INOVATIVNOST + PODUZETNIŠTVO =

KONKURENTNOST u kontekstu Operativnog programa Razvoj ljudskih

potencijala

Katarina Ivanković Knežević

Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava

Osijek, 2012.

SADRŢAJ

Tranzicija i konkurentnost Hrvatske

OP RLJP

Što donosi budućnost…

2

TRANZICIJA

3

do 1945.

• agrarno društvo

od 1945. do 1990.

• modernizacija

• socijalistička industrijalizacija

Od 1990.

• tranzicija prema slobodnom tržištu

• postindustrijsko društvo

TRANZICIJA

Ralf Dahrendorf (poznati filozof, sociolog i političar) govori o tri etape tranzicije:

• Najmanje 6 mjeseci za formalni proces ustavno-pravnih promjena

• Najmanje 6 godina za promjenu cjelokupnog političkog života ( izgradnja

demokratskih političkih institucija)

• Najmanje 60 godina za promjene društvenih odnosa (civilno društvo,

građanska prava, neovisno sudstvo, slobodni mediji itd.) – promjena

mentaliteta

Slaba tradicija poduzetništva –država kao neprijatelj ili država kao rješenje svih

problema

Kapital se ulaže u stanovanje, a ne u poslovanje – zašto?

4

KONKURENTNOST RH 2012.

Hrvatska pada na ljestvici konkurentnosti od 2008. godine (2012. na

81. mjestu od 144 zemlje)

5

PODRUĈJE MJESTO NA

LJESTVICI

PODRUĈJE

MJESTO NA

LJESTVICI

Infrastruktura 44. Inovativnost 74.

Tehnološka spremnost 50. Razvoj financijskog

trţišta 92.

Visoko obrazovanje 56. Poslovna sofisticiranost 96.

Makroekonomsko

okruţenje 60. Institucije 98.

Zdravstvo i primarno

obrazovanje 60. Efikasnost trţišta rada 106.

Veliĉina trţišta 71. Efikasnost trţišta roba 114.

PROBLEMATIĈNI ĈIMBENICI ZA POSLOVANJE (GCR

2012-2013)

6

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18

slabo javno zdravlje

devizni propisi

nedostatna infrastruktura

nestabilnost vlade

inflacija

nedovoljno obrazovana radna snaga

nedovoljni kapaciteti za inovacije

slaba radna etika

kriminal

porezni propisi

politiĉka nestabilnost

porezne stope

restriktivno radno zakonodavstvo

pristup financiranju

korupcija

neefikasna birokracija

0,4

1,4

1,8

2

2,8

3,2

3,4

4,7

5,1

7,6

8,4

9,4

9,6

10,6

12,2

17,4

PREPORUKE NACIONALNOG VIJEĆA ZA

KONKURENTNOST (2009.)

PODRUĈJE MOGUĆE MJERE

Trţište rada i

obrazovanje • Revidirati sustav socijalnog osiguranja i zaštite kako bi se povećali poticaji za ponudu radne

snage.

• Povećati potražnju za radnom snagom kroz jačanje fleksibilnosti tržišta rada.

• Smanjiti neusklađenost ponude s potrebama tržišta rada jačanjem sposobnosti odgovaranja

strukovnog obrazovanja i tercijarnog obrazovnog sustava na potrebe tržišta rada i sustav

fleksibilnijih upisnih kvota.

• Razvoj strategije cjeloživotnog učenja, koja bi obuhvaćala sve oblike učenja, a ne samo

obrazovanje odraslih.

Reforma

javnog sektora

i poduzetniĉko

okruţenje

• Povećati produktivnost i predvidljivost javnih politika.

• Reformirati radno zakonodavstvo u smjeru veće fleksibilnosti, donijeti migracijsku politiku te

osnažiti socijalno partnerstvo.

Kvaliteta

poslovnog

sektora, inovacije

i apsorpcija

tehnologija

• Povećati ulaganja privatnog sektora u istraživanja i razvoj, povezati javne aktivnosti istraživanja i

razvoja s tržištem, te privlačiti izravna vanjska ulaganja s intenzivnom komponentom istraživanja

i razvoja.

7

OPERATIVNI PROGRAM

RAZVOJ LJUDSKIH POTENCIJALA 2007.-2013./2

•podruĉja:

o zapošljavanje

o socijalna uključenost

o obrazovanje

o civilno društvo

•financiranje: 85 % iz proraĉuna EU

15 % iz proraĉuna RH

Prioritet 1. Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivo uključivanje u tržište rada

Prioritet 2. Jačanje socijalnog uključivanja osoba kojima je otežan pristup tržištu rada

Prioritet 3. Jačanje ljudskog kapitala i zapošljivosti

Prioritet 4. Tehnička pomoć

Prioritet 5. Jačanje uloge civilnog društva u svrhu boljeg upravljanja

8

OPERATIVNA STRUKTURA NADLEŢNA ZA

UPRAVLJANJE I PROVEDBU OP RLJP-A

Tijelo nadleţno za Operativni program Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava

Tijela nadleţna za Prioritet/Mjeru

Ministarstvo rada i mirovinskoga sustava Ministarstvo socijalne politike i mladih Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta Ured za Udruge Vlade Republike Hrvatske

Provedbena tijela

Hrvatski zavod za zapošljavanje – Odjel za financiranje i ugovaranje projekata EU (CES DFC)

Agencija za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih – Odjel za financiranje i ugovaranje EU programa (AVETAE DEFCO)

Nacionalna zaklada za razvoj civilnoga društva

web: www.ljudskipotencijali.hr

9

OPERATIVNA STRUKTURA OP RLJP

MRMS

DARIO BARON

Ĉelnik Operativne strukture

MRMS

DARIO BARON Pomoćnik ministra

Uprava za koordinaciju programa i projekata EU

u području rada i socijalne sigurnosti

HZZ ANKICA PAUN

JARALLAH ravnateljica

Odjel za financiranje i ugovaranje projekata

Europske unije

MSPM

MAJA SPORIŠ Pomoćnica ministra Uprava za mlade,

međunarodne poslove i poslove EU

HZZ ANKICA PAUN

JARALLAH ravnateljica

Odjel za financiranje i ugovaranje projekata

Europske unije

MZOS

ANKICA NJEŢIĆ Pomoćnica ministra Uprava za odgoj i

obrazovanje

ASOO IVAN ŠUTALO v.d. ravnatelja

Odjel za financiranje i ugovaranje IPA programa

UZUVRH IGOR VIDAĈAK Predstojnik ureda

NZZRC CVJETANA PLAVŠA

MATIĆ Ravnateljica Zaklade

IPA OP RLJP 2007. - 2013.

• Ugovoreno operacija u vrijednosti 42 milijuna EUR

• Još će se ugovoriti operacija u vrijednosti 40 milijuna EUR

• Kroz dodjelu bespovratnih sredstava ugovorena 194 projekta vrijednosti preko 24

milijuna EUR

• Završena provedba za 157 ugovora o dodjeli bespovratnih sredstava (ukupne

vrijednosti od 19,12 milijuna eura)

• Gotovo 13.000 osoba do sada izravno uključeno u projektne aktivnosti

• Počinje provedba za 9 dodjela bespovratnih sredstava ukupne vrijednosti od 23,4 mil.

EUR (u fazama – evaluacije/ugovaranja/početka provedbe)

11

DOSADAŠNJI KORISNICI DODJELA

BESPOVRATNIH SREDSTAVA

Bjelovarsko-bilogorska 7

Brodsko-posavska 10

Dubrovaĉko-neretvanska 6

Grad Zagreb 42

Istarska 8

Karlovaĉka 6

Koprivniĉko-kriţevaĉka 6

Krapinsko-zagorska 5

Liĉko-senjska 1

MeĊimurska 10

Osjeĉko-baranjska 23

Poţeško-slavonska 11

Primorsko-goranska 12

Sisaĉko-moslavaĉka 8

Splitsko-dalmatinska 10

Šibensko-kninska 1

Varaţdinska 10

Virovitiĉko-podravska 5

Vukovarsko-srijemska 8

Zadarska 2

Zagrebaĉka 3

Osijek Rijeka

Split

Zagreb

STRUKTURA KORISNIKA BESPOVRATNIH

SREDSTAVA

Korisnici poduzetnici: 23

Korisnici razvojne agencije: 11

Obrazovni projekti u velikoj mjeri usmjereni na inovacije u kurikulumima, povezivanje s

održivim razvojem i s potrebama gospodarstva.

Projekti u području zapošljavanja povezani s jačanjem zapošljivosti, stjecanje

kompetencija, osnaživanjem socijalnog poduzetništva.

13

Uku

pn

o

Ţen

e u

ku

pn

o

Mu

škarc

i u

ku

pn

o

Ţen

e (

25-4

9)

Oso

be s

inv

alid

iteto

m

Mla

di d

o 2

9.

go

din

e

Nezap

osle

ni p

reko

50. g

od

ina

Du

go

trajn

o

nezap

osle

ni

uku

pn

o

Pri

pad

nic

i

nacio

naln

ih

man

jin

a

Vis

oko

ob

razo

van

i

du

go

trajn

o

nezap

osle

ni

N=92 N=92 N=92 N=63 N=38 N=71 N=39 N=56 N=34 N=33

11.117 6.906 4.211 3.252 755 4.180 730 3.966 817 260

Demografska struktura sudionika projekta

REZULTATI PROVEDBE

POBOLJŠANJE PRISTUPA ZAPOŠLJAVANJU I

ODRŢIVO UKLJUĈIVANJE U TRŢIŠTA RADA

Provedeni projekti usmjereni na:

-jačanje suradnje i partnerstva između dionika tržišta rada na lokalnoj razini

-povećanje zapošljivosti radnika na tržištu rada, zaposlenih i nezaposlenih osoba

(Promicanje zapošljavanja mladih razvojem mjera i metoda kojima se mladima olakšava

ulazak na tržište rada, razvoj i provedbu mjera aktivne politike zapošljavanja kojima se

povećava zapošljivost itd.)

•Uspostavljena 21 Lokalna partnerstva za zapošljavanje u svim županijama u RH (svi

relevantni dionici na lokalnom tržištu rada - obrazovni, javni i poslovni sektor) - Forum za

donošenje odluka relevantnih za funkcioniranje tržišta rada

•Usvojeno 8 Akcijskih planova za zapošljavanje mladih

Lokalna partnerstva za zapošljavanje (GS)

•Ukupan broj krajnjih korisnika 1542

•broj radionica 82

14 0 100 200 300 400 500

Nezaposlene žene 50+

Nezaposleni muški 50+

dugotrajno nezaposlene žene

dugotrajno nezaposleni muški

REZULTATI PROVEDBE PROJEKTI OBRAZOVANJA

Projekti podrške pristupu obrazovanju skupinama u nepovoljnom položaju:

• 39 obrazovnih ustanova na državnoj/ regionalnoj/ lokalnoj razini bili su uključeni u razvoj

obrazovnih programa,

• 59 razvijenih obrazovnih programa

• ukupno je oko 1 500 osoba bilo uključeno u projekte dodjela bespovratnih sredstava.

Projekti daljnjeg razvoja hrvatskoga kvalifikacijskog okvira, neki od pokazatelja:

• 200 relevantnih dionika je sudjelovalo u aktivnostima usavršavanja u području provedbe HKO-a, od

kojih su 49% partneri iz gospodarskog sektora i socijalni partneri

• 200 strukovnih škola je sudjelovalo u izradi inovativnog pristupa u strukovnom obrazovanju

• 525 struĉnjaka koji su uključeni u aktivnosti jačanja kapaciteta u području osiguranja kvalitete -

strukovno obrazovanje.

Projekti jačanja sustava obrazovanje odraslih

• oko 2 500 odraslih polaznika je sudjelovalo u moderniziranim u kratkim programima koji vode

aktivnijoj uključenosti u tržište rada

• 350 zaposlenika ustanova za obrazovanje odraslih su prošli usavršavanje o metodologiji za

modernizaciju postojećih i/ili izradi novih kratkih programa.

15

U PROVEDBI

UnaprjeĊenje odrţivog zapošljavanja dugotrajno nezaposlenih visokoobrazovanih osoba

• 7 projekata provedbi od rujna 2012.

• ukupna vrijednost svih ugovora: 1.105.454 eura

• mjere pomoću kojih se ciljnim skupinama olakšava ulazak na tržište rada

→ pružanju znanja, informacija i vještina potrebnih za samozapošljavanje i pokretanje vlastite poslovne aktivnosti

Ciljne skupine: visokoobrazovani koji su

• dugotrajno nezaposleni

• bez radnog iskustva

• pripadnici nacionalnih manjina

• iz županija sa najvećom stopom nezaposlenosti

• osobe s invaliditetom

16

UGOVORI

• MENADŢERI ZA LOKALNI RAZVOJ – POKRENIMO ZNANJE

Nositelj: VIDRA-Agencija za regionalni razvoj Virovitičko-podravske županije

Vrijednost: 211.242,40 eura

• THE „HERA“ NET – MREŢA VISOKO OBRAZOVANIH RURALNIH ANIMATORA

Nositelj: Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Poljoprivredni fakultet

Vrijednost:172.023,96 eura

• RAZVOJ LOKALNIH KAPACITETA ZA MOBILNO POSLOVANJE E-MOBIL

Nositelj: Pučko otvoreno učilište Algebra

Vrijednost: 160.023,57 eura

• DIPLOMA NIJE DOVOLJNA

Nositelj: HZZ, PS Karlovac

Vrijednost: 156.557,70 eura

UGOVORI

• NA PUTU PREMA ZAPOSLENJU - RAZVOJ NOVIH ZNANJA I VJEŠTINA VISOKOOBRAZOVANIH NEZAPOSLENIH OSOBA

Nositelj: Udruga za razvoj civilnog društva SMART

Vrijednost: 155.985,24 eura

• POVEĆANJE ZAPOŠLJIVOSTI STRUĈNJAKA POMAGAĈKIH STRUKA

Nositelj: Društvo za psihološku pomoć

Vrijednost: 155.230,62 eura

• U KORAK S GLOBALNIM TRENDOVIMA ZA USKLAĐENOST S AKTIVNOM POLITIKOM TRŢIŠTA RADA

Nositelj: Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera, Elektrotehnički fakultet

Vrijednost: 94.391,12 eura

ŠTO NAS ĈEKA U BUDUĆNOSTI

- EUROPA 2020 -

19

Pametan rast

Odrţiv

rast Ukljuĉiv

rast

Razvijanje ekonomije

utemeljene na

znanju i inovaciji

Njegovanje ekonomije s

visokom stopom zaposlenosti

koja donosi društvenu

I teritorijalnu povezanost

Promicanje ekonomije koja

uĉinkovitije iskorištava resurse,

koja je zelenija i konkuretnija

TEMELJNE POSTAVKE STRATEGIJE

PREDVODNIĈKE INICIJATIVE

20

OPIS NACIONALNA RAZINA

Unija inovacija

Mladi u pokretu

Digitalni program za

Europu

Resursno uĉinkovita

Europa

Industrijska politika

za globalizacijsko

doba

• UnapreĊenje uvjeta i dostupnosti financiranja za

istraţivanje i inovacije kako bi se osigurala

transformacija inovativnih ideja u proizvode i

usluge koje stvaraju rast i radna mjesta

• Povećanje uĉinka obrazovnih sustava i

olakšanje ulaska mladih na trţište rada

• Brţe širenje brzog interneta te korištenje

prednosti jedinstvenog digitalnog trţišta za

kućanstva i tvrtke

• Razdvajanje ekonomskog rasta od korištenja

resursa, podrška korištenju obnovljivih izvora i

promicanje energetske uĉinkovitosti,

modernizacija transportnog sektora

• UnapreĊenje poslovnog okruţenja te razvoj

snaţne i odrţive globalno konkurentne

industrijske osnove

• Reforma sustava istraţivanja i razvoja; osigurati

dovoljno znanstvenika; kurikulume usmjeriti na

kreativnost i poduzetništvo; promicati privatna

ulaganja u R&D

• Uĉinkovito ulaganje u obrazovni sustav; smanjiti

rano napuštanje školovanja; stvoriti NKO i

prilagoditi ishode uĉenja potrebama trţište rada;

usmjeravanje, savjetovanje i pripravništvo za

ulazak mladih na trţište rada

• Operativne strategije brzog interneta; pravni

okvir za koordinaciju javnih radova s ciljem

smanjenja troškova za razvoj mreţe; razvoj i

korištenje modernih dostupnih online usluga

• Odbaciti subvencije štetne za okoliš; bolja

prometna i energetska infrastruktura; smanjiti

potrošnju energije i resursa; uĉinkovitije

recikliranje; poticati instrumente štednje energije

Program za nove

vještine i radna

mjesta

• Modernizacija trţišta rada, osnaţivanje ljudi

cjeloţivotnim razvojem vještina, bolje slaganje

ponude i potraţnje radne snage

• Podupiranje inovativnih inicijativa; intelektualno

vlasništvo; manji administrativni teret na tvrtke;

kvalitetnija poslovna legislativa; suradnja s

dionicima s ciljem osnaţivanja industrijske baze

Europska platforma

protiv siromaštva

• Jamĉenje društvene i teritorijalne povezanosti,

omogućavanje dostojanstvenog ţivota i aktivnog

sudjelovanja u društvu ljudima koji pate od

siromaštva

• Kolektivna i individualna odgovornost u borbi

protiv siromaštva; mjere prema ranjivim

skupinama; sustav socijalne sigurnosti;

mirovinski sustav

• Fleksigurnost; ravnoteţa izmeĊu posla i

privatnog ţivota; socijalni dijalog; NKO;

kompetencije kroz obrazovnu vertikalu;

partnerstvo izmeĊu obrazovnog i poslovnog

sektora

ŠTO NAS ĈEKA U BUDUĆNOSTI

- INSTRUMENTI KOHEZIJSKE POLITIKE -

Povezivanje Europskog fonda za regionalni razvoj i Europskog socijalnog fonda

za ostvarivanje ciljeva EUROPA 2020

ERDF

infrastruktura

ESF

ljudski kapital

EUROPA 2020

21

EUROPSKI SOCIJALNI FOND

• omogućiti stalni rast stope zapošljavanja, održivi razvitak zemlje te jačanje

gospodarskog potencijala i socijalne kohezije

o ključna područja djelovanja

o veća financijska sredstva

o nova pravila i novi izazovi

o ESF struktura

U smjeru…

• Poticanja pristupa održivom zapošljavanju i prilagodljivosti radne snage

• Jačanja socijalnog uključivanja skupina s posebnim potrebama i u nepovoljnom položaju

• Jačanja ljudskog kapitala u obrazovanju te istraživanju i razvoju

• Jačanja uloge civilnog društva u svrhu boljeg upravljanja

22

ZAKLJUĈAK

U fokusu EUROPA 2020 – inovacije (pametan rast)

U podlozi inovativnosti – ljudski kapital

OP RLJP u sluţbi jaĉanja ljudskog kapitala

RIZIK

Konkurentnost nije cilj već sredstvo za osiguranje blagostanja!

Posebno paziti na kolateralne ţrtve utrke u postizanju konkurentnosti!

23

Sve informacije možete naći i na jednom mjestu

www.ljudskipotencijali.hr

i najvažnije…

JAVITI SE NA NATJEČAJ!