INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ESTADO DE LA FICHA … · 2015. 12. 7. · Productos Actividad Ruta Critica Fecha Inicial Fecha Final Servicio de Asistencia Técnica Unidad: Número

Horizonte 2015 - 2019

Sector INTERIOR

Entidad Responsable 370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL

Programa 0520-ADMINISTRACIÓN, ATENCIÓN, CONTROL Y ORGANIZACIÓN INSTITUCIONAL PARA LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.

SubPrograma 1000-INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO

Pilar 3 - Consolidación de la paz

Objetivo 33 - Derechos humanos, derecho internacional humanitario y justicia transicional

Estrategia 999 - Sin estrategia

Programa 33005 - Prevención de violaciones a los DDHH y DIH

Clasificación Plan Nacional del Desarrolllo - Prosperidad para Todos (2010-2014)

Estado Registrado Actualizado

Usuario Formulador MIRANDA ESLENDI RUTH

Fecha Útima Modificación

2015-05-31 18:05:18

Solicitud de Formulación

71841 - Sin trámites presupuestales

Vigencia Seleccionada 2015

Fecha Creación del Turno

N/A

Turno de trámite N/A

ESTADO DE LA FICHA IMAGEN DEL PROYECTO

INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

INFORMACIÓN BÁSICA

Problema

INSUFICIENTE CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES PARA DAR RESPUESTA EFECTIVA AL CUMPLIMIENTO DE SUS OBLIGACIONES Y COMPETENCIAS LEGALES EN EL MARCO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE VÍCTIMAS Y DEL TRÁNSITO DEL CONFLICTO HACIA EL POST-CONFLICTO.

Descripción

El artículo 209 de la Constitución Política señala que la función administrativa está al servicio de los interese generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad, mediante la descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones, principios que son complementados en el artículo 288 de la CP, señalando que las competencias atribuidas a los distintos niveles territoriales serán ejercidas conforme a los principios de coordinación, concurrencia y subsidiariedad en los términos que establezca la ley. Plan de Desarrollo 2010 – 2014, contempla 8 líneas de políticas: Hacia la prosperidad; Convergencia y desarrollo regional, caracterización dinámica y desafíos; Crecimiento sostenible y competitividad; Igualdad de oportunidades para la prosperidad social; Consolidación de la Paz; Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo; Soportes transversales de la prosperidad democrática; y Consistencia del Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014, en este entendido se establece la incorporación del enfoque territorial en aras de disminuir las brechas regionales, territoriales e institucionales para lo que demanda fortalecer las entidades territoriales en el marco de la PAZ, siendo esta un anhelo de todos los colombianos. Asimismo, plantea como una de sus principales objetivos el fortalecimiento de las relaciones Nación-territorio, que busca: crear, impulsar y fortalecer instancias, mecanismos y espacios de coordinación y articulación entre los diferentes niveles de gobierno y las expresiones de la sociedad civil; y formular políticas que contribuyan a una convergencia en la gestión pública territorial, lo que implica la necesidad de continuar con el desarrollo de políticas públicas que contribuyan con su fortalecimiento y consolidación, acompañadas de los mecanismos idóneos para asegurar el logro efectivo de sus objetivos.

ObjetivoINCREMENTAR LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES PARA DAR RESPUESTA AL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES Y COMPETENCIAS LEGALES EN EL MARCO DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE VÍCTIMAS Y DEL TRÁNSITO DEL CONFLICTO HACIA EL POST- CONFLICTO.

Localización

Beneficiarios por Año

Tipo 2015 2016 2017 2018 2019

Personas 3,718,665 7,392,679 7,392,679 7,392,679 7,392,679

BENEFICIARIOS Y LOCALIZACIÓN

1/22Fecha de impresión: 5/31/2015 6:35:58 PM

SISTEMA UNIFICADO DE INVERSIONES Y FINANZAS PUBLICAS - SUIFP

2014011000173

FORTALECIMIENTO A LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL DE LAS ENTIDADES TERRITORIALES EN EL MARCO DE LA POLITICA PÚBLICA DE VICTIMAS Y DEL POST - CONFLICTO NACIONAL-[PREVIO CONCEPTO DNP]

FICHA EBI

Código Bpin:

Nombre del Proyecto:

Ubicación de los beneficiarios / Focalización y Localización en la Vigencia: 2015

Región Departamento Tipo Cantidad Beneficiarios

Categoría Detalle Categoría

NACIONAL NACIONAL Personas 7028776 Víctimas Si

REGION CARIBE BOLIVAR Personas 565159 Víctimas Si

AMAZONÍA CAQUETA Personas 320095 Víctimas Si

ORINOQUÍA CASANARE Personas 59840 Víctimas Si

REGION CARIBE CESAR Personas 381889 Víctimas Si

OCCIDENTE CHOCO Personas 370317 Víctimas Si

REGION CARIBE CORDOBA Personas 304084 Víctimas Si

CENTRO ORIENTE CUNDINAMARCA Personas 111633 Víctimas Si

ORINOQUÍA GUAINIA Personas 6655 Víctimas Si

REGION CARIBE GUAJIRA Personas 134004 Víctimas Si

ORINOQUÍA GUAVIARE Personas 84767 Víctimas Si

ORINOQUÍA META Personas 241512 Víctimas Si

OCCIDENTE NARIÑO Personas 404438 Víctimas Si

CENTRO ORIENTE NORTE DE SANTANDER

Personas 245318 Víctimas Si

AMAZONÍA PUTUMAYO Personas 247137 Víctimas Si

REGION CARIBE SUCRE Personas 241817 Víctimas Si

Región Departamento Municipio Localización Especifica

AMAZONÍA CAQUETA

AMAZONÍA PUTUMAYO

CENTRO ORIENTE CUNDINAMARCA

CENTRO ORIENTE NORTE DE SANTANDER

NACIONAL NACIONAL

OCCIDENTE CHOCO

OCCIDENTE NARIÑO

ORINOQUÍA CASANARE

ORINOQUÍA GUAINIA

ORINOQUÍA GUAVIARE

ORINOQUÍA META

REGION CARIBE BOLIVAR

REGION CARIBE CESAR

REGION CARIBE CORDOBA

REGION CARIBE GUAJIRA

REGION CARIBE SUCRE

CADENA DE VALOR



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Objetivo Especifico: Apoyar la formulación, implementación y seguimiento de proyectos

Productos Actividad Ruta Critica

Fecha Inicial Fecha Final

Proyectos de fortalecimiento institucional apoyadosUnidad: Número Meta Total: 114.00

Definir y aplicar la metodología de formulación e implementación del proyectosEtapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Desarrollar y acompañar los proyectos priorizadosEtapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Revisar y aprobar los proyectos formulados por las entidades territorialesEtapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Viabilizar y Priorizar los proyectos con los criterios establecidos en la metodología.Etapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Objetivo Especifico: Armonizar los instrumentos y herramientas de planeación local



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:




Alianzas estrategiasUnidad: Número Meta Total: 12.00

Apoyar la gestión de alianzas estratégicas coordinadas entre la nación y las entidades territoriales para territorializar la política de víctimasEtapa: Inversión

N 2015-Dec-31 2019-Dec-31

Identificar las posibles alianzas estratégicas a desarrollar entre la nación y las entidades territoriales para territorializar la política de víctimasEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

estrategía de fortalecimiento de la gestión territorialUnidad: Número Meta Total: 1.00

Establecer metodologías, herramientas e instrumentos para la inclusión de los componentes de la política pública de víctimas en la construcción de los mecanismos de planeación y presupuestación localEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Establecer metodologías, herramientas e instrumentos para la inclusión de los componentes de la política pública de víctimas en los procesos de gestión participativa a las entidades territorialesEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Implementar la estrategia de fortalecimiento de gestión territorialEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Participar en el diseño, formulación y acompañamiento de la estrategia de delegación de competencias para la implementación de la política de víctimasEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Herramienta de seguimiento de gestión territorialUnidad: Número Meta Total: 1.00

Fortalecer el diseño de arquitectura SOA, cumplimiento GEL e interoperabilidad con la RNIEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Fortalecer el diseño de gestión de datos maestros, la seguridad de datos y de aplicaciónEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Realizar seguimiento a la implementación e implantación de la herramienta de seguimiento de gestión territorialEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2016-Dec-31

Sostenibilidad del Software y hardware y adquisición de licencias para el funcionamiento de los nuevos desarrollosEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Metodología de transición al post conflictoUnidad: Número Meta Total: 1.00

Establecer estrategias de intervención para la transición al post conflicto en las entidades territoriales de acuerdo con las competencias del MinisterioEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Implementar estrategia de intervención para la transición al post conflicto en las entidades territoriales de acuerdo con las competencias del MinisterioEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Servicio de Asistencia TécnicaUnidad: Número Meta Total: 10.00

Asistir tecnicamente a las entidades territoriales en la articulación de los sus herramientas de planeaciónEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:




Servicio de Asistencia TécnicaUnidad: Número Meta Total: 10.00

Establecer procesos y procedimiento que posibiliten la aplicación de los principios de coordinación, subsidiariedad y concurrencia entre los tres nivels de gobiernoEtapa: Inversión

N 2016-Jan-01 2019-Dec-31

Sistema de gestión local de la política de víctimasUnidad: Número Meta Total: 1.00

Implementar, implantar y ajustar la capa de presentación, capa de negocios, capa de base de datos y el bus de servicios de interoperabilidad de la herramienta técnica localEtapa: Inversión

S 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Realizar seguimiento a la implementación e implantación de la herramienta técnica localEtapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Objetivo Especifico: Identificar las necesidades de fortalecimiento institucional de las entidades territoriales en el desarrollo de la política pública de víctimas



Documentos de diagnostico territorialUnidad: Número Meta Total: 114.00

Definir metodología de diagnóstico de las entidades territorialesEtapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Generar documento de análisis de capacidad institucional de las entidades territorialesEtapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

Recopilar , sistematizar y validar información de las entidades territorialesEtapa: Inversión

N 2015-Mar-19 2019-Dec-31

ESQUEMA FINANCIERO EN PESOS CORRIENTES

Recursos por Fuentes de Financiación en la Vigencia 2015

Tipo Entidad Entidad Tipo Recurso Valor Solicitado Valor Vigente

Entidades Presupuesto Nacional - PGN

370101-MINISTERIO DEL INTERIOR - GESTIÓN GENERAL

Nación 6,142,500,000.00 2,640,000,000.00

Resumen Financiero PGN

Recursos Solicitados Recursos Asignados* (Fuente de información del SIIF)

Vigencia Recursos Solicitados Otros Recursos Total Indicativo Vigente

2015 6,142,500,000.00 0.00 6,142,500,000.00 2,640,000,000.00 2,640,000,000.00

2016 5,000,000,000.00 0.00 5,000,000,000.00 0.00 0.00

2017 13,972,500,000.00 0.00 13,972,500,000.00 0.00 0.00

2018 7,012,500,000.00 0.00 7,012,500,000.00 0.00 0.00

2019 3,184,500,000.00 0.00 3,184,500,000.00 0.00 0.00

*Fuente de información del SIIF – Sistema Integrado de Información Financiera de MinHacienda

Detalle de Costos en Pesos Corrientes 2015

Objetivo:Apoyar la formulación, implementación y seguimiento de proyectos



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Productos Actividad Solicitado Indicativo Vigente

Proyectos de fortalecimiento institucional apoyadosUnidad: Número Meta Horizonte: 114.00

Definir y aplicar la metodología de formulación e implementación del proyectos

0.00 225,000,000.00 225,000,000.00

Revisar y aprobar los proyectos formulados por las entidades territoriales

0.00 45,000,000.00 45,000,000.00

Viabilizar y Priorizar los proyectos con los criterios establecidos en la metodología.

0.00 1,500,000,000.00 1,500,000,000.00

Desarrollar y acompañar los proyectos priorizados

0.00 20,000,000.00 20,000,000.00

Total 0.00 1,790,000,000.00 1,790,000,000.00

Objetivo:Identificar las necesidades de fortalecimiento institucional de las entidades territoriales en el desarrollo de la política pública de víctimas


Documentos de diagnostico territorialUnidad: Número Meta Horizonte: 114.00

Generar documento de análisis de capacidad institucional de las entidades territoriales

0.00 60,000,000.00 60,000,000.00

Recopilar , sistematizar y validar información de las entidades territoriales

0.00 60,000,000.00 60,000,000.00

Definir metodología de diagnóstico de las entidades territoriales

0.00 60,000,000.00 60,000,000.00

Total 0.00 180,000,000.00 180,000,000.00

Objetivo:Armonizar los instrumentos y herramientas de planeación local


Sistema de gestión local de la política de víctimasUnidad: Número Meta Horizonte: 1.00

Realizar seguimiento a la implementación e implantación de la herramienta técnica local

0.00 0.00 0.00

Implementar, implantar y ajustar la capa de presentación, capa de negocios, capa de base de datos y el bus de servicios de interoperabilidad de la herramienta técnica local

300,000,000.00 670,000,000.00 670,000,000.00

Total 300,000,000.00 670,000,000.00 670,000,000.00

Regionalización de Recursos en la Vigencia 2015

Solicitado Indicativo Vigente

Departamento Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes

ANTIOQUIA 105,600,000.00 0.00 0.00

ARAUCA 211,200,000.00 0.00 0.00

BOLIVAR 211,200,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00

CALDAS 105,600,000.00 0.00 0.00

CAQUETA 211,200,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00

CASANARE 211,200,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00

CESAR 60,203,125.00 0.00 0.00

CHOCO 211,200,000.00 0.00 0.00 407,593,750.00 0.00 0.00

CORDOBA 105,600,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Solicitado Indicativo Vigente

Departamento Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes Nación Propios Otras Fuentes

CUNDINAMARCA

105,600,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00

GUAINIA 60,203,125.00 0.00 0.00

GUAJIRA 211,200,000.00 0.00 0.00 407,593,750.00 0.00 0.00

GUAVIARE 211,200,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00

MAGDALENA 105,600,000.00 0.00 0.00

META 211,200,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00

NARIÑO 211,200,000.00 0.00 0.00 60,203,125.00 0.00 0.00

NORTE DE SANTANDER

407,593,750.00 0.00 0.00

POR REGIONALIZAR

6,142,500,000.00 0.00 0.00

PUTUMAYO 211,200,000.00 0.00 0.00 407,593,750.00 0.00 0.00

SUCRE 407,593,750.00 0.00 0.00

Total 6,142,500,000.00 0.00 0.00 2,640,000,000.00 0.00 0.00 2,640,000,000.00 0.00 0.00

Focalización de Recursos en la Vigencia 2015

Tipo Categoría Valor Solicitado Valor Indicativo Valor Vigente

Víctimas Otros - Otros Costos 0.00 2,640,000,000.00 2,640,000,000.00

Total 0.00 2,640,000,000.00 2,640,000,000.00

Indicadores de Gestión - Meta Vigente

Indicador 2015 2016 2017 2018 2019

9900G040 - Asistencias Técnicas RealizadasUnidad de Medida: Número

15.00 30.00 40.00 20.00 9.00

9900G070 - Contratos suscritosUnidad de Medida: Número

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

Indicadores de Producto - Meta Vigente


Indicadores de Producto Cadena de Valor - Meta Vigente

INDICADORES

Ponderación de Indicadores Gestión Vs Productos para la Vigencia: 2015

Ponderación

Indicadores de Producto 80.00 %

Indicadores de Gestión 20.00 %

Total 100.00 %



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Producto Indicador Vigencia Meta

Proyectos de fortalecimiento institucional apoyados -1 - Proyectos de fortalecimiento institucional apoyados Cofinanciados para incrementar la capacidad institucional de las entidades territoriales en el marco de la politica publica de victimas.Tipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 114.00

2015 15.00

2016 5.00

2017 40.00

2018 20.00

2019 9.00




2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:



Alianzas estrategias -1 - Alianzas estrategias Asistidas para la política de víctimas en las entidades territorialesTipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 12.00

2015 0.00

2016 3.00

2017 3.00

2018 3.00

2019 3.00

estrategía de fortalecimiento de la gestión territorial -1 - estrategía de fortalecimiento de la gestión territorial Implementada para la política de víctimas en las entidades territorialesTipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 1.00

2015 0.00

2016 1.00

2017 0.00

2018 0.00

2019 0.00

Herramienta de seguimiento de gestión territorial -1 - Herramienta de seguimiento de gestión territorial MejoradaTipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 1.00

2015 0.00

2016 1.00

2017 0.00

2018 0.00

2019 0.00

Metodología de transición al post conflicto -1 - Metodología de transición al post conflicto Implementada en el marco de competencias del MinisterioTipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 1.00

2015 0.00

2016 1.00

2017 0.00

2018 0.00

2019 0.00

Servicio de Asistencia Técnica -1 - Servicio de Asistencia Técnica BrindadoTipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 10.00

2015 0.00

2016 10.00

2017 5.00

2018 5.00

2019 0.00

Sistema de gestión local de la política de víctimas -1 - Sistema de gestión local de la política de víctimas Diseñado para unificar y consolidar las herramientas de planeación local de las entidades territorialesTipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 1.00

2015 1.00

2016 1.00

2017 0.00

2018 0.00

2019 0.00




2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:



Documentos de diagnostico territorial -1 - Documentos de diagnostico territorial Elaborados para identificar aspectos susceptibles de fortalecimiento de las entidades territorialesTipo indicador: Indicador AutomáticoUnidad de Medida: Número Meta Total: 114.00

2015 15.00

2016 30.00

2017 40.00

2018 20.00

2019 9.00

Regionalización de Indicadores de Producto para la Vigencia: 2015

Regionalización de Indicadores de Producto Cadena de Valor para la Vigencia: 2015


Producto Indicador Departamento Meta

Proyectos de fortalecimiento institucional apoyados -1 - Proyectos de fortalecimiento institucional apoyados Cofinanciados para incrementar la capacidad institucional de las entidades territoriales en el marco de la politica publica de victimas.

ARAUCA 1.00

BOLIVAR 1.00

CAQUETA 1.00

CASANARE 1.00

CESAR 1.00

CHOCO 1.00

CORDOBA 1.00

CUNDINAMARCA 1.00

GUAJIRA 1.00

GUAVIARE 1.00

META 1.00

NARIÑO 1.00

NORTE DE SANTANDER 1.00

PUTUMAYO 1.00

SUCRE 1.00



Sistema de gestión local de la política de víctimas -1 - Sistema de gestión local de la política de víctimas Diseñado para unificar y consolidar las herramientas de planeación local de las entidades territoriales

NACIONAL 1.00




2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:



Documentos de diagnostico territorial -1 - Documentos de diagnostico territorial Elaborados para identificar aspectos susceptibles de fortalecimiento de las entidades territoriales

BOLIVAR 1.00

CAQUETA 1.00

CASANARE 1.00

CESAR 1.00

CHOCO 1.00

CORDOBA 1.00

CUNDINAMARCA 1.00

GUAINIA 1.00

GUAJIRA 1.00

GUAVIARE 1.00

META 1.00

NARIÑO 1.00

NORTE DE SANTANDER 1.00

PUTUMAYO 1.00

SUCRE 1.00

POLÍTICAS TRANSVERSALES

Información de Políticas Transversales para la Vigencia: 2015

Politica

Víctimas

FILTROS DE CALIDAD

Control de Formulacion TecnicoFuncionario SOCRATES ARISTOTELES OCHOA GAMEZCargo Profesional EspecializadoFecha 2015-May-29 09:40:53

Observación SE ENVIA PARA CONTROL

Observaciones del Proyecto



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Pregunta Descripción Respuesta Observación

¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?

Si

¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario.

Si

En caso de que el proyecto esté asociado a una política transversal, ¿se ha realizado su focalización de recursos?

El proyecto puede estar asociado a diversar políticas transversles, por ejemplo Ciencia, tecnología e innovación (ACTI), Red Unidos, Tecnologías de la información y las telecomunicaciones (TIC), Seguridad Alimentaria, Desplazados, Victimas Seguridad y convivencia ciudadana entre otros; por lo tanto parte o en su totalidad de los recursos del proyecto pueden estar asignados a las politicas seleccionadas.

N.A

¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto?

La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados.

Si

¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? El proyecto se formuló utilizando la Metodología General Ajustada y es posible acceder a ella como una referencia de la formulación inicial del proyecto.

Si

°° Sólo para proyectos asociados a la política de atención a población desplazada y víctima por otros hechos °°

En la elaboración del proyecto de inversión, ¿Se realizó en esta vigencia el análisis de flexibilización de oferta para la población víctima del desplazamiento forzado y para las víctimas de otros hechos?

¿Que es flexibilización de oferta?

Se entiende como flexibilización, el proceso de generar y aplicar reglas que permitan eliminar las barreras que encuentra la población víctima de desplazamiento forzado y victimas de otros hechos, para acceder, mantenerse y adquirir las condiciones necesarias que permitan alcanzar la superación de su vulnerabilidad y el goce efectivo de sus derechos a través de una atención integral, gradual y secuencial.

Sustento legal

Lo anterior en cumplimiento de (i) lo ordenado por la Corte Constitucional en el Auto 383 de 2010, mediante el cual se hace seguimiento al cumplimiento de la sentencia T-25 de 2004, que contempla en el numeral tercero de su parte resolutiva: “adoptar las medidas necesarias para que la oferta institucional ofrecida por las entidades que hacen parte del SNAIPD, sea flexibilizada en función de las necesidades y prioridades de atención a la población desplazada”; (ii) lo estipulado en el numeral nueve del artículo 161 de la Ley 1448 de 2011; (iii) la Ley 1450 de 2011 en el artículo 180; y (iv) el Decreto 4800 parágrafo 1 del artículo 82.

Herramienta

Los elementos a ser tenidos en cuenta para la flexibilización de la oferta, se encuentran consignados en la “Cartilla de lineamientos generales para la flexibilización de oferta” dosponible en la página wed del Departamento Nacional de Planeación - DNP. www.dnp.gov.co

N.A


¿El proyecto cuenta con la certificación de la regionalización emitida por la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas?

N.A

¿El objetivo general del proyecto brinda una solución al problema central identificado y describe claramente la situación deseada?

Evalúa la correspondencia entre el problema central-objetivo general

Si

¿Las actividades planteadas en el proyecto describen un proceso de generación de valor para la obtención de los productos?

Evalúa si por lo menos existen dos actividades por cada producto.

Si



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


¿La información registrada evidencia una relación lógica entre el nombre, el objetivo, los productos y las actividades del proyecto?

La cadena de valor del proyecto está claramente definida, es decir: para cumplir con el objetivo, el proyecto ha establecido los recursos que través de un proceso de transformación (actividades) permiten cumplir con las metas. Con el cumplimiento de las metas se satisface el objetivo; cada meta programada tiene un conjunto de actividades principales lógicamente relacionadas que le precede y los recursos son los necesarios para la realización de las actividades.

Si

¿El proyecto cuenta con un cronograma de actividades claramente definido para todo su horizonte?

El proyecto debe contemplar todas las actividades que deben llevarse a cabo en todas las etapas del proyecto (preinversión-inversión y operación)

Si

¿El proyecto cuenta con indicadores de producto suficientes para realizar seguimiento a los logros del mismo en todo su horizonte?

Cada producto debe tener programado por lo menos un indicador de producto, siempre y cuando tenga asignados recursos dentro de sus actividades

Si

¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo claro y soportado de las actividades del proyecto en cada una de sus vigencias?

La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico.

Si

¿Los recursos señalados en las actividades del producto garantizan el cumplimiento de las metas programadas através del indicador del producto del proyecto?

Se refiera a si los recursos solicitados cubren la necesidad programada en flujo de caja del proyecto y si están acorde con la meta que programaron en los indicadores de producto

Si

¿Dentro de la formulación el proyecto contempla en su horizonte la programación de recursos para sus tres etapas (pre inversión, inversión y operación)?

En la actualización del proyecto, la entidad debe considerar los recursos y fuentes de financiación que requiere en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación). (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para cubrir su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión, como por ejemplo su mantenimiento).

Si

En caso que el proyecto sea regionalizable ¿se puede visualizar la distribución regional de los recursos y metas de los productos?

La regionalización se refiere a la ubicación geográfica del impacto que tiene la inversión que se va a realizar con el proyecto; puede ser diferente a la localización del mismo.

Si

¿El registro del seguimiento del proyecto se encuentra actualizado en el SPI durante la última fecha de corte?

El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al Sistema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica.

Si

¿La cadena de valor fue construida bajo los lineamientos metodológicos definidos por el DNP?

Se refiere a si la cadena de valor fue construida bajo los lineamientos de la Guía para la Construcción y Estandarización de la Cadena de Valor"

Si

¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con las posibilidades de ejecución y expectativas de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) de su entidad?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP.

Si

¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están reflejados en los Planes Estratégico y de Acción de la entidad?

Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica de la entidad

Si

¿Los recursos que este proyecto esta solicitando para la programación son coherentes con la ejecución y el avance físico registrado en el Sistema de Seguimiento del Proyecto de Inversión (SPI)?

El proyecto se está actualizando de manera coherente, teniendo en cuenta los resultados de la ejecución durante la vigencia actual y en vigencias anteriores. Para proyectos nuevos no aplica.

Si

¿La obtención de los productos conlleva al cumplimiento de los objetivos específicos para alcanzar el objetivo general?

Evalúa la correspondencia entre el producto y el objetivo específico

Si

Entidad Jefe PlaneacionFuncionario ANGELA MARÍA LOPEZ GUTIERREZCargo JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Fecha 2015-May-28 16:47:50

Observación Se envia para control de viabilidad



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:



¿La entidad formuladora es la competente para adelantar este proyecto de inversión?

Si

Si

¿El proyecto cuenta con el sustento técnico requerido y los soportes correspondientes?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario.

Si

Si



N.A

N.A

¿La población beneficiaria ha sido cuantificada, localizada y focalizada de acuerdo con la necesidad o el problema que pretende resolver el proyecto?

La población beneficiaria identificada y caracterizada es coherente con la población afectada por el problema que da origen al proyecto. Es posible que sea un subconjunto de los afectados.

Si

Si

¿El proyecto cuenta con la Metodología General Ajustada (MGA)? El proyecto se formuló utilizando la Metodología General Ajustada y es posible acceder a ella como una referencia de la formulación inicial del proyecto.

Si

Si


En la elaboración del proyecto de inversión, ¿Se realizó en esta vigencia el análisis de flexibilización de oferta para la población víctima del desplazamiento forzado y para las víctimas de otros hechos?

¿Que es flexibilización de oferta?

Se entiende como flexibilización, el proceso de generar y aplicar reglas que permitan eliminar las barreras que encuentra la población víctima de desplazamiento forzado y victimas de otros hechos, para acceder, mantenerse y adquirir las condiciones necesarias que permitan alcanzar la superación de su vulnerabilidad y el goce efectivo de sus derechos a través de una atención integral, gradual y secuencial.

Sustento legal

Lo anterior en cumplimiento de (i) lo ordenado por la Corte Constitucional en el Auto 383 de 2010, mediante el cual se hace seguimiento al cumplimiento de la sentencia T-25 de 2004, que contempla en el numeral tercero de su parte resolutiva: “adoptar las medidas necesarias para que la oferta institucional ofrecida por las entidades que hacen parte del SNAIPD, sea flexibilizada en función de las necesidades y prioridades de atención a la población desplazada”; (ii) lo estipulado en el numeral nueve del artículo 161 de la Ley 1448 de 2011; (iii) la Ley 1450 de 2011 en el artículo 180; y (iv) el Decreto 4800 parágrafo 1 del artículo 82.

Herramienta

Los elementos a ser tenidos en cuenta para la flexibilización de la oferta, se encuentran consignados en la “Cartilla de lineamientos generales para la flexibilización de oferta” dosponible en la página wed del Departamento Nacional de Planeación - DNP. www.dnp.gov.co

N.A

N.A


¿El proyecto cuenta con la certificación de la regionalización emitida por la Unidad de Atención y Reparación Integral a las Víctimas?

N.A

N.A



Si

Si



Si



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:




Si



Si

Si



Si

Si



Si

Si

¿Los recursos solicitados son el resultado de un costeo claro y soportado de las actividades del proyecto en cada una de sus vigencias?

La definición del monto de recursos solicitados corresponde a un ejercicio juicioso de costeo de actividades y en ningún caso a una cifra global calculada o proyectada sin respaldo técnico.

Si

Si

¿Los recursos señalados en las actividades del producto garantizan el cumplimiento de las metas programadas através del indicador del producto del proyecto?

Se refiera a si los recursos solicitados cubren la necesidad programada en flujo de caja del proyecto y si están acorde con la meta que programaron en los indicadores de producto

Si

Si

¿Dentro de la formulación el proyecto contempla en su horizonte la programación de recursos para sus tres etapas (pre inversión, inversión y operación)?

En la actualización del proyecto, la entidad debe considerar los recursos y fuentes de financiación que requiere en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación). (i.e. si se tratara de la construcción de nueva infraestructura administrativa, se deben haber previsto los recursos para cubrir su sostenibilidad una vez termine la etapa de inversión, como por ejemplo su mantenimiento).

Si

Si



Si

Si

¿El registro del seguimiento del proyecto se encuentra actualizado en el SPI durante la última fecha de corte?

El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al Sistema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es coherente. Para proyectos nuevos no aplica.

Si

Si

¿La cadena de valor fue construida bajo los lineamientos metodológicos definidos por el DNP?

Se refiere a si la cadena de valor fue construida bajo los lineamientos de la Guía para la Construcción y Estandarización de la Cadena de Valor"

Si

Si

¿La estructura de flujo de recursos del proyecto a lo largo de su horizonte de evaluación es consistente con las posibilidades de ejecución y expectativas de asignación bajo los estándares del Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) de su entidad?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto que se espera se le asigne a la entidad en coherencia con el MGMP.

Si

Si

¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están reflejados en los Planes Estratégico y de Acción de la entidad?

Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica de la entidad

Si

Si



Si

Si



Si

Si



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Cabeza de Sector Jefe PlaneacionFuncionario ANGELA MARÍA LOPEZ GUTIERREZCargo JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Fecha 2015-May-29 17:02:01

Observación Pasa para control sectorial


¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP.

Si

En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados?

Si bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados.

N.A



N.A



Si



Si



Si



Si



Si

¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales la cabeza sectorial, el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. (Relacionar donde se deben verificar éstos soportes)

Si

¿El registro del seguimiento de la ejecución del proyecto se encuentra actualizado en el SPI durante la última fecha de corte?

El proyecto debe registrar el avance de su ejecución física, financiera, cronológica y de gestión mensualmente. Por lo tanto, se debe ingresar al Sistema para verificar si el seguimiento del proyecto se encuentra registro dentro de la última fecha de corte y si la información reportada es clara y coherente. Para proyectos nuevos no aplica.

Si



Si

¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo?

Evalúa si el proyecto fue formulado o actualizado teniendo en cuenta los recursos que se deben considerar en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación), para garantizar la ejecución y sostenibilidad del mismo.

Si

¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están inmersos en las políticas y planes sectoriales?

Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica del Sector.

Si



Si



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Control de Viabilidad TecnicoFuncionario ANGELA MARÍA LOPEZ GUTIERREZCargo JEFE OFICINA ASESORA DE PLANEACIÓN Fecha 2015-May-29 16:55:35

Observación Se envia para control sectorial


¿Los recursos solicitados para el proyecto son consecuentes con las posibilidades definidas en el Marco de Gasto de Mediano Plazo (MGMP) para el sector?

Los recursos solicitados por el proyecto se enmarcan dentro del presupuesto con el que se espera que cuente el sector en coherencia con el MGMP.

Si

En caso de requerir permisos especiales para la ejecución del proyecto (i.e. licencia ambiental, legalización de predios, etc.), ¿se cuenta con los estudios definidos por la autoridad competente o con los permisos aprobados?

Si bien es posible que al momento de inscribir el proyecto no se cuente con los permisos aprobados, el proyecto no se podrá considerar viable si no cuenta con los estudios que permitan suponer que los permisos serán aprobados.

N.A



N.A



Si



Si



Si



Si



Si

¿La información del proyecto se respalda con estudios técnicos avalados por el sector?

Las actividades, recursos y metas definidos para el proyecto tienen respaldo en estudios y análisis técnicos realizados previamente a los cuales la cabeza sectorial, el DNP o un organismo de control pueden acceder en caso de ser necesario. (Relacionar donde se deben verificar éstos soportes)

Si



Si



Si

¿El sector tiene claros los recursos requeridos por el proyecto en todo su horizonte de evaluación y considera que su operación puede ser sostenible en el tiempo?

Evalúa si el proyecto fue formulado o actualizado teniendo en cuenta los recursos que se deben considerar en "todas" las etapas del proyecto (preinversión-inversión-operación), para garantizar la ejecución y sostenibilidad del mismo.

Si

¿El objetivo del proyecto y los productos esperados están inmersos en las políticas y planes sectoriales?

Revisa la articulación del proyecto con la estructura estratégica del Sector.

Si



Si



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:


Control Posterior de Viabilidad TecnicoFuncionario Yachay Julián Tolosa Bello Cargo contratistaFecha 2015-May-30 19:25:13

Observación Se recomienda marcar el proyecto con previo concepto, en la medida en que aun cuando cuenta con certificado de regionalización de la UARIV, la regionalización cargada en el SUIFP no coincide con dicho certificado. Igualmente, en las metas del proyecto no se refleja la implementación del Sistema de gestión local de la política de víctimas, aun cuando su diseño se realiza en 2015 y el Ministerio del Interior ha manifestado que los recursos solicitados para la vigencia 2016 incluyen dicha implementación.



2014011000173


FICHA EBI

Código Bpin:



¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los recursos asociados?

Se considera que las metas del proyecto son coherentes con los recursos asociados ya sea porque la entidad ha presentado el sustento técnico que lo respalda o porque el conocimiento que se tiene del sector ratifica que los recursos solicitados son los apropiados para cumplir con las metas.

Si



Si



Si Es importante aclarar que el producto "Metodología de transición al post conflicto" aun no está claramente definido dentro del proyecto en sus actividades, sin embargo, el Ministerio del Interior ha manifiesta que lo desarrollará una vez cuente con mayor información con respecto a los acuerdos de paz. Por lo cual los costos se basan en otras intervenciones de la entidad en Entidades Territoriales.



Si



Si



No Actualmente, el proyecto cuenta con el indicador "Sistema de gestión local de la política de víctimas Diseñado para unificar y consolidar las herramientas de planeación local de las entidades territoriales" el cual tiene como 1 en el 2015. De acuerdo a lo conversado con el ministerio del Interior, en el 2016 la meta es la implementación del sistema, NO su diseño, lo cual no se refleja en el indicador actual.



No El proyecto cuenta con el certificado de regionalización de la UARIV, sin embargo, para la vigencia 2016, la regionalización en el SUIFP no coincide con el certificado.



Si Actualmente, el proyecto no cuenta con avance dado que tenía leyenda de previo concepto levanta recientemente.



Si



Si

¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y los documentos CONPES del sector?

El objetivo y los productos esperados del proyecto se articulan y contribuyen a dar cumplimiento a los objetivos, estrategias y/o metas definidas en ejercicios de planificación nacional tales como el PND y los documentos CONPES.

Si



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FICHA EBI

Código Bpin:




Si

Control Posterior de Viabilidad SubdirectorFuncionario Lina María Valencia OrdoñezCargo Profesional Especializado 15Fecha 2015-May-22 11:08:46

Observación Se registra el proyecto con la leyenda previo concepto para la vigencia 2016, teniendo en cuenta que aún cuando cuenta con certificado de regionalización de la UARIV, la regionalización cargada en el SUIFP no coincide con dicho certificado. Igualmente, en las metas del proyecto no se refleja la implementación del Sistema de gestión local de la política de víctimas, aún cuando su diseño se realiza en 2015 y el Ministerio del Interior ha manifestado que los recursos solicitados para la vigencia 2016 incluyen dicha implementación.

El DNP manifiesta su entera disposición para revisar las cadenas de valor de los proyectos. En este orden de ideas, se hace necesario realizar una reunión con la entidad para explorar sus oportunidades de mejora. Cabe anotar que ésta debe llevarse a cabo antes del mes de noviembre de manera que se pueda levantar el previo concepto.

Se recuerda a la entidad que la ejecución de recursos debe corresponder con lo planeado por la entidad en el proyecto. En la fase de ejecución es sustancial garantizar el cumplimiento de la normatividad presupuestal y contractual y de los mecanismos de lucha contra la corrupción (Ley 1474/2011).



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FICHA EBI

Código Bpin:



¿Las metas planteadas por el proyecto cuentan con el respaldo técnico que sustente su coherencia con los recursos asociados?

Se considera que las metas del proyecto son coherentes con los recursos asociados ya sea porque la entidad ha presentado el sustento técnico que lo respalda o porque el conocimiento que se tiene del sector ratifica que los recursos solicitados son los apropiados para cumplir con las metas.

Si

Si



Si

Si



No Es importante aclarar que el producto "Metodología de transición al post conflicto" aún no está claramente definido dentro del proyecto en sus actividades, sin embargo, el Ministerio del Interior ha manifiesta que lo desarrollará una vez cuente con mayor información con respecto a los acuerdos de paz. Por lo cual los costos se basan en otras intervenciones de la entidad en Entidades Territoriales.

No Es importante aclarar que el producto "Metodología de transición al post conflicto" aún no está claramente definido dentro del proyecto en sus actividades, sin embargo, el Ministerio del Interior ha manifiesta que lo desarrollará una vez cuente con mayor información con respecto a los acuerdos de paz. Por lo cual los costos se basan en otras intervenciones de la entidad en Entidades Territoriales.



Si

Si



Si

Si







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FICHA EBI

Código Bpin:








N.A Actualmente, el proyecto no cuenta con avance dado que tenía leyenda de previo concepto levantada recientemente.

N.A Actualmente, el proyecto no cuenta con avance dado que tenía leyenda de previo concepto levantada recientemente.



Si

Si



Si

Si

¿El proyecto define claramente su vinculación con ejercicios de planeación como: el Plan Nacional de Desarrollo (PND) y los documentos CONPES del sector?

El objetivo y los productos esperados del proyecto se articulan y contribuyen a dar cumplimiento a los objetivos, estrategias y/o metas definidas en ejercicios de planificación nacional tales como el PND y los documentos CONPES.

Si

Si



Si

Si



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FICHA EBI

Código Bpin:


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INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ESTADO DE LA FICHA … · 2015. 12. 7. · Productos Actividad Ruta Critica Fecha Inicial Fecha Final Servicio de Asistencia Técnica Unidad: Número