8/3/2019 Immigration, Un Bienfait ! _ Le Cercle Les Echos
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11/07/2011 | Ian Goldin et Geoffrey Cameron | Autres auteurs |
Lu 1651 fois | 2 commentaires
L'immigration, un bienfait !(par Ian Goldin et Ge offrey
Cameron, Oxford) - L'hostilit aux immigrs atteint un
niveauinquitant dans presque tous les pays riches. C'est une
maladie laquelle ces pays doiventrsister s'ils veulent continuer
prosprer. Une telle attitude aidera e n outre les pays
endveloppement combattre la pauvre t et parvenir une croissance
durable.
Une immigration plus importante est souhaitable au niveau
mondial pourquatre raisons : elle est source d'innovation et de
dynamisme, c'est unesolution au manque de main d'uvre, elle rpond
au problme duvieillissement de la population dans les pays dvelopps
et elle permet aux
immigrs d'chapper la pauvret et aux perscutions. Par contre
salimitation freine la croissance conomique et mine la comptitivit
longterme des pays qui choisissent cette voie ; creusant les
ingalits etaccentuant les clivages sur la plante, elle constitue un
obstacle laprosprit.
Certes, suivant les lieux l'augmentation de l'immigration peut
entraner desproblmes court terme qu'il faut rsoudre de manire en
tirer lesbnfices long terme - des bnfices qui surpassent largement
cesinconvnients momentans. Malgr l'opposition des pays de
destination desmigrants, leur nombre a doubl depuis 25 ans et va
encore doubler jusqu'2030. Le changement conomique et politique
rapide - et de plus en plus lechangement environnemental - entrane
des dplacements de population etincite beaucoup de personnes
rechercher la scurit et tenter leurchance ailleurs.
Dans le contexte d'une mondialisation rapide, les risques et les
cots lis l'immigration vont continuer baisser. La combinaison de la
croissance de lapopulation mondiale, de la diminution des cots de
transport, de la facilitdes communiquer et du dveloppement des
rseaux sociaux etconomiques transnationaux pourrait et devrait
conduire une augmentationdes dplacements. Si ce processus se met en
uvre, cela va stimuler lacroissance mondiale et diminuer la
pauvret.
Nanmoins, si la rduction progressive des obstacles aux
mouvements de capitaux, de biens et de servicesconstitue une avanc
majeure des dcennies rcentes, les migrations internationales n'ont
jamais t autantcontrles. Des conomistes class iques comme John
Stuart Mill considraient que c'est il logique sur le planconomique
et inacceptable sur le plan thique. Adam Smith s'opposait tout ce
qui entravait "la libre circulationde la main d'uvre d'un emploi un
autre".
Au 19 sicle, avec le dveloppement de la machine vapeur et
d'autres modes de transport, le tiers de lapopulation de
Scandinavie, d'Irlande et de certaines parties de l'Italie ont
migr. La migration de masse aconstitu pour des millions d'Europens
le moyen d'chapper la pauvret et aux perscutions. Elle a
particip
au dynamisme et au dveloppement de pays comme les USA, le
Royaume-Uni et d'un certain nombre decolonies.
La monte du nationalisme avant la Premire Guerre mondiale a
conduit l'introduction grande chelle despasseports et un contrle
plus strict des dplacements internationaux. Un sicle plus tard,
malgr d'normesprogrs en matire de circulation des biens, des
capitaux et de l'information, les entraves la circulation destres
humains n'ont jamais t aussi grandes.
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SIGNALER UN ABUS
r s e m ons e personnes, so envron e a popua on mon a e, vven
ors e eur pays enaissance. Ce sont les orphelins du systme
international. Dans notre livre, Exceptional People, nous
montronsque les pays qui accueillent les trangers en tirent bnfice.
Ils constituent non seulement une source de maind'uvre tant
qualifie que non qualifie utile au pays d'accueil, mais leur
contribution relative l'innovation et lacration de richesses est
plus leve que celle des habitants du pays hte. Ainsi les immigrants
tablis auxUSA contribuent plus de la moiti des brevets des start-up
de la Silicon Valley. Leur contribution fiscaledpasse galement les
sommes qu'ils peroivent au titre de la protection sociale.
Dans les pays dvelopps, l'esprance de vie de la population
augmente grce aux progrs mdicaux, alors quela population active est
appele baisser en raison de la baisse de la natalit qui a suivi le
baby boom de l'aprs-guerre.
Dans les pays dvelopps, la baisse de la population en age de
travailler va encore tre aggrave par l'lvation
du niveau d'ducation, car de moins en moins de gens voudront
occuper un emploi peu qualifi, un emploi manuelou travailler dans
le btiment. Entre 2005 et 2025, dans les pays de l'OCDE la
proportion de la population activeayant fait des tudes suprieures
devrait augmenter de 35%. Or quand le niveau d'ducation augmente,
il en estde mme des attentes en matire d'emploi.
Mme s'ils constituent une fuite des cerveaux pour leur pays
d'origine, les migrants sont trs utiles ce dernier.Les expatris
taiwanais et israliens sont des exemples du rle vital jou par les
immigrs en terme de soutienpolitique, d'investissements et de
transfert technologique.
Par ailleurs la migration est historiquement le meilleur moyen
d'chapper la pauvret. Les envois d'argents destravailleurs immigrs
vers leur pays d'origine ont dpass 440 milliards de dollars en
2010, les deux tiers de cettesomme tant destination de pays en
dveloppement. Pour les pays pauvres de petite taille, ces
sommesreprsentent souvent plus du tiers de leur PIB et pour ceux de
taille plus importante, elles dpassentfrquemment 50 milliards de
dollars par an. En Amrique latine et dans les Antilles, plus de 50
millions depersonnes vivent grce ces envois d'argent, et ce nombre
est encore plus lev en Afrique et en Asie.
Tant les pays riches que les pays pauvres bnficieraient d'une
hausse des flux migratoires et ce sont les pays
en dveloppement qui en bnficieraient le plus. On estime qu'une
augmentation de seulement 3% de la maind'uvre immigre dans les pays
dvelopps gnrerait des gains hauteur de 356 milliards de dollars,
dont plusdes deux tiers reviendraient aux pays en dveloppement.
L'ouverture totale des frontires gnrerait une sommeimposante : 39
000 milliards de dollars pour l'conomie mondiale sur une priode de
25 ans.
On a beaucoup discut de la ncessit de conclure le cycle de
ngociation de Doha sur le commerce mondial etd'augmenter l'aide aux
pays pauvres. Ce sont des choses importantes, mais la rforme de
l'immigration est aumoins aussi importante. Une petite augmentation
de l'immigration serait encore plus bnfique l'conomiemondiale et
aux pays en dveloppement que l'accroissement de l'aide et une
rforme du commerce mondial.
Aujourd'hui, les pays les plus puissants ne veulent ni d'une
rforme des flux migratoires, ni d'une organisationinternationale
qui serait charge de sa rgulation, alors que la hausse de ces flux
serait dans l'intrt de tous. Ledbat public est trop important pour
l'abandonner aux politiciens, une rflexion en profondeur doit tre
suivie parune action audacieuse.
Ian Goldin et Geoffrey Cameron
2 COMMENTAIRES16/07 | 10:56 | Montenay
Je suis tout fait d'accord sur le rais onnement gn ral et le ton
de cet article. Quelques remarquesde deuxime ordre n'y changeraient
pas grand-chose, par exemple le fait que la press ion
migratoiren'est pas principalement d'origine dmographique, mais
politico-conomique : la gestioncalamiteuse et parfois criminelle de
la plupa rt des gouvernemen ts des pays de dpart.
Mais je voudrais plutt parler du sen timent d'hostilit envers
les immigrs que cet article dnonce jus te titre. mon avis, il
s'explique en partie par les excs et les erreurs de ceux qui se
veulent leurs dfenseurs . Au-del de ladfense souvent comprhensible
de cas i ndividuels dramatiques, se rpand un di scours qui nourrit
en fait laxnophobie, donc une fermeture supplmentaire, du pays qui
elle-mme es t la cause des drames de l'immigra tionclandestine et
de la prolifration des mafias du trafic humain.
Toute socit a ses traditionalistes, et si l'on ajoute
dogmatiques et modrs , cela fait une grande partie de lapopulation
(on vient de le vrifier l 'occasion de l 'offensive d'va Joly
contre le dfil du 14 juillet). Les socitsdmocratiques doivent en
tenir compte. Donc dnoncer telle mes ure anti immigration parce
qu'elle a des rais onslectorales n'est pas un argument recevable.
La question es t de savoir pourquoi un traditionaliste, mme modr,se
crispe ainsi.
Pourquoi notamment s'imagine-t-il que des immigrants musulmans
-pour parler carrment- menacent sestraditions ? Pour qui les connat
et s'appuie sur des tudes fouilles , les immigran ts apprcient au
contraire lasocit franaise et les socits europennes pour ce qui
concerne les grandes valeurs , comme la dmocratie,le mode d
'adminis tration, la tolrance religieuse et mm e la police et
l'arme (jugem ent favorable dcoulant bienentendu de la comparaison
avec le pays de dpart !). Ils comp rennent galement que les
provocations sont contre-productives, et savent que les
provocations symtriques ne s eraient absolument pas tolres dan s le
pays dedpart. Une application stricte des loi s franaises s erait
donc bien reue. Les diffrences culturelles, parfoisprofondes,
parfois fantasmes, res teraient donc dans le champ pri v. Ce serait
le cas de de la foi religieuse, plusintense en gn ral chez les
musulm ans que chez le Franais type, mais pas davantage que dans
d'autresminorits cons ervatrices ou htrodoxes, chrtiennes , juives
ou autres.
Mais cela ne se passe pas toujours ains i, notamment du fait de
l'intervention des " dfenseurs des i mmig rs" : leslois ou us ages
en place sont non seulement combattre, mais transgress er. Cela
vient parfois d'une
"gnrosit" ou d'un relativisme mal compris , mais parfois auss i
du dsir de ds tabiliser, voire de dtruire " lesystme". On va
appuyer, voire rechercher, ce qui choque, perturbe et si pos sible
dstabilise. L'imm igr es t alors unoutil et peu importe si le rs
ultat est contre-productif pour lui et nourrit des extrmis mes
opposs .
17/07 | 18:39 | grandfresnoy
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8/3/2019 Immigration, Un Bienfait ! _ Le Cercle Les Echos
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SIGNALER UN ABUS
finalement assez simple. La ralit de terrain l'est nettement
moins et les situations et besoins s ontloin d'tre aussi homognes
que l 'article le laisse entendre. Un exemple concret en parlant
desvolutions dm ographiques de nos conomies vieillissantes es t la
trs grande diffrence, par
exemple, entre l'Allemagne et la France pour ne prendre que ces
deux pays de l'Union eu ropenne. Imposs ible deregarder le sujet
d'un mme il des deux cts de la frontire quelques soient les checs
du pas s en matired'intgration. Les bes oins de de main s ont
fondamentalement diffrents et vont obliger chacun avoir une
politiqued'immigration chois ie correspondant s es manques, s es
lacunes et ses moyens. Encore faut-il avoir fait le
travailprliminaire de prospective du march de l'emploi et tre
capable de projeter son pays vers un avenir dsirable.C'est
probablement sur ce poin t que la France a un retard combler. Les
rapports ne m anquent pas; ce sont lesactions qui ne s ont pas au
rendez-vous.
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