Upload
jesus-ortiz-ramos
View
217
Download
0
Tags:
Embed Size (px)
Citation preview
Integración Regional y Productividad: Las Experiencias de Brasil y México
Ernesto López-Córdova y Mauricio Mesquita Moreira
Banco Interamericano de Desarrollo
Agosto 2003
MotivaciónEl efecto de la integración sobre la productividad es un asunto fundamental en una región en la que el desarrollo sostenible ha sido una meta difícil de alcanzar.La literatura sobre comercio y productividad no cubre acuerdos recientes ni las repercusiones de diferentes estrategias de integración.Las experiencias de Brasil y México podrían aportar lecciones importantes acerca de los efectos del ALCA en la productividad.
En esta presentación ...
Revisión de la literatura sobre vínculos entre integración (comercio e IED) y productividad (PFT).Principales hechos de las estrategias de integración de Brasil y México.Análisis econométrico del impacto de integración en la productividad basado en datos a nivel de planta, manufacturas.México post-TLCAN (1993-2000) y Brasil post-estabilización (1996-2000).
¿Qué dice la teoría?
Principales vínculos entre Integración y Productividad:
ComercioInversión Extranjera Directa
Los efectos del comercio:
Macroventaja comparativaescalaconocimiento
Microdisponibilidad de insumosdesbordamiento de conocimiento (”knowledge spillovers”)disciplina de importación (”import discipline”)mayor rotación
Efectos de la IED:
entrada competencia desbordamiento de conocimiento eslabonamientos (”linkages”)
¿Qué es específico en la integración regional?
El canal comercial podría operar de otra manera.
Ventaja Comparativa: riesgo de desviación del comercio, particularmente en los acuerdos tipo sur-sur.Escala: las ganancias potenciales son mayores en una liberalización no preferencial, pero también las pérdidas potenciales.Efectos de conocimiento: podrían reducir el riesgo de trastornos de sectores intensivos en aprendizaje/innovación, pero también restringir a productores de acceso a las mejores prácticas.
¿ Cuál es la evidencia en América Latina?
Nivel Macro: decepcionante…IDB (2001): PFT 0.6 % por año en los 1990sBaier et al. (2002): PFT 2.9 % en los 1990s.
…sin embargo, hay signos alentadores en los datos a nivel de sector y por empresa
Productividad laboral en la industria manufacturera
-
50
100
150
200
250
300
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
Pro
du
cció
n f
ísic
a d
el e
mp
lead
o
Argentina Brasil Chile Colombia EE.UU. Corea México
Fuentes: Oficina de estadística de los países
(1990=100)
Datos a nivel de empresa
Crecimiento de la PFT:Tybout y Westbrook(1995): México (1986-90) = 1.8%Pavnick (2000): Chile (1979-86) = 2.8%Muendler (2002): Brasil (1986-98) = 0.4%Aw, Chen y Roberts (2001): Taiwán (1981-91) = 3.2%
CausalidadComercio: Evidencia firme del efecto de disciplinamiento de las importaciones.IED: Alguna evidencia sobre la persistencia de los desbordamientos verticales sobre los horizontales (Aitken y Harrison 1999, Kugler 2000)
Brasil y México: Hechos estilizados
Arancel promedio en la industria manufacturera:Mexico, 1993-2000
0
4
8
12
16
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Ara
nce
l pro
med
io e
n la
ind
ust
ria
man
ufa
ctu
rera
(%
)
América del Norte Mundo Resto del mundo
Fuente: López-Córdova (2002)
Brasil y México: Hechos estilizados
Arancel promedio NMF y AEC de Mercosur:Brasil, 1987-2000
0
10
20
30
40
50
60
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Ara
nce
l pro
med
io (
%)
NMF NMF manufacturas Mercosur
Fuente: Para NMF, Kume et al. (2000) y Receita Federal. Para Mercosur, Estevadeordal et al. (2000) y Receita Federal.
Estimación de la productividad: EstrategiaMedición de la PFT usando datos a nivel empresa o planta
Considera heterogeneidad de las empresasCompara desempeño por categoría de planta (propiedad extranjera, exportadores, etc.)Toma en cuenta características no observadas de la planta...pero, requerimientos intensivos de datos
Desempeño agregado de la PFTExplora determinantes del desempeño de la PFT a nivel empresa
Aranceles, IED, actividades exportadoras, disponibilidad de insumo
Estimación de la PFT: Datos
Brasil: muestra de 10,900 empresas, 1996-2000México: muestra de 5,700 plantas, 1993-2000Datos:
Insumos, capital, inversiones, ventas, algunas características de la plantaDatos de aranceles, comercio, IED a nivel de industriaDeflactores de precios para toda la industriaPropiedad extranjera
Datos de comercio y aranceles a nivel fracción del SA
Agregado ponderando con importaciones de EE.UU. o exportaciones de EE.UU. al resto del mundo
Estimación de la PFT: Metodología
Función de producción Cobb-Douglas: yit = o + llit + ssit + mmit + kkit + lnPFTit + it
Estimación con MCO está sesgadaProblemas de selección dado el desgaste en la muestraSimultaneidad entre PTF y uso de insumos
Solución: Olley-Pakes (Ec. 1996)Las empresas observan choques a la productividad y deciden continuar o cerrarSi la empresa sigue, decide nivel de inversión en función de la productividad
Brasil: Crecimiento anual de la PFT 1996-2000
2.9
16.1
4.5
6.0
7.9
4.4
7.2
-0.5
-2.4
2.7
0.9
-2.9
0.5
2.4
-1.9
6.8
6.5
-0.1
3.9
7.6
2.7
2.8
-4.0 -1.0 2.0 5.0 8.0 11.0 14.0 17.0
Muebles; otras industrias manufactureras
Otros tipos de equipo de transporte
Vehículos automotores, remolques y semirremolques
Instrumentos de precisión
Equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones
Maquinaria y aparatos eléctricos
Maquinaria de oficina, contabilidad e informática
Maquinaria y equipo
Productos elaborados de metal
Metales comunes
Otros productos minerales no metálicos
Productos de caucho y plástico
Sustancias y productos químicos
Productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear
Actividades de edición e impresión
Papel y de productos de papel
Madera y fabricación de productos de madera
Curtido y adobo de cueros
Prendas de vestir
Productos textiles
Productos alimenticios y bebidas
Sector manufacturero (total)
Tasa de crecimiento promedio annual (%)
México: Crecimiento anual de la PFT 1996-2000
1.3
3.8
-0.3
3.8
5.5
-1.4
7.3
5.0
2.1
-2.3
4.9
-2.7
3.6
2.2
-0.8
2.0
3.7
2.1
-4.3
1.0
-0.31.2
-5.0 -4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0 6.0
Muebles; otras industrias manufactureras
Otros tipos de equipo de transporte
Vehículos automotores, remolques y semirremolques
Instrumentos de precisión
Equipo y aparatos de radio, televisión y comunicaciones
Maquinaria y aparatos eléctricos
Maquinaria de oficina, contabilidad e informática
Maquinaria y equipo
Productos elaborados de metal
Metales comunes
Otros productos minerales no metálicos
Productos de caucho y plástico
Sustancias y productos químicos
Productos de la refinación del petróleo y combustible nuclear
Actividades de edición e impresión
Papel y de productos de papel
Madera y fabricación de productos de madera
Curtido y adobo de cueros
Prendas de vestir
Productos textiles
Productos alimenticios y bebidas
Sector manufacturero (total)
Tasa de crecimiento promedio annual (%)
Resultados agregados
El crecimiento de la PFT podría variar en tanto que la integración regional difiere entre las industrias
Sin embargo, otros factores podrían estar detrás del crecimiento de la PFT (e.g., industrias de alta tecnología vs. baja tecnología)
No obstante, empresas orientadas al mercado exterior presentan un crecimiento de la PFT más rápido en ambos países
Industria tranzables vs. no tranzablesEn México, plantas de propiedad extranjera
( Por características de industria/planta )
Brasil: Crecimiento anual de la PFT 1996-2000
1.9
3.2
2.0
3.0
1.5
3.0
2.9
2.1
3.5
1.6
3.9
2.8
0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0 4.5
ETN
Nacionales
No usuarios de insumos importados
Usuarios de insumos importados
No exportadoras
Exportan al MERCOSUR
Exportan al mundo
Industria no tranzable en MERCOSUR
Industria tranzable en MERCOSUR
Industria no tranzable
Industria tranzable
Sector manufacturero (total)
Tasa de crecimiento promedio annual (%)
México: Crecimiento anual de la PFT 1993-2000( Por características de industria/planta )
0.9
1.4
1.9
1.4
1.2
0.8
1.5
0.2
1.7
-0.1
2.0
1.2
-0.2 0.3 0.8 1.3 1.8 2.3
Nacionales
ETN: Resto del mundo
ETN: América del Norte
No usuarios de insumos importados
Usuarios de insumos importados
No exportadoras
Exportadoras
Industria no tranzable en América del Norte
Industria tranzable en América del Norte
Industria no tranzable
Industria tranzable
Sector manufacturero (total)
Tasa de crecimiento promedio annual (%)
Descomposición de la productividad
¿Crecimiento de la PFT al interior de la planta o reasignación de recursos a productores más eficientes? Descomposición de la PFT:
Gananacias en productividad dentro de la plantaReasignación de recursos dentro de la industriaReasignación de recursos entre las industrias
ResultadosLa reasignación de recursos es un factor importante dentro del crecimiento de la productividadGanancias al interior de la empresa en industrias/empresas orientadas al mercado exterior
Brasil: Descomposición de la PFT
-100% -80% -60% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Nacionales
ETN
No usuarias de insumos importados
Usuarias de insumos importados
No exportadoras
Exportadoras al resto del mundo
Exportadoras al MERCOSUR
No exportadoras
Exportadoras
No tranzables en MERCOSUR
Tranzables en MERCOSUR
No tranzables
Tranzables
Sector manufacturero (total)
Efecto entre plantas Reasignación en la misma industria Reasignación entre industrias
México: Descomposición de la PFT
-100% -80% -60% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%
Nacionales
ETN: Resto del mundo
ETN: América del Norte
No usuarias de insumos importados
Usuarias de insumos importados
No exportadoras
Exportadoras
No tranzables en América del Norte
Tranzables en América del Norte
No tranzables
Tranzables
Sector manufacturero (total)
Efecto entre plantas Reasignación en la misma industria Reasignación entre industrias
Integración y PFT: Estrategia econométrica
Ecuación de estimación:PFTijt = tCOMERCIOijt + fIEDijt + controles + ijt
Variables de comercio:Competencia a las importaciones: aranceles del mundo, importaciones/producciónAcceso a mercado:
• Trato preferencial en EE.UU. sobre el resto del mundo (México)• Actividades de exportación: status de exportador,
exportaciones/ventas• Aumento en la disponibilidad de insumos importados:
insumos/costos
IEDCapital extranjero en la industria a la que pertenece la empresa (desbordamientos horizontales) y ...En industrias que compran/venden insumos de aquella (desbordamientos verticales)
Integración y PFT: Estrategia econométrica
Controles:Edad, edad al cuadrado, tamaño, producción de la industria, capacidad de utilización, concentración industrial y geográfica, consumo de los EE.UU., tipo de cambio real, e indicadores de año.
Características no observadas de la planta Efecto fijoVariables de comercio endógenas 2SLS, IVs
Para los aranceles de México y EE.UU. : aranceles negociados en el TLCANPara la penetración de importación: valores de importación ajustados de un modelo de gravedad
Productividad e Integración: Resumen de los resultados
CanalNivel de PTF Crecimiento de PTF Nivel de PTF Crecimiento de PTF
Competencia de las importacionesEliminación arancelaria n.d. Positivo Positivo PositivoPenetración de importaciones n.d. Positivo Positivo Positivo
Actividad exportadoraStatus de exportador n.d. 0 n.d. NegativoExportaciones / ventas n.d. Positivo n.d. 0Mercosur exportaciones / ventas n.d. 0 n.d. n.d.Acceso preferencial al mercado de EE.UU. n.d. n.d. Positivo 0
Insumos importados Negativo Negativo Positivo Negative
Inversión extranjera directa (IED)Propiedad extranjera de la empresa Positivo PositivoDesbordamientos
Intraindustrial 0 0 Negative 0Eslabonamientos hacia atrás Positivo 0 Positivo PositivoEslabonamientos hacia adelante Negativo Negativo Positivo Positivo
Efecto neto 0 0 Positivo Positivo
PaísBrasil México
Conclusiones
Ganancias considerables en la producción tanto en Brasil como en México (principalmente de comercio y de disciplinas de importación).Evidencia de que la integración Norte-Sur fue un poderoso incentivo al comercio y productividad que la de la contraparte Sur-Sur.Difícil determinar si estas ganancias son ”efectos nivel” o ”crecimiento”.