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Sociedad de las SeguridadesChile sin Pobreza
“Hoy 21 de mayo del 2002, podemos y debemos fijarnos
un gran objetivo: Chile libre de miseria. Nadie sometido a la
indignidad, a la humillación de tener que recurrir a la caridad
ajena para poder sobrevivir!. Son aproximadamente 200.000
familias”. Presidente Ricardo Lagos E.
Sociedad de las SeguridadesChile sin Pobreza
21 de mayo de 2010
“Derrotar la pobreza constituye la mejorinversión que podemos hacer para fortalecernuestra democracia, promover la paz social yabonar el camino hacia el desarrollo.
Por eso, nos hemos planteado la meta desuperar la pobreza extrema durante lospróximos cuatro años y sentar las basespara derrotar la pobreza antes del año 2018”.
7 ejes para 3 pilaresGobierno de ChilePresidente Sebastián Piñera (2010 – 2014)
Oportunidades
Seguridades
Valores
• Crecimiento Económico
• Empleo
• Educación
• Seguridad Ciudadana
• Salud
• Fortalecimiento de la Democracia
Superación de la Pobreza
La situación de la pobreza en Chile
Un 14,4% de los chilenos se
encuentran en situación de pobreza
CASEN 2011
un 2,8% en situación de pobreza extrema.
• La pobreza en Chile ha cambiado.Dejamos atrás las carenciasbásicas y hoy tenemos unapobreza mucho más aspiracional,que se endeuda para mejorar sucalidad de vida.
• Hoy buscan más y mejoresoportunidades de empleo,educación y salud. Buscandesarrollarse más que subsistir ypara eso necesitan oportunidades.
6
Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
Chile Solidario Ingreso Ético Familiar
Sistema de protección socialSistema de promoción y
protección social
Familias pasivas Familias activas
Problemas de focalizaciónMejor identificación de la
población objetivo
Énfasis en el apoyo psicosocial Énfasis en la inclusión laboral
MARCO LEGAL LEY N° 20.595:
“El Ingreso Ético Familiar es una alianza entre las familias y el Estado, queestablece un conjunto de acciones enfocadas a brindar seguridades yoportunidades a personas y familias vulnerables, para que a través de su propioesfuerzo y compromiso, superen su condición de extrema pobreza.”(Ministerio deDesarrollo Social, 2013)
Por lo tanto, el fin de la Política debe estar centrado en lograr la autonomía delas familias, es decir que se mantengan fuera de la pobreza por sí mismas.
SEGURIDAD
CAPACIDADPROMOCION SOCIAL
Habilitación
INCLUSIÓN SOCIAL Y EQUIDAD
DISPOSICIÓN
Protección Social
Desarrollo Laboral
Desarrollo Psicosocial
Pobreza extremaPoblaciones vulnerables
¿CÓMO LOGRAMOS SUPERAR LA VULNERABILIDAD?Ingreso Ético FamiliarFundamentos
Desarrollo Psicosocial
Coordinación
Eje
Convenios de OfertaConvenio Ejecución
ASL / APS
Asistencia técnica
Delegación de competencias
Coordinación
2
MDS FOSIS
SEREMÍAFOSIS
Regional
Ejecutor de los Programas de Acompañamiento y Aliado Estratégico
MODELO DE GESTIÓN
Municipio
1
6
5
4
3
- Mayor conocimiento de la realidad local: usuario y oferta existente
- Accesibilidad para las personas más vulnerables
- Mayor flexibilidad adecuándose a necesidades de usuarios
- Cobertura nacional (experiencia en ejecución)
Componentes del Programa IEF
Diagnóstico Seguimiento Evaluación
Apoyo Social
Apoyo Laboral
EJE
Transferencias
Monetarias
Oferta
¿Qué es el componente de Acompañamiento?
0 24
Construcción del plan de acción
Organización y Planificación
Cumpliendo el Plan Familiar:movilización
familiar
Proyección y cierre
Reconocimiento familiar
Visión familiar
Elaboración del plan laboral
Implementación Cierre y
valoración
Apoyo
Laboral
Apoyo
Social
¿Cuál es el Componentes de Transferencias Monetarias?
Transferencias
Monetarias
Transferencia Base
Transferencia por Deberes (Transferencias
Condicionadas, TMC)
=
Transferencia por Logros
Bono Protección.
Bono por Deber Control Niño Sano.
Bono por Formalización al Trabajo.
Bono Logro Escolar.
Bono por Obtención Licencia Enseñanza Media.
Bono Trabajo de la Mujer (BTM).
Bono Base Familiar.
Bono por Deber Asistencia Escolar.
Es importante notar las Transferencias por Deberes y por Logros están condicionadas a acciones ymetas que conducen a la superación de la vulnerabilidad social por parte de la familia.
El objetivo es incentivar la autonomía familiar para que así puedan superar la condición devulnerabilidad por sí mismas, pero a la vez contando con el apoyo del Estado.
¿Que es la Oferta en el IEF?
“El componente Oferta corresponde a la coordinación del Ministerio deDesarrollo Social en la generación de la oferta programática social, laarticulación de redes locales que permitan favorecer la implementacióndel programa y, el acceso a los beneficios”.
Programas
Salud, Senadis,
Educación, Junaeb, Integra.
Servicios Apoyo Psicosocial y
Laboral
BeneficiosTransferencias
Monetarias
Componente Oferta y Demanda:
Oferta Pública
Oferta Garantizada
Oferta Preferente
Oferta Regular
Oferta Privada
EmpresaOrganizaciones sin
fines de lucro
FAMILIA
Diagnóstico Acompañamiento
APS- ASLGT
Composición de la inversión
Presupuesto 2013 (en millones de pesos)Detalle Programa Psicosocial Programa Sociolaboral TOTAL FINAL
Manuales y material metodológico $ 133.269 $ 233.377 $ 366.646
Apoyos Psicosociales $ 7.184.906 $ - $ 7.184.906
Apoyos Sociolaborales $ - $ 6.207.028 $ 6.207.028
Gastos en Movilización APS $ 798.926 $ - $ 798.926
Gastos en Movilización ASL $ - $ 428.064 $ 428.064
Seguro $ 85.320 $ 36.566 $ 121.886
Gastos en Administracion General $ 274.347 $ 304.715 $ 579.062
Talleres $ 77.175 $ 180.075 $ 257.250
Fondo Movilización Usuarios $ - $ 1.296.540 $ 1.296.540
Subtotal Inversion (Tranferencia Municipal) $ 8.553.943 $ 8.686.365 $ 17.240.308
Personal $ 1.061.746 $ 1.061.676 $ 2.123.422
Bienes y servicios $ 289.360 $ 101.860 $ 391.220
Activos No Financieros $ - $ 187.500 $ 187.500
Presupuesto Total $ 9.905.049 $ 10.037.401 $ 19.942.450
Composición de la inversión
REGIÓN Total
Coordinación Central 10 Jefes regionales regionales
15 Asesores técnicos
29 Asesores territoriales
93 Jefes de Unidad Municipal
336 Asesores Familiares
1.358 Asesores Laborales (en contratación)
850 Totales
2.691
Contrataciones
AVANCE DE FAMILIAS INGRESO ETICO FAMILIAR REGION METROPOLITANA
MESFAMILIAS DIAGNOSTICADAS Familias con Plan de
Intervención
Febrero 386 386
Marzo 382 382
Abril 945 945
Mayo 888 888
Junio 1234 1234
Julio 1640
Total 5475 3835
META COBERTURA ANUAL 12.239 12.239