ITA - pkn2.go.th¸„ู่มือ ita 2562.pdf · 3.1 ตัวชี้วัดการประเมิน 34 3.2 เครื่องมือที่ใช้ในการประเมิน

คมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน ของส านกงานเขตพนทการศกษา

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562

ITA Online 2019 ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

Integrity and Transparency Assessment

(ฉบบปรบปรง 1 พฤษภาคม 2562)

กรอบระยะเวลาด าเนนการ การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา

ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562

ชวงการประเมน กรอบระยะเวลา ขนตอนการประเมน ชวงเตรยมการประเมน

2 – 28 ก.พ. 2562 สพฐ.ประชมชแจงแนวทางการประเมน ITA ของส านกงานเขตพนทการศกษา

ม.ค – เม.ย. 2562 เตรยมบคลากรผรบผดชอบ ไดแก ผประสานงานการประเมน และผดแลระบบของส านกงานเขตพนทการศกษา

2 พ.ค. 2562 สพฐ.ประชมชแจงแนวทางการประเมน ITA ของส านกงานเขตพนทการศกษา (เพมเตม)

พ.ค. – ม.ย. 2562 หนวยงานปรบปรงแกไขระบบงานและการเปดเผยขอมลผานทางเวบไซตของหนวยงานตามเกณฑทก าหนด

7 - 31 พ.ค. 2562 ดาวนโหลดไฟล “แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย” จากเวบไซตโครงการโรงเรยนสจรต (www.uprightschool.net) ด าเนนการกรอกขอมลและสงไปตามชองทางท สพฐ. ก าหนด

ชวงด าเนนการประเมน 3 – 14 ม.ย. 2562 สพฐ. สงชองทางการตอบแบบวดการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายใน (IIT) ให สพท. สพท. เผยแพรและประชาสมพนธชองทางการตอบแบบวดการรบร IIT ใหผมสวนไดสวนเสยภายในเขามาตอบ

17 – 28 ม.ย. 2562 สพฐ. สงชองทางการตอบแบบวดการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายนอก (EIT) ให สพท. และอเมลสวนตวของผมสวนไดสวนเสยภายนอกโดยตรง สพท. เผยแพรและประชาสมพนธชองทางการตอบแบบวดการรบร EIT ใหผมสวนไดสวนเสยภายนอกเขามาตอบ

1 - 12 ก.ค. 2562 ด าเนนการตอบค าถามแบบส ารวจ OIT ชวงสรปผลการประเมน 22 - 26 ก.ค. 2562 ตรวจสอบ ใหคะแนน วเคราะหขอมลและประมวลผลคะแนน

โดย ส านกงาน ป.ป.ช.รวมกบ คณะกรรมการ สพฐ. 29 - 31 ก.ค. 2562 จดท ารายงานผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใส

ในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562

ส.ค. 2562 ประกาศผลการประเมน ITA และน าเสนอผลตอ ส านกงาน ป.ป.ช.

หมายเหต : กรอบระยะเวลาด าเนนการขางตนอาจมการปรบเปลยนตามสถานการณ โดย สพฐ. จะแจงให สพท. ทราบลวงหนา

http://www.uprightschool.net/

ค ำน ำ

คมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ฉบบน มวตถประสงคเพอใหส านกงานเขตพนทการศกษามความร ความเขาใจในแนวคดการประเมน แนวทางการประเมน กระบวนการประเมน ระเบยบวธการประเมน และเพอใหการประเมนบรรลผลตามวตถประสงคตามกรอบระยะเวลาทก าหนด เปนไปตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 23 มกราคม 2561 ทระบวา “ใหหนวยงานภาครฐทกหนวยงานใหความรวมมอและเขารวม การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใชแนวทางและเครองมอการประเมนตามทส านกงาน ป.ป.ช. ก าหนด...”

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ขอขอบคณส านกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต ทไดน าเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน ของหนวยงานภาครฐ ซงถอเปนจดเรมตนในการรณรงคและเสรมสรางวฒนธรรมขององคกร จนน า ไปส การขยายผลเพอพฒนาและยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในส านกงานเขตพนทการศกษาในสงกดส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจนประสบผลส าเรจ

หวงเปนอยางยงวาคมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ฉบบน จะเปนประโยชนและสามารถสรางความเขาใจเกยวกบแนวทางการประเมน และกรอบการประเมนทเปนมาตรฐานในทศทางเดยวกน เพอยกระดบคณธรรมและ ความโปรงใสและภาพลกษณในการด าเนนงานของหนวยงานอยางไดผล และบรรลวตถประสงคตามวสยทศนของยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ทก าหนดไววา“ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต (Zero Tolerance & Clean Thailand)” รวมกนตอไป

ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา

ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

คมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน

ของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562

สารบญ หนา 1. บทท 1 บทน า 1 1.1 ความเปนมา 1 1.2 การพฒนาการประเมน ITA ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 2 1.3 แนวทางการประเมน ITA ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 3 2. บทท 2 เกณฑการประเมน 10 2.1 ขอมลพนฐานเกยวกบเกณฑการประเมน 10 2.2 รายละเอยดเกณฑการประเมน 10 1) การปฏบตหนาท 10 2) การใชงบประมาณ 13 3) การใชอ านาจ 14 4) การใชทรพยสนของราชการ 16 5) การแกไขปญหาการทจรต 18 6) คณภาพการด าเนนงาน 20 7) ประสทธภาพการสอสาร 21 8) การปรบปรงระบบการท างาน 23 9) การเปดเผยขอมล 24 10) การปองกนการทจรต 30 3. บทท 3 ระเบยบวธการประเมน 34 3.1 ตวชวดการประเมน 34 3.2 เครองมอทใชในการประเมน 34 3.3 กลมประชากร กลมตวอยาง และการเกบรวบรวมขอมล 35 3.4 การประมวลผลคะแนน 36 3.5 การรายงานผลการประเมน 37 4. บทท 4 ขนตอนการประเมน 39 ชวงเตรยมการประเมน 40 ชวงด าเนนการประเมน 42 ชวงสรปผลการประเมน 43



1

บทท 1 บทน ำ

1.1 ควำมเปนมำ ส ำนกงำนคณะกรรมกำรปองกนและปรำบปรำมกำรทจรตแหงชำต (ส ำนกงำน ป.ป.ช.) ไดพฒนำเครองมอกำรประเมนเชงบวกเพอเปนมำตรกำรปองกนกำรทจรต และเปนกลไกในกำรสรำง ควำมตระหนกใหหนวยงำนภำครฐมกำรด ำเนนงำนอยำงโปรงใสและมคณธรรม โดยใชชอวำ “กำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ( Integrity and Transparency Assessment: ITA)” ปจจบนกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ไดถกก ำหนดเปนกลยทธทส ำคญของยทธศำสตรชำตวำดวยกำรปองกนและปรำบปรำมกำรทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) ซงถอเปนกำรยกระดบใหกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำน ของหนวยงำนภำครฐ ใหเปน “มำตรกำรปองกนกำรทจรตเชงรก” ทหนวยงำนภำครฐทวประเทศจะตองด ำเนนกำร โดยมงหวงใหหนวยงำนภำครฐทเขำรบกำรประเมน ไดรบทรำบผลกำรประเมนและแนวทำงในกำรพฒนำและยกระดบหนวยงำนในดำนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนไดอยำงเหมำะสม และทผำนมำพบวำ หลำยหนวยงำนน ำกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐไปเปนกรอบในกำรพฒนำและยกระดบกำรบรหำรกำรจดกำรใหเปนไปตำมหลกธรรมำภบำล เกดกำรปรบปรงประสทธภำพในกำรใหบรกำรและกำรอ ำนวยควำมสะดวกตอประชำชน ใหเขำถงกำรบรกำรสำธำรณะดวยควำมเปนธรรมผำนกำรปฏบตงำนอยำงมมำตรฐำน มกำรประกำศขนตอนและระยะเวลำในกำรใหบรกำรอยำงชดเจน นอกจำกน ในดำนบรหำรจดกำรในหนวยงำน กยงพบวำหนวยงำนใหควำมส ำคญกบกำรปองกนในประเดน ทอำจเปนควำมเสยงหรอเปนชองทำงทอำจจะกอใหเกดกำรทจรต กำรรบสนบน หรอกอใหเกดผลประโยชน ทบซอน และสำมำรถยบยงกำรทจรตหรอผลประโยชนทบซอนทอำจเกดขนไดอยำงเทำทนสถำนกำรณ ซงเมอหนวยงำนภำครฐทวประเทศมกำรปองกนกำรทจรตเชงรกในลกษณะดงกลำว กจะท ำใหกำรทจรตในภำพรวมของประเทศลดลงไดในทสด ตลอดจนยงผลกดนใหเกดทศทำงกำรพฒนำและปรบปรงกำรท ำงำนภำยในหนวยงำนในภำพรวมของประเทศใหมประสทธภำพมำกยงขนอกดวย กำรประเมนคณธรรมและควำมโปร ง ใสในกำรด ำ เนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ไดเรมด ำเนนกำรในปงบประมำณ พ.ศ. 2558 เปนตนมำจนถงปจจบน และมกำรขยำยขอบเขตและพฒนำ ใหมประสทธภำพมำกยงขนตำมล ำดบ ทงน คณะรฐมนตรไดมมตเมอวนท 23 มกรำคม 2561 เหนชอบใหหนวยงำนภำครฐทกหนวยงำนใหควำมรวมมอและเขำรวมกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใส ในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใชแนวทำงและเครองมอ กำรประเมนตำมทส ำนกงำน ป.ป.ช. ก ำหนด ส ำหรบในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 ใหด ำเนนกำรโดยใชหลกกำรประเมน เครองมอกำรประเมน เกณฑกำรประเมน ระเบยบวธกำรประเมน รวมถงกำรก ำหนดกลมเปำหมำยและหนวยงำนรบผดชอบกำรประเมนเชนเดยวกบกำรประเมนในปงบประมำณ พ.ศ. 2560 และในป พ.ศ. 2562 – 2564 ใหด ำเนนกำรโดยใชแนวทำงและเครองมอกำรประเมน ซงอยระหวำงกำรพฒนำ ของส ำนกงำน ป.ป.ช. โดยจะมกำรศกษำทบทวนและปรบปรงแนวทำงกำรประเมน จำกกำรศกษำและ



2

วเครำะหขอมลทำงวชำกำรเกยวกบเครองมอวดเกยวกบคณธรรม ควำมโปรงใส และกำรทจรตในหนวยงำนภำครฐจำกทงในประเทศและตำงประเทศ รวมกบกำรพฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศเพอสนบสนนระบบกำรประเมน รวมไปถง ใหหวหนำสวนรำชกำรใหควำมส ำคญกบกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐและน ำผลกำรประเมนไปปรบปรงพฒนำตนเองดำนคณธรรมและควำมโปรงใสอยำงเครงครด และใหหนวยงำนก ำกบดแลสวนรำชกำรพจำรณำน ำผลกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐไปประกอบกำรประเมนผลกำรปฏบตรำชกำรของหนวยงำนในขอบเขตควำมรบผดชอบ

1.2 กำรพฒนำกำรประเมน ITA ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 ส ำนกงำน ป.ป.ช. โดยศนยประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสของหนวยงำนภำครฐ ไดศกษำรำยละเอยดแนวทำงกำรขบเคลอนกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 – 2564 โดยมงเนนกำรออกแบบกำรขบเคลอนกำรประเมน อยำงเปนระบบ ลดภำระของหนวยงำนทเกยวของ ลดกำรใชจำยงบประมำณ และเพมประสทธภำพ ของกำรปองกนกำรทจรตเชงรก รวมถงใหควำมส ำคญในกำรพฒนำเกณฑกำรประเมนใหเกดกำรสนบสนน ตอกำรยกระดบคำคะแนนดชนกำรรบรกำรทจรตของประเทศไทยไดอยำงเปนรปธรรม ซงเปนไปตำมทศทำงของยทธศำสตรชำตวำดวยกำรปองกนและปรำบปรำมกำรทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 – 2564) โดยไดสงเครำะหผลกำรวจยเรองแนวทำงกำรปรบปรงและแนวกำรพฒนำเครองมอกำรประเมนคณธรรมและ ควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ เพอน ำไปสกำรยกระดบคะแนนดชนกำรรบรกำรทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยใหส งขน ซ งจดท ำ โดยคณะเศรษฐศำสตร จฬำลงกรณมหำวทยำลย และไดศกษำขอมลทำงวชำกำรตำง ๆ ทเกยวของกบกำรออกแบบและพฒนำเครองมอกำรประเมนดำนควำมโปรงใส คณธรรมจรยธรรม และกำรทจรต ทงเครองมอของประเทศไทยและเครองมอในระดบสำกลเพมเตม เพอพฒนำเกณฑกำรประเมนใหสำมำรถเกดกำรปองกนกำรทจรตเชงรกไดอยำงมประสทธภำพ รวมทงมกำรบรณำกำรเครองมอสงเสรมดำนคณธรรมและควำมโปรงใสจำกหนวยงำนอนทเกยวของ เพอใหเปนไปในทศทำงเดยวกน ลดควำมซ ำซอนของกำรด ำเนนกำร และมงเนนกำรรวมด ำเนนกำรขบเคลอนดำนธรรมำภบำลในภำพรวมของประเทศ โดยมหลกกำรพนฐำนในกำรออกแบบกรอบกำรประเมน ดงน 1) ITA จะตองสอดคลองกบหลกกำรประเมนทด อนไดแก Sensitive, Measurable, Precise, Simple and Measurable at Low Cost, Practical และ Comparable 2) ITA จะตองมผตอบแบบสอบถำมทหลำกหลำย ทงภำยในและภำยนอก แนวตงและแนวรำบ ไดแก ขำรำชกำรและบคลำกรภำยในทคละต ำแหนงตงแตระดบลำงจนถงระดบบน ผใชบรกำรทเปนประชำชนทวไปจนถงผบรหำรระดบสง และกลมสำขำอำชพตำง ๆ 3) ITA จะตองเปนกำรประเมนทงกำรทจรตทำงตรง (Hard Corruption) กำรทจรตทำงออม (Soft Corruption) และกำรเปลยนแปลงของกำรทจรตในชวงเวลำทผำนมำ โดยเฉพำะกำรประเมนเกยวกบประสทธภำพกำรแกไขปญหำกำรทจรตของหนวยงำน ทจะตองท ำใหกำรทจรตในหนวยงำนลดลงหรอไมมเลย(Improvement) รวมถงบรบทแวดลอมทเกยวของกบกำรกำรทจรตดวย



3

4) ITA จะตองชวยให CPI ของประเทศไทยดขนในระยะยำว โดยดชนตองชดเจนและ เขำใจงำย เพอใหองคำพยพในหนวยงำนมเปำหมำยรวมกนในกำรพฒนำหนวยงำนของตน 5) ITA จะตองสรำงแรงจงใจในกำรพฒนำหนวยงำนในเชงบวกมำกกวำท ำใหเจำหนำท ของหนวยงำนรสกกงวล 6) ผลกำรประเมน ITA ควรใหแนวทำงกำรพฒนำทชดเจนใหกบหนวยงำนไปในตว 7) หนวยงำนรำชกำรทไดรบกำรประเมน ไดประโยชนจำกกำรประเมน และน ำผลกำรประเมนไปกำรปรบปรงและพฒนำประสทธภำพในกำรปฏบตงำน และไดรบประโยชนในมมของกำรสอสำรภำพลกษณองคกร โดยเฉพำะกำรแสดงใหสงคมและสำธำรณชนรบรวำหนวยงำนใหควำมส ำคญกบกำรเปดเผยขอมลและกำรปองกนกำรทจรตในหนวยงำนอยำงไร และกำรด ำเนนกำรดงกลำว ไมเปนตนทนหรอภำระของหนวยงำนมำกเกนไป รวมทงตองไมเปนภำระกบบคคลทเขำรวมกระบวนกำรประเมนดวย นอกจำกน ส ำนกงำน ป.ป.ช. ยงไดพฒนำระบบเทคโนโลยสำรสนเทศรองรบกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ( Integrity and Transparency Assessment: ITAS) เพอเปนศนยกลำงในกำรเกบรวบรวมขอมล กำรบรหำรจดกำรขอมล และกำรก ำกบตดตำมกำรประเมนไดอยำงมประสทธภำพ รวมไปถงกำรว เครำะหและประมวลผลกำรประเมน ไดอยำงอตโนมต ตอบสนองตอกำรน ำขอมลไปสกำรปรบปรงหนวยงำนทรบกำรประเมน และกำรวำงแผน ในกำรปองกนกำรทจรตตอไปได

1.3 แนวทำงกำรประเมน ITA ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 1) กลมเปำหมำยกำรประเมน ตำมมตคณะรฐมนตร เมอวนท 23 มกรำคม 2561 ทระบวำ “ใหหนวยงำนภำครฐ ทกหนวยงำนใหควำมรวมมอและเขำรวมกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ในปงบประมำณ พ.ศ. 2561 – 2564 โดยใชแนวทำงและเครองมอกำรประเมนตำมทส ำนกงำน ป.ป.ช. ก ำหนด...” ส ำนกงำน ป.ป.ช. จงไดทบทวนกลมเปำหมำยกำรประเมน โดยมหนงสอไปยงกระทรวงตำง ๆ เพอขอควำมอนเครำะหขอมลหนวยงำนภำครฐในสงกด ประกอบกบไดศกษำคนควำขอมลเพอทบทวนฐำนขอมลหนวยงำนภำครฐทจะตองเขำรบกำรประเมนตำมมตคณะรฐมนตร โดยมแหลงขอมลหลก ทส ำคญ ไดแก กฎหมำยทเกยวของกบกำรแบงสวนรำชกำร กฎหมำยจดตงสวนรำชกำรหรอหนวยงำนภำครฐแตละหนวยงำน และพระรำชบญญตงบประมำณรำยจำยประจ ำป และนอกจำกน ยงไดคนควำขอมลจำกฐำนขอมลภำครฐทเกยวของตำง ๆ เพอก ำหนดเปนกลมเปำหมำยกำรประเมนใหถกตองและครบถวนมำกทสด โดยจ ำแนกกลมเปำหมำยไดดงน



4

แผนภาพแสดงกลมเปาหมายการประเมน จำกแผนภำพขำงตน จงสำมำรถจดประเภทหนวยงำนภำครฐออกเปนกลม ไดแก กรมหรอเทยบเทำ องคกำรมหำชน รฐวสำหกจ หนวยงำนของรฐอน ๆ ในสงกดกระทรวง หนวยงำนของรฐ ทไมสงกดกระทรวง หนวยงำนของรฐทขนตรงตอนำยกรฐมนตร จงหวด องคกรปกครองสวนทองถน (ประกอบดวย องคกำรบรหำรสวนจงหวด เทศบำลนคร เทศบำลเมอง เทศบำลต ำบล องคกำรบรหำร สวนต ำบล และองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบพเศษ) องคกรอสระ องคกรอยกำร ศำล (หนวยงำนธรกำร) และหนวยงำนในสงกดรฐสภำ และหนวยงำนภำครฐทมลกษณะเฉพำะ ไดแก สถำบนอดมศกษำ (ในก ำกบของรฐ) และกองทน (นตบคคล) จงไดก ำหนดใหเปนกลมเปำหมำยกำรประเมนดวย นอกจำกน ยงมหนวยงำนทนอกเหนอจำกกลมประเภทหรอลกษณะขำงตนทมกำรแจงควำมประสงคขอเขำรบ กำรประเมนดวย

หนวยงำนภำครฐ หนวยงำนอสระ ศำล รฐสภำ

หนวยงำนอสระ

องคกรอยกำร

รำชกำรสวนกลำง รำชกำรสวนภมภำค รำชกำรสวนทองถน

สงกดกระทรวง ไมสงกดกระทรวง หนวยงำนขนตรง ตอนำยกรฐมนตร

กรมหรอเทยบเทำ

องคกำรมหำชน

รฐวสำหกจ

หนวยงำนของรฐอน ๆ

สถำบนอดมศกษำของรฐ

กองทน (เฉพำะนตบคคล)

จงหวด (ครอบคลมสวนรำชกำร

ทขนตรงตอ ผวำรำชกำรจงหวด)

องคกำรบรหำรสวนจงหวด

เทศบำลนคร

เทศบำลเมอง

เทศบำลต ำบล

องคกำรบรหำรสวนต ำบล

องคกรปกครอง สวนทองถนรปแบบพเศษ



5

ส ำนกงำน ป.ป.ช. ไดทบทวนหนวยงำนของแตละกลมประเภทหรอลกษณะขำงตน จำกแหลงขอมลตำง ๆ แลวพบวำมจ ำนวนทงสน 8,301 หนวยงำน โดยสำมำรถแจกแจงไดดงน

ตารางแสดงกลมประเภท จ านวน และแหลงอางองขอมลของกลมเปาหมายการประเมน ประเภทหนวยงำน จ ำนวน แหลงอำงองขอมล

องคกรอสระ องคกรอสระ 5 รฐธรรมนญแหงรำชอำณำจกรไทย พ.ศ. 2560 และพระรำชบญญตประกอบรฐธรรมนญ แตละแหง

องคกรอยกำร องคกรอยกำร 1 รฐธรรมนญแหงรำชอำณำจกรไทย พ.ศ. 2560 และพระรำชบญญตประกอบรฐธรรมนญ

ศำล ศำล (หนวยธรกำร) 3 พระรำชบญญตจดตงแตละแหง

รฐสภำ หนวยงำนในสงกด

รฐสภำ 3 พระรำชบญญตจดตงแตละแหง

รำชกำร สวนกลำง

กรมหรอเทยบเทำ 145 พระรำชบญญตปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 และทแกไขเพมเตม

องคกำรมหำชน 39 พระรำชบญญตองคกำรมหำชน พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม และพระรำชกฤษฎกำจดตงองคกำรมหำชนแตละแหง

รฐวสำหกจ 54 ฐำนขอมลจำกส ำนกงำนคณะกรรมกำรนโยบำยรฐวสำหกจ และพระรำชบญญตจดตงรฐวสำหกจแตละแหง

หนวยงำนของรฐอน ๆ 29 กฎหมำยจดตงของแตละหนวยงำน รำชกำร

สวนภมภำค จงหวด 76

พระรำชบญญตระเบยบบรหำรรำชกำรแผนดน พ.ศ. 2534 และทแกไขเพมเตม

หนวยงำนเฉพำะ กองทน (นตบคคล) 9 กฎหมำยจดตงของแตละหนวยงำน

สถำบนอดมศกษำ 83 ฐำนขอมลจำกส ำนกงำนคณะกรรมกำร กำรอดมศกษำ

ขอเขำรวม หนวยงำนขอเขำรวม 2 หนงสอขอเขำรวมของแตละหนวยงำน รำชกำร

สวนทองถน องคกรปกครอง

สวนทองถน 7,852 ฐำนขอมลจำกกรมสงเสรมกำรปกครองทองถน

รวม 8,301 หนวยงำน



6

2) กำรด ำเนนกำรประเมน ส ำนกงำน ป.ป.ช. ไดศกษำขอมลและออกแบบแนวทำงกำรขบเคลอนกำรประเมน โดยพจำรณำจำกเครองมอกำรประเมน ระบบกำรประเมน และกลมเปำหมำยกำรประเมน เพอใหสำมำรถก ำกบตดตำมกำรประเมนใหเปนไปตำมระยะเวลำทก ำหนด และเปนไปตำมหลกกำรทำงวชำกำร ไดอยำงเปนมำตรฐำนเดยวกนและมประสทธภำพ จงก ำหนดแนวทำงกำรขบเคลอนกำรประเมนไดดงน หนวยงำนรบผดชอบกำรประเมน ไดแก ส ำนกงำน ป.ป.ช. มบทบำทหนำทในกำรก ำหนดขนตอนและกรอบระยะเวลำด ำเนนกำร ก ำหนดแนวทำงและมำตรฐำนกำรด ำเนนกำร จดจำงผรบจำงประเมน ก ำกบตดตำมกำรประเมนใหเปนไปตำมระยะเวลำและหลกกำรทำงวชำกำรทก ำหนด และรำยงำน ผลกำรประเมนตอคณะกรรมกำรทเกยวของ หนวยงำนก ำกบตดตำมกำรประเมน ไดแก ส ำนกงำน ป.ป.ช. ส ำนกงำน ป.ป.ท. ส ำนกงำนคณะกรรมกำรนโยบำยรฐวสำหกจ (สคร.) ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ (สกอ.) และกรมสงเสรม กำรปกครองทองถน (สถ.) (รวมทงส ำนกงำนสงเสรมกำรปกครองทองถนจงหวด (สถ.จ.)) มบทบำทหนำท ในกำรก ำกบตดตำมกำรประเมนของหนวยงำนในก ำกบดแลใหเปนไปตำมกรอบกำรประเมนและระยะเวลำ ทก ำหนด หนวยงำนสงเสรมคณธรรมและควำมโปรงใส ไดแก ส ำนกงำน ป.ป.ช. (รวมทงส ำนกงำน ป.ป.ช. ประจ ำจงหวด) ส ำนกงำน ป.ป.ท. ศนยปฏบตกำรตอตำนกำรทจรตประจ ำกระทรวง (ศปท. กระทรวง) ศนยปฏบตกำรตอตำนกำรทจรตประจ ำจงหวด (ศปท. จงหวด) และส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรอดมศกษำ (สกอ.) มบทบำทหนำทในกำรผลกดนใหหนวยงำนในก ำกบดแล มกำรปรบปรงแกไขหนวยงำนหรอกำรจดกจกรรมตำงๆ เพอสงเสรมใหเกดคณธรรมและควำมโปรงใสและกำรปองกนกำรทจรตในหนวยงำน กลมเปำหมำยกำรประเมน จ ำแนกออกเปน 10 กลม ดงน

ตารางแสดงการจ าแนกกลมเปาหมายการประเมน กลม ประเภทหนวยงำน จ ำนวน หนวยงำนก ำกบฯ หนวยงำนสงเสรมฯ

1

องคกรอสระ องคกรอสระ 5 ส ำนกงำน ป.ป.ช. ส ำนกงำน ป.ป.ช. องคกรอยกำร องคกรอยกำร 1 ส ำนกงำน ป.ป.ช. ส ำนกงำน ป.ป.ช.

ศำล ศำล (หนวยธรกำร) 3 ส ำนกงำน ป.ป.ช. ส ำนกงำน ป.ป.ช. รฐสภำ หนวยงำนในสงกดรฐสภำ 3 ส ำนกงำน ป.ป.ช. ส ำนกงำน ป.ป.ช.

รำชกำรสวนกลำง

กรมหรอเทยบเทำ 145 ส ำนกงำน ป.ป.ท. ส ำนกงำน ป.ป.ท. ศปท. กระทรวง

องคกำรมหำชน 39 ส ำนกงำน ป.ป.ท. ส ำนกงำน ป.ป.ท. ศปท. กระทรวง

รฐวสำหกจ 54 สคร. ส ำนกงำน ป.ป.ท. ศปท. กระทรวง

หนวยงำนของรฐอน ๆ 29 ส ำนกงำน ป.ป.ท. ส ำนกงำน ป.ป.ท. ศปท. กระทรวง

รำชกำร สวนภมภำค

จงหวด 76 ส ำนกงำน ป.ป.ท. ศปท. จงหวด



7

กลม ประเภทหนวยงำน จ ำนวน หนวยงำนก ำกบฯ หนวยงำนสงเสรมฯ

1

หนวยงำนเฉพำะ

สถำบนอดมศกษำ 83 สกอ. สกอ.

กองทน (นตบคคล) 9 ส ำนกงำน ป.ป.ท. ส ำนกงำน ป.ป.ท. ศปท. กระทรวง

ขอเขำรวม หนวยงำนขอเขำรวม 2 ส ำนกงำน ป.ป.ช. ส ำนกงำน ป.ป.ช. รำชกำร

สวนทองถน องคกรปกครองสวนทองถน

(กรงเทพมหำนคร) 1 ส ำนกงำน ป.ป.ช. ส ำนกงำน ป.ป.ช.

2 รำชกำร สวนทองถน

องคกรปกครองสวนทองถน (ชยนำท นนทบร ปทมธำน พระนครศรอยธยำ ลพบร

สมทรปรำกำร สระบร สงหบร และอำงทอง)

720 สถ. สถ.จ.

ส ำนกงำน ป.ป.ช. ประจ ำจงหวด


องคกรปกครองสวนทองถน (จนทบร ฉะเชงเทรำ ชลบร ตรำด นครนำยก ปรำจนบร ระยอง สระแกว และเมอง

พทยำ)

584 สถ. สถ.จ.



องคกรปกครองสวนทองถน (ชยภม นครรำชสมำ บรรมย

ยโสธร ศรสะเกษ สรนทร อบลรำชธำน และอ ำนำจเจรญ)

1,467 สถ. สถ.จ.



องคกรปกครองสวนทองถน (กำฬสนธ ขอนแกน นครพนม

บงกำฬ มหำสำรคำม มกดำหำร รอยเอด เลย สกลนคร

หนองคำย หนองบวล ำภ และอดรธำน)

1,500 สถ. สถ.จ.



องคกรปกครองสวนทองถน (เชยงรำย เชยงใหม นำน แพร พะเยำ แมฮองสอน ล ำปำง

และล ำพน)

822 สถ. สถ.จ.


7 สวนทองถน

องคกรปกครองสวนทองถน (ก ำแพงเพชร ตำก นครสวรรค พจตร พษณโลก เพชรบรณ

สโขทย อตรดตถ และอทยธำน)

870 สถ. สถ.จ.



องคกรปกครองสวนทองถน (กำญจนบร นครปฐม

ประจวบครขนธ เพชรบร รำชบร สมทรสงครำม

สมทรสำคร และสพรรณบร)

698 สถ. สถ.จ.




8

กลม ประเภทหนวยงำน จ ำนวน หนวยงำนก ำกบฯ หนวยงำนสงเสรมฯ

9 รำชกำร

สวนทองถน

องคกรปกครองสวนทองถน (กระบ ชมพร นครศรธรรมรำช

พงงำ ภเกต ระนอง และ สรำษฎรธำน)

566 สถ.

สถ.จ. ส ำนกงำน ป.ป.ช.

ประจ ำจงหวด

10 รำชกำร

สวนทองถน

องคกรปกครองสวนทองถน (ตรง นรำธวำส ปตตำน พทลง

ยะลำ สงขลำ และสตล) 624

สถ. สถ.จ.


รวม 8,301 หนวยงำน

กำรด ำเนนกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ( Integrity and Transparency Assessment: ITA) ทผำนมำ ถอวำประสบควำมส ำเรจเปนอยำงยง โดยไดรบควำมรวมมอ จำกหนวยงำนภำครฐทเขำรวมเปนอยำงด และไดรบเสยงสะทอนวำกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใส ในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐนน เปนเครองมอทชวยใหหนวยงำนทรบกำรประเมนไดมกำรตรวจสอบและสอบทำนตนเอง มกำรปรบปรงกำรด ำเนนงำนใหเปนไปตำมหลกธรรมำภบำลในสวนทยงขำดตกบกพรอง มกำรพฒนำระบบงำนใหเกดควำมโปรงใส มกำรปรบปรงกำรบรหำรงำนและกำรปฏบตงำนอยำงเปนธรรม ทงตอบคลำกรในหนวยงำนและตอผมสวนไดสวนเสยของหนวยงำนไดเปนอยำงด

นอกจำกน ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรศกษำขนพนฐำน นอกจำกจะเปนหนวยงำนระดบกรม ทรบกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนจำกส ำนกงำน ป.ป.ช. แลว ยงเปนหนวยงำน ทน ำเครองมอกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ( Integrity and Transparency Assessment: ITA) ไปขยำยผลจนไดรบรำงวลประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2560 (ITA Awards) จำกพลเอก ประยทธ จนทรโอชำ นำยกรฐมนตร ในวนตอตำนคอรรปชนสำกล วนท 9 ธนวำคม 2560 ในฐำนะหนวยงำนทไดน ำกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐไปขยำยผลเพอพฒนำและยกระดบคณธรรมและควำมโปรงใสในหนวยงำนจนประสบควำมส ำเรจ โดยกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ จ ำนวน 225 เขต อยำงตอเนอง



9

ในปงบประมำณ พ.ศ. 2560 – 2561 ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรศกษำขนพนฐำน ไดพฒนำนวตกรรมกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำในรปแบบออนไลน โดยมแนวคดกำรพฒนำนวตกรรมกำรประเมนดวยระบบ ITA Online เพอควำมสะดวกในกำรจดเกบขอมล รวดเรวในกำรวเครำะหและประมวลผล โปรงใสตรวจสอบไดดวยระบบเวลำจรง (Real-time system) และกำรประเมน มประสทธภำพ ลดภำระงำนดำนเอกสำร (Paperless) ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำทรบกำรประเมน โดยปรบปรงระบบกำรเกบขอมล ใหเปนแบบออนไลนเตมรปแบบ ลดขนตอนกำรลงพนทเกบขอม ลกลมตวอยำง และกำรรบรองเอกสำร/หลกฐำน เชงประจกษ โดยคณะกรรมกำรจำกสวนกลำง แตจะก ำหนดใหส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำเปนผรบรองเอกสำร/หลกฐำน เชงประจกษ ดวยตนเอง

ส ำหรบกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 ซงถอเปนกำรด ำเนนกำรมำอยำงตอเนอง เขำสปท 5 ส ำนกงำนคณะกรรมกำรกำรศกษำขนพนฐำน ไดด ำเนนกำรพฒนำและออกแบบระบบกำรประเมนในครงนใหงำยตอกำรใชงำน ลดควำมยงยำก ซบซอนในกำรน ำเขำขอมล และค ำนงถงควำมสะดวกในกำรตอบค ำถำมแบบส ำรวจของผทเกยวของ

นอกจำกน ผลกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 ยงถกก ำหนดเปนตวชวดตำมมำตรกำรปรบปรงประสทธภำพ ในกำรปฏบตรำชกำร ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 ตวชวดท 6.4 กำรก ำกบดแลกำรทจรต ในสวนของ กำรประเมนกำรก ำกบดแลกำรทจรตของผบรหำรองคกำรอกดวย

ดงนน ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำจ ำเปนทจะตองศกษำเอกสำรคมอกำรประเมนคณธรรม และควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 ฉบบน ใหเกดควำมเขำใจ รวมถงศกษำขนตอนกำรประเมน กรอบระยะเวลำด ำเนนกำร และกำรใชงำนระบบ กำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ (Integrity and Transparency Assessment Online : ITA Online) เพอใหกำรประเมนบรรลผลตำมวตถประสงคและเปนไปตำมกรอบระยะเวลำทก ำหนด



10

บทท 2 เกณฑการประเมน

2.1 ขอมลพนฐานเกยวกบเกณฑการประเมน เกณฑการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 นน ส านกงาน ป.ป.ช. ไดใหความส าคญในการพฒนาเกณฑ การประเมนใหเกดการสนบสนนตอการยกระดบคาคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index: CPI) ของประเทศไทยไดอยางเปนรปธรรม โดยไดศกษาขอมลจากผลการวจย เรอง แนวทาง การปรบปรงและแนวการพฒนาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ในการด าเนนงาน ของหนวยงานภาครฐ เพอน าไปสการยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (CPI) ของประเทศไทยใหสงขน ซงการวจยดงกลาวไดสงเคราะหประเดนการส ารวจของแตละแหลงขอมลทองคกรความโปรงใสนานาชาต (Transparency International) น ามาใชในการประเมนดชนการรบรการทจรต ประกอบกบการศกษาขอมลทางวชาการเพมเตม การเชอมโยงใหเกดความตอเนองกบเกณฑการประเมนเดม และการเชอมโยงกบเครองมออนทเกยวของ ท าใหเกณฑการประเมนมเนอหาครอบคลมหลายดาน ซงเกยวของกบคณธรรม ความโปรงใส และการทจรต ทงทมลกษณะการทจรตทางตรงและการทจรตทางออม รวมไปถงบรบทแวดลอมทเกยวของกบ การทจรต ซงจะเปนประโยชนตอหนวยงานในการน าไปสการปรบปรงแกไข ลดโอกาสหรอความเสยงทจะเกดการทจรตในหนวยงานภาครฐ และสงผลตอการยกระดบคะแนน CPI ของประเทศไทยในระยะยาวได โดยจ าแนกออกเปน 10 ตวชวด ไดแก 1) การปฏบตหนาท 2) การใชงบประมาณ 3) การใชอ านาจ 4) การใชทรพยสนของราชการ 5) การแกไขปญหาการทจรต 6) คณภาพการด าเนนงาน 7) ประสทธภาพการสอสาร 8) การปรบปรงระบบการท างาน 9) การเปดเผยขอมล 10) การปองกนการทจรต

2.2 รายละเอยดเกณฑการประเมน ตวชวดท 1 การปฏบตหนาท ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของบคลากรภายในหนวยงาน ตอการปฏบตงานของบคลากรอนในหนวยงานของตนเอง ในประเดนทเกยวของกบการปฏบตงานโดยยดหลกตามมาตรฐาน มความโปรงใส ปฏบตงานหรอด าเนนการตามขนตอนและระยะเวลาทก าหนดไวอยางเครงครด



11

และจะตองเปนไปอยางเทาเทยมกน ไมวาจะเปนผมาตดตอทวไปหรอผมาตดตอทรจกกนเปนการสวนตว รวมไปถงการปฏบตงานอยางมงมน เตมความสามารถ และมความรบผดชอบตองานในหนาททรบผดชอบ ซงลวนถอเปนลกษณะการปฏบตหนาทในฐานะเจาหนาทของรฐอยางมคณธรรม นอกจากน ยงประเมนการรบรในประเดนทเกยวของกบพฤตกรรมการเรยกรบเงน ทรพยสน หรอประโยชนอน ๆ ของบคลากรอนในหนวยงาน ทงในกรณทแลกกบการปฏบตหนาท และในกรณ ชวงเทศกาลหรอวาระส าคญตาง ๆ ตามขนบธรรมเนยม ประเพณ หรอแมแตกรณการใหเงน ทรพยสน หรอประโยชนอน ๆ ตอบคคลภายนอก ซงถอเปนความเสยงทอาจจะกอใหเกดการรบสนบนไดในอนาคต แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายใน ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 6 ขอ ดงตอไปน

ประเดนการประเมน ระดบ I1 บคลากรในหนวยงานของทาน ปฏบตงาน/ใหบรการแกผมาตดตอ ตามประเดนดงตอไปน มากนอยเพยงใด

นอยทสดหรอไมมเลย

นอย มาก มากทสด

โปรงใสเปนไปตามขนตอนทก าหนด โปรงใสเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด

ประเดนการประเมน ระดบ



I2 บคลากรในหนวยงานของทาน ปฏบตงาน/ใหบรการแกผมาตดตอทว ๆ ไป กบผมาตดตอทรจกเปนการ สวนตวอยางเทาเทยมกน มากนอยเพยงใด


I3 บคลากรในหนวยงานของทาน มพฤตกรรมในการปฏบตงาน ตามประเดนดงตอไปน อยางไร



มงผลส าเรจของงาน ใหความส าคญกบงานมากกวาธระสวนตว พรอมรบผดชอบ หากความผดพลาดเกดจากตนเอง



12

ประเดนการประเมน ระดบ I4 บคลากรในหนวยงานของทาน มการเรยกรบสงดงตอไปน จากผมาตดตอ เพอแลกกบการปฏบตงาน การอนมต อนญาต หรอใหบรการ หรอไม

ม ไมม

เงน ทรพยสน ประโยชนอน ๆ ทอาจค านวณเปนเงนได เชน การลดราคา การรบความบนเทง เปนตน

หมายเหต: เปนการเรยกรบทนอกเหนอจากทกฎหมายก าหนดใหรบได เชน คาธรรมเนยม คาบรการ คาปรบ เปนตน

ประเดนการประเมน ระดบ I5 ในชวงเทศกาลหรอวาระส าคญตาง ๆ ตามขนบธรรมเนยม ประเพณ บคลากร ในหนวยงานของทาน มการรบสงดงตอไปน นอกเหนอจากการรบโดยธรรมจรรยา หรอไม

ม ไมม

เงน ทรพยสน ประโยชนอน ๆ ทอาจค านวณเปนเงนได เชน การลดราคา การรบความบนเทง เปนตน

หมายเหต: การรบโดยธรรมจรรยา หมายถง การรบจากญาตหรอจากบคคล ทใหกนในโอกาสตาง ๆ โดยปกตตามขนบธรรมเนยม ประเพณ หรอวฒนธรรม หรอใหกนตามมารยาททปฏบตกนในสงคม

ประเดนการประเมน ระดบ I6 บคลากรในหนวยงานของทาน มการใหสงดงตอไปน แกบคคลภายนอกหรอภาคเอกชน เพอสรางความสมพนธทดและคาดหวงใหมการตอบแทนในอนาคต หรอไม

ม ไมม

เงน ทรพยสน ประโยชนอน ๆ เชน การยกเวนคาบรการ การอ านวยความสะดวกเปนกรณพเศษ เปนตน



13

ตวชวดท 2 การใชงบประมาณ ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของบคลากรภายในหนวยงาน ตอการด าเนนการตาง ๆ ของหนวยงานของตนเอง ในประเดนทเกยวของกบการใชจายเงนงบประมาณ นบตงแตการจดท าแผนการใชจายงบประมาณประจ าปและเผยแพรอยางโปรงใส ไปจนถงลกษณะการใชจ ายงบประมาณของหนวยงานอยางคมคา เปนไปตามวตถประสงค และไมเออประโยชนแกตนเองหรอพวกพอง การเบกจายเงนของบคลากรภายในในเรองตาง ๆ เชน คาท างานลวงเวลา คาวสดอปกรณ หรอคาเดนทาง ฯลฯ ตลอดจนกระบวนการจดซอจดจางและการตรวจรบพสดดวย นอกจากน ยงใหความส าคญกบการเปดโอกาสใหบคลากรภายในมสวนรวมในการตรวจสอบการใชจายงบประมาณของหนวยงานตนเองได แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายใน ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 6 ขอ ดงตอไปน




I7 ทานรเกยวกบแผนการใชจายงบประมาณประจ าป ของหนวยงานของทาน มากนอยเพยงใด


I8 หนวยงานของทาน ใชจายงบประมาณ โดยค านงถงประเดนดงตอไปน มากนอยเพยงใด

นอยทสด หรอไมมเลย


คมคา ไมบดเบอนวตถประสงคของงบประมาณทตงไว




I9 หนวยงานของทาน ใชจายงบประมาณเพอประโยชนสวนตว กลม หรอพวกพอง มากนอยเพยงใด



14




I10 บคลากรในหนวยงานของทาน มการเบกจายเงน ทเปนเทจ เชน คาท างานลวงเวลา คาวสดอปกรณ หรอคาเดนทาง ฯลฯ มากนอยเพยงใด


I11 หนวยงานของทาน มการจดซอจดจาง/การจดหาพสด และการตรวจรบพสดในลกษณะดงตอไปน มากนอยเพยงใด



โปรงใส ตรวจสอบได เออประโยชนใหผประกอบการรายใดรายหนง


I12 หนวยงานของทาน เปดโอกาสใหทาน มสวนรวม ในการตรวจสอบการใชจายงบประมาณ ตามประเดนดงตอไปน มากนอยเพยงใด



สอบถาม ทกทวง รองเรยน

ตวชวดท 3 การใชอ านาจ ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของบคลากรภายในหนวยงาน ตอการใชอ านาจของผบงคบบญชาของตนเอง ในประเดนทเกยวของกบการมอบหมายงาน การประเมนผล การปฏบตงาน การคดเลอกบคลากรเพอใหสทธประโยชนตาง ๆ ซงจะตองเปนไปอยางเปนธรรมและ ไมเลอกปฏบต รวมไปถงการใชอ านาจสงการใหผใตบงคบบญชาท าในธระสวนตวของผบงคบบญชาหรอ ท าในสงทไมถกตอง นอกจากน ยงประเมนเกยวกบกระบวนการบรหารงานบคคลทอาจเกดการแทรกแซงจาก ผมอ านาจ การซอขายต าแหนง หรอการเออผลประโยชนใหกลมหรอพวกพอง แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายใน ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 6 ขอ ดงตอไปน ค านยาม ผบงคบบญชาของทาน หมายถง ผบงคบบญชาตามสายงานในล าดบทสงกวาทาน และท าหนาทมอบหมายงานแกทานโดยตรง



15




I13 ผบงคบบญชาของทาน มอบหมายงานแกทาน อยางเปนธรรม มากนอยเพยงใด

หมายเหต: การมอบหมาย หมายถง การมอบหมายงานตามต าแหนงหนาท




I14 ทานไดรบการประเมนผลการปฏบตงาน ตามระดบคณภาพของผลงาน มากนอยเพยงใด




I15 ผบงคบบญชาของทาน มการคดเลอกผ เขารบ การฝกอบรม การศกษาดงาน หรอการใหทนการศกษา อยางเปนธรรม มากนอยเพยงใด




I16 ผบ งคบบญชาของทาน มการส งการใหทาน ท าธระสวนตวของผบงคบบญชา มากนอยเพยงใด




I17 ผบ งคบบญชาของทาน มการส งการใหทาน ท าในสงทไมถกตอง หรอมความเสยงตอการทจรต มากนอยเพยงใด



16

ประเดนการประเมน ระดบ I18 การบรหารงานบคคลของหนวยงานของทาน มลกษณะดงตอไปน มากนอยเพยงใด



ถกแทรกแซงจากผมอ านาจ มการซอขายต าแหนง เออประโยชนใหกลมหรอพวกพอง

ตวชวดท 4 การใชทรพยสนของราชการ ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของบคลากรภายในหนวยงาน ตอการใชทรพยสนของราชการ ในประเดนทเกยวของกบพฤตกรรมของบคลากรภายใน ในการน าทรพยสน ของราชการของหนวยงานไปเปนของตนเองหรอน าไปใหผอน และพฤตกรรมในการขอยมทรพยสนของราชการ ทงการยมโดยบคลากรภายในหนวยงานและการยมโดยบคคลภายนอกหนวยงาน ซงหนวยงานจะตองมกระบวนการในการขออนญาตทชดเจนและสะดวก นอกจากน หนวยงานจะตองมการจดท าแนวทางปฏบตเกยวกบการใชทรพยสนของราชการ ทถกตอง เพอเผยแพรใหบคลากรภายในไดรบทราบและน าไปปฏบต รวมไปถงหนวยงานจะตองมการก ากบดแลและตรวจสอบการใชทรพยสนของราชการของหนวยงานดวย แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายใน ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 6 ขอ ดงตอไปน




I19 บคลากรในหนวยงานของทาน มการเอาทรพยสนของราชการ ไปเปนของสวนตว หรอน าไปใหกลมหรอพวกพอง มากนอยเพยงใด




I20 ขนตอนการขออนญาตเพอยมทรพยสนของราชการ ไปใชปฏบตงานในหนวยงานของทาน มความสะดวก มากนอยเพยงใด



17




I21 กรณทตองมการขอยมทรพยสนของราชการ ไปใชปฏบตงาน บคลากรในหนวยงานของทาน มการ ขออนญาตอยางถกตอง มากนอยเพยงใด




I22 บคคลภายนอกหรอภาคเอกชน มการน าทรพยสนของราชการไปใช โดยไมไดขออนญาตอยางถกตอง จากหนวยงานของทาน มากนอยเพยงใด




I23 ทานรแนวปฏบตของหนวยงานของทาน เกยวกบการใชทรพยสนของราชการทถกตอง มากนอยเพยงใด




I24 หนวยงานของทาน มการก ากบดแลและตรวจสอบการใชทรพย สนของราชการ เ พอปองกน ไม ให มการน าไปใชประโยชนสวนตว กลม หรอพวกพอง มากนอยเพยงใด



18

ตวชวดท 5 การแกไขปญหาการทจรต ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของบคลากรภายในหนวยงาน ตอการแกไขปญหาการทจรตของหนวยงาน ในประเดนทเกยวของกบการใหความส าคญของผบรหารสงสด ในการตอตานการทจรตอยางจรงจง โดยหนวยงานจะตองทบทวนนโยบายทเกยวของกบการปองกนการทจรตในหนวยงานใหมประสทธภาพ และจดท าแผนงานดานการปองกนและปราบปรามการทจรตของหนวยงาน เพอใหเกดการแกไขปญหาการทจรตไดอยางเปนรปธรรม รวมไปถงการประเมนเกยวกบประสทธภาพการแกไขปญหาการทจรตของหนวยงาน ทจะตองท าใหการทจรตในหนวยงานลดลงหรอไมมเลย และจะตองสราง ความเชอมนใหบคลกรภายใน ในการรองเรยนเมอพบเหนการทจรตภายในหนวยงานดวย นอกจากน หนวยงานจะตองมกระบวนการเฝาระวง ตรวจสอบการทจรตภายในหนวยงาน รวมถงการน าผลการตรวจสอบของฝายตรวจสอบ จากทงภายในและภายนอกหนวยงาน ไปปรบปรงการท างาน เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายใน ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 6 ขอ ดงตอไปน




I25 ผ บร หารส งส ดของหน วยงานของท าน ใหความส าคญกบการตอตานการทจรต มากนอยเพยงใด


I26 หนวยงานของทาน มการด าเนนการ ดงตอไปน หรอไม ม ไมม ทบทวนนโยบายหรอมาตรการปองกนการทจรตในหนวยงานใหมประสทธภาพ จดท าแผนงานดานการปองกนและปราบปรามการทจรตของหนวยงาน




I27 ปญหาการทจรตในหนวยงานของทาน ไดรบ การแกไข มากนอยเพยงใด

หมายเหต: หากทานเหนวาหนวยงานของทานไมมปญหาการทจรตใหตอบ “มากทสด”



19

ประเดนการประเมน ระดบ I28 หนวยงานของทาน มการด าเนนการดงตอไปน ตอการทจรตในหนวยงาน มากนอยเพยงใด



เฝาระวง ตรวจสอบ ลงโทษทางวนย




I29 หนวยงานของทาน มการน าผลการตรวจสอบ ของฝายตรวจสอบ ทงภายในและภายนอกหนวยงาน ไปปร บปร ง การท า งาน เ พอป องกนการท จ ร ต ในหนวยงาน มากนอยเพยงใด

หมายเหต: ฝายตรวจสอบภายใน หมายถง สวนงานตรวจสอบภายในของหนวยงาน ฝายตรวจสอบภายนอก หมายถง หนวยงานทมอ านาจหนาทตรวจสอบการด าเนนงานของ หนวยงานภาครฐ เชน ส านกงานการตรวจเงนแผนดน (สตง.) เปนตน

ประเดนการประเมน ระดบ I30 หากทานพบเหนแนวโนมการทจรตทจะเกดขน ในหนวยงานของทาน ทานมความคดเหนตอประเดนดงตอไปน อยางไร



สามารถรองเรยนและสงหลกฐานไดอยางสะดวก สามารถตดตามผลการรองเรยนได มนใจวาจะมการด าเนนการอยางตรงไปตรงมา มนใจวาจะปลอดภยและไมมผลกระทบตอตนเอง



20

ตวชวดท 6 คณภาพการด าเนนงาน ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของผรบบรการ ผมาตดตอ หรอ ผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานตอการคณภาพการด าเนนงาน ในประเดนทเกยวของกบการปฏบตหนาท ของเจาหนาท โดยยดหลกตามมาตรฐาน ขนตอน และระยะเวลาทก าหนดไวอยางเครงครด และจะตองเปนไปอยางเทาเทยมกนไมเลอกปฏบต รวมถงจะตองใหขอมลเกยวกบการด าเนนการ/ใหบรการของหนวยงาน แกรบบรการ ผมาตดตอ หรอผมสวนไดสวนเสยอยางตรงไปตรงมา ไมปดบงหรอบดเบอนขอมล ซงสะทอนถงการปฏบตหนาทอยางมคณธรรม และยงประเมนการรบรเกยวกบประสบการณตรงในการถกเจาหนาทเรยกรบเงน ทรพยสน หรอประโยชนอน ๆ เพอแลกกบการปฏบตหนาทดวย นอกจากน ยงประเมนการรบรเกยวกบการบรหารงานและการด าเนนงานในภาพรวมของหนวยงาน ทจะตองค านงถงประโยชนของประชาชนและสวนรวมเปนหลก ไมมการเออประโยชนใหกบ บคคลใดบคคลหนง หรอกลมใดกลมหนง แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายนอก ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 5 ขอ ดงตอไปน

ประเดนการประเมน ระดบ E1 เจาหนาทของหนวยงานททานตดตอ ปฏบตงาน/ใหบรการแกทาน ตามประเดนดงตอไปน มากนอยเพยงใด



โปรงใสเปนไปตามขนตอนทก าหนด โปรงใสเปนไปตามระยะเวลาทก าหนด




E2 เจาหนาทของหนวยงานททานตดตอ ปฏบตงาน/ใหบรการแกทาน กบผมาตดตอคนอน ๆ อยางเทาเทยมกน มากนอยเพยงใด




E3 เจาหนาทของหนวยงานททานตดตอ ใหขอมล เ ก ย ว ก บ ก า ร ด า เ น น ก า ร / ใ ห บ ร ก า ร แ ก ท า น อยางตรงไปตรงมา ไมปดบงหรอบดเบอนขอมล มากนอยเพยงใด



21


E4 ในระยะเวลา 1 ปทผานมา ทานเคยถกเจาหนาทของหนวยงานททานตดตอ รองขอใหจายหรอใหสงดงตอไปน เพอแลกกบการปฏบตงาน การอนมต อนญาต หรอใหบรการ หรอไม

ม ไมม

เงน ทรพยสน ประโยชนอน ๆ ทอาจค านวณเปนเงนได เชน การลดราคา การใหความบนเทง เปนตน

หมายเหต: เปนการใหทนอกเหนอจากทกฎหมายก าหนด เชน คาธรรมเนยม คาบรการ คาปรบ เปนตน




E5 หนวยงานททานตดตอ มการด าเนนงาน โดยค านงถงประโยชนของประชาชนและสวนรวมเปนหลก มากนอยเพยงใด

ตวชวดท 7 ประสทธภาพการสอสาร ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของผรบบรการ ผมาตดตอ หรอ ผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานตอประสทธภาพการสอสาร ในประเดนทเกยวของกบการเผยแพรขอมล ของหนวยงานในเรองตาง ๆ ตอสาธารณชน ผานชองทางทหลากหลาย สามารถเขาถงไดงาย และไมซบซอน โดยขอมลทเผยแพรจะตองครบถวนและเปนปจจบน โดยเฉพาะอยางยงผลการด าเนนงานของหนวยงานและขอมลทสาธารณชนควรรบทราบ รวมถงการจดใหมชองทางใหผรบบรการ ผมาตดตอ หรอผมสวนไดสวนเสย สามารถสงค าตชมหรอความคดเหนเกยวกบการด าเนนงาน/การใหบรการ และมการชแจงในกรณทมขอกงวลสงสยไดอยางชดเจน นอกจากน ยงประเมนการรบรเกยวกบการจดใหมชองทางใหผมาตดตอสามารถรองเรยน การทจรตของเจาหนาทในหนวยงานดวย ซงสะทอนถงการสอสารกบผรบบรการ ผมาตดตอ หรอผมสวนไดสวนเสยอยางมประสทธภาพ แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายนอก ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 5 ขอ ดงตอไปน



22

ประเดนการประเมน ระดบ E6 การเผยแพรขอมลของหนวยงานททานตดตอ มลกษณะดงตอไปน มากนอยเพยงใด



เขาถงงาย ไมซบซอน มชองทางหลากหลาย




E7 หนวยงานททานตดตอ มการเผยแพรผลงานหรอขอมลทสาธารณชนควรรบทราบอยางชดเจน มากนอยเพยงใด


ม ไมม E8 หนวยงานททานตดตอ มชองทางรบฟงค าตชมหรอความคดเหนเกยวกบ การด าเนนงาน/การใหบรการ หรอไม




E9 หนวยงานททานตดตอ มการชแจงและตอบค าถาม เมอมขอกงวลสงสยเกยวกบการด าเนนงานไดอยางชดเจน มากนอยเพยงใด

หมายเหต: หากทานไมมขอกงวลสงสยใหตอบ “มากทสด”


ม ไมม E10 หนวยงานททานตดตอ มชองทางใหผ มาตดตอรองเรยนการทจรตของเจาหนาทในหนวยงาน หรอไม



23

ตวชวดท 8 การปรบปรงระบบการท างาน ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการรบรของผรบบรการ ผมาตดตอ หรอ ผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานตอการปรบปรงระบบการท างาน ในประเดนทเกยวของกบการปรบปรงพฒนาหนวยงาน ทงการปฏบตงานของเจาหนาทและกระบวนการท างานของหนวยงานใหดยงขน รวมไปถงการน าเทคโนโลยมาใชในการด าเนนงานเพอใหเกดความสะดวกรวดเรวมากยงขน โดยควรมกระบวนการเปดโอกาสใหผรบบรการหรอผมาตดตอ เขามามสวนรวมในการปรบปรงพฒนาการด าเนนงานเพอใหสอดคลองกบ ความตองการดวย ทงน นอกจากหนวยงานจะตองปรบปรงพฒนาการด าเนนงานใหดขนแลว ยงควร ใหความส าคญกบการปรบปรงการด าเนนงานใหมความโปรงใสมากขนอกดวย แหลงขอมล ผมสวนไดสวนเสยภายนอก ประเดนส ารวจ ประกอบดวยขอค าถามจ านวน 5 ขอ ดงตอไปน




E11 เจาหนาทของหนวยงานททานตดตอ มการปรบปรงคณภาพการปฏบตงาน/การใหบรการใหดขน มากนอยเพยงใด

หมายเหต: หากทานตดตอครงแรก ใหเปรยบเทยบกบคณภาพการปฏบตงาน/การใหบรการททานคาดหวงไว กอนมาตดตอ




E12 หนวยงานททานตดตอ มการปรบปรงวธการและขนตอนการด าเนนงาน/การใหบรการใหดขน มากนอยเพยงใด

หมายเหต: หากทานตดตอครงแรก ใหเปรยบเทยบกบวธการและขนตอนการด าเนนงาน/การใหบรการททานคาดหวงไวกอนมาตดตอ


ม ไมม E13 หนวยงานททานตดตอ มการน าเทคโนโลยมาใชในการด าเนนงาน/ การใหบรการ ใหเกดความสะดวกรวดเรวมากขน หรอไม



24




E14 หนวยงานททานตดตอ เปดโอกาสใหผรบบรการ ผมาตดตอ หรอผมสวนไดสวนเสย เขาไปมสวนรวม ในการปรบปรงพฒนาการด าเนนงาน/การใหบรการของหนวยงานใหดขน มากนอยเพยงใด

หมายเหต: การมสวนรวม เชน รวมวางแผน รวมด าเนนการ รวมแลกเปลยนความคดเหน และรวมตดตามประเมนผล เปนตน




E15 หนวยงานทท านตดตอ มการปรบปรงการด าเนนงาน/การใหบรการ ใหมความโปรงใสมากขน มากนอยเพยงใด

ตวชวดท 9 การเปดเผยขอมล ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการเผยแพรขอมลท เปนปจจบน บนเวบไซตของหนวยงาน เพอเปดเผยขอมลตาง ๆ ของหนวยงานใหสาธารณชนไดรบทราบ ใน 5 ประเดน คอ (1) ขอมลพนฐาน ไดแก ขอมลพนฐาน ขาวประชาสมพนธ และการปฏสมพนธขอมล (2) การบรหารงาน ไดแก แผนด าเนนงาน การปฏบตงาน และการใหบรการ (3) การบรหารเงนงบประมาณ ไดแก แผนการใชจายงบประมาณประจ าป และการจดซอจดจางหรอการจดหาพสด (4) การบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล ไดแก นโยบายการบรหารทรพยากรบคคล การด าเนนการตามนโยบายการบรหารทรพยากรบคคล และหลกเกณฑการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล และ (5) การสงเสรมความโปรงใสในหนวยงาน ไดแก การจดการเรองรองเรยนการทจรต และการเปดโอกาสใหเกดการมสวนรวม ซงการเผยแพรขอมลในประเดนขางตนแสดงถงความโปรงใสในการบรหารงานและการด าเนนงานของหนวยงาน แหลงขอมล เวบไซตหนวยงาน ประเดนส ารวจ ประกอบดวย 5 ตวชวดยอย (33 ขอมล) ดงตอไปน



25

ตวชวดยอยท 9.1 ขอมลพนฐาน

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร ขอมลพนฐาน

O1 โครงสรางหนวยงาน โครงสรางหนวยงาน จะตองมขอมลการแบงสวนงานภายในของหนวยงาน

O2 ขอมลผบรหาร ขอมลผบรหาร จะตองมขอมล ชอ–นามสกล และต าแหนง ของผบรหารสงสดและรองผบรหารสงสด

O3 อ านาจหนาท อ านาจหนาท จะตองมขอมลเกยวกบอ านาจหนาทหรอภารกจของหนวยงานตามทกฎหมายก าหนด เชน การแบงสวนราชการภายในส านกงานเขตพนทการศกษา พ.ศ. 2560 เปนตน

O4 แผนพฒนาคณภาพการศกษา

แผนพฒนาคณภาพการศกษา ของส านกงานเขตพนทการศกษา จะตองมขอมลเกยวกบแผนพฒนาหนวยงานมากกวา 1 ป พรอมรายละเอยด

หมายเหต: *แผนพฒนาคณภาพการศกษา บางหนวยงานเรยกวา แผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน หรอ แผนพฒนาการศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 25XX – 25XX

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร ขอมลพนฐาน (ตอ)

O5 ขอมลการตดตอ

ขอมลการตดตอหนวยงาน อยางนอยจะตองประกอบดวย 1) ทอย 2) หมายเลขโทรศพท 3) หมายเลขโทรสาร 4) ทอยไปรษณยอเลกทรอนกส (e–mail) 5) แผนทตงของหนวยงาน

O6 กฎหมายทเกยวของ

กฎหมายทเกยวของ จะตองมขอมลกฎหมายตาง ๆทเกยวของกบหนวยงาน เชน พระราชบญญต พระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ขอบญญต ประกาศ ระเบยบ หรอมตคณะรฐมนตร เชน - พรบ.การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) - พรบ.ระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 - ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการจดตง รวม หรอเลกสถานศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2550 - ระเบยบกระทรวงศกษาธการ วาดวยการขยายชนเรยน ในสถานศกษาขนพนฐาน พ.ศ. 2553 เปนตน



26

ขาวประชาสมพนธ

O7 ขาวประชาสมพนธ ขาวประชาสมพนธ จะตองมขอมลขาวสารตาง ๆ ทเกยวของกบการด าเนนงานตามอ านาจหนาทหรอภารกจของหนวยงาน โดยจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

การปฏสมพนธขอมล

O8 Q&A

Q&A จะตองมชองทางทผรบบรการ หรอผมสวนไดสวนเสยสามารถสอบถามขอมลหรอขอกงวลสงสย และหนวยงานสามารถตอบขอสอบถามหรอสอสารโตตอบกนได โดยจะตองเปนชองทางผานทางเวบไซตของหนวยงาน

O9 Social Network

Social Network จะตองมชองทางการเชอมโยงไปสเครอขายสงคมออนไลนของหนวยงาน เชน Facebook Twitter Instagram Line เปนตน โดยจะตองเปนชองทางผานทางเวบไซตของหนวยงาน

ตวชวดยอยท 9.2 การบรหารงาน

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร แผนด าเนนงาน

O10 แผนปฏบตราชการประจ าป แผนปฏบตราชการประจ าปจะตองมขอมลแผนด าเนนงานประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงานพรอมรายละเอยด

O11 รายงานการก ากบตดตาม การด าเนนงาน รายไตรมาส

รายงานการก ากบตดตามการด าเนนงาน รายไตรมาส จะตองมขอมลแสดงวาหนวยงานมการก ากบตดตามการด าเนนงานใหเปนไปตามแผนด าเนนงานประจ าป งบประมาณ พ.ศ. 2562 ของหนวยงานเปนรายไตรมาส

O12 รายงานผลการด าเนนงานประจ าป รายงานผลการด าเนนงานประจ าป จะตองมขอมลสรปผล การด าเนนงานประจ าปของหนวยงาน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทผานมา

การปฏบตงาน

O13 คมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน คมอหรอมาตรฐานการปฏบตงาน จะตองมขอมลเกยวกบคมอหรอมาตรฐานการปฏบตงานของขาราชการ และพนกงานราชการรายบคคล ทกกลมงาน พรอมรายละเอยด



27

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร การใหบรการ*

O14 คมอหรอมาตรฐานการใหบรการ

คมอหรอมาตรฐานการใหบรการ จะตองมขอมลเกยวกบ คมอหรอมาตรฐานการใหบรการตามอ านาจหนาทหรอภารกจของหนวยงาน ทผมารบบรการจะตองรบทราบ ซงประกอบดวย ประเภทงานใหบรการ ขนตอนการใหบรการ แผนผง/แผนภมการใหบรการ ระยะเวลาทใชในการใหบรการ และผรบผดชอบในการใหบรการ

O15 ขอมลเชงสถตการใหบรการ ขอมลเชงสถตการใหบรการ จะตองมขอมลสถตการใหบรการตามอ านาจหนาทหรอภารกจของหนวยงาน และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

O16 รายงานผลการส ารวจความพงพอใจการใหบรการ

รายงานผลการส ารวจความพงพอใจการใหบรการ จะตองมขอมลสรปผลการส ารวจความพงพอใจการใหบรการตามอ านาจหนาทหรอภารกจของหนวยงาน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทผานมา

O17 E–Service

E–Service จะตองมชองทางทผรบบรการ หรอผมสวนไดสวนเสย สามารถขอรบบรการตามอ านาจหนาทหรอภารกจของหนวยงาน ตามภารกจของหนวยงานโดยจะตองเปนชองทางผานทางเวบไซตของหนวยงาน เชน Smart OBEC, My office, AMSS++, Smart Area, Smart Office เปนตน

หมายเหต: *การใหบรการ หมายถง การใหบรการตามอ านาจหนาทหรอภารกจของหนวยงาน Smart OBEC หมายถง ระบบส านกงานอเลกทรอนกส ประกอบดวย 7 ระบบงานยอย ไดแก 1) งานทะเบยนหนงสอราชการ 2) งานบนทกเสนอสงการ 3) งานรบ - สงหนงสอราชการ 4) งานไปรษณย 5) งานจองยานพาหนะ 6) งานจองหองประชม 7) งานมาปฏบตราชการ My office หมายถง ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส ประกอบดวย ระบบสารบรรณอเลกทรอนกส การรบหนงสอ การลงทะเบยนรบหนงสอจากภายนอก การน าสงเอกสาร ระบบบนทกขอความ การออกเลขทค าสง ระบบบนทกไปราชการ ระบบหนงสอราชการภายใน การรบ – สงหนงสอเวยนภายใน และการใชงานระบบวนลา AMSS++ (Area Management Support System) หมายถง โปรแกรมสนบสนนการบรหารจดการของส านกงานเขตพนทการศกษา ส าหรบใหส านกงานเขตพนทการศกษาใชสารสนเทศในการบรหารงานในเขตพนท 4 ดาน คอ ดานบรหารงานทวไป ดานนโยบายและแผน ดานงบประมาณ และดานวชาการ Smart Area หมายถง โปรแกรมระบบรบสงหนงสอราชการอเลกทรอนกส ทใชแทนระบบ e-Office เดม Smart Office หมายถง ระบบส านกงานอจฉรยะ โดยการน าเทคโนโลยสารสนเทศททนสมย มาประยกตใชในส านกงาน สามารถปฏบตงานไดอยางสะดวก รวดเรว และสามารถท างานไดทกท ทกเวลา



28

ตวชวดยอยท 9.3 การบรหารเงนงบประมาณ

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร แผนการใชจายงบประมาณประจ าป

O18 แผนการใชจายงบประมาณประจ าป

แผนการใชจายงบประมาณประจ าป จะตองมขอมลเกยวกบแผนการใชจายงบประมาณประจ าป พ.ศ. 2562 พรอมรายละเอยด

O19 รายงานการก ากบตดตาม การใชจายงบประมาณ รายไตรมาส

รายงานการก ากบตดตามการใชจายงบประมาณ รายไตรมาส จะตองมขอมลการก ากบตดตามการใชจายงบประมาณของหนวยงานตามแผนการใชจายงบประมาณประจ าป พ.ศ. 2562 ของหนวยงานเปนรายไตรมาส

O20 รายงานผลการใชจายงบประมาณประจ าป

รายงานผลการใชจายงบประมาณประจ าป จะตองมขอมลสรปผลการใชจายงบประมาณตามแผนการใชจายงบประมาณประจ าปของหนวยงาน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทผานมา

การจดซอจดจางหรอการจดหาพสด

O21 แผนการจดซอจดจางหรอ แผนการจดหาพสด

แผนการจดซอจดจางหรอแผนการจดหาพสด จะตองมแผนการจดซอจดจ างหรอแผนการจดหาพสด ตามทหนวยงานจะตองด าเนนการตามพระราชบญญตการจดซอ จดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

O22 ประกาศตาง ๆ เกยวกบการจดซอจดจางหรอการจดหาพสด

ประกาศตาง ๆ เกยวกบการจดซอจดจางหรอการจดหา พสด จะตองมประกาศตามทหนวยงานตองด าเนนการ ตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 เชน ประกาศเชญชวน ประกาศผลการจดซอจดจาง เปนตน และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

O23 สรปผลการจดซอจดจางหรอ การจดหาพสดรายเดอน

สรปผลการจดซอจดจางหรอการจดหาพสดรายเดอน จะตองมขอมลสรปผลการจดซอหรอจดจางตามแบบ สขร.1 และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

O24 รายงานผลการจดซอจดจางหรอการจดหาพสดประจ าป

รายงานผลการจดซอจดจางหรอการจดหาพสดประจ าป จะตองมขอมลสรปผลการจดซอจดจางหรอการจดหาพสด ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทผานมา อยางนอยจะตองประกอบดวย 1) สรปผลการจดซอจดจางหรอการจดหาพสด 2) ปญหาและอปสรรคของการจดซอจดจางหรอการจดหาพสด 3) ขอเสนอแนะการปรบปรงพฒนาการจดซอจดจางหรอ การจดหาพสด



29

ตวชวดยอยท 9.4 การบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร การบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

O25 นโยบายการบรหารทรพยากรบคคล

นโยบายการบรหารทรพยากรบคคล จะตองมนโยบายหรอทศทางของหนวยงานเกยวกบการบรหารทรพยากรบคคล ทมความโปรงใส สอดคลองกบการขบเคลอนภารกจของหนวยงานและทศทางการปฏรปประเทศ

O26 การด าเนนการตามนโยบาย การบรหารทรพยากรบคคล

การด าเนนการตามนโยบายการบรหารทรพยากรบคคล จะตองมการด าเนนการตามนโยบายการบรหารทรพยากรบคคล เชน การวางแผนก าลงคน การสรรหาคนดคนเกงเพอปฏบตงานตามภารกจของหนวยงาน การพฒนาบคลากร (การพฒนาบคลากร การสรางทางกาวหนาในสายอาชพ) การพฒนาคณภาพชวต การบรรจและแตงต งบคลากร การประเมนผลการปฏบตงาน การสงเสรมจรยธรรมและรกษาวนยของบคลากรในหนวยงาน เปนตน ทงนตองเปนไปตามกฎ ระเบยบ และขอบงคบทเกยวของ

O27 หลกเกณฑการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล

หลกเกณฑการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล จะตองมการก าหนดหลกเกณฑการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล ซงเปนไปตามกฎ ระเบยบ และขอบงคบทเกยวของ ไดแก หลกเกณฑการสรรหาและคดเลอกบคลากร หลกเกณฑการบรรจและแตงตงบคลากร หลกเกณฑการพฒนาบคลากร หลกเกณฑการประเมนผลการปฏบตงาน หลกเกณฑการใหคณใหโทษและการสรางขวญก าลงใจ

O28 รายงานผลการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลประจ าป

รายงานผลการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลประจ าป จะตองมการประเมนผลการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลประจ าปและจดท าเปนรายงานผลการด าเนนงานประจ าปของหนวยงาน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทผานมา



30

ตวชวดยอยท 9.5 การสงเสรมความโปรงใส

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร การจดการเรองรองเรยนการทจรต

O29 แนวปฏบตการจดการ เรองรองเรยนการทจรต

แนวปฏบตการจดการเรองรองเรยนการทจรต จะตองมแนวปฏบตหรอเนอหาเกยวกบรายละเอยดการจดการตอเรองรองเรยนทเกยวของกบการทจรตของเจาหนาทในหนวยงาน

O30 ชองทางแจงเรองรองเรยน การทจรต

ชองทางแจงเรองรองเรยนการทจรต จะตองมชองทาง ทผรบบรการ ผมาตดตอ หรอผมสวนไดสวนเสย สามารถแจงเรองรองเรยนการทจรตของเจาหนาทในหนวยงาน โดยจะตองเปนชองทางผานทางเวบไซตของหนวยงาน

O31 ขอมลเชงสถตเรองรองเรยน การทจรตประจ าป

ขอมลเชงสถตเรองรองเรยนการทจรตประจ าป จะตองมขอมลสรปจ านวนและประเภทเรองรองเรยนการทจรตของเจาหนาทในหนวยงาน ในปงบประมาณ พ.ศ. 2561 ทผานมา

การเปดโอกาสใหเกดการมสวนรวม

O32 ชองทางการรบฟงความคดเหน

ชองทางการรบฟงความคดเหน จะตองมชองทางทผรบบรการ ผมาตดตอ หรอผมสวนไดสวนเสย สามารถใหความคดเหนหรอขอเสนอแนะทเกยวของกบการด าเนนงานของหนวยงานใหมประสทธภาพมากยงขน โดยจะตองเปนชองทางผานทางเวบไซตของหนวยงาน

O33 การเปดโอกาสใหเกดการมสวนรวม

การเปดโอกาสใหเกดการมสวนรวม จะตองมการด าเนนการหรอกจกรรมทแสดงถงการเปดโอกาสใหผมสวนไดสวนเสย ไดมสวนรวมในการด าเนนงานตามภารกจของหนวยงาน เชน รวมวางแผน รวมด าเนนการ รวมแลกเปลยนความคดเหน รวมตดตามประเมนผล เปนตน และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

ตวชวดท 10 การปองกนการทจรต ค าอธบาย เปนตวชวดทมวตถประสงคเพอประเมนการเผยแพรขอมลท เปนปจจบน บนเวบไซตของหนวยงาน เพอเปดเผยการด าเนนการตาง ๆ ของหนวยงานใหสาธารณชนไดรบทราบ ใน 2 ประเดน คอ (1) การด าเนนการเพอปองกนการทจรต ไดแก เจตจ านงสจรตของผบรหาร การประเมนความเสยงเพอการปองกนการทจรต การเสรมสรางวฒนธรรมองคกร และแผนปฏบตการปองกนการทจรต และ (2) มาตรการภายในเพอปองกนการทจรต ไดแก มาตรการภายในเพอสงเสรมความโปรงใสและปองกน การทจรต ซงการเผยแพรขอมลในประเดนขางตนแสดงถงความพยายามของหนวยงานทจะปองกนการทจรตในหนวยงานใหลดนอยลงหรอไมสามารถเกดขนได



31

แหลงขอมล เวบไซตหนวยงาน ประเดนส ารวจ ประกอบดวย 2 ตวชวดยอย (15 ขอมล) ดงตอไปน ตวชวดยอยท 10.1 การด าเนนการเพอปองกนการทจรต

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร เจตจ านงสจรตของผบรหาร

O34 เจตจ านงสจรตของผบรหาร

เจตจ านงสจรตของผบรหาร จะตองมการแสดงเจตนารมณหรอค ามนของผบรหารสงสดคนปจจบน วาจะปฏบตหนาทและบรหารหนวยงานอยางซอสตยสจรต โปรงใสและเปนไปตามหลกธรรมาภบาล โดยจดท าอยางนอย 2 ภาษา ไดแก ภาษาไทย และภาษาองกฤษ

O35 การมสวนรวมของผบรหาร

การมสวนรวมของผบรหาร จะตองมการด าเนนการหรอกจกรรมทแสดงถงการมสวนรวมของผบรหารสงสดคนปจจบน ในการใหความส าคญกบการปรบปรงพฒนาหนวยงาน ดานคณธรรมและความโปรงใส และจะตองเปนขอมล ภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

การประเมนความเสยงเพอการปองกนการทจรต

O36 การประเมนความเสยงการทจรตประจ าป

การประเมนความเสยงการทจรตประจ าป จะตองมการประเมนความเสยงของการด าเนนงานทอาจกอใหเกดการทจรต หรอการขดกนระหวางผลประโยชนสวนตนกบผลประโยชนสวนรวมของหนวยงาน และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

O37 การด าเนนการเพอจดการ ความเสยงการทจรต

การด าเนนการเพอจดการความเสยงการทจรต จะตองมการด าเนนการหรอกจกรรมทแสดงถงการจดการความเสยงของการด าเนนงานทอาจกอใหเกดการทจรต หรอการขดกนระหวางผลประโยชนสวนตนกบผลประโยชนสวนรวมของหนวยงาน และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

การเสรมสรางวฒนธรรมองคกร

O38 การเสรมสรางวฒนธรรมองคกร

การเสรมสรางวฒนธรรมองคกร จะตองมการด าเนนการหรอกจกรรมทแสดงถงการเสรมสรางวฒนธรรมองคกรใหเจาหนาท ในหนวยงานมทศนคต คานยม ในการปฏบตงานอยางซอสตยสจรต และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562



32

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร แผนปฏบตการปองกนการทจรต

O39 แผนปฏบตการปองกนการทจรตประจ าป

แผนปฏบตการปองกนการทจรตประจ าป จะตองมขอมลแผนปฏบตการปองกนการทจรต ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ของส านกงานเขตพนทการศกษา พรอมรายละเอยด

O40 รายงานการก ากบตดตามการด าเนนการปองกนการทจรต รายไตรมาส

รายงานการก ากบตดตามการด าเนนการปองกนการทจรต รายไตรมาส จะตองมขอมลสรปผลการด าเนนการปองกน การทจรตของหนวยงาน รายไตรมาส และจะตองเปนขอมลภายในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

O41 รายงานผลการด าเนนการปองกนการทจรตประจ าป

รายงานผลการด าเนนการปองกนการทจรตประจ าป จะตองมขอมลสรปผลการด าเนนงาน ตามแผนปฏบตการปองกนและปราบปรามการทจรตของส านกงานเขตพนทการศกษาประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2561

ตวชวดยอย 10.2 มาตรการภายในเพอปองกนการทจรต

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร มาตรการภายในเพอสงเสรมความโปรงใสและปองกนการทจรต

O42 มาตรการเผยแพรขอมล ตอสาธารณะ

มาตรการเผยแพรขอมลตอสาธารณะ จะตองมแนวปฏบต ของหนวยงาน เชน การก าหนดขนตอน วธการ และสวนงาน/เจาหนาททเกยวของกบการเผยแพรขอมลตอสาธารณะ

O43 มาตรการใหผมสวนไดสวนเสย มสวนรวม

มาตรการใหผมสวนไดสวนเสยมสวนรวม จะตองมแนวปฏบต ของหนวยงาน เชน การก าหนดขนตอน วธการ และสวนงาน/เจาหนาท ทเกยวของกบการใหผมสวนไดสวนเสย มสวนรวมในการด าเนนงาน

O44 มาตรการสงเสรมความโปรงใส ในการจดซอจดจาง

มาตรการสงเสรมความโปรงใสในการจดซอจดจาง จะตองมแนวปฏบตของหนวยงาน เชน การก าหนดขนตอน วธการ และส วนงาน/เจ าหนาท ท เ ก ยวของกบการส ง เสรม ความโปรงใสในการจดซอจดจางหรอการจดหาพสด

O45 มาตรการจดการเรองรองเรยน การทจรต

มาตรการจดการเรองรองเรยนการทจรต จะตองมแนวปฏบต ของหนวยงาน เชน การก าหนดขนตอน วธการ และสวนงาน/เจาหนาท ทเกยวของกบการจดการเรองรองเรยนการทจรตของเจาหนาทในหนวยงาน



33

ขอ ขอมล รายละเอยดขอมลทเผยแพร มาตรการภายในเพอสงเสรมความโปรงใสและปองกนการทจรต (ตอ)

O46 มาตรการปองกนการรบสนบน มาตรการปองกนการรบสนบน จะตองมแนวปฏบตของหนวยงาน เชน การก าหนดขนตอน วธการ และสวนงาน/เจาหนาท ทเกยวของกบการปองกนการรบสนบน

O47 มาตรการปองกนการขดกนระหวางผลประโยชนสวนตนกบผลประโยชนสวนรวม

มาตรการปองกนการขดกนระหวางผลประโยชนสวนตนกบผลประโยชนสวนรวม จะตองมแนวปฏบตของหนวยงาน เชน การก าหนดขนตอน วธการ และสวนงาน/เจาหนาท ทเกยวของกบการปองกนการขดกนระหวางผลประโยชน สวนตนกบผลประโยชนสวนรวม

O48 มาตรการตรวจสอบการใชดลพนจ

มาตรการตรวจสอบการใชดลพนจ จะตองมแนวปฏบตของหนวยงาน เชน การก าหนดขนตอน วธการ และสวนงาน/เจาหนาท ทเกยวของกบการตรวจสอบการปฏบตงานของเจาหนาทใหเปนไปตามมาตรฐานเพอลดการใชดลพนจ



34

บทท 3 ระเบยบวธการประเมน การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 ซงถอเปนการด าเนนการมาอยางตอเนอง เขาสปท 5 ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน ไดด าเนนการพฒนาและออกแบบระบบการประเมนในครงนใหงายตอการใชงาน ลดความยงยาก ซบซอนในการน าเขาขอมล และค านงถงความสะดวกในการตอบค าถามแบบส ารวจของ ผทเกยวของ สามารถบรหารจดการขอมลไดอยางมประสทธภาพ ซงจะท าใหการด าเนนการประเมนสามารถ ท าไดอยางรวดเรว ตอบสนองตอการน าขอมลไปสการปรบปรงส านกงานเขตพนทการศกษาทรบการประเมน และการวางแผนในการปองกนการทจรตตอไปไดอยางมประสทธภาพ

ส าหรบระเบยบวธการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของสถานศกษาและส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 มรายละเอยด ดงน

3.1 ตวชวดการประเมน ตวชวดการประเมน จ าแนกออกเปน 10 ตวชวด ไดแก 1) การปฏบตหนาท 2) การใชงบประมาณ 3) การใชอ านาจ 4) การใชทรพยสนของราชการ 5) การแกไขปญหาการทจรต 6) คณภาพการด าเนนงาน 7) ประสทธภาพการสอสาร 8) การปรบปรงระบบการท างาน 9) การเปดเผยขอมล 10) การปองกนการทจรต

3.2 เครองมอทใชในการประเมน เครองมอทใชในการประเมน จ าแนกออกเปน 3 เครองมอ ดงน 1) แบบวดการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายใน (Internal Integrity and Transparency Assessment: IIT) มวตถประสงคเพอเปนการประเมนระดบการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายในทมตอหนวยงานตนเอง ในตวชวดการปฏบตหนาท การใชงบประมาณ การใชอ านาจ การใชทรพยสนของราชการ และการแกไขปญหาการทจรต 2) แบบวดการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายนอก (External Integrity and Transparency Assessment: EIT) มวตถประสงคเพอเปนการประเมนระดบการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายนอกทมตอหนวยงานทประเมน ในตวชวดคณภาพการด าเนนงาน ประสทธภาพการสอสาร และการปรบปรงระบบ การท างาน



35

3) แบบตรวจการเปดเผยขอมลสาธารณะ (Open Data Integrity and Transparency Assessment: OIT) มวตถประสงคเพอเปนการประเมนระดบการเปดเผยขอมลตอสาธารณะของหนวยงาน เพอใหประชาชนทวไปสามารถเขาถงได ในตวชวดการเปดเผยขอมล และการปองกนการทจรต

3.3 กลมประชากร กลมตวอยาง และการเกบรวบรวมขอมล 1) ผมสวนไดสวนเสยภายใน (ส าหรบแบบ IIT) ผมสวนไดสวนเสยภายใน หมายถง บคลากรของส านกงานเขตพนทการศกษา ตงแตระดบผบรหาร ผอ านวยการ/หวหนา ขาราชการ/พนกงาน ไปจนถงลกจาง/พนกงานจาง ทท างานใหกบหนวยงานมาเปนระยะเวลาไมนอยกวา 1 ป การก าหนดขนาดตวอยางขนต า เกบตวอยางจากผมสวนไดสวนเสยภายในไมนอยกวา 50 ตวอยาง กรณส านกงานเขตพนทการศกษามผมสวนไดสวนเสยภายใน จ านวนนอยกวา 50 คน ใหเกบขอมลจากผมสวนไดสวนเสยภายในทงหมด การเกบขอมลตวอยาง ผมสวนไดสวนเสยภายในตอบแบบวดการรบร IIT ดวยตนเอง 2) ผมสวนไดสวนเสยภายนอก (ส าหรบแบบ EIT) ผมสวนไดสวนเสยภายนอก หมายถง ผบรหารสถานศกษา คร บคลากรทางการศกษาในสงกดทมารบบรการหรอมาตดตอตามภารกจของส านกงานเขตพนทการศกษา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562 การก าหนดขนาดตวอยางขนต า เกบตวอยางจากผมสวนไดสวนเสยภายนอกไมนอยกวา 50 ตวอยาง การเกบขอมลตวอยาง ผมสวนไดสวนเสยภายนอกตอบแบบวดการรบร EIT ดวยตนเอง 3) ส านกงานเขตพนทการศกษา (ส าหรบแบบ OIT) เกบขอมลจากส านกงานเขตพนทการศกษาทเขารบการประเมนทงหมด และไมมการคดเลอกกลมตวอยาง โดยผดแลระบบของส านกงานเขตพนทการศกษามหนาทในการตอบแบบส ารวจ หนวยงานละ 1 ชด การตอบแบบส ารวจ OIT ในแตละขอค าถาม โดยเลอก “ม” หรอ “ไมม” โดยหากเลอก “ม” ใหระบ URL ของหนาใดหนาหนงบนเวบไซตของส านกงานเขตพนทการศกษา ซงเนอหาขอความหรอลงคส าหรบเชอมโยงไปยงขอมลตามทแตละขอค าถามก าหนด สวนชอง “ค าอธบาย” สามารถกรอกค าอธบายเพมเตมหรอไมกได โดยส านกงานเขตพนทการศกษาสามารถสงลงคไดมากกวา 1 ลงคในแตละขอ

กรณทส านกงานเขตพนทการศกษามขอจ ากดหรอเหตผลความจ าเปน ท าใหเผยแพรขอมล ไดไมตรงตามรายละเอยดทก าหนดหรอไมสามารถเผยแพรขอมลตามรายละเอยดทก าหนดตามแบบส ารวจ OIT ได ใหหนวยงานอธบายเหตผลความจ าเปนประกอบโดยละเอยด



36

3.4 การประมวลผลคะแนน การประมวลผลคะแนน จะมการค านวณคะแนนทงรายตวชวด รายเครองมอ และคะแนนรวมตามล าดบ โดยมขนตอน ดงน

คะแนน แบบ IIT แบบ EIT แบบ OIT

คะแนนขอค าถาม คะแนนเฉลยของ

ขอค าถามจากผตอบ ทกคน

คะแนนเฉลยของ ขอค าถามจากผตอบ

ทกคน คะแนนของขอค าถาม

คะแนนตวชวดยอย – – คะแนนเฉลยของ

ทกขอค าถาม ในตวชวดยอย

คะแนนตวชวด คะแนนเฉลยของ

ทกขอค าถามในตวชวด คะแนนเฉลยของ

ทกขอค าถามในตวชวด คะแนนเฉลยของ

ทกตวชวดยอยในตวชวด

คะแนนแบบส ารวจ คะแนนเฉลยของ

ทกตวชวดในแบบส ารวจ คะแนนเฉลยของ

ทกตวชวดในแบบส ารวจ คะแนนเฉลยของ

ทกตวชวดในแบบส ารวจ น าหนกแบบส ารวจ รอยละ 30 รอยละ 30 รอยละ 40 คะแนนแบบส ารวจ ทถวงน าหนกแลว

คะแนนแบบส ารวจ x 0.30



คะแนนรวม ผลรวมของคะแนนแบบส ารวจทถวงน าหนกแลว หมายเหต:

ขอมลการตอบ IIT และ EIT ทกขอมลจะถกน ามาใชประมวลผลคะแนน เวนแตกรณทมขอมลการตอบนอยกวาจ านวนกลมตวอยางขนต าทก าหนด จะไมสามารถประมวลผลคะแนนในสวนนนได

กรณทหนวยงานทไมสามารถตอบ OIT ได เนองจากมขอจ ากดหรอเหตผลความจ าเปน ท าใหไมสามารถเผยแพรขอมลตามรายละเอยดทก าหนดไดโดยมเหตผลประกอบอนนาเชอถอ จะไมน า ขอนนมารวมในการประมวลผล



37

ตารางแสดงสดสวนน าหนกคะแนน

แบบ น าหนก ตวชวด ตวชวดยอย จ านวนขอค าถาม

IIT 30

การปฏบตหนาท – 6 การใชงบประมาณ – 6

การใชอ านาจ – 6 การใชทรพยสนของราชการ – 6 การแกไขปญหาการทจรต – 6

EIT 30 คณภาพการด าเนนงาน – 5 ประสทธภาพการสอสาร – 5 การปรบปรงการท างาน – 5

OIT 40

การเปดเผยขอมล

ขอมลพนฐาน 9 การบรหารงาน 8

การบรหารเงนงบประมาณ 7 การบรหารและพฒนา

ทรพยากรบคคล 4

การสงเสรมความโปรงใส 5

การปองกนการทจรต

การด าเนนการเพอปองกนการทจรต

8

มาตรการภายในเพอปองกนการทจรต

7

3.5 การรายงานผลการประเมน

การรายงานผลการประเมน จะเปนการรายงานในลกษณะคาคะแนนควบคกบระดบผล การประเมน (Rating Score) โดยจ าแนกออกเปน 7 ระดบ ดงน

ระดบ คะแนน AA 95.00 – 100 A 85.00 – 94.99 B 75.00 – 84.99 C 65.00 – 74.99 D 55.00 – 64.99 E 50.00 – 54.99 F 0 – 49.99

38

แผนภาพแสดงภาพรวมการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562

การประเมน ITA

เครองมอ IIT EIT OIT น าหนก 30 30 40

ตวชวด การปฏบต

หนาท

การใชงบประมาณ

การใชอ านาจ

การใชทรพยสน

ของราชการ

การแกไขปญหาการทจรต

คณภาพการด าเนนงาน

ประสทธภาพการสอสาร

การปรบปรงการท างาน

การเปดเผย

ขอมล

การปองกนการทจรต

การเกบขอมล

ผมสวนไดสวนเสยภายใน

ตอบแบบวดการรบร IIT ดวยตนเอง

ผมสวนไดสวนเสยภายนอก

ตอบแบบวดการรบร EITดวยตนเอง

หนวยงานสงขอมลแบบส ารวจ OIT

ขนาด

ตวอยาง

ผมสวนไดสวนเสยภายใน ไมนอยกวา 50 ตวอยาง

ผมสวนไดสวนเสยภายนอก ไมนอยกวา 50 ตวอยาง

ประชากร บคลากรของส านกงานเขตพนท

การศกษา ทท างานใหกบหนวยงานมาเปนระยะเวลาไมนอยกวา 1 ป

ผบรหารสถานศกษา คร บคลากรทาง การศกษาทมารบบรการหรอมาตดตอ ตามภารกจของส านกงานเขตพนท

การศกษา ในปงบประมาณ พ.ศ. 2562

ส านกงานเขตพนท

การศกษา



39

บทท 4 ขนตอนการประเมน สพฐ. ไดก ำหนดรำยละเอยดของกำรเขำรบกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำน

ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 ซงจะตองด ำเนนกำรผำนระบบ กำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ โดยจ ำแนกขนตอน กำรด ำเนนกำรตำง ๆ ออกเปน 3 ชวง ไดแก (1) ชวงเตรยมกำรประเมน (2) ชวงด ำเนนกำรประเมน และ (3) ชวงสรปผลกำรประเมน ซงในแตละชวงจะมขนตอนกำรประเมนและกรอบระยะเวลำด ำเนนกำรพอสงเขป ดงน

ชวงการประเมน กรอบระยะเวลา ขนตอนการประเมน ชวงเตรยมกำรประเมน

2 – 28 ก.พ. 2562 สพฐ.ประชมชแจงแนวทำงกำรประเมน ITA ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ

ม.ค – เม.ย. 2562 เตรยมบคลำกรผรบผดชอบ ไดแก ผประสำนงำนกำรประเมน และผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ

2 พ.ค. 2562 สพฐ.ประชมชแจงแนวทำงกำรประเมน ITA ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ (เพมเตม)

พ.ค. – ม.ย. 2562 หนวยงำนปรบปรงแกไขระบบงำนและกำรเปดเผยขอมลผำนทำงเวบไซตของหนวยงำนตำมเกณฑทก ำหนด

7 - 31 พ.ค. 2562 ดำวนโหลดไฟล “แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย” จำกเวบไซตโครงกำรโรงเรยนสจรต (www.uprightschool.net) ด ำเนนกำรกรอกขอมลและสงไปตำมชองทำงท สพฐ. ก ำหนด

ชวงด ำเนนกำรประเมน 3 – 14 ม.ย. 2562 สพฐ. สงชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบรของผมสวนไดสวนเสยภำยใน (IIT) ให สพท. สพท. เผยแพรและประชำสมพนธชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบร IIT ใหผมสวนไดสวนเสยภำยในเขำมำตอบ

17 – 28 ม.ย. 2562 สพฐ. สงชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบรของผมสวนไดสวนเสยภำยนอก (EIT) ให สพท. และอเมลสวนตวของผมสวนไดสวนเสยภำยนอกโดยตรง สพท. เผยแพรและประชำสมพนธชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบร EIT ใหผมสวนไดสวนเสยภำยนอกเขำมำตอบ

1 - 12 ก.ค. 2562 ด ำเนนกำรตอบค ำถำมแบบส ำรวจ OIT ชวงสรปผลกำรประเมน 22 - 26 ก.ค. 2562 ตรวจสอบ ใหคะแนน วเครำะหขอมลและประมวลผลคะแนน

โดย ส ำนกงำน ป.ป.ช.รวมกบ คณะกรรมกำร สพฐ. 29 - 31 ก.ค. 2562 จดท ำรำยงำนผลกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใส

ในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562

ส.ค. 2562 ประกำศผลกำรประเมน ITA และน ำเสนอผลตอ ส ำนกงำน ป.ป.ช.

หมำยเหต : กรอบระยะเวลำด ำเนนกำรขำงตนอำจมกำรปรบเปลยนตำมสถำนกำรณ โดย สพฐ. จะแจงให สพท. ทรำบลวงหนำ

http://www.uprightschool.net/



40

ชวงเตรยมการประเมน 1. สพฐ.ประชมชแจงแนวทางการประเมน ITA ของส านกงานเขตพนทการศกษา สพฐ. จดประชมเชงปฏบตกำรกำรบรณำกำรควำมรวมมอในกำรตอตำนกำรทจรตและประพฤตมชอบ ตำมแนวทำงของแผนแมบทบรณำกำรปองกน ปรำบปรำมกำรทจรตและประพฤตมชอบ ระยะ 20ป จ ำนวน 5 ภมภำค ระหวำงวนท 6 – 28 กมภำพนธ 2562 เพอชแจงภำพรวมกำรประเมนคณธรรมและ ควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ใหกบผรบผดชอบกำรประเมน ITA ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำไดเตรยมควำมพรอมในกำรรบกำรประเมน ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 2. เตรยมบคลากรผรบผดชอบ ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำจะตองจดเตรยมบคลำกรเพอท ำหนำท เปนผประสำนงำน กำรประเมน และผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ดงน - สงขอมลผมสวนไดสวนเสยภำยในและผมสวนไดสวนเสยภำยนอก – ประสำนงำนในขนด ำเนนกำรตอบแบบวดกำรรบร IIT และ EIT ประเมนกบผทเกยวของ – ตอบแบบตรวจกำรเปดเผยขอมลสำธำรณะ (แบบ OIT) – ก ำกบดแลกำรประเมนในภำพรวมของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ 3. สพฐ.ประชมชแจงแนวทางการประเมน ITA ของส านกงานเขตพนทการศกษา (เพมเตม) สพฐ. จดประชมทำงไกลผำนระบบ Video Conference เรอง กำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของหนวยงำนภำครฐ (Integrity and transparency Assessment: ITA) ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 เพอเนนย ำใหผบรหำร บคลำกรในสงกด สพฐ. และบคลำกรในสงกดส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำและสถำนศกษำ ไดรบทรำบแนวปฏบตทชดเจนในกำรเตรยมรบกำรประเมนดงกลำว

4. หนวยงานปรบปรงแกไขระบบงานและการเปดเผยขอมลผานทางเวบไซตของหนวยงานตามเกณฑทก าหนด

ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำจะตองด ำเนนกำรปรบปรงแกไขระบบงำนและกำรเปดเผยขอมลผำนทำงเวบไซตของหนวยงำน

5. ดาวนโหลดไฟล “แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย” จากเวบไซตโครงการโรงเรยนสจรต (www.uprightschool.net) ด าเนนการกรอกขอมลและสงไปตามชองทางท สพฐ. ก าหนด ผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำดำวนโหลดไฟล “แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย” (ไฟล Excel) จำกเวบไซตโครงกำรโรงเรยนสจรต (www.uprightschool.net) เพอด ำเนนกำรกรอกขอมล ดงน 1. ชอหนวยงำน 2. จ ำนวนผมสวนไดสวนเสยภำยใน (IIT) ทงหมดของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำทท ำงำนใหกบหนวยงำนมำเปนระยะเวลำไมนอยกวำ 1 ป



41

3. ขอมลผมสวนไดสวนเสยภำยนอก (EIT) ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ไดแก ผบรหำรสถำนศกษำ คร บคลำกรทำงกำรศกษำในสงกดทมำรบบรกำรหรอมำตดตอตำมภำรกจของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ในปงบประมำณ พ.ศ. 2562 โดยขอมลทตองระบประกอบดวย ชอ – นำมสกล , อเมล และระบประเภทกำรตดตอ (งำนหลกของหนวยงำน งำนจดซอจดจำงหรอกำรจดหำพสด งำนสนบสนน และงำนอน ๆ)

ค าแนะน า : ผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ควรกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสยภำยนอก (EIT) เผอไวประมำณ 80 – 100 ตวอยำง เนองจำกระบบจะประมวลผลคะแนนเมอมกำรตอบแบบส ำรวจ EIT มำกกวำ 50 ตวอยำงขนไป กรณทมขอมลกำรตอบนอยกวำน ระบบจะไมประมวลผลคะแนน

ตวอยาง แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย



42

เมอด ำเนนกำรกรอกขอมลครบตำมจ ำนวนแลว ท ำกำรบนทกไฟลดงกลำวเปนชอ “แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย...” ตำมดวยชอส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ เชน “แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย สพป.ล ำพน เขต 1”หรอ “แบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย สพม.เขต 42” เปนตน

สงไฟลแบบกรอกขอมลผมสวนไดสวนเสย ไปทอเมล [email protected] เพอรอกำรตอบกลบ Username และ Password ของแตละเขต ส ำหรบใชในกำรด ำเนนกำร ดงน 1. รบชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบรของผมสวนไดสวนเสยภำยใน (IIT) 2. รบชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบรของผมสวนไดสวนเสยภำยนอก (EIT) 3. ตรวจสอบสถำนะของกำรตอบแบบวดกำรรบรของผมสวนไดสวนเสย 4. สงขอมลแบบส ำรวจ OIT

ชวงด าเนนการประเมน 1. สพฐ. สงชองทางการตอบแบบวดการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายใน (IIT) ให สพท. สพฐ.จะจดสงชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบร IIT ใหแก ผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ไปทอเมล [email protected] โดยชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบร IIT จะอยในลกษณะ URL และ QR Code ซงเปนชองทำงเฉพำะของแตละส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ เพอใหผมสวนไดสวนเสยภำยใน เขำมำตอบในระบบ ITA Online ในชวงเวลำท สพฐ.ก ำหนด 2. สพท. เผยแพรและประชาสมพนธชองทางการตอบแบบวดการรบร IIT ใหผมสวนไดสวนเสยภายในเขามาตอบ จำกนน ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำจะตองประชำสมพนธรำยละเอยดกำรเขำระบบ ITA Online แกบคลำกรในส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ซงกำรประชำสมพนธจะตองเปนกำรสอสำรภำยใน เพอใหบคลำกรในส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำเขำระบบและประเมนดวยตนเอง บคลำกรในส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ จะเขำระบบ ITA Online จำก URL และ QR Code และประเมนดวยตนเอง โดยเมอเขำระบบแลว จะตองยนยนตนเองดวยกำรกรอกหมำยเลขบตรประชำชนของตนเองกอนท ำแบบส ำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบควำมถกตองของเลขบตรประชำชนเพอปองกนกำรตอบซ ำของผใชงำนและเพอใหผลกำรประเมนมควำมคลำดเคลอนนอยทสดเทำนน ไมมกำรเชอมโยงกบขอมลสวนตวของผตอบแบบส ำรวจใด ๆ ทงสน

ทงน ผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ จะมหนำทก ำกบตดตำมกำรประเมน ตำมแบบ IIT ใหไดตำมจ ำนวนตวอยำงท สพฐ. ก ำหนด

mailto:[email protected]




43

3. สพฐ. สงชองทางการตอบแบบวดการรบรของผมสวนไดสวนเสยภายนอก (EIT) ให สพท. และอเมลสวนตวของผมสวนไดสวนเสยภายนอกโดยตรง สพฐ.จะจดสงชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบร EIT ใหแก ผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ไปทอเมล [email protected] และอเมลสวนตวของผมสวนไดสวนเสยภำยนอกโดยตรง โดยชองทำงกำรตอบแบบวดกำรรบร EIT จะอยในลกษณะ URL และ QR Code ซงเปนชองทำงเฉพำะของแตละส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ เพอใหผมสวนไดสวนเสยภำยนอก เขำมำตอบในระบบ ITA Online ในชวงเวลำ ท สพฐ.ก ำหนด 4. สพท. เผยแพรและประชาสมพนธชองทางการตอบแบบวดการรบร EIT ใหผมสวนไดสวนเสยภายนอกเขามาตอบ จำกนน ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำจะตองประชำสมพนธรำยละเอยดกำรเขำระบบ ITA Online แกผมสวนไดสวนเสยภำยนอก ซงกำรประชำสมพนธ จะตองเปนกำรสอสำรภำยนอก เพอใหผมสวนไดสวนเสยภำยนอกเขำระบบและประเมนดวยตนเอง ผมสวนไดสวนเสยภำยนอก จะเขำระบบ ITA Online จำก URL และ QR Code และประเมนดวยตนเอง โดยเมอเขำระบบแลว จะตองยนยนตนเองดวยกำรกรอกหมำยเลขบตรประชำชนของตนเอง กอนท ำแบบส ำรวจ โดยระบบจะตรวจสอบควำมถกตองของเลขบตรประชำชนเพอปองกนกำรตอบซ ำ ของผใชงำนและเพอใหผลกำรประเมนมควำมคลำดเคลอนนอยทสดเทำนน ไมมกำรเชอมโยงกบขอมลสวนตวของผตอบแบบส ำรวจใด ๆ ทงสน

ทงน ผดแลระบบของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ จะมหนำทก ำกบตดตำมกำรประเมน ตำมแบบ EIT ใหไดตำมจ ำนวนตวอยำงท สพฐ. ก ำหนด โดยสำมำรถเรยกดสถำนะของกำรประเมนตำมแบบ EIT ในระบบ ITA Online 5. ด าเนนการตอบค าถามแบบส ารวจการเปดเผยขอมลสาธารณะ (Open data Integrity and Transparency Assessment: OIT) ด ำเนนกำรโดยส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำทรบกำรประเมน โดยผดแลระบบของส ำนกงำน เขตพนทกำรศกษำ จะตองเขำระบบ ITA Online เพอตอบค ำถำมตำมแบบตรวจกำรเปดเผยขอมลสำธำรณะ (แบบ OIT) ตำมชวงเวลำท สพฐ.ก ำหนด โดยจะตองด ำเนนกำรตอบแตละขอตำมแนวทำงทก ำหนดเทำนน

ชวงสรปผลการประเมน 1. ตรวจสอบ ใหคะแนน วเคราะหขอมลและประมวลผลคะแนน สพฐ. จดประชมเชงปฏบตกำรเพอด ำเนนกำรตรวจสอบควำมถกตองของขอมลตำมเกณฑ ทก ำหนดและใหคะแนน รวมถงกำรวเครำะหขอมลและประมวลผลคะแนนกำรประเมนคณธรรมและ ควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 รวมกบ ส ำนกงำน ป.ป.ช.




44

2. จดท ารายงานผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของส านกงานเขตพนทการศกษา ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2562 สพฐ. ด ำเนนกำรจดท ำรำยงำนผลกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำน ของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 โดยจดท ำเปนรปเลมและไฟลดจทล ภำยหลงจำกกำรจดประชมเชงปฏบตกำรเพอด ำเนนกำรตรวจสอบควำมถกตองของขอมลตำมเกณฑทก ำหนดและ ใหคะแนน รวมถงกำรวเครำะหขอมลและประมวลผลคะแนนกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 รวมกบ ส ำนกงำน ป.ป.ช. 3. ประกาศผลการประเมน ITA และน าเสนอผลตอ ส านกงาน ป.ป.ช. สพฐ. ประกำศผลกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำน เขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 ใหสำธำรณชนและส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำไดรบทรำบรวมถงน ำเสนอผลกำรด ำเนนงำนตอ ส ำนกงำน ป.ป.ช. และจดพธมอบเกยรตบตรและรำงวลเชดชเกยรตใหกบผบรหำรส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำหรอผแทนของหนวยงำน

1. ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ จ ำนวน 225 เขต ทเขำรบกำรประเมน ITA ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562

2. ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ทมผลคะแนนกำรประเมน ITA ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562 สงสด 10 อนดบแรก

3. ส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ทมพฒนำกำรของผลกำรประเมน ITA เพมขนอยำงตอเนองทกป (พ.ศ. 2558 – 2562)



คณะจดท ำ

คมอกำรประเมนคณธรรมและควำมโปรงใสในกำรด ำเนนงำนของส ำนกงำนเขตพนทกำรศกษำ ประจ ำปงบประมำณ พ.ศ. 2562

ทปรกษำ

1. นายบญรกษ ยอดเพชร เลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สพฐ. 2. นายอมพร พนะสา รองเลขาธการคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน สพฐ. 3. นายอทศ บวศร รองเลขาธการคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต ส านกงาน ป.ป.ช. 4. นายอโณทย ไทยวรรณศร ผอ านวยการส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา สพฐ. 5. นางสาวชนดา อาคมวฒนะ เจาพนกงานปองกนการทจรต ส านกงาน ป.ป.ช. คณะจดท ำ

1. นางสาวสรมา หมอนไหม ผเชยวชาญดานวจยทางการศกษา สพฐ. 2. นางสาวไพรวลย พทกษสาล ขาราชการบ านาญ กระทรวงศกษาธการ 3. นางสาวสรรเสรญ สวรรณ ขาราชการบ านาญ กระทรวงศกษาธการ 4. นางสณสาห มวงคราม ขาราชการบ านาญ กระทรวงศกษาธการ 5. นายทองคณ หนองพราว ขาราชการบ านาญ กระทรวงศกษาธการ 6. นายสวทย มกดาภรมย ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาล าพน เขต 1 7. นายวชย แสงศร ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาปทมธาน เขต 2 8. นายธชชเวชว จนทรสขศร ผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษามธยมศกษา เขต 13 9. นางสาวทวา ยานไกล รองผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาจนทบร เขต 1 10. วาท ร.ต. วชชากร วงศจรยะกรณ รองผอ านวยการส านกงานเขตพนทการศกษาประถมศกษาอ านาจเจรญ 11. นางราตร มลค า ผอ านวยการกลมพฒนาครและบคลากรทางการศกษา สพป.นาน เขต 2 12. นายอนสวน สาธเม ศกษานเทศก สพป.กาฬสนธ เขต 1 13. นางสาวประพณศร อนทธรา ศกษานเทศก สพป.เชยงใหม เขต 1 14. นายศภกร มรกต ศกษานเทศก สพป.ราชบร เขต 2 15. นางสาวณชชนฏฐา พมชม ศกษานเทศก สพป.พษณโลก เขต 2 16. นายวนย อสณ ณ อยธยา ศกษานเทศก สพป.อดรธาน เขต 1 17.นายเฉลมพล สายหอม ศกษานเทศก สพป.อบลราชธาน เขต 3 18. นางสาวประจวบ พทธาวาศร ศกษานเทศก สพม. เขต 16 19.นายอานนท วงศวศษฏรงส ศกษานเทศก สพม. เขต 29 20. นายธนบดพพฒน ด านล ศกษานเทศก ศธจ.ชยนาท



คณะจดท ำ (ตอ)

21. นางวนเพญ ศรคง ศกษานเทศก ศธจ.ชยนาท 22. นายอานนท วงศวชญ นกวชาการศกษา สพป.เชยงราย เขต 3 23. นายณฐพล คมวงศ นกวชาการศกษา สพป.มหาสารคาม เขต 3 24. นางศรพร จนดาพงษ นกวชาการศกษา สพป.สระแกว เขต 1 25. นางพชาพทธ นพคณรงสฤษฏ นกวชาการศกษา สพม. เขต 13 26. จาสบเอกณพล ยะนนทร นกวเคราะหนโยบายและแผน สพป.สระแกว เขต 2 27. นางวาสนา แจมเจรญ นกจดการงานทวไป สพป.สมทรปราการ เขต 2 28. นางสาวพไลภรณ ตระกลพนธเลศ นกจดการงานทวไป สพป.ปทมธาน เขต 2 29. นางสภทตรา เพลยหาญ นกจดการงานทวไป สพป.ล าพน เขต 1 30. นางนรมล บวเนยม ผอ านวยการโรงเรยนสายน าทพย สพป.กรงเทพมหานคร 31. นายเสวก บญประสพ ผอ านวยการโรงเรยนตากสนราชานสรณ สพป.ตาก เขต 1 32. นายบณยพงษ โพธวฒนธนต ผอ านวยการโรงเรยนมธยมวดสงห สพม. เขต 1 33. นางปณชา นยเพยร รองผอ านวยการส านกตดตามและประเมนผลการจดการศกษาขนพนฐาน สพฐ. 34. นางสาวองคณา เหวาวทย นกวชาการศกษา สตผ. 35. นายภธร จนทะหงษ ปณยจรสธ ารง รองผอ านวยการส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา สพฐ. 36. นายจกรพงษ วงคอาย ผอ านวยการกลมบรหารทวไป สนก. 37. นายฐาปณฐ อดมศร นกวชาการศกษา สนก. 38. นายสพลกตต สงขทพย คร โรงเรยนตากฟาวชาประสทธ สพม. เขต 42 ชวยราชการ สนก. คณะบรรณำธกำรกจ

1. นายอโณทย ไทยวรรณศร ผอ านวยการส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา สพฐ. 2. นายภธร จนทะหงษ ปณยจรสธ ารง รองผอ านวยการส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา สพฐ. 3. นายจกรพงษ วงคอาย ผอ านวยการกลมบรหารทวไป สนก. 4. นายสพลกตต สงขทพย คร โรงเรยนตากฟาวชาประสทธ สพม. เขต 42 ชวยราชการ สนก. 5. นางสาวสรรเสรญ สวรรณ ขาราชการบ านาญ กระทรวงศกษาธการ ออกแบบเรขศลป

นายจกรพงษ วงคอาย ผอ านวยการกลมบรหารทวไป สนก.

ส านกพฒนานวตกรรมการจดการศกษา ส านกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

โครงการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรมและธรรมาภบาลในสถานศกษา (โครงการโรงเรยนสจรต)

Documents

ITA - pkn2.go.th¸„ู่มือ ita 2562.pdf · 3.1 ตัวชี้วัดการประเมิน 34 3.2 เครื่องมือที่ใช้ในการประเมิน