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ÖSTERREICHISCHE AKADEMIE DER WISSENSCHAFTEN INSTITUT FÜR TECHNIKFOLGEN-ABSCHÄTZUNG

Mag. Niklas Gudowsky Dr. Ulrike Bechtold Institut für Technikfolgen-Abschätzung Österreichische Akademie der Wissenschaften

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Informationsflüsse in partizipativen Prozessen

TA’11 - 11. österreichische TA-Konferenz, Wien, 20. Juni 2011 Partizipation in Technikfragen – Legitime Hoffnung oder bloße Illusion?


Information in partizipativen Prozessen

Überblick:

  Information und Wissen

  Öffentlichkeitsbeteiligung

  Informationsflüsse

  Ergebnisse

  Einsichten


Information: Der Teil einer Nachricht, die ein

Sender mit einer für den Empfänger verständlichen Codierung aussendet, der für den Empfänger neu ist.

Information ≠ Wissen 1

Wissen: Eine Information, die auf Grund von Erfahrung oder durch logische Ableitung begründet ist.

Quelle: Semiotischer Thesaurus, HU Berlin Quelle: Wissenspyramide, wikicommons 2010

Informationstheorie


Information in der Literatur

  Verfahren & Methoden

  z.B. Abels & Bora 2004, Nentwich et al. 2006, Reinhard-Mohn-Preis

  Case studies   z.B.: Meeting of Minds, partizipatives Ressourcenmanagement

  Partizipation

  z.B. Rowe & Frewer

_

+


Information ≠ Wissen 2

in partizipativen Prozessen:

  Kategorien von Information (Hartley 2006)

  wissenschaftlich/technologisch

  standortrelevant   Qualitäten von Wissen (Glicken 2000)

  kognitives Wissen

  erfahrungsbasiert

  wertebasiert


Kategorisierung von Öffentlichkeitsbeteiligung 1

Einteilung nach Einbeziehung und Informationsfluss

Information Konsultation

Mitbestimmung


Kategorisierung von Öffentlichkeitsbeteiligung 2

Quelle: The Democracy Cube, Fung (2006)


Mögliche Informationsflüsse

Media


WWViews und Straßenbefragung

  WWViews (September 2009):   38 Länder   je 100 TeilnehmerInnen   40-seitige Infobroschüre und 4 Infovideos   4 Diskussionsrunden, 1 Empfehlungsrunde

  Straßenbefragung Wien (Dezember 2009):   105 Befragte


Kategorisierung von WWViews

Quelle: The Democracy Cube, verändert nach Fung (2006)


Informationsfluss in WWViews

direkter Informationsfluss indirekter Informationsfluss

Media


Ergebnisse: Information in WWViews

  87 % Ja: Ich habe die Informationsmaterial gelesen.   97 % Ja: Ich habe das Material verstanden.   98 % Ja: Ich habe die Videos verstanden.   91 % Ja: Das Material bzw. die Videos enthielten wichtige

Informationen für die Diskussionen. Moderatoren:   50 % Ja und Ja, größtenteils: Hatten sie den Eindruck, dass

die TeilnehmerInnen das Material gelesen haben?   75 % Ja: Hatten Sie den Eindruck, dass die TeilnehmerInnen

den Inhalt des Materials/ der Videos verstanden haben?


Ergebnisse: Informiertheit


Einsichten

  Vergleichsweise wenig Arbeiten in partizipativer Literatur zur Rolle und Funktion von Information

  Präzise und unmissverständliche Terminologie wäre wichtig bei

Kommunikation über und Zuordnung von Informationsflüssen   Zweck und Ziele des Verfahrens definieren um Infoflüsse und Material

richtig zu wählen

  Relative Bedeutung von Information   Verfahrenskontext   Lebenskontext   Relativität der Eigeneinschätzung

  Kapazität des Verfahrens in Bezug auf Soziales Lernen


Literatur   Bechtold U., Ornetzeder M., Sotoudeh M. (2011) WWViews in Austria – reflecting a citizen consultation project from a Technology

Assessment perspective. In: Mikko Rask et al. (Eds.), Global Deliberation: A World of Opportunity, London: Earthscan Publications (forthcoming)

  EIPP, European Institute for Public Participation (2009) Public Participation in Europe - An international perspective. http://www.participationinstitute.org/wp-content/uploads/2009/06/pp_in_e_report_03_06.pdf, accessed 03.05.2011

  Fung A. (2006) Varieties of Participation in Complex Governance. Public Administration Review, 66, p. 66-75   Glicken, J., (2000) „Getting stakeholder participation ‘right’: a discussion of participatory processes and possible pitfalls“, Environmental

Science and Policy 3, 305–310.

  Goosen H., Janssen R., Vermaat J. (2007) Decision support for participatory wetland decision-making; Ecological Engineering, 30, p. 187–199

  Hartley T. (2006) Public perception and participation in water reuse; Desalination 187, p.115–126   Kangas A., Saarinen N., Saarikoski H., Leskinen L., Hujala T., Tikkanen J. (2010) Stakeholder perspectives about proper participation for

Regional Forest Programmes in Finland; Forest Policy and Economics 12, p. 213–222

  Liu J., Luan Y., Su L., Cao Z., Zeng B (2010) Public participation in water resources management of Haihe river basin, China: the analysis and evaluation of status quo; International Society for Environmental Information Sciences 2010 Annual Conference (ISEIS) Procedia Environmental Sciences 2, p. 1750–1758

  Rowe G., Frewer L.J. (2000) Public Participation Methods: A Framework for Evaluation; Science, Technology and Human Vales 25,1, p.3-29

  Rowe G., Frewer L.J. (2005) A typology of public engagement mechanisms; Science, Technology and Human Vales 30, 2, p. 251-290

  Saarikoski H., Tikkanen J., Leskinen L.A. (2010) Public participation in practice – Assessing public participation in the preparation of regional forest programs in Northern Finland. Forest Policy and Economics, 12, p. 349-356

  Standards of public participation (2008) Recommendations for Good Practice, adopted by the Austrian Council of Ministers on July 2, 2008. http://www.partizipation.at/fileadmin/media_data/Downloads/Standards_OeB/Standards_of_public_participation2008en.pdf, (accessed 27.04.2011)

  Semiotischer Thesaurus, HU Berlin (Umstaetter 2002): http://www.ib.hu-berlin.de/~wumsta/infopub/textbook/definitions/dn5.html,

(accessed 15.06.2011)

  World Wide Views on Global Warming: www.wwviews.org, (accessed 27.04.2011)

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