iren TARI E CORRISPETTIVO PUNTUALE 11.05.18

TARI E CORRISPETTIVO PUNTUALE

Reggio Emilia, 11 Maggio 2018

Ing. Eleonora Costa

INDICE

• IREN AMBIENTE SPA

• MODELLO DI RACCOLTA CON MISURAZIONE PUNTUALE

• MODELLO «PARMA»

• MODELLO DI CALCOLO E ATTRIBUZIONE SVUOTAMENTI

• EVOLUZIONE RACCOLTA DIFFERENZIATA

• TRIBUTO VS CORRISPETTIVO

• RIFLESSIONI SULLA TARIFFA A CORRISPETTIVO

Iren Ambiente S.p.A.

FORLI-CESENA

RAVENNA

PISTOIA

PRATOLUCCA

MASSA-

CARRARA

LA SPEZIA

SAVONA

GENOVAREGGIO

EMILIA

IMPERIA

PAVIA

LODI

MILAN

BRESCIA

CREMONA

VICENZA

TRENTO

PADOVA

COMO

VARISE

VERBANO

CUISIO

OSSOLA

NOVARA

VERCELLI

BIELLA

TORINO

ASTI

TREVISO

VENEZIA

MANTOVA

VERONA

ALESSANDRIA

PIACENZA

CUNEO

BOLOGNA

FERRARAMODENA

BERGAMO

UDINE

PORDENONE

SONDRIO

BELLUNO

ROVIGO

PARMA

VALLE

D'AOSTA

IREN Ambiente è concessionaria dei servizi di

raccolta, delle Province di Piacenza, Parma e Reggio-

Emilia, nel Comune di Torino – Amiat, e Città di

Vercelli - Atena

•146 Comuni serviti

•oltre 2,2 milioni di abitanti

•1,3 milioni abitanti con raccolta domiciliari

•1,6 milioni di Ton RSU gestiti

•Dipendenti: 2.250

•Fatturato per servizi ambientali: c.a 450 M€

•139 Centri di Raccolta

•68,7% RD Bacino Emilia

•43 % RD Torino

Modello di Raccolta con Misurazione Puntuale

Il «CONTATORE» della misurazione è il CONTENITORE, che nel modello adottato

viene assegnato in modo FAMILIARE.

Le vuotature sono tracciate attraverso la lettura del transponder posizionato sul contenitore, a sua volta associato alla

posizione contrattuale dell’utenza.

È un sistema di misurazione della Frazione Residua dei rifiuti prodotti dalle singole utenze, che collegato ad un metodo di calcolo individua i corrispettivi

dovuti.


Un modello spinto di Raccolta domiciliare prevede

elementi di flessibilità e controllo quali:

•Raccolte supplementari di pannolini e presidi sanitari in genere;

•Compostaggio domestico;

•Centri di Raccolta

•Punti di consegna fissi con lettura dei conferimenti: Ecostation

•Punto Ambiente per la consegna ed il ritiro di contenitori e materiali vari

Modello Gestionale

Lettura vuotatureIdentificazione

contenitoriContratti, Avvisi, F24…

Elementi di criticità:elevata variabilità della banca dati a causa di aperture, cessazioni, subentri nei contratti, dell’ordine di circa 20.000 movimenti/anno

Elementi di criticità:controllo e pulizia delle vuotature misurate; mantenimento allineamento associazione

contenitore/contratto


Modello «Parma»

Modello «Parma»

Zona Turno ContenitoreFrequenza di raccolta

(potenziale)

0 CENTRO STORICO Notturno Sacco2 VOLTE SETTIMANA (FAMIGLIE)3 VOLTE SETTIMANA (IMPRESE)

1 OLTRE TORRENTE (CS) NotturnoContenitore

rigido2 VOLTE SETTIMANA (FAMIGLIE)3 VOLTE SETTIMANA (IMPRESE)

2 QUARTIERI

RESIDENZIALI

NotturnoContenitore

rigido1 VOLTA SETTIMANA

3 FRAZIONI DiurnoContenitore

rigido1 VOLTA SETTIMANA

Frazione secca residua oggetto di misurazione:

Suddivisione in aree della Città – Dotazioni - Frequenza

Modello «Parma»

Organico Carta Plastica

Barattoli

Vetro Vegetale

Modello Raccolta

Domiciliare Domiciliare Domiciliare Stradale Stradale

Frequenza Trisettimanale - 0Bisettimanale 1-2-3

Settimanale0-1-2-3

Settimanale0-1-2-3

GiornalieroBidoncino 0-1 Quindicinale Campana 2-3

Settimanale Bisettimanale (est)

2-3

Orario Diurno Diurno Notturno Diurno Diurno

Dotazione

Altre Raccolte Differenziate

10

Modello di calcolo e Attribuzione svuotamenti

==

Il contenitore è il «contatore» degli

svuotamenti. È l’elemento effettivo

di misurazione

Come si calcola la tari

L’importo totale del PEF si trasforma nel

gettito atteso TARI, che a sua volta si

compone di una Quota Fissa ed una Variabile:

•La Quota Fissa viene calcolata in base

alle superfici;•La Quota Variabile viene calcolata in

parte in base ai componenti dei nuclei

familiari (UD) o alla categoria di

appartenenza (UND) ed in parte sulla

base delle vuotature e dei contenitori utilizzati.

Nel caso di Parma il 29% della

quota variabile è legato alla

misurazione degli svuotamenti (risparmio potenziale).

Il calcolo dell’importo di QV

legato alle vuotature/contenitori prevede un valore minimo

determinato da un numero

minimo di vuotature, superato il

quale l’addebito diventa

direttamente corrispondente al comportamento del cittadino.


Come si calcola la tari

In valori PEF 2017

PR

FEL

La Tariffazione Puntuale prevede elementi di flessibilità e controllo quali:

•Sconti per calmierare effetti delle raccolte supplementari di pannolini/pannoloni;

•Sconti per compostaggio domestico;

•Sistema di incentivazione al conferimento presso i Centri di Raccolta;

•Conferimenti in Ecostation valorizzati ad importi inferiori rispetti ai conferimenti presso propria abitazione ma rientranti nel conteggio complessivo delle vuotature minime;

•Rimborso spese forfettario per mancata riconsegna di contenitori;


• QUOTA FISSA: in base ai mq

• QUOTA VARIABILE: in base al numero dei componenti ridotta dell’incidenza del costo variabile del rifiuto indifferenziata

• QUOTA SVUOTAMENTI PUNTUALE: comprende addebito vuotature minime ed eccedenti calcolata sul costo variabile del rifiuto indifferenziato (CRT + CTS)

Modello di calcolo da EURO/KG a EURO/LT


totale bacino

kg/anno 25.449.059,00

totale bacino

lt/anno 212.385.301,50

media bacino

kg/lt 0,120

€/kg 0,291

€/lt 0,0349

BACINO PUNTUALE IREN

PROVINCIA DI PARMA

Di cui:

totale

kg/anno 1.082.561,00

totale lt/anno 11.529.000,00

media bacino

kg/lt 0,094

€/kg 0,291

€/lt 0,027

GRANDI CONTENITORI

LISTINO PREZZI UNICO per addebito svuotamenti sia minimi che eccedenti


tipologia e capacità

contenitori (lt)Volume UTILE €/kg

Coefficie

nte peso

specifico

rilevato

€/ltmedia

kg/contenitori

TARIFFE VUOTATURE

2018 con iva a costo

inclusa - COMUNI A

TRIBUTO

TARIFFE VUOTATURE

2018 con iva esclusa -

COMUNI A

CORRISPETTIVO

40 40 0,291 0,120 0,035 4,80 1,40 1,27 120 120 0,291 0,120 0,035 14,40 4,20 3,82 240 240 0,291 0,120 0,035 28,80 8,00 7,27 360 360 0,291 0,120 0,035 43,20 13,00 11,82 660 660 0,291 0,094 0,027 62,04 18,00 16,36

1000 1000 0,291 0,094 0,027 94,00 27,00 24,55 Benna 5000 litri 5000 0,291 0,094 0,027 470,00 135,00 122,73

Minicassoni 7000 litri 7000 0,291 0,094 0,027 658,00 189,00 171,82 Cassone lift car 22000

litri22000 0,291 0,094 0,027

2.068,00 594,00 540,00

Container 23000 litri 23000 0,291 0,094 0,027 2.162,00 621,00 564,55 Sacchi piccoli CENTRO

STORICO40 0,291 0,120 0,035

2,400 0,70 0,64

Sacchi grandi CENTRO

STORICO 75 0,291 0,120 0,035

4,500 1,31 1,19

conferimento residuo in

ECOSTATION40 0,291 0,120 0,035

2,400 0,70 0,64


A PARMA L’84 % CIRCA DELLE UTENZE

DOMESTICHE UTILIZZA IL

CONTENITORE RIGIDO DA LITRI 40

numero componenti 1,00 2,00 3,00 4,00 5 e più di 5

contenitore 40 litri 9 15 21 27 33

contenitore 120 litri 3 5 7 9 11

UTENZE DOMESTICHE: NUMERO SVUOTAMENTI MINIMI ADDEBITATI


CATEGORIA DESCRIZIONE n.

14

Edicola, farmacia, tabaccaio,

plurilicenze 12

15

Negozi particolari quali

filateria, tende e tessuti,

tappeti, cappelli e ombrelli,

antiquariato, commercio

all'ingrosso 12

17

Attività artigianali tipo

botteghe: parrucchiere,

barbiere, estetista 12

18

Attività artigianali tipo

botteghe: falegname,

idraulico, fabbro, elettricista 12

19

Carrozzeria, autofficina,

elettrauto 18

20

Attività industriali con

capannoni di produzione 18

21

Attività artigianali di

produzione beni specifici 18

22

Ristoranti, trattorie, osterie,

pizzerie, pub 18

UTENZE NON DOMESTICHE: NUMERO SVUOTAMENTI MINIMI

ADDEBITATI ANNO


Costo vuotatura supplementare €/sv.

Contenitore 40 Lt. 1,40

Contenitore120 Lt. 4,20




Contenitore1000 Lt. 27,00

Costo vuotatura supplementare

€/sv.

Sacco 50 Lt. 0,70


Evoluzione Raccolta Differenziata



Misurazione puntuale su 194.859 abitanti


Tributo Vs Corrispettivo

TRIBUTO CORRISPETTIVO

Disciplina Gen. Statuto contribuente Codice civile

Accertamento l. 296/2006 No

Riscossione Comune Gestore servizio

IVA Non soggetto Soggetto

Giurisdizione Comm. tributarie Giudice ordinario

Riflessioni sulla tariffa a corrispettivo

Grazie per l’attenzione

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