Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ÁHRIF COVID-19 Á ÍSLENSKT EFNAHAGSLÍF11. maí 2020
▪ Myndin af efnahagslegum áhrifum COVID-19 heimsfaraldursins er smátt og smátt að skýrast. Sú mynd er dökk og hefur almennt versnað eftirþví sem hagtölur innanlands og erlendis birtast. Fullkomin óvissa ríkir einnig um hvenær erlendir ferðamenn snúa aftur til landsins.
▪ Hér er tilraun gerð til að meta hugsanleg efnahagsleg áhrif COVID-19. Ljóst er að staða atvinnulífsins er þröng. Atvinnuleysi fer vaxandi ogeftirspurn minnkandi í flestum atvinnugreinum. Niðurstöður sviðsmyndagreiningar benda til þess að samdrátturinn á árinu verði sá mestisem mælst hefur í 100 ár.
▪ Óvissan er einstaklega mikil um þessar mundir og dekkstu sviðsmyndir mögulegar. Mikilvægt er því að hagstjórnin hafi vaðið langt fyrirneðan sig og geri ráð fyrir hinu versta. Það er skynsamlegt út frá varúðarsjónarmiði því ef gengið er út frá of bjartsýnum sviðsmyndumkann skaðinn að verða meiri en ella. Stjórnvöld hafa hins vegar lítið svigrúm til viðbótar, við blasir einn mesti hallarekstur ríkissjóðs í a.m.k.40 ár. Seðlabankinn hefur hins vegar enn svigrúm til að þoka stýrivöxtum áfram niður líkt og önnur vestræn ríki hafa gert.
SAMDRÁTTUR Í HAGKERFINU ÓUMFLÝJANLEGUR. HVERSU LENGI ÁSTANDIÐ VARIR OG HVER VIÐBRÖGÐ HAGSTJÓRNAR ERU SKIPTA HÖFUÐMÁLI
INNGANGUR OG SAMHENGI
1
Dökkar horfur raungerast
Innlendir og erlendir hagvísar benda til
samdráttar sem hefur ekki sést í hundruði ára. Ferðaþjónustulandið
Ísland verður ekki undanskilið.
2 3
Mesti samdráttur í íslenskri hagsögu
Framundan er líklega einn versti samdráttur frá
upphafi. Óvissan er mikil og svörtustu sviðsmyndir raunhæfar. Mikilvægt er að hagstjórnin geri ráð
fyrir hinu versta.
4
Aðgerðir stjórnvalda milda höggið
Við blasir einn mesti hallarekstur ríkissjóðs í
a.m.k. 40 ár. Mikilvægt er að forgangsraða aðgerðum enda
takmarkað svigrúm til viðbótar.
Seðlabankinn getur gert meira
Seðlabankinn hefur boðað kaup ríkisbréfa og
útlánageta bankanna verið aukin. Talsvert svigrúm
enn til að lækka stýrivextiog virkja enn frekar önnur
stjórntæki.
HELSTU NIÐURSTÖÐUR GREININGARSAMANTEKT
Hagvöxtur og framlag undirliðaBreyting milli ára og framlag til hagvaxtar
Utanríkisverslun Fjármunamyndun
Birgðabreytingar Samneysla
Einkaneysla
Hagvöxtur
10%
-20%
-5%
-15%
5%
-10%
0%
-13%
7%
2011 2012 2013
4%
Talsvert högg
2014
2%
2015 20182016 2017 2019 Mikið högg
Mjög þungt högg
5%
2%5%
1%4% 2%
-8%
-18%
3 sviðsmyndir
-6%
-20% -19%
-6%
2F 20201F 2020 3F 2020 4F 2020
Hagvöxtur eftir ársfjórðungum í grunnsviðsmynd: Mikið högg
▪ Þrjár sviðsmyndir settar fram: Talsvert högg, mikið högg og mjög þungt högg. Grunnsviðsmyndin kallast „Mikið högg“ en samkvæmt henni verður 13% samdráttur landsframleiðslu.
▪ Skörp dýfa framundan. Í sviðsmyndinni „Mikið högg“ nær ferðaþjónustan sér ekki aftur á strik það sem eftir lifir árs. Innlend eftirspurn (þjóðarútgjöld) tekur skarpa dýfu samhliða samkomubönnum og öðrum aðgerðum í bland við óvissu um flugsamgöngur.
▪ Óvissan mikil og búumst við hinu versta. Hinar tvær sviðsmyndirnar eru bjartsýnni og svartsýnni útgáfa af grunnsviðsmyndinni og endurspegla mikla óvissu. Í þeirri bjartsýnu („Talsvert högg“) nær hagkerfið sér hratt á strik og ferðamenn taka að snúa rólega aftur til landsins strax með haustinu. Í þeirri svartsýnu („Mjög þungt högg“) mun batinn dragast á langinn, engir ferðamenn koma og niðursveiflan verða því enn dýpri.
▪ Greiningin var unnin áður en tilkynnt var um tilslakanir á komum ferðamanna til landsins en að svo stöddu breytir það ekki stóru myndinni.
▪ Aukið atvinnuleysi blasir við. Niðursveiflan sem framundan er mun hafa ýmsar alvarlegar afleiðingar eins og aukið atvinnuleysi sem verður um 10% á mælikvarða Hagstofunnar í grunnsviðsmyndinni.
▪ Áhrif niðursveiflunnar munu vara í einhver ár jafnvel þó hagkerfið nái skjótum bata. Í svo djúpri kreppu getur tekið tíma að vinna upp framleiðslutapið. Hve langvarandi hún verður ræðst annars vegar af því hve hratt ferðamenn snúa aftur til landsins og hins vegar hvernig atvinnulífinu mun takast að skapa ný störf á öðrum vettvangi.
TAKMARKAÐ SVIGRÚM RÍKISSJÓÐS. ÞRÍR AÐGERÐAPAKKAR VERIÐ KYNNTIR. STEFNIR Í EINN MESTA HALLAREKSTUR Í 40 ÁR.
Áætluð áhrif á rekstur ríkissjóðs vegna COVID-19ma.kr.
Heimild: Fjáraukalög fyrir árið 2020, AGS, Hagstofa Íslands
INNGANGUR OG SAMHENGI
-14%-16
-14
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
2
4
6
1988
2002
1994
1982
1980
1992
1984
1990
1998
1986
1996
2000
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
Afkoma ríkisjóðs og áætlun fyrir árið 20202
% af VLF
40
330
60
230
Kostnaður v/hlutabóta og
launa í uppsagnarfresti
Aukin útgjöld í fjáraukalögum
Áhrif efnahagssamdráttará rekstur ríkissjóðs1
Áhrif á rekstur ríkissjóðs
2 Leiðrétt fyrir yfirtöku ríkissjóðs á áföllnum kröfum vegna veðlána Seðlabankans á árinu 2008. Einnig leiðrétt fyrir tekjum ríkissjóðs af stöðugleikaframlögum og gjaldfærslu ríkissjóðs vegna LSR á árinu 2016.
1 Miðað við að efnahagssamdrátturinn verði í samræmi við grunnsviðsmynd
SEÐLABANKINN HEFUR ÓNOTAÐ SVIGRÚM. FREKARI STÝRIVAXTALÆKKUN NAUÐSYNLEG MEÐAN EIN VERSTA EFNAHAGSDÝFA Í 100 ÁR GENGUR YFIR.
INNGANGUR OG SAMHENGI
-1,0
-0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
Síle
Tékk
land
Ísla
nd
Ban
darík
in
Ung
verj
alan
dSu
ður
Kóre
a
Lith
áen
Pólla
nd
Ást
ralía
Kana
da
Nor
egur
Nýj
a Sj
álan
dB
retla
ndÍs
rael
Dan
mör
kB
úlga
ríaEv
rusv
æði
ðSv
íþjó
ðJa
pan
Svis
s
Stýrivextir meðal valdra iðnríkjaMeginvextir (%) m.v. apríl 2020
Dæmi um aðgerðir Seðlabankans
Lækkun á vöxtum um 0,5%
Bindiskylda lækkuð niður í 0%
Lækkun á vöxtum um 0,5%
Sveiflujöfnunarauki afnuminn
11. mars 2020
11. mars 2020
18. mars 2020
18. mars 2020
Dagsetning
Kaup á skuldabréfum ríkissjóðs á eftirmarkaði hefjast í maí 22. apríl 2020
Mikilvægt að virkja enn frekar stjórntæki Seðlabankans
▪ Seðlabankar heims stíga reglulega fram, lækka vexti og kynna aðgerðir sem gangalengra en nokkru sinni
▪ Seðlabanki Íslands lækkaði stýrivexti fyrir tveimur mánuðum og eru boðaðarmarkaðsaðgerðir varla hafnar.
▪ Ólíkt flestum vestrænum seðlabönkum er enn talsvert svigrúm til beitingustjórntækja.
▪ Verðbólguhorfur og væntur framleiðsluslaki gefa ekki tilefni til annars enað stýrivextir á Íslandi lækki áfram. Þá er mikilvægt að bankinn virki enn frekarboðaðar aðgerðir og önnur stjórntæki nú þegar ein dýpsta kreppa gengur yfir.
Heimild: Macrobond
20
30
60
0
10
50
90
70
80
40
Marokkó
Georgía
El Salvador
Kosta Ríka
Króatía
Ástralía
Arm
enía
Macao
Líbanon
Baham
aeyja
Maldíveyjar
Arúba
Jamaíka
Evrópa
Tyrkland
Sri Lanka
Svartfjallaland
Jórdanía
Tæland
Albanía
Ísland
Máritíus
Dóm
iníkanska lýðveldið
Tansanía
Nepal
Kambódía
Egyptaland
Grikkland
Portúgal
Panama
Kúba
Úganda
Kýpur
Úrúgvæ
Nýja-Sjáland
Kirgistan
Spánn
Katar
Kólumbía
Barein
10. sæti
HÖGGIÐ VERÐUR MIKIÐ. FÁ RÍKI ERU ÚTSETTARI FYRIR ÁFALLI Í FERÐAÞJÓNUSTU EINS OG ÍSLAND. VÍÐTÆK ÁHRIF Á ÍSLENSKT ATVINNULÍF.
Ferðaþjónusta sem hlutfall af útflutningi á árinu 2018%, heiminum öllum, 40 stærstu ríkin með > 1 milljón ferðamanna
Heimild: UNWTO
INNGANGUR OG SAMHENGI
Hagvöxtur í völdum ríkjunum og heiminum öllum%, á ársgrundvelli árið 2020
DÝPSTA NIÐURSVEIFLA FRÁ SÍÐARI HEIMSSTYRJÖLDERLENDAR SPÁR UM HEIMSHAGVÖXT
23. apríl 2020
0,2%1,3% 0,8% 0,7% 1,0% 0,8% 1,0%
0,2%1,8% 2,0%
5,0%
-18,0%
-15,0%
-13,0%-12,0% -12,0%
-10,0%-8,4% -8,0%
-7,0%-6,0% -5,5% -5,0%
BretlandÍtalía Spánn EvrusvæðiðÍsland1 Frakkland Þýskaland
Heimurinn eftir COVID
Kanada Japan Rússland Bandaríkin Kína
Heimurinn fyrir COVID
0,0%
Fyrir COVID-19 Spá í apríl
Heimild: Capital Economics og SA/VÍ. 1 Spá Seðlabankans í febrúar og grunnsviðsmynd SA/VÍ
FYRSTA BYLGJAN LENDIR HARKALEGA Á HAGKERFINUSKAMMTÍMAHAGVÍSAR
Væntingavísitala Gallup %-breyting veltu í mars 2020 frá mars 2019Skráð atvinnuleysi í apríl1
1Fall væntingavísitölu gefur vísbendingu um minni einkaneyslu
2Metatvinnuleysi í apríl - nærri tvöfalt meira en við fyrra met
3Kortalvelta tók skell í mars – meiri skellur væntanlegur í apríl
Breyting milli ára á föstu gengi2 Sementsala í janúar-apríl, vísitalaBreyting milli ára í apríl 2020
4Vísbendingar um áhrif á vöruskipti við útlönd
5Bílaumferð dróst mikið saman í april
6Minni sementsala gefur vísbendingu um minnkandi fjárfestingu
Heimildir: Gallup, Vinnumálastofnun, Seðlabanki Íslands, Hagstofa Íslands, Vegagerðdin. 1 Fyrra metið er 9,3%. 2 Að teknu tilliti til flugvélaútflutnings 2019
0
50
100
150
200
20052000 2010 2015 2020
apríl 2020
9,3%
3,7%
16,9%
2010 2019 2020
-10%
-39%
-66%
-22%
Einstaklingar erlendis
Einstaklingar innanlands
Heildarvelta á Íslandi
Erlend kort á Íslandi
-11%
-13%
-15%
-20%
1. jan til 11. mars
12. mars til 3. maí
Útflutningur Innflutningur
-35%
-28%
Hringvegurinn
Höfuðborgarsvæðið0
50
100
150
2010 2012 2014 2016 2018 2020
-27%
Ef útgönguhömlum væri aflétt, myndir þúvera örugg/ur með að fara….?
HORFUR Á AÐ FERÐAMENN SNÚI HÆGT OG SEINT TIL BAKA FERÐAVILJI ALMENNINGS
29%
15% 13%
71%
85% 87%
á stóran viðburð
í flugvélá bar eða veitingastað
JáNei
Heimild: CBS, UWTO, Ferðamálastofa. 1 Könnun á heimsvísu
Hvenær reiknar þú með því að eftirspurn erlendra ferðamanna byrji að taka við sér?1
3%
24%
34%
39%
maí-júní júlí-september
október-desember
Árið 2021
Skipting ferðamanna eftir heimshlutum 2019
LÍTILLEGA SKÁRRI SKAMMTÍMAHORFUR EN MUN FLEIRI EN ÁÐUR TELJA AÐ ÁHRIFIN VERÐI LANGVARANDI
KÖNNUN MEÐAL FÉLAGSMANNA
18%
22%
18%
17%
24%
23%
30%
17%
10%
21%
Minnka um 51-75%
Standa í stað eða aukast
Minnka um 26-50%
Minnka um 1-25%
Minnki um >75%
Tekjuþróun á 2. ársfjórðungi samanborið við sama tíma í fyrra
Hlutfall svara
Niðurstöður úr könnun félagsmanna SA
mars apríl
12%
17%
9%
25%
28%
9%
29%
23%
12%
16%
14%
7%
Lengur en ár
10-12 mánuði
8-10 mánuði
5-7 mánuði
3-4 mánuði
2 mánuði eða skemur
+136%
-37%
-50%
mars aprílHversu lengi telur þú að áhrif COVID-19 muni vara á rekstur fyrirtækisins?
Hlutfall svara
Heimild: SA
ÞRJÁR SVIÐSMYNDIR SEM ENDURSPEGLA DÖKKAR HORFUR OG MIKLA ÓVISSU
SVIÐSMYNDAGREINING
TALSVERT HÖGG - BJARTSÝN MYND -
MIKIL DÝFA SKELFILEG DÝFAMIKIÐ HÖGG
- GRUNNSVIÐSMYND -MJÖG ÞUNGT HÖGG – SVARTSÝN MYND -
▪ Mjög vel tekst að stöðva faraldurinn hér og erlendis. Innlend eftirspurn tekur við sér á seinni hluta ársins.
▪ Ferðaþjónustan fer í gang en batinn er hægur.
▪ Ferðamönnum fækkar um 2/3 yfir árið.
▪ Einkaneysla nær sér vel á strik undir lok árs.
▪ Hægt og rólega tekst að stöðva faraldurinn hér og annarsstaðar.
▪ Ferðaþjónusta nær ekki bata á árinu 2020. Lítillega opnað fyrir ferðalög.
▪ Mikill samdráttur um miðbik ársins en birtir til með haustinu
▪ Bjartari horfur með haustinu sem birtist í bata einkaneyslu, fjárfestingu og útflutningi.
▪ Erfiðlega gengur að stöðva faraldurinn þannig að sóttvarnaraðgerðir munu vara út árið og landamæri haldast lokuð.
▪ Engir ferðamenn á árinu 2020
▪ Víðtækari áhrif ferðaþjónustu og sjálfrar veirunnar á horfur og væntingar magna upp enn neikvæðari áhrif á fjárfestingu og neyslu.
Samdráttur fyrir árið í heild 8% Samdráttur fyrir árið í heild 13% Samdráttur fyrir árið í heild 18%
1 2 3
VERÐMÆTASKÖPUN VERÐUR MINNI. Í VERSTU SVIÐSMYNDINNI FELLUR LANDSFRAMLEIÐSLA Á MANN NIÐUR Á ÁLÍKA SLÓÐIR OG 2004
SVIÐSMYNDAGREINING
2%
20202019 2020
Talsverthögg M
ikið högg
2020
Mjög þungt högg
-8%
-13%
-18%
Hagvöxtur m.v. ólikar sviðsmyndirRaunbreyting milli ára í landsframleiðslu (%)
115
130
105
0
100
110
120
125
135
140
Mikið högg
201020022000 2004
Talsvert högg
2006 2008 2012 2014 2016 2018
Mjög þungt högg
2020
Landsframleiðsla á mann á föstu verðlagiVísitala = 100 árið 2000
VERÐMÆTASKÖPUN DREGST SAMAN UM MÖRG HUNDRUÐ MILLJARÐA KRÓNA. ÞAÐ MUN TAKA TÍMA AÐ VINNA TIL BAKA FRAMLEIÐSLUTAPIÐ
SVIÐSMYNDAGREINING
2.9662.744
2.5832.435
Mjög þungt höggTalsvert högg2019 Mikið högg
-530 ma.kr.
Mögulegur samdráttur í landsframleiðsluma.kr. á verðlagi 2019 Hversu mörg ár mun taka að vinna upp framleiðslutapið?
Talsvert högg
Mjög þungt högg
Mikið högg
4 ár
7 ár
10 ár
m.v. 2% árlegan hagvöxt
4 ár
Talsvert högg
Mikið högg
Mjög þungt högg
2 ár
3 árm.v. 5% árlegan hagvöxt
20102005 2009
1,8
2006 2007 2008
0,30,5
2011 2012 2013
Mikið
högg
2014 2015
Mjög þungt
högg
2016 20172004
0,4
2019
Talsverð högg
0,4
2,3
0,4
2,0
0,5 0,5 0,50,6
0,70,8
1,0
1,3
0,4
2,2
0,7
2018
FERÐAMENN ERU LYKILBREYTA Í SVIÐSMYNDAGREININGUNNI. HVERSU MIKIL VIÐSPYRNA VERÐUR Í FRAMHALDINU RÆÐST AF ÞVÍ
SVIÐSMYNDAGREINING
Fjöldi ferðamanna á Íslandi og þrjár mögulegar sviðsmyndirMilljónir ferðamanna
2020 2020 2020
-65%
-82% -83%
Forsendur um breytingu á fjölda ferðamanna milli ára:
Heimild: Ferðamálastofa og mat SA og VÍ
ÓKUNNAR SLÓÐIR ATVINNULEYSIS FRAMUNDAN. SJÁUM FRAM Á MESTA ATVINNULEYSI FRÁ UPPHAFI MÆLINGA
-20%
5%
0%
10%-10%
8%
2%
4%
-5%
0%
6%
10%
12% -15%
14%
3 3
2001
2 3
2002
Mikið högg
2009
324
2013
5
2012
1993
5
2007
1994
2011
5
2014
5
2003
4
1995
4
1997
3
1999
1998
2008
2000
22016
2006
3
2004
2005
7
2 3
1996
2010
75
6
3
2015
32017
8
20184
20197
Talvert högg10
13M
jög þungt högg
3
Hagvöxtur (h. ás,öfugur kvarði Atvinnuleysi (v. ás)
Heimild: Hagstofa Íslands, útreikningar SA og VÍ
Yfir stendur mikil fækkun starfa sem birtist ekki að öllu leyti í atvinnuleysi vegna hlutabótaleiðar stjórnvalda.
▪ Í niðursveiflum dregur jafnframt úr atvinnuþátttöku sem aftur dregur úr mældu atvinnuleysi.
▪ Hvernig hlutaatvinnuleysisbóta úrræðið þróast mun ráða miklu um atvinnleysi og eykur á óvissuna um matið hér.
▪ Sé eingöngu horft á hópuppsagnir í mars og apríl misstu 5.861 manns vinnuna sem er ígildi nærri 3 prósentustiga aukningu atvinnuleysis.
Atvinnuleysi skv. vinnumarkaðsrannsókn og hagvöxtur%
SVIÐSMYNDAGREINING
2020
YFIRFERÐ YFIR GRUNNSVIÐSMYND. FORSENDUR OG NIÐURSTAÐASVIÐSMYNDAGREINING
TALSVERT HÖGG - BJARTSÝN MYND -
MIKIL DÝFA SKELFILEG DÝFAMIKIÐ HÖGG
- GRUNNSVIÐSMYND -MJÖG ÞUNGT HÖGG – SVARTSÝN MYND -
▪ Mjög vel tekst að stöðva faraldurinn hér og erlendis. Innlend eftirspurn tekur við sér á seinni hluta ársins.
▪ Ferðaþjónustan fer í gang með haustinu og batinn er hægur.
▪ Ferðamönnum fækkar um 2/3 yfir árið.
▪ Einkaneysla nær sér vel á strik undir lok árs.
▪ Hægt og rólega tekst að stöðva faraldurinn hér og annarsstaðar.
▪ Ferðaþjónusta nær ekki bata á árinu 2020. Lítillega opnað fyrir ferðalög.
▪ Mikill samdráttur um miðbik ársins en birtir til með haustinu
▪ Bjartari horfur með haustinu sem birtist í bata einkaneyslu, fjárfestingu og útflutningi.
▪ Erfiðlega gengur að stöðva faraldurinn þannig að sóttvarnaraðgerðir munu vara út árið og landamæri haldast lokuð.
▪ Engir ferðamenn á árinu 2020
▪ Víðtækari áhrif ferðaþjónustu og sjálfrar veirunnar á horfur og væntingar magna upp enn neikvæðari áhrif á fjárfestingu og neyslu.
Samdráttur fyrir árið í heild 8% Samdráttur fyrir árið í heild 13% Samdráttur fyrir árið í heild 18%
1 2 3
0
-15
-5
10
-10
15
5
20
1880 1890 1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 20001980 1990 2010
-13%
2020
MIKIÐ HÖGG - 13% samdráttur í landsframleiðslu -
▪ Sögulega séð verður mesti samdráttur sem mælst hefur frá seinna stríði. Þarf að fara aftur til ársins 1920 til að finna meiri samdrátt (-14%)
▪ Viðspyrna hefst á næsta ári, framleiðsluslakinn verður mikill og það mun taka tíma að vinna upp höggið.
▪ Gert er ráð fyrir 13% samdrætti í landsframleiðslu á árinu 2020 – sem er meira en samanlagður samdráttur á árunum 2008-2010.
2
MESTI SAMDRÁTTUR Í 100 ÁR. VIÐSNÚNINGUR HEFST Á NÆSTA ÁRIGRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
Hagvöxtur og möguleg þróun á árinu 2020 Breyting milli ára. Sviðsmynd fyrir árið 2020
Ef sviðsmyndin gengur eftir verður samdrátturinn sá mesti í heila öld
Heimild: Hagstofa Íslands, mat SA og VÍ
SÖGULEGA MESTA EFNAHAGSDÝFA SEM MÆLST HEFUR. SNÖGGHEMLUN Á HJÓLUM ATVINNULÍFSINS SEM TEKUR TÍMA AÐ VINNA TILBAKA.
GRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
-6%
-20% -19%
-6%
-20
0
-15
-10
-5
1982-1984 1988-1989 89-90 1991 1992-1993 1995 2008-2010 2020
Við verðum að búa okkur undir samdráttarskeið á allt öðrum skala en sést hefur áður í íslenskri hagsögu
MIKIÐ HÖGG - Mesta dýfa sem hefur mælst -
▪ Samdráttur í landsframleiðslu verður alla ársfjórðunga.
▪ Samdráttarskeið þessu líku hefur ekki sést áður.
▪ Covid-krísan má líkja við snögghemlun á hjólum atvinnulífsins í nokkra mánuði.
▪ Áhrifin munu vara í einhvern tíma og óraunhæft að ætla að afköst atvinnulífsins verðir 100% þegar yfir yfir lýkur.
2 Fyrri samdráttarskeið og möguleg sviðsmynd fyrir árið 2020Ársfjórðungstölur %-breyting milli ára, samdráttur í tvo samliggjandi ársfjórðunga hið minnsta
Heimild: Hagstofa Íslands, mat SA og VÍ
EÐLI NIÐURSVEIFLUNNAR GJÖRÓLÍKT ÞEIRRI SÍÐUSTU. MINNI SAMDRÁTTUR Í ÞJÓÐARÚTGJÖLDUM EN UTANRÍKISVERSLUN ÓLÍKLEG TIL AÐ BJARGA ÞVÍ
GRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
MIKIL DÝFA▪ Birtingarmyndir þess hve ólík þessi niðursveifla er þeirri síðustu eru ýmsar og kristallast m.a. í mismunandi framlagi undirliða í landsframleiðslunni.
▪ Í fjármálakreppunni leiddu of miklar skuldir og ósjálfbær viðskiptahalli til þess að þjóðarútgjöld drógust mjög mikið saman ásamt innflutningi á meðan útflutningur dafnaði vel.
▪ Nú er aftur á móti staðan sjálfbærari. Faraldurinn sem geysar mun leiða til þess að útflutningur dregst mikið saman á sama tíma og önnur innlend eftirspurn fyrir utan nauðsynjavörur nánast stoppar í einhvern tíma.
2008 lenti höggið á fjármálakerfinu
2020 lendir höggið á raunhagkerfinu
Hagvöxtur og framlag undirliðaBreyting milli ára og framlag til hagvaxtar
Heimild: Hagstofa Íslands, útreikningar SA og VÍ.
Utanríkisverslun Birgðabreytingar Fjármunamyndun Samneysla Einkaneysla Hagvöxtur
-5%
10%
-10%
5%
15%
0%
-15%
-20%
4%
-13%
201420112008
4%
2006 2007
5%
2009 Mjög þungt högg
2010 2012
2%
20152013 2016 Talsvert högg
2017 2018 Mikið högg
2019
9%
-7%
-3%
2% 1%2%
5% 7% 5%
2%
-8%
-18%
3 sviðsmyndir 2020
MIKIÐ HÖGG -Samdráttur í flestum neysluvörum meðan
samkomubann er í gildi
▪ COVID-19 mun hafa veruleg áhrif á neysluhegðun heimila.
▪ Um 58% af einkaneyslunni eru ekki hreinar nauðsynjavörur – af þeim eru flestar neysluvörur sem verða fyrir 80-90% samdrætti meðan samkomubann er við lýði.
▪ Samdrátturinn á 2F 2020 verður meiri en mældist í bankahruninu 2008-2010. Hins vegar verður viðsnúningur hraðari.
▪ Samdráttur fyrir árið í heild 8%.
2
NEYSLUHEGÐUN HEIMILA MUN TAKA STAKKASKIPTUM. SAMKOMUBANN, AUKIÐ ATVINNULEYSI, TEKJUSAMDRÁTTUR OG VAXANDI ÓVISSA.
GRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
Nauðsynjavörur (42%)samkomubann hefur lítil áhrif
Aðrar vörur (58%)samkomubann hefur mikil áhrif -1% -9% -3%
-8%-19%
4F1F 2F 3F Árið 2020
Um 58% af neyslu heimila eru ekki hreinar nauðsynjavörur og því hefur samkomubann veruleg áhrif á neysluhegðun heimila – 80-90% samdráttur á ákveðnum neysluliðum er því óhjákvæmilegur á meðan.
Dæmi: Dæmi:
Matvörur(13%)
Húsnæðiskostnaður(21%)
Hiti og rafmagn(2%)
Heilsugæsla(2,7%)
Húsgögn(5,3%)
Ökutæki og flutningar (13,5%)
Tómstundir og menning (11,7%)
Hótel og veitingastaðir (14,7%)
Föt og skór(3,4%)
Sviðsmynd: EinkaneyslaBreyting milli ára
Megin áhrifaþættir,
▪ Samkomubann hefur bein áhrif á neyslu heimila á 1. og 2. ársfjórðungi hið minnsta.
▪ Aukið atvinnuleysi, tekjusamdráttur og óvissa mun áfram hafa áhrif á neysluhegðun heimila
Heimild: Hagstofa Íslands, mat SA og VÍ
MIKIÐ HÖGG Viðsnúningur á efnahagshorfum mun hafa
verulega neikvæð áhrif á fjárfestingar í atvinnulífinu og íbúðarhúsnæði
▪ Fjárfestingarátak ríkisins mun milda höggið en ekki koma í veg fyrir samdrátt.
▪ Erfið staða í atvinnulífinu mun draga úratvinnuvegafjárfestingu um ríflega þriðjung.
▪ Verri efnahagshorfur munu leiða til meiri samdráttar en áður var talið í íbúðarfjárfestingu (-23%)
▪ Vísbendingar um að þetta sé að raungerast sjást á minnkandi innflutningi og 27% samdrætti sementsölu fyrstu 4 mánuði ársins.
▪ Niðurstaðan er 24% samdráttur fjárfestingar
2
VERULEGUR SAMDRÁTTUR FJÁRFESTINGAR ÞÓ AÐ RÍKIÐ VEGI Á MÓTI. SÁ LIÐUR LANDSFRAMLEIÐSLU SEM SVEIFLAST YFIRLEITT MEST
GRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
Fjárfesting 2020 eftir undirliðumBreyting milli ára
-8%
-35% -28%-19% -24%
Árið 20203F1F 4F2F
Fjárfesting heild eftir ársfjórðungumBreyting milli ára
Heimild: Hagstofa Íslands, útreikningar SA og VÍ.
Söguleg fjárfestingBreyting milli ára (%)
-34% -23%
19%1%
-5%
5%
Atvinnuvegir Hið opinberaÍbúðarhús
Sviðsmyndin „Mikið högg“ Spá SÍ í febrúar
200
-60-40-20
40
20082006 2010 2012 2014 2016 2018 2020
Atvinnuvegir Íbúðarhús Hið opinbera
▪ Sögulega hefur fjárfesting verið sá liður landsframleiðslu sem greiningaraðilar hafa átt einna erfiðast með að spá fyrir um.
▪ Væntingar um þróun mála munu skipta hér höfuðmáli og meira en í öðrum undirliðum VLF. Verði fyrirtæki og heimili bjartsýn á efnahagsbatann eru forsendur til að fjárfesting gefi einungis eftir tímabundið.
▪ Á hinn bóginn gætu áhrifin verið vanmetin ef efnahagsvæntingar versna og fjárhagur heimila og fyrirtækja rýrnar.
MIKIÐ HÖGG - 82% samdráttur í komu ferðamanna -
▪ Meginforsendan er í sviðsmyndinni er að lokað verði á flugsamgöngur fram á haust. Í haust verði opnað á ferðalög milli Íslands og annarra ríkja.
▪ Ferðaþjónustan nær sér á strik með haustinu en batinn er hægur.
▪ Ríflega 80% samdráttur í komu ferðamanna til landsins fyrir árið.
▪ Gangi spáin eftir koma rúmlega 360 þúsund ferðamenn til landsins á árinu 2020, sem er álíka fjöldi og mældist á árinu 2004.
2
RÍFLEGA 80% SAMDRÁTTUR Í KOMU FERÐAMANNA. GENGIÐ ÚT FRÁ ÞVÍ AÐ MEÐ HAUSTINU VERÐI LÍTILLEGA OPNAÐ Á FERÐALÖG.
GRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
100
250
200
0
50
150
300
Okt. Nóv. Des.Jan. Sep.Feb. Mar. Apr, Maí Jún. Jú. Ágú.
-13%-11%
-53%
-100%
-100%
-100%
-100%
-100%
-95%-95%
-95% -95%
Fjöldi ferðamanna í hverjum mánuðiBreyting frá 2019
2019 2020 (rauntölur) Mikið högg
Heimild: Ferðamálastofa, mat SA og VÍ
MIKIÐ HÖGG Fækkun ferðamanna um 82%, sem stóðu undir
35% af útflutningstekjum, vegur þyngst
▪ Tímabundin röskun á efnahagslífinu vegna COVID-19 og veikari eftirspurn í viðskipta-löndunum í bland við fyrri spár SÍ um sam-drátt leiða til 8% samdráttar vöruútflutnings.
▪ Fyrirséð högg á ferðaþjónustu ræður mestu um að við reiknum með 57% samdrætti þjónustuútflutnings.
▪ Niðurstaðan er ríflega þriðjungs samdráttur útflutnings og má rekja má tæplega 90% samdráttarins til ferðaþjónustu.
▪ Hætta á vanmati á áhrifum á vöruútflutnings ef ástandið dregst á langinn í viðskiptalöndum.
2
STÓRT HÖGG Á ÚTFLUTNING. HRUN Í FERÐAÞJÓNUSTU VEGUR ÞYNGST EN VEIK EFTIRSPURN Í VIÐSKIPTALÖNDUM HEFUR LÍKA ÁHRIF
GRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
-17%-10%
-4% -1%-8%
-72%
-75%
-49%
-57%
Árið 2020
1F 3F
-19%
4F
-57%
2F
-49%
-18%-41% -47%
3F1F 2F
-26%
4F Árið 2020
-20%
Heimild: Hagstofa Íslands, útreikningar SA og VÍ.
Vörur Þjónusta
Vöru- og þjónustuútflutningurBreyting milli ára
Samsetning útflutnings 2019
Ferðaþjónustaog flug35%
Sjávar-afurðir19%
Önnurþjónusta16%
Ál ogálafurðir16%
Annariðnaður7%
Aðrarvörur7%
Útflutningur í heildBreyting milli ára
▪ Grunnáhrif vegna flugvélaútflutnings á 1F 2019 ráða mestu um samdrátt í vöruútflutningi á 1F, að teknu tilliti til þess varð 5% samdráttur.
▪ Seðlabankinn spáði -2,6% samdrætti í sjávarafurðum og -1% í áli í febrúar, en við gerum ráð fyrir að samdráttur verði nokkuð meiri.
▪ Flestir aðrir liðir lækka en í upplýsingatækni og sumum þjónustuútflutningi má reikna með einhverjum vexti
-6%
-29%
-18%
-9%-47%
-52%
-47%
-41%
4F Árið 2020
-14%
1F
-16%
3F2F
MIKIÐ HÖGG Minni efnahagsumsvif og eftirspurn færist í
auknum mæli til landsins með veikara raungengi og ferðatakmörkunum
▪ Þar sem dregur úr einkaneyslu og fjárfestingu nógu mikið til að draga úr þjóðarútgjöldum um 8% mun draga úr innflutningi á vöru og þjónustu
▪ Gengisveikingin leiðir til enn meiri samdráttar innflutnings þar sem innlend framleiðsla verður hlutfallslega ódýrari svo vöruinnflutningur minnkar um 16%
▪ Við bætast ferðatakmarkanir svo þjónustuinnflutningur minnkar um 41%
▪ Niðurstaðan er 25% samdráttur innflutnings.Þar sem útflutningur dregst saman um 34%er líklegt að viðskiptafgangur verði hverfandi.
INNFLUTNINGUR MINNKAR UMTALSVERT – SAMBLAND AF MINNI INNLENDRI EFTIRSPURN (ÞJÓÐARÚTGJÖLDUM) OG VEIKARA GENGI
GRUNNSVIÐSMYND: MIKIÐ HÖGG
Vöru- og þjónustuinnflutningurBreyting milli ára
-36% -31% -24% -25%
Árið 2020
4F2F
-9%
1F 3F
20
-40
-20
0
40
2008 20142006 2010 2012 2016 2018 2020
Vöruinnflutningur Raungengi Þjóðarútgjöld
Heimild: Hagstofa Íslands, útreikningar SA og VÍ.
Vörur Þjónusta
Samband innflutnings, gengis og eftirspurnarBreyting milli ára (%)
Innflutningur í heildBreyting milli ára
▪ Innflutningur hefur sögulega verið mjög tengdur þjóðarútgjöldum og þróun gengis – reiknum með því áfram
▪ Stórir liðir eins og skip og flugvélar geta breytt miklu
▪ Ferðalög og flugferðir Íslendinga eru um 45% af þjónustuinnflutningi svo að ferðatakmarkanir leiða til meira falls í þjónustuinnflutningi en vöruinnflutningi, þó að vöxtur sé á innflutningi á sviði upplýsingatækni og fjarskipta.
▪ Fyrstu tölur benda til 6% raunsamdráttar vöruinnflutnings á 1F og 27% nafnsamdráttar í apríl
2
ÞRJÁR SVIÐSMYNDIR Á BREIÐU BILI ENDURSPEGLA MIKLA ÓVISSUSVIÐSMYNDIR - YFIRLIT
Talsvert högg Mikið högg Mjög þungt högg
Einkaneysla -4% -8% -15%
Samneysla 6% 4% -2%
Fjárfesting -14% -24% -34%
Þjóðarútgjöld -3% -8% -15%
Útflutningur -24% -34% -36%
-vörur -2% -8% -10%
-þjónusta -45% -57% -60%
Innflutningur -16% -25% -32%
-vörur -8% -16% -26%
-þjónusta -29% -41% -43%
Hagvöxtur -8% -13% -18%
Atvinnuleysi 7% 10% 13%
1 2 3Raunbreyting milli ára, nema atvinnuleysi (%)
SVIÐSMYNDIRNAR ALMENNT NOKKUÐ DEKKRI EN HJÁ FJÁRMÁLARÁÐUNEYTINU OG MUN DEKKRI EN HJÁ SEÐLABANKANUM.
SAMANBURÐUR SVIÐSMYNDA
Hagvaxtarspár og sviðsmyndir fyrir Ísland 2020% og raunbreyting milli ára
Hagvöxtur
1%
-4%
-6%
-8%
-13%
-18%
-9%
-7%
Grunnsviðsmynd – Mikið högg
Svartsýn sviðsmynd – Mjög þungt högg
SÍ í febrúar
Bjartsýn sviðsmynd – Talsvert högg
Björt sviðsmynd SÍ í apríl
Dökk sviðsmynd SÍ í apríl
Fjármálaráðuneytið
Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn
Útflutningur AtvinnuleysiEinkaneysla
-1%
-19%
-27%
-18%
-41%
-47%
-31%
2%
-2%
-4%
-4%
-8%
-15%
-9%
4%
6%
8%
7%
10%
13%
11%
8%