INFORME FINANCIERO DEL DIRECTOR E INFORME DEL …hist.library.paho.org/English/OD/27266.pdf · Estado VI Estado del activo, del pasivo, y de las reservas y saldos de los fondos

Documento Oficialde la

Organización Panamericana de la SaludNo. 286

INFORME FINANCIERODEL DIRECTOR E INFORME

DEL AUDITOR EXTERNO

1 de enero de 1996 - 31 de diciembre de 1997

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ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUDOficina Sanitaria Panamericana, Oficina Regional de la

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

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Documento Oficialde la

Organización Panamericana de la SaludNo. 286

INFORME FINANCIERODEL DIRECTOR E INFORME

DEL AUDITOR EXTERNO

1 de enero de 1996 - 31 de diciembre de 1997



-'525 Twenty-third Street, N.W.Washington, D.C. 20037, U.S.A.

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ISBN 92 75 37286 1

CONTENIDO

INFORME FINANCIEROt*+**************

Pagina

CARTA DE TRANSMISIOÓN ............................................................. iii

INTRODUCCIÓN ........................................ .................. 1

PARTE 1

OBSERVACIONES DEL DIRECTOR ................... 5...................................... 5

PARTE II

INFORME DEL AUDITOR EXTERNO ........................................................ 13

Certificación de los estados financieros ............................... .................. ...29

PARTE III

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD: ESTADOS FINANCIEROS

Estado I Estado de ingresos y gastos y cambios en los saldos de los fondos parael ejercicio financiero 1996-1997 ............................................. 33

Estado II Estado del activo, del pasivo y de las reservas y saldos de los fondoshasta el 31 de diciembre de 1997 .............................................. 37

Estado III Estado del flujo de efectivo para el ejercicio financiero 1996-1997 ........... 38

Estado IV Estado de las asignaciones del presupuesto ordinario para el ejerciciofinanciero 1996-1997 ......................................................... .39

Extracto 1 Estado de las cuotas adeudadas por los Estados Miembros, Participantesy Asociados, correspondientes a 1996-1997 y ejercicios anteriores ............. 49

Extracto 2 Estado de los anticipos de gobiernos e instituciones para compras al31 de diciembre de 1997 ....................................................... 52

Extracto 3 Fondo rotatorio para compras de emergencia al 31 de diciembre de 1997 ......... 53

Extracto 4 Fondo rotatorio del Programa Ampliado de Inmunización al 31 de diciembrede 1997 ....................................................................... 54

Extracto 5 Estado de los Fondos Fiduciarios al 31 de diciembre de 1997 ................... 56

PARTE IV

CENTRO DE EPIDEMIOLOGiA DEL CARIBE: ESTADOS FINANCIEROS

Estado V Estado de ingresos y gastos y cambios en los saldos de los fondos paraEl ejercicio financiero 1996-1997 ............................................. 81

Estado VI Estado del activo, del pasivo, y de las reservas y saldos de los fondosal 31 de diciembre de 1997 .................................................... 82

Estado VII Estado del flujo de efectivo para el ejercicio financiero 1996-1997 ........... 83

Página

Extracto 6 Estado de las cuotas adeudadas por los Miembros, correspondientes al

ejercicio financiero 1996-1997 y ejercicios anteriores ........................ 86

Extracto 7 Estado de los Fondos Fiduciarios al 31 de diciembre de 1997 ................... 89

PARTE V

INSTITUTO DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN DEL CARIBE: ESTADOS FINANCIEROS

Estado VIII Estado de ingresos y gastos y cambios en los saldos de los fondos parael ejercicio financiero 1996-1997 ............................................. 93

Estado IX Estado del activo, el pasivo y, las reservas y saldos de los fondos hastael 31 de diciembre de 1997 .................................................... 94

Estado X Estado del flujo de efectivo para el ejercicio financiero 1996-1997 ........... 95

Extracto 8 Estado de las cuotas adeudadas por los Miembros, correspondientes al

ejercicio 1996-1997 y ejercicios anteriores ................................... 98

Extracto 9 Estado de los Fondos Fiduciarios al 31 de diciembre de 1997 . ................ 101

PARTE VI

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO AMÉRICA Y PANAMÁ: INFORME DEL AUDITOR EXTERNO Y ESTADOSFINANCIEROS

Informe del auditor externo ................................................ 105

Certificación de los estados financieros .................................................... 111

Estado XI Estado de ingresos y gastos y de cambios en los saldos de los fondos

para el ejercicio financiero 1996-1997 .......................................112

Estado XII Estado del activo, del pasivo, las reservas y saldos de los fondos al31 de diciembre de 1997 ...................................................... 114

Estado XIII Estado del flujo de efectivo para el ejercicio financiero 1996-1997 .......... 115

Extracto 10 Estado de las cuotas adeudadas de los Miembros, para el ejercicio1996-1997 y ejercicios anteriores ............................................ 122

Extracto 11 Estado de los Fondos Fiduciarios al 31 de diciembre de 1997 .................. 123

ii

CARTA DE TRANSMISIÓN

En conformidad con lo dispuesto en el Articulo XI del Reglamento

Financiero, tengo el honor de presentar el Informe Financiero de la

Organización Panamericana de la Salud para el ejercicio comprendido entre

el 1 de enero de 1996 y el 31 de diciembre de 1997.

Los detalles relativos a la presentación de los estados financieros

figuran en la introducción.

(firmado)

Sir George AlleyneDirector

Oficina Sanitaria Panamericana

INFORME FINANCIERO DEL DIRECTOR

INTRODUCCIÓN

El Informe Financiero del Director y el Informe del Auditor Externo

correspondientes al ejercicio financiero comprendido entre el 1 de enero de 1996 yel 31 de diciembre de 1997 se presentan en el siguiente orden:

Parte I: Observaciones del Director acerca de acontecimientos de importanciaque influyeron en la situación financiera de la Organizacióndurante el ejercicio.

Parte II: Informe del auditor externo

Parte III: Estados financieros de la Organización correspondientes al

ejercicio 1996-1997 según lo dispuesto en el Reglamento Financiero,junto con los correspondientes extractos y notas explicativas

Parte IV: Estados financieros del Centro de Epidemiologia del Caribe (CAREC)correspondientes al ejercicio 1996-1997

Parte V: Estados financieros del Instituto de Alimentación y Nutrición delCaribe (CFNI) correspondientes al ejercicio 1996-1997

Parte VI: Informe del auditor externo y estados financieros para el Institutode Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP) correspondientes alejercicio 1996-1997

1

PARTE I

OBSERVACIONES DEL DIRECTOR

-5-

Presentación del Informe Financiero

El Director presenta el Informe Financiero de la Organización para el ejerciciocomprendido entre el 1 de enero de 1996 y el 31 de diciembre de 1997, en conformidad con lodispuesto en el Articulo XI del Reglamento Financiero. Según se estipula en los incisos 11.3 y11.4 del Reglamento Financiero, al cierre del primer año del periodo financiero de dos años, elDirector preparará un informe financiero parcial y, al término del segundo año de dicho períodoun informe financiero final que comprenda todo el bienio. De acuerdo con los términos delReglamento Financiero modificado del INCAP, los estados financieros para el Instituto sepresentan por primera vez con carácter bienal.

Los estados financieros se presentan de acuerdo a lo estipulado en las Normas deContabilidad del Sistema de las Naciones Unidas recientemente aprobadas y modificadas.

El estado I, estado de ingresos y gastos y cambios en los saldos de los fondos, se hapreparado en el formato de columnas indicado en las Normas mencionadas a objeto de mostrar unresumen de la situación financiera de la OPS en su totalidad; se incluyen alli también columnasseparadas para las actividades financiadas por la OMS y las actividades financieras consolidadasdel CAREC, el CFNI y el INCAP que son centros administrados por la OPS. Además, se dan totalesseparados para aquellas actividades en las cuales los Estados Miembros de la OPS tienen underecho residual de propiedad, en contraposición con las otras actividades que son los fondosadministrados por la OPS en calidad de entidad fiduciaria.

Los fondos propios incluyen el presupuesto ordinario y el fondo de trabajo, el fondoespecial para gastos de apoyo a programas y otros fondos especiales. Estos se usan para llevar acabo los programas de la OPS.

Los fondos fiduciarios para programas incluyen la asignación de fondos del presupuestoordinario de la OMS y otras asignaciones de OMS/Naciones Unidas, fondos fiduciarios, fondosadministrados en nombre de los centros y otros fondos especiales de la OPS. Dichos fondos seutilizan para llevar a cabo actividades programáticas de conformidad con convenios oentendimientos de las partes interesadas o de los Cuerpos Directivos.

Los fondos no asignados a proyectos incluyen diversos fondos que se han creado comoresultado de resoluciones aprobadas por los Cuerpos Directivos de la OPS. Se han establecido parabeneficio de los Estados Miembros, para beneficio de los empleados, o para hacer el seguimiento oadministrar actividades especiales, no pertenecientes a los programas.

El estado II, estado del activo, del pasivo y reservas y saldos de los fondos, estánrespaldados por las notas explicativas y los extractos adjuntos los cuales dan mayores detallesde la actividad en general.

El estado III, estado del efectivo en caja, muestra claramente el flujo de efectivo de losfondos de la OPS y destaca los aumentos y las disminuciones del activo, del pasivo, de lasreservas y de los saldos de los fondos de la Organización.

El estado IV, estado de asignaciones del presupuesto ordinario, muestra el estado de lasasignaciones del presupuesto ordinario de la OPS presentado según la resolución relativa a lasasignaciones aprobada por el 370 Consejo Directivo en 1995.

También se han preparado estados similares en conformidad con las Normas de Contabilidadde las Naciones Unidas para el CAREC, el CFNI y el INCAP.

Politicas contables

Las principales politicas contables de la Organización figuran en las notas explicativas alos estados financieros. Las politicas contables y los procedimientos seguidos por laOrganización siguen siendo compatibles con el Reglamento Financiero de la Organización y conprocedimientos financieros y contables establecidos por el Director en conformidad con estosReglamentos.

La contabilidad presupuestaria, a diferencia de la contabilidad financiera, no se limitabásicamente a la suma de los gastos (desembolsos y cuentas acreedoras) porque al cierre delejercicio financiero se registran como gastos, con el correspondiente pasivo, las obligacionesválidas por liquidar. Estas obligaciones son compromisos, equivalentes a un pasivo que se carga alos recursos del ejercicio financiero en curso, por ejemplo, para servicios personales,adquisición de suministros, viajes en comisión de servicio o dotación de becas respecto de loscuales no se han desembolsado fondos al 31 de diciembre de 1997. Conforme a lo dispuesto en elArticulo IV del Reglamento Financiero, las obligaciones por liquidar se registran en los libros

de cuentas en relación con los presupuestos ordinarios de la OPS, CAREC, CFNI e INCAP. Elpresupuesto ordinario de la OMS y otros fondos de la OMS siguen los mismos procedimientos. Losdemás fondos o cuentas consignados en el estado I bajo la sección; Organización Panamericana dela Salud, fondos fiduciarios, fondos especiales y fondos no asignados a proyectos, se expresan enefectivo.

-6-

Los ingresos para los presupuestos ordinarios de la OPS, CAREC, CFNI e INCAP se registranal nivel del total de las cuotas señaladas correspondientes al presupuesto bienal 1996-1997, conuna provisión para retrasos en la recaudación de las cuotas. Los ingresos de todas las otrasfuentes se registran en efectivo; los intereses se contabilizan cuando se han acreditado en las

cuentas bancarias de la Organización; y los fondos fiduciarios se registran como "recibidos"cuando las cantidades correspondientes se acreditan en las cuentas bancarias de la Organización.

Examen de la situación financiera de la OPS

Un resumen de los gastos durante los ejercicios financieros 1988-1989 a 1996-1997 figuraen el cuadro A después de las Observaciones del Director. Los gastos totales disminuyeron en$24,244,171 en 1996-1997, pasando de $456,307,259 en el ejercicio 1994-1995 a $432,063,088 en1996-1997. Esta disminución puede atribuirse a la reducción de los gastos del fondo especial parasocorro en casos de desastres naturales ($11,381,618), en el fondo especial para gastos de apoyoa programas ($5,290,096), en el fondo especial de la OMS para el Programa Mundial sobre el SIDA

(S12,999,087) y en otros fondos especiales de la OMS ($4,096,815). Se produjo un aumento de 4.6%de los gastos efectuados con cargo a los fondos fiduciarios de la OPS, pasando de $81,561,338para el ejercicio financiero 1994-1995 a $85,279,362 en el ejercicio 1996-1997, cifra que ha sido

la más alta de toda la historia de la Organización.

Presupuesto ordinario: ingresos y gastos

Durante el ejercicio se registró un aumento sustancial en la recaudación de las cuotaspendientes de años anteriores. La recaudación de las cuotas de años anteriores ascendió a$46,932,855, es decir 95.4% del saldo pendiente al 1 de enero de 1996, en comparación con$23,804,349 o sea, 78.7% del saldo pendiente al 1 de enero de 1994.

Sin embargo, a pesar de haberse puesto en práctica un sistema activo de seguimiento parael ingreso oportuno de las cuotas, la recaudación de las cuotas actuales fue baja en 1996-1997 encomparación con ejercicios anteriores. La disminución puede atribuirse a que no se habia recibidola cuota correspondiente al cuarto trimestre de 1997 de $12,406,940 adeudada por el principalcontribuyente de la Organización, que se recibió a principios de enero de 1998.

El porcentaje de ingresos de cuotas actuales con relación a las cuotas señaladas totalespara el ejercicio financiero 1996-1997 disminuyó a 69.4%, de la manera siguiente:

Cuotas señaladas actuales recibidas:

1996-1997: 69.4%1994-1995: 73.4%1992-1993: 80.2%

1990-1991: 71.0%1988-1989: 70.6%1986-1987: 77.7%

-7-

Las cuotas adeudadas al 31 de diciembre de 1997 se indican en el siguiente cuadro:

1993 1994 1995 1996 1997

Antigua y Barbuda - - - - 15,682

Argentina - - - 2,720,179 3,841,869

Bolivia - 19,046 53,446 54,885 54,885

Brasil - 1,188,113 6,703,670

Chile - - - 249,821 423,389

Costa Rica - - - - 98,140

Cuba 226,661 557,880 557,880 572,896 572,896

República Dominicana - - 137,431 141,131 141,131

Ecuador - - 137,431 141,131 141,131

Granada - - 20,148 23,521 23,521

Haiti - - - 46,716

Jamaica - - - 93,915

México - - - 1,544,711

Nicaragua - - 50,446 54,885 54,885

Panamá - - - 20,997

Perú - - 313,037 321,463 321,463

San Vicente y las Granadinas - - - 14,445

Trinidad y Tabago - - - 56,132

Reino Unido - - - 1,743 47,043

Estados Unidos de América - - 27,235,535

Uruguay - - 198,511 203,854 203,854

Venezuela - - - 10,000 2,516,477

Total 226.661 576.926 1.468.330 5.683.622 44.172.487

Cada año, los delegados que asisten a las reuniones del Consejo Directivo o laConferencia Sanitaria Panamericana examinan detalladamente la situación financiera de los Estados

Miembros atrasados en el pago de sus cuotas y sujetos a la aplicación del Articulo 6.B de laConstitución de la OPS. Al 1 de enero de 1998, había ocho Estados Miembros sujetos a laaplicación del Articulo 6.B, en comparación con nueve Estados Miembros al 1 de enero de 1996. Seinsta a los Estados Miembros a remitir puntualmente el pago de sus cuotas para que laOrganización pueda mantener una situación financiera equilibrada. De conformidad con el ArtículoV del Reglamento Financiero, las cuotas son pagaderas el primer dia del ejercicio al quecorresponden.

Como se muestra en el estado IV, la Organización tenia un presupuesto aprobado y asignadopara 1996-1997 de $187,351,438, menos $18,773,438 en contribuciones del personal, de modo que elpresupuesto por programas sumaba $168,578,000. Durante el curso de la ejecución del presupuesto

por programas 1996-1997, se hicieron transferencias de la parte III de la sección deasignaciones, Desarrollo de Sistemas y Servicios de Salud ($2,123,600), de la parte IV "Promoción

y Protección de la Salud" ($939,632) y de la parte VI "Prevención y Control de Enfermedades"

(S380,978) a la parte II "Salud en el Desarrollo Humano" ($3,129,768) y a la parte VII "ServiciosAdministrativos" ($314,442). Los gastos con cargo a este presupuesto por programas aprobadototalizaron $158,172,830, lo que dio lugar a un excedente presupuestario de $10,405,170.

Los ingresos varios percibidos durante el bienio, más los ahorros en obligaciones deperíodos anteriores o la cancelación de ellas ascendieron a $12,919,592, es decir, $1,219,592 más

que la cantidad calculada en el presupuesto que fue de $11,700,000 para el bienio.

-8-

A continuación se indican el ingreso real y el presupuestado, asi como los gastos:

Real Presupuestado

Recaudación de las cuotas señaladas 1996-1997, neto 107,029,391 156,878,000Ingresos varios 11,370,416 11,700,000Ahorro en obligaciones de períodos anteriores o

cancelaciones 1,549,176Contribuciones de años anteriores, neto 46,894,855Menos transferencia para aumento del fondo para bienes

inmuebles ( 200,000) -Total fondos disponibles 166,643,838 168,578,000Gasto real 1996-1997 158,118,776 158,118,776Transferencia al fondo especial para la promoción de la

salud 54,054 54,054Excedente neto de las operaciones 8.471.008 10.405.170

En conformidad con el Articulo 103.4 de las Reglas Financieras, todo excedente generado alfinalizar un ejercicio financiero se utilizará para reembolsar cualquier cantidad que se hubierarecibido del fondo de trabajo, a objeto de restaurar el fondo a su nivel fijo. Por consiguiente,el excedente de $8,471,008 se usará para cubrir, en parte, el déficit del ejercicio 1994-1995que fue de $12,277,213.

En el estado del flujo de efectivo (estado III) se observa que el excedente neto de todoslos ingresos sobre los gastos fue de $44,483,856. Al examinar el estado I,-puede determinarse lacomposición por fondo de $44,483,856 y compararse con el déficit neto de 1994-1995 que fue de$18,144,776. Otros aspectos dignos de mención que muestra el estado III son los ingresos totalespor intereses devengados que sumaron $12,081,723 para el ejercicio financiero que concluyó el 31de diciembre de 1997, y un aumento neto del dinero en efectivo y las inversiones de $28,940,633.

Pagos graciables

Durante el bienio 1996-1997 no se hicieron pagos graciables.

Fondos fiduciarios

Las cuentas de los fondos fiduciarios registraron ingresos superiores a los gastos queascendieron a $42,927,862 al 31 de diciembre de 1997, en comparación con $26,363,185 al 31 dediciembre de 1995, lo que representa un aumento de $16,564,677. En cambio, las cuentas de losfondos fiduciarios al 31 de diciembre de 1997 tuvieron gastos superiores a los ingresos quesumaron $1,880,459, en comparación con $3,250,436 al 31 de diciembre de 1995, lo que representauna disminución de $1,369,977. A la Organización le complace la situación financiera de estosfondos fiduciarios. Sin embargo, sigue buscando nuevas actividades que sean financiadas porrecursos externos a la Organización y sigue tomando medidas para aumentar la tasa del reembolsode los gastos con cargo a los fondos fiduciarios.

La ejecución de proyectos financiados por los fondos fiduciarios donados durante 1996-1997ascendió a $85,279,362, suma que es equivalente a 50% del presupuesto ordinario de la OPS y ponede relieve la tendencia a solicitar fondos adicionales de fuentes externas.

Centros

Los estados financieros del CAREC y del CFNI figuran en las partes IV y V,respectivamente. El informe financiero del INCAP y el Informe del Auditor Externo del INCAP seencuentran en la parte VI.

CAREC

La recaudación de las cuotas para el bienio actual ascendió a solo $738,515, es decir, 22%de las cuotas señaladas para 1996-1997; los ingresos por cuotas atrasadas fueron de $3,130,643,es decir, 59% del total de las cuotas por cobrar al 31 de diciembre de 1995. El excedente neto deingresos sobre los gastos para el ejercicio financiero 1996-1997 que fue de $658,254, dio lugar aun saldo positivo del fondo de trabajo de $31:3,939.

Si bien el cambio en la situación financiera del Centro es alentador, se insta a losEstados Miembros a efectuar el pago pronto y regular de sus cuotas para que el Centro puedallevar a la práctica los programas de actividades aprobados y para restaurar la situaciónfinanciera equilibrada del Centro.

El nivel de las actividades programáticas financiadas mediante arreglos con los fondosfiduciarios permaneció invariable; los costos de los proyectos durante el bienio 1996-1997ascendieron a $3,070,586, en comparación con $2,966,147 durante 1994-1995.

-9-

CFNI

Como resultado directo de mayores ingresos en la recaudación de las cuotas, además de unadisminución moderada en su programa aprobado de actividades, el Instituto tuvo un excedente netode sus operaciones durante 1996-1997 que ascendió a $73,791. Los ingresos procedentes de lascuotas correspondientes al ejercicio actual ascendieron a $263,777, o sea 42% de las cuotasseñaladas para 1996-1997, en comparación con $156,472, es decir 25% de las cuotascorrespondientes al ejercicio 1994-1995; los ingresos por pagos de cuotas atrasadas ascendieron a$385,378, o sea 42% del total de las cuotas pendientes, en comparación con $325,035 durante elbienio anterior.

Para que el CFNI pueda ejecutar a cabalidad el presupuesto por programas aprobado yeliminar su dependencia con respecto al fondo de trabajo de la OPS, se insta a los EstadosMiembros a seguir efectuando los pagos de sus cuotas actuales señaladas y de las cuotas atrasadaspendientes.

Aunque hay un aumento en los gastos de las actividades financiadas por los fondosfiduciarios, que pasaron de $195,597 en 1994-1995 a $296,869 en 1996-1997, lo que representa unaumento de 52%, la Organización está buscando activamente nuevas fuentes de ingresos.

INCAP

El Instituto atravesó por una dificil situación financiera durante el ejercicio 1996-1997,por lo que registró un déficit de $171,342 que fue cubierto por el fondo de trabajo.

Los ingresos y los gastos presupuestados y reales son los siguientes:

Reales Presupuestados

Recaudación de las cuotas para 1996-1997 509,015 757,400Ingresos varios 434,311 782,600Cuotas de períodos anteriores 198,578 -Total fondos disponibles 1,141,904 1,540,000Gastos reales 1996-1997 1,313,246 1,313,246Déficit de las operaciones (171.342) 226.754

El fondo de trabajo del Instituto era de $1,000,000 al 31 de diciembre de 1997.

-10-

ORGANIZACIUN PANAMERICANA DE LA SALUD

RESUMEN DEL GASTO SEGÚN LA PROCEDENCIA DE LOS FONDOS

PARA LOS EJERCICIOS FINANCIEROS 1988-1989 A 1996-1997

(en dólares de los Estados Unidos)

1988-1989 1990-1991 1992-1993 1994-1995 1996-1997

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

Presupuesto ordinario

Fondos especiales:

Investigación en salud animal

Bienes de capitalCólera

Promoción de la salud

SarampiónSocorro en casos de desastres

naturales

Fondo de preinversión en

ambiente y salud

Gastos de apoyo a programas

Programa de libros de texto

Fondos fiduciarios

Fondos no asignados a proyectos:

Anticipos de gobiernos e

instituciones para compras

Fondo para bienes inmuebles

Fondo rotatorio para compras deemergencia

Provisión para rescisión denombramiento y derechos derepatriación

Fondo rotatorio para el ProgramaAmpliado de Inmunización

Fondo rotatorio para compra de

medicamentos esenciales

Venta de vacunas en PANAFPTOSA

Fondo de igualación de impuestos

Subtotal OPS

116,778,641

23,111

366,216

404,800

1,131,408

59.530,789

8,354,113

1,521,221

1,860

1,717,570

16,143,913

1,590,362

4,674,489

4,097,314

216,335,807

129,805,607 152,354,325 159,457,717 158,118,776 1'

2,481

216,216

960,752

6,458,795

1,569

462,422

4,571

86,537

774,965

436,828

534,954

6,035,380 13,635,647 2,254,029

153,648

5,554,029 12,435,899

81,512,771 80,669,570 81,561,338 85,279,362

8,722,549

1,632,052

8,445,028

1,617,267

60,358

2,319,266 2,007,419

13,286,394 11,972,127

2,347.339 1,750,688

- 125,000

3,697,058 5,254,929

19,999,901 33,496,952 29,009,180 39,911.777

401,015!' 3,412,355

4,759,770

260,263,888

678,305

2,808,717

6,093,142

300,224,125

3,001,272

6,451,152

326,874,499

CAREC


Fondos fiduciarios y especiales

CFNI



INCAPPresupuesto ordinario


1,747,826

505,573

522,826

249,125

1,622,046

8,402,205

3,148,693

y 1,919,612 '

454,3 63Y 180,696 !'

1.507,2129,226,480 !'

2,879,379

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1,038,669

9,318,364 !'

2,853,759 3.244,393

3.042,703 3,555,623

476,404

195,597

576,503

371,786

1,377,061 1,313,246

7,827,022 6,712,304

Subtotal centros


OMS - Presupuesto ordinario

Programa Mundial sobre el SIDA

Programa de Desarrollo de lasNaciones Unidas

Fondo de las Naciones Unidas

para actividades de población

OMS - Otros

13,049,601

58,002,033

10,276,429

2,654,633

14,770,251

8,489,593

16,437,056 16,864,047 15,772,546 15,773,855

65,074,169 64,447,678 78,314,098 77,814,823

19,597,520 17,308,103 14,127,817 1,128,730

1,394,463

12,082,320

10.971,557

1,447,760

5,456,717

13,159,776

555,858 868,902

5,749,571 3,849,434

14,912,870 10,816,055

109,120,029 101,820,034 113,660,214

TOTAL, TODOS LOS FONDOS 323,578,347

YIncluye provisión presupuestaria para el fondo especial para la

VIncluido en fondos fiduciarios

VExcluye los fondos especiales

385,820,973 418,908,206 456,307,259 432,063,088

promoción de la salud

Cuadro A

14,452

47, 080

380,765

171,969

326,210

281,254

7,145,803

2,008,501

6,768,567

321,811,289

Subtotal OMS 94,192,939 94,477,944

!'

PARTE II

INFORME DEL AUDITOR EXTERNO

- 13 -

INFORME DEL AUDITOR EXTERNO SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS

DE LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO FINANCIEROCOMPRENDIDO ENTRE EL 1 DE ENERO DE 1996 Y EL 31 DE DICIEMBRE DE 1997

INTRODUCCIÓN

Alcance de la auditoria

1. He examinado los estados financieros de la Organización Panamericana de la Salud (OPS)("la Organización") correspondientes al ejercicio financiero c:ncluido el 31 de diciembre de1997, en conformidad con lo dispuesto en el Articulo XII del Reglamento Financiero.

2. De acuerdo con mi práctica normal, he presentado una opinión y un informe separadossobre los estados financieros del Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP)

para el ejercicio financiero finalizado el 31 de diciembre de 1997.

Objetivos de la auditoria

3. La auditoría tuvo como objetivo principal permitir que me formara una opinión encuanto a si los gastos contabilizados en 1996-97 se habían efectuado para los fines aprobadospor los Cuerpos Directivos de la OPS; si los ingresos y los gastos se habían clasificado ycontabilizado como corresponde, en conformidad con el Reglamento Financiero; y si los estadosfinancieros reflejaban adecuadamente la situación financiera al 31 de diciembre de 1997.

Normas de auditoria

4. La auditoria que he efectuado de los estados financieros de la Organizacióncorrespondientes a 1996-97 se llevó a cabo en conformidad con las Normas Comunes de Auditoriadel Grupo de Auditores Externos de las Naciones Unidas, los organismos especializados y elOrganismo Internacional de Energía Atómica. Estas normas estipulan que se planifique laauditoria de tal forma que pueda lograrse una seguridad razonable de que los estadosfinancieros de la Organización correspondientes a 1996-97 no contienen ningún error material.

La administración de la Organización tuvo a su cargo la preparación de estos estados

financieros y a mí me incumbe la responsabilidad de emitir una opinión sobre los estados,basándome en las pruebas recabadas durante mi auditoria.

Método de la auditoria

5. En conformidad con las Normas Comunes de Auditoria, mi auditoría incluyó el examen, atitulo de prueba, de los comprobantes que apoyan las cantidades y los datos consignados en losestados financieros. Esto incluyó lo siguiente:

- una evaluación general de los procedimientos contables de la Organización;-una evaluación general de los controles internos de los ingresos y los gastos; las

cuentas bancarias; las cuentas por cobrar y por pagar; y las existencias desuministros y equipos;

- la verificación sustantiva de las transacciones de todo tipo;- un examen sustantivo de los saldos de fin de año; y

-un examen final para comprobar que los estados financieros reflejaban exactamente

los asientos contables de la Organización y se presentaban de manera fiel.

6. Estos procedimientos de auditoría tienen como finalidad primordial permitir que meforme una opinión sobre los estados financieros de la OPS. En consecuencia, mi labor noincluyó un examen detallado de todos los aspectos de los sistemas financieros ypresupuestarios, de modo que los resultados no deben considerarse una declaración integralacerca de dichos sistemas.

Auditoria interna

7. Durante la auditoria, mis colaboradores se mantuvieron en contacto con losfuncionarios de Auditoría Interna con respecto a cuestiones de interés común. En los casos enque mis colaboradores estiman que pueden confiar en lo hecho por Auditoria Interna, tengo pornorma que así lo hagan, especialmente si esa confianza evita la repetición innecesaria de losprocedimientos de verificación. En 1996-97, pude confiar en el trabajo de Auditoría Internacomo resultado de mi revisión del examen efectuado por esta.

- 14 -

Presentación del informe

8. Durante la auditoria mis colaboradores solicitaron las explicaciones que consideraron

necesarias en las circunstarLcias del momento sobre los asuntos que surgieron de la

verificación de los controles internos, los asientos contables y los estados financieros. Mis

observaciones sobre las cuestiones que considero necesario señalar a la atención de laConferencia Sanitaria Panamericana aparecen en los párrafos que siguen.

9. En conformidad con la práctica habitual, durante el periodo considerado mis

colaboradores suministraron a la Organización cartas sobre asuntos de gestión donde se exponenlos resultados detallados de su examen.

Resultados generales

10. Mi examen no reveló ninguna falla ni error que pudiese afectar la exactitud, laintegridad ni la validez de los estados financieros en su conjunto. En consecuencia, heemitido una opinión sin reservas sobre los estados financieros de la Organizacióncorrespondientes al ejercicio financiero concluido el 31 de diciembre de 1997.

11. Mis comentarios sobre el seguimiento de asuntos mencionados en mis informes anteriores

se encuentran en los párrafos 12 a 17; en los párrafos 18 a 31 se presenta un resumen de losresultados y las conclusiones principales, mientras que los resultados detallados aparecen enlos párrafos 32 a 77.

SEGUIMIENTO DE CUESTIONES PLANTEADAS EN INFORMES ANTERIORES

Normas contables del sistema de las Naciones Unidas

12. En mis informes correspondientes a 1992-93 y a 1994-95 señalé que el ComitéAdministrativo de Coordinación habia aprobado normas contables comunes para el sistema de las

Naciones Unidas y que la Organización, por el hecho de incluir la Oficina Regional de la OMS,

estaba examinando esas normas para determinar los cambios necesarios en la forma depresentación de sus cuentas y el tratamiento contable de cuestiones fundamentales.

13. Me complace señalar que la Organización ha finalizado su examen y ejecutado varioscambios en sus estados financieros. Los estados financieros correspondientes a 1996-97 cumplenen todos los aspectos materiales con los requisitos de las normas contables del sistema de lasNaciones Unidas.

Fondos fiduciarios

14. En mi informe correspondiente a 1994-95 señalé que, a instancias de mis colaboradores,la Organización habia revisado 107 proyectos financiados con fondos fiduciarios que no habiantenido actividad financiera desde el periodo 1992-93, y habia cerrado algunos de estos.Recomendé que la Organización revisara tales proyectos anualmente y me complace señalar que ha

disminuido la incidencia de proyectos sin actividad financiera en 1996-97. Como puedecomprobarse en el extracto 5, solo 17 proyectos no tuvieron ninguna actividad financiera.Recomiendo que la OPS siga revisando anualmente los proyectos de esta naturaleza.

15. En 1994-95 también informé que la OPS tenía un desacuerdo con un donante en lo

referente a un monto de S667,000 adeudado por el proyecto MCP-EPI-021 y recomendé que eseasunto se resolviese rápidamente. Me complace informar que este asunto se resolvió a lasatisfacción de ambas partes en el periodo 1996-97.

Fondo Especial para Investigaciones sobre Salud Animal

16. En mi informe de 1994-95 señalé que ni en ese bienio ni en el de 1992-93 se habíarecibido ninguna contribución para el Fondo Especial para Investigaciones sobre Salud Animal.Como en 1996-97 tampoco se recibieron contribuciones, el Director aprobó el cierre de estefondo según se indica en la nota explicativa 13 de los estados financieros.

15 -

Activos no fungibles en las oficinas de campo

17. En mis informes correspondientes a los tres últimos bienios, comenté que laOrganización no estaba en condiciones de dar una cifra fidedigna para el costo total delactivo mantenido en las oficinas de campo. En el ejercicio 1996-97, mis colaboradoresvisitaron varias oficinas de campo y comprobaron discrepancias entre los registros del equipoque se mantenían en las oficinas locales y los que se llevaban en la sede de la OPS. Porconsiguiente, a finales de 1997 la Organización emprendió un examen integral de losinventarios de activos mantenidos en todas las oficinas de campo. Gracias a este trabajoadicional, la nota explicativa 8.1 de los estados financieros de la OPS incluye, por primeravez, el valor de todo activo por arriba de $500 mantenido en las oficinas de campo. También sehan proporcionado valuaciones separadas para CAREC y CFNI, que han sido comprobadas por miscolaboradores en sendas visitas a dichos centros. Me complace observar el progreso logrado porla OPS en esta área; mi recomendación es que la OPS siga controlando los bienes de lasoficinas de campo actualizando regularmente los inventarios a lo largo del ejercicio 1998-99 yen los ejercicios subsiguientes.

RESUMEN DE LOS PRINCIPALES RESULTADOS

Sobre la situación financiera de la Organización

18. La Organización obligó $158,172,830 (94%) de su presupuesto efectivo de trabajo para1996-97 (párrafo 32). Como resultado de un aumento de los ingresos recibidos hubo un excedenteen el presupuesto ordinario de $8,471,008 al 31 de diciembre de 1997 (párrafo 34).

19. La tasa de recaudación de las cuotas para el periodo en curso disminuyó levemente en1996-97, pero ello se compensó mediante un aumento de la tasa de pago de cuotas atrasadas(véanse las figuras 1 y 2). El monto total de las cuotas pendientes al 31 de diciembre de 1997ascendia a $52,128,026, de los cuales $46,704,056 (90%) correspondian a cinco Estados Miembros(párrafo 37), aunque cabe observar que esos cinco Miembros han pagado $30 millones de los $46millones que adeudaban.

20. Como resultado del excedente en el presupuesto ordinario, el fondo de trabajo aumentósustancialmente a $8,625,882, por comparación con $154,874 al 31 de diciembre de 1995 (párrafo39).

21. La situación financiera de la OPS se fortaleció en 1996-97. Esto se debeprincipalmente al aumento de la recaudación de las cuotas; pero también contribuyeron otrosfactores, en particular la reducción de los gastos del presupuesto ordinario como consecuenciade la disminución de los costos en áreas esenciales, tales como comunicaciones, suministros deoficina y viajes (párrafos 40 a 43).

Sobre la situación financiera del CAREC

22. El CAREC pasó de tener un déficit acumulado en su fondo de trabajo de $344,315 al 31de diciembre de 1995 a tener un saldo en su fondo de trabajo de $313,939 al 31 de diciembre de1997, lo cual se debió principalmente a un aumento de la tasa de recaudación de las cuotastanto del ejercicio actual como de ejercicios anteriores. Sin embargo, la tasa de recaudaciónsigue siendo baja y ello mina la viabilidad financiera continua del Centro (párrafos 44 a 48).

23. Aunque la actividad de los fondos fiduciarios en el CAREC aumentó durante 1996-97, elfinanciamiento del Centro a partir del presupuesto ordinario de la OPS también aumentó de$1,316,456 en 1994-95 a $1,497,638 en 1996-97. La Organización debe considerar con CAREC quémedidas complementarias podrian tomarse para mejorar la situación financiera del Centro(párrafos 46 a 48).

Sobre la situación financiera del CFNI

24. En 1996-97 el CFNI redujo su déficit acumulado, que de $216,171 pasó a $142,380; estose debió principalmente a un aumento de la recaudación de las cuotas. Sin embargo, el CFNIsigue operando sólo con el apoyo financiero continuo de la Organización (párrafos 49 a 53).

- 16-

25. Dado el bajo nivel de actividad de los fondos fiduciarios en el Centro, la

Organización debe emprender un examen urgente de las prácticas actuales que se siguen en la

busca del apoyo de donantes concedido al CFNI por medio de este tipo de fondos (párrafo 52).

Sobre la situación financiera del INPPAZ

26. Aunque la contribución del gobierno anfitrión muestra un excedente de dinero en

efectivo de $998,606 al 31 de diciembre de 1997, después de tener en cuenta el saldo pendiente

en su contribución correspondiente a 1996-97, dicho gobierno aún adeudaba al INPPAZ $3,796,173

al 31 de diciembre de 1997. IEl financiamiento a partir del presupuesto ordinario de la OPS

está contribuyendo significativamente a mantener el INPPAZ. Como sucede con el CFNI, insto al

INPPAZ a que trabaje con la Organización para atraer financiamiento de otras fuentes (párrafos

54 a 55).

Sobre la situación financiera del PANAFTOSA

27. Al 31 de diciembre de 1997, habia un déficit neto sobre las actividades de PANAFTOSAde $714,279, por comparación con $1,532,991 al 31 de diciembre de 1995. La Organización ha

implantado nuevos procedimientos contables en el Centro para establecer un control

presupuestario eficaz, y las contribuciones del Gobierno se están haciendo de manera más

pronta y regular. No obstante, es preocupante la situación financiera general del PANAFTOSA y

recomiendo que se adopten otras medidas para mejorar el control en 1998-99 (párrafos 56 a 61).

Sobre el financiamiento de los centros panamericanos con fondos del presupuesto ordinario de

la OPS

28. Los gastos imputables al presupuesto ordinario de la OPS para sus cinco centros han

descendido levemente de $16,487,289 en 1994-95 a $15,721,535 en 1996-97; disminuyeron para

tres centros en 1996-97 y aumentaron para el CAREC y PANAFTOSA. Recomiendo que la Organización

examine su situación financiera según convenga durante el próximo bienio (párrafos 62 y 63).

Sobre los sistemas financieros computadorizados de la Organización

29. La Organización ha progresado notablemente en la corrección de los muchos defectos que

presentaban sus sistemas financieros computadorizados cuando se implementaron en 1992-93. Sin

embargo, todavia se pueden hacer mejoras integrando todos los elementos de los sistemas

financieros y aumentando el carácter fidedigno de los informes financieros. El FAMIS no va a

presentar el problema del año 2000, pero se necesitan algunas modificaciones en los

subsistemas que lo alimentan. La Organización me ha asegurado que el equipo y el softwareafectados se reemplazarán antes de que concluya 1998 (párrafos 64 a 72).

Sobre los fondos especiales

30. La Organización no recibió ninguna contribución para el Fondo Especial del Programa de

Libros de Texto en 1996-97, al que solo se acreditaron los intereses de la inversión del saldo

del fondo en la cartera de inversiones de la OPS. Debido a la escasa actividad registrada,

recomiendo que la Organización considere la conveniencia de que este fondo siga existiendo

(párrafo 73).

Sobre las visitas a las oficinas de campo de la OPS

31. Mis colaboradores pudieron visitar más oficinas de campo de la OPS en 1996-97 y

quedaron favorablemente impresionados por la calidad del control administrativo ejercido en

todas las oficinas visitadas. Se formularon recomendaciones concretas a la Organización

mediante una carta sobre asuntos de gestión, y me complace comprobar que se han aplicado

(párrafos 74 y 75).

17-

RESULTADOS DETALLADOS

ASUNTOS FINANCIEROS

Transferencias presupuestarias y ejecución de programas

32. El estado IV de los estados financieros indica que la Organización obligó $158,172,830(94%) de las asignaciones disponibles del presupuesto efectivo de trabajo para 1996-97, cuyomonto fue de $168,578,000.

33. El Director autorizó transferencias presupuestarias por un monto de $3,444,210 de laspartes III (Desarrollo de Servicios y Sistemas de Salud), IV (Promoción y Protección de laSalud) y VI (Prevención y Control de Enfermedades) a las partes II (Salud y Desarrollo Humano)y VII (Servicios Administrativos). El Director notificará a la Conferencia SanitariaPanamericana sobre estas operaciones en su Informe Financiero correspondiente al bienio 1996-97.

Resultados del presupuesto ordinario de la OPS

34. Según se muestra en el estado I, durante el ejercicio financiero considerado laOrganización recibió ingresos por un monto de $168,248,416 y efectuó gastos por un total de$158,118,776. Después de tener en cuenta los retrasos en la recaudación de las contribucionesasignadas y hacer los ajustes correspondientes a las contribuciones recibidas con relación aaños anteriores, el excedente neto de los ingresos con relación a los gastos fue de$7,175,886. Una vez efectuados los ajustes para tener en cuenta los ahorros logrados en lasobligaciones y las transferencias de periodos anteriores por un monto de $254,054 al FondoEspecial para la Promoción de la Salud y al Fondo para Bienes Inmuebles, hubo un excedenteneto de $8,471,008 en el presupuesto ordinario.

35. Esta posición se compara favorablemente con la de 1994-95, cuando hubo un déficit netode $12,277,213 en el presupuesto ordinario. Esto es resultado en gran parte de la mayor tasade recaudación de las cuotas (párrafo 34), aunque los gastos también disminuyeron un poco, de$159,457,717 en 1994-95 a $158,118,776 en 1996-97, como consecuencia de los esfuerzosdesplegados para reducir los costos en áreas claves como las comunicaciones, los suministrosde oficina y los viajes. También aumentaron los ingresos de otro tipo, de $9,498,185 en 1994-95 a $11,370,416 en 1996-97, en gran parte como resultado del aumento de los intereses sobreel dinero en efectivo y las inversiones.

- 18 -

Cuotas

36. La figura 1 muestra que en 1996-97correspondientes adeudadas a la OPS. Losresultado, la tasa de recaudación descendió

hubo una baja en la tasa de recaudación de las cuotassaldos pendientes alcanzaron su más alto nivel. Comopor debajo del promedio de los diez últimos años.

FIGURA 1: TASA DE RECAUDACION DE LAS CUOTAS ACTUALES DE LA OPS(se excluyen las cuotas atrasadas)

Bienio Cuotas asignadas Monto Recaudación Tasanetas recaudado pendiente

$ $ $ %1996-97 162,918,000 113,061,891 49,856,109 691994-95 160,636,000 117,869,257 42,766,743 731992-93 142,428,380 114,159,230 28,269,150 80

1990-91 127,738,000 90,707,355 37,030,645 71

1988-89 121,393,000 85,415,815 35,977,185 70Tasa promedio: 73

Tasa de recaudación de las cuotas actuales de la OPS

1996-97 ' EC

1992-93

1988-89

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Tasa de recaudación (%)

Fuente: Estados financieros verificados de 1988-89 a 1996-97

19-

37. A lo largo de su historia, la Organización ha logrado mejores resultados en la recaudaciónde las cuotas pendientes de bienios anteriores que de las cuotas señaladas actuales. La figura 2muestra el monto recibido de $46,932,855, que representa una tasa de recaudación de 95%, o sea, unaumento significativo sobre 1994-95 y por encima del promedio durante los diez últimos años. Delmonto total pendiente al 31 de diciembre de 1997 en concepto de cuotas actuales y atrasadas,$46,704,056 (90%) corresponden a cinco Estados Miembros. Debe señalarse, sin embargo, que dichosMiembros han liquidado atrasos por un monto de $30 millones, cifra que representa 58% del saldopendiente general.

FIGURA 2: TASA DE RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS ATRASADAS DE LA OPS

Bienio Cuotas atrasadas Pagos Saldo adeudado Tasa derecibidos al 31 de recaudación

diciembre:

$ $ $ %1996-97 49,204,772 46,932,855 2,271,917 95

1994-95 30,242,378 23,804,349 6,438,029 79

1992-93 38,529,150 36,555,922 1,973,228 95

1990-91 37,407,966 35,909,461 1,498,505 96

1988-89 25,380,173 23,949,392 1,430,781 94Tasa promedio: 92

Tasa de recaudación de las cuotas atrasadas de la OPS

1996-97

1994-95

= 1992-932

1990-91

1988-89

50 55 60 65 70 75 80 85 90 95 160


Fuente: Estados financieros verificados 1988-89 a 1996-97

20-

Fondo de trabajo

38. En 1993, el Consejo Directivo de la OPS aprobó el uso de los ingresos de las cuotaspara aumentar gradualmente el fondo de trabajo a un nivel de $15 millones. El Consejo tambiénaprobó que se apartara una asignación del fondo de trabajo para que sirviera de reserva formalpara el saldo de dos préstamos (otorgados a dos programas de PAHZF: el de Libros de TextoMédicos y el de Libros de Texto y Materiales de Instrucción) avalados por el Fondo. Elpréstamo al Programa de Libros de Texto Médicos de PAHEF se liquidó en su totalidad en 1996.

39. Según se muestra en la nota explicativa 24 de los estados financieros, el saldo totaldel Fondo aumentó sustancialmente de $154,874 (al 31 de diciembre de 1995) a $8,625,882 (al 31de diciembre de 1997). Esto es un resultado directo del excedente de $8,471,008 en el

presupuesto ordinario (párrafo 34).

Situación financiera general

40. El fortalecimiento de la situación financiera de la OPS en 1996-97 es atribuible engran parte a la liquidación de las cuotas atrasadas. Sin embargo, también contribuyen otrosfactores, como la disminución leve en los gastos mencionadas en el párrafo 35.

41. La OPS ha seguido financiando los centros panamericanos con fondos de su presupuesto

ordinario; en los párrafos 62 y 63 se resume el grado de ese financiamiento.

42. En el extracto 5 a los estados financieros se detalla la actividad de los fondosfiduciarios durante el ejercicio examinado. La OPS administró unos 460 proyectos de fondosfiduciarios en 1996-97. Los fondos recibidos sumaron $103,214,016 en 1996-97, por comparación

con $77,011,289 en 1994-95. De manera correlativa, los gastos también aumentaron de$81,561,338 en 1994-95 a $85,279,362 en 1996-97.

43. Veo con beneplácito este aumento en la actividad de financiamiento de proyectos por

conducto de fondos fiduciarios, y en párrafos anteriores he comentado sobre la importancia delcontrol de los fondos sin actividad.

- 21-

CENTRO DE EPIDEMIOLOGÍA DEL CARIBE (CAREC)

Cuotas

44. Observé en mis Informes sobre los estados financieros correspondientes a 1992-93 y 1994-95

que el Consejo Directivo del CAREC habia emprendido la tarea de examinar las cuotas señaladas a losEstados Miembros. El Comité de Ministros Encargados de Asuntos de Salud del CARICOM aprobó un

sistema revisado de cuotas en septiembre de 1994 y la fórmula revisada, vigente desde el 1 de enerode 1996, está concebida para reflejar de manera realista la capacidad que tienen los EstadosMiembros para pagar. Me complace informar que esta iniciativa ha dado lugar a una mayor recaudación

de las cuotas en 1996-97. La figura 3 indica que la tasa de recaudación de las cuotas actuales del

CAREC aumentó significativamente en 1996-97 en comparación con 1994-95, lo que significa que se harevertido la tendencia de tasas de recaudación muy bajas. Sin embargo, la tasa de recaudación de22% para 1996-97 sigue siendo bastante inferior a la tasa equivalente para la OPS.

FIGURA 3: TASA DE RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS ACTUALES DEL CAREC

(excluidas las cuotas atrasadas)Bienio Cuotas netas Monto Recaudación Tasa

recaudado pendiente

$ S S %1996-97 3,360,000 738,515 2,621,485 22

1994-95 3,348,001 293,702 3,054,299 9

1992-93 3,276,997 266,200 3,010,797 8

1990-91 3,268,945 954,069 2,314,876 29

1988-89 3,238,571 1,171,482 2,067,089 36

Tasa promedio: 21

Recaudación de las cuotas actuales del CAREC

1996-97

1994-95

r- 1992-93

1990-910 100

1988-89

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Tasa de recaudación (%o)


- 22-

45. Durante 1996-97, el CAREC realizó considerables esfuerzos para instar a los Estados

Miembros a que abonaran las cuotas. Esto dio lugar a que en el ejercicio 1996-1997 serecaudaran $3,130,643 en cuotas correspondientes a periodos anteriores, en comparación con$2,354,441 en 1994-95. Como resultado, el total de las cuotas atrasadas ha descendidolevemente, pasando de $5,297,045 a fines de 1995 a $4,787,887 al 31 de diciembre de 1997. Sinembargo, según lo informado en 1994-95, el atraso en el pago de cuotas de ejerciciosanteriores continúa deteriorando la capacidad del Centro para planificar sus actividades ypone en riesgo la continuidad de su viabilidad financiera. Por consiguiente, recomiendo que elCAREC siga alentando a los Estados Miembros a que efectúen el pago inmediato y regular de suscuotas respectivas.


46. El estado V muestra que los ingresos del presupuesto ordinario del CAREC, una vezajustados para incluir los retrasos en la recaudación de las cuotas, el ingreso procedente delas cuotas atrasadas y los ahorros en la cancelaci6n de obligaciones de periodos anterioressumaron $3,902,647 en 1996-97, en comparación con $2,745,986 en 1994-95. Durante el bienio elCAREC finalizó un examen integral de sus funciones criticas, de las prioridades y de lospuestos. El gasto del presupuesto ordinario totalizó $3,244,393 en 1996-97 en comparación con$2,853,759 en 1994-95. El exceso neto de ingresos sobre los gastos permitió que el CARECrevirtiera su déficit de $344,315 que tuvo en el fondo de trabajo en 1994-95, a un saldopositivo de $313,939 al 31 de diciembre de 1997. Esta posición surgió en gran parte debido ala mayor recaudación de las cuotas durante el ejercicio, tanto actuales como anteriores.

47. Los ingresos del fondo fiduciario descendieron de $3,309,973 en 1994-95 a $2,723,756en 1996-97. Sin embargo, el gasto aumentó de $2,966,147 en 1994-95 a $3,070,586 en 1996-97. Elnúmero de proyectos administrados aumentó de 25 a 26 en 1996-97. Recibo con beneplácito esteaumento en la actividad de los proyectos de fondos fiduciarios e insto al Centro a que sigaesforzándose para aumentar la actividad en 1998-99 y más allá.

48. En mi informe 1994-95 señalé que el financiamiento que hace la OPS de los Centroshabia contribuido a debilitar su situación financiera a fines del bienio. El financiamiento delas actividades del CAREC con fondos del presupuesto ordinario de la OPS aumentó de $1,316,456en 1994-95 a $1,497,638 en 1996-97. Reconozco los esfuerzos realizados por el Centro alaumentar las tasas de recaudación de las cuotas y la actividad de los fondos fiduciarios, peroobservo que el presupuesto ordinario de la OPS sigue contribuyendo significativamente alfinanciamiento del Centro.

- 23-

INSTITUTO DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN DEL CARIBE (CFNI)

Cuotas

49. La figura 4 indica que durante 1996-97, los montos recaudados de las cuotas actualesaumentaron en comparación con 1994-95 y estuvieron por encima del nivel promedio logrado durante losdiez últimos años. Sin embargo, la tasa de recaudación para 1996-97 de 42% sigue siendosignificativamente inferior que la tasa equivalente para la OPS.

50. Además de la recaudación de las cuotas señaladas para el período actual, el Institutorecaudó $385,378 de años anteriores. El total de las cuotas por cobrar ha permanecido relativamenteestable en $910,293 al 31 de diciembre de 1997 en comparación con S925,468 al 31 de diciembre de1995. El país anfitrión adeuda $756,633 (83%) del total de las cuotas pendientes. Mis colaboradores,durante su visita al CFNI, observaron los considerables esfuerzos realizados por el Centro paraalentar a los Estados Miembros a que paguen sus cuotas señaladas. No obstante, el atraso continuo enel pago de las cuotas sigue deteriorando la capacidad del Centro para planificar las actividades ypone en riesgo la continuidad de su viabilidad financiera. Por consiguiente, insto a los EstadosMiembros a que efectúen sus pagos de las cuotas de manera inmediata y regular para contribuir a lasactividades continuas del Centro.

FIGURA 4: TASA DE RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS ACTUALES DEL CFNI(excluidas las cuotas atrasadas)

Bienio Cuotas netas Monto Recaudación Tasa

recaudado pendiente

$ $ $ %

1996-97 633,980 263,777 370,203 42

1994-95 633,980 156,472 477,508 25

1992-93 589,905 169,998 419,907 29

1990-91 548,113 96,241 451,872 181988-89 523,194 212,731 310,463 41

Tasa promedio: 31

Tasa de recaudación de las cuotas actuales del CFNI

1996-97

1994-95

E 1992-93

1990-91

1988-89

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100



- 24 -


51. El Instituto siguió experimentando un ejercicio financiero dificil durante 1996-97. Elestado VIII muestra que los ingresos del presupuesto ordinario del CFNI, una vez ajustado paraincluir los retrasos en la recaudación de las cuotas señaladas, el ingreso de las cuotasatrasadas y los ahorros por la cancelación de obligaciones de períodos anteriores, totalizaban$650,294 en 1996-97 en comparación con $481,507 en 1994-95. El gasto del presupuesto ordinariototalizó $576,503 comparado con $476,404 en 1994-95. El exceso neto de los ingresos sobre elgasto permitió al CFNI reducir el déficit acumulado en su fondo de trabajo a $142,380comparado con $216,171 a fines de 1995.

52. Los ingresos de los fondos fiduciarios y el gasto han aumentado significativamentecomparados con 1994-95. Durante su visita al CFNI, mis colaboradores expresaron susinquietudes acerca de la actividad del fondo fiduciario en el Centro, debido a que losproyectos en gran parte se terminaban a finales de 1996-97 y no se habian planificadoproyectos de reemplazo. Mis colaboradores trataron la situación con el Director del Centro yfuncionarios de la OPS y compartieron sus inquietudes en cuanto a la actividad del fondofiduciario, dada su importancia para asegurar la viabilidad continua del Centro. Recomiendoque la Organización y el Centro emprendan un examen detallado y urgente de su práctica actualpara buscar apoyo de donantes al fondo fiduciario para las actividades del Centro.

53. El financiamiento del CFNI con fondos del presupuesto ordinario de la OPS descendiólevemente a $1,343,287 en 1996-97 en comparación con $1,596,264 en 1994-95. Sin embargo, laOrganización todavía está contribuyendo significativamente al financiamiento del Centro.Recomiendo que la Organización y el Centro examinen la situación financiera en 1998-99 paraidentificar una estrategia clara para el financiamiento futuro del Centro.

INSTITUTO PANAMERICANO DE PROTECCIÓN DE ALIMENTOS Y ZOONOSIS (INPPAZ)

54. En mi informe de 1994-95, señalé que el Instituto Panamericano de Protección deAlimentos y Zoonosis (INPPAZ) está sobreviviendo solo con el apoyo de la Organización y que laOPS habia acordado un plan de pago con el gobierno anfitrión para facilitar los pagos de losmontos adeudados. La situación de la contribución del gobierno anfitrión para 1996-97 secontabiliza en efectivo como un proyecto del fondo fiduciario PAZ-FOS-020 en el extracto 5 delos estados financieros. Este muestra los montos recibidos de $2,521,393 contra gastos de$1,732,496. Teniendo en cuenta el saldo anterior, el fondo fiduciario tiene un excedente dedinero en efectivo de $998,606 al 31 de diciembre de 1997. La IX reunión de RIMSA en abril de1995 recomendó que los Cuerpos Directivos de la OPS aprobaran el presupuesto 1996-97 para elINPPAZ que exigia una contribución del gobierno anfitrión de $4,300,000. En mi informe de1994-95 observaba que $2,017,566 seguian pendientes de pago por el gobierno anfitrión duranteese ejercicio financiero. Teniendo en' cuenta el dinero en efectivo recibido en 1996-97, elsaldo adeudado por el Gobierno ha aumentado a $3,796,173 al 31 de diciembre de 1997.

55. Los fondos del presupuesto ordinario de la OPS que sumaron $2,275,168 en 1996-97, encomparación con $3,000,596 en 1994-95, todavia contribuyen significativamente alfinanciamiento del Instituto. Aunque reconozco que la OPS está comprometida con elfinanciamiento de algunos elementos del gasto para el INPPAZ, recomiendo que la Organizaciónexamine cuidadosamente el financiamiento del Centro en 1998-99 e incite al Instituto atrabajar con la Organización para atraer fondos de otras fuentes.

CENTRO PANAMERICANO DE FIEBRE AFTOSA (PANAFTOSA)

56. En mi informe correspondiente a 1990-91, señalé que un superávit de las ventas devacunas bastaba para cubrir el atraso en el pago de las cuotas por el gobierno anfitrión. En1992-93 la posición habia cambiado de tal manera que el saldo excedentario en las actividadesrelativas a las vacunas resultaba insuficiente para compensar los atrasos en el pago de lascuotas del gobierno anfitrión. En 1994-95 informé que el efecto combinado de un déficit en lasactividades de vacunas y el aumento en las cuotas atrasadas del gobierno anfitrión, constituiaun déficit neto de $1,532,998. En 1996-97, la Organización estableció nuevos procedimientos decontabilidad para el Centro que permiten controles presupuestarios más estrictos.

- 25-

57. La posición sobre la contribución del gobierno anfitrión, consignada como un proyectocon cargo al fondo fiduciario, AFT-FMD-020 en el extracto 5, es que, teniendo en cuenta lascontribuciones atrasadas que suman $1,096,963, las contribuciones recaudadas por un monto de

$1,578,079 y los gastos por $1,374,745, el proyecto tuvo un déficit de dinero en efectivo de$893,629 al 31 de diciembre de 1997. Los montos adeudados por el Gobierno, correspondientesa 1996-97, totalizaron $1,418,372 y me complace señalar que el monto recibido contribuyó a quese alcanzara este total. También observo con satisfacción que el Gobierno pagó la sumaadicional de $800,000 a principios de 1998 y son dignos de encomio los pagos inmediatos yregulares para mantener la viabilidad financiera del Centro.

58. La nota explicativa 23 a los estados financieros de la OPS muestra la situaciónfinanciera de las actividades relativas a las vacunas del Centro. Durante 1996-97, PANAFTOSArecibió ingresos de las ventas de vacunas por $2,623,879 y los gastos efectuados ascendieron a$2,008,501. Esto representa una mejora significativa en la situación financiera de estasactividades en comparación con 1994-95. Con un déficit que viene de 1994-95 de $436,028 mecomplace observar un excedente neto en las ventas de vacunas de $179,350 al 31 de diciembre de1997.

59. Esto ha ocasionado un déficit neto general en las actividades del PANAFTOSA de$714,279 al 31 de diciembre de 1997 comparado con $1,532,991 al 31 de diciembre de 1995, loque revela una mejora significativa en la situación financiera del Centro.

60. Sin embargo, el financiamiento con fondos del presupuesto ordinario de la OPS de$8,663,744 en 1996-97, comparado con $7,902,468 en 1994-95, todavia contribuyesignificativamente al financiamiento del Centro.

61. Apoyo las medidas tomadas por la Organización para mejorar los procedimientos decontrol y observo con satisfacción las iniciativas para recaudar los montos adeudados por elgobierno anfitrión. Sin embargo, sigo preocupado por la situación financiera general delPANAFTOSA y recomiendo que la Organización ponga en práctica otras medidas para mejorar elcontrol en 1998-99.

- 26-

Financiamiento de los centros con el presupuesto ordinario de la OPS

62. La OPS aporta fondos de su presupuesto ordinario para el financiamiento de los cuatrocentros mencionados, así como para el Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP),cuyo informe de auditoría se presenta por separado en la Parte VI de los estados financieros. Lafigura 5 muestra el nivel del financiamiento de los cinco centros con fondos del presupuestoordinario de la OPS.

63. El financiamiento con fondos de la OPS ha descendido de $16,487,289 en 1994-95 a $15,721,535en 1996-97, disminuyendo en tres de los centros en 1996-97 y aumentando con respecto al CAREC yPANAPTOSA. Aunque reconozco que la, OPS está comprometida con el financiamiento de algunos elementosde los gastos de los centros, he manifestado mi preocupación en cuanto a las situaciones financierasde los centros en los párrafos 44 a 61, y he instado a la Organización a examinar su situaciónfinanciera según convenga durante el próximo bienio.

FIGURA 5: FINANCIAMIENTO CON FONDOS DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DE LA OPS DE LOS CENTROS

Centro Financiamiento con fondos del Financiamiento conpresupuesto ordinario de la fondos del presupuesto

OPS 1994-95 ordinario de la OPS en1996-97

$ $CAREC 1,316,456 1,497,638CFNI 1,596,264 1,343,287

INPPAZ 3,000,596 2,275,168PANAFTOSA 7,902,468 8,663,744

INCAP 2,671,505 1,941,698

Total 16,487,289 15,721,535

Aportación de la OPS a los centros panamericanos

CAREC

CFNI

D.1996-97PANAFTOSA

INCAP

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Valor (en US$)

Fuente: Registros Financieros de la OPS

-27 -

ASUNTOS DE CONTROL FINANCIERO

Sistemas de computación financiera de la Organización

64. En 1992-93 informé sobre los antecedentes, la selección e implementación del nuevo

sistema computadorizado de contabilidad financiera de la Organización, FAMIS y sobre el

sistema de compras, ADPICS. La implementación del FAMIS, tres meses antes del final de un

bienio en un momento en que no todos los elementos del nuevo sistema estaban completos o

probados de manera confiable, repercutió negativamente en la capacidad de la Organización

para llevar a cabo las operaciones y las funciones de control habituales. Esto condujo a

retrasos en la finalización de las cuentas para 1992-93.

65. En 1994-95 formule mis comentarios sobre el progreso significativo logrado por la

Organización para resolver una amplia gama de problemas que perjudicaban el carácter fidedigno

de los comprobantes de cuentas y de los controles internos, de tal manera que el sistema a

fines de 1994-95 estuviese en capacidad de producir informes financieros fiables. Sin embargo,

mis colaboradores todavía tenían cierta preocupación en cuanto a la eficiencia del sistema

aunque hay posibilidades de mejorarlo.

Acontecimientos en 1996-97

66. En julio de 1997 mis colaboradores emprendieron un examen a fondo de la integridad, la

fiabilidad y la disponibilidad del sistema FAMIS y luego se presentó un informe a la

administración de la OPS por medio de los canales regulares de cartas sobre asuntos de

gestión. La Organización ha respondido positivamente a las diversas recomendaciones formuladas

y se están atendiendo ciertos problemas clave según se describe a continuación.

67. El sistema FAMIS es un paquete desarrollado especialmente para la OPS. La ventaja

principal de tales paquetes es la capacidad para mejorarlo a versiones más nuevas. Sin

embargo, el cúmulo de modificaciones hechas al sistema de la OPS es tal que una actualización

a la última versión del FAMIS, que brinda mejores opciones para la preparación de informes,

representaría un esfuerzo considerable. La Organización me informó que se considerará la

posibilidad de mejorar el FAMIS en un lapso de dos anos y el trabajo detallado de

planificación necesario para un cambio de tal magnitud empezará a finales de 1998.

68. Durante el examen pudimos observar que el volumen de informes sobre nuevas

excepciones-- las requeridas para hacer frente a problemas emergentes en el sistema--ha venido

descendiendo en forma sostenida durante los tres últimos años. Me complace observar el

progreso logrado por la OPS en esta área, aunque varios informes financieros producidos por el

sistema todavía no son fiables. Por ejemplo, los datos financieros que figuran en el sistema

en relación con los fondos rotatorios no se utilizan para controlar los ingresos y los gastos

en esta área: el personal de contabilidad utiliza hojas electrónicas de cálculo separadas para

esta finalidad. Recomiendo que la OPS siga vigilando la capacidad del sistema para producir

datos financieros fiables en todos los casos.

69. El sistema que estaba funcionando en el momento de nuestro examen era capaz de

producir cuentas para la auditoria. Sin embargo, los estados financieros no pueden producirse

directamente a partir del sistema: la información contable tiene que tomarse del FAMIS e

ingresarse en hojas electrónicas de cálculo separadas para producir los diversos análisis

requeridos. Este proceso en dos etapas ha resultado tanto costoso como causante de errores,

por lo que recomiendo que la OPS aborde este problema cuanto antes para asegurar la

preparación eficaz de las cuentas en 1998-99.

70. Observamos la existencia de "sistemas no oficiales' que analizan los datos obtenidos

del FAMIS utilizando otro tipo de software para dar a los usuarios la información de gestión

financiera que ellos necesitan. A solicitud nuestra, la Organización ha señalado a la atención

de los posibles usuarios el hecho de que dicha información no siempre refleja la que se

encuentra en los comprobantes de cuentas. Observamos que el FAMIS ahora tiene un software más

adecuado para la presentación de informes que mitiga este problema y aporta mayor flexibilidad

al sistema, aunque mis colaboradores hicieron varias recomendaciones concretas, aceptadas por

la Organización, para mejorar los controles que se hacen con el sistema y la integridad del

mismo. Me complace observar la respuesta positiva de la Organización a estas recomendaciones.

28-

El problema del año 2000

71. Muchos sistemas de computación se verán afectados por la llamada "falla del Milenio"porque las fechas se registran en los programas de computación utilizando 2 digitos en lugarde 4 y por lo tanto no están en capacidad de distinguir entre el año 2000 y el año 1900 alefectuar los cálculos. Mis colaboradores confirmaron que el sistema FAMIS cumple con losrequisitos necesarios para funcionar en el año 2000. Sin embargo, algunos de los subsistemasque aportan datos para el FAMIS requerirán modificaciones para hacer frente al problema delaño 2000.

72. La Organización me aseguró que habia identificado cuáles son los componentes delequipo y del software que se verán afectados por el problema del año 2000 y está trabajandopara reemplazarlos antes del final de 1998. También comenzará la puesta a prueba total detodas las aplicaciones durante 1998, para asegurarse de que cumplen con los requisitosimpuestos por el año 2000. Observo y recibo con beneplácito las seguridades brindadas acercade la capacidad de los sistemas de la Organización para hacer frente al año 2000.

OTROS ASUNTOS

Fondos especiales

73. La nota explicativa 22 presenta en detalle el fondo especial del Programa de Libros deTexto. La única actividad en este fondo en 1996-97 estuvo representada por los ingresosprocedentes de haber invertido el saldo del fondo en la cartera de inversiones de la OPS.Debido al bajo nivel de la actividad en este fondo, recomiendo que la Organización estudie sideberia seguir existiendo.

Visitas a las oficinas de campo de la OPS

74. A pedido de la Administración de la OPS, mis colaboradores aumentaron su cobertura delas oficinas de campo de la OPS durante 1996-97, e hicieron visitas a ocho oficinas asi comoal CAREC, al CFNI, al INCAP y al Centro Latinoamericano de Perinatología (CLAP). Asistipersonalmente a la auditoria realizada en la oficina de Guyana. Las visitas a los proyectos enlas diferentes ubicaciones permitieron a mis colaboradores formarse una idea valiosa acerca delas condiciones difíciles que enfrenta el personal de las oficinas de campo. Mis colaboradoresquedaron impresionados por la calidad del control administrativo ejercido en todas lasoficinas visitadas.

75. Los resultados detallados que surgian de nuestras visitas fueron notificados a la OPSde la manera habitual, utilizando cartas sobre asuntos de gestión y se han tomado medidasinmediatas en relación con las recomendaciones formuladas.

Casos de fraude y presunto fraude

76. En la Organización me informaron que durante el bienio no ocurrió ningún caso defraude o presunto fraude. Me complace señalar que la OPS sigue ejerciendo un buen control enestos aspectos.

Otras pérdidas y montos anulados en libros

77. En la Organización también me notificaron de las pérdidas de activos por un valor de$233,338 y de la anulación en libros de efectos por cobrar no recuperables de $541,692. Estoysatisfecho de que la OPS haya tomado medidas razonables en las circunstancias de cada pérdiday actuó apropiadamente anulando en los libros los efectos por cobrar no recuperables.

AGRADECIMIENTOS

78. Deseo dejar constancia de mi agradecimiento por la cooperación y la ayuda prestada porel Director y por los funcionarios de la Organización y los Centros durante la realización demi auditoria.

(firmado)

Sir John Bourn(Contralor e Interventor General, Reino Unido)

Auditor Externo

- 29 -

CERTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

Quedan aprobados los estados I al X y los extractos 1 al 9, así como las Notas Explica-tivas que los respaldan:

(firmado) (firmado)

Mark S. Matthews Sir George Alleyne

Jefe, Departamento de DirectorPresupuesto y Finanzas

OPINIÓN DEL AUDITOR EXTERNO

A: La Conferencia Sanitaria Panamericana

He examinado los estados financieros adjuntos, con inclusión de los estados I al X, los

extractos 1 al 9 y las notas explicativas que los respaldan, de la Organización Panamericana de

la Salud correspondientes al ejercicio financiero que concluyó el 31 de diciembre de 1997. La

responsabilidad de estos estados financieros incumbe al Director. Mi responsabilidad se limita a

emitir una opinión sobre estos estados financieros fundamentada en los resultados de mi

auditoria.

Llevé a cabo este examen en conformidad con las Normas Comunes de Auditoria del Grupo de

Auditores Externos de las Naciones Unidas, los organismos especializados y el Organismo

Internacional de Energía Atómica. Esas normas exigen que el auditor planifique y realice la

auditoria para estar razonablemente seguro de que los estados financieros no contienen ningún

error material. Una auditoria incluye la verificación, a titulo de prueba, de los comprobantes

que apoyan los montos y declaraciones sobre los estados financieros. Una auditoría también

incluye la evaluación de los principios contables utilizados y de cálculos significativos hechospor el Director, así como una evaluación de la presentación general de los estados financieros.

Creo que mi auditoria aporta una base razonable para emitir una opinión de auditoria.

En mi opinión, estos estados financieros reflejan debidamente, en todos los aspectos

materiales, la situación financiera al 31 de diciembre de 1997 y los resultados de las

operaciones y el efectivo en caja durante el período concluido en esa fecha, en conformidad con

las políticas contables de la Organización Panamericana de la Salud establecidas en la Nota 2 de

los estados financieros, las que se aplicaron de manera similar a la del ejercicio precedente.

Aún más, en mi opinión, las operaciones de la Organización Panamericana de la Salud, que

he examinado como parte de mi auditoria, se efectuaron de conformidad con el Reglamento

Financiero y las instrucciones de los Cuerpos Directivos.

En acatamiento del Articulo XII del Reglamento Financiero, también he emitido un informe

completo sobre la verificación que hice de los estados financieros de la Organización

Panamericana de la Salud.

(firmado)

Sir John Bourn

Contralor e Interventor General, Reino UnidoAuditor Externo

PARTE III

ORGANIZACION PANAMERICANADE LA SALUD

ESTADOS FINANCIEROS

-33 -

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-37-

Estado IIORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

ESTADO DEL ACTIVO, DEL PASIVO Y DE LAS RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS

AL 31 DE DICIEMBRE DE 1997


Nota * 1997 1995

Dinero en efectivo y depósitos a plazo fijo (Estado III)Inversiones, al costo (Estado III)Cuentas por cobrarCuotas de los Estados Miembros, Participantes yAsociados (Extracto 1)

Provisión para retrasos en la recaudación de lascuotas

Efectos por cobrar de fondos fiduciarios (Extracto 5)

Deudores variosSaldo adeudado por la Organización Mundial de la

Salud en transacciones de caja entre organizaciones

Saldo adeudado por los Centros en transacciones de

caja entre organizacionesGastos diferidos

Terrenos y edificiosSede y oficinas de campo

TOTAL ACTIVOS

90,355,8343 49,252,729

- 52,128,026

5

(52,128,026)1,880,4592,021,839

61,415,20128,346,365

49,204,772

(49,204,772)3,250,4361,974,439

2,592,329

67

108,412

1,361,153

8 14,207,681159.188.107

173,3902,246,638

12,488,774

112.487.572

Cuotas recibidas con antelación

Obligaciones sin pagarCuentas por pagar

Saldo adeudado a Fundación Panamericana de la Salud y

Educación, según acuerdo de operaciones

Saldo adeudado a la Organización Mundial de la Saluden transacciones de caja entre organizaciones

Saldo adeudado a los Centros en transacciones de caja

entre organizacionesOtros acreedores varios

TOTAL PASIVO

9 3,321

- 13,422,812

4,184,199

- 3,581,417

10 2,163,55711 2,736,533

26,091,839

RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS

FONDOS ESPECIALES

Investigación sobre salud animal

Fondo de bienes de capitalCóleraFomento de la salud

SarampiónAsistencia para catástrofes naturales

Fondo de preinversión en salud y ambiente

Gastos de apoyo a programasPrograma de Libros de Texto

Fondos fiduciarios (Extracto 5)

Total fondos especialesOTROS FONDOSAnticipos de gobiernos e instituciones

para compras (Extracto 2)Fondo para bienes inmuebles

Fondo rotatorio para compras urgentes (Extracto 3)

Provisión para pagos por rescisión de nombramiento y

repatriaciónFondo rotatorio para el Programa Ampliado de

Inmunización (Extracto 4)

Venta de vacunas en PANAFTOSA

Fondo de igualación de impuestosTotal, otros fondos

FONDO DE TRABAJOCAPITAL EN TERRENOS Y EDIFICIOSTOTAL RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOSTOTAL PASIVO Y RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS

* Ver las notas explicativas a partir de la página 40

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14

2,527,72652,270

1,116,407338,836

3,473,26523,010

19,418,0591,122,71942,927,86271,000,154

6,382,668672,383

12 12,299,432

- 20,712,098

23 179,3504 (983,380)

39,262,551

24 8,625,8828 14,207,681

133,096,268

159.188.107

13,6462,574,806

433,0351,105,303

665,0463,894,915

299,26412,155,4531,000,178

26,363,18548,504,831

7,422,047554,002125,000

11,121,287

7,188,783

(436,028)(285,313)

25,689,778154,874

12,488,77486,838,257

112.487.572

ACTIVO

PASIVO

152,683

9,434,992

9,950,280

1,891,5054,219,855

25,649,315

-38-

Estado III


ESTADO DEL FLUJO DE EFECTIVO

DURANTE EL EJERCICIO FINANCIERO 1996-1997


1996-1997 *

EFECTIVO EN CAJA DE ACTIVIDADES DE OPERACIÓN

Exceso neto (déficit) de ingresos sobre gastos (Estado I)

(Aumento) disminución en fondos fiduciarios por cobrar

(Aumento) disminución en deudores varios

(Aumento) disminución en gastos diferidos

Aumento (disminución) en cuotas o pagos recibidos con antelación

Aumento (disminución) en obligaciones pendientes

Aumento (disminución) en cuentas por pagar

Menos: Intereses devengados

DINERO EN EFECTIVO NETO DE ACTIVIDADES DE OPERACIÓN

44,483,856

1,369,977

(47,400)

885,485

(149,362)

3,987,820

(1,483,322)

(12,081,723)

36,965,331

EFECTIVO EN CAJA DE ACTIVIDADES FINANCIERAS Y DE INVERSIÓN

(Aumento) disminución en las inversiones

(Aumento) disminución del saldo de efectos por cobrar de transacciones

entre organizaciones:Organización Mundial de la Salud

Centros administrados por la Organización Panamericana de la Salud

Aumento (disminución) en saldos pendientes por transacciones entre

organizaciones:

Fundación Panamericana de la Salud y Educación

Organización Mundial de la Salud

Centros administrados por la Organización Panamericana de la Salud

Agregar: Intereses devengados

DINERO EN EFECTIVO NETO DE ACTIVIDAES FINANCIERAS Y DE INVERSIÓN

EFECTIVO EN CAJA DE OTRAS FUENTES

(Aumento) disminución en tierras

Ahorros en obligaciones de periodos anteriores o cancelaciones

Otros ajustes a los saldos de fondos fiduciarios para reflejar las

cuentas por cobrarOtros ajustes en proyectos

Aumento (disminución) del capital en tierras

DINERO EN EFECTIVO NETO DE OTRAS FUENTES

AUMENTO NETO (DISMINUCIÓN) DEL DINERO EN EFECTIVO Y DE DEPOSITOS A PLAZO

FIJO

DINERO EN EFECTIVO Y DEPÓSITOS A PLAZO FIJO AL 1 DE ENERO DE 1996

(20,906,364)

2,592,329

64,978

(5,766,081)

3,581,417

272,052

12,081,723

(8,079,946)

(1,718,907)

1,549,176

(1,369,977)

(123,951)

1,718,907

55,248

28,940,633

61,415,201

DINERO EN EFECTIVO Y DEPOSITOS A PLAZO FIJO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1997 90.355 834

* Puesto que ésta es la primera vez que se preparan los estados en el formato modificado para

satisfacer los requisitos de.las normas contables comunes de las Naciones Unidas, no se han

suministrado datos comparativos para el bienio anterior.

-39-

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-40-

NOTAS EXPLICATIVAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS(en dólares de los Estados Unidos)

1. Misión de la Organización Panamericana de la Salud

La Oficina Sanitaria Panamericana es la Secretaria de la Organización Panamericanade la Salud (OPS), organismo internacional especializado en salud. Su misión es cooperartécnicamente con los Estados Miembros y estimular la cooperación entre ellos para que, ala vez que conserva un ambiente saludable y avanza hacia el desarrollo humano sostenible,la población de las Américas alcance la salud para todos y por todos.

2. Politicas contables

a) Las principales politicas contables y prácticas de presentación de informesaplicadas a las transacciones reflejan:

- las exigencias del Reglamento Financiero de la OPS;- los procedimientos financieros y contables más detallados establecidos por el

Director a la luz de estos Reglamentos;- las decisiones adoptadas en algunas ocasiones por los Cuerpos Directivos.

b) Las principales políticas contables son compatibles con los principios y lasprácticas aplicables en la contabilidad pública de los Estados Unidos, la OrganizaciónMundial de la Salud, las Naciones Unidas y sus organismos especializados, en la medida enque se puedan aplicar a las operaciones de la OPS.

c) Estas políticas también son compatibles con los requisitos de divulgación deinformación estipulados por la norma de contabilidad internacional 1, "Divulgación de losprincipios contables", en la medida en que se puedan aplicar a las operaciones de la OPS.

d) Periodo del ejercicio

El periodo del ejercicio es un bienio, que consta de dos años civilesconsecutivos.

e) Práctica contable

Los estados financieros se preparan de conformidad con el método de costohistórico, excepto en el caso de la modificación incluida en la politica (f).

f) Activos de capital

De conformidad con el párrafo 115.1 de las Reglas Financieras, todos los activosse incluirán en la partida de gastos en el bienio en que se efectúa la compra. El equipono fungible y los vehiculos no figuran en el estado del activo, del pasivo y las reservasy saldos de los fondos (estado II). Sin embargo, las existencias de esta naturaleza seregistran en los inventarios de los proyectos y de las oficinas de la Organización.

g) Terrenos y edificios

Los terrenos y los edificios figuran en el estado del activo, del pasivo, de lasreservas y saldos de los fondos (estado II). El valor de todos los edificios representa elcosto en el momento de la compra o de la construcción.

El terreno del anterior edificio Governor Shepherd, en Washington, se hacontabilizado al valor del avalúo de diciembre de 1985.

La Organización no sigue la práctica de efectuar reajustes por depreciación oapreciación en el valor, o por fluctuación en las monedas.

h) Ingresos

Los ingresos para el Presupuesto Ordinario se registran al mismo nivel que lascuotas totales calculadas del presupuesto bienal 1996-1997 con una provisión para retrasosen el cobro de las cuotas calculadas. Los ingresos de todas las otras procedencias seregistran en efectivo(es decir, en el momento en que se reciben). Los intereses devengadospor depósitos a plazo fijo y titulos se registran en el momento en que se acreditan a lascuentas bancarias de la OPS. Los montos registrados incluyen toda diferencia relacionadacon el cambio de moneda.

-41-

i) Gastos

Todos los gastos con cargo al presupuesto ordinario de la OPS (estado I) secontabilizan cuando se obligan. Esto representa una modificación del sistema decontabilidad de valores devengados en cuanto los gastos se registran cuando se encargan ose piden los bienes y servicios, en vez de cuando se facturan o entregan.

Esta forma de registrar los gastos se aplica también a los siguientes fondos, quefiguran en el estado de ingresos y gastos y cambios en los saldos de los fondos (estadoI): Presupuestos ordinarios de CAREC, CFNI e INCAP; presupuesto ordinario de laOrganización Mundial de la Salud; y otros fondos.

Todos los otros gastos, incluidos los costos de los proyectos con cargo a fondosFiduciarios (extracto 5), se contabilizan en efectivo (es decir, cuando se desembolsadinero en concepto de bienes y servicios).

j) Politica en materia de cambio

Excepto en los casos en que los procedimientos de la OPS dispongan otra cosa, losingresos y los gastos en moneda local se registran en dólares de los Estados Unidos al

tipo de cambio de las Naciones Unidas vigente en la fecha de la transacción.

Cuando proceda, los saldos en efectivo en moneda local, al final del mes serevalorizarán al tipo de cambio de las Naciones Unidas que corresponda al mes siguiente.

Al término del ejercicio financiero, los saldos en efectivo en moneda local seconvierten en dólares de los Estados Unidos al cambio vigente al 31 de diciembre.

k) Inversiones

El valor de los depósitos a plazo fijo y de los titulos a nombre de laOrganización se indicará al precio de costo en los estados financieros. El valor demercado de los titulos se incluye solamente para fines de comparación.

1) Cuotas adeudadas

Después de reducidas en un monto igual a las cuotas pendientes, las sumasrecaudables aparecen con un saldo equivalente a cero (estado 11). La Organización ha

adoptado este criterio por razones de prudencia.

m) Obligaciones pendientes

Las obligaciones pendientes son gastos que corresponden a compromisos contraídosen base firme, pero para los cuales no se han desembolsado fondos en el ejerciciofinanciero. De conformidad con lo establecido en el párrafo 4.3 del Reglamento Financiero(modificado por la Resolución CD35.R20 del 350 Consejo Directivo), los créditosconsignados para obligaciones pendientes permanecerán disponibles para saldar obligacionesválidas durante un plazo de 24 meses a contar de la fecha de cierre del ejerciciofinanciero para el cual fueron aprobados. No obstante, los bienes y servicios en cuestióndeben suministrarse o prestarse dentro de los 12 meses siguientes al término del ejerciciofinanciero.

El pasivo indicado en el estado del activo, del pasivo y de los saldos de lasreservas y de los fondos incluye obligaciones pendientes contabilizadas con cargo a losfondos consignados en el presupuesto ordinario de la OPS. Los demás fondos consignados en

el estado 11 representan sumas en efectivo.

n) Cuentas deudoras y acreedoras

La Organización mantiene las cuentas deudoras y acreedoras en un solo conjunto yno las separa según la procedencia de los fondos.

3. Inversiones

El valor contable de los titulos del gobierno de los Estados Unidos asciende a$49,252,729. El valor de mercado de estas inversiones es $49,216,343 al 31 de diciembre de1997, y el valor total, a la fecha de vencimiento, de las inversiones y de los interesescorrespondientes será de $57,151,397.

4. Fondo de igualación de impuestos

En este Fondo, establecido en virtud de la Resolución CD18.R7 del 18.0

ConsejoDirectivo (1968), se ingresan las cantidades provenientes del plan de contribuciones delpersonal. Los asientos contables correspondientes figuran en el haber de las cuentasabiertas en este Fondo a los Gobiernos Miembros, a prorrata de las cuotas que tenganseñaladas para el ejercicio correspondiente, reduciéndose en el importe necesario parareembolsar los impuestos sobre la renta aplicados por el Estado Miembro al personal de laOPS.

-42-

En el ejercicio financiero que sigue a ese cálculo se practican los reajustesnecesarios, según el importe de los reembolsos efectivamente hechos a los funcionariossujetos al pago de impuestos nacionales.

El estado del Fondo de Igualación de Impuestos al 31 de diciembre de 1997 es:

Estados Miembros

Anticipos

Saldo del Fondo

1 enero de Igualación

de Impuestos

Canadá

Colombia

Estados Unidos

Venezuela

Otros

34,759 2,319,406

(18,170) 176,396

234,116 11,159,798

34,608 600,494

- 4,517,344

2,294,406

176,396

5,159,798

585,494

4,517,344

25,000

6,000,000

45,500

87,885 97,645

984 (17,187)

6,672,788 906,904

6,910 (3,982)

285,313 18,773,438 12,733,438 6,070,500 6,768,567 983,380

!/Al recibirse las cuotas correspondientes a 1992-1996 de Venezuela, se transfirieron $45,500 alFondo de Igualación de Impuestos. Un monto adicional de $7,500 se adeudará al Fondo deIgualación de Impuestos al recibirse la cuota de 1997.

5. Deudores varios

1997

Anticipos a funcionarios y consultores a corto plazo

según las normas y reglamentos de la Organización

Deudores varios

Venta de vacunas en PANAFTOSA

Gastos con cargo al Fondo rotatorio para compras de

emergencia pendientes de reembolso

Depósitos y garantias

Subtotal

584,577

2,048,233

621,933

7,700

27,357

3,289,800

1995

433,912

1,469,634

1,928,792

36,985

27,357

3, 896, 680

Menos: Reserva para cuentas de pago incierto 1,267,961 1,922,241

Efectos por cobrar netos

-Este rubro incluye ciertos gastos que se cargarán a las reservas correspondientes paralas obligaciones sin pagar, u otras cuentas apropiadas.

6. Saldo adeudado por los centros - Actividades de financiamiento entre organizaciones

Los resultados netos de las transacciones contables entre el siguiente Centro y laOrganización representan efectos por cobrar adeudados por el Centro: (El saldo adeudado alos Centros, figura en la nota explicativa 10.)

1997

Instituto de Alimentación y Nutrición del Caribe (estado IX) 108,412

108.412

1995

173,390

173.390

Prorrateo

entre

Estados

Miembros

Disponible

reembolso

impuestos

al personal

Impuestos

reembolsado

al personal

Total

Saldo 31 de

diciembre

1997

-43-

7. Gastos diferidos

Los gastos diferidos son los gastos pagados por adelantado y anticipos a personas

o proyectos efectuados de conformidad con el Reglamento Financiero y las Reglas

Financieras de la Organización, los cuales se incluirán en la partida de gastos al recibir

la solicitud de reembolso o los comprobantes estipulados.

1997 1995

Anticipos a funcionarios, imputables a 1998, pendientes de

Presentación de solicitudes de reembolso o compromisos

Anticipos para proyectos

Anticipos para el seguro de enfermedad del personal

Total

1,180,171 1,183,957205,068

180,982 857,613

1.361.153 2.246.638

8. Terrenos y edificios

La cantidad de $14,207,681 consignada como valor del terreno y de los edificios de

la Sede y de las oficinas de campo se desglosa del modo siguiente:

Washington, D.C., Estados Unidos de América

Edificio principal: terreno y edificio

Anexo: terreno solamente

Buenos Aires (Argentina)

Brasilia (Brasil)

Bridgetown (Barbados)

Ciudad de Guatemala (Guatemala)

Puerto Principe (Haití)

Asunción (Paraguay)

Lima (Perú)

Caracas (Venezuela)

TOTAL

6,906,170 1/

3,429,533 2/

1/ Al costo

2/ El valor del terreno es el monto del avalúo efectuado el 31 de diciembre de 1985.

3/ El edificio de la CPC se construyó en 1997 a un costo de $1,718,907.

8.1 Existencias no fungibles

El valor inicial de existencias no fungibles valoradas en $500 o más en uso por la

Organización al 31 de diciembre de 1997 totalizaba $22,684,028. Aunque el importe de las

existencias no se contabiliza en los estados financieros como un activo, tanto en

Washington como en los paises se preparan las correspondientes listas, a fin de mantener

un control efectivo del activo fíisico de la Organización.

9. Cuotas recibidas con antelación

En 1997 se recibió la cantidad de $3,321 de Guyana como pago parcial de sus cuotas

para 1998.

10. Saldo adeudado a los centros: Actividades de financiamiento entre organizaciones

Los resultados netos de las transacciones contables entre los siguientes centros y

la Organización representan un monto pagadero a los centros de $2,163,557. (En la nota

explicativa 6 se da el saldo adeudado por los centros).

1997

Centro de Epidemiología del Caribe (estado VI)

Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá

(estado XII)

792,829

1,370,728

1995

232,130

1,659,375

2.163.557

10,335,703

116,561

803,545

1,718,907

1/

1/

13/

96,391 1/

531,097 l/

270,892 l'

125,940 1/

208,645

14.207.681

1/

-44-

11. Otros acreedores varios

1997 1995

Montos por pagar por la venta de vacunas en nombre del

Laboratorio de Campinas (ver la nota explicativa 23) - 257,836

Cuentas por pagar a proveedores e instituciones 119,617 716,262

Ingresos netos del Fondo Rotatorio para el Programa 1,261,124

Acreedores varios 2,616,916 1,984,633

TOTAL 2.736.533 4.219.855

12. Provisión para pagos por rescisión de nombramiento y repatriación

Conforme a lo dispuesto en el Reglamento del Personal, al término de su contrato

los funcionarios tienen derecho a ciertos pagos por separación del servicio, como los

correspondientes a los dias acumulados de vacaciones anuales y sin disfrutar, la prima de

repatriación, los gastos de viaje de repatriación y otras prestaciones por separación.

Desde hace años, la Organización ha seguido el sistema de reservar ciertos fondos para

atender esos pagos. Las cuotas adicionales para el bienio 1996-1997 se calcularon en 8% de

los sueldos netos en comparación con 6% para el bienio 1994-1995. Además, se asignó una

cantidad global de $800,000 para financiar la totalidad de los beneficios de rescisión del

nombramiento de los profesionales de contratación nacional. Esta asignación no tiene base

actuarial ni estadistica. Los fondos disponibles en esta cuenta no equivalen al pasivo

contingente total de la Organización por concepto de rescisión del nombramiento y

separación del servicio, pero se considera suficiente para atender los costos recurrentes

de la atrición natural de puestos, inclusive las rescisiones de contratos de común

acuerdo.

El estado de la provisión es:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero 11,121,287 10,389,262

Ingresos:

Provisión para pagos por separación del servicio basada

como porcentaje de los sueldos 5,203,573 3,346,065

Intereses 1,229,501 1,083,018

Subtotal 17,554,361 14,818,345

Gastos

Dias acumulados de vacaciones anuales 1,285,142 852,650

Prima de repatriación 1,295,249 861,441

Viaje de repatriación y transporte de efectos personales 595,854 393,237

Liquidación por rescisión de contrato de común acuerdo 2,030,699 1,512,798

Otros pagos por separación del servicio 47,985 6,802

Subvención en caso de defunción - 70,130

Subtotal 5,254,929 3,697,058

Saldo al 31 de diciembre 12.299.432 11.121.287

12.1 Seguro de enfermedad del personal

Los servicios del seguro de enfermedad del personal se prestan mediante la

participación de la Organización en el Fondo de Seguro de Enfermedad del Personal de la

Organización Mundial de la Salud. Las cantidades que aporta la Organización al Fondo se

calculan sobre la base de un porcentaje de los sueldos del personal.

Luego de efectuada una evaluación actuarial del Fondo en 1989, la OMS solicitó

pagos especiales complementarios de cada una de sus oficinas regionales, incluida la OPS,

para reducir el déficit actuarial que se había detectado. La Organización ha convenido en

pagar $1,395,000 por bienio desde 1990 hasta el año 2000 para esta finalidad; sin embargo,

debido a que el rendimiento de las inversiones será más alto de lo previsto, es posible

que en 1998 se haya cubierto el déficit.

La situación financiera del Fondo se presenta en los estados financieros de la

OMS.

-45-

13. Fondo especial para investigaciones en salud animal

En cumplimiento de la Resolución VIII de la X Reunión Interamericana, a NivelMinisterial, sobre Control de la Fiebre Aftosa y otras Zoonosis y, en conformidad con lodispuesto en el articulo 6.7 del Reglamento Financiero de la Organización Panamericana dela Salud, el Director estableció un Fondo Especial para la Investigación sobre SaludAnimal. El Fondo se financia con donaciones de los gobiernos, organismos y organizacionesno gubernamentales interesados en colaborar en el estudio de problemas específicos en elcampo de la salud animal en las Américas. Sin embargo, no se recibió ninguna contribucióndurante el bienio 1996-1997 ni en los dos bienios anteriores. Por consiguiente, el Fondofue cerrado al 31 de diciembre de 1997 con un desembolso de $14,452 para investigación ensalud animal.

14. Fondo para bienes inmuebles

El estado del fondo para bienes inmuebles es:Obras

importantes

de manteni-

Ingresos miento yalquileres reparación Total

Saldo al 1 de enero de 1996 54,002 500,000 554,002

Fondos recibidos del alquiler del terreno deledificio en 2121 Virginia Avenue, Washington, DC 1,405,743 - 1,405,743

Fondos recibidos del alquiler de salas de confer-encia y de otras salas y otros espacios alquiler 263,326 - 263,326

Transferencia de ingresos por alquileres enconformidad con la Resolución CD31.R12 del310 Consejo Directivo (1985) (158,586) 158,586 -

Transferencia de ingresos varios de conformidad

con la Resolución CE116.R5 de la 116a Sesi6n delComité Ejecutivo (1995) - 200,000 200,000

TOTAL 1,564,485 858,586 2,423,071

Gastos por alquiler de oficinas en 2121 VirginiaAvenu- 1,392,102 - 1,392,102

Gastos para proyectos de mantenimiento yreparación - 358,586 358,586

Saldo al 31 de diciembre de 1997 172.383 500.000 672.383

15. Fondo de bienes de capital

Este Fondo fue establecido en 1993 por el Director con la autoridad que leconfiere el Articulo 6.7 del Reglamento Financiero y ratificado posteriormente por laResolución CE111.R20 de la 111' sesión del Comité Ejecutivo (1993). La finalidad del Fondode Bienes de Capital es efectuar compras grandes de equipo, como el reemplazo de lacentral de teléfonos, el reemplazo o la actualización del equipo de computación y comprasconsiderables de software. El saldo del Fondo al 31 de diciembre de 1997 era de$2,527,726, en comparación con el saldo al 31 de diciembre de 1995, de $2,574,806.

16. Fondo especial para el cólera

Este Fondo fue establecido en 1993 por el Director con la autoridad que leconfiere el Articulo 6.7 del Reglamento Financiero y ratificado posteriormente por laResolución CE111.R20 de la 111' sesión del Comité Ejecutivo (1993). El Fondo se empleapara complementar las acciones vitales por la Organización en actividades tales comovigilancia epidemiol6gica y laboratorios, desinfección del agua y educación en el uso demedicamentos y otros materiales necesarios para el tratamiento y la prevención del cólera.El saldo del Fondo a 31 de diciembre de 1997 era de $52,270, en comparación con el saldoal 31 de diciembre de 1995 de $433,035.

-46-

17. Fondo especial de promoción de la salud

El Consejo Directivo en su 13' reunión, en 1961, estableció el Fondo Especial parala Promoción de la Salud con el objetivo de fortalecer el programa de salud de lasAméricas. Se transfirió la cantidad de $54,054 al Fondo, esta suma provino del presupuestoordinario 1996-1997 de la Organización, y se usó para reintegrar la cuota final delpréstamo de Banco Interamericano de Desarrollo obtenido por PAHEF para el Programa deLibros de Texto.

El estado del fondo es:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero 1,105,303 1,197,712

Transferencia del presupuesto ordinario de la OPS 54,054 216,216

Intereses 128,366 126,195

Ingresos varios 653 2,008

1,288,376 1,542,131

Gastos 171,969 436,828

Saldo desde el 31 de diciembre 1.116.407 1.105.303

18. Fondo especial para el sarampión

Este Fondo fue establecido en 1993 por el Director mediante la autoridad que leconfiere el Articulo 6.7 del Reglamento Financiero y ratificado posteriormente por laResolución CE111.R20 de la 111' Sesión del Comité Ejecutivo (1993). El Fondo se empleapara apoyar las etapas iniciales de la campafa contra el sarampión en Centroamérica, queserán similares a las que se llevan a cabo actualmente en el Caribe. La situación delfondo al 31 de diciembre de 1997 era $338,836, en comparación con $665,046 al 31 dediciembre de 1995.

19. Fondo especial de socorro en casos de desastres naturales

De conformidad con lo dispuesto en la Resolución CD24.R10 del 240 ConsejoDirectivo (1976), se creó el Fondo especial de socorro en casos de desastres naturalespara proporcionar fondos que pueden ser utilizados prontamente por la unidad dePreparativos para Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre de laOrganización.

La situación del fondo es la siguiente:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero 3,894,915 2,629,401

Contribuciones de los gobiernos:Canadá 39,633 6,517,520

Chile 10,000

Dinamarca - 179,058Alemania - 93,353

Haiti 100,671 3,579,479

Italia - 627,000

Paises Bajos - 513,466

Noruega 49,983 49,983

Suiza 20,417 340,948

Reino Unido 138,000 384,654Estados Unidos de América 200,000 550,000

Subtotal 4,453,619 15,464,862Contribuciones de otras fuentes:

Unión Europea 968,256 1,753,317

Varios 2,790 6,222Intereses 426,580 306,161

Subtotal 5,851,245 17,530,562

Otros ajustes en proyectos 123,951

Subtotal 5,727,294 17,530,562

Menos: Gastos 2,254,029 13,635,647

Saldo al 31 de diciembre de 1997 3.473.265

-47-

20. Fondo de preinversi6n en salud y ambiente

En conformidad con la Resolución CD36.R17 del 36° Consejo Directivo (1992), se

creó el Fondo de Preinversión en Salud y Ambiente para dar apoyo a los Estados Miembros

para fortalecer su capacidad de planificar y ejecutar proyectos de inversión en el

ambiente y la salud, y para asegurar mayor eficiencia, eficacia, y equidad en la

asignación de recursos en ambos sectores. Durante 1996-1997, el Fondo recibió una

donación de $5,000 y los gastos ascendieron a $281,254, lo que arroja un saldo de

$23,010 al 31 de diciembre de 1997, en comparación con un saldo de $299,264 al 31 de

diciembre de 1995.

21. Fondo especial para gastos de apoyo a programas

Este Fondo fue establecido en 1976 por el Director en virtud de las atribuciones

que le confiere el Articulo 6.7 del Reglamento Financiero y ratificada posteriormente

mediante la Resolución CSP20.R32 de la 20' Conferencia Sanitaria Panamericana (1978).

La situación del fondo es:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero 12,155,453 13,165,935

Gastos de apoyo a programas recuperados de

proyectos de fondos fiduciarios 6,719,133 7,053,434

Recargo por servicios de 3% para compras en

nombre de los Estados Miembros (ver Extracto 2) 442,415 323,722

Ventas de publicaciones 3,995,822 2,708,298

Ventas del sistema CD-POM 755,478 567,278

Ingresos de servicios a proyectos 2,495,561 772,685

Subtotal 26,563,862 24,591,352

Gastos 7,145,803 12,435,899

Saldo al 31 de diciembre 19.418.059 12.155.453

22. Programa de libros de texto

El objetivo de este Programa, iniciado en 1968, era mejorar la enseñanza de las

ciencias de la salud en América Latina mediante el suministro de libros de texto de bajo

costo a estudiantes y profesores por conducto de un mecanismo de autofinanciamiento. Este

programa gradualmente fue absorbido por el Programa de Libros de Textos Médicos de PAHEF.

El programa todavía sigue participando en la distribución de los ingresos procedentes de

las inversiones de la OPS.

23. Fondo especial para la venta de vacunas en PANAFTOSA

Este Fondo fue establecido por el Director en virtud de las atribuciones que le

confiere el Articulo 6.7 del Reglamento Financiero. Los ingresos provenientes de la venta

de vacunas en PANAFTOSA se acreditan al Fondo y se utilizan para ayudar a financiar los

gastos del Centro. Durante 1996-1997, los ingresos fueron mayores que los gastos y el

Fondo registró un excedente operativo de $179,350 al 31 de diciembre de 1997.

El PANAFTOSA también lleva a cabo actividades de representación de los

laboratorios gubernamentales en Campinas, y recibe ingresos por la venta de vacunas y

efectúa gastos en nombre del Gobierno. La situación tanto del Fondo Especial para la

Venta de Vacunas en PANAFTOSA como de las actividades de representación del Centro es la

siguiente:

1996-1997 1994-1995

PANAFTOSA Campinas Total PANAFTOSA Campinas Total

Saldo al

1 de enero (436,028) 257,836 (178,192) 499,554 1,454,811 1,954,365

Ingresos 2,623,879 1,134,844 3,758,723 2,065,690 1,776,365 3,842,055

Subtotal 2,187,851 1,392,680 3,580,531 2,565,244 3,231,176 5,796,420

Gastos 2,008,501 1,392,680 3,401,181 3,001,272 2,973,340 5,974,612

Saldo al 31 de dic. 1792355050 (436.0281 2L5.36 ( 178.192)

-48-

24. Fondo de trabajo

El Fondo de Trabajo se estableció con la finalidad principal de proporcionarfondos a medida que sean necesarios para financiar el presupuesto ordinario mientras secobran las cuotas de los Estados Miembros y Participantes. El Fondo también se utilizapara costear actividades de los Centros de la Organización a la espera de que estosreciban sus cuotas de los paises.

En febrero de 1979, el Director de la Organización, en ejercicio de las

atribuciones que le fueron concedidas en la Resolución CE81.R1 de la 81asesión del Comité

Ejecutivo, firmó un contrato con el Banco Interamericano de Desarrollo (el BID) para

garantizar el nuevo préstamo de $5 millones a PAHEF para el P-ograma de Libros de Texto y

Materiales de Instrucción. Con arreglo a este nuevo contrato de OPS/BID, la Organizaciónse compromete a mantener el Fondo de Trabajo durante el periodo de amortización delpréstamo, a un nivel no inferior al saldo pendiente de amortización, más los intereses.PAHEF comenzó a amortizar el préstamo en agosto de 1989. Al 31 de diciembre de 1997 el

monto adeudado era de $3,423,231.

El 370 Consejo Directivo (1993), observando que desde 1978-1979 el presupuesto dela Organización habia pasado de $64,849,990 a $152,576,000 en 1994-1995, autoriz6 al

Director para aumentar gradualmente el nivel del Fondo de Trabajo de $11,000,000 hasta un

nivel autorizado que no superara los $15,000,000.

Al mismo tiempo, el Consejo Directivo, observando que el Fondo de Trabajo serviriade garantía para el préstamo del BID, aprobó que del Fondo de Trabajo se asignara paraservir como reserva una cantidad igual al saldo pendiente de este préstamo. Esta reservase irá reduciendo a medida que se cancele el préstamo y, en consecuencia, aumentaria el

nivel no comprometido del Fondo de Trabajo. El monto pendiente del préstamo al 31 de

diciembre de 1997 era de $3,423,231.

La situación del Fondo de Trabajo es la siguiente:

Asignado

Saldo para garantía

Libre del préstamo Total

Saldo al 1 de enero de 1996 (3,815,846) 3,970,720 154,874

Reducción para garantía de préstamo 547,489 (547,489)

Fondos disponibles (3,268,357) 3,423,231 154,874

Más: Excedente del bienio 1996-1997 (Estado I) 8,471,008 - 8,471,008

Saldo al 31 de diciembre de 1997 5.202.651 3.423.231 8.625.882

25. Información en cuanto a la participación en la CCPPNU

La OPS es una organización afiliada a la Caja Común de Pensiones del Personal de

las Naciones Unidas (CCPPNU) que fue establecida por la Asamblea General de las NacionesUnidas para suministrar beneficios en caso de jubilación, muerte, discapacidad y otrasprestaciones afines. La Caja Común de Pensiones es un plan de beneficios con un

financiamiento definido. La obligación financiera de la Organización hacia la CCPPNU

consiste en su contribución fijada a la tasa establecida por la Asamblea General de lasNaciones Unidas, además de la parte que le corresponda de cualquier pago por deficienciasactuariales que pudieran surgir, de conformidad con el Articulo 26 de los Reglamentos delFondo.

-49-

Extracto 1

ORGANIZACIóN PANAMERICANA DE LA SALUDESTADO DE LAS CUOTAS ADEUDADAS POR LOS ESTADOS

MIEMBROS, PARTICIPANTES Y ASOCIADOSCORRESPONDIENTES A 1996-1997 Y AÑOS ANTERIORES


Estados Miembros, Participantes

y Asociados

Antigua y Barbuda

Argentina

Bahamas

Barbados

Belice

Bolivia

Brasil

Canadá

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Dominica

Año

1996-1997

1994-1995

1996-19971994-1995

1996-1997

1996-1997

1996-1997

1996-19971994-1995

1992-1993

1996-19971994-1995

1996-1997

1996-19971994-1995

1996-1997

1994-1995

1996-19971994-1995

1996-19971994-1995

1992-19931991

1996-19971994-1995

Canticadeude

7,6

3,r11,4

13,

6,'19,5

19,X19,4

1,1

19,X

dadida Recaudada

31,364 15,682

15,271 15,27146,635 30,953

683,738 1,121,690738,919 3,738,919

122,657 4,860,609

109,770 109,770109,770 109,770

125,448 . 125,448

125,448 125,448

47,042 47,04247,042 47,042

109,770106,892 34,400

68,401 68,401285,063 102, 801

107,340 5,515,557527,957 6,527,957935,297 12,043,514

106,842 19,406,842106,842 19,406,842

346,778 173,568320,000 820,000666 778 993,568

174,024 1,474,024

1,411 1,411475,435 1,475,435

203,854186,900390,754

1,145,7921,115,7601,115,760360, 901

3,738,213

31,3645,53436,898

105,714186, 900

292,614

889,099360,901

1,250,000

31,3645 534

36,898

Saldo adeudadoal 31 de

diciembre 1997

15,682

15,682

6,562,048

6,562,048

109,77072,492

182,262

7,891,783

7,891,783

673,210

673,210

98,140

98,140

1,145,7921,115,760

226,661

2,488,213

República Dominicana

Ecuador

1996-19971994-1995

1996-19971994-1995

282,262255,328537,590

282,262274,862

117,897117,897

137,431

282,262137,431419,693

282,262137,431

-50-

Extracto 1 (cont.)

Estados Miembros, Participantes

y Asociados

El Salvador

Francia

Granada

Guatemala

Guyana

Año

1992-1993

1996-1997

1996-1997

1996-1997

1994-1995

1996-19971994-19951992-1993

1996-19971994-1995

Haití 1996-1997

Holanda 1996-1997

Honduras 1996-1997

Jamaica 1996-19971994-19951992-1993

México 1996-19971994-1995

Nicaragua 1996-19971994-19951992-1993

Panamá 1996-19971994-1995

Paraguay 1996-1997

Perú 1996-19971994-1995

Puerto Rico 1996-1997

Saint Kitts y Nevis

Santa Lucía

San Vicente y las Granadinas

1996-1997

1996-1997

1996-19971994-1995

Cantidad

adeudada

27,870

584,994

109,770

109,770

454,752454,752

47,042

20,14867,190

203,854198,51283,840

486,206

31,364

7,29238,656

109,770109,770

141,130141,130

109,770109,770

282,262274,862123,213680,337

9,534,1081,570,57611,104,684

109,770106,892

47,416264,078

203,85439,527

243,381

282,262

282,262

642,926626,074

1,269,000

175, 644175, 644

31,36431,364

47,04247,042

31,36414,264

Recaudada

27,870165,301

109 770

109,770

454,752454,752

203,854198,512

83,840486,206

31,3647,292

38,656

63,05463,054

141,130141,130

109,770109,770

188,347274,862

123,213586,422

7,989,3971,570,576

9,559,973

56,44647,416

103,862

182,85739,527

222,384

282,262282,262

313,037

313,037

175,644175, 644

31,36431,364

47,04247,042

16,91914,264


diciembre 1997

419,693

47,042

20,148

67,190

46,716

46,716

93,915

93,915

1,544,711

1,544,711

109,77050,446

160,216

20,997

20,997

642,926313,037

955,963

14,445

-51-

Extracto 1 (cont.)

Estados Miembros, Participantesy Asociados

Suriname

Ano

1996-19971994-19951992-1993

Trinidad y Tabago

Reino Unido

1996-19971994-1995

1996-19971994-1995

Estados Unidos de América

Uruguay

1996-19971994-1995

1996-19971994-19951992-1993

Venezuela 1996-19971994-19951992-1993

TOTAL

Cantidadadeudada

45,628

109,770106,89265,842

282,504

282,262133,228415,490

94,08669,716

163,802

99,255,52221,256,478

120,512,000

407,708397,02253,749

858,479

5,032,9544,896,4264,491,037

14,420,417

212.122.772

Recaudada

31,183

109,770106,89265,842282,504

226,130133,228

359,358

45,300

69,716115,016

72,019,98721,256,47893,276,465

198,511

53,749252,260

2,506,4774,896,4264,491,037

11,893,940

159.994.746


diciembre 1997

14,445

56,132

56,132

48,786

48,786

27,235,535

27,235,535

407,708198,511

606,219

2,526,477

2,526,477

Sumas que comprenden:

Cuotas para 1996-1997Años anteriores

162,918,000

49,204,772212.122.772

113,061,89146,932,855

159.994.746

49,856,1092,271,917

52.128.026

-52-

Extracto 2


ESTADO DE LOS ANTICIPOS DE GOBIERNOS E INSTITUCIONES



Los gobiernos e instituciones que trabajan bajo la jurisdicción del ministerio de salud

confian fondos a la Organización para que adquiera por cuenta de ellos equipos y suministros

médicos, así como publicaciones, cuya obtención sería imposible o difícil en los paises

interesados. Al precio neto de los artículos adquiridos se carga un 3 por ciento en concepto de

servicio. Durante el bienio, la cantidad percibida por ese concepto fue de $442.425. De

conformidad con lo dispuesto en la Resolución CD28.R36 del 280 Consejo Directivo esta cantidad

se ha ingresado en la Cuenta Especial para Gastos de Apoyo a Programas y se ha empleado para

costear parte de los gastos de personal que entrahan dichas operaciones de compra.

Saldo Reembolsos Saldo 31 de

1 ¡da enero y diciembre

1996 Recibido Gasto transferencias 1997

Procedencia de los fondos

Anguila 121 121

Antigua y Barbuda 1,509 - - (7,836) 9,345

Argentina 145,368 176,454 285,491 591 35,740

Bahamas 1,716 - - 840 876

Barbados 9,309 - 4,225 5,084

Belice 252,780 47,549 45,499 252,780 2,050

Bermuda 893 - - 893

Bolivia 423,233 4,799,929 3,696,018 11,904 1,515,240

Brasil 331,708 65,754 89,003 67,281 241,178

Islas Virgenes Británicas 2,072 - - 2,072

Chile (6,121) 82,434 25,586 1,201 49,526

Colombia 506,133 - 141,221 30,548 334,364

Costa Rica 55,127 1,832,927 1,044,150 47,458 796,446

Cuba - 21,299 5,613 - 15,686

Dominica (3,687) - - (3,687)

República Dominicana 14,918 256,988 216,253 24,944 30,709

Ecuador 124,720 883,137 436,104 253,424 318,329

El Salvador 42,511 430,282 431,205 1,220 40,368

Granada (1,117) - -1,117

Guatemala 120,097 422,351 426,415 20,199 95,834

Guyana 33,300 12,831 10,538 3,120 32,473

Haití 4,008,948 3,977,197 2,465,794 4,647,890 872,461

Honduras 35,678 5,588 4,860 19,700 16,706

Jamaica 146,871 61,851 63,133 - 145,589

México 60,587 61,478 37,155 282 84,628

Antillas Holandesas 158 - - 158 -

Nicaragua 165,238 398,273 434,607 55,854 73,050

Panamá 194,433 137,092 173,719 19,864 137,942

Paraguay 71,173 78,872 129,201 - 20,844

Perú 196,982 94,873 96,238 22,362 173,255

Santa Lucia 557 - 250 - 307

San Vicente y las 19,194 - - 10,594 8,600

Granadinas

Suriname 68,604 69,470 47,324 5,193 85,557

Trinidad y Tabago 43,073 31,722 31,253 8,832 34,710

Estados Unidos de América 38 - - 38 -

Uruguay 68,397 194,729 185,077 (8,007) 86,056

Venezuela 287,526 2,360,010 1,446,195 76,542 1,124,799

A2422-OA7- 1L222L A9TOTAL 5.570.342 6.382.668

-53-

Extracto 3


FONDO ROTATORIO PARA COMPRAS DE EMERGENCIA



Este Fondo fue establecido por el 3er Consejo Directivo (Resolución CD3.R2) para financiarcompra inmediata en nombre de los Estados Miembros de materiales para problemas urgentes eimprevistos de salud. El reaprovisionamiento de este Fondo lo hacen los Estados que reciben lossuministros.

Saldoadeudado

1 de enero1996 Recibido Gasto

Reembolsos

ytransferencias

Saldoadeudado

31 de dic.

1997


Suriname 36,985

Honduras

36,985

83,300

Guatemala 41,700

125.000

- 41,700

- 125.000

ESTADO DEL FONDO



Nivel autorizado del Fondo rotatorio para compras de emergencia

Menos: Cantidad adeudada al Fondo por los Estados Miembros

Obligaciones pendientes

Monto disponible para compras

83,300

125,000

125,000

CERO

-54-

Extracto 4


FONDO ROTATORIO DEL PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIÓN




Saldoadeudado1 de enero

1996 Gasto Reembolsos

Saldo adeudado31 de

diciembre

1997

Anguila

Antigua y Barbuda

Argentina

Bahamas

Barbados

Belice

Bermuda

Bolivia

Brasil

Islas Vírgenes Británicas

Islas Caimán

Chile

Colombia

Costa Rica

Cuba

Dominica

República Dominicana

Ecuador

El Salvador

Granada

Guatemala

Guyana

Haití

Honduras

Jamaica

México

Montserrat

Antillas Holandesas

Nicaragua

Panamá

Paraguay

Perú

Saint Kitts y Nevis

Santa Lucía

San Vicente y las Granadinas

Suriname

Trinidad y Tabago

Islas Turcas y Caicos

Uruguay

TOTAL

(1,756)

].1,581

(49,925)

(285)

707

16,044

384

523,967

1,503

588

6,519

(3,249,654)

(66,433)

43,236

2,756

135,096

362,494

(74,718)

(3,376)

368,264

70,677

105,292

(663,179)

93,468

397

(40,118)

(34,077)

476, 649

334,680

26, 680

(2,683)

(3,948)

(12,145)

22,084

42,309

1,449

294,349

(1.261.124)

19,823 18,205

21,044 31,012

192,932 178,396

35,535 30,414

50,488 56,696

18,645 19,029

767,888 1,271,974

12,290,456 26,186,097

9,234 12,401

10,210 10,475

5,256 11,810

3,218,342 157,948

1,311,474 1,043,698

268,282 286,927

58,704 58,079

1,631,307 1,486,770

928,648 1,033,671

1,469,640 1,219,025

37,624 34,492

2,001,653 3,084,665

193,555 195,060

167,013 250,871

2,625,777 1,844,458

219,683 287,852

1,215,120 739,347

7,145 9,424

176,528 111,370

1,447,220 1,512,835

1,050,522 1,283,570

881,888 911,113

6,378,825 6,342,396

55,821 60,977

48,311 42,156

38,151 19,153

103,783 73,114

368,455 376,210

12,458 10,029

574,337 803,581

39.911.777 51.105.300

(138)

1,613

(49,925)

14,251

5,828

9,836

19,881

(13,895,641)

(1,664)

323

(35)

(189,260)

201,343

24,591

3,381

279,633

257,471

175,897

(244)

(714,748)

69,172

21,434

118,140

25,299

475,773

(1,882)

25,040

(99,692)

243,601

305,455

63,109

(7,839)

2,207

6,853

52,753

34,554

3,878

65,105

(12.454.647)

-55-

Extracto 4 (cont.)


SITUACIÓN DEL FONDO ROTATORIO PARA EL PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACIÓN



La creación del Fondo Rotatorio del Programa Ampliado de Inmunización se autorizómediante la Resolución CD25.R27 del 250 Consejo Directivo (1977). Con cargo a este fondo seadquieren vacunas por cuenta de los Estados Miembros que no pueden depositar en laOrganización fondos en dólares de los Estados Unidos antes de la compra. Los gobiernosreembolsan ulteriormente al fondo rotatorio esas cantidades en moneda nacional.

De conformidad con las disposiciones del Fondo Rotatorio, el Director estáautorizado a transferir fondos que excedan un saldo minimo de $100,000 de la Cuenta deReserva al Fondo Rotatorio como capital adicional. En 1996-1997, se transfirieron$1,068,668 al Fondo Rotatorio como capital adicional.

A. Capitalización del Fondo Rotatorio

Nivel del Fondo Rotatorio al 1 de enero de 1996

Agregar : Transferencia de la cuenta de reserva

7,088,783

1,068,668

Nivel del Fondo Rotatorio al 31 de diciembre de 1997

Menos: Monto adeudado al Fondo por los Estados miembros 2,506,421

Deducir fondos recibidos con antelación 14,961,068

8,157,451

(12,454,647)

20,612,09816,200,250Menos: Obligaciones pendientes

Monto disponible para compras 4.411.848

B. Cuenta de reserva

Saldo al 1 de enero de 1996

Más: 3% de cargo por servicios

Menos: Transferencia a la cuenta de capitalización

Pérdidas de vacunas y varios

1,068,668

21,000

100,000

1,089,668

1,189,668

1,089,668

Saldo al 31 de diciembre de 1997 100.000

- 56 -

Extracto 5


ESTADO DE LOS FONDOS FIDUCIARIOS



Referencia Saldo

del 1 de enero

Procedencia de los fondos Proyecto 1996

Saldo al 31

Fondos Gastos del de diciembre

recibidos proyecto 1997

GOBIERNOS

ARGENTINA

Apoyo de gestión al desarrollosanitario nacional

Erradicación de la fiebre aftosaen la Cuenca del Rio de laPlata

Centro de Referencia de VigilanciaEpidemiológica, Entre Rios(fase II)

Contribución del gobierno alINPPAZ

Protección de alimentos y zoonosisen la provincia de Rio Negro

Elaboración de un plan de acciónpara el fortalecimientoinstitucional de SENASA

ARG CPS 010

AFT FMD 163

AFT FMD 030

PAZ FOS 020

PAZ ZNS 040

PAZ FOS 040

157,068 339,844 334,585

95,190

167,717

47,729

38,238

209,709 2,521,393 1,732,496

306

162,327

47,461

129,479

998,606

(306)

39,390 78,687

Subtotal

BELICE

Construcción del Centro Nacionalde Ingeniería y Mantenimiento

574,097 2,995,511 2,231,735 1,337,873

BLZ UAH 140

Subtotal

BOLIVIAAdministración de Servicios de

Agua y Alcantarillado(Cochabamba)

Estudio epidemiológico sobre laprevalencia del uso demedicamentos

Erradicación de la fiebre aftosaAtención oftalmológica primaria

(ORBIS)

Erradicación de la fiebre aftosaRed pública sobre salud ambientalAdministración de agua y perfora-

ción de pozos en Santa Ana

Proyecto CharazaniServicios de Asesoramiento en

limpieza urbana

Perforación de un pozo en elmunicipio de Sucre

BOL CWS 030

BOL ADT 020

BOL FMD 011

BOL NCD 011

AFT FMD 090BOL UAH 040

BOL CWS 080BOL CWS 081

BOL CWS 072

BOL CWS 082

(12,596)

(2,969)405

4,280

2,874 2,007

2,874 2,007

12,596

(2,969)

405

(606)

177,862470,451

4,7648,584

3,520

3,674

167,591273,951

4,764

8,584

10,271196,500

3,520

1,702

461,222

1,702

678,873(10, 880) 206,771Subtotal

- 57 -Extracto 5 (cont.)


Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Saldo al 31



BRASILContribución del gobierno a

PANAFTOSA

Cursos PROASAContribución del gobierno a BIREMEControl de la contaminación

(CETESB/PROCOP)

Desarrollo de servicios de salud

(Ministerio de Bienestar yAsistencia Social)

Vacuna contra la fiebre aftosa concoadyuvante oleoso

Control de enfermedades endémicasdel nordeste y de la malaria enla región amazónica


(MPAS/INAMPS)

Erradicación de fiebre aftosa,

Cuenca del Rio de la Plata

Cooperación científico/tecnológicaen salud pública veterinaria(fase II)

Servicios del Proyecto BIREME(Contribución del Ministerio deSalud)

Fortalecimiento institucional deCOPASA

Mantenimiento y reparación de los

locales y equipo: BIREME

REFORSUS: Fortalecimiento delsector de la salud

Tecnología (L/C B12)

Prevención y control de lasenfermedades tropicales

Red integrada para la informaciónsanitaria

Décima conferencia nacional sobresalud

REFORSUS II: Fortalecimiento delsector de la salud

Control de las enfermedades

REFORSUS II - Financiamiento

puenteDifusión de publicaciones

cientificas electrónicas

Erradicación de Aedes aegyptiSistema de Información para los

Medicamentos Esenciales

Cooperación técnica con FIOCRUZAdiestramiento en gestión de

municipios sanos

Adiestramiento en materia de salud

especial en el nordeste ruralII Región

Sistema de Información en linea

para la Conferencia Nacionalsobre Salud

Fórmula estratégica para lagestión del programa nacionalde sangre y hemoderivadosinocuos

Asistencia técnica a PANAFTOSA

Subtotal

AFT FMD 020AFT FMD 110BIR HBI 020

BRA ERA 021

BRA UAH 020

MCP FMD 030

BRA CTD 020

BRA UAH 030

AFT FMD 161

BRA ZNS 041

BIR HBI 027

BRA CWS 080

BIR HBI 070

(1,096,963)

34,817

58,541

23,854

1,532

2,171,354

6,207

1,476

3,150

762

8,043

240,000

BRA UAH 703BRA UAH 302

BRA CTD 030

BRA UAH 101

BRA UAH 100

BRA UAH 704BRA CTD 031

1,578,079519,210

1,345,074

(1,975)

1,374,745519,210

1,379,891

56,566

(23,854)

(1,532)

1,776,807

(6,207)

371,800 324,801

(3,150)

(762)

(8,043)

285,606

883,59950,591

943,361

442,967

337,402

6,711,4744,921,534

BRA UAH 705

525,606

881,79048,815

928,037

48,051

337,402

2,734,178783,263

622,010 619,918

BIR HBI 071BRA CTD 032

BRA EDV 020BRA UAH 070

BRA HRH 050

BRA HRH 040

BRA UAH 102

BRA OCD 030AFT FMD 100

1,452,773

164,5931,376,263

297,94574,074

111,260511,860

150,03412,332

1,415,137 1,023,470

780,820 363,839

58,229

29,872

270,270

23,434,387

28,659

14,540,534

(893,629)

394,547

48,475

1,8091,776

15,324

394,916

3,977,2964,138,271

2,092

53,333864,403

147,91161,742

391,667

416,981

58,229

1,213

270,270

10,346,626



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

CANADÁDesarrollo de sistemas locales de

salud y atención de salud

perinatalActividades multinacionales del

DIRDN

Estudios epidemiológicos sobre la

vacuna estreptocócica

Apoyo a los programas de

preparativos para situaciones

de emergencia (fase IV de la

subvención de CIDA)

Estrategia regional para elcontrol de la carencia dehierro

Apoyo a preparativos parasituaciones de emergenciaPrograma 1997 - 1999

Fortalecimiento de la oficinacolombiana de emergencias y

desastresRed latinoamericana de información

sanitaria BIREME

Red nacional de información sobre

abastecimiento de agua y

saneamiento

Taller sobre género, salud ydesarrollo sostenible

Taller sobre prácticas de preven-ción del cáncer cervicouterino

Estrategia regional para el con-trol de la carencia de hierro

Aumento de la capacidad deinvestigación en salud pública

Evaluación de la prestación deservicios de salud

Seminario regional sobreinvestigación en economia y

financiamiento de la salud

Economía de la salud internacional

y actividades financieras

Mantenimiento de la toma deconciencia/eliminación del

sarampión en el Caribe de habla

inglesa

Mantenimiento de la toma deconciencia/eliminación del

sarampión en Guyana

Desechos peligrosos y protección

sanitaria en América Latina yel Caribe

Grupo de Trabajo sobre lasZoonosis Emergentes

Tercera reunión de directores de

los laboratorios de salud

Servicios preventivos de saludPrograma Internacional de Seguri.-

dad de las Sustancias Quimicas

Plan interinstitucional sobretabaco o salud

Mejoramiento' de las calidad delagua en el municipio Yaguajay

Taller sobre tuberculosis

CLP WCH 030

MCP EHA 065

MCP VID .240

MCP EHA 400

UT OMCP N15

MCP EHA 401

MCP EHA 180

BIR HBI 060

ARG CWS 030

CAR WHD 042

MCP CAN 011

(122,294) 1,241,124 970,742

39,900

61,807

283,562

148,088

(18,304) 21,596

707,063 693,059

735,456 1,006,421

3,737

716,757 676,311

143,179

10,188

(7,416)

6,700

992

MCP NUT 017

MCP RPS 020

MCP WHD 090

MCP HSD 060

MCP HSD 064

MCP VID 034

MCP VID 035

MCP ERA 050

MCP ZNS 040

MCP CLT 015MCP NCD 016

MCP ERA 015

MCP ADT 052

CUB CWS 020DOR TUB 011

Subtotal

1,622

75,811

12,597

3,737

40,446

143,179

11,810

(7,416)

(6,700)

(992)

32,617 32,617

151,670 124,088

63,525

25,751

3,974

76,241

30,682

7,134

21,429

17,032(8,717)

6,157

63,496

25,751

4,328

27,582

29

(354)

82,398

94,961 117,451

- 4,853

(17,032)8,717

2,238

18,382

441,597

18,657

22,298

6,283

3,936,783

1,589

12,206

22,2986,283

3,869,881

8,192

2,281

21,429

649

24,833

508,499



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

CHILEPromoción de la bioéticaFortalecimiento del Ministerio de

Salud (norte metropolitano)

Modernización del Servicio

Agricola y Ganadero (SAG)

Fortalecimiento de la proteccióncontra las zoonosis

Dia Interamericano del AguaReforma del sector de la salud

Subtotal

MCP HLE 020

CHI UAH 020

AFT FMD 120

PAZ ZNS 140CHI CWS-020

CHI HRH 020

87,377 200,000 200,121

8,642

22,600

105,1032,451

36,118

87,377

1,660

87,256

6,982

22,600

51,5862,396

22,197

53,51755

13,921

374,914 300,560 161,731

COLOMBIAContribución voluntaria al

PANAFTOSA

Actividades generales de

prevención y control deenfermedades transmisibles

Tratamiento y disposición de aguasresiduales en Bogotá

Contribución voluntaria al INPPAZVigilancia y control de la rabia

urbana

Salud ambiental (ECOPETROL)Preinversión en el sector de la

salud

Protección de los recursoshidricos

Mitigación de desastres enestablecimientos de atención ala salud

Desarrollo de serviciosfarmacéuticos

Cooperación técnica en proteccióny promoción de la salud

Comunicación e información sobreel cólera

Prevención de la fiebre aftosa yotras zoonosis

Control de la fiebre aftosa yprevención de las zoonosis

Subtotal

AFT FMD 022

COL OCD 010

COL CWS 050PAZ ZNS 024

COL ZNS 020COL ERA 012

COL CPS 700

COL CWS 020

COL EHA 020

COL EDV 030

18,784 12,338 6,446

20,98920,989

5,77230,180

88,7681,316,236

1,719

30,000

850,001

74,782

8,311

74,688

101,583

COL WCH 020

COL CDD 072

AFT FMD 070

AFT FMD 071

32,784

53,850 126,304

23,370

103,092

28,571

51,985

23,168

81,103

28,354

17,905

31,230

1,746,205

71,379

5,77228,461

87,538420,032

3,403

8,311

41,904

29,129

202

21,989

217

34,080

1,740,093 1,140,869 2,172,489 708,473

COSTA RICADesarrollo institucional de AYADesarrollo institucional de AYA:

Preinversión

Desinfección del abastecimiento deagua y aguas residuales

Desarrollo institucional de AYARediseño del sistema de informa-

ción sobre saneamiento del aguaen la zona metropolitana

Adiestramiento de los gerentes delCCSS

Equipo de hospital para el CCSS

COR CWS 020

COR CWS 022

COR CWS 030COR CWS 021

COR CWS 023

4,419

(29,408)

1,158,780279,615

624,000

COR HRH 012COR UAH 120

(4,419)

29,408

- 1,129,5843,170,000 2,260,994

208,541

157,152137,204

830,413

142,52128,844

29,196

1,188,621

2,128

14,631108,360

- 60 -

Extracto 5 (cont.)


Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

COSTA RICA (cont.)Desarrollo de capacidad de

resolución de los consultoriosmetropolitanos

Mantenimiento de la gestión deoperaciones del CCSS

Adiestramiento de los gerentes dela fase II CCSS

COR UAH 080 80,944

COR UAH 090

COR HRH 013

Subtotal

CUBA

Apoyo de gestión al desarrollosanitario nacional CUB CPS 010

127,426

33,126

1,254

47,818

126,172

35,257 31,177 4,080

2,037,406 3,941,513 4,457,913 1,521,006

7,551 14,999 13,330 9,220

7,551 14,999 13,330 9,220

DINAMARCAAdministración del Desarrollo de

Recursos Humanos enCentroamérica y Panamá

Apoyo a MASICA: componente deplaguicidas PLAGSALUD

PLAGSALUD IIAgua y saneamiento en las

comunidades indigenas

MCP HRH 040

MCP ERA 034MCP ERA 037

MCP CWS 090

809,701 400,000 847,594

1,266,318- 1,622,416

- 85,000

1,171,996875,616

362,107

94,322746,800

45,304 39,696

2,076,019 2,107,416 2,940,510 1,242,925

REPÚBLICA DOMINICANAFortalecimiento institucional del

Ministerio de Salud yAsistencia Social

Evaluación de la situaciónsanitaria y de sus tendencias

Subtotal

ECUADORFortalecimiento y ampliación de

los servicios básicos de salud(FASBASE)

Fortalecimiento institucional deEPAP-G

Control de las zoonosisGestión integral de las medicinas

DOR UAH 030

DOR HST 010

ECU UAH 020

ECU CWSECU ZNSECU EDV

62,562

4,990

67,552

(56,720) 5,842

(56,720) 10,697

42,917 2,768,502 2,136,236

030040030

Subtotal

316,979 (277,687)28,698

317,000

39,29211,537

15,553

359,896 2,836,513 2,202,618

EL SALVADOR

Desarrollo de los servicios desalud ELS UAH 010

Subtotal

FINLANDIAFortalecimiento de programas de

lucha contra la malaria

Mejoramiento y desarrollo de losmedicamentos esenciales enCentroamérica y Panamá

Control de la malaria a lo largode la fronteranicaraguense/hondureña

MCP CTD 040

MCP EDV 100

12,527 3,966 8,561

12,527 3,966 8,561

25,765 11,682

14,504

23,452

8,135

13,995

6,369

HON CTD 040 6,194

Subtotal

Subtotal

135

135

675,183

17,161301,447

993,791

6,194



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

FINLANDIA (cont.)Control de la malaria a lo largo

de la fronteracostarricense/nicaraguense

Apoyo a los acuerdos decooperación técnica

Fortalecimiento del mantenimientode equipo de hospital

Atención de rehabilitación para eldiscapacitado

Subtotal

FRANCIA

Políticas de medicamentos

esencialesCáncer del cuello uterinoErradicación del sarampión en

Centroamérica

Preparativos para casos dedesastre en el Caribe

Servicios de atención primaria desalud en el distrito Marowijne

Ayuda humanitaria en la campaña de

vacunación antisarampionosa(apoyo operativo)

Ayuda humanitaria en la campaña devacunación antisarampionosa

Apoyo al proceso dedescentralización

COR EDV 050CAR CAN 021

MCP VID 037

MCP EHA 110

SUR UAH 020

HAI VID

HAI VID

BOL CPS

031

030

213

Subtotal

ALEMANIAFortalecimiento técnico del CEPIS

Fortalecimiento técnico del CEPIS

Adiestramiento en movilizaciónsocial, y prevención y controldel cólera

Red panamericana sobre eliminación

de desechos sanitarios

Fortalecimiento técnico del CEPIS

- Reembolso de viajes

Seminario sobre la reducción de

desechos

Consultoria sobre recursoshidricos en la región Isozog

Conferencia internacional sobre la

mitigación de desastres

Subtotal

GUATEMALA

Desarrollo de los servicios de

salud


Desarrollo técnico integrado de

LUCAM

Reforma institucional delMinisterio de Salud

CEP ERA 290CEP ERA 292

MCP CDD

CEP ERA

CEP ERA

CEP CWS

BOL CWS

MCP EHA

GUT

GUT

GUT

GUT

UAH

CPS

UAH

UAH

110

090

294

180

100

075

010

010

050

030

1,547

61,037

7,194

167,465

1,344

1,000

2,600

4,684

246,871

43,480679

158,202

185,027

(5,066)

(4,000)

378,322

15,875

2,186

317,598

189,413

(54)

2,598

(2,600)

(56)

1,49337,613

6,260

155,524

1,344

23,424

934

11,941

(116,052) 119,650

86,182

4,684

160,633

(43,480)(679)

496,050

243,465

5,066

4,000

1,078

32,800

738,300

11,139

1,016,560

16,502

465,145

334,990

1,078

32,800

834,013

11,245

446,891

195,832

189,107

93,502

282, 609

15,875

2,080

887,267

10,083'

COR CTD

MCP TCC

NIC UAH

NIC DPR

031

032

020

011

(11,682)11,682

122,373

17,634

68,218

266,370

28,612

17,029

67,117

150,539

93,761

605

1,101

115,831



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos

recibidos

Gastos del

proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

GUATEMALA (cont.)Salud y desarrollo local, base

para la paz

Apoyo al fondo de protección delos niños

Subtotal

GUYANAEliminación de desechos

radiactivos en Guyana

Adiestramiento para la atención

ambulatoria y centro dediagnóstico

Subtotal

HAITíPROMESS - Venta de vacunas y

medicamentos esenciales

Subtotal

HONDURASCooperación técnica con DIMAPrevención y control del SIDA

Subtotal

ITALIAPreparativos para situaciones de

emergencia para comunidades delTrapecio Andino

Conferencia ministerial sobre lacooperación italiana en asuntosde salud

Salud, ambiente y lucha contra lapobreza (HEAP)

Cooperación para la salud en elCaribe

Fortalecimiento de la vigilanciaepidemiológica

Rehabilitación de sistemas deabastecimiento de agua

Ayuda humanitaria para elmunicipio de La Habana vieja

Subtotal

JAMAICAProyecto de desarrollo sobre agua

y saneamiento St. Andrew sur

Proyecto de desarrollo sobre aguay saneamiento St. Andrew este ycentral

Mantenimiento de equipo biomédico

Subtotal

PER EHA 020

MCP

MCP

CAR

MCP

JAM

MCP

TCC

UAH

DPR

CDD

CWS

MWH

040

040

021

083

020

030

1,546

12,049

433,826

830,349

43,577

285,927

1,607,274

JAM CWS 030

(9) 1,537

75,719

590,000

665,710

3,211

409,825

557,089

15,893

218,900

222,003

1,428,458

1,018,238 966,463

JAM CWS 040JAM CLT 020

1,265,5229, 999

2,293,759

560,1719,999

1,536,633

GUT UAH 060

GUT VID 030

63,250

588,322

(62,798)

229,363

1,210,766

MCP CLT 050

GUY DPR 020

46,295

452

73,630

728,050

37,684

14,301

51,985

3,810,510

3,810,510

HAI EDV 020

155,733

1,071,038

8,611

257

8,868

2,153,982

2,153,982

14,558

60,853

5,686,291

5, 686, 291

278,201

278,201

HON CWS 051HON GPA 020

511

511

(511)855,348

854,837

514,439

514,439

340,909

340,909

8,838

24,001

348,979

27,684

67,027

367, 997

844,526

51,775

705,351

757,126



Referencia Saldo

del 1 de enero

Proyecto 1996 r

Saldo al 31


ecibidos proyecto 1997

MÉXICO

Centro Panamericano de EcologiaHumana y Salud

Fortalecimiento institucional dela CESP

Apoyo administrativo para eldesarrollo del sector nacionalde la salud

Control de calidad del equipo parauso eficaz del agua

Certificación de registro demedicamentos

Salud ambiental

ECO ERA 010

MEX CWS 030

MEX CPS 010

MEX CWS 021

MCP EDV 015ECO ERA 020

95,190

(8,952)

304,933 322,216 77,907

8,952

73,558

(13,867)

73,558

13,867

- 253,954 8,680 245,274

4,826 - 4,606 220

655,264 409,060 323,401

PAÍSES BAJOSFortalecimiento y reestructuración

del sistema de atención desalud

Formación del equipo a cargo de

la gestión de los serviciosdistritales de salud

Apoyo para la planificación amediano plazo en materia del

SIDA

Colaboración conjuntagubernamental/no gubernamental

en el sector salud

Medidas prioritarias decomunicación social para

prevención y control del cólera

Sistema de gestión computadorizadopara el socorro de salud en

paises afectados por desastres

Atención de salud maternoinfantilen Centroamérica

Proyecto Centroamericano de man-tenimiento sanitario - Fase III

Rehabilitación de urgencia

Fortalecimiento de la ingenieriade los servicios demantenimiento

Prevención de la violencia contra

las mujeres y niñas en laregión andina

Ingeniería y red de mantenimiento

subregional en Centroamérica

Consolidación de los sistemaslocales de salud en el norte de

San Salvador

Adiestramiento paradescentralización de servicios

departamentales de salud

Lucha contra la tuberculosisReforma del sector de la salud en

la región andina

Rehabilitación y desarrollo delsistema farmacéutico en Gonaive

Municipios Saludables - ProyectoLoja

ELS UAH 061

JAM UAH 050

MCP GPA 212

MCP TCC 070

MCP CDD 071

MCP EHA 090

MCP WCH 050

MCP UAH 150HAI ERA 127

NIC UAH 040

MCP WHD 060

MCP CLT 160

11,592

2,675

698

499,129

(11,319) 273

2,558

474,796

220,850230,010

251,297

573,281

593,1319,274

111,784

385,879

94,558

ELS UAH 080

ELS UAH 090HAI TUB 020

ECU UAH 040

HAI EDV 030

ECU UAH 050

251,297

- 572,938

(574,719) 18,412(2,192) 7,831

270,512 180,256

544,434 779,396

574,720 647,867

876,888 537,437

280,307 274,651395,500 367,015

29,940

200,000

9,078

29,940

208,099

9,078

Subtotal 77 197

117

698

24,333

9,160

343

(749)

202,040

150,917

21,411

339,451

5,65628,485

(8,099)



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Saldo al 31



PAISES BAJOS (cont.)Sistema local de salud en el

Estado de Cabanas

Desarrollo de sistemas locales de

salud en Centroamérica y Panamá

Eliminación de la transmisión

indígena del sarampión

Fortalecimiento de la comisión de

salud y ambiente

Propuesta de urgencia para la

sequia en Loja

Comunidades Saludables en LojaGestión de suministros de socorro

en caso de desastres (SUMA)Fase II

Desinfección del agua potable

Subtotal

NICARAGUA

Modelo integrado de atención de

salud maternoinfantil

ELS UAH 081

MCP UAH 050

MCP VID 232

ECU ERA 020

ECU CWS 060ECU HED 020

MCP ERA 190ECU CWS 040

NIC WCH 001

Subtotal

NORUEGAProducción nacional de

medicamentos esenciales ysuministros críticos


en la región de la costa

atlántica

Mujer, Salud y Desarrollo (SIMCA)

Apoyo a MASICA: Componente PROFINApoyo a la planificación a mediano

plazo en materia del SIDA

Apoyo a MASICA: Componente PROFINViolencia intradoméstica en

Centroamérica

Apoyo a MASICA: Componente PROFINViolencia intradoméstica en

Centroamérica

MCP EDV 070

NIC UAH 011MCP WHD 021MCP ERA 032

MCP GPA 214MCP ERA 036

MCP WHD 024MCP ERA 038

409, 990

40,161

86,206

5,779

400,000

5,000

37,810367,990

3,030

31,25348,162

250,00043 960

2,763,308 4,1487060 4,757,124

9,923 1,243,744 1,249,008

9 923 1 243,744 1 249,008

37,310

6,867(11,200)67,879

53,419350,000

170,985

COR WHD 025

11,48429,336(25, 907)

(11,486)113,405

69,545517,811

243,953

33, 005

18,35118,13611,062

33,154433,729

205, 912

675,260 948,141 797,445 825,956

PANAMÁAdiestramiento de recursos humanos

en sistemas de mantenimiento de

la salud

Recursos humanos para el sistemade mantenimiento del sector dela salud

Proyecto Centroamericano de

mantenimiento de la salud (fase

III)

Modernización del sistema deseguro social mediante el uso

del sistema de información

SIGLO

Formulación del programa deprotección de alimentos

PAN UAH 040

PAN UAH 042

PAN UAH 151

PAN UAH 050

24,533 23,942

142,243143,080

4,180 3,988

9,428 8, 622

13,003

591

837

192

806

PAN FOS 020

323,784

34,382

400,000

1,970

6,557319,828

250,00043, 960

2 154,244

4 659

4 659

4,305

30,910

8,77929,676

34,618517,811

Subtotal

44,096 199,857

30,000 16,997



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

PANAMÁ (cont.)Evaluación de la nutrición en las

escuelas

Fortalecimiento la salud ambiental

en el municipio Siglo XXI

PAN NUT 020

PAN ERA 050

Subtotal

22,500 21,529 971

70,000 6,959 63,041

181,221 122,500 220,286 83,435

PARAGUAYFortalecimiento institucional de

SENASA

Vacuna contra la fiebre aftosa en

coadyuvante oleoso

Cooperación técnica en materia de

zoonosis

Creación de un centro deadiestramiento modelo sobre

planificación de la familia

Erradicación de la fiebre aftosa,

Cuenca del Rio de la Plata

PAR CWS 020

MCP FMD 040

PAZ ZNS 130

PAR WCH 040

AFT FMD 166

130,000

9,714

16,695

501

69,381

309,061 315,784 123,277

9,714

10,717 5,978

(501)

82,739 94,160 57,960

226,291 391,299 430,375 187,215

PERiCentro Panamericano de Ingeniería

Sanitaria y Ciencias del

Ambiente (CEPIS)

Apoyo de gestión al desarrollo

sanitario nacional

Emergencia de salud socialConservación de primates no

humanos

Fortalecimiento de los servicios

de salud: Actividades

preliminares

Desarrollo sanitario social:Tuberculosis en zonas de alto

riesgo

Fortalecimiento de los servicios

de salud

Alerta de servicios de saludGuía de gestión para servicios

municipales de agua y

alcantarillado

Estudio experimental sobre la

desinfección del agua y losalimentos

Estudio experimental sobre la

desinfección de agua y losalimentos

Integración funcional de losservicios de salud

CEP CWS 010

PER CPS 010PER UAH 013

MCP ZNS 091

PER UAH 061

PER UAH 030

PER UAH 060PER UAH 040

CEP CWS 271

CEP CWS 060

CEP CWS 061

PER UAH 130

Subtotal

200,520

85,949407

77,115

(5,654)

1,437

138,319328

729

6,021

476,893 341,716

717,192 591,800- 407

302,817 353,666

5,654

(1,058)

109,127(328)

(191)

9,915

379

209,323

538

15,936

- 1,331,963 478,488

23,843 134,445 110,825

529,014 3,086,429 2,103,078

853,475

47,463

1,512,365

ESPANACooperación con el departamento de

salud y seguro social en CostaRica

Desarrollo institucional enmateria de agua y saneamiento

Epidemiologia y estudios deinvestigación

Subtotal

335,697

211,341

26,266

38,123

MCP ECO 011

ICP CWS 050

MCP HST 030

2,370

3,359

6,138

500

(3,359)

1,870

21,792 27,930



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Saldo al 31



ESPANA (cont.)Apoyo para servicios de

saneamiento y control de aguasresiduales

Prevención y control del SIDA

Eliminación del sarampiónControl de las infecciones

respiratorias y enfermedadesdiarreicas

Plan regional sobre inversión en

salud y ambiente

Mujer, Salud y Desarrollo'Quinto plan de actividades: PIASQuinto plan de actividades:

Sarampión

Quinto plan de actividades:IRA y EDA

Quinto plan de actividades: SIDAQuinto plan de actividades:

Equipo médico

MCP CWS 051MCP GPA 110MCP VID :230

(25,447)

MCP CDD 130

MCP UAHMCP WHDMCP UAH

700

080701

748,286

780,569797,999

681,767588,313

588,323

822,379 802,434

1,047,792432,821

109,338

MCP VID 231

MCP CDD 131MCP GPA 111

MCP CLT 060

710,734394,998

683,026 504,766

709,827

229,239

136,420

41,072192,256

204,676

19,945

337,05837,823109,338

178,260

468,767 241,06075,025 154,214

- 136,420

(13,580) 6,511,129 4,843,557

SURINAMEReestructuración general de los

servicios regionales de salud

Reestructuración de la oficina de

salud pública (TURBERA)

SUR UAH 040

SUR UAH 050

(7,995) 842,330

- 112,163

556,840 277,495

- 112,163

(7,995) 954,493 556,840 389,658

SUECIAAdquisiciones de medicamentos

esenciales para Centroamérica yPanamá

Apoyo a los acuerdos de

cooperación técnica enCentroamérica

Control de la malaria a lo largode la frontera Costa

Rica/Nicaragua

Control de la malaria a lo largode la frontera

Honduras/Nicaragua

Mujer, Salud y Desarrollo(SIMCA)

Apoyo a la planificación a mediano

plazo en materia del SIDA enCentroamérica y Panamá

Apoyo a MASICA: Componente ProaguaPrograma centroamericano para el

control de la malaria

Programa centroamericano para la

prevención y control del cólera

Servicios de salud de urgenciapara el proceso dedesmovilizaci6n

Prevención y control delcólera

MCP EDV 040

MCP TCC 033

COR CTD 030

NIC CTD 041

MCP WHD 022

MCP GPA 211MCP ERA 031

MCP CTD 100

MCP CDD 053

ELS UAH 143

3,992

272,651

8,160

5,448

12,236

143,156194,920

384,988

82,380

1,032

256,135

(482) 3,510

(272,651)

(9,419)

(5,448)

(7,006) 5,230

(15,240) 120,893

(89,885) 105,403

(152,512) 205,632

74,369

(1,032)

251,818 4,317

Subtotal

Subtotal

1,653,992

(1,259)

7,023(368)

26,844

8,011

ECU CDD 040

- 67 -


Referencia

del

Proyecto

Extracto 5 (cont.)

Saldo

1 de enero

1996

Fondos

recibidos

Saldo al 31

Gastos del de diciembre

proyecto 1997

SUECIA (cont.)Desarrollo de la vacuna

anticolérica para los ensayosen Colombia y Perú

Salud y desarrollo de las mujeresindigenas

PROSILAIS - Desarrollo de sistemaslocales de salud integrados

Eliminación del sarampión en

Centroamérica

Prevención y control del cólera

Prevención y control del cóleraPromoción de la salud en

Centroamérica

Apoyo al plan a mediano plazo enCentroamérica

Violencia intradoméstica en

Centroamérica

Programa integral de la malaria enCentroamérica

Reforma del sector de la saludReforma del sector de la salud:

trabajadores migratorios ymujeres indigenas

Reforma del sector de la salud:autogestión de la comunidad

Salud y desarrollo de las mujeresindígenas en nueve municipios

Apoyo a los acuerdos decooperación técnica

Apoyo a MASICA: ComponenteProagua

PROSILAIS II: Desarrollo desistemas locales de saludintegrados

Enfoque multisectorial a laprevención y control del SIDA

Equidad entre los sexos en lacalidad de la atención de salud

Subtotal

MCP VID 040

GUT WHD 032

NIC UAH 030

MCP VIDPER CDD

BOL CDD

041

040040

MCP MNH 050

MCP GPA 215

MCP WHD 023

MCP CTD 101HON UAH 040

GUT UAH 070

ELS UAH 030

GUT WHD 033

MCP TCC 034

MCP ERA 035

NIC UAH 031

GUT GPA 260

MCP WHD 013

124,792

28,664

438,571

95,21316,61278,651

8,292

30,406

581,468

683,984340,537

434,104

881,224

70,835

356,935

(4,021)

(10,112) 16,035

167,853 606,424

(1,665) 66,683- 13,695- 65,401

(2,019) 6,273

728,240 651,192

615,245 1,029,276

166,032 779,4923,736,749 2,493,962

2,443,560

1,888,210

1,111,727 1,765,937

1,480,354 1,289,080

296,113 133,199

665,652 829,069

699,565 1,039,885 1,444,758

3,124,633 2,113,712 1,010,921

- 265,149

- 198,990

2,917

6,234,951 14,764,819 13,611,024

SUIZA

Fortalecimiento de las condicionesde saneamiento en las zonasrurales CEP CWS 080 89,982 4,135 85,847

89 982 4,135 85,847

REINO UNIDOActividades del DIRDN en el Caribe

Prevención y control del cóleraAdiestramiento del personal de

salud en la prevención delcólera

Reunión anual de dependenciasbritánicas en el Caribe

CAR ERA 070CAR CDD 020

NIC CDD 020

1,9382,077

665

(1,938)(2,003) 74

(665)

ECA UAH 011 9,666

120,771

2,517

26,8652,917

13,250

107,454

167,437

70,524

1,583,324

233,749

193,518

294,692

262,232

198,990

7,388,746

Subtotal

7,903 1,763



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

REINO UNIDO (cont.)Informe de la OPS sobre la

reducción de desastres en

América Latina y el Caribe

Preparativos y mitigación en casosde desastre en América Latina yel Caribe

Apoyo a las actividades deprograma nacionales contra elSIDA en el Caribe Oriental

Actividades de prevención ycontrol del cólera

Financiamiento en la esfera de la

salud

MCP EHA 069

MCP EHA 461

ECA GPA 251

HON CDD 040

PER HSD 011

Subtotal

660

182,080

116,277

40,352

(660)

983,000 756,497

43,771

39,980

408,583

72,506

372

12,151 12,151 -

353,715 989,885 860,376 483,224

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICAToma de conciencia en materia de

drogas

Formación de recursos humanosPrograma Ampliado de Inmunización,

a nivel nacional

Planificación de la familia en el

sector público

Mejoramiento de la prestación deatención de salud

Inmunización acelerada Fase IIPreparativos y mitigación en caso

de desastres en América Latinay el Caribe

Adquisiciones urgentes de

combustible para la ayudahumanitaria en Haiti

Primera conferencia interamericana

sobre sociedad, violencia ysalud

Desarrollo y promulgación del plannutricional nacional

Eliminación del sarampiónInmunización: Descentralización de

los servicios de salud

Plan Regional de Acción para la

Reducción de la MortalidadMaterna

Acceso equitativo a los serviciosbásicos de salud

Programa Ampliado de InmunizaciónAtención integrada a las

enfermedades prevalentes de lainfancia (AIEPI)

Talleres de laboratorios sobre elcólera

Antígenos de diagnóstico paradengue y fiebre amarilla

Apoyo clinico a las actividadesdel PAI

Epidemiologia ambiental en AméricaLatina y el Caribe

Epidemiologia ambiental en AméricaLatina y el Caribe, Fase III,1994-1995

Plan interinstitucional sobre"tabaco o salud"

JAM ADT 030CAR HRH 010

HAI VID 020

HAI WCH 031

JAM UAH 020MCP VID :120

MCP EHA 450

HAI EHA 105

MCP NCD 022

INC NUT 020MCP VID 300

(36,192)(2,673)

132,623

34,333

187,63238,928

36,192(2,673)

466,984 554,804

385,558 419,891

- 165,866

1,689,324 1,728,252

18,571 1,440,772 1,429,918

11,205

1,789

1,019

NIC VID 013

MCP WCH 140

(11,205)

(1,789)

72,607 73,6261,766,455 1,823,051

452,380 409,221

174,200 170,058

MCP UAH 060

HAI VID 050

MCP ARI 030

MCP CDD 081

MCP OCD 012

MCP VID 044

ECO ERA 100

ECO ERA 101

(7,777)

(11,327)

5,417

(7,844)

(21,387)

85,00070,000

76,090

107,235

374,800 368,032

(15,000)

15,000 3,530

(5,417)

7,844

132,418 111,031

81,702 1,893

44,803

21,766

29,425

(56,596)

43,159

4,142

8,910

(37,235)

6,768

(22,777)

143

MCP ADT 050 83,595

Extracto 5 (cont.)

Referencia Saldo


del 1 de enero Fondos Gastos del de diciembre

Proyecto 1996 recibidos proyecto 1997

ESTADOS UNIDOS DE AMERICA (cont.)Epidemiologia ambiental en América

Latina y el Caribe

Epidemiologia ambiental en AméricaLatina y el Caribe

Programa Especial deInvestigaciones de EURO sobreEnvejecimiento (PHS/OIH)

Programa Especial deInvestigaciones de EURO sobreEnvejecimiento (PHS/OIH)

Programa Especial deInvestigaciones de EURO sobreEnvejecimiento

Estudio sobre abuso de drogas ysustancias

Epidemiologia ambiental: estudiosobre riesgos para la saludpara América Latina y el Caribe

Mejoramiento de la calidadambiental que afecta la saludde los seres humanos

Red Interamericana sobre el abuso

y vigilancia del consumo dedrogas

Reducción del tabaquismoEstudio de la eficacia de la

vacuna contra la fiebrehemorrágica

Ensayo práctico de una vacunaproteinica contra el meningo-coco del Grupo B (fase II)

Desarrollo y evaluación de lavacuna contra Plasmodium Vivax

Desarrollo de vacunas contraPlasmodium Vivax y Plasmodiumfalciparum

Investigación general sobre elSIDA

Reunión de SIREVA: iniciativa enpro de la vacuna infantil

Desarrollo de la red regional depreparativos para casos dedesastres electrónicos

Red regional de preparativos paracasos de desastre (crisis

sanitaria y la Internet)

ECO ERA 102

MCP ERA 103

MCP HEE 127

MCP HEE 133

ICP HEE 134

FEP ADT 020

MCP ERA 061

MCP ERA 090

MCP ADT 020MCP ADT 022

ARG OCD 020

CHI OCD 031

MCP CTD 070

MCP CTD 071

MCP GPA 400

MCP VID 042

MCP ERA 130

MCP EHA 132

252,525 251,536

38,167

478

5,824

51,936

989

(13,769)

478

5,115

15,087

(4,205)

(47,062)

709

15,087

(4,205)

410,649 474,976 (111,389)

87,340 107,423

2,1805,000

7,284

8,791

4,238

(81,160)

(139,452)

3,844

(70,385)

(2,180)3,400

(20,083)

1,600

(7,284)

(7,633) 1,158

(4,238)

197,472 197,588 (81,276)

209,173 284,115 (214,394)

(3,844) -

236,972 166,302 285

49,870 (49,870)

Subtotal

URUGUAYErradicación de la fiebre aftosa,

cuenca del Río de la Plata

Preinversión para elfortalecimiento institucionaldel sector de la salud (FIIS)

Programa nacional sobre el aguapotable

Servicios de agua potable yalcantarillado

54,779 8,626,837 9,124,413

MCP FMD 064

URU CPS 700

URU CWS 020

URU CWS 021

24,031

21,276

(24,031)

(21,276)

32,493

45,307

135,206

122,392

- 69 -

Saldo al 31

(442,797)

32,493

17,887

50,380

117,319

117,319Subtotal

- 70 -

Extracto 5 (cont.)


Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

VENEZUELA

Lucha contra la fiebre aftosa y larabia paralítica


Control de enfermedades endémica

Desarrollo social (PDS)Adiestramiento básico en gestión

en el sector de la salud

Subtotal

TOTAL, FONDOS DE LOS GOBIERNOS

VEN FMD 011

VEN CPS 010VEN CTD 030VEN HRH 020

9,960

1,371

VEN HRH 021

195,148

490,381985,800

5,055

652100,096

1,026,663 105,123

11,331 2,697,992

23,344,955

210,926

98,281,011 81,577,165

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

CONSEJO DEL CARIBE PARA LOS CIEGOS

Beca para el programa de laceguera

Subtotal

SECRETARIA DE La COMUNIDAD DELCARIBEAdiestramiento en personal

auxiliar de salud Fase II

Desinfección y calidad del agua enlas comunidades rurales

GUY UAH 050 3,598 3,415

3,598 3,415Lr2

CAR HRH 022

JAM CWS 050

18,313 (18,313)

- 14,717 -

- 14,717

BANCO DE DESARROLLO DEL CARIBE

Sistemas de información paraservicios comunitarios de salud

Subtotal

UNIÓN EUROPEAAnálisis de vulnerabilidad y

mitigación de desastres enhospitales

Conferencia internacional sobre lamitigación de desastres

Análisis de vulnerabilidad ypreparación de los hospitales

Subtotal

CAR UAH 030

MCP ERA 111

(106,096)

(106,096)

(122,015)

MCP EHA 076

171,535 123,843 (58,404)

171,535 123,843 (58,404)

164,307

18,510

72,995MCP EHA 112

42,292

18,510

117,715 (44,720)

(122,015) 255,812 178,517 (44,720)

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDASPARA LA AGRICULTURA Y LAALIMENTACIÓNTaller sobre análisis económico de

la salud animal MCP ZNS 030

Subtotal

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Control de la poliomielitis convacunas

Apoyo de medios para EXPO 92Epidemia de cólera: vigilancia

epidemiológica

MCP VID 021MCP INF 031

4,108

4,108

(825,096)3,986

3,534

3,534

825,096

282,821 125,441 (11,430)

200,053

719390,285985,800

921,540

2,498,397

40,048,801

183

183

Subtotal 18,313 (3,596)

574

574

3,986

MCP CDD 041 (168,810)



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Saldo al 31



BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO(cont.)Primera conferencia

interamericana sobre sociedad,violencia y salud

Estrategias de reducción de la

pobreza

Conferencia Panamericana sobre

Salud y Medio Ambiente en elDesarrollo Humano Sostenible

Taller sobre violencia contra

las mujeres

Documentación sobre estrategiasde residuos sólidos

Diagnóstico sobre el manejo delos residuos sólidos en América

Latina y Caribe

MCP MNH 021

MCP HSD 050

MCP ERA 081

MCP WHD 071

MCP CWS 021

MCP MWH 020

Subtotal

18,708

1,120 880

18,343 365

2,000

1,3751,391

16,000

6,250

13,015

16

2,985

6,250

31,000 19,092 11,908

(946,451) 1,139,797 185,516 7,830

ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGIA

ATÓMICA

Control de enfermedades

parasitarias

Subtotal

BANCO INTERNACIONAL DE

RECONSTRUCCIÓN Y FOMENTO (BANCO

MUNDIAL)Reunión de la red sanitaria

Orientación de programas de saludy nutrición hacia las madrespobres y sus hijos

Política y prioridades sanitariasConferencia Panamericana sobre

Salud y Medio Ambiente en elDesarrollo Humano Sostenible

Publicación conjunta de ponencias

del simposio

Red sobre economia yfinanciamiento de la saluden América Latina

PROMESS - Alquiler de los locales

Subtotal

CPZ ZNS 030 (2,000) 2,000

(2,000)

MCP HSD 012

MCP HSD 031MCP HSD 043

MCP ERA 080

MCP WCH 102

MCP HSD 061HAI EDV 022

12,330

11,22527,455

3,306

5,000

59,316

12,330

11,22527,455

3,008 298

5,000

40,110 40,110

40,000 40,000

80,110 134,128 5,298

DECENIO INTERNACIONAL PARA LAREDUCCIÓN DE DESASTRES NATURALESActividad Promocional del DIRDN

en América Latina y Caribe

Mitigación de desastres para lossistemas de abastecimiento de

aguaActividades del DIRDN en América

Latina y el Caribe

Subtotal

FONDO DE LA OPEP PARA EL DESARROLLO

INTERNACIONALPrevención de la epidemia de

cólera en Centroamérica

COR ERA 012

MCP EHA 470

MCP EHA 350

30,000

90,215

28,878

79,864

1,122

10,351

139,000 65,755 73,245

259,215 174,497

MCP CDD 052

Subtotal

25,452

25,452

74,982

74,982

96,062

96,062

84,718

4,372

- 72 -

Extracto 5 (cont.)


Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Saldo al 31



ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOSAMERICANOS

Producción del manual deadiestramiento en materia degénero

Violencia contra las mujeresSalud y calidad desde una

perspectiva de género

Subtotal

FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LAINFANCIAReproducción y distribución

"Censos de Talla"

Documentación e información sobreel SIDA

Taller regional del Caribe sobredesarrollo psicosocial de laprimera infancia'

Impresión del gráfico nacionalsobre medicamentos esenciales

Subtotal

PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARAEL DESARROLLO

Adiestramiento en manejo dedesastres Parte II

Reunión regional del DIRDN enJamaica

Programa de Desarrollo paraDesplazados, Refugiados yRepatriados en Centroamérica(PRODERE):

Componente de Salud del PRODERE -Belice

Componente de Salud del PRODERE -Costa Rica

Componente de Salud del PRODERE -El Salvador

Componente de Salud del PRODERE -Guatemala

Componente de Salud del PRODERE -Honduras

Apoyo subregional al componente desalud del PRODERE

Apoyo subregional al componente desalud del PRODERE

Componente de Salud del PRODERE -Nicaragua

Control del cólera en las ciudadesde Trinidad y Oruro

Perforación de un pozo de agua enNazca

Prevención y control del SIDA

Subtotal

OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS PARAEL SOCORRO EN CASOS DE DESASTRE:Preparativos para casos de

desastre: apoyo del DIRDN

Subtotal

15,0006,000

5,500

26,500

24,500

24,500

15,000

15,000

5,000

5,000

MCP WHD 011MCP WHD 072

MCP WHD 012

MCP NUT 016

PER GPA 011

JAM WCH 020

ECU EDV 020

MCP EHA 017

MCP EHA 064

6,000

30,000

36,000

4,989

5,000

7,000

16,989

4,872

4,989

128

9,471

(47,879)

5,000

14,861

7,679

1,767

11,981

17,318

3,542

33,769

23,372

2,035

13,588

115,051

BLZ UAH

COR UAH

ELS UAH

GUT UAH

HON UAH

MCP TCC

MCP TCC

NIC UAH

BOL CDD

PER CWSCOL GPA

100

100

100

100

100

060

061

100

041

070020

1,410

9,244

(9,567)

(50,365)

3,677

175,450

(110,000)

20,000

1,441

7,000

7,128

1,792

(47,879)

(40,077)

5,790

1,4129,274

(69,688)

57

57

357

2,737

26,885

13,830

30,092

(175,450)

110,000

3,372

7,825

15,000

9,274

43,922

COR EHA 011 1,057

1,057

1,000

1,000



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996.

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

OFICINA DE LAS NACIONES UNIDAS PARASERVICIOS DE PROYECTOSReintegración de los desplazadosGestión de la reforma sanitaria en

el Caribe

Gestión de la reforma sanitaria en

el Caribe

HAI UAH 040

MCP HSD 063

MCP HSD 053

Subtotal

FONDO DE POBLACIÓN DE LAS NACIONES

UNIDAS

Documentación e información sobre

el SIDA

21,489

18,487

(21,489)

(18,487)

102,032 (102,032)

-142008 (142,008)

9,875 9,875

9,875 9,875

PER GPA 012

Subtotal


Investigación sobre enfermedades

tropicales

Taller sobre contaminación del

aire por vehículos automotores

Control de la lepraPrevención y control del SIDA

Subtotal

TOTAL, FONDOS INTERNACIONALES

MCP TDR 011

MCP ERABRA LEPMCP GPA

100020110

(1,046,875)

200,000

57,740200,000300,000

99,557

52,010191,598270,831

100,443

5,730

8,40229,169

757,740 613,996 143,744

2,847,979 1,822,803 (21,699)

SECTORES PRIVADO Y PUBLICO

ORGANISMO PARA EL DESARROLLO DERECURSOS ASISTENCIALESEstudio sobre posibles sitios para

perforación de pozos en Puno PER CWS 090 11,200 9,190 2,010

Subtotal

ASOCIACIÓN AMERICANA DEL CÁNCER

Plan interinstitucional sobre"tabaco o salud" MCP ADT 051

Subtotal

24,329 50,000 64,757 9,572

24,329 50,000 64,757 9,572

FUNDACIÓN ESTADOUNIDENSE PARA LA

INVESTIGACIÓN SOBRE EL SIDA

Fortalecimiento de la capacidad de

las ONG en materia de preven-

ción del SIDA en la Argentina

Fortalecimiento de la capacidad de

las ONG en prevención del SIDA

Subtotal

EMPRESA CARNEGIE DE NUEVA YORK

Simposio binacional sobre la salud

de las mujeres, losadolescentes y los niños

Mujeres, salud y desarrollo en el

Caribe

Cooperación internacional enasuntos de salud

FEP WCH 021

CAR WHD 041

MCP GPD 040

2,641

24,247

22,006

- 12,887

(347) 21,659

Subtotal 48,894

MCP GPA 051

MCP GPA 052

2,2604,858

2,260

7,118

(2,260)

7,118

2,641

11,360

(347) 34,546 14,001

Extracto 5 (cont.)

Referencia Saldo


del 1 de enero Fondos Gastos del de diciembre

Proyecto 1996 recibidos proyecto 1997

CHIBRET INTERNACIONALPrevención y control de la cegulera

Subtotal

CIBA-GEIGY LIMITED

Informe de 1996 sobre la epidemia

de tuberculosis

COL NCD 022 5,986

5,986

MCP TUB 012

Subtotal

4 150 1,836

4,r150

10,000 9,211

10,000 9,211

COOPERAZIONE INTERNAZIONALE

Investigación sobre sistemas yservicios de salud BOL UAH-030

Subtotal

HOSPITAL GENERAL EDMONTON

Atención paliativa MCP NCD 080

Subtotal

28,000 25,268 2,732

28,000 25,268 2,732

10,000 6,754 3,246

10,000 6,754 3,246

ELI LILLY FOUNDATIONDia Mundial de la Salud MentalProyecto de demostración de manejo

de la diabetes

MCP WHD 100

CHI NCD 070

Subtotal

FEDERACIÓN EUROPEA DE REDES

Ampliar la red de manejo dedesastres en América del Sur CHI EHA 131

Subtotal

21,000 20,700 300

175,000 163,288 11,712

196,000 183,988 12,012

75,334 94,491 (19,157)

75,334 94,491 (19,157)

F. HOFFMAN-LA ROCHE Y COMPANIATaller sobre el uso racional de

los medicamentos sicotrópicos

(Honduras)

Subtotal

CRUZ ROJA FINLANDESATalleres sobre adiestramiento en

gestión de servicios detransfusión de sangre

Subtotal

HELPAGESalud de los ancianos

MCP CLT 021 2,175

2,175

MCP HEE 012

Subtotal

___- l_1,713

-_ _ l r1,713

22,824

22,824

10,991 11,833

10,991 11,833

INSTITUTO ONCOLOGICO REGIONAL CIBAO

Donación de unidades de terapia de

cobalto a Instituto Oncológico

Regional MCP CLT 030 5,916

Subtotal 5,916

5,594

5,594

- 74 -

Saldo al 31

1,836

789

789

MCP MNH 012 450

450

450

450

462

462

322

322



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Fondos Gastos del

recibidos proyecto

Saldo al 31

de diciembre

1997

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

Epidemiologia ambiental

Subtotal

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DEFABRICANTES DE ALIMENTOSINFANTILES

Mejora de las prácticas dealimentación en niños pequeños

Subtotal

ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE

NEUROCIENCIASReunión sobre los impedimentos al

desarrollo neurológico de los

niños

Taller sobre parathesia espásticatropical en Jamaica

ECO ERA 046 6,061

6,061

MCP NUT 060

6- ,061

6- ,061

102,403 102,403

102,403 102,403

MCP WCH 012

MCP MNH 015

Subtotal

439

3,463

3,902

439

_ - 3,463

-- 3,902

FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LA

DIABETES

Taller nacional para la asociaciónde la diabetes CAR NCD 020

Subtotal

INSTITUTO INTERNACIONAL DE CIENCIASDE LA VIDASeminario sobe protección de la

salud ambiental, alimentos ylaboratorios

Preinversión en micronutrientesen el Ecuador

Alimentación y nutrición

12,500 11,668

12,500 11,668

MCP ZNS 111

MCP CPS 703ECU NUT 011

Subtotal

2,518

(16,600)12,000

(2,082)

(16) 2,502

16,600- 10,431 1,569

16,584 12,933 1,569

UNION INTERNACIONAL PARA LA

CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA YLOS RECURSOS NATURALES

Estrategia nacional deconservación del medio ambiente

Subtotal

FONDO EMMAUS DE ALIVIO DE LA LEPRA -SUIZA

Control de la lepraControl de la lepra

Subtotal

TRT ERA 020

SUR LEP 020JAM LEP 020

4,016

4,016

4,4447,737

12,181

4,?016

4,016

1,695 2,7496,321 1,416

8,016 4,165

LIBERTY HEALTHDia Mundial de la Salud Mental MCP WHD 101

Subtotal

10,000 10,000

10,000 10,000

832

832

- 76 -

Extracto 5 (cont.)


Referencia Saldo

del 1 de enero

Proyecto 1996

Saldo al 31



MERCK, SHARP Y DOHME INTERNACIONALComunicación para la salud -

vacunación

Apoyo a la cuenta de cálculos dela salud nacional

MCP VID 140 20,281

MCP HSD 062

Subtotal

INSTITUTO NEGRI (ITALIA)Taller de salud mentalTaller sobre psiquiatría

(Venezuela)

20,281

MCP MNH 014

MCP MNH 016

Subtotal

2,568

6,598

9,166

30,000

20,000

4,122 46,159

- 20,000

50,000 4,122 66,159

1,483 1,085

3,264 3,334

4,747 4,419

NOVO NORDISKEstudio de prevalencia de ladiabetes BOL NCD 012 15,000 15,000

15,000

ORGANIZACION INTERNACIONAL DESANIDAD AGROPECUARIAControl y erradicación de la

brucelosis y la tuberculosisbovina

Subtotal

PLAN INTERNATIONALPerforación de pozos en Piura

Subtotal

PROCTER AND GAMBLEProgramas educacionales sobre

salud de los adultos

Subtotal

FUNDACIÓN ROCKEFELLER

Prevención de la violencia paralos pobres de las ciudades

Prevención de la violencia paralos pobres de las ciudades

Subtotal

ASOCIACIÓN ROTARIA INTERNACIONALErradicación de la poliomielitis

en el Brasil

Operaciones para detener lapoliomielitis en las Américas

Vigilancia de la poliomielitis yvacunación en Jamaica

Proyecto ampliado de movilizaciónsocial - Costa Rica

Vigilancia epidemiológica de laerradicación de lapoliomielitis

Fase II de las operaciones debarrido para consolidar laerradicación de lapoliomielitis en Bolivia,Colombia y Ecuador

PAZ ZNS 030 3,596

3,596

PER CWS 080

2,188 1,408

5,057 4,272

5,057 4,272

MCP MNH 014

ICP MNH 060

1,448

1,448

55,529

MCP MNH 060

1,448

1,448

55,529

22,000 22,000

55,529 22,000 77,529

MCP VID 070

MCP VID 096

MCP VID 097

MCP VID 098

BOL VID 030

16,981 10,380

5,808

20,276 18,819

7,050

1,644 1,644

MCP VID 180 185,718

Subtotal 15,000

785

785

6,601

5,808

1,457

7,050

167,585 18,133



Referencia

del

Proyecto

Saldo

1 de enero

1996

Saldo al 31



ASOCIACIÓN ROTARIA INTERNACIONAL

(cont.)Informe de la comisión TaylorApoyo al programa de fluoración de

la sal

Subtotal

REAL SOCIEDAD DEL COMMONWEALTH PARALOS CIEGOSPrevención de la ceguera

Prevención de la ceguera

Curso en Bucaramanga (SightSavers)

Prevención de la ceguera

Subtotal

SOCIEDAD ESTATAL ESPAÑOLA V

CENTENARIODesarrollo de la capacidad

nacional de planificación de

servicios de agua potable y

saneamiento

MCP VID 047

BOL ORH 020

15,000

5,000

252,477

MCP NCD 020COL NCD 020

COL NCD 021COL UAH 024

5,84957,114

944

15,000

5,000

5,000 198,428

(5,849)95,850 140,134

59,049

12,830

- - 944

45,000 15,565 29,435

63,907 135,001 155,699 43,209

MCP CWS 200

Subtotal

56,703

56,703

48,327 8,376

48,327 8,376

ESTUDIO MULTICENTRICO ITALIANOPrograma Especial EURO de

investigaciones sobre elproceso de envejecimiento

Subtotal

UNIVERSIDAD DE SAN FRANCISCO DE

QUITOControl de calidad del

enriquecimiento de la sal

MCP HEE 129 32,709

32,709

ECU NUT 012

Subtotal

UNIVERSIDAD DE TEXAS

Investigación sobre prevención ycontrol de enfermedadestransmisibles

Encefalitis equina

VEN OCD 013VEN OCD 020

24,131 8,578

24,131 8,578

4,999 4,999

4,999 4,999

18,350 142,473 120,573 40,250147,515 66,607 80,908

18,350 289,988 187,180 121,158

UPJOHN INTERNACIONAL, INC.Programa especial EURO de

investigaciones sobre elproceso de envejecimiento MCP HEE 124 2,381

Subtotal

DIVERSOS DONANTES (CONTRIBUCIONES NODESIGNADAS)Programa especial EURO de

investigaciones sobre elproceso de envejecimiento

Rabia transmitida por losmurciélagos

Traducción del libro de texto

sobre oncologia clinica

DIVERSOS DONANTES (CONTRIBUCIONES

NO DESIGNADAS) (cont.)

MCP HEE 128

MCP ZNS 110

MCP HBI 031

3,009

1,049

10,295

5,000

121 2,260

121 2,260

3,009

5,000 1,049

10,295

Subtotal

- 78 -

Extracto 5 (cont.)

Saldo1 de enero

1996

Saldo al 31Fondos Gastos del de diciembre



Desarrollo de aparatos de rayos Xpara el tratamiento del cánceren los paises en desarrollo

Premio OPS relativo a lavacunación

Mejoramiento de la calidad de losservicios de salud

Diversas contribuciones para losproyectos en curso en Guyana

Crisis sanitaria y el uso de laInternet

Subtotal

FONDO WELLCOMEApoyo a la unidad de parasitologia

en Belem

Subtotal

MCP CLT 040

MCP VID 170

1,820

30,000

ECU UAH 060

GUY UAH 040

MCP EHA 160

1,358

8,599

9,092

2,814

1,250

2,000

8,850

475

6,187 (4,937)

46,173 26,755 37,174 35,754

BRA CTD 011 12,826

12,826

12,076

- 12,076

FUNDACIÓN W.K. KELLOGGPrograma de salud maternoinfantil

y de perinatologia (Arequipa)

Desarrollo de saludmaternoinfantil en la zona deParaguari

Metodologia para autoevaluación delos sistemas locales de salud

Desarrollo de sistemas locales de

salud de los proyectos UNI

Estudio para el cambio en los

sistemas locales de saludFluoración de la sal en las

Américas

Manuales operativos para lossistemas locales de salud

Subtotal

UNIVERSIDAD DE YALEInvestigación sobre prevención y

control de enfermedadestransmisibles

Subtotal

PER WCH 050

PAR WCH 030

MCP UAH 220

MCP UAH 230

MCP UAH 221

26,561

20,160

3,133

28,091

19,582

MCP ORH 020

MCP UAH 240

(26,561)

(20,160)

(3,133)

28,091

27,000

840,646

46,582

436,080 404,566

- 191,586 191,586

97,527 1,009,378 510,753

VEN OCD 011

596,152

276 (276) -

276 (276)

TOTAL, SECTORES PRIVADO Y PÚBLICO 814,669 2,

TOTAL 23.112.749 102.

1/ El saldo al 31 de diciembre está representado por:

Excedente de ingresos sobre los gastos acumulados en los proyectosen fideicomiso por la OPS

Gastos financiados por la OPS por insuficiencia de los ingresosasignados a los proyectos

085,026 1,879,394 1,020,301

214.016 85.279.362 41.047.403/

42,927,862

(1,880,459)

41.047.403

Referencia

delProyecto

462

36,599

242

2,339

750

750

PARTE IV

CENTRO DE EPIDEMIOLOGIA DEL CARIBE:ESTADOS FINANCIEROS

-81-

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-82-

Estado VI

CENTRO DE EPIDEMIOLOGIA DEL CARIBE

ADMINISTRADO POR LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

ESTADO DEL ACTIVO, EL PASIVO Y LAS RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS



Nota * 1997 1995

Dinero en efectivo y depósitos a plazo fijo

Cuentas por cobrar

Cuotas pendientes por cobrar (extracto 6)

Provisión para retrasos en la recaudación

de las cuotas señaladas

Efectos por cobrar de fondos fiduciarios(extracto 7)

Deudores varios

Saldo adeudado por la Organización Panamericana

de la Salud por transacciones entre oficinas

Gastos diferidos

TOTAL ACTIVO

- 1,232,498

- 4,787,887

- (4,787,887)

- 325,185- 62,069

- 792,829- . 8,349

2.420.930

PASIVO

Cuotas recibidas con antelación


Cuentas por pagar

TOTAL PASIVO

4

2(f)

18,329

220,660

745

239,734


Fondo de previsión del personal

Fondo de reserva para edificios

Fondos fiduciarios (extracto 7)

Fondo especial para los servicios del CAREC

Fondo de trabajo (déficit acumulado)

TOTAL RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS

TOTAL PASIVO Y RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS

* Ver las Notas Explicativas, a partir de la página 84

ACTIVO

1,321,886

5,297,045

(5,297,045)

259,95668,384

232,130

1.882.356

1,059

88,141

45

89,245

5

6

7

8

935,401

286,678

538,917

106,261

313,939

1,040,133

276,775

820,518

(344,315)

1,793,111r

2,181, 196

2.420.930

-83-

Estado VII

CENTRO DE EPIDEMIOLOGIA DEL CARIBEADMINISTRADO POR LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

ESTADO DEL FLUJO DE EFECTIVOPARA EL EJERCICIO FINANCIERO 1996-1997


1996-1997 *

FLUJO DE EFECTIVO DE LAS OPERACIONES:Exceso neto (déficit) de los ingresos sobre los gastos (estado V) 320,607(Aumento) disminución de efectos por cobrar de fondos fiduciarios (65,229)(Aumento) disminución en deudores varios 6,315(Aumento) disminución en costos diferidos (8,349)Aumento (disminución) de las cuotas o pagos recibidos con

antelación 17,270

Aumento (disminución) de las obligaciones sin pagar 132,519Aumento (disminución) de las cuentas por pagar 700Menos: Intereses devengados (138, 809)

DINERO EN EFECTIVO NETO DE LAS OPERACIONES 265r024

FLUJO DE EFECTIVO DE LA INVERSIÓN Y LAS ACTIVIDADES FINANCIERAS

(Aumento) disminución en los saldos de efectos por cobrar por

transacciones entre oficinas (560,699)

Más: Intereses devengados 138,809

DINERO EN EFECTIVO NETO DE LA INVERSIÓN Y LAS ACTIVIDADES

FINANCIERAS (421,890)

FLUJOS DE EFECTIVO DE OTRAS FUENTESAhorro en obligaciones de períodos anteriores o cancelaciones 2,249

Otros ajustes a los saldos de fondos fiduciarios para reflejar lascuentas por cobrar 65,229

DINERO EN EFECTIVO NETO DE OTRAS FUENTES 67 478

AUMENTO NETO (DISMINUCIÓN) DEL DINERO EN EFECTIVO Y DEPOSITOS A

PLAZO FIJO (89,388)

DINERO EN EFECTIVO Y DEPÓSITOS A PLAZO FIJO AL 1 DE ENERO DE 1996 1,321,886

DINERO EN EFECTIVO Y DEPOSITOS A PLAZO FIJOAL 31 DE DICIEMBRE DE 1997 1.232.498

* Puesto que es la primera vez que los estados de cuenta se presentan en el formatomodificado para satisfacer los requisitos de las Normas Comunes de Contabilidad de lasNaciones Unidas, no se incluyen datos comparativos para el bienio anterior.

-84-

NOTAS EXPLICATIVAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS


1. Misión del Centro de Epidemiologia del Caribe

La misión del Centro de Epidemiología del Caribe (CAREC) es mejorar la situaciónde salud de la población del Caribe al incrementar la capacidad de los paises miembros enmateria de epidemiologíia, tecnologia de laboratorios y disciplinas afines a la saludpública por conducto de la cooperación técnica, el adiestramiento en el servicio, lainvestigación y un personal bien capacitado y motivado.

2. Políticas contables

a) El Centro se rige por el Reglamento Financiero de la OPS y las politicas contablesaplicadas a las transacciones del CAREC se estipulan en las notas a los estadosfinancieros de la OPS. Algunas políticas clave, o las que requieren mayores aclaratoriasen el contexto de los estados financieros del CAREC, se indican a continuación.

b) Bienes de capital

Todos los activos se cargan a los gastos en el bienio de la compra. Porconsiguiente, estos activos (principalmente el equipo no fungible y los vehiculos) nofiguran en el estado del activo, del pasivo y las reservas y los saldos del fondo (estadoVI). Sin embargo, los elementos de esta naturaleza se registran en los inventarios de losproyectos y de la oficina del Centro.

c) Ingresos

Las contribuciones señaladas del CAREC se registran en forma acumulativa, al igualque los fondos del presupuesto ordinario de la OPS (estado V). Todos los otros ingresosse contabilizan en efectivo (es decir, cuando se reciben en realidad).

d) Gastos

Todo los gastos con cargo a los fondos del presupuesto ordinario del CAREC(estado V) se contabilizan cuando se comprometen los fondos. Esta es una forma modificadadel sistema de contabilidad de base acumulativa, en cuanto los gastos se asientan cuandose encargan o se piden los bienes y servicios, en vez de cuando se facturan o entregan.Esta forma de contabilizar los gastos también se aplica en el caso de los fondosordinarios de la OPS, consignados en el estado consolidado de ingresos y gastos del CARECy de cambios en los saldos del fondo (estado V).

Los costos de los proyectos con cargo a los fondos fiduciarios (extracto 7) y losfondos especiales de la OPS incluidos en el total de fondos de la OPS y fondos de la OMSse contabilizan como efectivo (es decir, cuando se desembolsa dinero en concepto debienes y servicios).

e) Depósitos a plazo fijo

Los fondos son invertidos por la OPS en su cartera de inversiones. Los interesesdevengados se prorratean y se asignan al fondo de previsión del personal del CAREC y elfondo de reserva para edificios.

f) Obligaciones pendientes

Las obligaciones pendientes representan gastos basados en obligaciones contraídasen firme, pero para las cuales no se han desembolsado fondos en el ejercicio financiero.

Con arreglo a lo dispuesto en el articulo 4.4 del Reglamento Financiero modificado envirtud de la Resolución CD35.R20 del 350 Consejo Directivo de la OPS), los créditosconsignados para las obligaciones sin pagar permanecen disponibles para cancelarobligaciones válidas durante los 24 meses que siguen al final del ejercicio financierocorrespondiente. Sin embargo, los bienes y los servicios relacionados con estasobligaciones deben suministrarse o prestarse dentro de los 12 meses siguientes al finaldel ejercicio financiero considerado.

El pasivo que figura en el estado del activo, el del pasivo y las reservas y lossaldos de los fondos incluye obligaciones pendientes con cargo a las asignaciones depresupuesto ordinario del CAREC. Todos los otros fondos consignados en el estado VI sereflejan en efectivo.

3. Existencias no fungibles

El valor inicial de las existencias no fungibles en uso el CAREC al 31 de diciembrede 1997 valoradas en $500 o más ascendía a $1,023,100. Aunque el importe de lasexistencias no se contabiliza en los estados financieros como activo, se preparan lascorrespondientes listas a fin de mantener un control efectivo del activo fisico delCentro.

-85-

4. Cuotas recibidas con antelación

En 1997, se recibió de Guyana la cantidad de $18,178 y $151 de las Islas Virgenes

Británicas, como pagos parciales de sus cuotas correspondientes a 1998.

5. Fondo de previsión del personal

Todo miembro del personal contratado a tiempo completo por un periodo de un año o

más participa en este fondo. Cada funcionario participante contribuye a dicho fondo con

4% de su sueldo y el Centro aporta el 6%. Una vez finalizado su contrato de trabajo, los

miembros del personal reciben una suma única que consiste en las contribuciones que se

hayan acumulado en su cuenta respectiva. El estado del fondo de previsión del personal es

el siguiente:

La posición de previsión de personal es la siguiente:

1996-1997 1994-1995

Cuentas del personal al 1 de enero 1,040,133 823,370

Más:

Contribuciones del personal y del CAREC 173,698 188,704

Intereses sobre depósitos a plazo fijo

(nota 2(d)) 105,168 104,373

Subtotal 1,318,999 1,116,447

Menos:Retiros de fondos al separarse del servicio 383,598 76,314

Cuentas del personal al 31 de diciembre _933_5. 1.040..L3

6. Fondo de reserva para edificios

En 1991, el XVII Consejo del CAREC aprobó, en virtud de la Resolución 4, el

establecimiento formal de un fondo de reserva para edificios destinado a la reparación y

la modernización del Centro. A objeto de que se dispusiera de fondos iniciales, el

Director de la OPS y el Consejo del CAREC aprobaron una transferencia del fondo de

trabajo de $300,000.

La posición del fondo de reserva para edificios es la siguiente:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero 276,775 249,905

Más: Intereses de los depósitos a plazo fijo (nota

2(d)) 33,641 26,870

Fondos disponibles 310,416 276,775

Menos: Gastos 23,738 -

Saldo al 31 de diciembre 286.678 276.775

7. Fondo especial para servicios del CAREC

Este fondo fue establecido por el Director de la OPS en virtud de la autoridad

que le confiere el Artículo 6.7 del Reglamento Financiero. Los ingresos obtenidos de la

venta de ciertos servicios prestados por el CAREC (junto con los gastos generados al

prestar estos servicios) y de los gastos de apoyo a programas que ascienden a S82,093 se

contabilizan en este fondo especial.

8. Fondo de trabajo

En 1991, el XVII Consejo del CAREC recomendó que el fondo de trabajo mantuviera

un nivel óptimo de $800,000.

La posición del fondo de trabajo al 31 de diciembre es la siguiente:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero (344,315) (284,461)

Excedente neto (déficit) de las operaciones

transferido del Estado V 658,254 (107,773)

Subtotal 313,939 (392,234)

Transferencia del fondo de vivienda - 47,919

Saldo al 31 de diciembre 313.939 (344.315)

-86-

Extracto 6

CENTRO DE EPIDEMIOLOGÍA DEL CARIBE


ESTADO DE LAS CUOTAS ADEUDADAS POR LOS MIEMBROS

CUOTAS DE 1996-1997 Y AÑOS ANTERIORES


Miembro

Anguila

Antigua y Barbuda

Aruba

Bahamas

Barbados

Belice

Bermuda

Ano Monto adeudado Recaudado

1997

1996

1997

1996

1995

1994

1997

1996

1997

1996

1997

1996

1997

1996

1995

1994

1997

1996

5,040

5,040

10,080

11,424

11,424

6,733

6,325

35,906

22,512

22,512

45,024

78,960

78,960

157, 920

99,624

99,624

199,248

17,976

17,976

6,733

6,685

49,370

25,200

25,200

50,400

5,040

5,040

10,080

11,424

6,733

6,325

24,482

22,512

22,512

71,024

78,960

149 984

99,624

99,624

199,248

17,976

17,976

6,733

6,685

49,370

25,200

25,200

50,400

Islas Vírgenes Británicas

Islas Caimán

Dominica

Saldo adeudado31 diciembre

de 1997

11,424

11,424

22,512

22,512

7,936

7,936

1997

1996

1997

1996

5,040

5,040

10,080

11,256

11,256

22,512

11,424

11,424

2,930

25, 778

1997

1996

1995

5,040

5,040

10,080

4,232

11,256

15,488

5,711

2,930

8,641

7,024

7,024

11,424

5,713

17,137

-87-

Extracto 6 (cont.)

Ano Monto adeudado

1997

19961995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1997

1996

1995

1994

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1997

1996

1995

1994

11,424

11,424

6,733

6,685

6,612

6,520

6,410

6,150

6,060

68,018

57,456

57,456

92,989

91,175

299,076

220,248

220,248

277,432

275,451

272,478

268,680

264,080

190,678

1,989,295

5,040

5,040

,2,236

1,020

13,336

Recaudado

501

6,060

6,561

Saldo adeudado

31 diciembrede 1997

11,424

11,424

6,733

6,685

6,612

6,520

6,410

5,649

61,457

57,456

57,456

92,989

91,175

_299,076

63,753

63,753

220,248

220,248

277,432

275,451

272,478

268,680

264,080

126, 925

1,925,542

5,040

5,040

2,236

1,020

13,336

Antillas Holandesas

Saint Kitts y Nevis

Santa Lucía

San Vicente y lasGranadinas

Suriname

56,112

56,112

11,424

4,769

16,193

10,553

10,553

77,280

77,280

56,112

56,112

11,424

11,424

22,848

6,655

6,52013,175

871

11,424

6,733

587

19, 615

70,488

69,984

69,229

Miembro

Granada

Guyana

Jamaica

Montserrat

1997

1996

1997

1996

1997

19961995

1997

1996

19951994

1997

1996

19951994

1993

56,112

56,112

112,224

11,424

11,424

22,848

11,424

11,424

6,520

29 368

11,424

11,424

6,733

587

30,168

77,280

77,280

70,488

69,984

69,229

-88-

Extracto 6 (cont.)

Monto adeudado Recaudado

Saldo adeudado31 diciembre

de 1997

Suriname (cont.)

Trinidad y Tabago


Total


Cuotas para 1996-1997

Anos anteriores

Miembro Año

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1986

1997

1996

1995

1994

1993

1997

1996

68,264

67,100

64,350

63,410

61,490

64,670

18

753,563

924,672

924,672

1,062,222

1,054,638

756,547

4,722,751

5,040

5,040

10,080

8.657.045

68,264

67,100

64,350

63,410

61,490

64,670

18

599,003

419,475

1,054,638

756,547

2,230,660

4,734

4,734

3.869.158

738,515

3,130,643

3.869.158

154,560

924,672

924,672

642,747

2,492,091

5,040

306

5,346

4.787.887

2,621,485

2,166,402

4.787.887

3,360,000

5,297,045

8.657.045

-89-

Extracto 7

CENTRO DE EPIDEMIOLOGIA DEL CARIBEADMINISTRADO POR LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD





GOBIERNOS

CANADÁReducción de la propagación del

VIH/SIDA/ETS y reducción alminimo de sus efectos sobreindividuos y comunidades en

CMC (CIDA)Promoción de la gestión eficaz

de programas nacionales

Reducción de la repercusión delVIH en individuos y grupossociales

Prevención de la transmisión

perinatal del VIH

Prevención de la transmisión del

VIH a través de la sangre

Hepatitis B, Saint Kitts y NevisVigilancia de lesiones en

hospitales

FRANCIAApoyo a la lucha contra las ETS

y el SIDA en el Caribe

Referenciadel

proyecto

GPA-090

GPA-214

GPA-224

GPA-234

GPA-244OCD-170

Saldo1 de enero

1996

Saldo31 de

Gastos del diciembre

Recibido proyecto 1997

927,197 689,629 237,568

17,827 10,066

3,9244,247

2,832

3,60190,860

OCD-080

GPA-070

64,003

7,761

323

2712,561

3,583

36,278

350,167 270,858

18

90,860

27,725

79,309

REINO UNIDO

Iniciativas de adiestramiento enepidemiologia

Estudio económico de ladeterminación de necesidades

de salud y evaluación de

programas en el Caribe

Renovación del laboratorio deparasitologia

Programa Especial sobre las ETS

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICAPrevención y control del SIDA:

gestión de programas

Prevención y control del SIDA:educación sanitaria

Prevención y control del SIDA:vigilancia y control

Estudio Colaborativo CDC-CAREC

para evaluar los algoritmos

alternativos de pruebas parael VIH

Epidemiologia del virus de

leucemia y linfoma delinfocitos T humanos en

Trinidad y la región del

CaribeEpidemiologia del virus de

leucemia y linfoma delinfocitos T humanos

OCD-030 47,910

OCD-040 233,613

OCD-191 13,415OCD-050 171,327

GPA-210

GPA-220

GPA-230

GPA-050

OCD-140

68,833

29,233

95,271

(131)

75,560 (27,650)

192,245

3,829170,911

64,285

78,087

91,690

41,368

9,586416

4,548

(48,854)

3,581

(131)

19,940 (19,940)

OCD-141 (259,825) 1,258,845 1,110,931 (111,911)

-90-

Extracto 7 (cont.)

SaldoReferencia Saldo 31 de

del 1 de enero Gastos del diciembreproyecto 1996 Recibido proyecto 1997


DONANTES VARIOS

CARICOM

Estadisticas vitales OCD-021 8,244 16,615 18,333 6,526

INVESTIGACIÓN EN ENFERMEDADES

TROPICALES

Estudio de serovigilancia de la

frecuencia de anticuerpos de

Chagas CTD-020 12,775 7,361 5,414

CIDALAC

Modelo de la infección por elVIH/SIDA en el Caribe GPA-041 31,760 31,149 611

EMBAJADA DE LOS PAÍSES BAJOSMovilización comunitaria por las

ONG GPA-100 - 8,629 4,211 4,418

FONDO EMAUS DE ALIVIO DE LA LEPRAControl de la lepra LEP-020 1,705 - 6,234 (4,529)

Control de la lepra LEP-021 31,600 17,065 30,051 18,614

ORGANISMO ALEMAN PARA LACOOPERACIÓN TÉCNICAEl SIDA en el Caribe OCD-011 - 36,700 147,763 (111,063)

FUNDACIÓN MUNDIAL SOBRE EL SIDATaller sobre el tratamiento

clinico de los pacientes con

SIDA GPA-031 - - 1,107 (1,107)

TOTAL 560.562 2.723.56 3.070.586 213.732

-'El saldo al 31 de diciembre comprende:

Excedente de los ingresos en relación con los gastos acumulados en proyectos 538,917

Excedentes de los gastos en relación con los ingresos en proyectos (325,185)213.732

PARTE V

INSTITUTO DE ALIMENTACION Y NUTRICIÓNDEL CARIBE: ESTADOS FINANCIEROS

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-94-

Estado IX

INSTITUTO DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN DEL CARIBE





Nota * 1997 1995

ACTIVO

Efectivo en caja y en bancos 2,361 9,196

Cuentas por cobrar

Cuotas por cobrar (extracto 8) 910,293 925,468

Provisión para retrasos en la

recaudación de las cuotas señaladas - (910,293) (925,468)

Fondos fiduciarios por cobrar (extracto 9) - 9,623 7,657

Edificio 2(b) 714,572 714,572

TOTAL ACTIVO 726.556 731.425

PASIVO

Obligaciones pendientes - 5,675

Saldo adeudado a la Organización Panamericanade la Salud por transacciones entre oficinas 108,412 173,390

TOTAL PASIVO 108,412 179,065

RESERVAS Y SALDOS DEL FONDO

Fondos fiduciarios (extracto 9) - 17,052 53,959

Fondo especial para servicios del CFNI 4 28,900 -

Fondo de trabajo 5 (142,380) (216,171)

Propiedad en el edificio 2 (b) 714,572 714,572

TOTAL RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS 618,144 552,360

TOTAL PASIVO Y RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS 726.556 731.425

* Ver notas explicativas, a partir de la página 96

-95-

Estado X

INSTITUTO DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN DEL CARIBEADMINISTRADO POR LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

ESTADO DEL FLUJO DE EFECTIVOPARA EL EJERCICIO FINANCIERO 1996-1997


1996-1997 *

FLUJOS DE EFECTIVO DE ACTIVIDADES DE OPERACIÓNExceso neto (déficit) de los ingresos sobre los gastos (estado VIII) 62,679(Aumento) disminución de fondos fiduciarios por cobrar (1,966)

Aumento (disminución) de obligaciones pendientes (5,675)

DINERO EN EFECTIVO NETO DE ACTIVIDADES DE OPERACIÓN: 55,038

FLUJOS DE EFECTIVO DE INVERSIONES Y ACTIVIDADES FINANCIERAS

(Aumento) disminución en el saldo de efectos por cobrar de transacciones

entre oficinas (64,978)

DINERO EN EFECTIVO NETO DE LA INVERSIÓN Y ACTIVIDADES FINANCIERAS (64,978)

FLUJOS DE EFECTIVO DE OTRAS FUENTES:

Ahorro en obligaciones de periodos anteriores o cancelaciones 1,139Otros ajustes a los saldos del fondo fiduciario para reflejar las cuentaspor cobrar 1,966

DINERO EN EFECTIVO NETO DE OTRAS FUENTES 3,105

AUMENTO NETO (DISMINUCIÓN) DEL DINERO EN EFECTIVO (6,835)

DINERO EN EFECTIVO AL 1 DE ENERO DE 1996 9,196

DINERO EN EFECTIVO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1997 2.361

* Puesto que es la primera vez que se presentan los estados en el formato modificado parasatisfacer los requisitos de las Normas Comunes de Contabilidad Comunes de las NacionesUnidas, no se dan datos comparativos para el bienio anterior.

-96-



1. Misión del Instituto de Alimentación Y Nutrición del Caribe

La misión del Instituto de Alimentación y Nutrición del Caribe (CFNI) es trabajar

con los gobiernos del Caribe para mejorar su capacidad de describir, administrar o

prevenir problemas nutricionales clave y para aumentar su capacidad de prestar servicios

nutricionales eficaces.

2. Políticas contables

a) El Instituto acata lo estipulado en el Reglamento Financiero de la OPS y en las

notas a los estados financieros se indican las políticas contables aplicadas a las

transacciones del CFNI. A continuación se detallan solamente algunas políticas clave o

las que requieren una definición más concreta en el contexto de los estados del CFNI.

b) Bienes de capital

Todo los activos se cargan a los gastos en el bienio de la compra. Por

consiguiente, estos activos (principalmente el equipo no fungible y los vehículos) no

figuran en el estado del activo, el pasivo y las reservas y los saldos del fondo (estado

IX). Con todo, dichos activos se contabilizan en los inventarios de proyectos y de oficina

del Instituto

El valor del edificio se indica a los precios de costo en la época en que se

construyó 1986-1987, con un monto igual que figura como "Propiedad en el Edificio".

c) Ingresos

Las cuotas señaladas a los miembros del CFNI se registran de acuerdo al sistema de

contabilidad de base acumulativa al igual que los fondos del presupuesto ordinario de la

OPS y de la OMS (estado VIII). Todos los otros ingresos se contabilizan en efectivo, es

decir, cuando se reciben.

d) Gastos

Todos los gastos con cargo a los fondos del presupuesto ordinario del CFNI (estado

VIII) se contabilizan cuando se obligan. Esta es una forma modificada de la contabilidad

de base acumulativa, en cuanto los gastos se asientan cuando se encargan o piden los

bienes y servicios y no cuando se facturan o entregan. Esta forma de registrar los gastos

también se aplica a los fondos ordinarios de la OPS y la OMS, tal como figuran en el total

de fondos de la OPS y la OMS, consignados en el estado de ingresos y gastos del CFNI y

cambios en los saldos del fondo (estado VIII).

Los gastos de los proyectos con cargo a fondos fiduciarios (extracto 9) se

contabilizan en efectivo (es decir, cuando se desembolsa dinero en concepto de bienes y

servicios).


El costo original de las existencias no fungibles valoradas en $500 o más en uso

en la sede del CFNI al 31 de diciembre de 1997 ascendía a $348,888. Aunque el importe de

las existencias no se contabiliza en los estados financieros como un activo, tanto en

Washington como en los paises se preparan las correspondientes listas, a fin de mantener

un control efectivo del activo físico del Instituto.

4. Fondo Especial para los Servicios del CFNI

Este fondo fue establecido por el Director de la OPS de conformidad con la

autoridad que le confiere el Articulo 6.7 del Reglamento Financiero. Los ingresos

generados por la venta de ciertos servicios prestados por el CFNI (junto con los gastos

derivados de prestar estos servicios) se contabilizan en este Fondo Especial.

-97-

5. Fondo de Trabajo

El déficit acumulado de $142,380 en el Fondo de Trabajo se ha cubiertoparcialmente mediante anticipos de fondos de la OPS. El estado de la cuenta de déficit esel siguiente:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero (216,171) (221,274)Resultados netos de las operaciones transferidos

del estado VIII 73,791 5,103Saldo al 31 de diciembre (142.380) (216.171)

-98-

Extracto 8


ADMINISTRADO POR LA OFICINA SANITARIA PANAMERICANA

ESTADO DE LAS CUOTAS ADEUDADAS POR LOS MIEMBROS

CUOTAS CORRESPONDIENTES AL EJERCICIO 1996-1997 Y ANOS ANTERIORES


Ano Monto adeudado Recaudado

1997

1996

Antigua y Barbuda 1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1989

1988

1987

1997

1996

1995

1997

1996

1997

1996

970

970

1,940

970

970

2,900

2,900

2,900

2,900

2,783

2,651

2,525

2,524

2,524

2,295

2,295

29,197

14,900

14,900

6,242

36,042

30,480

30,480

60,960

2,900

2 900

5,800

Saldo adeudado

31 de diciembre de1997

970

970

2,900

2,900

2,900

2,900

2,783

2,651

2,525

2,524

2,524

2,295

2,295

29,197

14,900

14,900

6,242

36, 042

30,480

30,480

60,960

2,900

2, 900

5,800

Islas Vírgenes Británicas 1997

1996

1995

Islas Caimán 1997

1996

Miembro

Anguila

Bahamas

Barbados

Belice

600

600

600

1,800

600

600

1,200

600

600

600

1,800

600

600

1,200

-99-

Extracto 8 (cont.)

Miembro Ano Monto adeudado

Dominica

Granada

Guyana

1997

1996

1995

1997

1996

1997

1996

1995

1994

1993

1997

1996

1995

1994

1993

1992

1991

1990

1997

1996

1995

1994

Jamaica

Montserrat

Saint Kitts y Nevis

Santa Lucia

1997

1996

1997

1996

2,900

2,900

1,815

7.615

2,900

2,900

5,800

40,200

40,200

40,200

40,200

37 605

198,405

119,970

119,970

119,970

119,970

114,258

108,818

103,636

6,750

813,342

970

970

970

507

3,417

2,900

2.900

5,800

2,900

2,900

5,800

Recaudado

Saldo adeudado


2,900

2,900

1,815

7,615

2,900

2,900

2,900

2,900

4640,154

40,200

40,200

40,200

37,605

198,359 46

119,970

119,970

119,970

119,970

114,258

108,818

53,677

756,633

49,959

6,750

56,709

970

970

970

507

3, 417

2,900

2.900

5,800

2,900

2,900

5,800

San Vicente y las Granadinas 1997

1996

1995

1994

1993

2,900

2,900

2,900

2,900

386

11.,986.

1,386

2,900

2,900

386

7.,572

2,900

1,514

4.414.

-100-

Extracto 8 (cont.)

Miembro

Surinamel/

Año Monto adeudado

1985

Trinidad y Tabago


Total

1997

1996

1995

1994

1997

1996

Recaudado

58,910

58,910

87,500

87,500

87,500

47,934

310,434

500

500

1,000

Saldo adeudado


58,910

58 910

87,500

28,63358,867

87,500

47,934

194,301 116,133

500

500

1,000

1.559.448 910.293


Cuotas de 1996 y 1997

Cuotas de ejercicios anteriores

1'Suriname se retiró a finales de 1985.

633,980

925,468

1.559.448

263,777

385,378

649.155

370,203

540,090

910.293

-101-

Extracto 9


ADMINISTRADO POR LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUDESTADO DE LOS FONDOS FIDUCIARIOS

AL 31 DE DICIEMBRE de 1997


Referencia

del proyectoProcedencia de los fondos

Saldo1 de enero

1996

Fondos Gastos

recibidos del proyecto

GOBIERNOS

CANADA

Investigación sobre vigilancia de la sardina

FRANCIAEducación nutricional de la comunidad en

materia de prevención de la diabetes ehipertensión

GUYANAVitamina A, beta caroteno y nivel de hierro

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICAEnriquecimiento de la harina de trigo con

hierro en GranadaBeta caroteno y estado en cuanto al hierro en

Jamaica

CFN NUT 330

CFN NUT 320

CFN NUT 362

CFN NUT 040

CFN NUT 361

1,072

18,804

(1,072)

20,731

2,083 114,500

32,299

11,711

19,727

107,876

32,611

DIVERSOS DONANTES

FUNDACIÓN INTERNACIONAL DE NUTRICIÓN PARA LOSPAISES EN DESARROLLOAutomatización de la base de datos sobre

alimentos en el Caribe

INSTITUTO INTERNACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGIARecopilación y análisis de datos para el

sistema de entrega de micronutrientes

EMPRESAS PRIVADAS JAMAIQUINAS

Series radiofónicas sobre nutrición

FUNDACIÓN NESTLEInfluencia en los escolares del enriqueci-

miento con hierro de la bebida de chocolate

UNICEFEducación nutricional de la comunidad en

materia de prevención de diabetes e

hipertensión

Carencia de vitamina A en el Caribe de habla

inglesa

Competencia nacional de alimentación y

nutrición

CFN NUT 380

CFN NUT 340

CFN NUT 210

CFN NUT 313

CFN NUT 321

CFN NUT 360

CFN NUT 370

30,000

(4,302)

172

8,668

15,830

30,000

4,302

9,462

6,333

9,386 248

24,312 (9,311)

15,830

(3,355) 30,644 27,289

7,330 10,797 18,127

TOTAL 46.302 257.996 296.869

2/ El saldo al 31 de diciembre está compuesto por:

Excedente acumulado de ingresos en relación con los gastos en proyectos

Excedente de los gastos en relación con los ingresos en proyectos

Saldo

31 dediciembre

1997

7,093

1,004

8,707

(312)

17,052

( 9,623)7.429

PARTE VI

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DECENTROAMERICA Y PANAMA: INFORME

DEL AUDITOR EXTERNO Y ESTADOSFINANCIEROS

-105-

INFORME DEL AUDITOR EXTERNO SOBRE LOS ESTADOS FINANCIEROS

DEL INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO AMÉRICA Y PANAMÁ

CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO TERMINADO EL 31 DE DICIEMBRE DE 1997

INTRODUCCIÓN

Alcance de la auditoria

1. He examinado los estados financieros del Instituto de Nutrición de Centro América y

Panamá (INCAP; el Instituto) correspondientes al bienio que concluyó el 31 de diciembre de

1997 en conformidad con el Articulo XII del Reglamento Financiero del Instituto y las

disposiciones pertinentes sobre la verificación de cuentas del Reglamento Financiero de la

Organización Panamericana de la Salud (la OPS; la Organización). El Instituto empezó a

presentar las cuentas por periodos bienales desde el 1 de enero de 1996.

Objetivos de la auditoria

2. La verificación de cuentas se llevó a cabo con el propósito principal de permitir que

me formara una opinión acerca de si los gastos contabilizados en 1996-97 se habian efectuado

para lo fines aprobados por el Consejo del INCAP y el Consejo Directivo de la OPS; si los

ingresos y gastos se habian clasificado y contabilizado de conformidad con el Reglamento

Financiero; y si los estados financieros reflejan debidamente la situación financiera al 31 de

diciembre de 1997.

Normas de auditoria

3. Mi revisión de los estados financieros del Instituto correspondientes a 1996-97 se

llevó a cabo de conformidad con las Normas Comunes de Auditoria del Grupo de Auditores

Externos de las Naciones Unidas, los organismos especializados y el Organismo Internacional de

Energia Atómica. Estas normas exigen que yo planifique la verificación de cuentas para obtener

un grado de seguridad razonable de que los estados financieros del Instituto correspondientesa 1996-97 no presentan ningún error material. La administración de la Organización tuvo a su

cargo la preparación de estos estados financieros y tengo la responsabilidad de emitir una

opinión acerca de ellos, sobre la base de las pruebas recabadas en el examen.

Método de la auditoria

4. En conformidad con las Normas Comunes de Auditoria, mi estudio se basó en una

auditoria de prueba de los documentos que justifican las cantidades y los datos consignados en

los estados financieros. Esto incluyó:

- una revisión general de los procedimientos de contabilidad del Instituto;

- una evaluación general de los controles internos de los ingresos y gastos; las

cuentas bancarias;- efectos por cobrar y por pagar; y los suministros y el equipo;

- el sometimiento a pruebas sustantivas de las transacciones de todo tipo;

- el sometimiento a pruebas sustantivas de los saldos de fin del bienio; y

- un examen final para asegurar que los estados financieros reflejan con exactitud

los registros contables del Instituto y están presentados debidamente.

5. Estos procedimientos de auditoría están concebidos principalmente para que pueda

formarme una opinión sobre los estados financieros del INCAP. En consecuencia, mi trabajo no

incluyó el examen detallado de todos los aspectos de los sistemas financieros y

presupuestarios y, por consiguiente, los resultados no deben considerarse como una declaración

integral sobre ellos.

-106-

Presentación del informe

6. En el curso de la verificación de cuentas, mis colaboradores solicitaron lasexplicaciones que estimaron pertinentes en esas circunstancias sobre cuestiones suscitadascomo consecuencia del examen que practicaron de los controles internos, los registroscontables y los estados financieros. Mis comentarios respecto de cuestiones planteadas por laauditoria que considero necesario señalar a la atención del Consejo del INCAP aparecen en lospárrafos que siguen.

7. En conformidad con la práctica usual, mis colaboradores suministraron a laOrganización y al Instituto las cartas sobre asuntos de gestión que dan los resultadospormenorizados del examen que efectuaron.

Resultados generales

8. Mi verificación de cuentas no reveló ninguna falla ni error que afectara la exactitud,la integridad y la validez de los estados financieros en su conjunto. En consecuencia, heformulado una opinión sin reservas sobre los estados financieros del Institutocorrespondientes al bienio concluido el 31 de diciembre de 1997.

9. Los comentarios sobre las medidas adoptadas por el Instituto con respecto a lascuestiones planteadas en mis informes anteriores se encuentran en los párrafos 10 al 20 y losresultados detallados se hallan en los párrafos 21 al 34.

MEDIDAS ADOPTADAS CON RESPECTO A CUESTIONES PLANTEADAS EN MIS INFORMES ANTERIORES SOBRE LOSESTADOS FINANCIEROS DEL INSTITUTO

Iniciativas para mejorar la situación financiera

10. En mi informe correspondiente a 1995 señalé que las iniciativas introducidas por elInstituto para asegurar su situación financiera a largo plazo habían dado lugar a nuevosproyectos generadores de ingresos como el sello de calidad del INCAP. También destaqué laimportancia de dichas iniciativas e insté al Instituto a proseguirlas en 1996-1997.

11. Observo en el párrafo 26 que los ingresos percibidos por el sello de calidad hanregistrado solamente un crecimiento limitado, pero también observo que se siguen desarrollandonuevas iniciativas para productos nutricionales. En el Instituto también me informaron que seestán llevando a cabo conversaciones para iniciar varios nuevos proyectos y ampliarposiblemente el número de miembros del INCAP. Insto al Instituto a que desarrolle aún más esasiniciativas, en particular en razón de la disminución en los ingresos totales del Institutosegún hago notar en otro sitio en mi Informe.

Reserva para pasivo contingente

12. En mi Informe de 1995 señalé que era prudente seguir alimentando una reserva parapasivo contingente de $327,326. Esto guardaba relación con un examen que estaban efectuandolos contadores contratados por uno de los donantes acerca de los costos cargados a dosproyectos financiados con fondos fiduciarios en el periodo 1986-1990.

13. En julio de 1996, el donante en cuestión aceptó la conclusión de los contadoresquienes informaron que el Instituto había sufragado los costos adicionales. Esto condujo aingresos complementarios de $98,797 asignados al fondo especial para gastos de apoyo aprogramas. Puesto que ya no se necesita la reserva para pasivo contingente, la cantidad de$327,326 se ha asignado, en primer lugar, al fondo de trabajo.

-107-

Sobre el control de las reservas

14. En mi Informe de 1995 señalé que se habian logrado mejoras significativas en cuanto anormas y procedimientos escritos para la vigilancia y el control de la provisión para laliquidación de haberes del personal, del fondo especial para los servicios del INCAP y delfondo especial para gastos de apoyo a programas. También observé que se habia mejorado latasa de contribución destinada al fondo para la bonificación de Navidad.

15. Observo que en general las reservas se encuentran en niveles adecuados al 31 dediciembre de 1997, aunque la provisión para la liquidación de haberes del personal paragastos reglamentarios y por rescisión de contratos se ha reducido de $128,924, en 1995, a$121,687 en 1997 a pesar de una tasa de contribución más alta. Considero este punto también enel párrafo 32.

Sobre el control del fondo de dotación

16. El fondo de dotación fue creado de conformidad con la Resolución V de la XLIII Reunión

del Consejo del INCAP en septiembre de 1992 a objeto de fortalecer institucionalmente al INCAPy para asegurar la continuidad en la prestación de los programas de cooperación técnica parabeneficio de las personas de Centroamérica y Panamá. En mi Informe de 1995 señalé que, una vezque se confirmaran posibles fuentes de financiamiento, el Instituto velaria por que se

establecieran las normas adecuadas de gestión para el fondo de dotación.

17. En mi informe correspondiente a 1995 señalé que se habia obtenido solamente lacantidad de $107 como financiamiento de dotación de fuentes externas. En 1996-1997 no seobtuvo ningún otro financiamiento externo y no se ha establecido ninguna norma formal degestión.

18. La nota explicativa 5 muestra que el fondo aumentó en $155,984 con la transferencia

del excedente sobre la cantidad acordada de $1,000,000 del fondo de trabajo al 31 de diciembrede 1997 y el saldo se sitúa en $247,824. En el fondo no se ha efectuado ningún gasto.

19. Si bien el INCAP hasta ahora no ha podido atraer más financiamiento de dotación defuentes externas, sigue esperanzado en lograrlo y sigue buscando posibles donantes. Es motivode preocupación para mi que el Instituto todavia no haya establecido normas administrativasque cubran el uso de este fondo y recomiendo que esto se haga, a pesar de las dificultades

para identificar posibles fuentes de financiamiento.

Normas contables del sistema de las Naciones Unidas

20. En mi informe de 1995 señalé la intención de la OPS de revisar las normas contablesdel sistema de las Naciones Unidas para identificar cualquier cambio que pudiera ser necesariopara la presentación de los estados financieros del Instituto. La Organización ya ha

finalizado su examen y los cambios recomendados se han incluido en los estados financieros delINCAP correspondientes a 1996-97, que cumplen en todos los aspectos materiales con losrequisitos de las normas contables.

RESULTADOS DETALLADOS

ASUNTOS FINANCIEROS

Resultados del presupuesto ordinario

21. Las contribuciones y los ingresos varios financian el presupuesto ordinario delInstituto. Durante 1996-1997, el Instituto percibió ingresos por un monto de $1,138,363(estado XI) en comparación con $1,635,307 recibidos en 1994-1995. Esta disminución se debióprincipalmente a la reducción de las regalias y las comisiones procedentes de los productosnutricionales, que pasaron de $578,622 en 1994-1995 a $135,232 en 1996-1997.

22. Los gastos del presupuesto ordinario ascendieron a $1,313,246 en 1996-1997 encomparación con $1,377,061 en 1994-1995. El Instituto tuvo un déficit en sus operaciones conrespecto al presupuesto ordinario de $174,884. Este déficit se cubrió con el fondo de trabajo.

-108-

Recaudación de las cuotas

23. En mi informe de 1995 señalé un aumento en la tasa de recaudación de las cuotasactuales y de los pagos adeudados de ejercicios financieros anteriores. La figura 1 confirmaque esta tendencia continuó durante el bienio 1996-1997.

24. La tasa de recaudación de las contribuciones anuales correspondiente a 1996-1997,excluidas las cuotas atrasadas, ascendió a 67% de los montos adeudados en comparación con 65%en 1995 y 12% en 1994. Me complace observar que el mejoramiento logrado en 1995 se hamantenido a lo largo del período 1996-1997. El saldo pendiente restante corresponde a cuatrodonantes y asciende a $464,481, de los cuales $216,097 son adeudados por dos donantes respectode los periodos 1992 a 1995 (extracto 10). He señalado anteriormente la importancia de que lascuotas anuales se paguen en su debido momento. El Instituto es digno de encomio por haberlogrado una mejora aún mayor en la tasa de recaudación de las cuotas en el bienio 1996-1997.También insto al Instituto a que concentre la atención en aquellos donantes que tienen saldospendientes de considerable cuantia, en particular respecto de periodos anteriores.

Ingresos varios

25. En 1996-1997, el Instituto recaudó ingresos procedentes de las regalias y lascomisiones de los productos nutricionales por un monto de $135,232 en comparación con$578,622 en 1994-1995. En el Instituto me informaron que esta disminución se debióprincipalmente a la reducción de los ingresos de las regalias por la venta de la galletanutricional en Guatemala. Señalaron que al 31 de diciembre de 1997 estaba pendiente lacantidad de $107,233 por regalias de la venta de galletas y que estas deudas están resultandodificiles de recuperar. El Instituto están estudiando con sus asesores legales cuál será elmejor curso de acción a seguir. Recibo con beneplácito esta medida e insto a que se haganesfuerzos continuos para recuperar en lo posible las cantidades pendientes.

FIGURA 1Tasa de recaudación de las cuotas del INCAP (incluidas las cuotas atrasadas)

MONTOS

ADEUDADOSADEUDADOS MONTOS CANTIDADESAÑO (INCLUIDAS RECAUDADOS PENDIENTES TASA DE RECAUDACIÓN

CUOTASATRASADAS )

$ $ $ $ $ %

1996-1997 1,172,074 707,594 464,481 601995 961,205 546,531 414,674 57

1994 854,231 271,726 582,505 32

1993 828,095 352,564 475,531 43

1992 883,757 434,362 449,395 49Tasas promedio de recaudación 1992 a 1996-1997 48

Tasas de recaudación de las cuotas del INCAP (incluidas lascuotas atrasadas)

1996-1997

1995

o 1994

1993

1992

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100


Fuente: Estados financieros verificados 1992 a 1996-1997

-109-

26. El sello de calidad del INCAP gener6 ingresos de $8,985 en 1996-1997 en comparacióncon $1,854 en 1995, que fue el primer año del programa. Una suma adicional de $38,323 estáincluida en las cuentas por cobrar del Instituto como ingresos pendientes. En el Instituto mehan informado que el aumento moderado de los ingresos se debe a que el esquema no ha sidoadoptado por la mayoría de las posibles organizaciones apropiadas con las que trata elInstituto, principalmente debido a su costo. También entiendo que el programa del sello decalidad no se ha promovido ampliamente entre los fabricantes de alimentos de Centroamérica conquienes el Instituto habitualmente no mantiene relaciones. Sin embargo, el Instituto estáconsiderando activamente esto como un medio para aumentar los ingresos futuros.

27. La reducción en los ingresos por la venta de productos nutricionales se compens6parcialmente mediante un aumento significativo de los intereses devengados en el saldo delfondo de trabajo. Estos intereses totalizaron $141,973 en 1996-1997 en comparación con $31,528en 1995, que fue el primer año en el cual se recibieron esos intereses.

Actividad del fondo fiduciario

28. En 1996-97, se establecieron 21 nuevos proyectos de fondos fiduciarios y se cerraron46. El ingreso del fondo fiduciario bajó a $3.8 millones en comparación con $5.6 millones en1994-1995. Por otra parte, el gasto bajó a $3.9 millones en 1996-97 en comparación con $4.9millones en 1994-95. En mi informe de 1995 señalé que tanto los ingresos como los gastos enlos proyectos del fondo fiduciario habían descendido desde 1994 a 1995, y me preocupa que estatendencia descendente continúe en la actividad financiera en proyectos durante el bienio 1996-1997. Aunque reconozco los esfuerzos y las propuestas del Instituto para nuevos proyectos,también insto a que se apliquen medidas eficaces para asegurar el financiamiento de otrosproyectos.

Fondo de trabajo

29. El Instituto ha reducido el saldo del fondo de trabajo al 31 de diciembre de 1997 a$1,000,000, que es el nivel proyectado aprobado por el Consejo del INCAP en 1992. Esto selogró mediante la transferencia del excedente de $175,673 al 31 de diciembre de 1995 a laprovisión para la liquidación de haberes del personal para pagar los costos reglamentarios ypor rescisión de contrato, y la transferencia de los restantes $155,984 excedentes al 31 dediciembre de 1997 al fondo de dotación, en cumplimiento del articulo 9.1 del ReglamentoFinanciero.

SISTEMAS DE CONTABILIDAD FINANCIERA

30. De mi verificación de cuentas de los registros generados por el sistema decontabilidad financiera y otras pruebas de apoyo conclui que, en todos los aspectosmateriales, se habian llevado los libros de contabilidad pertinentes y que estos bastan paraconstituir la base de los estados financieros correspondientes a 1996-1997.

OTROS ASUNTOS

Ampliación del número de miembros del INCAP

31. En el Instituto me informaron que están en marcha las conversaciones que pueden darlugar a que la República Dominicana se convierte en Estado Miembro en 1998. Entiendo que estocreará un nuevo potencial para la ampliación de las actividades del Instituto tanto en funciónde los proyectos del fondo fiduciario como en ingresos de cuotas, por lo tanto, recibo con

beneplácito tal medida.

Pagos por rescisión de contrato

32. En 1997, el Instituto comparó su provisión para la liquidación de haberes del personalpara gastos reglamentarios y por rescisión de contratos con los máximos costos potenciales decese en el servicio del personal, identificando un déficit grande. En consecuencia, lacontribución del Instituto se aumentó significativamente, con la intención de aumentar laprovisión a aproximadamente 50% de los máximos costos potenciales de cese en el servicio depersonal. Sin embargo, cabe señalar que la'provisión al' 3T de diciembre' de 1997

'todavia está

muy por debajo del nivel proyectado, y que se ha programado efectuar otro examen en abril de1998. Recibo con beneplácito estos esfuerzos continuos para asegurar la existencia de unaprovisión sólida para la liquidación de haberes del personal con miras a cubrir los gastosreglamentarios y por rescisión de contratos.

-110-

Cantidades anuladas en los libros, casos de fraude y otras pérdidas

33. He examinado las pérdidas y la anulación en libros que totalizaba $15,574. Estascantidades anuladas son aquellas relacionadas con montos que el Instituto considera como norecuperables. Mis colaboradores examinaron los fundamentos de estas decisiones y confirmaronque las medidas tomadas por el Instituto fueron razonables.

34. En el Instituto me informaron que no hubo ningún caso de fraude o de presunto fraudedurante 1996-1997.

AGRADECIMIENTOS

36. Deseo dejar constancia de mi agradecimiento por la cooperación y la asistenciarecibidas de los funcionarios del Instituto y de la Organización durante el curso de laverificación de cuentas.

(firmado)

Sir John Bourn(Contralor e Interventor General, Reino Unido)

Auditor Externo

-111-

CERTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

Quedan aprobados los estados XI al XIII y los extractos 10 y 11, así como lasnotas explicativas que los respaldan.

(firmado) (firmado)

Mark S. Matthews Sir George AlleyneJefe del Departamento de DirectorPresupuesto y Finanzas

OPINIÓN DEL AUDITOR EXTERNO

A: La Conferencia Sanitaria Panamericana

He examinado los estados financieros adjuntos, con inclusión de los estados XI alXIII, los extractos 10 y 11, así como las notas explicativas que los respaldancorrespondientes al Instituto de Nutrición de Centroamérica y Panamá correspondientes alejercicio financiero que concluyó el 31 de diciembre de 1997. Estos estados financierosson responsabilidad del Director. Mi responsabilidad se limita a expresar una opiniónacerca de estos estados financieros sobre la base de la auditoria que he efectuado.

Llevé a cabo la auditoria de conformidad con las Normas Comunes de Auditoría delGrupo de Auditores Externos de las Naciones Unidas, los organismos especializados y elOrganismo Internacional de Energía Atómica. Esas normas exigen que yo planifique y realicela verificación de cuentas para tener un grado de seguridad razonable de que los estadosfinancieros no presentan ningún error material. Una auditoria incluye el examen, sobre labase de pruebas, de los comprobantes de cuentas que apoyan las cantidades y los datosconsignados en los estados financieros. Una auditoria también incluye el examen de losprincipios contables aplicados y de los cálculos significativos efectuados por elDirector, así como una evaluación de la presentación general de los estados financieros.Creo que mi examen aporta una base razonable para emitir una opinión de auditoria.

En mi opinión, estos estados financieros reflejan debidamente, en todos losaspectos materiales, la situación financiera al 31 de diciembre de 1997, así como losresultados de las operaciones y los flujos de efectivo durante el periodo concluido en esafecha, con arreglo a las politicas contables del Instituto de Nutrición de Centroamérica yPanamá estipuladas en la nota 2 de los estados financieros, las que se aplicaron de manera

similar a la del ejercicio financiero precedente.

Aún más, en mi opinión, las transacciones del Instituto de Nutrición de CentroAmérica y Panamá, que he verificado como parte de mi auditoria, se encuentran, en todoslos aspectos significativos, en conformidad con el Reglamento Financiero y lasinstrucciones de los Cuerpos Directivos.

De conformidad con el Articulo XII del Reglamento Financiero, también he preparadoun informe detallado sobre la auditoria de los estados financieros del Instituto deNutrición de Centro América y Panamá.

(firmado)

Sir John BournContralor e Interventor General, Reino Unido

Auditor Externo

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- 114 -

Estado XII

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO AMÉRICA Y PANAMÁ



AL 31 DE DICIEMBRE de 1997


Nota * 1997 1995

Dinero en efectivo y depósitos a plazo fijo

Cuentas por cobrar

Cuotas por cobrar (extracto 10)

Provisión para retrasos en la recaudación

de las cuotas señaladas

Efectos por cobrar de fondos fiduciarios(extracto 11)

Deudores varios

Saldo adeudado por la OrganizaciónPanamericana de la Salud portransacciones entre oficinas

Costos diferidos

Existencias de suministros

Terrenos

2,976,143

464,481

(464,481)

249,027

3

4

5

22,511

1,370,728

6,262

25,180

171,714

4.821.565TOTAL ACTIVOS

PASIVO

Cuotas recibidas por adelantado


Cuentas acreedoras

7

8

3,060

2,228

3,454

TOTAL PASIVO


Fondo de previsión del personal

Fondo de dotación

Fondos fiduciarios (extracto 11)

Fondo especial para gastos de apoyo aprogramas

Fondo especial de servicios del INCAP

Provisión para la liquidación de haberesdel personal

Reserva para pasivo contingente

Fondo de trabajo

Propiedad en terrenos

TOTAL RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS

* Ver las notas explicativas a partir de la página 116

ACTIVO

3,399,715

414,674

(414,674)

178,530

28,246

1,659,375

31,774

6,946

22,441

42,486

8,742 71,873

9

10

12

13

1415

16

5

1,721,011

247,824

734,418

377,364

204,365

356,127

1,000,000

171,714

4,812,823

TOTAL PASIVO Y RESERVAS Y SALDOS DE LOS FONDOS

2,123,123

82,366

806,276

297,640

181,509

231,854327,326

1,175,673

5,225,767

5.297.640

- 115 -

Estado XIII

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTROAMERICA Y PANAMÁ


ESTADO DEL FLUJO DE EFECTIVO

DURANTE EL EJERCICIO FINANCIERO 1996-1997


1996-1997 *

FLUJOS DE EFECTIVO DE LAS ACTIVIDADES OPERATIVAS:

Exceso neto (déficit) de

Disminución (aumento) en

(Aumento) disminución en



Aumento (disminución) de



ingresos sobre gastos (estado XI)

efectos por cobrar de fondos fiduciarios

deudores varios

costos diferidos

existencias de suministros

las cuotas o pagos recibidos por adelantado

las obligaciones pendientes

las cuentas por pagar

(602,040)

(70,497)

5,735

(6,262)

6,594

(3,886)

(20,213)

(39,032)

(325,685)Menos: Intereses devengados

DINERO EN EFECTIVO NETO DE LAS ACTIVIDADES DE OPERACIÓN (1,055,286)

FLUJOS DE EFECTIVO DE INVERSIONES Y ACTIVIDADES FINANCIERAS:

(Aumento) disminución en saldos por cobrar de transacciones entre oficinas

Más: Intereses devengados

DINERO EN EFECTIVO NETO DE INVERSIONES Y ACTIVIDADES FINANCIERAS

FLUJOS DE EFECTIVO DE OTRAS FUENTES:

(Aumento) disminución en terrenos

Ahorro en obligaciones de períodos anteriores o cancelaciones

Otros ajustes a saldos de fondos fiduciarios para reflejar los

efectos por cobrar

Otros ajustes de pagos de proyectos

Aumento (disminución) de propiedad en terrenos

288,647

325,685

614,332

(171,714)

3,541

70,497

(56,656)

171,714

DINERO EN EFECTIVO NETO DE OTRAS FUENTES 17,382

AUMENTO NETO (DISMINUCIÓN) DEL DINERO EN EFECTIVO Y DEPOSITOS A PLAZO FIJO

DINERO EN EFECTIVO Y DEPOSITOS A PLAZO FIJO AL 1 DE ENERO DE 1996

(423,572)

3,399,715

DINERO EN EFECTIVO Y DEPOSITOS A PLAZO FIJO AL 31 DE DICIEMBRE DE 1997 2.976.143

Puesto que es la primera vez que se presentan los estados en el formato modificado parasatisfacer los requisitos de las Normas Comunes de Contabilidad de las Naciones Unidas, no sedan datos comparativos para el bienio anterior.

-116-



1. Enunciado de misión

El INCAP es una institución especializada en la alimentación y la nutrición, cuya

misión es apoyar los esfuerzos de sus Miembros al prestarles la cooperación técnica paraalcanzar y mantener la seguridad alimentaria y nutricional para sus poblaciones, por mediode sus funciones básicas de investigación, información y comunicación, cooperación técnica,adiestramiento y formación de recursos humanos y la movilización de fondos y de recursos nofinancieros en apoyo de su misión.

2. Politicas contables

a) Las politicas contables aplicadas reflejan lo estipulado en el Reglamento Financierodel Instituto y en el de la Organización Panamericana de la Salud.

b) Las principales políticas contables son compatibles con las de la OrganizaciónPanamericana de la Salud. Son también compatibles con los requisitos de divulgación deinformación estipulados por la Norma de Contabilidad Internacional 1, 'Divulgación de losprincipios contables" y las Normas Comunes de Contabilidad de las Naciones Unidas, en lamedida en que estas sean aplicables a las operaciones del INCAP.

c) Período del ejercicio

El período del ejercicio es un bienio que consta de dos años civiles consecutivos.Anteriormente el periodo del ejercicio era de un año civil. El periodo contable modificado

se aprobó en la XLV Reunión del Consejo del INCAP.

d) Los estados financieros se preparan de conformidad con el método histórico, exceptoen el caso de la modificación estipulada en el inciso (e).

e) Activos de capital

Todos los activos de capital se incluyen en la partida de gastos en el año en que seefectúa la compra. El Instituto mantiene un inventario del equipo no fungible que contienearticulos de un valor igual o superior a los $1,000. En consecuencia, estos activos nofiguran en el estado del activo y del pasivo (nota explicativa 16). Sin embargo, ciertosbienes fungibles aparecen en el estado II como activo circulante (nota explicativa 11).

f) Ingresos

Las cuotas señaladas del INCAP se registran de acuerdo al sistema de contabilidad debase acumulativa, asi como los fondos del presupuesto ordinario de la OPS y de la OMS. Todoslos otros ingresos se contabilizan en efectivo, es decir, cuando se reciben.

g) Gastos

Todos los gastos con cargo a los fondos ordinarios del INCAP (estado I) se registrancuando se comprometen los fondos. Esto representa una modificación con respecto al sistemade contabilidad de base acumulativa, en cuanto los gastos se registran cuando se encargan ose solicitan los bienes y servicios en vez de cuando se facturan o entregan.

Esta forma de contabilizar los gastos se aplica también en el caso de los fondos delpresupuesto ordinario de la OPS y la OMS, consignados en el estado consolidado de ingresos ygastos del INCAP y cambios en los saldos del fondo (estado I).

Los fondos especiales se contabilizan en efectivo (es decir, cuando se desembolsadinero en concepto de bienes y servicios).

h) Politica en materia de cambio

Los ingresos y los gastos en moneda local se registran en dólares de los EstadosUnidos al tipo de cambio de las Naciones Unidas vigente en la fecha de la transacción,excepto cuando los donantes exigen que la conversión se haga a la tasa histórica.

Cuando proceda, los saldos de fin de mes en efectivo y en moneda local serevalorarán aplicando la tasa de cambio de las Naciones Unidas del mes siguiente.

Al término del ejercicio financiero, los saldos en efectivo en moneda local seconvierten en dólares de los Estados Unidos, según el tipo de cambio vigente al 31 dediciembre.

-117-

i) Depósitos a plazo fijo

La OPS invierte los fondos en su cartera de inversiones. Los intereses devengados seprorratean y se asignan al fondo de previsión del personal del INCAP, al fondo de dotación yal fondo de trabajo.

j) Cuotas por cobrar

Después de reducidas en un monto igual a las cuotas pendientes, las sumasrecaudables en concepto de cuotas, aparecen con un saldo equivalente a cero (estado II). ElInstituto ha adoptado este criterio por razones de prudencia.

k) Reserva para deudores varios

El Instituto ha establecido una reserva para el caso de que no se recauden lascuentas incobrables y de cobro dudoso (nota explicativa 10).

1) Obligaciones pendientes

Las obligaciones pendientes son gastos que corresponden a compromisos contraidos enbase firme, pero para los cuales no se han desembolsado fondos en el ejercicio financiero.De conformidad con lo establecido en el párrafo 4.4 del Reglamento Financiero (modificadomediante la Resolución CD35.R20 del 35.

°Consejo Directivo de la OPS), los créditos

consignados para obligaciones pendientes permanecerán disponibles para saldar obligacionesválidas durante un plazo de 12 meses a contar de la fecha de cierre del ejercicio financieropara el cual fueron aprobados.

Las obligaciones mostradas en el estado del activo y del pasivo incluyenobligaciones pendientes contabilizadas con cargo a las asignaciones del presupuestoordinario del INCAP. Todos los otros fondos consignados en el estado II representan sumas enefectivo.

m) Cuentas deudoras y acreedoras

El Instituto mantiene las cuentas deudoras y acreedoras en un solo conjunto y no lasdesglosa según la procedencia de los fondos.

3. Deudores varios

Los deudores varios comprenden:

1996-1997 1994-1995

Servicios prestados 119,826 43,773

Menos: Reserva (119,826) (41,960)

Subtotal - 1,813

Montos adeudados por regalias de galletas 107,233 17,021

Menos: Reserva para las regalias (107,233) (17,021)

Subtotal - -

Cuentas deudoras funcionarios 18,431 15,926

Otras cuentas deudoras 4,080 10,507

Subtotal 22,511 26,433

Total 22.511 28.246

4. Inventario de suministros

El Instituto mantiene existencias de equipos y suministros fungibles adquiridos comoinventario. Cuando es necesario, las salidas del inventario se cargan a los proyectos y aotros fondos al precio promedio de la compra.

Inventario de suministros 29,778

Menos: Reserva para articulos obsoletos (4,598)

25.180

-118-

5. Terrenos

La cantidad de $171,714 representa el valor comercial avaluado, en septiembre de1997, de un lote de 7,575 metros cuadrados de terreno donado al INCAP por la Fundación

Panamericana de la Salud y Educación (PAHEF) en 1989. El lote de terreno está ubicado a 22.5km al sudoeste de Ciudad de Guatemala.


El costo original de los articulos de las existencias no fungibles valorados en

$1,000 o más, que se utilizaban en el INCAP al 31 de diciembre de 1997 sumaba S2,438,405.Aunque el importe de las existencias no se registra en los estados financieros como un

activo, se preparan las correspondientes listas a objeto de custodiar eficazmente losactivos físicos del Instituto.

7. Cuotas recibidas por adelantado

En 1997, se recibió del Gobierno de Guatemala la cantidad de $3,060 como pago

parcial de su cuota de 1998.

8. Obligaciones pendientes

Las obligaciones pendientes, que ascienden a $2,228 son compromisos contra losrecursos del ejercicio financiero en curso para los cuales todavia no se han desembolsadofondos.

9. Fondo de previsión del personal

Todo miembro del personal, contratado a tiempo completo por un periodo de un año omás, participa en este fondo de previsión. Hasta el 31 de agosto de 1996 todo funcionarioprofesional contribuyó con una cantidad equivalente al 6% de su sueldo y el INCAP aportaba

una cantidad igual. Al 1 de septiembre de 1996, los porcentajes de la contribución

cambiaron a 9% y 12%, respectivamente, según fue aprobado por el Consejo del INCAP. Todofuncionario técnico y de servicio contribuyó con un monto igual a 9% de su sueldo, mientrasel Instituto aportó 12%. Una vez finalizado su contrato, el funcionario recibe el pago de

una suma única que consiste en las contribuciones que se han acumulado en su cuenta.

El estado del fondo de previsión del personal al 31 de diciembre es el siguiente:

1996-1997 1994-1995

Cuentas del personal al 1 de enero 2,123,123 2,279,619

Más:

Contribución del personal y del INCAP 501,333 553,118

Intereses sobre depósitos a plazo fijo (nota 9) 174,238 236,960

Cancelación de préstamos por funcionarios 131,414 144,949

Intereses sobre préstamos 10,902 11,740

Total ingresos 817,887 946,767

Menos gastos:

Retiros por separación del servicio 1,025,961 841,585

Nuevos préstamos a funcionarios 131,820 168,341

Intereses de años anteriores pagados 62,218 93,337

Total gastos 1,219,999 1,103,263

Saldo al 31 de diciembrel/

1.721.011 2.123.123

!/Incluye un total de $139,297 por concepto de préstamos pendientes a funcionarios al 31

de diciembre de 1997 en comparación con $138,891 al 31 de diciembre de 1995.

-119-

10. Fondo de dotación

El Fondo de Dotación se creó en conformidad con la Resolución V de la XLIII Reunióndel Consejo del INCAP en septiembre de 1992. Su finalidad es fortalecer institucionalmenteal INCAP y asegurar la continuidad en la ejecución de los programas de cooperación técnicapara beneficiar a los pueblos de Centroamérica. En la XLVI reunión del Consejo del INCAP enseptiembre de 1995, se acordó que el excedente del fondo de trabajo sobre $1 millón al 1 deenero de 1995 debia transferirse al fondo de dotación. De conformidad con lo estipulado enel párrafo 9.1 del Reglamento Financiero del INCAP el excedente del fondo de trabajo sobre$1 millón al 31 de diciembre de 1997 fue transferido al fondo de dotación (nota 3).

El estado del fondo es el siguiente:

1996-1997 1994-1995


Más:

Transferencia al fondo de trabajo (nota 3) 155,984 65,816

Cuotas - 107

Intereses devengados 9,474 1,957

Saldo al 31 de diciembre 247.824 82.366

11. Depósitos a plazo fijo

Es un depósito a plazo fijo en dólares de los Estados Unidos a nombre de la OficinaSanitaria Panamericana para el fondo de previsión del personal del INCAP, el fondo dedotación y el fondo de trabajo.

12. Fondo especial para gastos de apoyo a programas

Este Fondo fue establecido por el Director en 1992 y ratificado mediante laResolución II del Consejo del INCAP de 1993. A algunos proyectos de fondos fiduciarios seles cargan gastos de apoyo a programas basados en un porcentaje de los costos directos delproyecto y este ingreso se acredita al fondo. En conformidad con la Resolución II, el fondose utiliza para apoyar los gastos de administración del Instituto.

El estado del fondo al 31 de diciembre es el siguiente:

1996-1997 1994-1995


Más: ingresos 271,315 233,070

Subtotal 568,955 543,108

Menos: gastos 191,591 245,468

Saldo al 31 de diciembre 377,364 9.4

-120-

13. Fondo especial de servicios del INCAP

Este fondo fue establecido por el Director en 1992 y confirmado mediante laResolución II del Consejo del INCAP correspondiente a 1993. Los ingresos percibidos por laventa de ciertos servicios prestados por el INCAP (junto con los gastos efectuados aldesarrollar dichos servicios) se registran en este fondo especial.

El estado del fondo es el siguiente:

Saldo

1 de enero

1996

Saldo

31 dediciembre

Ingresos Gastos 1997

Análisis microbiológicos

Programa de galleta mejorada

Asistencia técnica a la industria de

alimentos

Adiestramiento en tecnología de

Alimentos

Servicios de laboratorio analitico

Servicios especiales a Honduras

Centro de computación

Servicios especializados en quimica

y bioquimica

Transferencia de tecnologías sobre

fortificación y enriquecimiento de

alimentos con micronutrientes

Edición y publicación

Servicios de asesoramiento en

ciencia y tecnología

Servicios de biblioteca

Servicios de salud, nutrición y

metabolismo

Servicios especiales a Costa Rica

Servicios: área de la educación

Adiestramiento y formación de

recursos humanos

Servicios institucionales

12,389

4,615

2,510

4,200

23,116

433

50,804

36,999

23,449

2,094

15,292

200

1,408

4,000

48,743

90,170

720

348

113,811

40,170

67,330

27,750

82,206

2,377

21,902

2,007

1,637

- 6,617

- 17,379

181.509 523.167

14. Provisión para la liquidación de haberes del personal

La provisión para la liquidación de haberes del personal consta de cuatro reservasseparadas. El estado de cada reserva al 31 de diciembre es el siguiente:

Saldo

1 de enero

1996

Costos reglamentarios y por

rescisión de contratos

Enfermedad de corta duración

Aguinaldo

Seguro

128,924

35,736

6,188

61,006

Ingresos Transferencia Gastos

287,204

34,738

85,666

484,082

Total

175,673 470,114

13,261

74,732

384,983

Saldo

31 dediciembre

1997

121,687

57,213

17,122

160,105

175.673 943.090 356.127

En la XLVII Reunión del Consejo del INCAP, celebrada en agosto de 1996, se aprobó latransferencia del excedente del fondo de trabajo sobre $1,000,000 al 1 de enero de 1996 a lareserva para gastos reglamentarios y por rescisión de contratos a objeto de costear losbeneficios a los cuales tienen derecho los funcionarios que dejan de prestar servicios en elINCAP (nota 3)

45,612

62,763

2,200

4,178

88,716

300

70,904

81,432

17,188

22,887

87,645

2,204

4,674

4,657

1,636

3,315

500.311

15,519

32,022

1,029

370

48,211

133

20,070

22,897

6,261

6,957

9,854

374

18,636

1,350

1

3,302

17,379

204.365

2 -11-UA 121-fip

-121-

15. Reserva para pasivo contingente

Durante 1990, se creó una reserva inicial de $144,969 para el posible reembolso a undonante de las sumas cargadas a dos proyectos en el periíodo 1986 a 1988. En 1992, se aumentóla reserva en $182,357 para gastos similares cargados a los mismos proyectos en el período1989 a 1990.

Un informe, expedido en septiembre de 1995 por un contador contratado por el donantepara examinar los gastos de los proyectos, indicaba que la decisión final de este asuntoestaría sujeta a la aprobación por el donante de la tasa general aplicada a los proyectos.

La aprobación del donante de la tasa general aplicada por el INCAP a los proyectosse recibió en julio de 1996. Por consiguiente, el saldo de la reserva de $98,797 fuetransferido al fondo de trabajo.

El estado de la reserva para el pasivo contingente al 31 de diciembre es elsiguiente

1996-1997

Saldo al 1 de enero

Menos: Transferencia al fondo de trabajo (nota 3)

327,326

(327,326)

Saldo al 31 de diciembre

16. Fondo de trabajo

En 1992, el XLIII Consejo del INCAP recomendó mediante la Resolución IIdel fondo de trabajo fuese de $1,000,000.

que el nivel

El estado del fondo de trabajo al 31 de diciembre es el siguiente:

1996-1997 1994-1995

Saldo al 1 de enero

Exceso (déficit) de ingresos sobre gastos (estado I)

Subtotal

Transferencia de la reserva para pasivo contingente (nota 4)

Transferencia al fondo de dotación (nota 5)

Transferencia a los haberes del personal (nota 8)

1,175,673

(171,342)

1,004,331

327,326

(155,984)

(175,673)

1,008,287

233,202

1,241,489

(65,816)

Saldo al 31 de diciembre 1.000,000 1.175,673

-122-

Extracto 10



ESTADO DE LAS CUOTAS ADEUDADAS DE LOS MIEMBROS

CUOTAS PARA 1996-1997 Y AÑOS ANTERIORES


Monto adeudadoSaldo adeudado 31 de

Recaudado diciembre de 1997_

37,400 37,400

37,400 37,400

100,800

50,400

50,400

50,400

4,220

256,220

34,466

50,400

4,220

89,086

122,400 122,400

122,400 122,400

225,400 225,400

225,400 225,400

74,800

37,400

11,127

123,327

89,200

44,600

44,600

44,600

44,600

32,327

299,927

25,115

37,400

11,127

73,642

28,638

32,327

60,965

107,400 98,700

107,400 98,700

1.172.074 707593

Estas sumas constan de:

Ejercicio financiero 1996-1997

Años anteriores

Miembro

Belice

Añio

Costa Rica

1996-1997

1996-1997

1995

1994

1993

1992

El Salvador

Guatemala

1996-1997

100,800

50,400

15,934

167,134

Honduras

1996-1997

1996-1997

1995

1994

Nicaragua 1996-1997

1995

1994

1993

1992

1991

Panamá

49,685

49,685

89,200

44,600

44,600

44,600

15,962

238,962

Total

1996-1997 8,700

8,700

464.481

757,400

414,674

1.172.074

509,015

198,578

707.593

248,385

216,096

464,481

-123-

Extracto 11




DESDE EL 31 DE DICIEMBRE DE 1997



Referencia

delproyecto

Saldo1 deenero1996

Gastos

Fondos del

recibido proyecto

GOBIERNOS

CANADÁImpacto biológico y social de la

introducción de agua corriente en

comunidades rurales de altiplanode Guatemala

Asistencia técnica a PRINAPS

DINAMARCA

Enfoque de riesgo en intervencionesnutricionales

GUATEMALAAlimentos y control de medicamentos

- Fase III

HONDURAS

Estudio para la formulación depolíticas nutricionales a largoplazo

NORUEGAAlimentos agropecuarios comerciales

en los hogares rurales enCentroamérica

SUECIA

Programa regional de cooperacióntécnica en nutrición

NUT-590 3,730 -NUT-510 (8,582) 8,570

NUT-885 170,000 75,927

NUT-007 104,727 165,202 234,994

NUT-860

NUT-286 84,727

NUT-353 3,348

24,133 28,737

6,420 91,801

(3,730)12

94,073

34,935

- (4,604)

654

(3,348)

REINO UNIDO

Fortalecimiento de la planificaciónde intervenciones de alimentación

y nutrición a nivel de lacomunidad NUT-635 293,480 192,625 362,938

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICAFortalecimiento institucional del

INCAP

Proyecto de fortalecimientoinstitucional del INCAP (IISP):planificación estratégica ygestión

Fortalecimiento técnico ytransferencia detecnología/generalidades

Desarrollo de recursos financieros

Fortalecimiento técnico para elcontrol de enfermedades

diarreicas

Prevención y control de trastornos

causados por deficiencias en los

componentes nutricionales enCentroamérica

Componente del dengueSupervivencia infantil

NUT-389 (4,435) 32,900 28,465

NUT-391 (8,041) 189,520 187,001

NUT-392 (27,675) 29,742 1,990

NUT-394 (23,903) 92,234 70,543

NUT-396 (664)

60 (5,462)

(77) -- (2,212)

664

NUT-399 (13,309) 32,859NUT-VAR - 373,802NUT-VAR - 438,115

19,550

381,598524,897

(7,796)(86,782)

Ajustesen

proyectos

Saldo31 de

diciembre1997

123,167

-124-Extracto 11 (cont.)

Referenciadel

proyecto


Saldo1 deenero1996

GastosFondos del

recibido proyecto

ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA(cont.)Apoyo a servicios de atención de

salud seleccionados para fuerzasURNG desmovilizadas

Adiestramiento de personal médico enel diagnóstico y tratamiento de

la intoxicación por plaguicidasAdiestramiento de personal médico

en el diagnóstico y tratamientode la intoxicación porplaguicidas: Fase II

Terapia de rehidratación oral,vigilancia del crecimiento y

educación

Apoyo técnico a los programas de

ayuda alimentaria

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES Y OTROS

APHADistribución de boletines sobre las

madres y los niños

PROYECTO DE INVESTIGACIÓN APLICADA ENENFERMEDADES DIARREICAS

Efectos de los suplementos demicronutrientes (cinc, fosfatos yvitamina A) sobre la

permeabilidad intestinal y laduración de la diarrea aguda

CARE

Proyecto nutricional Centroamericano

CENTRO PARA LOS SERVICIOS SOCIALESMejoramiento del tratamiento de los

casos de cólera: en busca de laexcelencia

UNIVERSIDAD EMORYPromoción del potencial humano en

niños vulnerables: de lainvestigación a la práctica

Efectos generacionales de lamalnutrición

Malnutrición, infección y régimenalimentario: reexamen de lasrelaciones causales

Análisis de los datos de crecimiento

recogidos en el centro deinvestigación clinica del INCAP

Malnutrición en la niñez y factores

de riesgo de enfermedadescardiovasculares en adultos

FAOTaller sobre la composición de los

alimentos

H.B. FULLER COMPANY

Seguridad alimentaria y nutricionalen procesos de desarrollo localesen las fronteras de solidaridad

ICAITIEjecución y documentación del

programa de control de calidadpara los alimentos fortificados

NUT-388

NUT-435

59,481 59,481

(709) 709

NUT-436 (4,786) 11,073 6,287

NUT-670 10,114

NUT-710 8,437

NUT-675 2,154

(10,114)

(8,437)

1,950 3,966 - 138

NUT-700 7,820 22,928 29,600 (1,148)

NUT-905 - 102,000 65,268 - 36,732

NUT-615 (8,115) 8,230

NUT-650 (8,996) 26,546 21,922

NUT-755 (15,574) 498,720 541,564

NUT-835

NUT-825

NUT-890

NUT-880

NUT-870

(115)

- (4,372)

(- 58,418)

3,138 4,438

3,000 4,980

(1,300)

- (1,980)

38,518 51,359 - (12,841)

2,400 2,400

2,500 2,500

5,519 23,099 - (9,580)

Ajustesen

proyectos

Saldo31 de

diciembre1997

NUT-785 8,000

-125-

Extracto 11 (cont.)

Referenciadel

proyecto

Saldo1 deenero1996

GastosFondos del

recibido proyecto


INFDCSuplementos de hierro preventivos en

niños preescolares en Guatemala

INCAPExplotación agropecuaria

experimental

ORGANISMO INTERNACIONAL DE ENERGÍAATOMICAUso de la irradiación como método de

intervención de salud públicapara controlar la transmisión deCysticercus cellulosae de lacarne de cerdo

Uso de la irradiación como método

para la preservación y la mejorade la seguridad de los camarones

INSTITUTO INTERNACIONAL DE INVESTIGA-CIONES SOBRE POLITICA ALIMENTARIAEfectos a largo plazo de la

modernización agricola sobre laacumulación de ingresosdomésticos, el consumo, la salud

y el estado nutricional enGuatemala

MACROEncuesta de proveedores de servicios

de salud en Guatemala (GHPS)

CONSEJO DE INVESTIGACIÓN MÉDICAEstudio multicéntrico longitudinal

sobre la duración de la amenorrea

de la lactancia y su relacióncon las prácticas de lactanciamaterna

FUNDACIÓN NESTLE

Beca para profesores en escuelas de

nutrición y para estudios de

posgrado

OPS-NIHTraducción de "Conozca su cuerpo"

Materiales de salud para escuelas

OPS-SICAComunicación de las experiencias en

las fronteras de solidaridad

NUT-735 (1,766) 30,531 45,609

NUT-130 3,857

NUT-640

51,085 52,563

(433) 2,500

(16,844)

2,379

917 (1,150)

NUT-660 (2,077) 10,000 -. 7,239

NUT-450 5,446

NUT-875

(5,446)

195,369 178,630

NUT-685 5,809

16,739

3,723 (2,086)

NUT-261 6,698 34,500 35,182

NUT-815

NUT-855

5,000 7,816

14,000 14,000

OPS/OMSEvaluación del nivel de

satisfacción de los usuarios delos servicios de salud en

Escuintla NUT-865 20,265 20,265

Ajustesen

proyectos

Saldo31 de

diciembre1997

684

6,016

(2,816)

-126-Extracto 11 (cont.)


Referencia

delproyecto

Saldo1 deenero1996

GastosFondos delrecibido proyecto

PAHEFDifusión de los resultados de la

investigación operativa sobre

atención primaria de salud y

nutrición aplicada en Centroamérica

PRODUCTOS ROCHE

Estudio comparativo de la estabilidad

del retinol para la fortificacióndel azúcar

RAND

Enfermedades y tratamientos

SOCIEDAD GENERAL DE COOPERACIÓN

FRANCESA

Red agroindustrial

SLANSociedad Latinoamericana de

Nutrición

FUNDACIÓN ROTARIA

Fundación Rotaria de la Asociación

Rotaria Internacional - Programade poliomielitis

ACADEMIA DE CIENCIAS DEL TERCER MUNDO

Análisis bioquimico ycaracterización de antigenos

superficiales de Campylobacter

jejuni, relacionados con la

protección contra la diarrea

LA INICIATIVA DE MICRONUTRIENTES

Prueba sensorial de la aceptacióndel yodo y el hierro fortificadoen Guatemala

FONDO DE INVESTIGACIÓN THRASHER

Efectos generacionales de la

administración de suplementosnutricionales sobre el peso alnacer II

NUT-845

NUT-775 3,758

26,000 21,298 (4,702)

4,000 7,758 -

NUT-630 (19,867) 19,867

NUT-725 4,822

NUT-820

NUT-730

NUT-705

NUT-915

NUT-186

1,329

14,065 13,410

558

2,622

558

2,622

3,102 3,837 -

(882) 27,820 26,938

FONDO DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA

INFANCIAEstudio centroamericano de

integración social, acciones:viabilidad y conveniencia

Taller para apoyar el desarrollo de

componentes nutricionales y deatención de salud maternoinfantil

integral para el estudio

centroamericano de integraciónsocial

Nutrición materna y bajo peso al

nacer

NUT-765 10,000

NUT-766 5,477

NUT-795 9,000

- (10,000)

- (5,477)

8,246 (754)

ONUDIAdiestramiento de mujeres de zonas

rurales en actividades

agroindustriales relativas aalimentos NUT-750 7,817 68,426 109,528 - (33,285)

Ajustesen

proyectos

Saldo31 de

diciembre1997

3,493

655

(735)

Extracto 11 (cont.)

Saldo1 deenero1996

GastosFondos delrecibido proyecto


UNIVERSIDAD DE LAS NACIONES UNIDAS

Adiestramiento y desarrollo derecursos humanos

CONSEJO DIRECTIVO, UNIVERSIDAD DECALIFORNIAColaboración inter-institucional en

alimentación y nutrición

Enmienda 92-1: Deficiencia de zinc

en niños guatemaltecos: estudioaleatorio doble ciego sobresuplementos.

Enmienda 92-2: Estudios preliminares

sobre la epidemiología y laetiología del deterioro funcionalde la mucosa intestinal, evaluadopor la permeabilidad al azúcar enlactantes guatemaltecos

Enmienda 92-3: Tratamiento conalbendazol de escolaresinfectados por parásitos:consecuencias funcionales

Enmienda 93-1: Uso de la técnica dedilución de retinol deuteradopara evaluar las necesidades envitamina A de madresguatemaltecas que amamantan

Enmienda 93-2: Efectos de la calidadde la alimentación y contenidode micronutrientes sobre laingesta total de calorías porniños pequeños

Enmienda 93-3: Efecto del retinolsérico y de la leche materna enel crecimiento infantil

Enmienda 93-4: Influencianutricional del caldo de frijolen el estado de nutrición de losniños rurales haciendo hincapiéen el hierro y el cinc

Enmienda 93-5: Evaluación del cinc

urinario entre mujeres adultascomo herramienta de evaluación en

ciertas comunidades expuestas aun riesgo mayor de deficiencia decinc

Enmienda 93-6: Estudio de validación

para predecir la concentración deretinol en grasa de la lechematerna, mediante muestras de 24horas.

Enmienda 94-1: carencia de vitaminaB en mujeres que-amamantan yasociación con el comportamientoinfantil

Enmienda 94-3: Procedimientos

obstétricos y situación de lamadre en cuanto a hierro comofactores de riesgo en el momentodel nacimiento y a los dos mesesde edad en Guatemala

NUT-050 602

NUT-560 2,192

NUT-686

NUT-687

NUT-688

NUT-689

9,672 9,182 (2,410)

(214) 1,289

(740)

(747)

560

895 (180) -

180

747

(497) 1,169

NUT-690 (2,029) 2,749

NUT-691

NUT-692

(494)

(568)

NUT-693 (2,031)

NUT-694 (1,461)

NUT-695 (575)

549

672

720

55

568

542

541

1,489

920

575

NUT-696 (1,439) 1,862

-127-

Referenciadel

proyecto

Ajustesen

proyectos

Saldo31 de

diciembre1997

602

272

423

Extracto 11 (cont.)

Saldo1 deenero1996

GastosFondos del

recibido proyecto


CONSEJO DIRECTIVO, UNIVERSIDAD DECALIFORNIA (cont.)Enmienda 95-1: Efectos de las giar-

dias y la población bacteriana

sobre la absorción de B12 y esta-

do en cuanto a folatos y hierro

Anemia, riboflavina y carencia de

hierro en mujeres guatemaltecas

que amamantan

Becas de posdoctoradoEfecto de los suplementos de

concentrado sérico bovino y/o los

micronutrientes sobre la ingesta

alimentaria, la morbilidad porinfecciones, el estado ycrecimiento de niños amamantados

DIVERSOS DONANTESXVII Reunión de IVACG

FUNDACIÓN W.K.KELLOGG

Desarrollo de educación nutricional

dentro de programas de estudiosescolares de primaria,

adiestramiento de los maestros y

desarrollo de materialeseducacionales

Alimentación y nutrición en laregión de tres paises: El

Salvador, Guatemala, Honduras

NUT-697

NUT-698NUT-699

(854) 854

3,740 3,295 7,035- 15,000 14,977 (23)

NUT-895 101,255 71,785 - 29,470

NUT-790 10,000 24,601 34,401

NUT-850

(200)

- 238,750 43,328 - 195,422

NUT-740 197,341 266,244 276,444

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUDExtensión de las actividades de

planificación para estudiar los

efectos de la contaminación porel humo de madera en locales

cerrados.

TOTAL

NUT-745 (17,067) 30,764 13,123 (574)

627 746 3.771.614 3.857.313 (56.656) 485.391

!/El saldo al 31 de diciembre consta de:

Excedentes de ingresos sobre gastos acumulados en los proyectos

Excedentes de gastos sobre los ingresos de proyectos

-128-

Referencia

delproyecto

Ajustesen

proyectos

Saldo31 de

diciembre1997

- 187,141

734,418

(249,027)

485.391


ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD525 Twenty-third Street, N.W.

Washington, D.C. 20037, E.U.A.

4617 865Uj111*27a l _

Documents

INFORME FINANCIERO DEL DIRECTOR E INFORME DEL …hist.library.paho.org/English/OD/27266.pdf · Estado VI Estado del activo, del pasivo, y de las reservas y saldos de los fondos