IZVJEŠĆE O JAVNOJ NABAVI OSJEČKO U 2015. GODINI javnoj... · 2016. 5. 27. · 2 oj k *Postupak proveden kao zajednička nabava opskrbe i potrošnje toplinskom energijom za potrebe

REPUBLIKA HRVATSKA

OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA

SKUPŠTINA

Materijal za sjednicu

IZVJEŠĆE O JAVNOJ NABAVI

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2015. GODINI

Osijek, ožujka 2016.

Materijal pripremljen u

Službi za javnu nabavu

Osječko-baranjske županije

1

IZVJEŠĆE O JAVNOJ NABAVI

OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

U 2015. GODINI

1. UVOD

Osječko-baranjska županija (u daljnjem tekstu: Županija), kao jedinica područne (regionalne)

samouprave odnosno kao javni naručitelj obveznik je primjene Zakona o javnoj nabavi (u daljnjem

tekstu: ZJN).

Služba za javnu nabavu (u daljnjem tekstu: Služba), kao stručna služba Županije, zadužena je

za sljedeće aktivnosti:

poslove praćenja i istraživanja tržišta roba i usluga od interesa za javnu nabavu Županije,

poslove pripreme plana javne nabave Županije,

poslove izrade dokumentacije za nadmetanje,

poslove provođenja postupka javne nabave za Županiju i njezine proračunske korisnike u

postupcima zajedničke nabave,

poslove pregleda i ocjene ponuda podnesenih u postupku javne nabave,

poslove vođenja informacijskih baza javne nabave Županije,

poslove proučavanja i izvještavanja o provedenim postupcima javne nabave,

poslove osposobljavanja sudionika postupka javne nabave Županije kao naručitelja,

druge stručne poslove iz propisima utvrđene nadležnosti Županije u okviru djelokruga rada

Službe i

provođenje postupaka nabave tzv. bagatelnih nabava (koji ne podliježu provođenju

odgovarajućeg postupka sukladno ZJN) za iznose do 200.000,00 kuna (bez PDV-a) za robe i

usluge odnosno do 500.000,00 kuna (bez PDV-a) za radove, temeljem zahtjeva pojedinog

upravnog tijela ili službe sukladno Pravilniku o nabavi roba, usluga i radova ("Županijski

glasnik" broj 1/14.).

Radi nabave roba, usluga i radova sukladno posebnim odlukama i planskim dokumentima

Županijske skupštine, u visini predviđenoj Županijskim proračunom, a pod uvjetima i na način

utvrđenim posebnim odlukama te Odlukom o izvršavanju Proračuna, Župan je, a na prijedlog Službe,

tijekom izvještajnog razdoblja, sukladno propisima o javnoj nabavi donio Plan nabave Osječko-

baranjske županije za 2015. godinu, potrebne izmjene i dopune Plana nabave Osječko-baranjske

županije za 2015. godinu, 105 (sto i pet) rješenja od čega 32 (trideset i dva) rješenja o pripremi i

provedbi postupaka javne nabave odnosno rješenja o javnoj nabavi, 70 (sedamdeset) rješenja o odabiru

najpovoljnije ponude, 1 (jedno) rješenje o poništenju postupka javne nabave i 2 (dva) rješenja o

poništenju postupka javne nabave za grupe, te 44 (četrdeset i četiri) zaključka o prihvaćanju prijedloga

ugovora kao i 13 (trinaest) zaključaka o prihvaćanju prijedloga dodataka ugovoru.

Ovo Izvješće izrađeno je generiranjem svih podataka koji se odnose na provedene postupke

javne nabave i nabave koje je pripremila i provela Služba. Izvješće obuhvaća i ostale nabave koje su

realizirane putem narudžbenica za čije izdavanje nije bilo potrebno provesti određeni postupak

sukladno članku 2. Pravilnika o nabavi roba, usluga i radova ("Županijski glasnik" broj 1/14.) i nalaze

se u modulu Nabava Riznice Županije.

2

2. ZAKONODAVNI OKVIR I PROVEDBENI PROPISI

2.1. Javna nabava

- Zakon o javnoj nabavi ("Narodne novine" broj 90/11., 83/13. i 143/13.)

- Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj: U-I-1678/2013 od 19. prosinca 2013.

("Narodne novine" broj 13/14.)

- Uredba o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama

("Narodne novine" broj 10/12.)

- Uredba o objavama javne nabave ("Narodne novine" broj 10/12.)

- Uredba o nadzoru nad provedbom Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine" broj

10/12.)

- Uredba o javnoj nabavi za potrebe obrane i sigurnosti ("Narodne novine" broj 89/12.)

- Pravilnik o izobrazbi u području javne nabave ("Narodne novine" broj 6/12. i 125/14.)

- Pravilnik o primjeni Jedinstvenog rječnika javne nabave (CPV) ("Narodne novine" broj

6/12.)

- Pravilnik o popisu obveznika primjene Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine" broj

19/12.)

- Pravilnik o javnoj nabavi u diplomatskim misijama i konzularnim uredima Republike

Hrvatske ("Narodne novine" broj 22/12. i 28/14.).

- Pravilnik o mjerilima koja se koriste u postupcima javne nabave vozila za cestovni

prijevoz ("Narodne novine" broj 11/14.)

2.2. Koncesije

- Zakon o koncesijama ("Narodne novine" broj 143/12.)

- Pravilnik o Registru koncesija ("Narodne novine" broj 26/13.)

- Uredba o izgledu i sadržaju standardnih obrazaca i objavama koncesija ("Narodne

novine" broj 20/13.).

2.3. Javno-privatno partnerstvo

- Zakon o javno-privatnom partnerstvu ("Narodne novine" broj 78/12. i 152/14.)

- Uredba o provedbi projekata javno-privatnog partnerstva ("Narodne novine" broj 88/12. i

15/15.)

- Pravilnik o ustroju i vođenju Registra ugovora o javno-privatnom partnerstvu ("Narodne

novine broj 16/13.)

- Pravilnik o projektima JPP-a male vrijednosti ("Narodne novine" broj 23/15.)

2.4. Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave

- Zakon o Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave ("Narodne novine" broj

18/13., 127/13. i 74/14.)

2.5. Ostali relevantni propisi

- Zakon o sprječavanju sukoba interesa ("Narodne novine" broj 26/11., 12/12., 124/12., 48/13. i

57/15.)

- Zakon o pravu na pristup informacijama ("Narodne novine" broj 25/13. i 85/15.)

- Zakon o proračunu ("Narodne novine" broj 87/08., 136/12. i 15/15.)

- Zakon o fiskalnoj odgovornosti ("Narodne novine" broj 139/10. i 19/14.)

- Zakon o obveznim odnosima ("Narodne novine" broj 35/05., 41/08., 125/11. i 78/15.)

http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2011_08_90_1919.html




















http://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2012_07_78_1833.htm










3

2.6. Pravna stečevina EU-a

Nove direktive iz područja javne nabave

U Službenom listu Europske unije L 94 od 28. ožujka 2014. godine objavljene su četiri nove

direktive iz područja javne nabave i to:

- Direktiva 2014/23/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o dodjeli ugovora

o koncesiji,

- Direktiva 2014/24/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o javnoj nabavi i o

stavljanju izvan snage Direktive 2004/18/EZ,

- Direktiva 2014/25/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 26. veljače 2014. o nabavi subjekata

koji djeluju u sektoru vodnog gospodarstva, energetskom i prometnom sektoru te sektoru

poštanskih usluga i stavljanju izvan snage Direktive 2004/17/EZ te

- Direktiva 2014/55/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 16. travnja 2014. godine o

elektroničkom izdavanju računa u javnoj nabavi.

2.7. Strateški dokumenti

- Strategija razvoja elektroničke javne nabave u Republici Hrvatskoj 2013. - 2016.

- Strategija razvoja javne nabave u Republici Hrvatskoj

- Akcijski plan provedbe Strategije razvoja sustava javnih nabava

- Strateški okvir za razvoj javno-privatnog partnerstva u Republici Hrvatskoj

- Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu za razdoblje od 2015. do 2017. godine s

pogledom do 2020. godine.

3. ANALIZA PODATAKA JAVNE NABAVE I NABAVE

Ovim Izvješćem su obuhvaćeni podatci o svim postupcima javne nabave i nabave koji su

započeti (postupci za koje su donesena rješenja o pripremi i provedbi postupaka javne nabave), a koje

su provedene u razdoblju od 1. siječnja do 31. prosinca 2015. godine i za koje je sklopljen ugovor o

javnoj nabavi odnosno nabavi, uz napomenu da je uključen i jedan postupak javne nabave iz 2014.

godine (uredski materijal) koji zbog 2 (dvije) uložene žalbe nije bio obuhvaćen prošlim izvješćem.

Također za jedan postupak javne nabave koji je započet (toneri, tinte i riboni) nije sklopljen

ugovor o javnoj nabavi i taj postupak će biti obuhvaćen sljedećim izvješćem.

3.1. Javna nabava

3.1.1. Broj i vrijednost sklopljenih ugovora i okvirnih sporazuma

Provedeno je 33 (trideset i tri) postupka javne nabave na temelju kojih je objavljeno 70

(sedamdeset) ugovora i okvirnih sporazuma u ukupnoj vrijednosti od 75.723.646,78 kuna s PDV-om.

Za prethodno navedene postupke javne nabave planirano je 109.853.933,87 kuna s PDV-om

iz čega proizlazi da je nakon provedenih postupaka javne nabave ostvarena razlika (ušteda) između

planirane i ostvarene vrijednosti u iznosu od 34.130.287,09 kuna s PDV-om.

Tablica 1. Ugovori o javnoj nabavi i okvirni sporazumi

Broj ugovora Vrijednost ugovora Broj okvirnih

sporazuma

Vrijednost okvirnih

sporazuma

65 57.330.650,44 kuna 5 18.392.996,34 kuna

4

65

57.330.650,44 kn

5

18.392.996,34 kn

3.1.2. Broj i vrijednost sklopljenih ugovora i okvirnih sporazuma prema predmetu nabave

Tablica 2. Ugovori o javnoj nabavi po predmetu nabave

Predmet

nabave

Broj

sklopljenih

ugovora

% Vrijednost sklopljenih

ugovora %

radovi 43 66,15 21.201.520,52 kuna 36,98

roba 9 13,85 3.281.038,90 kuna 5,72

usluge 13 20 32.848.091,02 kuna 57,30

UKUPNO 65 100,00 57.330.650,44 kuna 100,00

61

38

Broj sklopljenih ugovora

radovi roba usluge

5

Tablica 3. Okvirni sporazumi po predmetu nabave

Predmet

nabave

Broj

sklopljenih

okvirnih

sporazuma

% Vrijednost okvirnih

sporazuma %

roba 5 100 18.392.996,34 kuna 100,00

UKUPNO 5 100,00 18.392.996,34 kuna 100,00

3.1.3. Broj i vrijednost postupaka prema vrijednosnom pragu

Svi postupci javne nabave u EOJN objavljuju se na obrascima velike vrijednosti ili male

vrijednosti ovisno o procijenjenoj vrijednosti nabave, EOJN za sve postupke javne nabave velike

vrijednosti šalje i kratku obavijest koja se objavljuje i u Tenders Electronic Daily (TED) - Portalu

otvorenih podataka Europske unije, koja se ne naplaćuje dodatno.

Tablica 4. Struktura postupaka javne nabave prema vrijednosnim pragovima

Vrijednosni prag Broj Vrijednost %

MV 28 29.210.494,87 kuna 38,58

VV 5 46.513.151,91 kuna 61,42

UKUPNO 33 75.723.646,78 kuna 100,00

29.210.494,87

46.513.151,91

Kazalo:

MV - javna nabava male vrijednosti (do 207.000,00 € za robe i usluge, odnosno do 5.186.000,00 € za radove)

VV - javna nabava velike vrijednosti (preko 207.000,00 € za robe i usluge, odnosno 5.186.000,00 € za radove)

6

3.1.4. Broj i vrijednost ugovora i okvirnih sporazuma prema vrsti postupka

Tablica 5. Broj i vrijednost ugovora i okvirnih sporazuma prema vrsti postupka

Postupak Broj % Vrijednost %

otvoreni postupak 68 97,14 68.258.131,70 kuna 90,14

pregovarački postupak javne nabave

bez prethodne objave* 2 2,86 7.465.515,08 kuna 9,86

UKUPNO 70 100,00 75.723.646,78 kuna 100,00

68

2

Broj

otvoreni postupak

pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave

*Postupak proveden kao zajednička nabava opskrbe i potrošnje toplinskom energijom za potrebe Županije i srednjih škola na području grada Osijeka na temelju kojeg su sklopljena dva ugovora

3.1.5. SREDIŠNJA NABAVA

Općenito o središnjoj nabavi

Središnja javna nabava tradicionalno se smatra instrumentom smanjenja javne potrošnje. U

novije vrijeme, osobito nakon 2008. godine odnosno globalnih financijskih previranja, sve je veći

interes za javnom nabavom u svrhu konkurentne strukture tržišta, održivog razvoja, inovacije i sl.

Objedinjavanjem javne nabave država ili lokalna i područne (regionalne) samouprava želi

upravljati rizicima i troškovima vezanim za trošenje novca poreznih obveznika, a uvođenjem

standardizacije, tipizacije i katalogizacije u javnu nabavu roba i usluga, većina problema bila bi

izbjegnuta. Objedinjavanje javne nabave ima za posljedicu strogo poštivanje osnovnih načela sustava

javne nabave: transparentnost, nediskriminacija, tržišno natjecanje, jednakost u postupanju,

antikoruptivni učinci postizanje najbolje vrijednosti za uloženi novac, prilikom čega malo i srednje

poduzetništvo ne smije biti isključeno.

Realno je očekivati da će naručitelji dobivati povoljnije cijene i ostvarivati značajnije uštede.

7

ZJN detaljnije određuje središnje tijelo javne nabave i pojašnjava proceduralne korake za

dodjelu okvirnih sporazuma.

Prema članku 8. ZJN, središnje tijelo javne nabave definirano je kao naručitelj koji:

za naručitelje stječe određenu robu i/ili usluge, ili

za naručitelje sklapa ugovore ili okvirne sporazume za robu, radove ili usluge.

Istim člankom predviđeno je da naručitelj može ovlastiti drugog naručitelja za provedbu

postupka javne nabave, a radi zajedničke nabave, više naručitelja mogu ovlastiti jednog od njih ili

trećeg naručitelja radi provedbe postupka javne nabave.

Kada središnje tijelo postupa temeljem ovlasti naručitelja time ustvari postaje zastupnik

naručitelja. Sukladno članku 308. stavku 2. Zakona o obveznim odnosima ovlaštenje za zastupanje

temelji se na zakonu, statutu, društvenom ugovoru ili pravilima pravne osobe, aktu nadležnog

državnog tijela ili na očitovanju volje zastupanog tj. punomoći.

Županija kao središnje tijelo

Kao i u 2014. godini, kada je Županija pripremila i provela 7 (sedam) postupaka kao središnje

tijelo, tako je i u 2015. godini u cilju daljnjeg jačanja sustava javne nabave u Županiji, odnosno

funkcije središnje nabave, Služba u suradnji s Upravnim odjelom za prosvjetu, kulturu, šport i

tehničku kulturu, Upravnim odjelom za zdravstvo i socijalnu skrb i Upravnim odjelom za

gospodarstvo i regionalni razvoj pripremila i provela također 7 (sedam) postupaka javne nabave, ali u

znatno većem iznosu:

Zajednička nabava opskrbe i potrošnje toplinskom energijom

Postupak javne nabave je proveden za potrebe Županije i u ime i za račun svih srednjih škola

na području grada Osijeka nakon kojeg je Županija sklopila ugovor s odabranim ponuditeljem

za razdoblje od dvije godine.

Zajednička nabava povećanja energetske učinkovitosti na nestambenim zgradama

Postupak javne nabave je proveden za potrebe Županije i u ime OŠ Dalj i Doma zdravlja

Osijek. Nakon provedenog postupka javne nabave svaki pojedinačni naručitelj sklopio je

ugovor o javnoj nabavi.

Središnja nabava uredskog materijala

Postupak javne nabave je proveden za potrebe 23 (dvadeset i tri) osnovne škole, 20 (dvadeset)

srednjih škola i 2 (dva) doma zdravlja. Županija je s odabranim ponuditeljem sklopila okvirni

sporazum za grupu A - fotokopirni papir, na dvije godine koji će se izvršavati putem

narudžbenica od strane svake ustanove u čije ime se proveo postupak javne nabave.

Središnja nabava u sklopu projekta zamjene primarnog energenta obnovljivim izvorima

energije na zgradama škola na području Osječko-baranjske županije

Postupak javne nabave je proveden u ime 12 (dvanaest) osnovnih škola. Nakon provedenog

postupka javne nabave svaka škola je sklopila ugovor o javnoj nabavi.

8

Središnja nabava peleta za osnovne škole

Postupak javne nabave je proveden u ime 9 (devet) osnovnih škola. Nakon provedenog

postupka javne nabave Županija je s odabranim ponuditeljem sklopila okvirni sporazum na

godinu dana, koji će se izvršavati putem narudžbenica od strane svake škole u čije ime se

proveo postupak javne nabave.

Središnja nabava plina za osnovne i srednje škole

Postupak javne nabave je proveden u ime 39 (trideset i devet) osnovnih škola i 11 (jedanaest)

srednjih škola. Nakon provedenog postupka javne nabave Županija ja sklopila okvirni sporazum

na dvije godine, a svaka škola sklopila je ugovor o javnoj nabavi.

Središnja nabava lož ulja za osnovne i srednje škole

Postupak javne nabave je proveden u ime 23 (dvadeset i tri) osnovne škole i 1 (jedne) srednje

škole. Nakon provedenog postupka javne nabave Županija je s odabranim ponuditeljem sklopila

okvirni sporazum na godinu dana, koji će se izvršavati putem narudžbenica od strane svake

škole u čije ime se proveo postupak javne nabave.

Na temelju provedenih postupaka javne nabave koje je Županija provela kao središnje tijelo

sklopljen je 21 (dvadeset i jedan) ugovor o javnoj nabavi u vrijednosti 17.861.919,24 kuna s PDV-om

i 4 (četiri) okvirna sporazuma u vrijednosti 18.014.558,84 kuna s PDV-om. Sveukupna vrijednost

središnjih nabava iznosi 35.876.508,08 kuna s PDV-om. Postupci su obuhvaćeni razradom u ovom

poglavlju.

2.426.418,42

16.248.205,71

3.180.000

18.239.443,02

35.876.508,08

0,00

5.000.000,00

10.000.000,00

15.000.000,00

20.000.000,00

25.000.000,00

30.000.000,00

35.000.000,00

40.000.000,00

1

Središnja nabava

2011 2012 2013 2014 2015

9

3.1.6. Pregled sklopljenih ugovora i okvirnih sporazuma u postupcima javne nabave po upravnim tijelima/ službama

UPRAVNI ODJEL ZA PROSVJETU, KULTURU, ŠPORT I TEHNIČKU KULTURU

Red. br.

Evid.broj nabave

Broj ugovora

PREDMET NABAVE PLANIRANO OSTVARENO RAZLIKA (UŠTEDA)

NAPOMENA

NABAVA MALE VRIJEDNOSTI

RADOVI

1 NMV 2/15 6 Investicijsko održavanje škola na području Đakova i okolice i Našica i okolice

1.050.000.00 904.063,67 145.936,33 Ugovor

2 NMV3/15 4 Investicijsko održavanje škola na području Valpova i okolice, Belišća i okolice i Donjeg Miholjca i okolice

870.00,00 860.789,25 9.210,75 Ugovor

3 NMV 4/15 4 Investicijsko održavanje škola na području Osijeka 828.667,00 550.277,50 278.389,50 Ugovor

4 NMV 13/15 6 Ostala investicijska održavanja škola na području Osječko baranjske županije

860.195,00 712.771,11 147.423,89 Ugovor

5 NMV 16/15 1 Završetak izgradnje nastavno športske dvorane OŠ Hrvatski sokol podravski Podgajci

2.500.00,00 1.719.883,10 780.116,90 Ugovor

6 NMV 25/15 1 OŠ Lug Izgradnja športske dvorane 4.500.00,00 4.305.229,40 194.770,60 Ugovor

22 UKUPNO RADOVI 10.608.862,00 9.053.014.03 1.555.847,97

ROBE

1 NMV 8/15 2 Opremanje škola na području Osječko-baranjske županije

1.080.000,00 834.452,50 245.547,50 Ugovor

2 NMV 22/15 1 Medicinska škola Osijek oprema dogradnje objekta 900.000,00 1.043.855,00 -143.855,00 Ugovor

3 NMV 28/15 1 Opremanje športske dvorane OŠ Hrvatski sokol Podgajci Podravski

300.000,00 247.042,50 52.957,50 Ugovor

4 NMV 29/15 1 OŠ Vladimir Nazor Feričanci, PŠ Donja Motičina, opremanje športske dvorane

300.000,00 249.876,25 50.123,75 Ugovor

5 NMV 30/15 1 OŠ Hinka Juhna Podgorač opremanje športske dvorane 400.000,00 274.358,75 125.641,25 Ugovor

6 UKUPNO ROBE 2.980.000,00 2.649.585,00 330.415,00

28 UKUPNO NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 13.588.862,00 11.702.599,03 1.886.262,97

10

NABAVA VELIKE VRIJEDNOSTI

USLUGA

NVV 2/15 1 Prijevoz učenika osnovnih škola Osječko baranjske županije

23.927.887,50 15.299.346,25 8.628.541,25 Ugovor

1 UKUPNO USLUGE 23.927.887,50 15.299.346,25 8.628.541,25

1 UKUPNO VELIKE VRIJEDNOSTI 23.927.887,50 15.299.346,25 8.628.541,25

29 UKUPNO NABAVA MALE I VELIKE VRIJEDNOSTI

37.516.749,50 27.001.945,28 10.514.804,22

SLUŽBA ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE

Red. br.

Evid.broj nabave

Broj ugovora


NAPOMENA


RADOVI

1 NMV 31/15 1 Izvođenje radova na održavanju kosog krova i potkrovlja dvorišna zgrada Županijska 4

840.000,00 524.390,00 315.610,00 Ugovor

1 UKUPNO RADOVI 840.000,00 524.390,00 315.610,00

ROBE 1 NMV 7/15 2 Službeni automobil 350.000,00 298.849,78 51.150,22 Ugovor

2 NMV 15/15 1 Računalni operativni sustavi programski paketi 420.000,00 332.604,12 87.395,88 Ugovor

3 NMV 18/15 1 Grafički materijal za tisak 500.000,00 378.437,50 121.562,50 Okvirni sporazum

4 UKUPNO ROBE 1.270.000,00 1.009.891,40 260.108,60

USLUGA

1 NMV 5/15 1 Usluga objava u dnevnom tisku 312.500,00 249.525,00 62.975,00 Ugovor

2 NMV 14/15 1 Poštanske usluge 1.239.430,00 1.004.947,50 234.482,50 Ugovor

2 UKUPNO USLUGE 1.551.930,00 1.254.472,50 297.457,50 7 UKUPNO NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 3.661.930,00 2.788.753,90 873.176,10

11

UPRAVNI ODJEL ZA GOSPODARSTVO I REGIONALNI RAZVOJ

Red. br.

Evid.broj nabave

Broj ugovora


NAPOMENA


RADOVI

1 NMV6/15 1 Izgradnja i održavanje športskih terena 1.562.500,00 1.227.712.33 334.787,67 Ugovor

1 UKUPNO RADOVI 1.562.500,00 1.227.712.33 334.787,67

USLUGA

1 NMV 19/15 2 Projekt razvoja širokopojasne strukture 500.000,00 397.500,00 102.500,00 Ugovor

2 UKUPNO USLUGE 500.000,00 397.500,00 102.500,00

3 UKUPNO NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 2.062.500,00 1.625.212,33 437.287,67


USLUGA

1 NVV 4/15 2 Razminiranje poljoprivrednih površina u Osječko-baranjskoj županiji

10.532.322,96 6.742.907,19 3.789.415,77 Ugovor

2 UKUPNO USLUGE 10.532.322,96 6.742.907,19 3.789.415,77


5 UKUPNO NABAVA MALE I VELIKE VRIJEDNOSTI

12.594.822,96 8.368.119,52 4.226.703,44

12

UPRAVNI ODJEL ZA POLJOPRIVREDU I RURALNI RAZVOJ

Red. br.

Evid.broj nabave

Broj ugovora


NAPOMENA


USLUGE

1 NMV 17/15 1 Izrada projektne dokumentacije sustav navodnjavanja Baranjsko brdo

875.000,00 868.750,00 6.250,00 Ugovor

2 NMV 20/15 2 Izrada studije izvodljivosti sustava navodnjavanja 475.000,00 470.000,00 5.000,00 Ugovor

3 NMV 23/15 1 Izrada Master plana turizma Osječko-baranjske županije 475.000,00 349.600,00 125.400,00 Ugovor

4 UKUPNO USLUGE 1.825.000,00 1.688.350,00 136.650,00

4 UKUPNO NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 1.825.000,00 1.688.350,00 136.650,00

3.1.7. Pregled sklopljenih ugovora i okvirnih sporazuma u postupcima središnje javne nabave

Red. br.

Evid.broj nabave

Broj ugovora


NAPOMENA


RADOVI

1 NMV 27/15 7 Povećanje energetske učinkovitosti na nestambenim zgradama

5.551.145,23 4.207.420,10 1.343.725,13 Ugovor

2 NMV 21/15 12 Projekt zamjene primarnog energenta obnovlkjivim izvorima energije na zgradama škola na području Osječko-baranjske županije

7.524.118,68 6.188.984,06 1.335.134,62 Ugovor

19 UKUPNO RADOVI 13.075.263,91 10.396.404,16 2.678.859,75

13

ROBE

1 NMV 30/14 1 Uredski materijal, grupa A fotokopirni papir 960.000,00 161.412,75 798.587,25 Okvirni sporazum

(grupa B poništena)

2 NMV 24/15 1 Nabava peleta za osnovne škole 1.071.000,00 847.762,70 223.237,30 Okvirni sporazum

2 UKUPNO ROBE 2.031.000,00 1.009.175,45 1.021.824,55

21 UKUPNO NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 15.106.263,91 11.405.579,61 3.700.684,30


ROBA

1 NVV 1/15 1 Nabava plina za osnovne i srednje škole OBŽ 20.076.667,50 10.099.758,39 9.976.909,11 Okvirni sporazum

2 NVV 5/15 1 Nabava lož ulja za osnovne i srednje škole Osječko-baranjske županije

8.572.500,00 6.905.625,00 1.666.875,00 Okvirni sporazum

2 UKUPNO ROBE 28.649.167,50 17.005.383,39 11.643.784,11

USLUGA

1 NVV 3/15 2 Opskrba i potrošnja toplinske energije 10.500.000,00 7.465.515,08 3.034.484,92 Ugovor

2 UKUPNO USLUGA 10.500.000,00 7.465.515,08 3.034.484,92


25 UKUPNO NABAVA MALE I VELIKE VRIJEDNOSTI 54.255.431,41 35.876.478,08 18.378.953,33

14

3.1.8. Sveukupna rekapitulacija javne nabave male i velike vrijednosti upravnih tijela/službi i središnjih javnih nabava

NABAVA MALE VRIJEDNOSTI/NABAVA VELIKE VRIJEDNOSTI

PLANIRANO OSTVARENO RAZLIKA (UŠTEDA)


NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 13.588.862,00 11.702.599,03 1.886.262,97

NABAVA VELIKE VRIJEDNSOTI 23.927.887,50 15.299.346,25 8.628.541,25

UKUPNO 37.516.749,50 27.001.945,28 10.514.804,22


NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 3.661.930,00 2.788.753,90 873.176,10




UKUPNO 12.594.822,96 8.368.119,52 4.226.703,44



SREDIŠNJA NABAVA

NABAVA MALE VRIJEDNOSTI 15.106.263,91 11.405.579,61 3.700.684,30


UKUPNO 54.255.431,41 35.876.478,08 18.378.953,33

UKUPNO JAVNA NABAVA MALE VRIJEDNOSTI I JAVNA NABAVA VELIKE VRIJEDNOSTI

109.853.933,87 75.723.646,78 34.130.287,09

15

3.2. Nabava

3.2.1. Broj i vrijednost sklopljenih ugovora i izdanih narudžbenica

Služba je provela 80 (osamdeset) postupaka nabave na temelju kojih je sklopljen 41 (četrdeset

i jedan) ugovor i izdano je 42 (četrdeset i dvije) narudžbenice u ukupnoj vrijednosti od 5.826.268,28

kuna s PDV-om.

Temeljem članka 2. Pravilniku o nabavi roba, usluga i radova ("Županijski glasnik" broj 1/14.)

upravna tijela Županije su izdale 440 narudžbenica u ukupnoj vrijednosti od 1.117.985,66 kuna s

PDV-om.

Temeljem provedenih nabava koje je provela Služba i nabava koje su provela upravna tijela

Županije temeljem članka 2. Pravilniku o nabavi roba, usluga i radova ("Županijski glasnik" broj

1/14.) izdano je ukupno 482 (četiristo osamdeset i dvije) narudžbenice u ukupnoj vrijednosti od

6.944.253,94 kuna s PDV-om.

Tablica 6. Ugovori o nabavi i izdane narudžbenice

Broj ugovora Vrijednost ugovora Broj

narudžbenica

Vrijednost

narudžbenica

41 5.034.317,81 kuna 482 1.909.936,13 kuna

3.2.2. Broj i vrijednost sklopljenih ugovora i izdanih narudžbenica prema predmetu nabave

Tablica 7. Ugovori o nabavi po predmetu nabave

Predmet

nabave

Broj sklopljenih

ugovora %

Vrijednost sklopljenih

ugovora %

radovi 7 17,07 2.285.360,43 kuna 45,40

roba 8 19,51 977.241,69 kuna 19,41

usluge 26 63,42 1.771.715,69 kuna 35,19

UKUPNO 41 100,00 5.034.317,81 kuna 100,00

16

Tablica 8. Izdane narudžbenice po predmetu nabave

Predmet

nabave

Broj izdanih

narudžbenica %

Vrijednost izdanih

narudžbenica %

radovi 29 6,02 224.874,50 kuna 11,77

roba 170 35,27 838.966,30 kuna 43,93

usluge 283 58,71 846.095,33 kuna 44,30

UKUPNO 482 100,00 1.909.936,13 kuna 100,00

17

3.2.3. Pregled sklopljenih ugovora i izdanih narudžbenica u postupcima nabave roba i usluga procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna i radova

do 500.000,00 kuna po upravnim tijelima/ službama


Red. br.

Broj nabave

Broj ugovora/ narudžbenice


UGOVORI

RADOVI 1 N 42/15 1 Sanacija kosih krovova , Trg A. Starčevića 500.000,00 357.147,93 142.852,07

2 N 82/15 1 Hitna intervencija na sanaciji sanitarnih čvorova u zgradi Tajništva, Trg. A. Starečavića2, I kat

108.470,00 64.331,25 44.138,75

2 UKUPNO RADOVI 608.470,00 421.479,18 186.990,82

ROBE 1 N 12/15 1 Računala i računalna oprema 248.750,00 234.500,00 14.250,00

2 N 1/15 1 Topli napitci, alkoholna i bezalkoholna pića 243.750,00 226.072,25 17.677,75

3 N 2/15 1 Materijali za higijenske potrebe i njegu 62.500,00 38.990,00 23.510,00

4 N 16/15 1 Sitni uredski materijal 187.500,00 53.449,44 134.050,56

5 N 22/15 1 Tableti i prijenosni punjači 87.500,00 86.250,00 1.250,00

6 N 46/15 1 Uredski namještaj 150.000,00 84.005,00 65.995,00

7 N 79/15 1 Fotokopirni papir 225.000,00 126.225,00 98.775,00

7 UKUPNO ROBE 1.205.000.00 849.491,69 355.508,31

USLUGA

1 N 15/15 1 Pranje i glačanje restoranskog rublja, zavjesa i dekorativnog materijala 50.000,00 39.946,69 10.053,31

2 N 17/15 1 Spremanje uredskog prostora 100.000,00 50.075,00 49.925,00

3 N 32/15 1 Plan zaštite i spašavanja za područje OBŽ i plan civilne zaštite za područje OBŽ

155.000,00 150.000,00 5.000,00

4 N 73/15 1 Zdravstveni pregled djelatnika Osječko-baranjske županije 103.750,00 78.020,00 25.730,00

4 UKUPNO USLUGE 408.750,00 318.041,69 90.708,31

13 UKUPNO UGOVORI 2.222.220,00 1.589.012,56 633.207,44

18

NARUDŽBENICE

RADOVI

1 N 11/15 1 Sanacija podova u prostorijama zamjenika župana u gradu

Osijeku 43.750,00 33.375,00 10.375,00

2 N 21/15

1 Demontaža postojećeg, dobava i montaža novog tvorničkog baterijskog paketa BAP-INT PW 9355 15 K, namijenjen UPS uređaju

13.113,00 13.113,00 0,00

3 N 34/15 1 Garažna vrata -izrada i montaža 40.000,00 18.065,00 21.935,00

4 N 43/15 1 Sanacija ulaznog platoa u objekt Županijska 4, nova

dvorišna zgrada 7.255,00 7.255,00 0,00

5 N 44/15 1 Zamjena radijatora i radijatorskih ventila, Županijska 4,

dvorišna zgrada 9.772,50 9.697,50 75,00

6 N 45/15 1

Sanacija ravnog krova Županijska 4, nova dvorišna zgrada 9.756,13 9.756,13 0,00

7 N 47/15 1 Hitna intervencija na sanaciji sanitarnog čvora

Trg.A.Starčevića 19.206,25 17.225,75 1.980,50

8 N 64/15 1 Izgradnja i ugradnja prozorskih stijena i vrata SZZP-

ekonomat dvorišna zgrada 19.585,90 19.510,94 74,96

9 N 65/15 1 Instalacija plina i grijanja, UO za prostorno uređenje i

graditeljstvo Valpovo 35.700,00 32.631,25 3.068,75

9 UKUPNO RADOVI 198.138,78 160.629,57 307.509,21 kn

ROBE

1 N 20/15 1 Potrošni materijal za pisače 25.000,00 11.700,00 13.300,00

2 N 23/15 1 Računalni programi 9.500,00 8.337,50 1.162,50

3 N 25/15 1 Ljetne automobilske gume 18.750,00 13.225,00 5.525,00

4 N 28/15 1 Nabava i šivanje zavjesa za prizemlje zgrade na Trgu Ante

Starčevića 9.992,00 9.992,00 0,00

5 N 30/15 1 Kuverta s povratnicom za automatsko kuvertiranje 12.500,00 9.937,50 2.562,50

6 N 33/15 1 Fotokopirni papir s DADF s postoljem i tonerom 13.517,64 11.612,50 1.905,14

7 N 39/15 1 Potvrda o smrti (IV -28 NCR /11) dozvola za ukop (IV-31/P)

za upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb 9.559,85 6.493,80 3.066,05

19

8 N 60/15 1 Oprema za sustav civilne zaštite OBŽ 62.375,00 62.425,00 -50,00

9 N 66/15 1 Kupovina zastava RH, EU ,OBŽ i grada Osijeka 18.268,75 14.443,75 3.825,00

10 N 68/15 1 Materijali i dijelovi za održavanje opreme civilne zaštite

Osječko-baranjske županije 20.000,00 19.873,80 126,20

11 N 78/15 1 Službena odjeća i obuća za pripradnike civilne zaštite

Osječko-baranjske županije 30.000,00 24.769,25 5.230,75

12 N 71/15 1 Automobilske gume 37.000,00 27.559,00 9.441,00

13 N 80/15 1 Nabava ronilačke opreme za postrojbe civilne zaštite

Osječko-baranjske županije 60.000,00 59.275,00 725,00

14 N 81/15 1 Nabava uredskih lampi 7.250,00 7.160,00 90,00

14 UKUPNO ROBE 333.713,24 286.804,10 46.909,14

USLUGA

1 N 8/15 1 Procjena rizika na radu za upravna tijela OBŽ 10.000,00 9.375,00 625,00

2 N 26/15 1 Usluge osiguranja osoba od nezgode 18.750,00 9.858,16 8.891,84

3 N 27/15 1 Usluga osiguranja imovina od rizika požara i drugih rizika

18.750,00 8.418,39 10.331,61

4 N 31/15 2 Tekuće održavanje opreme za grijanje, ventilaciju i hlađenje

50.000,00 18.118,75 31.881,25

5 UKUPNO USLUGE 97.500,00 45.770,30 51.729,70

28 UKUPNO NARUDŽBENICE 629.352,02 493.203,97 136.148,05

UKUPNO UGOVORI +NARUDŽBENICE 2.851.572,02 2.082.216,53 769.355,49

20


Red. br.

Broj nabave



UGOVORI

RADOVI 1 N 50/15 1 OŠ I.B. Mažuranić Koška ugradnja dizala 400.000,00 229.775,00 170.225,00

2 N 51/15 1 III Gimnazija Osijek -ugradnja dizala 500.000,00 294.593,75 205.406,25

2 UKUPNO RADOVI 900.000,00 524.368,75 375.631,25

USLUGA

1 N 9/15 1 Izrada tendera i nadzor nad investicijskim održavanjem osnovnih škola 60.000,00 27.250,00 32.750,00

2 N 10/15 1 Izrada tendera i nadzor nad investicijskim održavanjem srednjih škola i učeničkih domova 50.000,00 24.562,50 25.437,50

3 N 19/15 1 Priprema i organizacija izvođenja plesa Quadrilla 206.250,00 206.250,00 0,00

4 N 67/15 1 Program uvođenja u rad pomoćnika u nastavi učenika s teškoćama u razvoju u okviru ESF projekta "Učimo zajedno 2" usluga osposobljavanja/edukacija

27.000,00 17.400,00 9.600,00

4 UKUPNO USLUGE 343.250,00 275.462,50 67.787,50

6 UKUPNO UGOVORI 1.243.250,00 799.831,25 443.418,75

NARUDŽBENICE

ROBE

1 N 5/15 1 Nabava edukativnog radnog materijala 9.000,00 4.147,35 4.852,65

2 N 6/15 3 Osvježenja za projekt "Učimo zajedno" 6.950,00 6.278,54 671,46

3 N 74/15 1 Nabava lampiona za realizaciju projekta obilježavanja Dana sjećanja na žrtve Vukovara

32.500,00 28.692,50 3.807,50

5 UKUPNO ROBE 48.450,00 39.118,39 9.331,61

21

USLUGA

1 N 13/15 1 Grafička priprema i tiskanje edukativno-promidžbenog letka "Učimo zajedno"

33.000,00 4.743,75 28.256,25

2 N 14/15 1 Snimanje i izrada kratkog filma "Učimo zajedno" 20.000,00 14.500,00 5.500,00

3 N 56/15 1 Usluga cateringa (dostava pripremljene hrane) za ESF projekt učimo zajedno

8.100,00 7.232,00 868,00

3 UKUPNO USLUGE 61.100,00 26.475,75 34.624,25 8 UKUPNO NARUDŽBENICE 109.550,00 65.594,14 43.955,86

UKUPNO UGOVORI +NARUDŽBENICE 1.352.800,00 865.425,39 487.374,61

TAJNIŠTVO

Red. br.

Evid. broj nabave



UGOVORI

USLUGA 1 N 4/15 1 Usluga press clipinga 67.500,00 43.515,00 23.985,00

2 N 7/15 1 Usluga tiskanja 219.375,00 198.299,00 21.076,00

3 N 3/15 1 Proizvodnja emisija i drugih TV materijala za televizijsko emitiranje za 2015 godinu

56.250,00 56.250,00 0,00

3 UKUPNO USLUGE 343.125,00 298.064,00 45.061,00

3 UKUPNO UGOVORI 343.125,00 298.064,00 45.061,00

NARUDŽBENICE

ROBE

1 N 35/15 1 Izborni materijali za izbore za vijeća i predstavnike nacionalnih manjina

50.000,00 22.660,51 27.339,49

2 N 72/15 1 Izborni materijali za provođenje izbora za izbor zastupnika u Hrvatski sabor

85.587,50 124.491,85 -38.904,35

2 UKUPNO ROBE 135.587,50 147.152,36 -11.564,86 2 UKUPNO NARUDŽBENICE 135.587,50 147.152,36 -11.564,86

5 UKUPNO UGOVORI +NARUDŽBENICE 478.712,50 445.216,36 33.496,14

22


Red. br.

Broj nabave



NARUDŽBENICE

USLUGE

1 N 48/15 1 Parcelacijski elaborat i promjena kulture na kč. br. 1577 i 1589 i ko. Budimci i 1055 i 1059 u ko Poganovci

20.000,00 14.750,00 5.250,00

2 N 53/15 1 Hidrogeološki elaborat mikrozoniranja - utjecaj navodnjavanja na lokaciji Puškaš u Topolju

36.250,00 34.750,00 1.500,00


UPRAVNI ODJEL ZA PROSTORNO PLANIRANJE I ZAŠTITU OKOLIŠA I PRIRODE

Red. br.

Broj nabave



UGOVOR

USLUGE

1 N 57/15 1 Izrada idejnog rješenja i vlasničkog elaborata za pristupnu cestu RCGO

30.000,00 25.000,00 5.000,00

2 N 75/15 1 Ažuriranje sustava strateškog upravljanja prostorno planskom dokumentacijom OBŽ

100.000,00 99.875,00 125,00

3 N 76/15 1 Dogradnja sustava strateškog upravljanja prostorno planskom dokumentacijom OBŽ

200.000,00 199.875,00 125,00

3 UKUPNO USLUGE 330.00,00 324.750,00 5.250,00

3 UKUPNO UGOVORI 330.000,00 324.750,00 5.250,00

23


Red. br.

Broj nabave



UGOVORI

RADOVI

1 N 62/15 1 Izgradnja i opremanje dječjih igrališta na području Osječko-baranjske županije

564.000,0 555.275,00 8.725,00

2 N 70/15 1 Izvođenje radova na ugradnji teleskopske tribine OŠ Kralja Tomislava Našice

500.000,00 448.250,00 51.750,00

3 N 49/15 1 Uređenje okoliša i postavljanje vanjske rasvjete u srednjoj školi I. Kršnjavog

400.000,00 335.987,50 64.012,50

3 UKUPNO RADOVI 1.464.000,00 1.339.512,50 124.487,50

ROBE 1 N 63/15 1 Opremanje športskih terena 172.500,00 127.750,00 44.750,00

1 UKUPNO ROBE 172.500,00 127.750,00 44.750,00

USLUGA

1 N 18/15 1 Godišnji plan energetske učinkovitosti na području OBŽ za 2016 87.500,00 45.925,00 41.575,00

2 N 24/15 1 Izrada glavnog projekta rasvjete srednjoškolskog igrališta Srednje škole Isidora Kršnjavog Našice 31.250,00 17.500,00 13.750,00

3 N 29/15 1 Izrada glavnog projekta izgradnje sportskog igrališta sa pripadajućom infrastrukturom Srednje škole Isidora Kršnjavog Našice

37.500,00 17.500,00 20.000,00

4 N 36/15 1 Izrada projektne dokumentacije za izgradnju i opremanje dječjih igrališta na području OBŽ 43.750,00 14.362,50 29.387,50

5 N 38/15 1 Osposobljavanje za obavljanje poslova izrađivača/izrađivačice tradicijskih predmeta tehnikama modeliranja gline i stakla 144.000,00 115.200,00 28.800,00

6 N 41/15 1 ECDL edukacija 70.000,00 69.375,00 625,00

24

7 N 52/15 1

Osposobljavanje polaznika za obavljanje poslova u zanimanju Projektant računalnih mreža ili jednakovrijedan program sukladan međunarodnom programu Cisco Certified Network Associate (CCNA) 112.500,00 89.910,00 22.590,00

8 N 54/15 1 Izrada akcijskog plana energetske učinkovitosti OBŽ za razdoblje 2017-2019 100.000,00 85.000,00 15.000,00

9 N 58/15 1 Stručni nadzor nad radovima Povećanja energetske učinkovitosti na nestambenim zgradama 90.250,00 46.250,00 44.000,00

10 N 69/15 1 Izrada glavnog projekta rasvjete sportskih igrališta i atletske staze srednjih škola u Đakovu s ishođenjem građevinske dozvole 25.000,00 21.875,00 3.125,00

11 N 77/15 1 Izrada glavnog projekta sportskih igrališta i atletske staze srednjih škola u Đakovu 20.000,00 16.250,00 3.750,00

12 N 59/15 1 Stručni nadzor nad izgradnjom i održavanjem športskih terena 31.250,00 16.250,00 15.000,00

12 UKUPNO USLUGE 793.000,00 555.397,50 237.602,50

16 UKUPNO UGOVORI 2.429.500,00 2.022.660,00 406.840,00

NARUDŽBENICE

USLUGA

1 N 55/15 1 Stručni nadzor nad izvođenjem radova rasvjete srednjoškolskog igrališta Srednje škole Isidora Kršnjavog Našice

12.000,00 5.000,00 7.000,00

2 N 61/15 1 Izrada informacijskih ploča s uključenom uslugom prijevoza i montaže istih na prostoru projekta Razminiranje poljoprivrednih površina OBŽ

48.500,00 31.500,00 17.000,00


18 UKUPNO UGOVORI +NARUDŽBENICE 2.490.000,00 2.059.160,00 430.840,00

25

SVEUKUPNA REKAPITULACIJA SVIH UPRAVNIH TIJELA/SLUŽBI OSJEČKO-BARANJSKE ŽUPANIJE

Pregled sklopljenih ugovora i izdanih narudžbenica u postupcima nabave roba i usluga procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna i radova do 500.000,00 kuna

UGOVORI/NARUDŽBENICE PLANIRANO OSTVARENO RAZLIKA (UŠTEDA)


UGOVOR 2.222.220,00 1.589.012,56 633.207,44

NARUDŽBENICA 629.352,02 493.203,97 136.148,05

UKUPNO UGOVOR + NARUDŽBENICA 2.851.572,02 2.082.216,53 769.355,49


UGOVOR 1.243.250,00 799.831,25 443.418,75

NARUDŽBENICA 109.550,00 65.594,14 43.955,86

UKUPNO UGOVOR + NARUDŽBENICA 1.352.800,0 865.425,39 487.374,61

TAJNIŠTVO

UGOVOR 343.125,00 298.064,00 45.061,00

NARUDŽBENICA 135.587,50 147.152,36 -11.564,86

UKUPNO UGOVOR + NARUDŽBENICA 478.712,50 445.216,36 33.496,14


UKUPNO NARUDŽBENICE 56.250,00 49.500,00 6.750,00

UPRAVNI ODJEL ZA PROSTRONO PLANIRANJE I ZAŠTITU OKOLIŠA I PRIRODE

UKUPNO UGOVOR 330.000,00 324.750,00 5.250,00

ODJEL ZA GOSPODARSTVO I REGIONALNI RAZVOJ

UGOVOR 2.429.500,00 2.022.660,00 406.840,00

NARUDŽBENICA 60.500,00 36.500,00 24.000,00

UKUPNO UGOVOR + NARUDŽBENICA 2.490.000,00 2.059.160,00 430.840,00

SVEUKUPNO UPRAVNA TIJELA I SLUŽBE

UGOVORI - UKUPNO 6.568.095,00 5.034.317,81 1.533.777,19

NARUDŽBENICE - UKUPNO 991.239,52 791.950,47 199.289,05

NARUDŽBENICE-temeljem članka 2. Pravilnika o nabavi roba, usluga i radova

1.117.985,66 1.117.985,66 -

SVEUKUPNO 8.677.320,18 6.944.253,94 1.733.066,24

26

3.3. Kriterij za odabir ponude

Sukladno članku 82. ZJN gotovo u svim postupcima javne nabave i nabave kriterij odabira

ponude je bila najniža cijena. Proveden je jedan postupak javne nabave za projekte razvoja

širokopojasne mreže i jedan postupak nabave sanacije kosih krovova, Trg A. Starčevića 2, Osijek

korištenjem kriterija ekonomski najpovoljnije ponude (u daljnjem tekstu: ENP).

Nove direktive iz područja javne nabave potiču primjenu kriterija ENP koji je u EU u široj

primjeni za razliku od Hrvatske u kojoj je ovaj kriterij u 2014. godini uz blagi porast iznosio 1,4 %

svih postupaka javne nabave odnosno 9,1% vrijednosti svih postupaka javne nabave. Razlog slabije

primjene ovog kriterija krije se u činjenici da su skoro svi postupci javne nabave na koje je uložena

žalba i u kojima je korišten ovaj kriterij, poništeni od strane Državne komisije za kontrolu postupaka

javne nabave (u daljnjem tekstu: DKOM).

Nadalje iskustvo u provođenju postupaka javne nabave pokazalo je da kriterij odabira najniža

cijena nije nužno "loš" kriterij, ukoliko se primjene znanja i vještine u pripremi svakog postupka javne

nabave uz upotrebu tehničkih opisa i dokaza sposobnosti opravdanih predmetom nabave.

Valja napomenuti da bi korištenje kriterija ENP, priprema i provedba postupaka javne

nabave bila vremenski dulja i skuplja (u nekim postupcima bi se morali angažirati vanjski

stručnjaci) čime dovodimo u pitanje načelo učinkovitosti i ekonomičnosti, a krajnji rezultat bi bio isti

ili sličan.

3.4. Ukupna vrijednost javne nabave i nabave

Sveukupna vrijednost javne nabave i nabave kroz provedene postupke javne nabave i nabave

koje je provela Županija za svoje potrebe i kao središnje tijelo, a na temelju sklopljenih ugovora,

okvirnih sporazuma i izdanih narudžbenica iznosi 82.667.900,72 kuna s PDV-om.

Detaljan prikaz svih provedenih postupaka javne nabave i nabave nalazi se na

http://www.obz.hr/hr/index.php?tekst=1432 odnosno na profilu naručitelja detaljno opisanom u

poglavlju 6. gdje su dostupni svi podatci koji su se koristili za izradu ovoga Izvješća.

61.602.432,1459.164.827,54 58.901.312

50.828.042,62

82.667.900,72

0,00

10.000.000,00

20.000.000,00

30.000.000,00

40.000.000,00

50.000.000,00

60.000.000,00

70.000.000,00

80.000.000,00

90.000.000,00

1

2011 2012 2013 2014 2015

Prikaz vrijednosti nabava po godinama u kunama s PDV-om

http://www.obz.hr/hr/index.php?tekst=1432

27

4. IZJAVLJENE ŽALBE I PONIŠTENI POSTUPCI

4.1. Izjavljene žalbe

Za razliku od prethodne godine kada nije izjavljena niti jedna žalba, u 2015. godini izjavljene

su 2 (dvije) žalbe, obje na postupak javne nabave male vrijednosti uredskog materijala kojeg je

Županija provodila kao središnje tijelo u ime škola koje su je ovlastile.

Prvu žalbu, na dokumentaciju za nadmetanje izjavio je žalitelj Insepo d.o.o. Zagreb dana 5.

siječnja 2015. godine. Zaključkom DKOM-a, (KLASA: UP/II-034-02/15-01/18, URBROJ: 354-01/15-

5 od 28. siječnja 2015. godine) žalba je odbačena kao neuredna.

Drugu žalbu, na rješenje o odabiru za grupu A - Fotokopirni papir, izjavio je žalitelj Narodne

novine d.d. Zagreb dana 31. ožujka 2015. godine. Rješenjem DKOM-a (KLASA: UP/II-034-02/15-

01/247, URBROJ:354-01/15-13 od 10. lipnja 2015. godine) žalba je odbijena kao neosnovana.

4.2. Poništeni postupci

U 2015. godini Župan je donio 3 (tri) rješenja o poništenju postupka javne nabave.

U postupku javne nabave male vrijednosti uredskog materijala, poništena je grupa B - Toneri,

tinte i riboni zbog nastanka okolnosti zbog kojih bi došlo do sadržajno bitno drugačijeg poziva na

nadmetanje odnosno dokumentacije za nadmetanje da su te okolnosti bile poznate prije, temeljem

članka 100. stavka 1. točka 2. i stavka 5. istog članka ZJN.

U postupku javne nabave male vrijednosti investicijskog održavanja škola na području

Osijeka, poništena je grupa E - Škola za osposobljavanje Vinko Bek Osijek sukladno članku 100.

stavak 4. točka 1. ZJN, javni naručitelj obvezan je nakon isteka roka za dostavu ponude poništiti

postupak javne nabave ako postanu poznate okolnosti zbog kojih ne bi došlo do pokretanja postupka

javne nabave da su bile poznate prije.

Postupak javne nabave male vrijednosti izgradnje športske dvorane OŠ Đakovački Selci

poništen je sukladno članku 100. stavak 3. točka 1. ZJN iz razloga što je cijena najpovoljnije ponude

veća od osiguranih sredstava za nabavu.

5. PROFIL NARUČITELJA

U cilju bolje dostupnosti informacija kao i veće transparentnosti, i u ovom Izvješću, kao i u

Izvješću o javnoj nabavi za 2014. godinu, skrećemo pozornost kako je na internetskim stranicama

(sukladno članku 22. Zakona o javnoj nabavi) objavljen profil Osječko-baranjske županije kao

naručitelja, na kojem su objavljeni podatci propisani ZJN, ali i svi ostali podaci važni za konkretan

postupak javne nabave i nabave neovisno o vrijednosti.

Izgled naslovne stranice profila naručitelja: http://www.obz.hr/hr/index.php?tekst=1432

PROFIL NARUČITELJA

PODACI O NARUČITELJU:

Naziv: OSJEČKO-BARANJSKA ŽUPANIJA

Sjedište: Trg Ante Starčevića 2, Osijek

OIB: 10383308860

Telefon: 031/221-501

Telefaks: 031/203-191

URL: http://www.obz.hr


28

SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT:

Naziv: Služba za javnu nabavu

Adresa: Ribarska 1/II

Telefon: 031/221-801

Telefaks: 031/221-802

e-mail: [email protected]

IZJAVA O NEPOSTOJANJU SUKOBA INTERESA

Temeljem članka 13. Zakona o javnoj nabavi ne postoje gospodarski subjekti s kojima Osječko-baranjska županija ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi (u svojstvu ponuditelja, člana zajednice ponuditelja ili podizvoditelja odabranom ponuditelju). PLAN NABAVE

Sukladno članku 20. Zakona o javnoj nabavi Naručitelj donosi plan nabave za proračunsku ili poslovnu godinu. Ako je potrebno, naručitelj može izmijeniti i dopuniti plan nabave, a sve izmjene i dopune moraju biti vidljivo naznačene u odnosu na osnovni plan. Javni naručitelj obvezan je plan nabave objaviti na internetskim stranicama u roku 60 dana od dana donošenja proračuna, odnosno financijskog plana. Sve izmjene i dopune plana nabave javni naručitelj odmah objavljuje na internetskim stranicama. Objavljeni plan nabave i sve njegove izmjene i dopune moraju na internetskim stranicama biti dostupne najmanje do 30. lipnja sljedeće godine. TEHNIČKE KONZULTACIJE

Osječko-baranjska županija, temeljem članka 17. Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 90/11, 83/13 i 143/13, 13/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) poziva zainteresirane gospodarske subjekte na tehničke konzultacije radi razmjene informacija, prijedloga i savjeta, koji mogu biti važni kod planiranja i provedbi postupaka nabave izrade dokumentacije za nadmetanje poštujući načela tržišnog natjecanja, zabrane diskriminacije i transparentnosti u postupcima javne nabave. REGISTAR UGOVORA O JAVNOJ NABAVI I OKVIRNIH SPORAZUMA

Sukladno članku 21. Zakona o javnoj nabavi Naručitelj je obvezan voditi registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma te podatke iz registra ažurirati najmanje svakih šest mjeseci. Naručitelj je obvezan objaviti registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma na internetskim stranicama. Podaci za pojedinačni ugovor o javnoj nabavi moraju biti dostupni u registru najmanje tri godine od datuma konačnog izvršenja tog ugovora. IZVJEŠĆA O JAVNOJ NABAVI

Sustavnom analizom provedenih postupaka javne nabave u proračunskoj godini Služba za javnu nabavu prikuplja i objedinjuje podatke o provedenim postupcima javne nabave te sastavlja Izvješće o javnoj nabavi Osječko-baranjske županije za referentnu godinu, koje se predstavlja kao izvješće Skupštini Osječko-baranjske županije. JAVNA NABAVA ROBA, USLUGA I RADOVA

Postupci javne nabave radova, robe i usluga sukladno Zakonu o javnoj nabavi, podaci o izjavljenim žalbama i poništenim postupcima javne nabave. NABAVA ROBA, USLUGA I RADOVA SUKLADNO ČL. 18. ST. 3. ZJN (TZV "BAGATELNA NABAVA")

Pravilnik o nabavi roba, usluga i radova na temelju kojih se provode postupci nabave roba i usluga procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna i nabava radova do 500.000,00 kuna, postupci u tijeku, završeni postupci, registri postupaka nabave i sklopljenih ugovora i narudžbenica.

KORISNI LINKOVI: - Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske - Uprava za sustav javne nabave - Agencija za investicije i konkurentnost - Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave - Ministarstvo financija - Pristup zakonodavstvu Europske unije - Hrvatska narodna banka - Hrvatska gospodarska komora - Državni ured za središnju javnu nabavu - Hrvatski zavod za norme - Hrvatsko mjeriteljsko društvo

http://www.obz.hr/hr/pdf/javna_nabava/2012/Izjava%20o%20nepostojanju%20sukoba%20interesa.pdf







https://eojn.nn.hr/Oglasnik/

http://www.javnanabava.hr/

http://www.ajpp.hr/

http://www.dkom.hr/default.aspx

http://www.mfin.hr/

http://eur-lex.europa.eu/hr/index.htm

http://www.hnb.hr/

http://www.hgk.hr/

http://www.sredisnjanabava.hr/

http://www.hzn.hr/

http://www.hmd.hr/

29

6. SASTAVLJANJE IZVJEŠĆA O JAVNOJ NABAVI I DOSTAVLJANJE

UPRAVI ZA SUSTAV JAVNE NABAVE

Sukladno članku 181. stavak 2. ZJN Županija kao javni naručitelj do 31. ožujka svake godine

u obvezi je dostaviti izvješće o javnoj nabavi za prethodnu godinu sukladno uputi koju je na svojim

internetskim stranicama objavila Uprava za sustav javne nabave pri Ministarstvu gospodarstva putem

EOJN.

EOJN je aplikacija koja naručiteljima omogućava on-line unos podataka potrebnih za izradu i

objavljivanje objava o javnoj nabavi, a svim korisnicima omogućava pristup neraspoređenim

objavljenim objavama o javnoj nabavi bez naknade. EOJN uspostavljaju, vode i održavaju Narodne

novine d.d.. Kroz EOJN omogućen je besplatan i neograničen pristup i pretraživanje baze podataka iz

EOJN-a tijelu nadležnom za sustav javne nabave, DKOM-u i Državnom odvjetništvu Republike

Hrvatske.

Podaci o provedenim postupcima javne nabave automatski se generiraju u izvješće, a izvršen

je ručni unos podataka za nabave za koje nije potrebna primjena ZJN do 200.000,00 kuna (bez PDV-a)

za robe i usluge odnosno do 500.000,00 kuna (bez PDV-a) za radove, u sveukupnoj vrijednosti

posebno za robe, radove i usluge s PDV-om.

Sveukupna vrijednost nabava za koje nije potrebna primjena ZJN i koja je unesena u EOJN

iznosila je za:

usluge: 2.689.562,80 kuna,

robe: 1.816.207,99 kuna i

radove: 2.510.234,93 kuna.

U navedenim iznosima obuhvaćene su nabave koje je pripremila i provela Služba u iznosu

5.826.268,28 kuna, nabave koje su realizirane putem narudžbenica za čije izdavanje nije bilo potrebno

provesti određeni postupak sukladno članku 2. Pravilnika o nabavi roba, usluga i radova ("Županijski

glasnik" broj 1/14.) i nalaze se u modulu Nabava Riznice Županije u iznosu 1.117.985,66 kuna i

nabave koje su realizirane na drugačiji način (npr. putem predračuna i sl.) u iznosu od 71.751,78 kuna.

7. E-NABAVA

Izvješćem za 2014. godinu smo detaljno opisali novine uvođenja e-nabave u sustav javne

nabave.

Uvođenje e-nabave u sustav javne nabave se temelji na Strategiji razvoja elektroničke javne

nabave u Republici Hrvatskoj 2013. - 2016.

Županija kao javni naručitelj, od 1. siječnja 2015. godine, u postupcima javne nabave velike

vrijednosti bila je obvezna dopustiti podnošenje ponuda osim u papirnatom obliku i putem e-dostave

kroz EOJN, a u postupcima javne nabave male vrijednosti s 1. srpnja 2015 godine bila je obvezna

dopustiti podnošenje ponuda osim u papirnatom obliku i putem e-dostave kroz EOJN.

U postupcima javne nabave velike vrijednosti od 1. siječnja 2016. godine ponude se isključivo

podnose putem e-dostave kroz EOJN, a od 1. srpnja 2016. godine u svim postupcima javne nabave

obveza je dostavljanja ponuda isključivo e-dostavom.

Korištenje usluga e-nabave za naručitelje u postupcima javne nabave dodatna je usluga koja je

na komercijalnoj osnovi dok je za ponuditelje dostava elektroničkih ponuda u potpunosti besplatna.

U Elektroničkom oglasniku javne nabave RH, e-nabava sastoji se iz dva modula:

e-dostava

e-ocjena

30

Elektronička dostava ponuda (e-dostava) je modul koji omogućava elektroničku dostavu

zahtjeva za sudjelovanje, zahtjeva za kvalifikaciju te planova i projekata elektroničkim putem.

Modul e-dostave je namijenjen za naručitelje tako i za ponuditelje u postupcima javne nabave

te obuhvaća tri segmenta:

a. pripremu postupka (Poziva na nadmetanje) - naručitelji

b. mogućnost dostave ponuda elektroničkim putem - ponuditelji

c. javno otvaranje ponuda - naručitelji - generiranje Zapisnika s javnog otvaranja ponuda

Ponuditelji moraju ispuniti dva preduvjeta za mogućnost elektroničke dostave ponuda. S

obzirom da je elektroničku ponudu potrebno digitalno potpisati, potrebno je posjedovati:

d. Certifikat za digitalni potpis

e. Adobe Acrobat Pro ili drugi PDF čitač s omogućenom opcijom digitalnog potpisivanja

(DigiSigner, Foxit...)

Elektronička evaluacija ponuda (e-ocjena) modul je namijenjen isključivo naručiteljima nije

obvezan, ali se njegovo korištenje dodatno naplaćuje. Nakon javnog otvaranja ponuda javni naručitelj

pregledava i ocjenjuje ponude na temelju uvjeta i zahtjeva iz dokumentacije za nadmetanje.

Modul e-ocjene obuhvaća:

pregled i ocjena ponuda - generiranje Zapisnika o pregledu i ocjeni ponuda

odabir ponuditelja - generiranje Odluke o odabiru

Brojne koristi i prednosti proizlaze korištenjem sustava e-nabave:

f. Dostupnost 24 sata x 7 dana

g. Visoka razina sigurnosti

h. Automatizirani procesi

i. Jasne poslovne procedure

j. Smanjenje poslovnog rizika

k. "Online" dokumentacija

l. Transparentnost provedbe cjelokupnog procesa elektroničke nabave

m. Konzistentnost i smanjenje operativnih pogrešaka

8. NOVINE U SUSTAVU JAVNE NABAVE

Važan izvor reformi vezanih za donošenje novih direktiva u području javne nabave je i Europa

2020: europska strategija rasta koja ima 5 (pet) glavnih ciljeva za EU do kraja 2020: zapošljavanje,

istraživanje i razvoj, klimatske promjene, energija, obrazovanje, socijalno uključivanje i smanjenje

siromaštva te nadalje pametan i održiv rast, temeljen na znanju i inovacijama, uz promicanje

konkurentskog gospodarstva temeljenog na učinkovitom korištenju resursa.

U novim direktivama naglasak se stavlja na ekonomski najpovoljniju ponudu (ENP) odnosno

na što veću primjenu ovog kriterija odabira prilikom provođenja postupaka javne nabave.

Sa stajališta naručitelja, ekonomski najpovoljnija ponuda (ENP), utvrdit će se na temelju

cijena ili troškova, koristeći pristup troškovne učinkovitosti, kao što su cjeloživotni troškovi, a može

uključivati i najbolji omjer cijene i kvalitete, što će se ocjenjivati na temelju kriterija, uključujući i

kvalitativnih, ekoloških i/ili socijalnih aspekata, povezane s konkretnim predmetom nabave.

31

U tu svrhu razvijeni su različiti (LCC - Life Cycle Cost) alati odnosno tehnike procjene koje

omogućavaju komparativnu kvantifikaciju troškova tijekom cijelog životnog vijeka određenog

predmeta nabave kako u pripremi nabave - za analizu/procjenu ukupnih mogućih troškova tako i kod

evaluacije odnosno pregleda i ocjene pristiglih ponuda.

Uvodi se europska jedinstvena dokumentaciju o nabavi (ESPD) koja se sastoji od ažurirane

osobne izjave kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane,

čime se olakšava sudjelovanje gospodarskih subjekata u postupcima javne nabave u EU, ali i

naručiteljima u postupku pregleda i ocjene pristiglih ponuda.

Gospodarski subjekt može se po potrebi i za konkretan ugovor, osloniti na kapacitete drugih

subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihovih međusobnih odnosa. Međutim, nova EU pravila

propisuju da se, s obzirom na kriterije koji se odnose na obrazovne i stručne kvalifikacije ili na

relevantno profesionalno iskustvo, gospodarski subjekti mogu osloniti na kapacitete drugih subjekata

samo ako će potonji obavljati radove ili usluge za koje su ove sposobnosti tražene.

Treba napomenuti da je velik dio onoga što direktive propisuju, već implementirano u

nacionalno zakonodavstvo, da su ovo značajnije novine u odnosu na postojeće stanje te svakako treba

pohvaliti i namjeru da se kroz nova pravila olakša sudjelovanje malog i srednjeg poduzetništva u

postupcima javne nabave.

Tijekom 2016. godine očekuju se zakonodavne aktivnosti: donošenje novog ZJN i ostalih

provedbenih propisa u potpunosti usklađenih s Direktivama.

9. ZAKLJUČAK

Ovim Izvješćem obuhvaćena je javna nabava na koju se primjenjuje odgovarajući postupak

sukladno Zakonu o javnoj nabavi kao i nabava sukladno Zakonu o izmjenama i dopunama ZJN za

iznose do 200.000,00 bez PDV-a za robe i usluge odnosno do 500.000,00 kuna bez PDV-a za radove

Županije u 2015. godini.

U 2015. godini provedeno je 33 (trideset i tri) postupka javne nabave, 32 (trideset i dva)

postupka provedena su putem otvorenog postupka od čega je jedan (1) poništen. Od ukupnog broja

provedenih otvorenih postupaka javne nabave 5 (pet) završava sklapanjem okvirnog sporazuma, 4

(četiri) s jednim gospodarskim subjektom na razdoblje od dvije godine i 1 (jedan) na razdoblje od

godinu dana. Proveden je i 1 (jedan) pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave.

U navedenom broju od 33 (trideset i tri) postupka, 9 (devet) postupaka bilo je podijeljeno u

grupe, ukupno 49 (četrdeset i devet) grupa čime su ostvarene značajne uštede (cca. 72.200,00 kuna) na

objavama u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: EOJN).

U prethodno navedenim postupcima javne nabave pristiglo je ukupno 273 (dvjesto sedamdeset

i tri) ponude, dostavljene od 81 (osamdeset i jednog) ponuditelja, odnosno 3,90 ponuda po

postupku/grupi javne nabave.

Na zahtjeve upravnih tijela Županije u 2015. godini Služba je provela 80 (osamdeset)

postupaka nabave za robe, radove i usluge za iznose za koje nije potrebna primjena ZJN sukladno

Pravilniku o nabavi roba, usluga i radova ("Županijski glasnik" broj 1/14.) u kojima je pristiglo

ukupno 256 (dvjesto pedeset i šest) ponuda, dostavljenih od 59 (pedeset i devet) ponuditelja, odnosno

3,20 ponuda po postupku nabave.

Iz Izvješća je razvidno kako su i u prošlogodišnjem razdoblju ostvarene značajnije razlike

(uštede) između planiranih i ostvarenih vrijednosti u provođenju postupaka javne nabave, kako u

ostvarenoj razlici između planiranih i ostvarenih vrijednosti, tako i u samim uštedama u objavama u

EOJN.

32

Uspoređujući podatke iz Izvješća o javnoj nabavi u Županiji za 2014. godinu, kada je za

postupke javne nabave i nabave planirano 67.796.745,10 kuna, a ostvarena vrijednost svih ugovora,

okvirnih sporazuma i narudžbenica iznosila 50.828.042,62 kuna (ušteda od 16.968.702,48 kuna),

razvidno je da je u 2015. godini za razliku od 2014. godine iznos planiranih sredstava i ostvarene

uštede znatno veći.

Nadalje, uspoređujući s 2014. godinom udio središnje javne nabave značajno se povećao s

18.239.443,02 kuna s PDV-om na 35.876.508,08 kuna s PDV-om.

S obzirom na sadašnje gospodarsko stanje, držimo nužnim promjenu u vođenju politike

usmjerene na poslovanje svih tijela i institucija na razini jedinica lokalne i područne samouprave, bez

obzira financiraju li se one iz lokalnog proračuna ili iz vlastitih sredstava. Politika štednje i

racionalnog korištenja sredstava mora se početi provoditi odmah, a rezultat toga je centralizacija

nabave, odnosno uvođenje središnje nabave za pojedine nabavne kategorije kao jedne od osnovnih

mjera štednje. Osnovni cilj ove mjere je upravljanje po načelu "najbolja vrijednost za novac" što

podrazumijeva da se uz što manju potrošnju sredstava dobiju što kvalitetnije robe i usluge, odnosno

izvedeni radovi i to u što kraćem roku.

Također, uvijek treba težiti i poboljšanju kvalitete provedbe postupaka javne nabave, većoj

transparentnosti, pojednostavljenju javne nabave i smanjenju administrativnih troškova.

Županija će i dalje jačati funkciju središnjeg tijela, kroz zajedničke javne nabave i javne

nabave u ime ili u ime i za račun ostalih naručitelja (ustanove i zavodi čiji je osnivač), a kao što smo

naveli i u Izvješću za 2014. godinu za razmisliti je i o provođenju takovih postupaka javne nabave i za

jedinice lokalne samouprave kao i njihove korisnike.

S 1. siječnja 2015. godine krenulo se u punu primjenu modula Nabava u sklopu web aplikacije

Riznica čime se olakšalo provođenje postupaka javne nabave i nabave, uspostavljena je kvalitetnija

komunikacija između Službe i upravnih tijela i službi Županije odnosno svih dionika u procesu javne

nabave i nabave, koristeći standardizirane postupke i obrasce, što je u konačnici rezultiralo i lakšim

praćenjem izvršavanja ugovornih obveza.

Sukladno članku 18. stavak 3. ZJN Župan je 20. veljače 2014. godine donio Pravilnik o nabavi

roba, usluga i radova kojim se uređuje postupanje nadležnih tijela Županija i način nabave roba i

usluga procijenjene vrijednosti do 200.000,00 kuna i radova procijenjene vrijednosti do 500.000,00

kuna, čiji je naručitelj Županija.

Kako je od početka primjene Pravilnika proteklo dvije godine, a nakon razmatranja kompletne

problematike, Služba je izradila prijedlog novog Pravilnika i uputila ga u propisanu proceduru, nakon

koje će se pristupiti i potrebnim promjenama u modulu Nabava u sklopu Riznice Županije.

Obujam administrativnih poslova djelatnika Službe u odnosu na prošlo izvještajno razdoblje

se povećava, što je zbog potrebe usklađivanja s pravnim stečevinama EU bilo i za očekivati. Slijedom

navedenog tijekom 2016. godine očekujemo donošenje novog ZJN i podzakonskih propisa.

Djelatnici Službe kontinuirano se moraju educirati u smislu čestih promjena u području javne

nabave i propisa koji uređuju određeno područje povezano s predmetom nabave, u smislu korištenja

novih alata u provedbi postupaka javne nabave (e-nabava, LCC…) kao i zakonske obveze da postupke

javne nabave mogu provoditi samo certificirane osobe koje svoj certifikat moraju obnavljati svake tri

godine na način da skupe određeni broj bodova kroz programe usavršavanja odobrene od strane

Ministarstva gospodarstva.

Documents

IZVJEŠĆE O JAVNOJ NABAVI OSJEČKO U 2015. GODINI javnoj... · 2016. 5. 27. · 2 oj k *Postupak proveden kao zajednička nabava opskrbe i potrošnje toplinskom energijom za potrebe