Informe Amnistía Internacional: Actuación policial en las manifestaciones en la Unión Europea

7/31/2019 Informe Amnista Internacional: Actuacin policial en las manifestaciones en la Unin Europea

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ACTUACIN POLICIAL ENLAS MANIFESTACIONES

EN LA UNIN EUROPEA


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En toda la Unin Europea (UE) se pide a los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley

que mantengan el orden pblico durante las

manifestaciones. Sin embargo, sus mtodos no

siempre cumplen las normas internacionales.

Amnista Internacional ha documentado casos

de uso excesivo de la fuerza, empleo indebido

de armas menos letales, obstruccin del

acceso a asistencia mdica y detencin

arbitraria en varios pases, como Espaa,

Grecia y Rumania. En muchos casos, los

agentes han golpeado reiteradamente con

porras a manifestantes pacficos, incluso en la

cabeza y el cuello, causndoles lesiones graves.

A pesar de los llamamientos que se han hecho

a las autoridades en toda la regin, estas

violaciones de derechos humanos persisten.

Muchas de las manifestaciones celebradas en

ciudades de la UE se han organizado en

respuesta a las recientes medidas de austeridad

de los gobiernos. A medida que han empezado

a escasear los recursos y servicios pblicos, ha

ido en aumento la indignacin causada por los

recortes, que afectan a los puestos de trabajo y

los ingresos, con lo que en muchas partes de la

regin han tenido lugar manifestaciones

generalizadas, a veces violentas.

En Espaa, por ejemplo, el 15 de mayo de

2011 dieron comienzo la formacin y las

concentraciones del denominado movimiento

15-M en demanda, entre otras cosas, de

cambios en la gestin poltica y de una mayor

participacin ciudadana ante los recortes

salariales, el aumento de los impuestos y la

reduccin del gasto social. En Grecia, las

protestas comenzaron en la primavera de 2010,

como respuesta a la prdida de puestos de

trabajo, el aumento de los impuestos y los

recortes del gasto, y continuaron a lo largo de

2011. En Bucarest, Rumania, se celebraron

manifestaciones en enero de 2012 para pedir

cambios en la situacin econmica, poltica y

social.

Ha habido frecuentes denuncias de uso

excesivo de la fuerza y malos tratos, cometidos

por funcionarios encargados de hacer cumplirla ley al dispersar estas manifestaciones,

incluso a pesar de que la mayora de los

participantes estaban ejerciendo pacficamente

su derecho de reunin.

En muchos de estos casos, las investigaciones

criminales de las denuncias presentadas contra

los agentes presuntamente responsables de las

violaciones de derechos humanos no han sido

exhaustivas, imparciales ni efectivas, y en otros,

ni siquiera se ha abierto una investigacin.

Como continan celebrndose manifestaciones,

cabe la posibilidad de que, al no haber una

mayor rendicin de cuentas de la polica, se

cometan nuevos abusos.

Amnista Internacional reconoce que la

actuacin policial de las manifestaciones puede

resultar complicada y que los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley tienen a

veces que recurrir a la fuerza para mantener el

orden e impedir que se cometan delitos. Sin

embargo, en el desempeo de sus funciones,

deben respetar el derecho internacional.

El presente informe documenta casos

personales ocurridos en Espaa, Grecia y

Rumania, que ilustran el uso excesivo de la

fuerza y el empleo de armas menos letales

contra manifestantes por parte de funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley, as como lasubsiguiente falta de investigaciones efectivas

sobre estos sucesos. Se ilustran en l algunos

de los motivos de preocupacin de Amnista

Internacional con respecto al incumplimiento

de las obligaciones internacionales por parte de

los funcionarios encargados de hacer cumplir la

ley en su funcin de control de orden pblico

en las manifestaciones en pases de la UE y se

formulan recomendaciones sobre buenas

prcticas en la actuacin policial en las

manifestaciones.

Amnista Internacional, octubre de 2012 ndice: EUR 01/022/2012

En un segundo, la polica antidisturbios nos rode por todaspartes, izquierda, derecha [] Daba miedo []

Cuando te rodean, te golpean, te rocan con sustancias

qumicas y te arrojan granadas paralizantes; puede ser letal.

Yiannis Kafkas, herido por la polica en una manifestacin, mayo de 2011, Atenas, Grecia


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USO EXCESIVO DE LA FUERZAHay vdeos, fotografas, artculos de prensa y

testimonios de testigos que indican que la

polica hizo reiteradamente uso excesivo de la

fuerza durante las manifestaciones contra las

medidas de austeridad organizadas el 15, 28 y

29 de junio de 2011 en Atenas, Grecia.

Tambin en el caso de Espaa hay vdeos,

grabados en Barcelona el 27 de mayo de 2011,

que muestran a agentes de polica cargando

con porras y disparando balas de goma o de

impacto reiteradamente contra manifestantes

que no parecen representar ninguna amenaza

para los funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley ni para otras personas.

YIANNIS KAFKASYiannis Kafkas, de 32 aos, sufri lesiones casimortales en la cabeza al ser golpeado por lapolica antidisturbios durante la manifestacincontra la austeridad celebrada en Atenas el 11 demayo de 2011. Ha explicado que lo golpearon conuno de los extintores de incendios que algunos delos agentes antidisturbios llevaban consigo. Pas20 das en el hospital, 10 de ellos en cuidadosintensivos, tras ser operado de urgencia. Todavasufre mareos y debilidad en el brazo izquierdo.

Describe as lo ocurrido: O explosiones degranadas paralizantes a 100 o 200 metros detrs

de m. Al segundo sent por detrs la presin de

otros manifestantes queestaban empujando. En un

segundo, la polica antidisturbios nos rode portodas partes, izquierda, derecha [] Daba miedo

[] Cuando te rodean, te golpean, te rocan con

sustancias qumicas y te arrojan granadas

paralizantes; puede ser letal. Los manifestantes se

pisoteaban unos a otros, presa del pnico al ver

que no podan escapar. [Los policas] nos

golpearon con brutalidad. Me golpearon en el

cuerpo y en la cabeza con lasporras, pero tambin

not que dos de los golpes en la cabeza me los

dieron con algo totalmente distinto, pesado y

metlico. Intent sostenerme y seguir vivo []

Cuando me despert en el hospital no tena ningn

control de mi cuerpo [] Cuando sal del comaescrib en un papel, delante de mi madre y de una

enfermera, que me haban golpeado con un

extintor.

En febrero de 2012, nueve meses despus dehaberse abierto una investigacin criminal sobrelo ocurrido, concluyeron las averiguacionespoliciales y se presentaron los resultados al fiscal.No se ha sabido nada nuevo sobre el caso desdeentonces.

ndice: EUR 01/022/2012 Amnista Internacional, octubre de 2012

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NORMAS INTERNACIONALES

El derecho internacional permite la restriccin

del derecho a la libertad de reunin pacfica sise hace con un fin legtimo, como en inters dela seguridad o del orden pblico, para protegerla salud o la moral pblicas o los derechos ylibertades de los dems. La restriccin ha deser proporcionada y necesaria para tal fin.

En relacin con el uso de la fuerza en lasoperaciones de vigilancia policial dereuniones, el artculo 3 del Cdigo de Conductade la ONU para Funcionarios Encargados deHacer Cumplir la Ley establece que stospodrn usar la fuerza slo cuando sea

estrictamente necesario y en la medida que lorequiera el desempeo de sus tareas. Si eluso de la fuerza es inevitable, los funcionariosencargados de hacer cumplir la ley debenemplearla con moderacin.

Adems, los Principios Bsicos de la ONUsobre el Empleo de la Fuerza y de Armas deFuego por los Funcionarios Encargados deHacer Cumplir la Ley disponen que stos noemplearn armas de fuego contra las personassalvo en defensa propia o de otras personas,en caso de peligro inminente de muerte olesiones graves.

La polica antidisturbios carga contra

manifestantes en la plaza de Catalunya

de Barcelona, Espaa, 27 de mayo de 2011.

REUTERS/AlbertGea


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NGELA JARAMILLO

El 4 de agosto de 2011 por la tarde se congregaronante el Ministerio del Interior en Madrid, Espaa,

varios centenares de manifestantes. De acuerdocon los medios de comunicacin, la policareaccional intentar algunos de ellos fijar cartelesa la verja del edificio, pero la informacin detestigos recogida por Amnista Internacional indicaque la polica carg contra ellos y contramanifestantes pacficos. Imgenes disponibles enInternet muestran a agentes antidisturbiosgolpeando a manifestantes con las porras a pesarde que stos no parecen oponer resistencia ymantienen las manos en alto.

ngela Jaramillo, de 58 aos, cont a Amnista

Internacional que estaba sola junto a un banco delpaseo de la Castellana, cuando vio avanzar haciaella a unos 10 policas antidisturbios. Norepresentabaninguna amenaza y tena lasmanos enalto, pero al pasar la polica junto a ella, una agentela golpe en la cara con su escudo, hacindola caersobre el banco. La agente la golpe luego en larodilla izquierda con la porra, causndole una lesinpor la que necesit atencin mdica.

Un grupo de jvenes vino en mi auxilio. [] En el

banco, a mi lado derecho, se sent una chica que

me abraz y me deca: seguro que se encuentra

bien?, le duele mucho?, cree que puede

caminar?. Al mismo tiempo otro joven recrimin a

la policadesde el sitio en quenos encontrbamos.

Les dijo: no veis que es una seora mayor?,

como podis pegarle?, sois unos salvajes. Acto

seguido, el grupo de policas se gira, retrocede,viene hacia nosotros y empieza a pegarnos otra

vez [con las porras]. Es en ese momento cuando

recibo un golpe muy fuerte, a la altura del

muslo/cadera, del lado izquierdo. Me agacho,

pongo los brazos tratando de protegerme la

cabeza, giro sta y puedo observar cmo golpean

a todos los que vinieron en mi ayuda pero, en

especial, a la chica que estaba sentada a mi

derecha y que me abrazaba.

El relato de ngela Jaramillo fue confirmado poruno de los testigos, otra mujer a quien la polica

golpe reiteradamente con sus porras y que tuvoque recibir asistencia mdica como consecuenciade las lesiones sufridas en cuello, cadera ypiernas. Ambas presentaron denuncia contra lapolica al da siguiente.

El 5 de agosto de 2011, ngela Jaramillo presentformalmente una denuncia por la agresin,aportando pruebas como imgenes de laoperacin policial e informes mdicos. El 15 demarzo de 2012, un juzgado de Madrid resolvi demanera definitiva no admitir la denuncia porque laagente responsable no haba podido seridentificada.

Tras sufrir un ataque cardaco, ngela Jaramillomuri inesperadamente el 15 de junio de 2012, sinhaber visto que se hiciera justicia en su caso.

MANIFESTACIONESDE BUCARESTEn enero de 2012 tuvieron lugar en Bucarest,

Rumania, varias manifestaciones, provocadas

por las medidas de austeridad y por una

propuesta de reforma dirigida a privatizar

parcialmente el sistema pblico de salud, pero

que dieron expresin tambin al descontento

general con las polticas del gobierno. Aunque

fueron en general pacficas, se tuvo noticia de

algunos hechos violentos. El 15 de enero,

algunos manifestantes levantaron barricadas,les prendieron fuego y arrojaron piedras y

pedazos de asfalto a la polica, que respondi

con porras, caones de agua, y gas

lacrimgeno. El 19 de enero por la tarde se tuvo

noticia de episodios violentos entre la polica y

los manifestantes, ocurridos en la plaza de la

Universidad al utilizarse, al parecer, gas

lacrimgeno para dispersar a los segundos.

Segn la informacin recibida, se detuvo a

decenas de personas, y cinco manifestantes

necesitaron atencin mdica.

ACTUACIN POLICIAL EN LAS MANIFESTACIONESEN LA UNIN EUROPEA


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Hubo varios casos documentados de agentes

de polica que hicieron uso excesivo de la

fuerza contra manifestantes pacficos y que no

oponan ninguna resistencia. Las imgenes de

vdeo muestran, por ejemplo, a un agente que

golpea a un hombre tendido en el suelo y que

no opona ninguna resistencia. Tambin se ve

en ellas a dos agentes que golpean a un

manifestante a pesar de que est en el suelo y

le rocan la cara con algo que parecen

sustancias qumicas.

En un informe publicado en abril de 2012, la

organizacin de derechos humanos con sede

en Bucarest APADOR - Comit de Helsinki ha

documentado varios casos de abusos contra

personas cometidos por la polica durante las

manifestaciones callejeras. Concluye en l quealgunas de las acciones de los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley fueron

arbitrarias y desproporcionadas.

ANDREI Y AUGUSTIN RISTACHE

Andrei Ristache y su padre, Augustin, participaronen una protesta pacfica en la plaza de la

Universidad de Bucarest, Rumania, el 14 de enerode 2012. Cuando se marchaban, unos agentes depolica les dieron el alto y comenzaron agolpearlos. Luego les dejaron marchar, pero,cuando ya se iban, un grupo de policasenmascarados los obligaron a detenerse, losgolpearon con sus porras hasta que sedesplomaron, los llevaron a rastras a unafurgoneta y los trasladaron a la comisara depolica. Como a Augustin le costaba respirar,Andrei pidi a los agentes que le dejaran ir alhospital, pero les respondieron que primero tenanque llevarlos a la comisara para entregarles sus

multas y que despus podan hacer lo quequisieran. Andrei llam a una ambulancia, quepas a recoger a Augustin en la comisara y lo lleval hospital, donde estuvo toda la noche. A Andrei loretuvieron en la comisara durante cuatro horas, letomaron las huellas dactilares y lo fotografiaron, yle entregaron unamulta impuesta por la policaporalteracin del orden pblico.

Padre e hijo presentaron posteriormente informesmdicos en los que se certificaban traumatismoscraneales y contusiones.

Amnista Internacional inst a las autoridades

rumanas a realizar con prontitud una

investigacin independiente, exhaustiva y

efectiva sobre todos los presuntos casos de uso

excesivo de la fuerza por parte de la polica y

todas las denuncias presentadas, y a poner a

los responsables de violaciones de derechos

humanos a disposicin judicial. El secretario de

Estado del Ministerio del Interior y el fiscal

general de Rumania respondieron a la

preocupacin expresada por la organizacin

sealando que hasta la fecha, febrero de 2012,

se haban interpuesto cuatro querellas contra

agentes de polica con funciones de

mantenimiento del orden pblico durante las

manifestaciones y que se iban a abrir

investigaciones.


5La polica antidisturbios vigilauna manifestacin contra el gobierno

en el centro de Bucarest,

16 de enero de 2012.

Las manifestaciones continuaron durante

varios das en enero y se repitieron en febrero

a pesar de los enfrentamientos con la polica

antidisturbios.REUTERS/RaduSigheti


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BUENAS PRCTICAS PARAFUNCIONARIOS ENCARGADOSDE HACER CUMPLIR LA LEYCON FUNCIONES DE CONTROLDE ORDEN PUBLICO DE

LAS MANIFESTACIONESLos gobiernos europeos, en particular las

autoridades encargadas de hacer cumplir la ley,

deben garantizar que toda persona que se

encuentre en su territorio puede disfrutar de su

derecho humano de reunin pacfica y que el

derecho a la vida y a no sufrir tortura ni otros

malos tratos se respeta en todo momento. El

Cdigo de Conducta de la ONU para

Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la

Ley y los Principios Bsicos de la ONU sobre el

Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por

los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplirla Ley han de ser los principios rectores de

todas las operaciones antes, durante y despus

de las manifestaciones. Los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley deben:

FACILITAR las reuniones pblicas

pacficas.

Es un derecho legtimo de toda persona

expresar sus opiniones en la calle. Las

reuniones pblicas no deben ser consideradas

como el enemigo. La jerarqua de mando

debe indicar claramente a los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley que su labor

consiste en facilitar, no en restringir, la

celebracin de las reuniones pblicas pacficas.

Todos los funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley que participen en la vigilancia de

las reuniones deben entender perfectamente

que su tarea es esta.

Los funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley evitarn recurrir a la fuerza en las

operaciones de control de reuniones ilegales

pero no violentas. Si es inevitable hacerlo,

porque deben, por ejemplo, garantizar su

seguridad y la de otras personas, tienen queutilizar la mnima fuerza necesaria y que

respetar los Principios Bsicos de la ONU.

PROTEGER la celebracin

de las reuniones pblicas

pacficas, incluso contra grupos

ms pequeos o individuos

violentos.

Las infracciones leves de la ley cometidas por

un gran grupo de personas congregadas en un

lugar, como pegar carteles, tirar basura al suelo

o causar pequeos destrozos, pueden dar lugar

a una investigacin a raz de la cual se exijan

finalmente responsabilidades individuales. Sin

embargo, en vista de la importancia del derecho

a la libertad de reunin, no por ello debe

tomarse la decisin de disolver las reuniones.

La decisin de disolver las reuniones ha de

tomarse conforme a los principios de necesidad

y proporcionalidad, y slo si no hay otro medio

de proteger el orden pblico ante un riesgoinminente de violencia.

Cuando una pequea minora intente

convertir una reunin pacfica en una

concentracin violenta, los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley deben

proteger a los manifestantes pacficos, no

utilizar los actos violentos de la minora como

pretexto para restringir o impedir el ejercicio de

derechos fundamentales de la mayora.

CALMAR las situaciones tensas

o violentas.

La comunicacin que se mantenga con los

organizadores y los manifestantes durante las

operaciones de vigilancia y antes de ellas ha de

tener por objeto generar entendimiento mutuo e

impedir la violencia. Si son probables los

estallidos de violencia por ejemplo, en el

contexto de celebraciones de fechas conflictivas

o debido a la indignacin pblica con las

medidas de austeridad, la comunicacin con

los organizadores y los manifestantes es an

ms importante, a fin de reducir la tensin y

evitar enfrentamientos innecesarios. Los

funcionarios encargados de hacer cumplir la leyy los organizadores deben buscar

conjuntamente el modo de impedir la violencia

o de detenerla rpidamente en cuanto estalle.

CALMAR

Manifestacin convocada por una coalicin

de partidos de oposicin en Bucarest,

19 de enero de 2012.

FACILITAR

PROTEGER


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Si se toma la decisin (legtima) de disolver

una reunin, la orden de hacerlo ha de

comunicarse y explicarse claramente a fin de

que, en la medida de lo posible, los

manifestantes la comprendan y la acaten.

Debe concederse a los manifestantes tiempo

suficiente para dispersarse.

EJERCER las atribuciones

policiales slo con fines legtimos.

No debe recurrirse a la fuerza para castigar

el (supuesto o presunto) incumplimiento de

una orden ni la mera participacin en una

reunin.

Las detenciones y la reclusin de los

detenidos deben llevarse a cabo de acuerdo

en todo momento con los procedimientos que

estipule la ley. No deben utilizarse como

medio de impedir la participacin en unareunin pblica ni como castigo por participar

en ella.

MINIMIZAR los daos, preservar

y respetar la vida y proteger

a las personas ajenas a lo que

est sucediendo. Hacer uso

de la fuerza slo en la medida

necesaria y si los medios no

violentos o menos violentos

no han servido o no es probable

que sirvan para alcanzar

el objetivo legtimo.

Jams deben utilizarse armas de fuego

para dispersar multitudes.

No deben utilizarse porras ni instrumentos

de impacto similares contra personas que no

amenazan a nadie ni son agresivas. Si el uso

de porras es inevitable, los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley deben

tener rdenes claras de procurar no causar

lesiones graves y no golpear en partes vitales

del cuerpo.

Debe examinarse detenidamente qu tipo

de material utilizar para disolver reuniones y

utilizarlo slo cuando sea necesario,

proporcionado y legtimo. El material policial y

de seguridad como las balas de goma, el gas

lacrimgeno y las granadas paralizantes, que

suelen describirse como armas menos

letales puede causar lesiones graves, e

incluso la muerte. No deben utilizarse

sustancias qumicas irritantes, como gas

lacrimgeno, contra personas confinadas en

un espacio, ni tampoco de forma que puedan

causar daos duraderos (por ejemplo, a

distancia demasiado corta o apuntando

directamente a la cara).

Todos los funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley han de tener rdenes claras de

garantizar que a toda persona herida se le

presta asistencia mdica sin demora.

RENDIR CUENTAS a la

ciudadana y al poder judicial

de todas las operaciones.

El uso de la fuerza en una reunin pblica

debe ser siempre objeto de examen y, si

corresponde, de investigacin y de sancin

disciplinaria o penal.

Las denuncias contra la polica deben

investigarse de manera efectiva e imparcial y,

si corresponde, resolverse con sanciones

disciplinarias o penales.

Ha de poder identificarse a los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley (por su

nombre o su nmero de placa) durante las

operaciones de orden pblico. Deben dictarse

rdenes ejecutables para garantizar el

cumplimiento de la obligacin de llevar tales

placas. El equipo protector debe utilizarse

para la proteccin de los funcionarios

encargados de hacer cumplir la ley, no como

medio de ocultar su identidad.

EJERCER

MINIMIZAR

RENDIR CUENTAS

D

ANIELMIHA

ILESCU/AFP/GettyImages


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USO INDEBIDO DE SUSTANCIASQUMICAS IRRITANTES,GRANADAS PARALIZANTES

Y BALAS DE GOMA

MANOLIS KYPREOS

Eran alrededor de la dos y media de la tarde y

haba tensin entre la polica y los manifestantes.

Mi experiencia me deca que pronto podra haber

violencia, as que decid ponerme a cubierto. A

unos pocos metros haba un pelotn de polica, que

comenz a retroceder hacia la plaza Syntagma. El

[oficial de la polica] que estaba al mando me

pregunt que por qu estaba haciendo fotos. Les

mostr que era periodista y miembro del Sindicatode Periodistas. Tras insultarme, orden a otro

agente que me arrojara una granada paralizante.

Salt literalmente hacia atrs. Pens que estaba

muerto. Al cabo de unos minutos, un grupo de

ciudadanos comenzaron a reanimarme,

echndome agua en la cabeza. Entonces me di

cuenta de que algo andaba mal, porque no oa

nada.

El 15 de junio de 2011, Manolis Kypreos quedtotalmente sordo de ambos odos. En agosto de2011 se someti a una operacin y recuperparcialmente el odo, pero con grandes

limitaciones; todava le cuesta caminar debido a lafalta de equilibrio. Como consecuencia de estadiscapacidad fsica y del trauma psicolgico, sucarrera como periodista ha quedado truncada enla prctica.

En noviembre de 2011, el Tribunal Administrativode Atenas concedi a Manolis el pago de unaindemnizacin provisional en relacin con unademanda que haba presentado en agosto contralas autoridades griegas. Al final de 2011, la Fiscalade Atenas present cargos contra unos agentes depolica an sin identificar por causarintencionalmente lesiones graves al periodista,



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ARMAS MENOS LETALES

Amnista Internacional aplica el trmino

menos letales a las armas que no son defuego, dada la evidencia de que muchas de lasque se incluyen en esta categora tienen elpotencial de ser letales.

El equipamiento y material antidisturbios,como caones de agua, municn de impacto(conocidas habitualmente como balas deplstico y de goma), sustancias qumicasirritantes y agentes como los aerosoles depimienta y gas lacrimgeno, pueden causarlesiones graves e incluso la muerte. Muchas deestas armas, as como sus efectos sobre la

salud, no han sido objeto de una evaluacinindependiente, y algunas siguen prestndosepor su naturaleza a ser utilizadasindebidamente.

Amnista Internacional pide a los gobiernosque introduzcan estrictas directrices sobre eldiseo y el uso de tal equipamiento y materialy que establezcan los debidos mecanismos devigilancia para garantizar el seguimiento y laobservancia de las directrices.

G

rigoropoulosGiorgos


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tras lo cual se remiti la causa a un juez deinstruccin. Quince meses despus del incidente ya pesar de las pruebas presentadas, incluidasimgenes de la unidad de polica y del mando que

orden la agresin contra el periodista, no hahabido ms avances en la causa.

ARMAS MENOS LETALESUTILIZADAS CONTRA MANIFESTANTESEN CALCDICA, GRECIA

El 5 de agosto de 2012, alrededor de un millar demanifestantes, muchos de ellos habitantes delocalidades de la provincia de Calcdica, en elnorte de Grecia, organizaron una marcha pacficaal monte de Kakavos para protestar por las

actividades mineras aurferas de la zona y suimpacto medioambiental y econmico.

Segn contaron algunos de los manifestantes aAmnista Internacional, cuando negociaban con lapolica para que les permitiera el acceso al monte,los agentes antidisturbios utilizaron gaslacrimgeno contra ellos, poniendo adems enpeligro el bosque circundante, por la posiblecombustin de las sustancias qumicas. Losmanifestantes intentaron seguir adelante durantevarias horas, pese a impedrselo la polica, que, alparecer, continu utilizando sustancias qumicasirritantes y dispar balas de goma y otra municin

de impacto contra ellos. Uno de ellos, M., hacontado a Amnista Internacional lo siguiente:

Vi que, a unos 15 metros de m, un agente de la

polica antidisturbios sala de la fila y me apuntabacon su arma, no a las piernas, para amedrentarme,

sino hacia arriba. Cuando me dispar, sent una

sacudida y un fuerte dolor en el hombro izquierdo.

Los otros manifestantes estaban preocupados por

la hinchazn de mi brazo, que se iba poniendo

poco a poco amoratado, pero yo estaba contento,

porque la bala de goma no me haba dado en la

cabeza. Vi tambin a otro agente de la polica

antidisturbios apuntar con su arma a otro

manifestante, al que la bala de goma hiri en la

pierna

El ministro de Proteccin Ciudadana neg que sehubieran utilizado balas de goma contra losmanifestantes. Sin embargo, stos hancomunicado que tiene muestras de balas de gomay de impacto encontradas en el bosque tras lamarcha.


9Izq. abajo: Manolis Kypreos en una conferenciade la Asociacin de Fotoperiodistas Griegos,

Atenas, 16 de diciembre de 2011.

Izquierda: Un agente de polica pega

una patada a una manifestante durante una

protesta contra las medidas de austeridad

en la plaza Syntagma de Atenas, Grecia,

15 de junio de 2011.

Abajo, superior: M., herido por una bala de

goma durante una manifestacin en Kakavos,

en Calcdica, agosto de 2012.

Abajo, medio: Muestra de municin

de impacto utilizada por la polica

en la manifestacin de Kakavos.

Abajo, inferior: Otro manifestante sufri

una herida en la pierna, causada al parecer

por una bala de impacto.

A

lterthess

A

PPhoto/LefterisPitarakis

A

lterthess

A

lterthess


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ATAQUES CONTRA PERIODISTASY FOTGRAFOS

PALOMA AZNAR FERNNDEZ

Paloma es una experimentada periodistaindependiente. Ha cubierto varias manifestacionescontra las medidas de austeridad del gobierno enMadrid.

El 11 de julio de 2012 lleg a Madrid la denominadaMarcha Negra, formada por mineros de lasregiones de Aragn, Castilla-Len y Asturias queprotestaban contra los efectos de los recortes delgobierno en el sector de la minera del carbn.Millares de manifestantes acudieron en solidaridad

con ellos al paseo de la Castellana, donde seencuentra el Ministerio de Industria.

Paloma llevaba su tarjeta de prensa e iba con lacmara al cuello. Ha explicado a AmnistaInternacional que, cuando un manifestante tomuna de las vallas de seguridad colocadas ante elMinisterio y la arroj contra la polica, est rodea la multitud y carg. Afirma que disparaban balasde goma por todas partes y que, en respuesta aello, algunos manifestantes arrojaron piedras a losagentes. Estaba buscando a un colega a quienhaban herido en medio de los disturbios, cuandouna bala de goma la alcanz en la cadera derecha.

Asegura que los agentes no llevaban ninguna placade identificacin a la vista y que disparaban balasde goma contra la gente. Hay imgenes de vdeoque muestran a agentes de polica golpeando con

la porra a personas tendidas en el suelo ydisparando balas de goma a muy corta distancia.

Paloma ya haba sido golpeada por un agente depolica con la porra en una ocasin anterior,durante una manifestacin contra la visita delpapa Benedicto XVI a Madrid en agosto de 2011.Entonces vio al menos a cinco policas golpear auna muchacha en el suelo:

Pens que si me identificaba como periodista

dejaran de golpearla. Fui corriendo y grit, pero,

al contrario, uno de ellos me golpe varias veces

en la rodilla. La calle estaba oscura, pero habamuchas cmaras, porque hay un edificio pblico

all.

El 20 de agosto de 2011 present formalmente unadenuncia por agresin en un juzgado de Madrid. El13 de octubre de 2011 se dict el sobreseimientoprovisional y archivo de la causa. En el autojudicial se afirma que, aunque los hechos podranconstituir delito, no se puede identificar alresponsable.


10 La polica antidisturbios espaola disparabalas de goma contra manifestantes

en enfrentamientos ocurridos al final de una

marcha de mineros espaoles del carbn,

Madrid, 11 de julio de 2012. La periodista

Paloma Fernndez dijo: Disparaban balas

de gomas por todas partes.

Derecha: Angeliki Koutsoubou durante la

manifestacin del 5 de diciembre de 2009,

Atenas, Grecia.

Pens que si me identificaba

como periodista dejaran

de golpearla. Fui corriendo

y grit, pero, al contrario,

uno de ellos me golpe variasveces en la rodilla.

Paloma Aznar Fernndez


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OBSTRUCCIN DEL ACCESOA ASISTENCIA MDICA

ANGELIKI KOUTSOUBOU

El 6 de diciembre de 2009, Angeliki Koutsoubou,que tena entonces 61 aos, acudi, junto con suesposo y otros miembros del PartidoRevolucionario de los Trabajadores, a unamanifestacin celebrada en Atenas con motivo delaniversario de la muerte de AlexandrosGregoropoulos. Fue atropellada por un agentemotorizado de la Fuerza DELTA y sufri graveslesiones en la cabeza, prdida de odo en el ladoizquierdo y fracturas de clavcula y de cuatrocostillas. Segn testigos, el agente que lesion a

Angeliki, junto con varios policas motorizadosms, arremeti intencionadamente contra el grupode manifestantes pacficos con los que seencontraba ella.

Dimitris Georgiou, mdico que participaba juntocon Angeliki Koutsoubou en la manifestacin, haexplicado a Amnista Internacional:

Intent levantar [a Angeliki], pero los agentesmotorizados y otros policas me golpearon a pesar

de decirles que era mdico. Me golpearon en la

cabeza con las porras, y al levantar la mano

derecha para protegerme, me golpearon en la

mueca. Tambin golpe presuntamente a Angeliki

Koutsoubou otro agente de polica cuando yaca en

el suelo, inconsciente y sangrando por el odo.

Estuvo tendida all durante media hora, y otro

mdico de su grupo ha contado que cuando pidi alos agentes que llamaran a una ambulancia lo

insultaron y le dijeron: Por qu hemos de llamar

a una ambulancia? Vais a quemarla.

En marzo de 2012, el fiscal asignado al casodecidi rechazar la denuncia de AngelikiKoutsoubou contra la polica. Con una breveargumentacin, desestim la afirmacin de que elagente la haba atropellado y lesionadointencionadamente. Se interpuso un recursocontra la decisin, pero el fiscal del tribunal deapelacin lo rechaz en julio de 2012.

CONCLUSINEn el actual clima de crisis econmica e

imposicin de medidas de austeridad, no slo

en Espaa, Grecia y Rumania ha reaccionado la

ciudadana hacindose or. En toda Europa

aumenta el tamao y la frecuencia de las

manifestaciones, a la vez que se reducen los

servicios pblicos. La polica, que tambin se ha

visto afectada por las medidas de austeridad,

suele ser el brazo ms visible del Estado.

Con el uso excesivo de la fuerza, la disolucin

injustificada de las manifestaciones y las

detenciones arbitrarias se corre el riesgo de

perder el apoyo de la poblacin y de que la

indignacin contra el gobierno se torne en

indignacin contra la polica, con lo que se

intensificar la tensin y aumentar el riesgo deque se genere ms violencia.

Es esencial para el orden pblico y para los

derechos de los ciudadanos en toda la UE que

los funcionarios encargados de hacer cumplir la

ley respeten las normas internacionales y las

directrices sobre buenas prcticas en las

operaciones de vigilancia de manifestaciones.

En toda la UE, los gobiernos deben comunicar

claramente estas obligaciones a los

funcionarios encargados de hacer cumplir la ley

y asegurarse de que se cumplen.



11

A

P/PAPhoto/AndresKudacki

P

articular


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12

RECOMENDACIONESAmnista Internacional insta a los gobiernos

de la Unin Europea a:

Tomar todas las medidas necesarias para

impedir el uso excesivo de la fuerza y otras

violaciones de derechos humanos por parte

de funcionarios encargados de hacer cumplir

la ley en manifestaciones.

Cumplir en todo momento las obligaciones

internacionales contradas en materia de

derechos humanos y las normas

internacionales sobre la actuacin de la

polica, en particular el Cdigo de Conducta

de la ONU para Funcionarios Encargados de

Hacer Cumplir la Ley y los Principios

Bsicos de la ONU sobre el Empleo de la

Fuerza y de Armas de Fuego por los

Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir

la Ley.

Garantizar que se llevan a cabo con

prontitud investigaciones exhaustivas,

imparciales y efectivas sobre todas las

denuncias de uso excesivo de la fuerza y

violaciones graves de derechos humanos por

parte de funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley.

Garantizar que se inician procedimientos

disciplinarios y, si procede, penales contralos funcionarios encargados de hacer

cumplir la ley responsables de uso excesivo

de la fuerza.

Proporcionar reparacin adecuada a las

vctimas de abusos y malos tratos policiales.

12

Una joven ofrece una flor a la polica

durante una manifestacin en el centro

de Madrid, 4 de agosto de 2011.

Portada: Agentes de la polica antidisturbios

griega envueltos en una nube de gas

lacrimgeno durante enfrentamientos con

manifestantes en la plaza Syntagma de

Atenas, Grecia, 15 de junio de 2011.

AP/PA Photo/Kostas Tsironis

A

P/P

APhoto/ArturoRodriguez

Amnista Internacional es un movimiento mundial, formado por ms de 3 millones desimpatizantes, miembros y activistas en ms de 150 pases y territorios, que hacencampaa para acabar con los abusos graves contra los derechos humanos.

Nuestra visin es la de un mundo en el que todas las personas disfrutan de todos losderechos humanos proclamados en la Declaracin Universal de Derechos Humanos y enotras normas internacionales de derechos humanos.

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Octubre de 2012

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Informe Amnistía Internacional: Actuación policial en las manifestaciones en la Unión Europea