Informe de Consultora

Informe de ConsultoraEVALUACIN FINAL DEL PROGRAMA DE ESTANDARIZACIN CONTABLE Y TRANSPARENCIA EN LOS SERVICIOS MICROFINANCIEROS

Presentado a

Enfoque de la EvaluacinGestin del proyectoObedece a una serie de principios bsicos de administracin de proyectosAdecuado diseoBuen diagnsticoMarco lgico slidoCorrecta ejecucinPersonal apropiadoPresupuesto suficienteCronograma detalladoSistemas adecuadosSupervisin cercanaBuen plan de monitoreoIndicadores adecuadosCompromiso de cumplimientoTransparencia del proyectoCumplimiento de metas del proyectoEnfoque de la EvaluacinImpacto del proyectoModificacin de las condiciones iniciales del entornoAdecuado diseoBuen diagnsticoMarco lgico slidoComportamiento esperadoPblico objetivo (IMF) Evaluacin oportunaPlan de seguimientoIndicadores adecuadosProductos y resultados tilesRendicin de cuentasEsperado vs AlcanzadoEn su debido momentoResumen del informeDiseo del proyecto correcto metodolgica y conceptualmenteEjecucin satisfactoria. (Eficiencia del proyecto): Satisfactorio, con posibilidades de mejorar con una distribucin de recursos menor en los extremos y mayor al centro del cronogramaCalidad de productos y resultados cumple con lo estipulado

Impacto (efectos benficos en el entorno del sector): Altamente probable. Altamente satisfactorioEfectividad (comportamientos de las IMF, en transparencia de su informacin financiera y calidad de la misma): Satisfactorio

Calificacin General: Satisfactorio+MetodologaRevisin documentalRevisin de productos y resultados VS TdREntrevistas a entes claveBIDProdesarrolloConsultores IMF en DF, Chiapas, Morelos, HidalgoEncuesta electrnicaIMF participantesIMF no participantes

Elementos de diseo relevantesEl objetivo general (fin) es la expansin, fortalecimiento y transparencia de los servicios microfinancieros en Mxico. El propsito del proyecto es la adopcin por parte de las IMF asociadas a Prodesarrollo de normas y criterios transparentes y homogneos de manejo y registro contable y de reporte financiero. Resultado: el fortalecimiento de su capacidad de administracin financiera y contable.IMPACTOEFECTIVIDADEFICACIAComponentes Componente I, Estandarizacin de la informacin contable de las microfinanzas; Resultados: Normas estandarizadas de manejo contable y prudencial.

Componentes Componente II, Fortalecimiento de la capacidad de reporte y anlisis de la informacin financiera en las IMF; resultados: - Mecanismo de reporte financiero de las IMF fortalecido y automatizado.

58 Informes personalizados revisados26 de ellos desde el 2006 hasta el 2010

Componentes Componente III, Sensibilizacin de involucrados y diseminacin de resultados:Diagnstico de sistemas y prcticas contables de las IMF Anlisis de normativa vigente Elaboracin, validacin, aprobacin y publicacin del Manual de Contabilidad para Instituciones Microfinancieras (MCIM)IMF capacitadas en MCIM, Adaptacin de mdulos informticos y procesos contables para migracin al MCIMMigracin de la informacin contable de las IMF al nuevo plan de cuentasSeguimiento a implementacin MCIM y Cumplimiento de criterios del perfil de socios de PD

23 diagnsticos revisados

Herramienta informtica va internet para la validacin de informacin financiera

26 convenios de colaboracin PD - IMF

Definicin del alcance

Seguimiento de la implementacinSeguimiento de la implementacin4 reportes semestrales

Resultados de la evaluacin

Impacto y efectosEl objetivo general (fin) es la expansin, fortalecimiento y transparencia de los servicios microfinancieros en Mxico1)Rentabilidad sobre los Activos, ROA.2)Rentabilidad sobre el Capital Contable, ROE.3)Rentabilidad de la Cartera.

Impacto y efectosEl objetivo general (fin) es la expansin, fortalecimiento y transparencia de los servicios microfinancieros en MxicoAoIMF Afiliadas a PD% de IMF que entregaron informacin financiera% de IMF con valoracin mxima *****% de IMF que entregaron informacin, con *****20088666.30% (57)N/AN/A20098567.05% (57)N/AN/A20108663.91% (55)25.58% (22)40%20118567.05% (57)30.58% (26)45.61%Promedios de calificacin de la informacin entregada para el Benchmarking 2011IMF participantes en el proyecto

IMF No participantes

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones y recomendaciones de impacto y continuidadQue los instrumentos (manuales y catlogo de cuentas) se continen promoviendo en el futuro dentro de la red PD y fuera de ella.Que se incluya la participacin directa de instituciones gubernamentales de regulacin, control y fondeo del sector, como CNBV, CONDUSEF y PRONAFIM, para estimular la participacin e inters de las IMF. Acercamiento directo e individual a los directivos de las IMF en las fases previas y tempranas del proyecto, adicionales a la comunicacin grupal o generalizadaConclusiones de eficacia y eficienciaLos productos generados cumplen con las especificaciones y rebasan las expectativas de calidadLos servicios brindados exceden las expectativas de calidad y disponibilidad.

La ejecucin de actividades sufri retrasos debidos a los tiempos de cada IMFEl presupuesto tuvo retrasos de ejercicio principalmente por la distribucin $ / tiempo

RecomendacionesContinuar promoviendo los productos y servicios del proyecto entre las IMF, afiliadas a PD o no (amortizacin de costos).Difundir los resultados diferenciados entre participantes y no participantes.Redefinir tiempos y distribucin de costos en proyectos similares.Aprovechar la inercia y capacidad adquirida de PD para otros procesos de fortalecimiento de IMFFactores de xitoA nivel de actividades:

La seleccin de un administrador de proyecto que combine experiencia en manejo y administracin de proyectos.La seleccin de consultores con alta calidad profesional.Un buen diseo del marco lgico del proyecto.Una constante supervisin, deteccin temprana de problemas.Rigor en el seguimiento de los productos y resultados con flexibilidad para adecuarse a las capacidades y tiempos.Factores de xitoA nivel de componentes:

Cuidado en la calidad de los productos, acorde a las capacidades y necesidades de las IMF.Seleccin de consultores con conocimientos tcnicos profundos, entendimiento del sector local, manejo adecuado de la legislacin y normatividad local.Disciplina y constancia en la promocin del proyecto y difusin de resultados y facilidad de acceso a los instrumentos generados.

Factores de xitoA nivel de Propsito:Identificacin correcta de los intereses y necesidades de las instituciones del sector y del entorno local (legislacin, economa del sector IMF).

Difusin generalizada y temprana de los beneficios percibidos por las IMF participantes, dentro del sector.

Factores de xitoA nivel de Fin:Constancia en la medicin de los indicadores de rentabilidad a travs de los informes Benchmarking, diferenciando aquellos percibidos por las IMF participantes y no participantes.

Difusin de los indicadores y, en general, de los informes Benchmarking, principalmente al sector de microfinanzas pero tambin fuera de l, para atraer inversiones y mejorar las condiciones de fondeo en la medida de lo posible.

Lecciones aprendidasOperativasAjustar el cronograma a los tiempos y capacidades de las IMF.Ajustar la distribucin del presupuesto a las necesidades y requerimientos operativos.

Tcnicas y temticasUn diseo adecuado del proyecto en trminos tcnicos y metodolgicos hace posible una buena ejecucin.Seleccin de los productos adecuados a las necesidades del sector

Implicaciones para futuros proyectosPotenciales servicios adicionales identificados por las IMF, junto con la capacidad incrementada de PD y de la empresa consultora, abren una oportunidad de acciones futuras que incrementen el valor de los recursos invertidos en este proyecto, a un costo menor.

La calidad de los manuales generado en este proyecto hacen posible una reproduccin del proyecto con ms IMF en Mxico o en otros pases.

Gracias