Upload
others
View
11
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA
OKRUŽNICA
QF-K-05 1 / 2 2003-03
Naslov: Oznaka: Izmjena:
PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC QC-T-244 0
Ključne riječi:
PSC NIR
Pripremio: Ocijenio: Odobrio: Vrijedi od: Stranica:
Fr / R. Stijelja Tr / G. Begović D / Z. Zulim 2010-10-01 1 / 9
Okružnica u svezi: Prestaje vrijediti okružnica:
- PSC pregledi brodova
-
Područje primjene:
D Uq Ar/AA AF AO Tr TB TS TE Kr/KN KI Fr/F Cr/C
RI PU ML ST ZD ŠI KO SK ZG RV
Primjena izvan HRB-a:
- MMPI- Udruga Mare Nostrum
1. UVODNE NAPOMENE
Pariški memorandum o suglasnosti o nadzoru države luke (PARIS MOU on PSC), je na svojoj 43. sjedniciodržanoj u svibnju 2010. u Dublinu usvojio Novi inspekcijski režim (NIR) koji će se početi primjenjivati od 1.siječnja 2011., te zamijeniti postojeći režim nadzora luka država.
Novi inspekcijski režim je u sukladnosti s Direktivom 2009/16/EC o nadzoru države luke, uključujućipojašnjenja navedena Uredbama Komisije br. 428/2010, 801/2010, te 802/2010.
2. ELEMENTI INSPEKCIJSKOG SUSTAVA LUKA DRŽAVA EUROPSKEZAJEDNICE
Slijedeći elementi će (sukladno Direktivi 2009/16/EC Prilog I) biti uključeni u inspekcijski sustav luka državaEU:
2.1 Profil rizičnosti broda
Profil rizičnosti broda se utvrđuje kombinacijom slijedećih generičkih i povijesnih parametara:
1. Generički parametri
(a) Vrst brodaPutnički brodovi, tankeri za ulje i kemikalije, brodovi za ukapljene plinove i brodovi za rasute terete će sesmatrati brodovima veće rizičnosti.
(b) Starost brodaBrodovi starosti iznad 12 godina će se smatrati brodovima veće rizičnosti.
(c) Performanse države zastave
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 2 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03
(i) Brodovi sa zastavom države koja ima visoki odnos zaustavljanja (u odnosu na broj inspekcija)unutar EU i regiji Paris MOU će se smatrati brodovima veće rizičnosti.
(ii) Brodovi sa zastavom države koja ima niski odnos zaustavljanja (u odnosu na broj inspekcija)unutar EU i regiji Paris MOU će se smatrati brodovima manje rizičnosti.
(iii) Brodovi sa zastavom države koja je, sukladno postupcima Sheme dobrovoljnog audita za članiceIMO-a obavila audit i kad je primjenjivo dostavila plan korektivnih mjera, će se smatratibrodovima manje rizičnosti. Čim se mjere navedene u Članku 10(3) prihvate, država zastavetakvog broda će dokazati sukladnost sa Kodeksom za primjenu obveznih IMO instrumenata.
(d) Priznate organizacije(i) Brodovi sa svjedodžbama izdanim od priznatih organizacija koje imaju niske ili vrlo niske
pokazatelje s obzirom na odnos njihovih zaustavljanja unutar EU i regiji Paris MOU će se smatratibrodovima veće rizičnosti.
(ii) Brodovi sa svjedodžbama izdanim od priznatih organizacija koje imaju visoke pokazatelje sobzirom na odnos njihovih zaustavljanja unutar EU i regiji Paris MOU će se smatrati brodovimamanje rizičnosti.
(iii) Brodovi sa svjedodžbama izdanim od organizacija priznatih sukladno uvjetima Reg. (EC) No.391/2009
(e) Performanse kompanije(i) Brodovi Kompanije koja ima niske ili vrlo niske performanse, prema utvrđenim odnosima
nedostataka i zaustavljanja njenih brodova unutar EU i regiji Paris MOU će se smatrati brodovimaveće rizičnosti.
(ii) Brodovi Kompanije koja ima visoke performanse, prema utvrđenim odnosima nedostataka izaustavljanja njenih brodova unutar EU i regiji Paris MOU će se smatrati brodovima manjerizičnosti.
2.2 Povijesni parametri
(i) Brodovi koji su bili zaustavljeni više od jednom će se smatrati brodovima veće rizičnosti.
(ii) Brodovi kojima je, tijekom inspekcija provedenih u periodu navedenom u PRILOGU II , pronađeni brojnedostataka manji od navedenog u Prilogu II, će se smatrati brodovima manje rizičnosti
(iii) Brodovi koji nisu bili zaustavljani u periodu navedenom u PRILOGU II, će se smatrati brodovima manjerizičnosti.
Parametri rizičnosti će se odrediti bodovanjem koje odražava relativan uticaj svakog parametra na ukupnurizičnost broda u svrhu utvrđivanja slijedećih profila rizičnosti broda:- visoka rizičnost (HRS)- standardna rizičnost (SRS)- niska rizičnost (LRS)
Kod utvrđivanja ovih profila rizičnosti veći značaj će se dati parametrima za vrst broda, performansedržave zastave, priznate organizacije i performanse kompanije.
3. INSPEKCIJE BRODOVA
3.1. Periodični inspekcijski pregledi
Periodične inspekcije će se obavljati u utvrđenim intervalima. Njihova učestalost će ovisiti o profilu rizičnostibroda. Interval između periodičnih inspekcija brodova visoke rizičnosti neće prelaziti 6 mjeseci. Interval izmeđuperiodičnih inspekcija brodova koji imaju drugi profil rizičnosti se povećava kako se rizik smanjuje.
Države članice će obavljati periodične inspekcijske preglede na:
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 3 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03
- Svakom brodu koji ima visoki profil rizičnosti (HRS), koji nije bio podvrgnut inspekcijskom pregledu uluci ili na sidrištu unutar EU ili regiji Paris MOU u zadnjih 6 mjeseci. Brodovi visokog profila rizičnostipostaju podložni inspekcijskom pregledu već od početka petog (5) mjeseca.
- Svakom brodu koji ima standardni profil rizičnosti (SRS), koji nije bio podvrgnut inspekcijskom pregleduu luci ili na sidrištu unutar EU ili regiji Paris MOU u zadnjih 12 mjeseci. Brodovi standardnog profilarizičnosti postaju podložni inspekcijskom pregledu već od početka desetog (10) mjeseca.
- Svakom brodu koji ima niski profil rizičnosti (LRS), koji nije bio podvrgnut inspekcijskom pregledu u luciili na sidrištu unutar EU ili regiji Paris MOU u zadnjih 36 mjeseci. Brodovi niskog profila rizičnostipostaju podložni inspekcijskom pregledu već od početka dvadesetčetvrtog (24) mjeseca.
3.2. Dodatni inspekcijski pregledi
Brodovi na koje se odnose slijedeći prevladavajući i neočekivani faktori, podvrgnuti su inspekcijskom pregledubez obzira na vremenski period od njihovog zadnjeg inspekcijskog pregleda. Ipak, odluku o potrebi provedbedodatnog inspekcijskog pregleda zbog neočekivanih faktora, donosi temeljem stručne procjene PSC inspektor.
3.2A. Prevladavajući faktori
Brodovi na koje se odnose slijedeći prevladavajući faktori, bit će podvrgnuti inspekcijskom pregledu bez obzirana vremenski period od njihovog zadnjeg inspekcijskog pregleda:
- Brodovi kojima je klasa suspendirana ili povučena zbog sigurnosnih razloga od zadnjeg inspekcijskogpregleda unutar EU ili regiji Paris MOU.
- Brodovi koji su bili predmet izvještaja ili obavijesti druge države članice EU.
- Brodovi za koje ne postoje podaci u inspekcijskoj bazi podataka.
- Brodovi koji:- su bili uključeni u sudar ili nasukanje prilikom putovanja u luku,- su bili optuženi za pretpostavljeno kršenje propisa u svezi ispuštanja štetnih tvari ili otpada, ili- su manevrirali na pogrešan ili nesiguran način ne uvažavajući odredbe plovidbe utvrđenim kursevima
prihvaćene od IMO ili praksu i postupke sigurne plovidbe.
3.2B. Neočekivani faktori
Brodovi na koje se odnose slijedeći neočekivani faktori, bit će podvrgnuti inspekcijskom pregledu bez obzira navremenski period od njihovog zadnjeg inspekcijskog pregleda: Odluku za provedbu takvog dodatnoginspekcijskog pregleda donose temeljem stručne procjene Pomorske vlasti države luke:- Brodovi koji nisu udovoljili primjenjivoj verziji IMO preporuka za navigaciju kroz ulaze u Baltičko more- Brodovi koji imaju isprave izdane od prethodno priznate organizacije čije je priznanje bilo povučeno od
zadnjeg inspekcijskog pregleda unutar EU ili regiji Paris MOU.- Brodovi koje su prijavili piloti ili lučke vlasti ili ostala tijela, da imaju očigledne nedostatke koje mogu
presudno uticati na sigurnost njihove plovidbe ili predstavljaju opasnost obzirom na onečišćenjepomorskog okoliša sukladno Članku 23 ove Direktive.
- Brodovi koji prekršili odredbu udovoljavanja odnosnh zahtjeva za prijavu dolaska u luku, navedenu uČlanku 9 ove Direktive, u Direktivi 2000/59/EZ, Direktivi 2002/59/EZ i ako je primjenjivo u Regulation(EC) No. 725/2004.
- Brodovi koji su bili predmet izvještaja ili pritužbe Zapovjednika, člana posade ili bilo koje osobe iliorganizacije s legitimnim interesom za sigurno poslovanje broda, radne i životne uvjete na brodu ilisprečavanje onečišćenja, osim ako odnosna država članica smatra da će taj izvještaj ili pritužba bitiproglašen neosnovanim.
- Brodovi koji su bili prethodno zaustavljeni prije više od 3 mjeseca.- Brodovi sa izvještajem o nedostacima koji nisu otklonjeni, osim brodova kod kojih se nedostaci moraju
otkloniti u roku od 14 dana nakon isplovljenja i nedostataka koji se moraju otkloniti prije isplovljenja .- Brodovi sa izvještajem o problemima koji se tiču njihovog tereta, a posebno s opasnim i štetnim teretima
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 4 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03
- Brodovi koji su bili korišteni na način koji predstavlja opasnost za osobe, vlasništvo ili okoliš.- Brodove za koje se iz pouzdanih izvora dozna da su njegovi parametri rizika različiti od onih evidentiranih
te da je stoga razina rizika povećana.
3.3. Shema odabira
3.3A. Brodovi Prioriteta I će se podvrgnuti inspekcijskom pregledu kako slijedi:
(a) Prošireni inspekcijski pregled će se obaviti na:- svakom brodu sa visokim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnut inspekcijskom pregledu u zadnjih
6 mjeseci.- svakom putničkom brodu, tankeru za ulje ili kemikalije ili brodu za ukapljene plinove ili brodu za
rasute terete, starijem od 12 godina, sa standardnim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnutinspekcijskom pregledu u zadnjih 12 mjeseci.
(b) Osnovni ili detaljniji inspekcijski pregled, kako je prikladno obavit će se na:- svakom brodu koji nije putnički brod, tanker za ulje ili kemikalije ili brod za ukapljene plinove ili brod
za rasute terete, starijem od 12 godina, sa standardnim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnutinspekcijskom pregledu u zadnjih 12 mjeseci
(c) U slučaju prevladavajućeg faktora:- detaljniji ili prošireni inspekcijski pregled, prema stručnoj prosudbi inspektora, obavit će se na svakom
brodu s visokim profilom rizičnosti i svakom putničkom brodu, tankeru za ulje ili kemikalije ili broduza ukapljene plinove ili brodu za rasute terete, starijem od 12 godina,
- detaljniji inspekcijski pregled će se obaviti na svakom brodu koji nije putnički brod, tanker za ulje ilikemikalije ili brod za ukapljene plinove ili brod za rasute terete, starijem od 12 godina.
3.3B. Kada Pomorske vlasti države luke odluče obaviti inspekcijski pregled na brodu Prioriteta II, primjenjuje seslijedeće:
(a) Prošireni inspekcijski pregled će se obaviti na:- svakom brodu sa visokim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnut inspekcijskom pregledu u zadnjih
5 mjeseci,- svakom putničkom brodu, tankeru za ulje ili kemikalije ili brodu za ukapljene plinove ili brodu za
rasute terete, starijem od 12 godina, sa standardnim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnutinspekcijskom pregledu u zadnjih 10 mjeseci, ili
- svakom putničkom brodu, tankeru za ulje ili kemikalije ili brodu za ukapljene plinove ili brodu zarasute terete, starijem od 12 godina, sa niskim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnut inspekcijskompregledu u zadnja 24 mjeseca.
(b) Osnovni ili detaljniji inspekcijski pregled, kako je prikladno obavit će se na:- svakom brodu koji nije putnički brod, tanker za ulje ili kemikalije ili brod za ukapljene plinove ili brod
za rasute terete, starijem od 12 godina, sa standardnim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnutinspekcijskom pregledu u zadnjih 10 mjeseci, ili
- svakom brodu koji nije putnički brod, tanker za ulje ili kemikalije ili brod za ukapljene plinove ili brodza rasute terete, starijem od 12 godina, sa niskim profilom rizičnosti koji nije bio podvrgnutinspekcijskom pregledu u zadnja 24 mjeseca.
(c) U slučaju neočekivanog faktora:- detaljniji ili prošireni inspekcijski pregled, prema stručnoj prosudbi inspektora, obavit će se na svakom
brodu s visokim profilom rizičnosti i svakom putničkom brodu, tankeru za ulje ili kemikalije ili broduza ukapljene plinove ili brodu za rasute terete, starijem od 12 godina,
- detaljniji inspekcijski pregled će se obaviti na svakom brodu koji nije putnički brod, tanker za ulje ilikemikalije ili brod za ukapljene plinove ili brod za rasute terete, starijem od 12 godina.
Na sljedećoj stranici je prikaz sheme profila rizičnosti broda prema Prilogu II Direktive 2009/16/EC.
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 5 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03
Profil
Brodovi visoke rizičnosti(HRS)
Brodovistandardne
rizičnosti (SRS)
Brodovi niskerizičnosti (LRS)
Generički parametri Kriterij Bodovi Kriterij Kriterij
1 Vrst broda
Tankeri za ulje - kemikalijeBrodovi za ukapljene plinoveBrodovi za rasute teretePutnički brodovi
2 sve vrste
2 Starost broda sve vrste > 12 godina 1 sve starostiCrna – Vrlo visoka rizičnost, visokarizičnost, srednja do visoka rizičnost 2
3aCrna-Siva-Bijela lista Crna – srednja rizičnost 1
Bijela
3b Zas
tava
IMO-Audit - - DA
Visoke - - Visoke
Srednje - - -
Niske Niska -4a
Perf
orm
anse
Vrlo niske Vrlo niska1
-
4b
Priz
nata
org
aniz
acija
EU priznata - - DA
Visoke - - Visoke
Srednje - - -
Niske Niska -5
Kom
pani
ja
Perf
orm
anse
Vrlo niske Vrlo niska2
-
Povijesni parametri
6
Broj nedostatakaevidentiran pri
svakoj inspekcijiu prethodnih 36
mjeseci
NedostaciNisu poželjni (ali ni predmet
razmatranja obzirom na ostalepokazatelje i broj zaustavljanja)
-
≤ 5 ( i najmanjejedna inspekcija
obavljena uprethodnih 36
mjeseci)
7
Brojzaustavljanja uprethodnih 36
mjeseci
Zaustavljanja ≥ 2 zaustavljanja 1
Bro
dovi
ni v
isok
e ni
nis
ke r
izič
nost
i
Bezzaustavljanja
HRS su brodovi koji ispunjavaju kriterij za ukupnu vrijednost od 5 i više bodovaLRS su brodovi koji ispunjavaju sve kriterije parametara niske rizičnostiSRS su brodovi koji nisu ni HRS ni LRS
U nastavku se daje izvorni tekst opisa NIR-a.
Skreće se posebna pozornost na odredbe toč. 1.4 u svezi kriterija za izgona brodova iz luka članica Paris MOU, tetoč. 1.5 u svezi obveznih prijava dolaska broda u luku (ATA, ETA 24 i ETA 72).
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 6 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 7 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 8 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03
HRVATSKI REGISTAR BRODOVA OKRUŽNICA
Izmjena: Naslov: Stranica: Oznaka:
0 PARIS MOU - Novi inspekcijski režim (NIR) i Direktiva 2009/16/EC 9 / 9 QC-T-244
QF-K-05 2 / 2 2003-03