka

o primjena online ankete za provoditelje preventivnih programa u svrhu prikupljanja

kvantitativnihpodatakaputemposlužiteljaLimeSurvey(http://limesurvey.srce.hr)

o primjena online ankete za znanstvenike i stručnjake u svrhu prikupljanja kvalitativnih

podatakaputemposlužiteljaLimeSurvey(http://limesurvey.srce.hr)

o provođenje razgovora u fokusnima skupinama s dionicima prevencije ovisnosti – (1)

provoditeljipreventivnihprograma,(2)donositeljiodluka,(3)znanstveniciistručnjaciu

područjuproblematikeovisnosti

• instrumentarij

o Upitnikzaprovoditeljepreventivnihprograma(Prilog2.)

o Upitnikzaznanstvenikeistručnjakeupodručjuprevencijeovisnosti(Prilog3.)

o Vodič i pitanja za razgovor u fokusnim skupinama s provoditeljima preventivnih

programa,donositeljimaodlukaičlanovimaznanstvene/stručnezajednice(Prilog4.)

• obradapodataka

o zapotrebeovogizvješćakvantitativnipodacisuprikazaninarazinideskriptivnestatistike

(frekvencije i aritmetičke sredine) te je u svrhudobivanja detaljnijeguvidau rezultate

mogućeprovestidodatneobradepodatakazautvrđivanjepovezanosti i razlika između

pojedinihistraživanihkonstrukata

o zapotrebeovog izvješćakvalitativnipodacisuobrađenianalizomsadržaja iprikazaniu

sažetomobliku(prijepisifokusnihskupinadostupnisukodvoditeljiceprojekta)

Page 10: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

9

II. PROVOĐENJEISTRAŽIVANJA

Istraživanje je provedeno tijekom studenog i prosinca 2016. godine i to primjenom dva online

upitnikaiprovođenjem3fokusneskupine(Prikaz2.).

Prikaz2.AktivnostiprojektauII.faziprovedbe

Aktivnostiprojekta

Vrijemeprovedbe

Očekivanirezultati

II.Fazaprojekta

Provođenjeistraživanja

2.1.Pripremaprikupljanjapodataka:- postavljanjeonlineankete- pozivisudionicimafokusnih

skupina

Listopad/studeni,2016.

Postavljenaonlineanketa,upućenipozivisudionicimafokusnihskupina

2.2.Prikupljanjepodataka:- 2xonlineanketa- fokusnaskupinas

provoditeljima- fokusnaskupinasključnim

dionicima- fokusnaskupinasa

znanstvenicima/stručnjacima

Studeni/prosinac,2016.

Prikupljenikvalitativniikvantitativnipodaci–primjenjenionlineupitniciiprovedene3fokusneskupine

2.3.Unospodatakaianalizapodatakakvalitativnimikvantitativnimmetodamaobrade

Prosinac,2016. Podacianaliziranikval.ikvant.metodamaobradapodataka

2.4.Izradaizvješćaorezultatima Prosinac,2016. Izrađenoizvješćeorezultatimaistraživanjasinterpretacijom

Onlineupitnici

UpitnicisupostavljeninaposlužiteljzaprovođenjeonlineistraživanjaLimeSurveygdjesubiliaktivni

od 28.11. – 10.12.2016. godine (Prilog 2. Upitnik za provoditelje preventivnih programa, Prilog 3.

Upitnikzaznanstvenikeistručnjake).Poveznicazapristuponlineupitnicimaposlanajeelektronskom

poštom (e-mailom) ciljano na provoditelje preventivnih programa prema ranijem predstavljenom

popisusudionikakojisuzamoljeniizaprosljeđivanjepoveznicedrugimzainteresiranimpotencijalnim

sudionicima.UvrijemeaktivnogstatusaupitnikanaLimeSurveyposlužiteljuprikupljenisupodaciod

164 sudionika. Upitnik za znanstvenike i stručnjake ispunilo je 3 sudionika te su ti podaci u opisu

rezultatapridruženipodacimaizfokusneskupinesaznanstvenicimaistručnjacima.

Page 11: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

10

Fokusneskupine

U okviru projekta provedene su 3 fokusne skupine – s provoditeljima preventivnih programa, s

donositeljimaodluka te sa znanstvenicima i stručnjacimaupodručjuprevencije ovisnosti (Prilog 4.

Vodič i pitanja za fokusne skupine). Dvije fokusne skupine provedene su 17.11.2016., a jedna

9.12.2016. godine. Ukupno je u fokusnim skupinama sudjelovalo N=19 osoba (popisi sudionika

fokusnih skupina dostupni su kod voditeljice projekta), a rezultatima fokusne skupine sa

znanstvenicima i stručnjacimapridruženi su i podaciprikupljenionlineupitnikomza znanstvenike i

stručnjake (N=3) budući da se radilo o istim pitanjima i malom broju ispunjenih online upitnika.

Razgovorufokusnojskupinisesnimaousvrheprijepisaivjerneobradepodatakatezasudjelovanjei

snimanje postoji pisana suglasnost sudionika (dostupno kod voditeljice projekta, Prilog 5. Primjer

pisanesugasnostizasudjelovanjeuistraživanjuisnimanje).

REZULTATIISTRAŽIVANJA

U nastavku slijedi prikaz rezultata istraživanja prema instrumentu i metodi prikupljanja podataka.

Tako slijede rezultati obrade podataka prikupljenih (1) Upitnikom za provoditelje preventivnih

programa te (2) zasebno rezultati obrade podataka prikupljenih svakomod 3 provedenih fokusnih

skupina(pridodanipodaciizonlineupitnikazaznanstvenikeistručnjake).

1.Upitnikzaprovoditeljepreventivnihprograma(onlineupitnik)

Opisuzorkasudionika

Uistraživanjujesudjelovalo164sudionika.

Spol. U odnosu na spol sudionika, u istraživanju je sudjelovalo 11%muškaraca (N=18) i 89% žena

(N=146).

Dob. Dob sudionika istraživanja se krećeod 24do 62 godine života (prosječnadob42.44 godine).

Podjednakibrojsudionikaistraživanjajeudobnimskupinamaod31do40godina,41do50godinai

51 do 60 godina (Tablica 1.). Nešto je manje sudionika od 20 do 30 godina (16.5%), a najmanje

sudionikaistraživanjajestarijeod60godina(1.8%).

Page 12: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

11

Tablica1.Dobsudionikaistraživanja

Dobsudionika N %20-30godina 27 16.531-40godina 46 28.041-50godina 45 27.451-60godina 43 26.2višeod60godina 3 1.8

ukupno 164 100.0

Radno iskustvo. Sudionici istraživanja imaju radno iskustvo od 1 do 37 godina (prosječno 12.59

godina). Iz Tablice2. je vidljivo kakonajveći broj sudionika (51.2%) ima radno iskustvood1do10

godina,21.1%sudionikaimaradnoiskustvoizmeđu11i20godina,njih11.6%između21i30godina

tenjih6.1%imaradnoiskustvodužeod30godina.

Tablica2.Radnoiskustvosudionikaistraživanja

Radnoiskustvo N %1-5godina 44 26.86-10godina 40 24.411-15godina 28 17.116-20godina 23 14.021-25godina 12 7.326-30godina 7 4.3višeod30godina 10 6.1

ukupno 164 100.0

Razina obrazovanja. Najveći broj sudionika istraživanja njih 92.1% ima visoku stručnu spremu

(Tablica3.).Dvasudionikasuoznačilakategoriju„ostalo“ tenavela„edukacijevezanezamentalno

zdravljedjeceimladih“i„preddiplomskoobrazovanje“.

Tablica3.Razinaobrazovanjasudionikaistraživanja

Razinaobrazovanja N %srednjastručnasprema 1 0.6višastručnasprema 0 0.0visokastručnasprema/diplomskoobrazovanje 151 92.1poslijediplomskoobrazovanje 10 6.1ostalo 2 1.2

ukupno 164 100.0

Temeljnoobrazovanje. Temeljnoobrazovanje sudionika istraživanjimapodisciplinama je vidljivou

Tablici 4. Najveći broj sudionika istraživanje je po temeljnom obrazovanju iz područja pedagogije

(49.4%), zatim slijede sudionici koji su završili socijalnu pedagogiju (20.7%) te psihologiju (18.9%).

Page 13: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

12

Manjibroj sudionika istraživanja su socijalni radnici (3.7%) teučitelji/nastavnici (2.4%).Ukategoriji

„ostalo“navedenisujoširehabilitacija,ekonomijaidiplomiraniinženjer.

Tablica4.Temeljnoobrazovanjesudionikaistraživanja

Temeljnoobrazovanje N %psihologija 31 18.9socijalnirad 6 3.7socijalnapedagogija 34 20.7pedagogija 81 49.4medicina 1 0.6odgojiobrazovanje(učitelji/nastavnici) 4 2.4ostalo 7 4.3

ukupno 164 100.0

Resorukojemdjelujeorganizacija.Napitanjeizkojegresorasudioniciistraživanjadolaze,odnosnou

kojemresorudjelujeorganizacijaizkojedolaze,bilojemogućeoznačitivišeodgovora.UTablici5.su

vidljivi dobiveni podaci. Najveći broj sudionika istraživanja dolazi iz resora odgoja i obrazovanja

(87.8%), zatim zdravstva (7.3%), nevladinog sektora (6.7%) te socijalne skrbi (4.3%). Iz resora

pravosuđa i policije nije bio niti jedan sudionik istraživanja. Dva sudionika istraživanja (1.2%) su

zaokružili kategoriju „ostalo“ te naveli gradsku upravu i „djeca i mladi s teškoćama u učenju i

razvoju“.

Tablica5.Resorukojemdjelujuorganizacijeizkojihsusudioniciistraživanja

Resor N %odgojiobrazovanje 144 87.8zdravstvo 12 7.3socijalnaskrb 7 4.3pravosuđe 0 0.0policija 0 0.0nevladineorganizacije 11 6.7

ukupno 162 98.8

Profesionalneuloge.Napitanje„Obavljatelitrenutnonekuodsljedećihuloga…“sudionicisumogli

označiti više odgovora. Odgovori su vidljivi u Tablici 6. Iz Tablice 6. je vidljivo da 68.3% sudionika

istraživanja obavlja jednu ili više profesionalnih uloga. Najveći broj sudionika istraživanja obavlja

uloguvoditelja/voditeljiceškolskihpreventivnihprograma(61.0%).Neštovišeod10%sudionikajesu

voditelji/voditeljice županijskog stručnog vijeća, te je njih oko 8% članova/ica županijskog

povjerenstva za suzbijanje zlouporabe droga. Oko 5% sudionika istraživanja jesu županijski

koordinatori/koordinatorice u odgojno-obrazovnim ustanovama te je jedan sudionik županijski

koordinatorusustavusocijalneskrbi.

Page 14: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

13

Tablica6.Profesionalneulogesudionikaistraživanja

Profesionalneuloge N %županijski/akoordinator/icauodgojno-obrazovnimustanovama 8 4.9županijski/akoordinator/icausustavusocijalneskrbi 1 0.6voditelj/icaškolskihpreventivnihprograma 100 61.0voditelj/icažupanijskogstručnogvijeća 17 10.4član/icažupanijskogpovjerenstvazasuzbijanjezlouporabedroga 13 7.9predsjednik/cažupanijskogpovjerenstvazasuzbijanjezlouporabedroga 0 0.0ništaodranijenavedenog 52 31.7

Trenutna pozicija u organizaciji. U odnosu na trenutnu poziciju koji sudionici istraživanja imaju u

organizacijamaizkojihdolaze,najvećibrojnjihjesudjelatnici/izvoditeljiprograma(76.8%),tejenjih

18.35%narukovodećimi/ilikoordinativnimfunkcijama(Tablica7).Ukategoriji„ostalo“odgovoriloje

oko5%sudionikatenavode„stručnisuradnik“,„stručnisavjetnik“i„ikoordinatoriizvoditelj“.

Tablica7.Trenutnapozicijasudionikaistraživanjauorganizacijiizkojedolazi

Pozicija N %rukovodeća/koordinativnafunkcija(npr.voditeljslužbe,odjela,programa) 30 18.3djelatnik/izvoditeljprograma 126 76.8volonter 0 0.0ostalo 8 4.9

ukupno 164 100.0

Uzprikazanepodatkesudioniciistraživanjasuprocjenjivaliikolikasevrijednostpridajeprevencijite

edukacijama i treninzima djelatnika u njihovim organizacijama te koliko je stabilno financiranje u

njihovimorganizacijama.

Uodnosunavrijednostkojasepridajeprevencijiuorganizacijama,48.8%sudionikavrijednostkoja

sepridajeprevencijiprocjenjujeviskom ilivrloviskom,njih42.1%niniskomniviskomtenjih9.1%

niskomilivrloniskom(Graf1.)

Page 15: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

14

Graf1.Vrijednostkojasepridajeprevencijiuorganizacijama

Vrijednostkojasepridajeedukaciji itreninzimadjelatnikauorganizacijamaprocijenjenajevisokom

ili vrloviskomod39.6%sudionika istraživanja,njih39.0% ju jeprocijeniloniniskomnivisokom,a

niskomilivrloniskomjujeprocijenilo21.3%sudionikaistraživanja(Graf2.)

Graf2.Vrijednostkojasepridajeedukacijiitreninzimadjelatnikauorganizacijama

Stabilnostfinanciranja je19.5%sudionikaprocijenilopopunonestabilno,15.2%doneklenestabilno,

22.6% ni stabilno ni nestabilno, 34.8% donekle stabilno i samo 7.9% sudionika je financiranje

procijenilopotpunostabilno(Graf3.)

Page 16: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

15

Graf3.Stabilnostfinanciranjauorganizacijama

Rezultatiistraživanja Važnost standardakvalitetneprevencije zlouporabedroga (EDPQS). Prvi setpitanjauupitniku se

odnosi na procjenu važnosti pojedinih elemenata/komponenti standarda kvalitetne prevencije

zlouporabe droga. Rezultati istraživanja prikazani su na osnovi aritmetičkih sredina po

područjima/komponentama(tablicasdeskriptivnimpodacimanalaziseuDodatku1.):

1. Unakrsnarazmatranja

! Održivostifinanciranje

! Komunikacijaiuključenostdionika

! Razvojosoblja

! Etičkiaspekti

2. Procjenapotreba:

! Poznavanjezakonodavstvaipolitike

! Procjenauporabedrogaipotrebazajednice

! Opisivanjepotreba–opravdanostintervencije

! Poznavanjeciljaneskupine

3. Procjenaresursa

! Procjenaciljaneskupineiresursazajednice

! Procjenaunutarnjihresursa

Page 17: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

16

U Tablici 8. prikazane su varijable i aritmetičke sredine za područje Unakrsna razmatranja. Zbog

lakšeg pregleda i razumijevanja rezultata u Grafu 4. su prikazane aritmetičke sredine po

komponentamaprograma/sustavaprevencije zlouporabedroga koje čineovopodručje: održivost i

financiranje (var1–var5),komunikacija iuključenostdionika (var6 -var10), razvojosoblja (var11–

var13)ietičkiaspekti(var14–var19).Rasponodgovorajeod1–uopćenijevažnodo5–odključne

jevažnosti.

Tablica8.VarijablepodručjaUnakrsnarazmatranjasaritmetičkimsredinamapokomponentama

programa/sustavaprevencijezlouporabedroga

Unakrsnarazmatranja

Održivostifinanciranje aritmetičkasredina

var1 Uprevencijizlouporabedroga,programjepovezansostalimaktivnostimaorganizacijekojagaprovodi/sdrugimprovoditeljimasličnihintervencija.

4.38

var2 Osiguravaseodrživostprograma. 4.30var3 Aktivnostiprogramapredstavljajukorakezapostizanjepostavljenihciljeva. 4.43var4 Zaprogramsetražifinanciranjeizrazličitihizvora. 3.55var5 Pisaniplanfinanciranjasastavnijediodokumentacijeprograma. 3.51

Komunikacijaiuključenostdionikaaritmetičkasredina

var6Različitipojedinci,grupeiorganizacijeizzajednicedoprinoseprevencijizlouporabedroga. 4.40

var7 Provoditeljintervencijesurađujesdrugimorganizacijamakojeprovodesličneprograme.

4.35

var8 Identificiranjevažnihdionikakorakjeuplaniranjuprograma. 4.38

var9 Prilikomplaniranjaprogramakonzultiraseciljanaskupinakojojjeintervencijanamijenjena.

4.02

var10 Unutarorganizacijekojaprovodiprogramjasnojerazrađenprotokolrazmjeneinformacija. 4.10

Razvojosobljaaritmetičkasredina

var11 Provoditeljipreventivnihprogramaimajuspecifičnekompetencijezaprovedbuprograma.

4.29

var12 Uztemeljnekompetencijevažnezaradsljudima,zaprovođenjepreventivnihprogramakoristeseinekaspecifičnaznanjaivještine.

4.48

var13 Supervizija/vršnjačkaintervizijasastavnijedioprovedbeprograma. 3.91

Etičkiaspektiaritmetičkasredina

var14 Preventivniprogramuvažavaetičkanačelazaradsdjecom,mladimaiodraslima. 4.71var15 Programimajasnopisanapravilaozaštitipravasudionika. 4.13

var16Poznavanjevrijednostikorisnikainjihovogpogledanaintervencijusastavnijedioprovedbeprograma. 4.20

var17 Programimajasnekoristizasudionike,bezrizikadaćerezultiratinekomnegativnomposljedicom.

4.38

var18Programimapisaniprotokolzapostupanjeuslučajuneočekivanihposljedica(npr.incidentipovezanisupotrebomdroga,potrebenakojesenemožeodgovoritiprogramomitd.).

4.03

Page 18: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

17

var19Programimaprocedurezaosiguranjesigurnostiizvoditeljaisudionikatijekomprovedbeprograma. 3.82

Iz Grafa 4. je vidljivo kako sudionici u visokim vrijednostima procjenjuju važnim sve komponente.

Najvećimvrijednostimaprocjenjujuvažnostetičkihaspekata(4.74),zatimkomunikacijuiuključenost

dionika(4.25)irazvojosoblja(4.23)tevažnostodrživostiifinanciranja(4.03).

Graf4.Unakrsnarazmatranja-aritmetičkesredinepokomponentamaprograma/sustavaprevencije

zlouporabedroga

U Tablici 9. prikazano je područje Procjena potreba uz navedene varijable. Graf 5. prikazuje

aritmetičke sredine komponenti programa/sustava prevencije zlouporabe droga: poznavanje

zakonodavstvaipolitike(var20–var22),procjenauporabedrogaipotrebazajednice(var23–var27),

opisivanjepotreba–opravdanost intervencije(var28–var31) ipoznavanjeciljaneskupine(var32–

var35).Rasponodgovorajeod1–uopćenijevažnodo5–odključnejevažnosti.

Tablica9.VarijablepodručjaProcjenapotrebasaritmetičkimsredinamapokomponentama

programa/sustavaprevencijezlouporabedroga

Procjenapotreba

Poznavanjezakonodavstvaipolitike aritmetičkasredina

var20 Provoditeljiprogramapoznajuzakonodavstvoipolitikeodrogama. 4.18

var21 Programseusvojemopisupozivananajvažnijepolitike/zakonetesuonipovezanisprogramom.

3.93

Page 19: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

18

var22Programjepovezansaširimkontekstomprevencijeovisnosti(lokalni,regionalni,nacionalniimeđunarodniprioriteti,strategijeipolitike). 4.21

Procjenauporabedrogaipotrebazajednicearitmetičkasredina

var23 Programsetemeljinanovijimpodacimaoobrascimauporabedrogauciljanojskupini. 4.21var24 Prilikomplaniranjaintervencijekoristesepostojećaepidemiološkaznanja. 4.20var25 Uokviruprograma,podatciokorisnicimazaštićenisusukladnoetičkimnačelima. 4.59

var26 Informacijeopotrebamaciljaneskupinekojesupovezanesuporabomdrogauvrštenesuurazvojprograma.

4.17

var27 Procjenapotrebaciljaneskupinedostupnajeupisanomoblikukaodioopisaprograma. 3.99

Opisivanjepotreba–opravdanostintervencije aritmetičkasredina

var28 Pisanimopisompotrebaciljaneskupineargumentiraseopravdanostintervencije. 3.96var29 Pisaniopisprogramaukazujenaciljevekojejepotrebnopostićiprogramom. 4.25

var30Prilikomplaniranjaprogramauzimaseuobzirpokrivenostpotrebaciljaneskupinepostojećimintervencijamaulokalnojzajednici. 4.19

var31 Programispunjavapostojećepraznineusustavu. 3.83

Poznavanjeciljaneskupine aritmetičkasredina

var32 Ciljanaskupinaodabiresetemeljemprocjenepotrebaodstraneprovoditelja. 4.02var33 Prilikomprocjenepotrebauobzirseuzimajupoglediciljaneskupinenauporabudroga. 3.88var34 Prilikomprocjenepotrebauobzirseuzimajukulturnespecifičnosticiljaneskupine. 3.99var35 Programseusmjeravanarizičneizaštitnečimbenikeključnezaciljanuskupinu. 4.45

Iz Grafa 5. je vidljivo kako sudionici istraživanja visoko procjenjuju važnost svih komponenti

programa/sustava prevencije zlouporabe droga u području Procjena potreba. U nešto višim

vrijednostima u odnosu na druge komponente procjenjuju procjenu uporabe droga i potreba

zajednice(4.23)doksudrugekomponentevrlosličnoprocijenjene.

Graf5.Procjenapotreba-aritmetičkesredinepokomponentamaprograma/sustavaprevencije

zlouporabedroga

Page 20: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

19

Tablica10.prikazujevarijablekoječinekomponenteprograma/sustavaprevencijezlouporabedroga

područjaProcjenaresursa.UGrafu6.suprikazanearitmetičkesredinepokomponentamakoječine

ovo područje: procjena ciljane skupine i resursa zajednice (var36-38) i procjena unutarnjih resursa

(var39-43).Rasponodgovorajeod1–uopćenijevažnodo5–odključnejevažnosti.

Tablica10.VarijablepodručjaProcjenaresursasaritmetičkimsredinamapokomponentama

programa/sustavaprevencijezlouporabedroga

Procjenaresursa

Procjenaciljaneskupineiresursazajednicearitmetičkasredina

var36 Prilikomplaniranjaintervencijeprikupljajuseinformacijeotomekojidionicimogupodržati/protivitiseprogramu. 3.75

var37 Provoditeljidentificiradionikekojimogupodržatiprovođenjeprograma. 3.93

var38 Programuzimauobzirmogućnosti(znanja,vještine,dostupnost)ciljaneskupineidrugihdionikakojićesudjelovatiuprogramu. 4.16

Procjenaunutarnjihresursaaritmetičkasredina

var39 Provoditeljprocjenjujeunutarnjeresurseikapacitetepotrebnezaprovedbuprograma. 4.23

var40 Procjenaresursaprovoditeljauključujeiprocjenudostupnostiljudskihresursazakvalitetnuprovedbuprograma.

4.26

var41 Organizacijskiitehničkikapacitetiprovoditeljauvrštenisuuprocjenuresursa.] 4.11

var42 Procjenafinancijskihsredstavapotrebnihzaprovedbuprogramadiojeprocjeneresursaprovoditelja. 3.79

var43 Uprocjenuresursauključenasuidosadašnjaiskustvasciljanomskupinomisuradnicimauprovedbi.

4.10

Područje procjene resursa, odnosno važnost komponenti programa/sustava prevencije zlouporabe

droga u tom području, je također visoko procijenjena od strane sudionika istraživanja. Ipak,

komponenta procjena ciljane skupine i resursa zajednice (3.95) je naniže procijenjena od svih

procjenjivanihkomponenti(usvatripodručja).

Page 21: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

20

Graf6.Procjenaresursa-aritmetičkesredinepokomponentamaprograma/sustavaprevencije

zlouporabedroga

Ukolikosepodatkepromatrazbirno,odnosnoutripodručjastandardakvalitetekojasuseistraživala,

vidljivo jedasusva tripodručjavisokoprocijenjena (Graf7).Kaonajvažnijekodprograma/sustava

prevencije zlouporabe droga sudionici istraživanja procjenjujuUnakrsna razmatranja (4.31), zatim

Procjenupotreba(4.12)inakrajuProcjenuresursa(4.02).

Graf7.Standardikvalitetneprevencijezlouporabedroga(EDPQS)–aritmetičkesredinepo

područjima

Page 22: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

21

Promišljanja o prevenciji i preventivnim programima. Drugim setom pitanja istraživalo se kakve

stavovesudioniciistraživanjaimajuoprevencijiipreventivnimprogramima.Sudioniciistraživanjasu

izražavalisvojeslaganjestvrdnjamaukategorijamaod1-uopćeseneslažemdo5-upotpunostise

slažem. Podaci su prikazani aritmetičkim sredinama u Grafu 8. (tablica s deskriptivnim podacima

nalaziseuDodatku2.).

Graf8.Stavovioprevencijiipreventivnimprogramima–aritmetičkesredine

Rezultati koji se odnose na stavove koje sudionici istraživanja imaju o prevenciji i preventivnim

programima sudonekle zabrinjavajući. Iakonema „ekstremnih“ stavova (uglavnom su aritmetičke

sredine od kategorije 3, dakle srednje vrijednost) rezultati uopćuju da značajan broj sudionika

istraživanja,dakleistručnjakakojisebaveprevencijomzlouporabedrogaupraksi, imastavovekoji

suuneskladusdostupnimznanjimaupodručjuprevencijezlouporabedroga.Primjerjepodatakda

preko50%sudionika istraživanjana tvrdnju„Bilokakvaprevencije jeboljaodnikakve“odgovarau

kategorijama „u potpunosti se slažem“ i „slažem se“. Slično je i s tvrdnjom „Preventivni programi

trebaju se provoditi čak i ukoliko ne znamo koliko su djelotvorni“ na koju preko 30% sudionika

istraživanja odgovara u kategorijama „u potpunosti se slažem“ i „slažem se“ . Posebice zabrinjava

stav stručnjaka opisan u tvrdnji „Preventivni programi mogu rezultirati nepoželjnim ishodima u

ciljanojskupini“nakojunjihpreko40%izražavaneslaganje.

Page 23: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

22

Rezultatikojisuvišeuskladusaznanjimaipraksomutemeljenomnadokazimaupodručjuprevencije

zlouporabedrogaodnosesenastavovesudionikavezaneuzvažnostevaluacijetespecifičnihznanjai

vještinakojesupotrebnedabiseprovodilipreventivniprogrami.

Znanja,vještine ikompetencijestručnjakauprevenciji.Ovopodručje je ispitivanokrozsetpitanja

koja se odnose na ključna područja u prevencijskoj znanosti/praksi. Sudionici istraživanja su

procjenjivalivažnostznanja/vještinaizpojedinogpodručjaprevencijekaoikojojmjerismatrajudasu

djelatnici njihove organizacije pripremljeni za rad na kvalitetnoj prevenciji zlouporabe droga u

navedenimpodručjima.RezultatisuprikazaniusporednonaraziniaritmetičkihsredinauTablici11.i

Grafu 9. (tablice s deskriptivnim podacima se nalaze u Prilozima 3. i 4.). Odgovori su se kretali u

kategorijamaod1-uopćenijevažno,do4–vrlojevažnokadaseradilooprocjenivažnosti,odnosno

od1–uopćenisupripremljenido4–vrlosupripremljenikadaseradilooprocjenipripremljenosti

djelatnikanjihoveorganizacijezaradnakvalitetnojprevenciji.

Tablica 11. Važnost znanja/vještina i postojeća znanja/vještine iz područja prevencije - aritmetičke

sredine

područjavažnaznanja/vještine

postojećaznanja/vještine

Teorijska podloga i rezultati istraživanja (npr. razvojna psihologija, etiologija,epidemiologija,znanostoponašanju,psihologijazdravlja...)

3.60 2.33

Analizaproblemaiprocjenapotreba/resursa 3.66 2.34Razvojlogičkogmodela/okvirapreventivnogprograma 3.38 2.21Kvaliteta implementacije programa (vjernost implementacije, prilagodba programa,kvalitetaizvođenjaprograma,podrškaokruženja,treningzaizvoditeljeprograma)

3.68 2.36

Evaluacijaprograma(istraživačke/metodološkevještine) 3.48 2.07Zagovaranje prevencije (lobiranje za podršku, utjecaj na razvoj politika, suradnja uzajednici)

3.49 2.32

Financiranje (poznavanje prilika za financiranje (državna, lokalna, EU razina), razvojprojektnihprijedlogaiprijavananatječaje)

3.36 1.88

Etikauprevenciji(pitanjespola,pitanjekulture,etikauistraživanjima) 3.51 2.81Vještine upravljanja/vođenja (osnivanje i održavanje tima,motiviranje, dodjeljivanjeulogautimovima)

3.69 2.68

Komunikacijskeisocijalnevještine(komunikacija,timskirad,suradnja,umrežavanje) 3.87 2.96

IzTablice10.iGrafa9.mogućejeizdvojitinekolikovažnihnalaza.

Kadasegovoriovažnostiznanja/vještinaiznavedenihpodručjaprevencijskeznanostiipraksevidljivo

jedaihsudioniciistraživanjaprocjenjujuuvrlovisokimvrijednostima(3.49–3.87odmogućih4.00)

Page 24: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

23

što govori o tome da prepoznaju navedena područja važnim za razvoj i provođenje kvalitetnih

programa/sustavaprevencijezlouporabedroga.

Kodprocjenepripremljenostidjelatnikaorganizacijaizkojihdolazeunavedenimpodručjimaprocjene

suniženopratetrendprocjenevažnostinavedenihpodručja.

Graf9.Važnostznanja/vještinaipostojećaznanjaizpodručjaprevencije-aritmetičkesredine

Ukoliko se podaci gledaju usporedno, vidljivo je da je potrebno osnaživanje stručnjaka u području

prevencijezlouporabeovisnostiusvimpodručjima.Najvećerazlikeuprocjenivažnosti ipostojećim

znanjima/vještinamajesuupodručjupoznavanjeprilikazafinanciranje(državna,lokalna,EUrazina),

razvoj projektnih prijedloga i prijava na natječaje, odnosno financiranja programa te u području

evaluacije programa (istraživačke/metodološke vještine), a najmanje u području etike u prevenciji.

Jednood jakovažnihpodručja je i razvijanje logičkogmodela/okvirapreventivnihprogramakoje je

relativno nisko procijenjeno u odnosu na postojeće znanje/vještine i svakako bi trebalo uložiti u

edukacije iz tog područja s obzirom da je kvalitetan logički model temelj svakog preventivnog

programa.

Uz procjenu na skalama na ova dva pitanja – procjena važnosti znanja/vještina iz područja

prevencijske znanosti/prakse i procjena pripremljenosti djelatnika iz organizacije iz koje sudionici

istraživanjadolazeunavedenimpodručjima – sudionici istraživanja sumogli navesti smatraju li da

postojejošnekavažnaznanja/vještinauprevencijskojpraksikojanisunavedena,odnosnopostojeli

jošnekaznanjaivještinezakojesmatrajudasudiokompetencijadjelatnikaiznjihoveorganizacije,a

danisunavedena.

Page 25: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

24

Uodnosunaprvopitanje–dodatnavažnaznanja/vještineuprevencijskojpraksikojanisunavedena

–odgovorisudionikaistraživanjamogusesažetiunekolikokategorija:„iskustvo“,„stalnoulaganjeu

sebeicjeloživotnoobrazovanje“,„kreativnost“i„osobnostiautentičnost“.

Na pitanje koje se donosilo postojanje još nekih znanja/vještina za koje smatraju da su dio

kompetencijadjelatnika iznjihoveorganizacije,adanisunavedenaodgovore jemogućesumiratiu

ovekategorije:„stručnousavršavanje“,„motivacija“i„osobnostiautentičnost““

Spremnostikapacitetorganizacije.Spremnostikapacitetorganizacijeistraživaoseupitnikomkojije

sadržajnopodijeljennadvadijela. Prvi dioodnosio senaMotivaciju (var1– var13), adrugi diona

Specifičnekapacitete zauvođenje inovacije /standarda (var14– var26). Sudionici istraživanja suna

ljestviciod1(uopćeseneslažem/uopćeseneodnosinamojuorganizaciju)do7(upotpunostise

slažem/upotpunostiseodnosinamojuorganizaciju)izražavalislaganjesasvakomtvrdnjom.

Rezultati su prikazani na osnovi aritmetičkih sredina u dvije tablice: Tablica 12. Motivacija –

aritmetičkesredine iTablica13.Specifičnikapacitetizauvođenje inovacije/standarda-aritmetičke

sredine.TablicasdeskriptivnimpodacimasenalaziuDodatku5.

Tablica12.Motivacija–aritmetičkesredine

Spremnostikapacitetorganizacije

Motivacija aritmetičkasredina

var1 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogajeboljeodonogakakosadaprovodimopreventivneprograme.

4.02

var2 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogajeboljeoddrugihprocesakojesmorazmatralizakorištenjeunašojpreventivnojpraksi/organizaciji. 4.03

var3 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogapredstavljalobiunaprjeđenjeuodnosunaonoštosadapostojiunašojpreventivnojpraksi/organizaciji.

4.79

var4 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogauklapasedobrosostaliminicijativamaunašojpraksi/organizaciji.

4.84

va5 Našapraksa/organizacijanaglašavakakojekorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaizuzetnovažnozaunaprjeđenjeprevencije.

4.65

var6 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogajeupravoonoštosadatrebamokakobismoodgovorilinapotrebekorisnika. 4.62

var7 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogauklapasedobroskulturomivrijednostimanašihkorisnika. 4.59

var8 Jednostavnoilakomožemoprimijenitistandardekvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojpraksi/organizaciji. 4.28

var9 Postojitolikomnogokomponentistandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogadaihjeteškosverazumjeti.

4.18

var10 Složenoststandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogačiniihteškimazaprimjenu.

3.95

Page 26: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

25

var11 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogajeprioritetunašojorganizaciji. 3.84

var12 Svjesnismovažnostikorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogazanašuorganizacijuuovomtrenutku. 4.42

var13 Imamopotrebnoznanjezakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojorganizaciji.

3.87

Iz Tablice 12. je vidljivo da se gotovo svi odgovori kreću između 4.00 i 5.00 pri čemu odgovor u

kategoriji7.00označavapotpunoslaganjesnavedenimtvrdnjama.Vidljivojedasudioniciistraživanja

(u nekoj mjeri) prepoznaju da bi uvođenje standarada dovelo do poboljšanja kvalitete

rada/programa. Može se zaključiti da je motivacija za uvođenje standarada kvalitetne prevencije

zlouporabedrogasudionikaistraživanja,odnosnonjihovihorganizacija,umjerena.

Tablica13.Specifičnikapacitetizauvođenjeinovacije/standarda-aritmetičkesredine

Spremnostikapacitetorganizacije

Specifičnikapacitetizauvođenjeinovacije/standardaaritmetičkasredina

var14 Imamokonkretnevještinepotrebnezakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojorganizaciji.

4.02

var15 Utjecajnaosobaunašojorganizacijisnažnopodupirekorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga

3.79

var16 Baremjednaosobaskojomsurađujemojasnokomunicirapotrebuiprednostikorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga. 4.20

var17 Zadužilismojednuosobuizorganizacijekojaćeizvještavationašemprocesukorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogatesurađivatisdrugimorganizacijamautomsmislu.

3.56

var18 Našaorganizacijaaktivnopodržavakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga.

3.86

var19 Zakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaimamodovoljnoresursa/sredstavaunašojorganizaciji.

3.18

var20 Našaorganizacijaizdvajasredstvaspecifičnonamijenjenazakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga.

2.37

var21 Postojisustavpraćenjakorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojorganizaciji. 2.67

var22 Unašojorganizacijipostojenačinikakopromičemoparticipacijuuprocesukorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga. 2.85

var23 Unašuorganizacijuuvelismonekepromjenekakobismounaprijedilisvojuprevencijskupraksu. 3.81

var24 Dobrokomuniciramosdrugimorganizacijamakojeimplementirajuslične/drugestandardekvalitete.

4.22

var25 Tražimokonzultacijeoddrugihorganizacijakakobinampomogleunaprijeditinašproceskorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga.

4.01

U odnosu na specifične kapacitete za uvođenje inovacije/standarda rezultati su nešto drugačiji,

odnosno sudionici istraživanja ih procjenjuju u nižim vrijednostima nego motivaciju za uvođenje

standarada kvalitetne prevencije zlouporabe droga. Posebice nisko je procijenjeno izdvajanje

sredstava specifično namijenjenih za korištenje standarda, postojanje sustava praćenja korištenja

Page 27: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

26

standarda u organizaciji i promicanje participacije u procesu korištenja standarda u organizaciji.

Snage u odnosu na spremnost za uvođenje standarada se mogu prepoznati u suradnji s drugim

organizacijama koje implementiraju slične/druge standarde kvalitete te procjeni da organizacija

podržava korištenje standarda i uvođenje promjena kako bi se unaprijedila postojeća preventiva

praksa.

DODACIsukupnimrezultatima

Dodatak1.Važnoststandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga(EDPQS)–deskriptivnipodaci(%)

(1–uopćenijevažno,5–odključnejevažnosti)

Unakrsnarazmatranja

Održivostifinanciranje 1 2 3 4 5

var1Uprevencijizlouporabedroga,programjepovezansostalimaktivnostimaorganizacijekojagaprovodi/sdrugimprovoditeljimasličnihintervencija.

0.0 1.2 12.8 32.3 53.7

var2 Osiguravaseodrživostprograma. 0.0 2.4 17.7 26.8 53.0

var3 Aktivnostiprogramapredstavljajukorakezapostizanjepostavljenihciljeva.

0.0 0.6 9.8 35.4 54.3

var4 Zaprogramsetražifinanciranjeizrazličitihizvora. 6.7 12.2 24.4 32.3 24.4var5 Pisaniplanfinanciranjasastavnijediodokumentacijeprograma. 11.0 12.8 17.7 31.1 27.4Komunikacijaiuključenostdionika 1 2 3 4 5

var6Različitipojedinci,grupeiorganizacijeizzajednicedoprinoseprevencijizlouporabedroga. 0.0 4.3 6.7 34.1 54.9

var7Provoditeljintervencijesurađujesdrugimorganizacijamakojeprovodesličneprograme. 0.0 2.4 10.4 36.6 20.6

var8 Identificiranjevažnihdionikakorakjeuplaniranjuprograma. 1.2 1.8 9.1 33.5 54.3

var9 Prilikomplaniranjaprogramakonzultiraseciljanaskupinakojojjeintervencijanamijenjena.

4.3 4.3 18.3 31.7 41.5

var10 Unutarorganizacijekojaprovodiprogramjasnojerazrađenprotokolrazmjeneinformacija.

2.4 4.9 15.2 35.4 42.1

Razvojosoblja 1 2 3 4 5

var11 Provoditeljipreventivnihprogramaimajuspecifičnekompetencijezaprovedbuprograma. 0.6 1.8 14.0 35.4 48.2

var12Uztemeljnekompetencijevažnezaradsljudima,zaprovođenjepreventivnihprogramakoristeseinekaspecifičnaznanjaivještine.

0.0 0.6 4.3 42.1 53.0

var13Supervizija/vršnjačkaintervizijasastavnijedioprovedbeprograma. 3.1 5.5 15.2 37.8 35.4

Etičkiaspekti 1 2 3 4 5

var14 Preventivniprogramuvažavaetičkanačelazaradsdjecom,mladimaiodraslima.

0.0 0.6 4.9 17.1 77.4

var15 Programimajasnopisanapravilaozaštitipravasudionika. 2.4 1.8 19.5 32.3 43.9

var16 Poznavanjevrijednostikorisnikainjihovogpogledanaintervencijusastavnijedioprovedbeprograma. 2.4 1.8 12.2 40.9 42.7

var17Programimajasnekoristizasudionike,bezrizikadaćerezultiratinekomnegativnomposljedicom. 0.0 1.2 12.2 33.5 53.0

var18Programimapisaniprotokolzapostupanjeuslučajuneočekivanihposljedica(npr.incidentipovezanisupotrebomdroga,potrebenakojesenemožeodgovoritiprogramomitd.).

4.3 6.7 15.9 280. 45.1

Page 28: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

27

var19Programimaprocedurezaosiguranjesigurnostiizvoditeljaisudionikatijekomprovedbeprograma. 6.7 9.1 15.2 32.9 36.0

Procjenapotreba

Poznavanjezakonodavstvaipolitike 1 2 3 4 5

var20 Provoditeljiprogramapoznajuzakonodavstvoipolitikeodrogama. 0.0 4.3 16.5 36.0 43.3

var21 Programseusvojemopisupozivananajvažnijepolitike/zakonetesuonipovezanisprogramom.

1.2 5.5 24.4 36.6 32.3

var22Programjepovezansaširimkontekstomprevencijeovisnosti(lokalni,regionalni,nacionalniimeđunarodniprioriteti,strategijeipolitike).

0.0 0.6 20.1 36.6 42.7

Procjenauporabedrogaipotrebazajednice 1 2 3 4 5

var23Programsetemeljinanovijimpodacimaoobrascimauporabedrogauciljanojskupini. 0.6 1.8 17.7 35.4 44.5

var24Prilikomplaniranjaintervencijekoristesepostojećaepidemiološkaznanja. 0.6 3.0 17.8 34.8 44.5

var25 Uokviruprograma,podatciokorisnicimazaštićenisusukladnoetičkimnačelima.

0.0 1.8 6.7 22.0 69.5

var26 Informacijeopotrebamaciljaneskupinekojesupovezanesuporabomdrogauvrštenesuurazvojprograma.

1.8 3.7 15.2 34.1 45.1

var27 Procjenapotrebaciljaneskupinedostupnajeupisanomoblikukaodioopisaprograma. 2.4 6.7 15.2 40.2 35.4

Opisivanjepotreba–opravdanostintervencije 1 2 3 4 5

var28Pisanimopisompotrebaciljaneskupineargumentiraseopravdanostintervencije. 2.4 6.1 20.7 34.1 36.6

var29Pisaniopisprogramaukazujenaciljevekojejepotrebnopostićiprogramom. 0.6 4.3 11.6 36.6 47.0

var30 Prilikomplaniranjaprogramauzimaseuobzirpokrivenostpotrebaciljaneskupinepostojećimintervencijamaulokalnojzajednici.

0.6 4.3 15.9 34.1 45.1

var31 Programispunjavapostojećepraznineusustavu. 1.8 9.8 24.4 31.7 32.3Poznavanjeciljaneskupine 1 2 3 4 5

var32 Ciljanaskupinaodabiresetemeljemprocjenepotrebaodstraneprovoditelja.

2.4 3.7 19.5 37.8 36.6

var33 Prilikomprocjenepotrebauobzirseuzimajupoglediciljaneskupinenauporabudroga. 2.4 6.7 24.4 33.5 32.9

var34Prilikomprocjenepotrebauobzirseuzimajukulturnespecifičnosticiljaneskupine. 3.0 3.0 20.7 38.4 34.8

var35Programseusmjeravanarizičneizaštitnečimbenikeključnezaciljanuskupinu. 0.6 0.6 11.6 27.4 59.8

Procjenaresursa

Procjenaciljaneskupineiresursazajednice 1 2 3 4 5var36 Prilikomplaniranjaintervencijeprikupljajuseinformacijeotome

kojidionicimogupodržati/protivitiseprogramu.4.3 5.5 26.8 37.8 25.6

var37 Provoditeljidentificiradionikekojimogupodržatiprovođenjeprograma. 2.4 4.9 20.1 42.1 30.5

var38 Programuzimauobzirmogućnosti(znanja,vještine,dostupnost)ciljaneskupineidrugihdionikakojićesudjelovatiuprogramu. 0.0 2.4 17.7 41.5 38.4

Procjenaunutarnjihresursa 1 2 3 4 5var39 Provoditeljprocjenjujeunutarnjeresurseikapacitetepotrebneza

provedbuprograma. 0.6 3.0 15.9 34.1 46.3

var40 Procjenaresursaprovoditeljauključujeiprocjenudostupnostiljudskihresursazakvalitetnuprovedbuprograma.

0.0 4.3 11.0 39.0 45.7

var41 Organizacijskiitehničkikapacitetiprovoditeljauvrštenisuuprocjenuresursa.

1.2 3.7 17.1 39.0 39.0

Page 29: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

28

var42 Procjenafinancijskihsredstavapotrebnihzaprovedbuprogramadiojeprocjeneresursaprovoditelja. 4.9 8.5 20.1 35.4 31.1

var43 Uprocjenuresursauključenasuidosadašnjaiskustvasciljanomskupinomisuradnicimauprovedbi. 0.6 3.7 21.3 34.1 40.2

Dodatak2.Stavovioprevencijiipreventivnimprogramima–deskriptivnipodaci(%)

(1-uopćeseneslažem,5-upotpunostiseslažem)

Tvrdnje 1 2 3 4 5

Bilokakvaprevencijaboljajeodnikakve. 15.9 15.2 17.1 17.1 34.8Prevencijaje"maglovito"područjeukojemnepostojejasniprincipiipravila. 32.9 20.7 20.7 16.5 9.1

Preventivniprogrammožebitisačinjeniodsamojedneaktivnosti(npr.predavanjezaučenike,obilježavanjevažnogdana...)

40.9 22.0 18.9 10.4 7.9

Preventivniprogramitrebajuseprovoditičakiukolikoneznamokolikosudjelotvorni.

21.3 26.2 22.0 15.9 14.6

Preventivniprogramimogurezultiratinepoželjnimishodimauciljanojskupini. 23.8 17.1 28.7 18.9 11.6

Zabavljenjeprevencijomnajvažnijajedobravolja. 29.3 18.9 24.4 17.1 10.4Uslučajuograničenihfinancijskihsredstava,evaluacijaprogramanemoraseprovesti. 39.0 20.7 27.4 8.5 4.3

Zaprovođenjepreventivnihprogramanisupotrebnaspecifičnaznanjaivještine,dovoljnojeznatiraditisljudima. 50.0 29.9 11.0 5.5 3.7

Ulogaobiteljijenajvažnijauprevencijiiakoobiteljutomezakaže,ostalisustavinemoguučinitipuno.

13.4 21.3 25.6 26.8 12.8

Prevencijajesadržanausvakodnevnimaktivnostimastručnjakakojiradesdjecom,nijejupotrebnoodvajatikaoposebnudjelatnost.

26.2 33.5 16.5 14.6 9.1

Page 30: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

29

Dodatak3.Važnostznanja/vještinaizpodručjaprevencije-deskriptivnipodaci(%)

(1-uopćenijevažno,4–vrlojevažno)

područja 1 2 3 4

Teorijska podloga i rezultati istraživanja (npr. razvojna psihologija, etiologija,epidemiologija,znanostoponašanju,psihologijazdravlja...)

0.6 4.9 28.0 66.5

Analizaproblemaiprocjenapotreba/resursa 0.0 3.7 26.8 69.5Razvojlogičkogmodela/okvirapreventivnogprograma 0.0 9.8 42.1 48.2Kvaliteta implementacije programa (vjernost implementacije, prilagodbaprograma, kvaliteta izvođenja programa, podrška okruženja, trening zaizvoditeljeprograma)

0.0 4.3 23.2 72.6

Evaluacijaprograma(istraživačke/metodološkevještine) 0.0 7.9 36.0 25.1Zagovaranjeprevencije(lobiranjezapodršku,utjecajnarazvojpolitika,suradnjauzajednici)

0.6 9.1 30.5 59.8

Financiranje (poznavanje prilika za financiranje (državna, lokalna, EU razina),razvojprojektnihprijedlogaiprijavananatječaje)

2.4 10.4 36.0 51.2

Etikauprevenciji(pitanjespola,pitanjekulture,etikauistraživanjima) 0.6 9.8 28.0 61.6Vještine upravljanja/vođenja (osnivanje i održavanje tima, motiviranje,dodjeljivanjeulogautimovima)

0.0 4.9 21.3 73.8

Komunikacijske i socijalne vještine (komunikacija, timski rad, suradnja,umrežavanje)

0.0 0.6 11.6 87.8

Dodatak4.Postojećaznanjaizpodručjaprevencije-deskriptivnipodaci

(1–uopćenisupripremljeni,4–vrlosupripremljeni)

područja 1 2 3 4

Teorijska podloga i rezultati istraživanja (npr. razvojna psihologija, etiologija,epidemiologija,znanostoponašanju,psihologijazdravlja...)

15.2 42.7 36.0 6.1

Analizaproblemaiprocjenapotreba/resursa 17.7 38.4 36.0 7.9Razvojlogičkogmodela/okvirapreventivnogprograma 22.6 40.9 29.9 6.7Kvaliteta implementacije programa (vjernost implementacije, prilagodbaprograma, kvaliteta izvođenja programa, podrška okruženja, trening zaizvoditeljeprograma)

15.9 39.6 37.2 7.3

Evaluacijaprograma(istraživačke/metodološkevještine) 28.7 41.5 24.4 5.5Zagovaranjeprevencije(lobiranjezapodršku,utjecajnarazvojpolitika,suradnjauzajednici)

18.9 41.5 28.0 11.6

Financiranje (poznavanje prilika za financiranje (državna, lokalna, EU razina),razvojprojektnihprijedlogaiprijavananatječaje)

39.0 39.0 16.5 5.5

Etikauprevenciji(pitanjespola,pitanjekulture,etikauistraživanjima) 6.7 28.0 42.7 22.6Vještine upravljanja/vođenja (osnivanje i održavanje tima, motiviranje,dodjeljivanjeulogautimovima)

6.1 31.7 50.0 12.2

Komunikacijske i socijalne vještine (komunikacija, timski rad, suradnja,umrežavanje)

3.7 21.3 50.0 25.0

Page 31: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

30

Dodatak5.Spremnostikapacitetorganizacije–deskriptivnipodaci(%)

(1-uopćeseneslažem/uopćeseneodnosinamojuorganizaciju

7-upotpunostiseslažem/upotpunostiseodnosinamojuorganizaciju)

Motivacija 1 2 3 4 5 6 7var1 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabe

drogajeboljeodonogakakosadaprovodimopreventivneprograme.

6.1 11.6 19.5 24.4 20.1 11.6 6.7

var2 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogajeboljeoddrugihprocesakojesmorazmatralizakorištenjeunašojpreventivnojpraksi/organizaciji.

4.3 9.8 20.1 31.1 18.9 11.0 4.9

var3 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogapredstavljalobiunaprjeđenjeuodnosunaonoštosadapostojiunašojpreventivnojpraksi/organizaciji.

3.0 6.7 9.8 21.3 22.6 21.3 15.2

var4 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogauklapasedobrosostaliminicijativamaunašojpraksi/organizaciji.

2.4 3.0 10.4 26.8 23.2 17.7 16.5

va5 Našapraksa/organizacijanaglašavakakojekorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaizuzetnovažnozaunaprjeđenjeprevencije.

3.0 6.7 14.0 20.7 23.2 18.9 13.4

var6 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogajeupravoonoštosadatrebamokakobismoodgovorilinapotrebekorisnika.

4.9 6.7 11.6 20.7 23.8 19.5 12.8

var7 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogauklapasedobroskulturomivrijednostimanašihkorisnika.

3.0 9.1 11.0 21.3 25.6 17.7 12.2

var8 Jednostavnoilakomožemoprimijenitistandardekvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojpraksi/organizaciji.

3.7 7.9 17.1 26.2 24.4 14.6 6.1

var9 Postojitolikomnogokomponentistandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogadaihjeteškosverazumjeti. 6.1 7.3 20.1 23.8 22.0 13.4 7.3

var10 Složenoststandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogačiniihteškimazaprimjenu. 6.1 11.0 21.3 25.6 20.7 9.8 5.5

var11 Korištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogajeprioritetunašojorganizaciji. 5.5 24.6 23.8 23.8 15.9 12.2 4.3

var12 Svjesnismovažnostikorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogazanašuorganizacijuuovomtrenutku.

2.4 11.0 13.4 25.0 23.2 13.4 11.6

var13 Imamopotrebnoznanjezakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojorganizaciji.

7.3 15.2 20.7 20.7 15.2 17.7 3.0

Specifičnikapacitetizauvođenjeinovacije/standarda 1 2 3 4 5 6 7var14 Imamokonkretnevještinepotrebnezakorištenje

standardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojorganizaciji.

7.3 14.0 16.5 20.7 17.1 21.3 3.0

var15 Utjecajnaosobaunašojorganizacijisnažnopodupirekorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga

13.4 16.5 14.6 16.5 18.9 12.8 7.3

var16 Baremjednaosobaskojomsurađujemojasnokomunicirapotrebuiprednostikorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga.

8.5 15.2 11.6 17.7 16.5 20.1 10.4

var17 Zadužilismojednuosobuizorganizacijekojaćeizvještavationašemprocesukorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogatesurađivatisdrugimorganizacijamautomsmislu.

27.4 13.4 11.0 11.0 8.5 18.3 10.4

Page 32: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

31

var18 Našaorganizacijaaktivnopodržavakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga. 11.0 13.4 19.5 20.7 13.4 14.0 7.9

var19 Zakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaimamodovoljnoresursa/sredstavaunašojorganizaciji.

17.7 23.2 18.3 19.5 9.1 9.8 2.4

var20 Našaorganizacijaizdvajasredstvaspecifičnonamijenjenazakorištenjestandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga.

43.9 20.1 12.2 10.4 7.3 4.9 1.2

var21 Postojisustavpraćenjakorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedrogaunašojorganizaciji. 38.4 17.1 12.8 13.4 9.8 6.1 2.4

var22 Unašojorganizacijipostojenačinikakopromičemoparticipacijuuprocesukorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga.

28.7 21.3 14.0 18.9 7.9 7.3 1.8

var23 Unašuorganizacijuuvelismonekepromjenekakobismounaprijedilisvojuprevencijskupraksu.

14.0 12.8 13.4 22.0 18.3 14.6 4.9

var24 Dobrokomuniciramosdrugimorganizacijamakojeimplementirajuslične/drugestandardekvalitete.

4.9 9.1 23.2 18.3 19.5 16.5 8.5

var25 Tražimokonzultacijeoddrugihorganizacijakakobinampomogleunaprijeditinašproceskorištenjastandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga.

11.6 14.6 14.0 12.8 22.0 18.3 6.7

2.Fokusneskupine

Fokusnaskupinazaprovoditeljepreventivnihprograma

Nafokusnojskupinizaprovoditeljeprograma,koja jeodržana17.studenog2016.,utrajanjuod90

minuta,sudjelovalojesedamsudionica(sveosobeženskogspola),predstavnicarazličitihnevladinih

organizacijasvišegodišnjim(opetovanim)iskustvomprijavljivanjaiprovođenjaprogramaprevencije

ovisnosti.Četirisudioniceimajuprekodvadesetgodinaiskustvaupodručjuprovođenjapreventivnih

programaiuradunevladinihorganizacija,dvijeoko10godinaijedna4godine.

U nastavku teksta nalazi se sažeti prikaz rasprave prema unaprijed definiranim temama/pitanjima

fokusne skupine, kao i najvažniji zaključci zaunaprjeđenjepostojećeg stanjaupodručjuprevencije

zlouporabedroga/ovisnosti.

1.Sudionicesuzamoljenedatisvojeasocijacijenaizjavu„Dobrenamjerenisudovoljne!“.

Sudionicefokusneskupineizjasnilesusekakodobrenamjeresmatrajuvažnimnoneidovoljnimaza

kvalitetanrad.Čestopreventivnaulaganjapostojezahvaljujućidobrimnamjerama,alipitanjejetada

jelitoutemeljenonanekomznanju,činjenicama,dokazimaihoćelitobitiučinkovito.Izjavom«putu

pakaopopločenjedobrimnamjerama»oslikavaonoštosusudionicehtjeleizraziti.

Zovutojošientuzijazmomzakojitakođerkažudaimatendencijutopitisetenijedovoljnostabilan

da bismo na njemu gradili uspješnu i učinkovitu prevenciju. Ponekad se događa, izražava jedna

Page 33: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

32

sudionica, da se pod tom krinkom događa da «mlade snage potisnu stare» i donose neki novi

tehnicistički pristup te pritomne uvažavaju nužno ono iskustvo, znanje imudrost koju nose stariji

članovi udruga. S druge strane, ni samo iskustvo uz dobre namjere nije dovoljno (primjer bivših

ovisnikakojiizjavljujudaznajuštojeproblemikakoganajboljeprevenirati).

Sviseslažudaosimdobrihnamjeratrebaimatiijasnustrategijukakoćeseradititoštoćeseraditi,

aliuznužnupodrškukakosenebidogodilodabirokratizacija«pojede»unutarnjumotivacijuidobre

namjere.

2.Sudionicesepitaloštozanjihznačikvalitetaupodručjuprevencijezlouporabedroga.

Sudionicesusesložilekakojekvalitetazapravojedanprocesitodinamičanispecifičanzaodređenu

organizaciju (ono što organizacija smatra da je kvaliteta). Za sudionice je kvaliteta i rad koji je

utemeljennastvarnimpotrebamaspecifičnezajedniceiliškole,obuhvaćasvedioniketesetemeljina

participacijikorisnika.

Sudionicezatimdodajukakojevažnaistručnostikvalitetasamihprovoditelja,čemusedodajujoši

odnosiuorganizaciji,odnosnopovoljnaorganizacijskaklima–sviznajuštotrebaradititezatodobiju

štoimtreba,postojisigurnostfinanciranja,jasanplaniprogramkojiimasvojpočetakikraj,izakoji

seznaodčegasesastoji ištosenjimeželipostići.Uzsvetovažnisuistručnost ifleksibilnost-biti

fleksibilan izadržatistručnostutrenutnimokolnostima jetakođerkvaliteta.Tusedolazidopitanja

stvaranjaokruženjakojejepoticajnozarazvojcivilnogdruštvaštoćeposrednoutjecatiinakvalitetu

prevencijeovisnosti/zlouporabedroga.

Sudionicesusesložilekakokvalitetane idenužnopodrukusvelikimbrojemkorisnikaštosečesto

traži od strane financijera pa je kvaliteta i način na koji ćemo argumentirati zašto u nekim

programima imamomanji broj korisnika i kakvu kvalitetu tu nudimo. Jedna sudionica je nadodala

kakojetovjerojatnoirazlogzaštouHrvatskojimamouglavnomprogrameuniverzalneprevencije,a

onihselektivnihiindiciranihpunomanje,štoseističekaoposebanproblem.

Sudionice ističu i kako evaluatori/procjenjitelji programa za financiranje moraju biti eksperti u

području i imati jasne i transparentne kriterije jer oni imaju iznimno velik utjecaj na kvalitetu –

provoditćesesamooniprogramikojeoniprocjenevrijednimprovođenja.Zatojekvalitetatogfiltera

izuzetnovažna.

3. Sudionice su upitane o značajkama svoje organizacije koje bi mogle povezati s uspjesima i

eventualnimneuspjesimasvojeorganizacije.

ZnačajkekojesudionicepovezujusUSPJEHOM:

- profesionalnostistručnost

Page 34: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

33

- osobnostipredanostradu,požrtvovnost

- leadership,menadžment,vođenje

- dobraorganizacijskaklima,sinergija

- dobriodnosiskorisnicimaipartnerima

- posvećenosteduciranjuiusavršavanju

- evaluiranjevlastitograda

- stalnabrigaounaprjeđenjukvalitete

- fleksibilnost

ZnačajkekojesudionicepovezujusNEUSPJEHOM:

- birokratizacija,stalnonekenoveupute/pravila/standardi

- premalovremenazatimskesastankeštoutječenaodnoseutimu

- nestabilnoikratkoročnofinanciranje,nedostatnevještine/resursizaekonomijurada

(računovodstvonijedovoljno,trebaobipravifinancijskiplan)

- usitnjenoprogramskofinanciranje

- fluktuacijakadra

- opasnostodpregorjevanja

- nedovoljnoaktualnatema/napuštenatema(radiseotemiovisnostiodrogama),nedostatak

senzibilitetazatemu

4.SudionicesuzatimzamoljenedakažujesuliupoznatesEuropskimstandardimazakvalitetnu

prevencijuzlouporabedroga(EDPQS)teakojesu,štoonjimamisle.Istotakozamoljenesu

komentiratimotivacijusvojeorganizacijezaprimjenustandarda.

SudionicesudobroupoznatesastandardimakvaliteteEDPQS,mnogeodprisutnihprekoneuspjeha

na natječaju za financiranje koji je imao prioritet povezan sa standardima, ali prema njihovom

mišljenju obrazac za opsivanje nije pratio tu strukturu. Osnovni stav sudionica je da su standardi

nejasni, nedovoljno prilagođeni našim uvjetima, rascjepkani, predetaljni i prenačelni. Općenito

govoreći, sudionice su se složileda suvrijedni, ali isto takouovomoblikunedovoljno jasni i teško

primjenjivi.Osimštosusamiposebidostanejasni,nijebilojasnonikakoihprikazatiuopisuprojekta

zanatječaj.Zapravo,manjejebiojasanprocespovezivanjasnatječajemodstandardasamih–onisu

ipakmalopreopćeniti,kažejednasudionica.

Glavna poruka sudionica je da bi ih bilo vrijedno prilagoditi našim uvjetima, neke izbaciti, izabrati

ključneiodreditiminimalnetenaposlijetkuosiguratisredstvazanjihovoimplementiranje–kvaliteta

zahtjevadosta vremena i sredstava.Bilobi ihmogućeprimijeniti akobi se za tuprilikuodobravali

Page 35: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

34

sveobuhvatniprojekti s trajnompodrškomuprimjeni.Za to jenužnaedukacijao standardimasvih

djelatnikatenjihovaposvećenoststandardima,ističusudionice.

Kodprocjenemotivacijesvojeorganizacijesudionicesubiledostasuzdržaneikomentiralekakojeta

motivacijapromjenjivauodnosunaokolnosti–činisedanačelnamotivacijazakvalitetupostoji,ali

dosadašnjeiskustvonizastandardakojesuimaleodvraćaihodtemotivcije,umanjujetumotivaciju.

Primjenitće ihkoliko im jeprilagođeno,prihvatljivo (sažetbroj), razumljivo i jasno.Sdrugestrane,

jednasudionicaističeposebnuvrijednoststandarda(primjersigurnostiusavjetovalištu,etike)kojaih

dodatno motivira na angažiranje u njihovoj primjeni. Također, izražavaju da su motivirane za

edukaciju, zapravo za jedan vođeni proces uvođenja standarda. Ako to moraju sami, neće biti

izvedivo.

Sudionice su izrazile negodovanje, možda čak i ogorčenost, oko činjenice da su neki kvalitetni

programi ostali bez financiranja, a na drugim prioritetima su financirani programi puno manje

kvalitete.Činiimsekaodajekvalitetaovdjekažnjenaikaodasepokušaonapravitieksperimentkoji

nijeuspio,alinemaposljedicanipreuzimanjaodgovornostizato–atojakoumanjujemotivaciju.

5.Sudionicesudaljepozvanenakomentareokopodrškekojubizaeventualnouvođenjestandarda

trebaleteodkogajeočekuju.

Sudionicesunaovopitanjeizrazileuvjerenjekakoočekujupodrškusasvihrazina,alionoštovideda

nedostaje jedobrakoordinacija. Isticalisuseprimjerikakosunekadau lokalnojzajednicipostojale

službekojesuzatobrinuleitadajeposaobidobroodrađen(primjergradaSplita).Istotakoočekuju

većepriznanjeorganizacijacivilnogdruštva,nevladinihorganizacijajerjošuvijekosjećajudapostoji

«velikiupitnik»nadnjimaštootežavanjihovrad.

Jedna sudionica je izrazilanegodovanjeda je svjetlo standardauperenonaudruge, a gdje je cijela

podrška igdjesustandardi zadrugesustave?Posebno je toznačajnokadaseprocjenjujekvaliteta

rada organizacija koje su u vrlo nejednakom položaju u odnosu na financiranje, resurse,

kapacitiranost,moćidrugeelementevažnezakvalitetu.

Sudionice ističu da je Ured za suzbijanje zlouporabe droga pružao i pruža veliku podršku u tom

procesu, posebno putemedukacija pa čak su i ove fokusne skupine nešto što pomaže da se stvar

razjasni. Posebnu podršku bi očekivale od sustava socijalne politike u području financiranja koji bi

trebaobitiuvezan,koordiniran,sveobuhvatan–aneprogramskirascjepkan.

Nakrajuzaključno,sudionicesuizrazileslaganjeokotogadasustandardikvalitetevrijedni,alidaih

jepotrebnouvoditizasve(nesamozaneke),upažljivom,vođenom,koordiniranom,trajnomi

sveobuhvatnomprocesu.

Page 36: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

35

Fokusnaskupinazadonositeljeodluka

Na fokusnoj skupini za donositelje odluka, koja je održana 17. studenog 2016., u trajanju od 90

minuta,sudjelovaloješestsudionika(petosobaženskogijednaosobamuškogspola),predstavnika

različitih resora: odgoja i obrazovanja, lokalne samouprave, županijskog povjerenstva za suzbijanje

zlouporabe droga, pravosuđa, zdravstva te nacionalnog koordinativnog tijela za suzbijanje

zlouporabedroga.Svisudioniciimajuprekodesetgodinaiskustvaupodručjuovisnosti.

U nastavku teksta nalazi se sažeti prikaz rasprave prema unaprijed definiranim temama/pitanjima

fokusne skupine, kao i najvažniji zaključci zaunaprjeđenjepostojećeg stanjaupodručjuprevencije

zlouporabedroga/ovisnosti.

1.Sudionicisuzamoljenidatisvojeasocijacijenaizjavu„Dobrenamjerenisudovoljne!“.

Sudionicipovezujudobrenamjerespostojanjemodređeneidejeismatrajuihtzv.predprostoromza

djelovanje. Međutim, ideja i namjera nisu dovoljne da bi se i djelovalo. Naime, ukoliko nakon

utvrđivanjadobrenamjereizostanepoštivanjestruke,uvažavanjespoznajaotomeštojeučinkovito,

aštone–dobrenamjeremoguvoditinakriviput.Datjeprimjerposlovice:„Putupakaopopločenje

dobrimnamjerama!“.

NavedenojekakoseuHrvatskojvećinapreventivnihprogramaprovodisdobrimnamjerama,alibez

dokazaoučinkovitostiimplementiranihprograma.Nadalje,dobrenamjereseponekad(primjericeu

sustavupravosuđa)mogukrivointerpretiratiodstranekorisnikakaoprisilne,čimesepotvrđujekako

dobrenamjerenesamodanisudovoljne,većmoguimatiikontraproduktivneučinke.

Navođeni su primjeri nekih praksi koje su se provodile unatrag nekoliko godina. Primjerice,

predavanja liječenihovisnikaučenicimauodgojno-obrazovnomsustavu, za koje sedanas znakako

nije riječ o učinkovitim pristupima kojimogu čak biti štetni. Naglašeno je kako izolirano podizanje

razineznanjakoddjeceimladihosredstvimaovisnostinijedovoljnokakobisepreveniraloodređeno

nepoželjnoponašanje,tedanaponašanjautječuidrugičimbenici(npr.uvjerenja).

2.Sudionikesepitaloštozanjihznačikvalitetaupodručjuprevencijezlouporabedroga.

Kao preduvjet kvalitete većina sudionika navodi postojanje teorijskog utemeljenja intervencije.

Spominju se još i mjerljivi indikatori i specifični ciljevi, provedba evaluacije, postojanje dokaza

učinkovitosti, znanstvena utemeljenost, usklađenost s Europskim standardima za kvalitetnu

prevencijuzlouporabedroga.

Jedansudionikproblematiziramjerenjeuspješnostipričemugovoriorazličitimvidovimaevaluacije

procesa(primjerice,zadovoljstvukorisnika),aliiotomedasurezultatipreventivnihprogramavidljivi

teknekolikogodinanakonprovedbe.

Page 37: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

36

Usuglašenojekakoznanstvenoutemeljenjeprogramaneupitnoukazujenakvalitetu.

3. Sudionike se zatražilo da opišu hrvatski sustav prevencije, njegove prednosti i nedostatke te

prostorzaunaprjeđenjeupraksi.

Sudionicinisuusuglašeniokotogapostojilisustavprevencije,odnosnomogulisenaporiupodručju

prevencijesmatratisustavnima.

Jedansudioniknaglašavakakopostojisustavuširemsmisluriječi(npr.multidisciplinarnažupanijska

povjerenstvazasuzbijanjezlouporabedroga).

Nekeprednostisustavatičusesljedećega:

- Postojanje određenih struktura za implementaciju prevencije: primjerice, nacionalno

Povjerenstvo za suzbijanje zlouporabe droga, županijska povjerenstva za suzbijanje

zlouporabedroga; potomnevladine organizacije koje se takođermogu smatrati jednimod

sustava;školskipreventivniprogramikojiseprovodenarazinisvihškola.

- Spomenut je jedan od dokumenata koji definira prevenciju ovisnosti (Nacionalni program

prevencijeovisnostizadjecuimladeuodgojno-obrazovnomsustavuisustavusocijalneskrbi)

- Odgojno-obrazovni sustav obuhvaća svu djecu i stoga se smatra prikladnim okruženjem za

preventivneaktivnosti.

- Postojećidokumentipredviđajuumrežavanjesustava.

- Prisutni su pokušaji umrežavanja različitih sustava (primjer, objedinjeni natječaj nekoliko

resorazadodjelubespovratnihsredstavanevladinimorganizacijama).

- U2016.osnovanoPovjerenstvozaprocjenukvaliteteprogramasmanjenjapotražnjedroga.

Nekiodnavedenihnedostatakatičusesljedećega:

- Prevencijabi se trebala sustavnoprovoditi,odpredškolskog i školskog sustava,uvažavajući

timskipristup,stručnekompetencijerazličitihprofila,štoupraksinijezastupljenoudovoljnoj

mjeri.

- Nedovoljna diferencijacija, ali i suradnja u djelovanju postojećih struktura (županijski

koordinatori u odgojno-obrazovnom sustavu vs. županijska vijeća i koordinatori školskih

preventivnihprograma…).Primjerice,županijskapovjerenstvazasuzbijanjezlouporabedroga

nisu ili su nedovoljno povezana s odgojno-obrazovnim sustavom, što rezultira postojanjem

paralelnihinformacija/sustava.

- Nedovoljan timski rad relevantnih stručnjaka (socijalnih pedagoga, psihologa, pedagoga,

liječnikaškolskemedicine…).

- Naglašena je nedovoljna umreženost i suradnja sustava, u određenoj mjeri i preklapanje

aktivnostirazličitihresora.

Page 38: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

37

- Umreženostkojasepredviđastrateškimdokumentimanerijetkojesamopitanjeforme,nei

sadržaja.

- Prevencija se još uvijek smatra nedovoljno definiranim područjem koje se poistovjećuje sa

sustavomvrijednostidruštva,kojesudanas„poljuljane“.

- Prevencijujeteškoobjasnitidonositeljimaodlukanavišojrazini.

- Problem je postojanje niza strategija koje se bave prevencijom u najširem smislu riječi, a

izostanakjedinstvenepreventivnestrategije.

- Provedbamjerakojesudefiniraneupostojećimdokumentimajeneujednačena.

- Prisutna je nedovoljna pripremljenost sustava na promjene u zakonodavstvu (primjerice,

izmjeneKaznenogzakonaiz2013.).

- Nepostojanje „filtera“ koje bi provodilo selekciju prikaza programa koji se nalaze u Bazi

programaprevencijeovisnosti.

- Izostanak mjerenja pokazatelja učinka prevencije povrata u pravosudnom sustavu

(primjerice,jedinipokazateljučinkajepovratakosobeuzatvorskisustav).Nadalje,zatvoreni

sustavi su umjetna okruženja, nedostaju informacije o učinku programa u prirodnom

okruženjučovjeka.

- Visokamotivacija provoditelja da provede preventivne aktivnosti, ukoliko je bez nadzora /

suglasnostinekogvišegtijela,moževoditištetnimishodima(primjerice,aktivnostiprovedene

u okviru redovnog posla ne zahtijevaju ničiju suglasnost: npr. stručni suradnici u odgojno-

obrazovnomsustavu).

- Na negativne ponašajne ishode utječemnogo različitih čimbenika, na neke se teškomože

utjecati(npr.genetika,strukturaličnosti).

- Prisutno uvjerenje da preventivni mehanizmi nerijetko zakažu što rezultira rizičnim

ponašanjima.

4.SudionicisuzamoljenidakažusvojemišljenjeokvalitetipreventivnihprogramauHrvatskoj;što

misleoEuropskimstandardimazakvalitetnuprevencijuzlouporabedrogatekojimmehanizmima

jemogućepoticatiprovedbukvalitetnihprograma.

Jedna osoba je čula za standarde kvalitete; upoznata je s naporima koji su provođeni posljednjih

godina (edukacije, izrada Baze programa…). Međutim, većina aktivnosti su i dalje jednokratne

(izložbe,predavanja)ilinedovoljnospecifičneakcije(organiziranoprovođenjeslobodnogvremena).

Većidiosudionikaniječuozastandarde.

Sudionici naglašavaju važnost različitih razina preventivnih intervencija, no nedovoljno su jasni

kriteriji po kojem se procjenjuje rizik, pri čemu se ponovno ističe nedovoljna umreženost različitih

sustava.Također,istaknutisuiproblemikojisetičusustavnihneadekvatnihakcijapojedinihresora:

Page 39: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

38

primjerice predavanja (s ciljem prevencije) za učenike u odgojno-obrazovnom sustavu od strane

predstavnikaMinistarstvaunutarnjihposlova.

Istaknutajepotrebazaširimkontekstomprevencije.JedansudioniknavodikakobiUredzasuzbijanje

zlouporabedrogatrebaobitiUredzasuzbijanjeovisnosti.

Dati su primjeri ulaganja u prevenciju u odgojno-obrazovnom sustavu (diferenciranje pojmova:

program,aktivnost,djelovanje).

Neki od mehanizama koje sudionici prepoznaju kao važne za uspješno promicanje kvalitetnih

programasu:

- edukacije(osobitooevaluaciji);

- dostupnostmaterijalaokvaliteti/mjerenjuučinkaprogramanahrvatskomjeziku;

- supervizije(kojegotovopotpunoizostaju);

- političkavoljakojabisvrhapremadnuistaknulaobvezuprovedbestrukturiranihiučinkovitih

programa.Navedenobi,primjerice,upretrpanomrasporeduodgojno-obrazovnihustanova,

osiguraloivrijemezaprovedbupreventivnihintervencija;

- višegodišnjefinanciranjeprogramakojisuimplementiralibaremdiostandardakvalitete;

- izradapriručnikaouspostavljanjusustavakvaliteteupodručjuprevencije.

Fokusnaskupinazaznanstvenikeistručnjakeupodručjuprevencijeovisnosti

Nafokusnojskupinizaznanstvenikeistručnjake,kojajeodržana9.prosinca2016.,utrajanjuod90

minuta, sudjelovalo je šest sudionica (sve osobe ženskog spola), doktorskih studentica na studiju

povezanom s prevencijom ovisnosti, a zaposlenih u različitim resorima, od obrazovanja (škole),

nevladinogsektora,zdravstva,socijalneskrbi imedija.Dvijesudioniceimajumanjeoddesetgodina

iskustvaupodručjuovisnosti,aostaleviše.

U nastavku teksta nalazi se sažeti prikaz rasprave prema unaprijed definiranim temama/pitanjima

fokusne skupine, kao i najvažniji zaključci zaunaprjeđenjepostojećeg stanjaupodručjuprevencije

zlouporabedroga/ovisnosti.

1.Sudionicesuzamoljenedatisvojeasocijacijenaizjavu„Dobrenamjerenisudovoljne!“.

Sudioniceseslažudadobrenamjerejesuvažne,alinisudovoljnetečakmoguivoditikrivimputem–

premamanjoj učinkovitosti, ali i štetnosti prevencije. Raditi bez znanstvenepodloge, bez procjene

potreba, bez korištenja dokaza učinkovitosti, a samo s dobrim namjerama ne mogu povezati s

kvalitetnim radom. Prema sudionicama, dobre namjeremoraju biti udružene sa svime rečenim, a

posebnosastrukturomistrategijompreventivnihulaganja.

Page 40: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

39

2.Sudionicesezatimpitaloštozanjihznačikvalitetaupodručjuprevencijezlouporabedroga.

Sudioniceskvalitetompovezujusljedećeasocijacijeiznačajkepreventivnihulaganja:

- sudjelovanjesvihdionika

- kompetentnostusvojemdjelokruguposla

- strukturaikoordiniranostulaganja

- utemeljenostnapotrebamakorisnika

- znanstvenodokazanoučinkovitodjelovanje

- primjenjivostprogramaspopulacijomkojojjenamijenjen

- «malatočkicaupreventivnojmaslini»-onoštoZNAMOdajeučinkovito

- logičkiokvirievaluacija

- razrađenoidokumentirano

- standardiiprojektniciklus

- znanjeistručnost

- financijskamogućnostorganizacija

- edukacijeicjeloživotnoučenje

- kvalitetakriterijaistručnostprocjenjitelja

- jasnasocijalnapolitika

3. Sudionice se zamolilo da opišu hrvatski sustav prevencije, njegove prednosti i nedostatke te

prostorzaunaprjeđenjeupraksi.

TemeljemanalizebazeprogramaUreda(štojezanekimsudionicamabilatemaseminarskogradana

studiju)sudionicezaključujukakojejošuvijekprisutnafragmentiranost,nerazumijevanjeprevencije,

nepoznavanjekoncepatauprevenciji i razineprevencije tečestapjedinačnaulaganjakoja se teško

mogunazvatipreventivnim.

Također,nekesudioniceprepoznajudapostojinizalatazarazvojprevencijskeprakse,alionikaoda

nisudovoljnodostupniidovoljnorašireniuprimjeni.Izgledakaodaserazvijajusjajnestvari,alionda

neuspijuzaživjetiupraksijerseprebacujemonanoveprojekteiostavljamočestostvarinedovršene.

Pitanjesustavapovezivaloseisnekimprimjerima(npr.IstarskažupanijaiZajednicekojebrinu)tese

natomprimjerupokušalovidjetištototazajednicaimadajeuspjelastvoritijedanregionalnisustav

prevencije–društvenasvijest,mentalnisklop,bogatstvo,poglednaživot,spremnostnapromjenui

uvođenje nečeg novog, «prave ljude na pravommjestu», na ključnim pozicijama donšenja odluka

nalazeseljudikojirazumijuprevencijuiimajuvještineupravljatitimprocesom.

Sudionice posebno ističu rascjepkanost ulaganja na razne vrste ovisnosti, razne droge (cigarete,

alkohol, druge droge), umjesto da se koriste znanja iz prevencijske znanosti koja govore o

Page 41: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

40

zajedničkim rizičnim i zaštitnim čimbenicima na koje treba utjecati kako bi se smanjivalo različite

problememladih,različitarizičnaponašanjaijačalonjihovomentalnozdravljeipozitivanrazvoj.

4. Sudionice su zamoljenedakažu svojemišljenjeokvalitetipreventivnihprogramauHrvatskoj;

što misle o Europskim standardima za kvalitetnu prevenciju zlouporabe droga te kojim

mehanizmimajemogućepoticatiprovedbukvalitetnihprograma.

Istaknutojeuovomdijelurazgovorakakoisamačinjenicadajestavovažnostiprevencijeprisutan

svevišeunašimprogramimaistrukturamakojeprovodeprevenciju,aliiudruštvuucjelini,doprinosi

većemulaganjuuprevencijutetimeimogućnostidatanastojanjabudukvalitetna.Važnavještinajei

zastupanjekojomćesesredstva(kojapostoje)usmjeravatipremapreventivnimciljevima.Napitanje

ostandardimakvalitete,većinasudionicajeupoznatasnjima,nekedostadetaljno,nekepovršinski,a

nekesusamočulezanjihnoneiproučileih.Općenitookostandardapostojirazmišljanjekakonisu

jasni – koji je njihov smisao, jesu li obavezni, tko ih prati, «nečitljivi» su za neupućenog čitatelja.

Nadaljeseističekakosupotrebnialatizanihovo«prebacivanje»upraksu,moždaodređivanještobi

bili minimumi koji se trebaju poštivati, koje su stepenice u tom procesu usvajanja i primjene

standarda, posvećenost jedne osobe za određeni standard u organizaciji te se predlaže osmisliti

strukturuikorakeuvođenjastandardaupraksu.

5. Sudionice su zatim zamoljene za komentar o mogućnostima prijenosa znanja u prasku, tzv.

transfera znanja, odnosno povezanosti znanosti i prakse te da izraze stav o tome tko bi tu bio

odgovoranizašto.

Sudioniceseslažudajeodgovoranonajtkoimaznanjepaprematomeslijedidasuznanstvenicioni

kojinosenajvećuodgovornost.Ističesepritomkakojepotrebnanekapoveznica,aprimjerbimogli

bitiljudikojijesuizprakse,alisuiznanstvenici(primjericedoktorskistudentinastudijuvezanomza

prevenciju). U više navrata sudionice su spominjalemost koji bi vezao te dvije strane – znanost i

praksu – a kao most vide neku strukturu u smislu koalicije, mreže prevencijskih praktičara i

znanstvenika,neštokaocentarzaprevencijuilicentarzacjeloživotnoučenjetestvaranjeučinkovitog

sustava koordinatora. Istaknuo se i primjer Češke kojoj je trebalo 17 godina da uvede sustav

licenciranjaučiteljanatemeljustandardakvalitete,teprimjereuropskogSPANprojektakojijeimao

idejuumrežavanjanamnogimrazinama–stvaranjemrežeznanja,edukacija,istraživačaiistraživanja

upodručjuprevencije.

Page 42: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

41

III. IZRADA SMJERNICA ZA RAZVOJ PLANA/MODELA ULAGANJA U RAZVOJ PREVENCIJE

OVISNOSTIIPREZENTIRANJEREZULTATAPROJEKTA

Kao treća faza istraživanja planirana je izrada smjernica za razvoj modela/plana ulaganja u razvoj

prevencijeovisnosti/zlouporabedrogaiprezentiranjerezultataprojekta(Prikaz3.).Modelulaganjau

razvojprogramaproizlaziizrezultataistraživanjaiukazujenajasnoangažiranjenajačanjukapaciteta

provoditelja, ali i sustava podrške provoditeljima preventivnih programa. Svi dionici imaju

odgovornost za kvalitetu prevencije što se može postići facilitiranim, vođenim i koordiniranim

procesomprimjenestandardakvalitete.

Prikaz3.AktivnostiprojektauIII.faziprovedbe

Aktivnostiprojekta

Vrijemeprovedbe

Očekivanirezultati

III.Fazaprojekta

Izradaplana/modelaulaganjaurazvojprevencijeovisnostiiprezentiranjerezultataprojekta

3.1.Izradaplana/modelaulaganjaurazvojsustavaprevencijeovisnostinatemeljurezultataovogidrugihrelevantnihistraživanja

Prosinac,2016. Izrađenplan/modelulaganjaurazvojsustavaprevencijeovisnostitemeljenognaEDPQS

3.2.Organizacijaprezentacijerezultataistraživanjaipredloženogplana/modela- prezentacijarezultataprojekta- prikupljanjepovratne

informacijedionikaprevencijeovisnosti

Prosinac,2016.

RezultatiprojektaipredloženimodelprezentiranidionicimaprevencijeovisnostiuRH

3.3.Završniizvještajprojekta Prosinac2016. Uredinformiranorezultatimaprovedenogprojektaiupoznatsasmjernicamazabudućiradnaunaprjeđenjusustavaprevencijeovisnosti

Zaključnoorezultatimaistraživanja

Važnoststandardakvalitetneprevencijezlouporabedroga(EDPQS).Podacipokazujukakosudionici

istraživanjavažnimprocjenjujusveelemente/komponenteprograma/sustavaprevencijezlouporabe

droga.NajvažnijimprocjenjujuEtičkeaspekte,Komunikacijuiuključenostdionika,Procjenuuporabe

droga i potreba zajednice te Razvoj osoblja. Najnižim vrijednostima, u odnosu na procjenjivane

komponente,procjenjujuProcjenuciljaneskupineiresursauzajednici,Procjenuunutarnjihresursa,

OdrživostifinanciranjeteOpisivanjepotreba,odnosnoopravdanostintervencije.

Page 43: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

42

Promišljanja o prevenciji i preventivnim programima. Rezultati upućuju kako značajan broj

sudionika istraživanja iskazuje stavove o prevenciji koji nisu u skladu s postojećim i dostupnim

znanjima u području prevencije zlouporabe droga. Zanimljivo je da su te razlike najvidljivije u

stavovima koji predstavljaju etička pitanja (npr. „bilo kakva prevencija je bolja od nikakve“,

„preventivni programi trebaju se provoditi čak i ukoliko ne znamo koliko su djelotvorni“ i drugi

stavovi), a u isto vrijeme komponentu Etički aspekti programa procjenjuju kao najvažniji element

programa/sustava prevencije zlouporabe droga te visoko procjenjuju postojeća znanja/vještine

djelatnikaorganizacijaizkojihdolazebašupodručjuetikeuprevenciji.

Znanja, vještine i kompetencije stručnjaka u prevenciji. Rezultati istraživanja pokazuju kako su

znanja/vještine ih svih područja prevencijske znanosti/prakse prepoznata kao važna. Ipak, postoji

razlikaizmeđuprocjenevažnostiznanja/vještinaipostojećihznanja/vještinadjelatnikaorganizacijaiz

kojihsudioniciistraživanjadolaze.Mogućejezaključitidajepotrebnosustavnoulaganjeuedukaciju

stručnjakaupraksiposebiceupodručjuevaluacijeprograma,pitanjafinanciranjaprogramai,možda

najvažnije,razvojalogičkogmodelapreventivnihprograma.

Spremnostikapacitetorganizacije.Rezultatiistraživanjaukazujunaumjerenumotivacijuisrednju

razinuspremnostizauvođenjeinovacija/standarada.Činisedasunajvećiizazoviualociranjuresursa

-ifinancijskihiljudskih(znanje/vještine)-kakobiserazinaspremnostzaimplementacijustandarada

kvalitetneprevencijezlouporabedrogapodiglanavišurazinu.

RezultatiismjernicekojepoizlazeizrezultataistraživanjaprezentiranesuuoblikupisanogIzvješća

Uredu te je organizirano prezentiranje sudionicima istraživanja elektronskim putem. Nadalje,

organiziranojepredstavljanjeiudrugimoblicimajavnihpredstavljanjakojićeuključivatiujednoi

prve korake modela ulaganja u razvoj kvalitete – edukaciju i osnaživanje provoditelja za

implementcijustandarda.

Page 44: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

43

LITERATURA

Brotherhood,A.&Sumnall,H.R.(2011).EuropeanDrugPreventionQualityStandards.AManualfor

PreventionProfessionals.EuropeanMonitoringCentreforDrugsandDrugAddiction.Luxembourg:

PublicationsOfficeoftheEuropeanUnion.

Brukhart,G.(2016). InternationalStandardsinprevention:Howtoinfluencepreventionsystemsby

policy interventions? International Journal of Prevention and Treatment of Sustance Use

Disorders,18-37.

Kranželić, V., Ferić, M., Jerković, D. (2013). Prevention science as a base for substance abuse

prevention planning – Lessons learned for improving the prevention. Kriminologija i socijalna

integracija,21(2),61-75.

Wandresman,A.,Duffy,J.,Flaspohler,P.,Noonan,R.,Lubell,K.,Stillman,L.,Blachman,M.,Dunville,

R., Saul, J. (2008). Brigding the gap between prevention research and practice: The interactive

systems framework for dissemination and implementation. American Journal of Community

Psychology,41,171-181.

Wandersman, A., Chien, V.H., Katz, J. (2012). Toward and evidence-based system for inovation

support for implementing innovations with quality: Tools, training, technical assistance, and

qualityassurance/qualityimprovement.AmericanJournalofCommunityPsychology,45(1/2),

Scaccia, J.P., Cook, B.S., Lamont, A.,Wandersman, A., Castellow, J., Katz, J., Beidas, R.S. (2015). A

practical implementation science heuristic for organizational readiness: R=MC2. Journal pf

CommunityPsychology,43(3),484-501.

Page 45: IZVJEŠĆE O PROVEDENIM AKTIVNOSTIMA ZNANSTVENO ... · ZNANSTVENO-ISTRAŽIVAČKOG PROJEKTA Istraživanje usklađenosti programa prevencije ovisnosti s Europskim standardima za kvalitetnu

44

PRILOZI–SASTAVNIDIOIZVJEŠĆA

Prilog1.Pregleddosadašnjihaktivnosti

Prilog2.Upitnikzaprovoditeljepreventivnihprograma(onlineupitnik)

Prilog3.Upitnikzaznanstvenikeistručnjakeupodručjuprevencijeovisnosti(onlineupitnik)

Prilog4.Vodičipitanjazafokusneskupine

Prilog5.Primjerpisanesuglasnostizasudjelovanjeuistraživanjuisnimanje

IzvješćezaFakultetpodnosi:

izv.prof.dr.sc.ValentinaKranželić,

voditeljicaprojekta

Zagreb,15.prosinca2016.