Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije

Croatian Agency for SMEs, Innovations and Investments

Iskustva u evaluaciji učinaka programa zaistraživanje, razvoj i inovacije u svrhuboljeg razumijevanja korisnika

Mislav JurišićSektor za bespovratne potpore I&R&I

Ivana Crnić DuplančićSlužba za podršku inovacijskom sustavu

Uloga Agencije u implementaciji politika I&R&I

• ESIF – provedba programa za I&R&I u funkciji Provedbenog tijela razine 2 (PT2)o Povećanje razvoja novih proizvoda i usluga koji proizlaze iz aktivnosti istraživanja i

razvoja (1b1.1; TO1 jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacija)o Poslovna konkurentnost malih i srednjih poduzeća (3d2; TO3 Jačanje konkurentnosti

MSP)• Ostali izvori financiranja programa I&R&I:

o Drugi projekt tehnologijskog razvoja, STPII (RAZUM, IRCRO, PoC, UTT)o EUREKA/EUROSTARS

• Podrška inovacijskom sustavu RH: Tehničko tajništvo za praćenje provedbe o Strategije pametne specijalizacije RH (S3)o Strategije poticanja inovacija RH

• Poticanje razvoja inovacijskog ekosustava i podrška korisnicima:o INTERREG programi – jačanje IRI kapaciteta MSP i implementacija IRI politikao Razvoj mreže PPI, European Enterprise Network, TAFTIE (EU mreža inovacijskih

agencija)

Broj pretprijava

Broj prijavaZatraženo iz programamil EUR

Broj

ugovorenih

projekata

Ugovoreno HAMAG-BICRO sufinanciranjemil EUR

Ukupna ugovorena vrijednostmil EUR

POC 1-6

(2010-2016)1346 954 31 222 7 11

TEST

(2007-2012)132 38 10 31 6 6

TEHCRO

(2007-2011)13 13 14 8 9 21

RAZUM

(2007-2016)294 79 53 31 18 27

IRCRO

(2008-2016)123 87 8 43 4 9

UTT (2015-2016) - 41 1 15 1 1EUREKA

(2010-2016)60 41 5 18 2,2 5

EUROSTARS(2010-2016) - 30 3 1 0,2 0,4

KONCRO

(2007-2010)- 88 1 41 0,3 1

TOTAL 1968 1371 126 410 47,7 81,4

Ex-post evaluacija(Technopolis2013/2014)

PoC 1-5evaluacija,HB, 2016

Institucionalno iskustvo u implementaciji politika I&R&I: 10 godina provedbe-400 projekata, 600 mil HRK, 3 evaluacije učinaka,

javni i privatni sektor

EIZ evaluacija 2011

J+P

J+P

P

P

J

J

P

P

J

PoC 18,7 mil kn

RAZUM 24,7 mil kn

IRCRO 13,2 mil kn

Temeljno istraživanje

Industrijsko istraživanje

Eksperimentalni razvoj

GB

ER/

OEC

D

Fras

catt

iM

anu

al

STP

II

pro

gram

i

Pro

gram

i po

drš

ke

za IR

I iz

ESIF

-a Povećanje razvoja novih proizvoda i usluga koje proizlaze iz aktivnosti istraživanja i razvoja 332,8 mil kn

Inovacije novoosnovanih MSP 65,5 mil kn

Programi poticanja I&R&I koje trenutno provodi HAMAG-BICRO

UTT 6,3 mil kn

Programska logika programa POC

Rezultati

Ishodi

Učinci

Kontribucija korisnika

Razvijena znanja i tehnologije

Ostalo (suradnje, novozaposleni)

Na

kraj

up

roje

kta

1-2

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

3-4

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

Inovacije na tržištu

Kapaciteti i sposobnosti za

inovacije

Suradnje tvrtki i znanstvenih

institucija

Prihod i profitabilnost

Rast i razvoj tvrtki utemeljenih na

znanju

Intenzitet ulaganja u istraživanje i povećanje

inovativnosti

Korištenje i komercijalizacija

znanja i tehnologija sa sveučilišta

0

5

10

15

20

Funding Co-funding duringthe project

Development Commercialisation

Funding of 5 mil EUR led to 12 mil EURof addditional investments*

Private Public

0

20

40

60

80

PoC12010

PoC22011

PoC32011

PoC42012

PoC52013

PoC62016

Steady rise of pipeline - number ofcontracted projects

* Based on 160 projects contracted with PoC funds during period 2010-2013 * Questionnaire based research on their impact was performed at the end of 2015

Contribution to project pipeline development

▪ 60% of all projects started further

development activities

▪ 34% of all projects started commercialization activities

▪ 20% of all projects launched innovation on the market

Pro

ject

nu

mb

er

Mil

lio

nE

UR

Financing of 160 projects5 continuous PoC calls

Knowledge developmentAdditionalityPublic vs privatePipeline creationInnovation ecosystemContinuity

Sažetak – evaluacija učinaka PoC

PROGRAMIRANJE

ODABIR I PROVEDBAPROJEKATA

OSTVARENI UČINCI/USPJEH

Outputs

ImpactsPotrebe ProblemiIzazovi

Ciljevi Inputs

Outcomes

Evaluacija ishoda i učinaka povezana je sa programiranjem u kontinuiranom procesu praćenja i prilagodbe programa

Evaluacija inovacijskih instrumenata i inovacijskih politika u Hrvatskoj razvijala se tijekom prethodnih sedam godina

2006, Technology and Innovation as a national Strategic Objective within S&T Policy of the Republic of Croatia 2006-2010, MSES

2011, Evaluation of Innovation Programs (STP), Evaluation of the Innovation Programs financed by World Bank in Croatia, EIZ, Final Report

2014, Assessment of the innovation system in Croatia, OECD Reviews of Innovation Policy: Croatia 2013, OECD

2014, Ex-post evaluation of BICRO’s Technology Programmes (STP and TEST), Final Report to the MSES,

2014, Strategy for Innovation Encouragement of the RoC, 2014-2020, ME

2016, Smart Specialization Strategy of the RoC 2016-2020, ME andMSE

2014, Strategy for Education, Science and Technology, 2014-2020, MSE

2001, Croatian innovation technology development program, HITRA, MSES

NATIONAL INNOVATION SYSTEMMEEC, MSE, MRDEUF, HAMAG-BICRO

HR in EU2013

Evaluacija za provesti

Ex-post evaluacija 2013./2014. godine 4 BICRO programa uključila je i učenje te unaprjeđivanje kapaciteta i umrežavanje agencije i korisnika

TEST 31

IRCRO 22

RAZUM 22

TEHCRO 8

Ukupno 83

Broj evaluiranih projekataProgram

Evaluaciju je proveo stručni tim tvrtke Technopolisu suradnji sa zaposlenicima agencije BICRO

• provedba ev. programa 2006.-2011.;• 48 evaluacijskih pitanja: dizajn,

implementacija, učinci/ishodi;• tim evaluatora: stručnost,

interdisciplinarnost, objektivnost;• metodologija: dokumentacija, podaci,

radionice, intervjui, upitnik;• uključenost cijelog BICRO tima, povratne

informacije od evaluatora u svim fazama evaluacije: učenje za BICRO i za evaluatore

• radionice sa korisnicima: efekt umrežavanja

Evaluacija je rezultirala je specifičnim zaključcima i preporukama za I&R&I programe i za agenciju

• Programi: • dane su preporuke za modifikacije programa u dizajnu te provedbi u svim fazama – intenzivan odnos

sa korisnicima i podrška u provedbi projekata

• financirani projekti trebali bi doprinositi institucionalnim strateškim ciljevima

• Agencija: • preporučuje se kontinuirana nadogradnja ekspertize i kompetencija unutar agencije radi pružanja

stručne podrške korisnicima u provedbi projekata

• BICRO je kao inovacijska agencija mjesto povezivanja i umrežavanja korisnika, vanjskih stručnjaka te ostalih institucija

Kontinuirana interakcija sa korisnicima temelj je za poboljšanje stručnih kapaciteta te nadogradnju uloge inovacijske agencije iznad njene osnovne uloge dodjele

financijskih sredstava.

▪ I&R&I projekti – kompleksni, zahtjevni u vrednovanju i provedbi (potrebna često stručna tehnička znanja): Potrebno graditi specifična znanja i kapacitete

▪ Na razini nacionalnog inovacijskog sustava u stalnom kontaktu s korisnicima kroz provedbu programa potrebno je ▪ Imati jedinstven povezan sustav praćenja svih inovacijskih programa

▪ kontinuirano i usklađenom metodologijom pratiti učinke pojedinih programa

▪ Temeljem poznavanja korisnika kroz provedbu te praćenja učinka IRI programa na nacionalnoj razini modificiraju se programi i usklađuju sa potrebama korisnika

Zaključak

Hrvatska agencija za malo gospodarstvo, inovacije i investicije

Croatian Agency for SMEs, Innovations and Investments

Hvala na pažnji

Mislav.Jurisic@hamagbicro.hrSektor za bespovratne potpore I&R&I

Ivana.Crnic-Duplancic@hamagbicro.hrSlužba za podršku inovacijskom sustavu

Većina projekata nastavila je svoj razvojni put. 37% projekatarezultiralo je sa 74 prijave za daljnje financiranje sa 45%uspješnošću. Skoro 60% projekata provelo je dodatne aktivnostirazvoja a 34% i komercijalizacije.

Rezultati

Ishodi

Učinci

Na

kraj

up

roje

kta

1-2

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

3-4

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

Dodatne prijave (37%)Private 13/30 (43%)Public 20/44 (45%)

Kontribucija korisnika (61%)Private 73%Public 46%

Nastavljen razvoj (58% korisnika)

Private 63%Public 54%

Ulaganja u dodatni razvoj (176%)Private 64%Public 303%

Aktivnosti komercijalizacije (34%

korisnika)Private (52%)Public (17%)

Ulaganja u komercijalizaciju (27%)

Private (50%)Public (1%)

Multiplikator utrošenog iz programa = 2,63 (Private 1,87; Public 3,50)

Rast prihoda 3 g nakon projekta vs godinu prijePOC 1-3 Private 24/28 CAGR 20% ukupni prihodi (89 mil HRK)

POC 1-3 Private 15/28 CAGR 26% prihodi od inov. proizv.(40 mil HRK)

Temeljem dokazanih inovativnih koncepata razvijene su novetehnologije i 26 proizvoda koji su plasirani na tržište što je povećalokonkurentnost korisnika.

Rezultati

Ishodi

Učinci

Na

kraj

up

roje

kta

1-2

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

3-4

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

Rast prihoda 1 g nakon projekta vs godinu prije POC 1-4 Private 38/43 CAGR 9,3% ukupni prihodi (58 mil HRK)

POC 1-4 Private 43/43 CAGR 24% prihodi od inov. proizv. (40 mil HRK)

Inovacije na tržištu26 projekata

Ukupni prihodi 16 projekata (od 26 plasiranih na tržište)

kumulativno 36 mil HRK temeljem POC-a

Razvijena znanja i tehnologije137 projekata – izrada lab. prototipa

82 projekta – dokaz tehničke izvedivosti62 projekta – provjera i zaštita intelektualnog vlasništva

Ostvareni ciljevi116 projekata prema planu

15 iznad plana25 djelomično

4 Prekinuta ili natjecatelj odustao

Intenzitet ulaganja u I&R 3g nakon projekta vs godinu prijePOC 1-3 Private 18/28 ulaganja u I&R CAGR 28% (11,4 mil HRK)

POC 1-3 Private 18/28 % ulaganja u I&R u prihodima sa 9,3% na 12,5%

Razvijeni su novi kapaciteti i sposobnosti za inovacije.

Rezultati

Ishodi

Učinci

Na

kraj

up

roje

kta

1-2

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

3-4

g.n

ako

nza

vrše

tka

pro

jekt

a

Povećanje kapaciteta za I&R godinu nakon projekta vs godinu prije POC PrivateUlaganja u I&R 36/64 CAGR 8,9% (2,4 mil HRK)

Broj zaposlenih u I&R FTE 27/64 CAGR 13,6% (28)% Ulaganja u I&R u prihodima POC Private 33/64 na razini 4,8%

Rast i razvoj na znanju osnovanih poduzeća

34% ispitanih korisnika tvrtke mlađe od 3 g u vrijeme prijave

Novozaposleni96 novozaposlenih u I&R od početka

POC do 2015

Patentne prijave40

Ostvarene suradnje –prosječni broj partnera po projektu

Private 2,4 tvrtke; 0,6 znanstv. inst.Public 1 tvrtka; 0,8 znanstv. inst.

Ostvarene suradnje u dodatnom razvoju–prosječni broj partnera po projektuPrivate 1,2 tvrtke; 0,3 znanstv. inst.Public 0,6 tvrtki; 0,9 znanstv. inst.