37
اﻟﻔﻘﺮ ﻗﻴﺎس ﺣﻮل ﺧﺒﺮاء ﻓﺮﻳﻖ إﺟﺘﻤﺎع اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﻢ ﻴﺖ ﺑﻴﺮوت، 28 - 29 ﻧﻴﺴﺎن/ اﺑﺮﻳﻞ2009 ﺁﺳﻴﺎ ﻟﻐﺮﺑﻲ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻹﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة اﻷﻣﻢ ﻟﺠﻨﺔESCWA اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺴﺢ ﺳﺮة اﻟﻤﻌﻴﺸﻴﺔ) اﻷول اﻟﻘﺴﻢ( اﻟﻤﻜﻮﻧﺎت اﻷهﺪاف واﻟﺨﻄﻮات اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺎت اﻟﺴﻠﺒﻴﺎت إﻋﺪاد: اﻟﺤﻮري ﻣﺮوان

Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

  • Upload
    others

  • View
    7

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

إجتماع فريق خبراء حول قياس الفقر 2009ابريل / نيسان 29-28، بيروت–يت األمم المتحدة ب

لجنة األمم المتحدة اإلقتصادية واإلجتماعية لغربي آسيا ESCWA

المعيشيةسرة أللالمسح المتكامل ) القسم األول (

السلبيات – اإليجابيات – المراحل والخطوات – األهداف –المكونات

مروان الحوري : إعداد

Page 2: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

أهداف الدراسة

التعريف بطبيعة المسح المتكامل لألسرة ومكوناته وأهدافه 1.

عرض لمراحل إعداد المسح وتنفيذه 2.

ات دراسة وقياس الفقر تبيان واقع اإلرتباط ما بين المسح المتكامل لألسرة، من جهة، ومتطلب 3.من جهة أخرى

ا ومسكنها، والتي يمكن إستعراض عام لقائمة من المتغيرات واألسئلة المتصلة باألسرة وأفراده 4.Questionnaires Profilesأن يستفاد منها في بناء إستمارات المسح

تصميم وإجراء المسح المتكامل على المساهمة في تحسين قدرات البلدان األعضاء في اإلسكوا 5.لألسرة

Page 3: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

أقسام الدراسة

:المداخلة األولى

لمسوحات األساس التي يتشكل منها المسح المتكامل لألسرة ا1.

أهداف المسح المتكامل لألسرة 2.

المراحل والخطوات األساس للمسح 3.

يجابيات المسح المتكامل لألسرة وسلبياته إ4.

:المداخلة الثانية

المسح المتكامل لألسرة ودراسة الفقر 5.

قائمة بمتغيرات وأسئلة يمكن أن تتضمنها إستمارات المسح 6.

مرفقات الدراسة 7.

:المداخلة الثالثة

إستنتاجات ومقترحات 8.

Page 4: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

لمسح المتكامل لألسرة المسوحات األساس التي يتشكل منها ا

مسح القوى العاملة 1.

Wave Panelعلى نفس العينة أشهر على تجميع بيانات حول عمالة وبطالة األفراد، ويتم تنفيذه آل ثالثة يعمل Interview

المسح العام لألسر المعيشية 2.

سكن، يتم إجراء هذا المسح عادة آل على تجميع بيانات أساسية عن األسرة وأفرادها ومسكنها وبيئة هذا الم يعمل سنة

مسح مصاريف األسرة وسلوآات التغذية 3.

إلى األسرة، ومن خالل دفاتر إنفاق تعطى يتناول مصاريف األسرة وسلوآات التغذية فيها، من خالل إستمارة توجه سنة أو أآثر 16لألسرة وألفرادها الذين هم بعمر

مسح إستطالع الرأي المتعدد الموضوعات 4.

من غير المبرر، إقتصاديا، تخصيص يعمل على تجميع بيانات إحصائية عن مجموعة متنوعة من الموضوعات التي ) سنة أو أآثر يتم إختياره عشوائيا16يقوم باإلجابة على أسئلة اإلستطالع فرد من األسرة عمره (، آل منها بمسح خاص

تيح عملية دمج المسوحات األربعة ومصر ومالي وجنوب أفريقيا وباآستان، وت م إستخدام المسح المتكامل لألسرة في العديد من الدول منها بريطانيا ت * والتجهيزات التقنية المتصلة بالمسوحات اإلحصائية وإستخداما أمثل للخبرات البشرية ،في مسح واحد توفيرا في األآالف

Page 5: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

تبعا لمتطلبات وضع الخطط ومتابعتها أو بناء المؤشرات واألدلة (مسوحات يمكن إضافة موضوعات ومتغيرات منها )عادها اإلجتماعية واإلقتصادية والصحية والثقافية وغيرها المستخدمة في قياس الظواهر المختلفة، ومنها تحديدا ظاهرة الفقر بأب

ات األطفال من بياناتها الرضاعة الطبيعية، تغذية األطفال، إعطاء اللقاحات، وفي ، أوضاع األطفال 1.

آيفية حفظ ، اولها من بياناتها وزن الفرد وصحته، طبيعة المأآوالت والمشروبات التي يتن ، التغذية والصحة 2.األسرة لألطعمة

ر السن، موضوعات الصحة اإلنجابية للمرأة، الرعاية الصحية واإلجتماعية لكبا من بياناتها ، صحة األسرة 3.القضايا والمشكالت المتعلقة بالشباب

العمل المهني، سنة وأآثر ألوقاتهم في مجال 15من بياناته آيفية إستخدام األفراد بعمر ،إستخدام الوقت 4.لنوم واألعمال المنزلية، وأوقات الفراغ، والتنقل، والعناية باألطفال، وا

من بياناتها وتيرة المطالعة لدى األفراد، وتيرة ترددهم إلى المسارح ،النشاطات الثقافية والفنية 5.ن بها، وتيرة سماع الموسيقى والمعارض الفنية ودور السينما، طبيعة الهوايات واألنشطة التي يقومو

الثقافية والفنية مجاالت ومشاهدة التلفزيون، طبيعة العقبات أو التسهيالت المتوفرة لهم في ال

Page 6: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

أهداف المسح المتكامل لألسرة همأ

تهدف آل وحدة Flexible Topic Moduleبناء نظام مسح يرتكز إلى وحدات موضوع مرنة 1.قا لمتطلبات التحليل منها إلى دراسة موضوع محدد يتم تشكيل متغيراته وأسئلة إستماراته وف

والقياس المتصلة بالموضوع المعني

عدد وتنوع المتغيرات إجراء التحليالت اإلحصائية للنتائج وفق منظور شمولي مرآب يتيحه ت 2.وتوافرها ضمن إطار قاعدة بيانات واحدة

موضوعات المسح المتكامل لألسرة طبيعة بناء عينات إحصائية تتوافق مع 3.

التنفيذ الدوري والمستمر للمسح 4.

البشرية المعنية بإعداد اإلستخدام األمثل للموارد المالية، والتجهيزات التقنية، والخبرات 5.وتنفيذ المسوحات اإلحصائية

Page 7: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

) مراحل8تم إعتماد (المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

مرحلة تحديد موضوعات المسح ومضامينها 1.

على ضوء )أساسا وليس حصرا( تتم

خطط وبرامج الوزارات واإلدارات ومتابعة إعداد وتقييم طبيعة البيانات اإلحصائية التي يحتاجها الرسمية المختلفة

الميادين والمؤشرات واألدلة المعتمدة لقياس الفقر ماهية

تستوجب

) مستخدمو اإلحصاءات ومنتجوها ( التنسيق والتشاور بين آافة الجهات المعنية

مرحلة تحديد المستويات الجغرافية التي يتم إجراء المسح على أساسها 2.

يتم إجراء المسح وتحليل نتائجه على مستوى وحدات تحتاج عمليات التنمية المناطقية إلى أن وليس على مستوى الدولة آكل / ..) قضاء / محافظة / والية ( إدارية ومناطق جغرافية ضمن الدولة

فقط

Sample Plan بشكل مباشر، بعملية بناء مخطط المعاينة المعنية،ترتبط عملية تحديد المستويات الجغرافية

Page 8: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع(المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

مرحلة تحديد خطة تنفيذ المسح 3.

عائقا في إمكانية تنفيذه يشكل تعدد موضوعات المسح والعدد الكبير لمتغيراته وأسئلته 1.دفعة واحدة

مجموعة من المتغيرات تتشكل من Core Moduleلذا، يتم بناء وحدة رئيسية للمسح 2.ية والمهنية والصحية وغيرها تعليم ة والديموغرافي األساسية في الميادين ال

تضم آل وحدة منها مجموعة Topic Modulesثم بناء وحدات موضوع متخصصة 3.تفصيلية من المتغيرات واألسئلة المعنية بالموضوع

Core Moduleح ثم بناء إستمارات تتضمن آل منها مجموعة أسئلة الوحدة الرئيسية للمس 4.)أو أآثر ( Topic Module ع واحدةومجموعة أسئلة وحدة موضو

إلى عينات فرعية يتم على آل منها تنفيذ واحدة من األساسية للمسح ات تقسيم العين ثم 5.إستمارات المسح

Page 9: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع( المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

يمكن أن يتضمنها مسح متكامل لألسرة Topic Modulesات عن وحدات موضوع أمثلة

التعليم 1.

الصحة2.

العمالة والبطالة 3.

نفقات األسرة ودخلها وممتلكاتها 4.

القروض والديون والمدخرات الخاصة باألسرة 5.

الفقر والحرمان لدى األسرة 6.

الرعاية االجتماعية المتوفرة لألسرة 7.

التسهيالت والخدمات المتوفرة في محيط مسكن األسرة 8.

السالمة واألمان في محيط مسكن األسرة 9.

Page 10: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع( المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

بناء سيناريو متكامل لعمليات إعداد ( وإختبارها مرحلة بناء نماذج أولية لإلستمارات وألدلة التعليمات 4.) يستفاد منها في بناء النماذج النهائية ألدوات المسحأدوات المسح وتنفيذها بهدف الحصول على أآبر آمية من المالحظات التي

معنية Topic Modules) أو مجموعة وحدات موضوع (بناء إستمارة أولية لكل وحدة موضوع 1.

امينها مع ما تحتاجه اإلستمارات األولية إلى الجهات المعنية إلبداء الرأي بمدى توافق مض إرسال2.هذه الجهات من بيانات إحصائية

تعديل اإلستمارات األولية على ضوء مالحظات الجهات المعنية 3.

وترميزها بناء أدلة تعليمات متصلة بعمليات ملء اإلستمارات األولية وتدقيقها 4.

إختيار وتدريب محققين ومدققين ومرمزين ومدخلي بيانات 5.

ملء اإلستمارات األولية ميدانيا على عدد محدد من األسر 6.

إعداد برامج إدخال إجابات أسئلة اإلستمارات األولية إلى الكمبيوتر 7.

وإستخراج جداول إحصائية تدقيق اإلستمارات األولية وترميزها وإدخال بياناتها إلى الكمبيوتر 8.وبناء مؤشرات ذات صلة

Page 11: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع( المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

مرحلة بناء النماذج النهائية لإلستمارات وألدلة التعليمات 5.

ة اإلستمارات، مراجعة المالحظات المتصلة بالمرحلة اإلختبارية ومنها مدى وضوح أسئل 1. التدقيق والترميز وصعوبات ملئها، والوقت الالزم إلستكمال آل منها، ووضوح أدلة عمليات

وما شابه

ئية للمسح، وفي إعداد اإلستفادة من مالحظات المرحلة اإلختبارية في بناء اإلستمارات النها 2.ملء اإلستمارات وتدقيقها وترميزها النماذج النهائية ألدلة

Page 12: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع( المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

مرحلة إعداد العينات اإلحصائية الخاصة بالمسح 6.

الثالثية أو الثنائية من بين أنماط العينات التي تستخدمها مسوحات األسرة، العينة المجزأة Three-stage or Two-Stage Stratified Sampleالمستويات

المحافظات (رافي للدولة إلى مناطق جغرافية محددة يتشكل نمط العينة المجزأة الثالثية المستويات من تجزئة المجال الجغ•)مثال

)البلدات( على تشكيل عينة إحصائية عشوائية من وحدات معاينة أولى )في آل محافظة ( ثم العمل •تشكيل عينات إحصائية عشوائية من وحدات معاينة ثانية على ) في آل بلدة من عينة البلدات التي تم إختيارها (العمل ثم •)جزر جغرافية أو وحدات تعداد جغرافية (تشكيل عينات إحصائية عشوائية من وحدات على ) في آل جزيرة جغرافية من جزر وحدات المعاينة الثانية( العمل ثم•

)المساآن الرئيسية(معاينة ثالثة

تتميز العينة العنقودية ( Unclustered أو غير عنقودية Clusteredللعينة أن تكون عنقودية يمكن ) فادى بعض محاذير إستخدام العينات العنقودية فيما تتميز العينة غير العنقودية بأنها تت،بأنها أقل آلفة وأآثر عمالنية

Page 13: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع( المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

)تابع(مرحلة إعداد العينات اإلحصائية الخاصة بالمسح 6.

أو Uniform Sampling Rateيمكن للعينة أن تكون في الوقت ذاته، موحدة نسبة المعاينة تتيح العينة الموحدة الحجم الحصول على مستويات أخطاء معاينة ( Equal Sample Sizeموحدة حجم العينة

Sample Errors متساوية أو متقاربة في المناطق الجغرافية المختلفة(

فة وأآثر عمالنية المسوحات غالبا النمط العنقودي من العينات المجزأة بإعتباره أقل آل تستخدم ) ضمن إطار عنقود المساآن الواحدلجهة إنتقال المحققين من مسكن إلى مسكنخصوصا (

تكامل لألسرة مقترحات حول أنواع العينات التي يفضل إستخدامها في تنفيذ المسح الم

ألنها تتفادى محظور التشابه ( Stratified Sampleإستخدام النمط غير العنقودي من العينات المجزأة 1.)طبيعة مصادر اإلزعاج وما شابه في خصائص محيط مساآن العنقود الواحد لجهة توافر الخدمات العامة أو

جغرافية المختلفة موحدة بناء خطة المعاينة على أساس أن تكون العينات الفرعية في المناطق ال 2.)في هذه المناطق متساوية أو متقاربة Sample Errorsبهدف أن تكون أخطاء المعاينة (الحجم

Page 14: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع( المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

مرحلة تشكيل فرق عمل وتدريبها7.

قين والمرمزين ومدخلي إختيار العاملين، وإجراء دورات تدريبية للمحققين الميدانيين وللمدق 1.البيانات

يار المرشحين األفضل إجراء إختبار للمرشحين المدربين، آل في مجال العمل المخصص له، وإخت 2.

Page 15: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

)تابع( المراحل األساس للمسح المتكامل لألسرة

) من بين مهامها ( مرحلة تنفيذ المسح8.

القيام بحملة إعالمية توضح أهداف المسح 1.

تشكيل مجموعات محققين يرأس آل منها مسؤول ذو خبرة 2.

لمراقبة حسن عملية إستخدام تقنيات التدقيق العشوائي الميداني، من قبل فريق عمل مستقل، 3.ملء اإلستمارات ميدانيا

تدقيق اإلستمارات وترميزها وإدخال بياناتها إلى الكمبيوتر 4.

تفاديا (، البدء بإستثمارها إحصائيا قبل Data Cleaningتنظيف البيانات المدخلة إلى الكمبيوتر 5.) إلمكانية صدور جداول إحصائية تتضمن نتائج غير منطقية

ط، وفي بناء فرز النتائج وتحليلها واإلستفادة منها في عمليات وضع البرامج والخط 6.المؤشرات واألدلة المختلفة

Page 16: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

إيجابيات المسح المتكامل لألسرة

تضمن إستماراته مجموعات آبيرة ومتنوعة من المتغيرات واألسئلة 1.

على إعطاء صورة إحصائية شمولية وغنية لواقع وخصائص األسر وأفرادها ، بالتالي، قدرته2.ومساآنها

من خالل إجراء تقاطعات إحصائية بين متغيرات إتاحته المجال للقيام بتحليالت إحصائية أآثر تعمقا 3.خالل إستخدام المعالجة تنتمي إلى ميادين إجتماعية وإقتصادية وصحية وثقلفية وغيرها، أو من

على المتغيرات في الميادين المختلفة Multivariate Analysisاإلحصائية العديدة المتغيرات

رز نحو تحقيق أهداف الدولة إتاحته المجال لبناء مؤشرات مرآبة تعمل على تقييم ورصد التقدم المح 4.قع والجوع اإلنمائية، واألهداف اإلنمائية لأللفية وهدف القضاء على الفقر المد

)في حال آان هناك مبالغة في عدد األسئلة التي تحتويها إستماراته ( سلبياته

) آليا أو جزئيا (إمكانية التسبب بنسب رفض ملحوظة لإلجابة على اإلستمارة 1.

)في حال آان عدد أسئلة اإلستمارة آبيرا ( إمكانية أن يعطي المستجوبون إجابات خاطئة أو غير دقيقة 2.

Page 17: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

شكرا

Page 18: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

إجتماع فريق خبراء حول قياس الفقر 2009ابريل / نيسان 29-28، بيروت–يت األمم المتحدة ب

لجنة األمم المتحدة اإلقتصادية واإلجتماعية لغربي آسيا ESCWA

المعيشيةلألسرة المسح المتكامل )القسم الثاني (

مرفقات الدراسة - قائمة المتغيرات المقترحة -دراسة الفقر

مروان الحوري : إعداد

Page 19: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

المسح المتكامل لألسرة ودراسة الفقر

ائية لأللفية يشكل القضاء على الفقر المدقع والجوع الهدف األول من األهداف اإلنم 1.

واإلجتماعية تحتاج دراسة وقياس الفقر إلى أنواع عديدة من البيانات الديموغرافية 2.واإلقتصادية والصحية وغيرها

إدراج العديد من المتغيرات واألسئلة الالزمة لدراسة وقياس المسح المتكامل لألسرة يتيح 3.الفقر، في إستماراته

المقاربات وأدلة القياس المستخدمة في دراسة الفقر

الفقر دراسة تتعدد بشكل آبير المقاربات وأدلة القياس المستخدمة في

بإعتباره ظاهرة إجتماعية تتيح المقاربات وأدلة القياس المتعددة األبعاد، التي تتناول الفقر •إقتصادية مرآبة، قراءة وقياسا أآثر واقعية لظاهرة الفقر

Page 20: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

من بين أدلة القياس المتعددة األبعاد لدراسة الفقر

ثالث أدلة يتم إحتسابها على المستوى الوطني

Human Development Index (HDI)دليل التنمية البشرية 1.

Human Poverty Index (HPI-1) )للدول النامية(دليل الفقر البشري األول 2.

Human Poverty Index (HPI-2) )للدول الصناعية(دليل الفقر البشري الثاني 3.

هوعلى المستوى الوطني أو المناطقي ودليل يتم إحتسابه على مستوى األسرة

أسلوب الحاجات األساسية غير المشبعة يتم إحتسابه بإستخدام دليل مستوى األحوال المعيشية لألسرة، Unsatisfied Basic Needs (UBN)

Page 21: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

يهدف الدليل إلى تقييم مستوى ( HDI دليل التنمية البشرية المستخدمة في حساب مؤشرات ال)التنمية البشرية في الدول النامية والصناعية

Life (LEI)ة يتم قياسه من خالل متوسط العمر المتوقع عند الوالد ، مؤشر الصحة وطول العمر 1.Expectancy Index

يتم قياسه من خالل معدل معرفة القراءة ، Education Index (EI) مؤشر المعرفة أو مستوى التعليم 2. سنة أو أآثر، ومعدل اإللتحاق المدرسي اإلجمالي في مجموع 15والكتابة بين البالغين الذين هم بعمر

المراحل اإلبتدائية والمتوسطة والثانوية

ادل يتم قياسه من خالل قيمة حصة الفرد من الناتج المحلي اإلجمالي في تع ، مؤشر مستوى المعيشة 3. GDP per capita Index(GDPI)القوة الشرائية في البلد المعني

3GDPIEILEIHDI ++

=

Page 22: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

يقيس ( HPI)1( دليل الفقر البشري األول المستخدمة في حساب مؤشرات ال)نسب الحرمان في الدول النامية هذا الدليل

نسبة السكان الذين يقل يتم قياسه من خالل ، مؤشر طول العمر الخاص بالدول النامية 1.NS)40( سنة 40عمرهم المتوقع عند الوالدة عن

يتم قياسه من خالل النسبة المئوية لألميين من أصل ، (AI) مؤشر األمية لدى البالغين 2. سنوات وأآثر 10مجموع السكان الذين هم بعمر

:يتم قياسه من خالل ثالث مؤشرات فرعية ، (LCI) مؤشر الظروف المعيشية 3.

ياه آمنة مالنسبة المئوية للسكان الذين ال تتوفر لهم 1.

النسبة المئوية للسكان الذين ال تتوفر لهم خدمات صحية 2.

ذوي الوزن الناقص نسبة إلى ) دون الخمس سنوات (النسبة المئوية لألطفال 3.أعمارهم

Page 23: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

يقيس هذا الدليل نسب ( HPI)2(المؤشرات المستخدمة في حساب دليل الفقر البشري الثاني )الحرمان في الدول الصناعية

يتم قياسه من خالل نسبة السكان الذين يقل ، مؤشر طول العمر الخاص بالدول الصناعية 1.NS)60( سنة 60عمرهم المتوقع عند الوالدة عن

يتم قياسه من خالل النسبة المئوية لألميين من أصل ، (FI) مؤشر األمية الوظيفية للبالغين 2. سنة65 إلى 16مجموع السكان الذين هم بعمر

يتم قياسه من خالل نسبة األفراد الذين ، مؤشر نسبة السكان الذين هم تحت خط الفقر 3.(BHM)ني ينتمون إلى أسر يقل دخلها عن نصف الدخل الوسيط لألسر في البلد المع

يتم قياسه من خالل نسبة العاطلين عن العمل لمدة ال ، (LU) مؤشر البطالة الطويلة األجل 4.)من أصل مجموع القوى العاملة ( شهرا 12تقل عن

Page 24: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

ة دليل األحوال المعيشية لألسرة، وأسلوب الحاجات األساسية غير المشبع ل يشكل أسلوب الحاجات األساسية غير المشبعة المرتكز األساس لبناء دلي 1.

األحوال المعيشية لألسرة

حوال يرتبط إستخدام أسلوب الحاجات األساسية غير المشبعة في بناء دليل األ 2.:المعيشية لألسرة بمجموعة من اإلشكاليات من بينها

توضيح وتحديد الحاجات األساسية غير المشبعة المعنية 1.

تحديد مؤشرات وميادين دليل األحوال المعيشية لألسرة 2.

حوال المعيشية تحديد المتغيرات واألسئلة التي يتم من خاللها بناء مؤشرات أدلة األ 3.لألسرة في الميادين المختلفة

األهداف ( تحديد عتبات اإلشباع والحرمان إرتكازا إلى أطر مرجعية متفق عليها 4.) اإلنمائية لأللفية على سبيل المثال

Page 25: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

ل ميادين الحاجات األساسية غير المشبعة المعتمدة في بناء دليل األحوا )وعدد المؤشرات المستخدمة في آل ميدان ( لبنانالمعيشية في

) مؤشرات 4( ميدان التعليم 1.

) مؤشرات4( ميدان الصحة 2.

) مؤشرات4( ميدان المسكن 3.

) مؤشرات6( ميدان الماء والكهرباء والصرف الصحي 4.

) مؤشرات6( ميدان الوضع اإلقتصادي لالسرة 5.

Page 26: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

ل ميادين الحاجات األساسية غير المشبعة المعتمدة في بناء دليل األحوا )وعدد المؤشرات المستخدمة في آل ميدان ( العراق المعيشية في

) مؤشرات 5( ميدان التعليم 1.

) مؤشرات7( ميدان الصحة 2.

) مؤشرات7( ميدان البنى التحتية 3.

) مؤشرات5( ميدان المسكن 4.

) مؤشرات9( ميدان محيط المسكن 5.

) مؤشرات9( ميدان الوضع اإلقتصادي لألسرة 6.

Page 27: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

ل ميادين الحاجات األساسية غير المشبعة المعتمدة في بناء دليل األحوا وعدد ( دراسة المقارنة حول الفقر في العالم العربي المعيشية في ال

)المؤشرات المستخدمة في آل ميدان

) مؤشر2( ميدان التعليم 1.

) مؤشرات5( ميدان الصحة 2.

) مؤشر2( ميدان المسكن 3.

) مؤشرات4( ميدان مستلزمات المسكن 4.

) مؤشرات4( ميدان الوضع االقتصادي لألسرة 5.

Page 28: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

آليات بناء إستمارات المسح المتكامل لألسرة مستخدمو اإلحصاء تحديد طبيعة البيانات اإلحصائية التي تحتاجها الوزارات واإلدارات و 1.

) عمليات التشاور بين مستخدمي اإلحصاءات ومنتجيها من خالل (المختلفون التي سيضمها المسح المتكامل لألسرة Topic Modulesتحديد وحدات الموضوعات 2.ا إرتكازا إلى تجميع وحدات الموضوعات في مجموعات يمكن أن يتم تنفيذ آل مجموعة منه 3.

تسهيال لعمليات ملء يؤخذ باإلعتبار أن ال يكون عدد متغيرات وأسئلة آل مجموعة آبيرا جدا (إستمارة واحدة )اإلستمارة

من وحدات الموضوعات Topic Moduleإعداد قائمة بمتغيرات وأسئلة آل وحدة موضوع 4.Questionnaires Profilesالتي سيضمها المسح

ئلة ذات الطابع الصياغة التفصيلية ألسئلة اإلستمارات وتحديد فئات اإلجابة على األس 5.بناء المؤشرات المغلق أخذا باإلعتبار حاجات التحليل والقياس، ومنها تحديدا حاجات

بعة المستخدمة في قياس الفقر بإستخدام أسلوب الحاجات األساسية غير المش البناء الفني والعمالني لإلستمارات 6.

Page 29: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

أنماط بيانات يمكن أن تتضمنها إستمارات المسح المتكامل لألسرة

بيانات تعريفية متصلة باألسرة وعنوان المسكن 1.

بيانات ديموغرافية وبيانات إقامة متصلة بأفراد األسرة 2.

بيانات متصلة بميدان التعليم 3.

بيانات متصلة بميدان النشاط اإلقتصادي 4.

بيانات متصلة بموضوع التدريب المهني 5.

بيانات متصلة بالوضع الصحي للفرد وما إذا آان يستفيد من تأمين صحي 6.

بيانات متصلة بالمصابين بإعاقات جسدية أو ذهنية في األسرة 7.

بيانات متصلة بالصحة اإلنجابية 8.

Page 30: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

) تابع ( لألسرة أنماط بيانات يمكن أن تتضمنها إستمارات المسح المتكامل

بيانات متصلة بميدان التغذية 9.

بيانات متصلة باألنشطة الرياضية واإلجتماعية 10.

شهرا السابقة 24بيانات متصلة بالوفيات التي حدثت في األسرة خالل الـ 11.

بيانات متصلة بالمسكن الرئيسي لألسرة وتجهيزاته 12.

بيانات متصلة بملكيات األسرة 13.

بيانات متصلة بالمساآن الثانوية التي تملكها األسرة أو تستأجرها 14.

شهرا السابقة 12بيانات متصلة بمصاريف األسرة خالل الـ 15.

شهرا السابقة 12بيانات متصلة بمداخيل األسرة خالل الـ 16.

بيانات متصلة بمصادر اإلزعاج في محيط مسكن األسرة 17.

بيانات متصلة بتوافر الخدمات في محيط مسكن األسرة 18.

Page 31: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

مرفقات الدراسة

أنماط العينات اإلحصائية التي يمكن إستخدامها : 1مرفق رقم

)أو فسحات الثقة (مثال عن قيم أخطاء المعاينة : 2مرفق رقم

مثال إلستخدام طريقة السحب المنتظم في إختيار وحدات عينة عشوائية : 3مرفق رقم

طريقة حساب دليل التنمية البشرية : 4مرفق رقم

طريقة حساب دليل الفقر البشري األول، ودليل الفقر البشري الثاني : 5مرفق رقم

ميادين ومؤشرات أسلوب الحاجات األساسية غير المشبعة في دراسة لبنان : 6مرفق رقم

قميادين ومؤشرات أسلوب الحاجات األساسية غير المشبعة في دراسة العرا : 7مرفق رقم

قارنة حول الفقر ميادين ومؤشرات أسلوب الحاجات األساسية غير المشبعة في الدراسة الم : 8مرفق رقم والحرمان في العالم العربي

كامل قائمة أولية بمتغيرات وأسئلة يمكن اإلفادة منها في بناء المسح المت : 9مرفق رقم

المصادر المستخدمة في إعداد الدراسة: 10مرفق رقم

Page 32: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

شكرا

Page 33: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

إجتماع فريق خبراء حول قياس الفقر 2009ابريل / نيسان 29-28، بيروت–يت األمم المتحدة ب

لجنة األمم المتحدة اإلقتصادية واإلجتماعية لغربي آسيا ESCWA

المعيشيةسرة أللالمسح المتكامل ) القسم الثالث (

إستنتاجات ومقترحات

مروان الحوري : إعداد

Page 34: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

إستنتاجات

بيانات يشكل المسح المتكامل لألسرة المعيشية خطوة متقدمة في مجال إنتاج ال 1.رامج ومتابعتها اإلحصائية الديموغرافية واإلجتماعية التي يحتاجها إعداد الخطط والب

وتقييم نتائجها

أخذا باإلعتبار المقاربات العديدة (إن اإلستفادة من بيانات المسح في مجال دراسة وقياس الفقر 2. تتطلب جهدا إضافيا )خبراء حول قياس الفقر الفريق والنقدية التي وردت ضمن إطار اإلجتماع الحالي ل

ات مع حاجات في بناء متغيرات وأسئلة إستمارات المسح لكي تتوافق مضامين اإلستمار ر ومتطلبات الطرق والمقاربات المختلفة المستخدمة في دراسة وقياس الفق

وير النظم يرتبط إنجاح عمليات إعداد وتنفيذ المسح المتكامل لألسرة بعمليات تط 3.يهااإلحصائية لديها، وتفعيل آليات التنسيق بين مستخدمي البيانات ومنتج

Page 35: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

مقترحات متصلة بتطوير النظم اإلحصائية وآليات التنسيق

ق إنتاج ونشر البيانات إيجاد مرجعية وطنية في مجال المعلومات اإلحصائية تتولى عمليات تنسي 1.) المجلس الوطني للمعلومات اإلحصائية : مثال (

وتطويرها دراسة أوضاع المؤسسات اإلحصائية في الدولة بغية العمل على تحديثها 2.

المؤسسات االحصائية بهدف إتاحة البيانات الخام إلى المستخدمين تحديث القوانين التي تحكم عمل 3.) بعد حذف أسماء وعناوين الوحدات اإلحصائية المعنية (

ت الرسمية المولجة إنتاج تحديث التجهيزات والبرامج والنظم المعلوماتية التي تحتاجها اإلدارا 4.لبيانات اإلحصائية، وتعزيز إمكانياتها ا

متاحة إلستخدام Raw Dataتتضمن جداول إحصائية وبيانات خام Data Basesإنشاء قواعد بيانات 5.الهيئات واألفراد المعنيين بإستخدام اإلحصاءات وفق شروط محددة

نتجة الرسمية الم إجراء عمليات تشاور دورية بين مستخدمي اإلحصاءات من جهة، واإلدارات 6.للبيانات اإلحصائية من جهة أخرى

ها وإداراتها تعزيز إستخدام اإلحصاءات في صياغة السياسات العامة للدول ولوزارات 7.

Page 36: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

مقترحات متصلة بإعداد وتنفيذ المسح المتكامل لألسرة

، ومضامين إستمارات المسح من جهة الربط ما بين حاجات التخطيط والبرمجة وبناء المؤشرات 1.المعنية ، من خالل إجراء عمليات تشاور وتنسيق موسعة مع الوزارات واالدارات من جهة أخرى

ت األمم المتحدة المختصة اإلستفادة من برامج الدعم الفني والخبرات التي يمكن أن تؤمنها هيئا 2.

بشرية وتجهيزات وضع خطة عمل تفصيلية تتضمن ما يحتاجه المسح من تكاليف مادية وخبرات 3.وبرامج

وضع برنامج زمني لخطوات إعداد المسح وتنفيذه 4.

اإلختيار الجيد للعاملين في المسح، والقيام بتدريبهم 5.

بشكل دوري Statistical Frameتحديث قاعدات المعاينة 6.

خالل إستخدام مفهوم قي من بناء العينات اإلحصائية للمسح أخذا باإلعتبار حاجات التحليل المناط 7.Stratified Sampleالعينة المجزأة

أخطاء معاينة مستويات إعتماد أحجام موحدة أو متقاربة للعينات الفرعية بهدف الحصول على 8.متقاربة

Page 37: Houri - IHS Presentationcss.escwa.org.lb/SD/0991/studypaper4_Ar.pdf · ﺔﺳارﺪﻟا فاﺪهأ ﻪﻓاﺪهأو ﻪﺗﺎﻧﻮﻜﻣو ةﺮﺳﻸﻟ ﻞﻣﺎﻜﺘﻤﻟا

شكرا