Incidencia de la red distrital de defensores del ambiente y agua en la política pública de comunicación comunitaria y alternativa en Bogotá, D.C. Autor: Martha Esperanza Cañón Parra Convenio: 838 de 2012, IDPAC Y NEXOS Género: Crónica investigativa Política pública de comunicación comunitaria y Alternativa

 

                           Foto  n.°  1.  Lanzamiento  Convenio  838  de  2012.    Bogotá,  15/01/2013.  

El Decreto 150 de 2008, por el cual se adopta la Polìtica Pública Distrital de Comunicación Comunitaria, en donde uno de sus principales objetivos es: fortalecer y consolidar los procesos, espacios y medios de comunicación comunitarios que permitan la promoción de la identidad local, la información y socialización de los intereses comunes de la población, desde los barrios, las UPZ, localidades, comunidades, organizaciones y movimientos sociales, sectoriales, y grupos poblacionales; donde este objetivo permite la integridad de lo correspondiente al trabajo de los medios comunitarios y su corresponsabilidad ciudadana; permite avanzar en esta política de comunicación, que para tal efecto el convenio 838 de 2012 propone: “aunar esfuerzos técnicos, administrativos y financieros para generar redes distritales y locales de comunicación pública, social, alternativa y comunitaria que promuevan la equidad, la integración económica, espacial y cultural del Distrito Capital y la defensa y fortalecimiento de lo

 

   

público de conformidad con los lineamientos del Plan de Desarrollo Distrital en alianza estratégica con los medios comunitarios y alternativos, en el marco del proyecto 857 "Comunicación pública para la movilización”.1

Con respecto a lo anterior, el tema a tratar dentro de la presente investigación, será la manera de concebir la “Red Distrital de Defensores Ambientales y del Agua” 2, para ello es importante conocer algo de historia, teorías, conceptos académicos sobre el origen de las redes sociales y su enfoque hacia comunicación comunitaria y alternativa; además se presentan algunas experiencias de ciudadanos, que permiten hacer una interacción para avanzar en el fortalecimiento de la “Red Distrital de Defensores Ambientales y del Agua”. Se busca analizar, incidir, formular y proponer ideas que permitan fortalecer desde este tema la política pública de comunicación comunitaria y alternativa, para que a futuro se visibilicen más los procesos sociales que trabajan alrededor de temas ambientales y que estos proyectos hacen parte del Plan de Desarrollo Distrital, son: la gobernanza del agua, los comités cigarra, el programa basura cero, y calentamiento climático, entre otros; paralelamente a ello se avanzará en el análisis del cómo deben los actores sociales de la red ambiental y medios comunitarios involucrarse en el análisis de los “presupuestos participativos”, en función de hacer propuestas que permitan alcanzar su desarrollo sostenible para beneficio de los ciudadanos del distrito capital. Origen de las redes sociales Es significativa la importancia que tienen las redes sociales, ellas son una serie de hábitos y formas de comunicación que caracterizan la vida del hombre moderno. Para avanzar en este aspecto debe entenderse ante todo, que es el “capital social” y las distintas formas de actuar en sociedad, quenes con su propio criterio y autonomía deciden organizarse: “El término de "capital social" proviene de una analogía con el de capital económico. En un comienzo, fue usado a principios del siglo XX en pedagogía, término que fue retomado en 1960 cuando se empezó a usar para teorías de desarrollo económico; pero en los años 1980 volvió a tomar importancia. Fue usado por muchos autores en sociología, y modelos de economía alternativos. “Se podría resumir como "no sólo es importante qué conoces, si no a quién". Fukuyama, lo define como la norma que hace que exista cooperación entre dos partes. Autores importantes son Putnam 1993 y Coleman 1988.

                                                                                                                         1 Convenio 838 de 2012_ridrigo_acosta.pdf(pag 2 de 8), 2 Convenio 838 de 2012. Tercera obligación de las partes, letra A, numeral 4.

 

   

En lo que se refiere al valor colectivo de las redes sociales, es considerado para la formulación de políticas en muchas organizaciones”. 3 (ver siguiente cuadro)

Evolución de las redes sociales

Siglo Autor Teoría

Finales siglo XVIII

1. Ferdinand Tonies

2. Émile Durkheim

- Los grupos sociales pueden existir bien como lazos sociales personales y directos que vinculan a los individuos con aquellos con quienes comparte valores y creencias (gemeinschaft), o bien como vínculos sociales formales e instrumentales (gesellschaft).

- Hizo distinción entre una sociedad tradicional - con "solidaridad mecánica"- que prevalece si se minimizan las diferencias individuales; y una sociedad moderna - con "solidaridad orgánica" - que desarrolla cooperación entre individuos diferenciados con roles independientes.

Siglo XX

(1930 – 1970)

1. Georg Simmel 2. Jacob L. Moreno 3. W. Lloyd Warner y

Elton Mayo 4. A.R. Radcliffe-Brown

5. Nadel SF Nadel 6. Charles Tilly 7. Frigyes y Karinth Stanley Milgram 8. Mark Granovetter y Barry Wellman 9. Universidad de California Irvine

- Fue el primer estudioso que pensó directamente en términos de red social. Sus ensayos apuntan a la naturaleza del tamaño de la red sobre la interacción y a la probabilidad de interacción en redes ramificadas, de punto flojo, en lugar de grupos.

- Sociometría: registro sistemático y análisis de interacción social.

- Explotan las relaciones interpersonales en el trabajo.

- Realizan el estudio sistemático de las redes.

- Codificó una teoría de la estructura social que influyó posteriormente en el

análisis de redes. - Se enfocó en redes en sociología política y movimientos sociales,

- Desarrolló la tesis de los seis grados de separación, afirma que: “cualquier

persona del planeta está conectada con cualquier otra, a través de una cadena de conocidos con no más de cinco eslabones o puntos de unión. Según esta teoría sólo seis niveles nos separan de cualquier persona del planeta. Seis pasos. Seis grados”.4

- Están entre los antiguos estudiantes de White que han elaborado y popularizado el análisis de redes sociales

- Crea un grupo de científicos sociales donde proponen la teoría que criticó el

individualismo metodológico y los análisis basados en grupos, argumentando que ver el mundo desde la óptica de las redes sociales ofrece un apalancamiento más analítico.

Cuadro n.° 1. Evolución de las redes sociales – teorías.5 Es de observarse que la evolución en el conocimiento y manejo de las redes ha avanzado hasta tal punto que por lo menos en el distrito “no” se han realizado estudios

                                                                                                                         3  http://es.wikipedia.org/wiki/Capital_social_%28sociolog%C3%ADa%29,  4  http://www.erroreshistoricos.com/curiosidades-­‐historicas/888-­‐la-­‐teoria-­‐de-­‐los-­‐seis-­‐grados-­‐de-­‐separacion.html,  5  http://es.wikipedia.org/wiki/Red_social,  

 

   

sobre la existencia de redes ambientales, donde es conocida su existencia en la mayoría de las localidades (aún están sin identificar)6, además hasta el momento no hay un directorio o registro de la cantidad de redes que funcionen y/o estén vigentes, sin embargo están las redes populares del ambiente y los territorios, red de cerros orientales, red de cuencas: rio Bogotá y Tunjuelo, red de humedales, de recicladores, mesa cerros, entre otros. Red distrital de defensores ambientales y del agua

Foto n.° 2. Promotores comunicación comunitaria alternativa. Bogotá, 15/01/2013

Es de aclararse que esta red es única en su género creada en el distrito capital, donde su enfoque es ambiental, donde surge del Convenio 838 de 1012 – IDPAC y NEXOS y promovido por los medios comunitarios alternativos. Con esta red se pretende:

- Contribuir en la divulgación, difusión, promoción de actividades, procesos socio-ambientales, que surjan dentro de las dinámicas de la ciudad.

- Esta es una red abierta, en el entendido que se pueden adherir personas jurídicas y/o naturales, grupos, procesos ambientales, movimientos, otros

- Red en la que se hace uso de las nuevas tecnologías para avanzar de manera eficiente en la integración y la socialización de actividades o procesos, para lo cual está la dirección redes Bogotá: http://www.redesbogota.com/index.php?option=com_users&view=login, donde se puede participar y ser activos en todos los procesos relacionados al tema.

                                                                                                                         6  Se  propone  como  proyecto  realizar  el  directorio  distrital  de  redes  ambientales  

 

   

- Este proceso permite identificar, patrones y prominencias en las relaciones socio-ambientales, en las áreas de injerencia (cuencas, humedales, cerros orientales, quebradas, otros).

- Así mismo se contribuye a la “comprensión de las estructuras de poder de los actores involucrados en la gestión ambiental”.7

- Se pretende visibilizar acciones jurídicas, cultura ambiental, procesos, debates, conversatorios, recorridos, y todas aquellas acciones que permitan dar un valor agregado a la defensa de los recursos naturales, con especial énfasis la gobernanza del agua, manejo del reciclaje y todos los procesos sociales que contribuyan a la organización de los comités cigarra.

Opiniones ciudadanas sobre la red distrital de defensores ambientales y del agua

Comunidad

1. Martha Triana. Presidenta de CTPD, manifiesta que: “al consejo territorial de planeación le hace falta la comunicación; sí estamos interesados en realizar alianzas con los medios comunitarios alternativos, para la difusiòn de acciones y debates”, además ella aclara que dentro de este análisis sobre concertación del POT, no hubo la difusión real, y que el tiempo jurídico y participativo fue muy corto; propone que: “al ser el CTPD, parte de la red distrital ambiental, ellos pueden contribuír a ayudar en experiencias, conocimientos y otros procesos, para lo cual nos necesitamos”.

2. Jairo Mora: Vocero de la red popular ambiental de territorios, donde tambièn

trabaja en procesos sociales en los cerros orientales, la cuenca de fucha, el rìo Bogotá, el borde occidental y la ruralidad en Bogotà; manifiesta que: “ante la imposibilidad de acceder a los medios de comunicaciòn masivos, su comunidad ha creado varias estrategias de difusiòn, entre ellas: 1. La Radio Bemba, comunicaciòn que se hace entre procesos, compartiendo actividades y salidas de reconocimiento a los territorios, encontrandose entre ellos. 2. La construcciòn de la red popular ambiental de territorios, busca alianzas entre todos los sectores alternativos para compartir experiencias entre los territorios”. Manifiesta que: “la alianza con la red de defensores del ambiente y el agua, debe realizarse entre procesos, se debe contemplar la posibilidad de mirar como se puede dar y a la vez que se recibe de estas estratègias comunicativas”.

                                                                                                                         7  (Hanneman,  2001)  

 

   

Presupuestos participativos Los ciudadanos tienen la oportunidad de decidir en que gastar los dineros de su territorio; “estos espacios son una herramienta que permite a los ciudadanos incidir en la toma de decisiones de los programas que se ejecutan dentro del presupuesto público, con este propósito se pretende que los ciudadanos participen”8. Dentro de este contexto la red de defensores ambientales deberá trabajar ya que será la oportunidad de visibilizar su accionar y a la vez fortalecerse desde el aspecto social, además se garantizará su continuidad y permanencia en el tiempo.

Este segundo avance investigativo permite perfilar el diseño de la red de defensores ambientales y del agua hacia un proceso en donde los medios comunitarios alternativos tendràn la oportunidad de desarrollar estratégias, desde las herramientas comunicativas, en aras de defender lo público, la democrácia y avanzar hacia una participación organizada dentro de los territorios.

*Mesa Distrital de Comunicación Comunitaria Alternativa *Red Distrital de Defensores Ambientales y del Agua

                                                                                                                         8  http://portel.bogota.gov.co/portel/libreria/php/x_frame_detalle.php?id=51355,