Héi ®ång xuÊt b¶n §¶ng Céng s¶n ViÖt Namtulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/11/VK Dang TT - Tap 42.pdf§Æc biÖt, trong lÜnh vùc c¶i tiÕn c¬ chÕ qu¶n lý

Héi ®ång xuÊt b¶n

Phan diÔn Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång NguyÔn Phó Träng Uû viªn Héi ®ång NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " Ng« V¨n Dô " Lª Quang Th−ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh " TrÞnh thóc huúnh "

1.1 Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o

Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th−êng trùc Ng« V¨n Dô Thµnh viªn trÞnh thóc huúnh " nguyÔn v¨n lanh " trÞnh nhu "

1.2 Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 42

nguyÔn v¨n lanh (Chñ biªn) ®µm h¶i hµm nguyÔn thÕ nhÞ

trÇn minh hoµng

§¶ng Céng s¶n ViÖt Nam

V¨n kiÖn ®¶ng toµn tËptoµn tËptoµn tËptoµn tËp

tËp 42 1981

Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia hµ néi - 2005

3 4 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp

Lêi giíi thiÖu tËp 42

V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, tËp 42 ph¶n ¸nh ho¹t ®éng l·nh ®¹o, chØ ®¹o cña §¶ng trong n¨m 1981, mét n¨m cã vÞ trÝ rÊt quan träng ®èi víi viÖc chuÈn bÞ §¹i héi §¶ng toµn quèc lÇn thø V, tiÕn hµnh

bÇu cö Quèc héi kho¸ VII vµ héi ®ång nh©n d©n çc cÊp.

Héi nghÞ lÇn thø 10 Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng häp tõ

ngµy 9-10 ®Õn ngµy 27-10-1981 ®· th¶o luËn dù th¶o B¸o ço chÝnh trÞ tr×nh §¹i héi V vµ quyÕt ®Þnh triÖu tËp §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø V cña §¶ng vµo th¸ng 3-1982. Trªn c¬ së çc ý kiÕn

ph¸t biÓu t¹i héi nghÞ, Bé ChÝnh trÞ ®· cã ý kiÕn kÕt luËn ®¸nh gi¸

t×nh h×nh, th¾ng lîi vµ thµnh tÝch, khuyÕt ®iÓm vµ sai lÇm; vÒ nhiÖm vô çch m¹ng trong thêi gian tíi; vÒ x©y dùng §¶ng vµ c«ng

t¸c l·nh ®¹o cña Trung −¬ng, x¸c ®Þnh nhiÖm vô then chèt trong c«ng t¸c x©y dùng §¶ng lµ n©ng cao n¨ng lùc l·nh ®¹o cña §¶ng

mét çch toµn diÖn ®èi víi sù nghiÖp x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc.

Héi nghÞ lÇn thø 11 Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng diÔn ra

tõ ngµy 7-12 ®Õn ngµy 16-12-1981 ®· th¶o luËn vµ quyÕt ®Þnh

ph−¬ng h−íng, nhiÖm vô kinh tÕ - x· héi n¨m 1982, x¸c ®Þnh

çc môc tiªu chiÕn l−îc ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi trong 5 n¨m

lµ: æn ®Þnh vµ c¶i thiÖn mét b−íc ®êi sèng nh©n d©n; x©y dùng cã träng ®iÓm c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña chñ nghÜa x· héi; hoµn thµnh vÒ c¬ b¶n c¶i t¹o x· héi chñ nghÜa ë miÒn Nam, cñng cè vµ hoµn thiÖn quan hÖ s¶n xuÊt míi trong c¶ n−íc; ®¸p øng nhu cÇu phßng thñ ®Êt n−íc, cñng cè quèc phßng vµ an ninh.

T¹i çc Héi nghÞ lÇn thø 10 vµ lÇn thø 11 Ban ChÊp hµnh

Trung −¬ng §¶ng kho¸ IV, ®ång chÝ Tæng BÝ th− Lª DuÈn ®·

cã bµi ph¸t biÓu quan träng.

th«ng tri cña ban bÝ th− sè 143-tt/tw... 0 1

Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− Trung −¬ng §¶ng ®· cã nh÷ng nghÞ

quyÕt, chØ thÞ, th«ng tri l·nh ®¹o vÒ bÇu cö Quèc héi kho¸ VII

vµ héi ®ång nh©n d©n çc cÊp, vÒ c«ng t¸c t− t−ëng, chÝnh s¸ch

khoa häc - kü thuËt, vÒ ph¸t triÓn kinh tÕ - v¨n ho¸ T©y

Nguyªn, vÒ c¶i thiÖn mét b−íc ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn

cña nh©n d©n, nhÊt lµ gi¶i quyÕt vÊn ®Ò l−¬ng thùc, vÒ chèng

çc hiÖn t−îng tiªu cùc x· héi... Trong n¨m 1981 , Ban BÝ th− chØ ®¹o tiÕp tôc tiÕn hµnh hai cuéc

vËn ®éng lín trong lùc l−îng vò trang nh©n d©n vµ c«ng an nh©n

d©n: Ph¸t huy b¶n chÊt tèt ®Ñp , n©ng cao søc m¹nh chiÕn ®Êu cña lùc l−îng vò trang nh©n d©n trong 2 n¨m 1981- 1982 vµ x©y dùng lùc l−îng c«ng an nh©n d©n trong s¹ch, v÷ng m¹nh vµ ®Èy m¹nh phong trµo quÇn chóng b¶o vÖ an ninh Tæ quèc trong t×nh h×nh míi.

§Æc biÖt, trong lÜnh vùc c¶i tiÕn c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ, ngµy 13-1-1981, Ban BÝ th− ®· ban hµnh ChØ thÞ sè 100 - CT/TW vÒ C¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n, më réng "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng" trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp. §ã lµ mét b−íc ®ét ph¸ quan träng trªn con ®−êng t×m tßi ®æi míi.

V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp, tËp 42 gåm 67 tµi liÖu ®−îc ban hµnh trong n¨m 1981 vµ xÕp vµo phÇn v¨n kiÖn chÝnh.

MÆc dï cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c biªn tËp, song khã

tr¸nh nh÷ng thiÕu sãt, rÊt mong nhËn ®−îc sù gãp ý cña b¹n

®äc. Xin tr©n träng giíi thiÖu tËp 42 V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp cïng b¹n ®äc.

Th¸ng 8 n¨m 2005

Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia

QuyÕt ®Þnh cña Ban bÝ th−

Sè 87-Q§/TW, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 1981

VÒ viÖc thèng nhÊt Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc

vµo Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc

Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc vµ Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc lµ hai ®¬n vÞ, nh−ng vÒ thùc tÕ ®· lµ mét

tr−êng, cïng chung mét ban gi¸m ®èc vµ çc khoa gi¶ng d¹y.

Tr−íc yªu cÇu n©ng cao chÊt l−îng, hiÖu qu¶ c«ng t¸c ®µo

t¹o vµ båi d−ìng çn bé vµ ®Ó hîp lý ho¸ vÒ mÆt tæ chøc,

Ban bÝ th− trung −¬ng ®¶ng quyÕt ®Þnh

1. Thèng nhÊt Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc vµo Tr−êng

§¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc. Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc cã nhiÖm vô hoµn thµnh tèt çc líp häc do Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc ®ang ®¶m nhËn.

Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc cïng Ban Tæ chøc Trung −¬ng §¶ng ®Ò nghÞ kÕ ho¹ch cô thÓ cho çc n¨m tíi

vÒ viÖc më líp tËp trung vµ t¹i chøc ®Ó båi d−ìng vµ ®µo t¹o


çn bé.

2. Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc tiÕp nhËn sè çn bé, nh©n viªn, c¬ së vËt chÊt, t− liÖu, c«ng v¨n giÊy tê

vµ ng©n s¸ch cña Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc vµ lËp Ban

Häc tËp t¹i chøc thuéc Ban Gi¸m ®èc chuyªn lo viÖc häc

tËp t¹i chøc.

§èi víi çc líp t¹i chøc më ë çc khu vùc th× cÊp uû ®Þa

ph−¬ng ®−îc giao tr¸ch nhiÖm më líp lËp dù trï ®Ó Ban Tµi

chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng cÊp kinh phÝ vµ b¶o ®¶m

ph−¬ng tiÖn vËt chÊt phôc vô gi¶ng d¹y vµ häc tËp.

3. Ban Gi¸m ®èc Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc, Tr−êng §¶ng cao cÊp t¹i chøc, Ban Tæ chøc Trung −¬ng §¶ng,

Ban Tµi chÝnh - Qu¶n trÞ Trung −¬ng vµ V¨n phßng Trung

−¬ng §¶ng chÞu tr¸ch nhiÖm thi hµnh quyÕt ®Þnh nµy.

T/M Ban bÝ th−

Lª §øc Thä

L−u t¹i Kho L−u tr÷ Trung −¬ng §¶ng.

Th«ng tri cña ban bÝ th−

Sè 119-TT/TW, ngµy 10 th¸ng 1 n¨m 1981

VÒ kÕ ho¹ch tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt sè 32-NQ/TW cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c tæ chøc*

§Ó tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ

c«ng t¸c tæ chøc, Ban BÝ th− quyÕt ®Þnh:

I- Tuyªn truyÒn cho nghÞ quyÕt

Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc

Trung −¬ng cã mét kÕ ho¹ch h−íng dÉn b¸o chÝ, ®µi ph¸t

thanh tuyªn truyÒn gãp phÇn lµm qu¸n triÖt vµ thóc ®Èy viÖc

thùc hiÖn nghÞ quyÕt.

II- Tæ chøc truyÒn ®¹t ®Ó qu¸n triÖt vµ nghiªn cøu ®Ó chuÈn bÞ thùc hiÖn nghÞ quyÕt

1. Ban Tæ chøc Trung −¬ng cïng víi Ban Tuyªn huÊn

Trung −¬ng x©y dùng mét ®Ò c−¬ng h−íng dÉn viÖc truyÒn

®¹t nghÞ quyÕt. 2. M−êi ngµy sau khi nhËn ®−îc ®Ò c−¬ng nãi trªn, çc

__________ * Xem: §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam: V¨n kiÖn §¶ng toµn tËp,

Nxb. ChÝnh trÞ quèc gia, Hµ Néi, 2005, t. 41, tr. 438.


cÊp cÇn tæ chøc héi nghÞ truyÒn ®¹t nghÞ quyÕt cã liªn hÖ thùc tÕ, g¾n víi qu¸n triÖt çc nghÞ quyÕt cña Héi nghÞ Trung −¬ng lÇn thø chÝn.

3. ë Trung −¬ng vµ mçi bé, mçi ban, mçi cÊp uû tØnh, thµnh phè thµnh lËp mét Ban KiÖn toµn tæ chøc ®Ó gióp viÖc.

A. Thµnh phÇn nh− sau: ë Trung −¬ng: ®ång chÝ Uû viªn Bé ChÝnh trÞ phô tr¸ch tæ

chøc, mét ®ång chÝ Th−êng trùc Ban BÝ th−, mét ®ång chÝ Th−êng trùc ChÝnh phñ, ®ång chÝ Tr−ëng ban Tæ chøc Trung −¬ng, ®ång chÝ Tr−ëng ban Tæ chøc ChÝnh phñ vµ ®ång chÝ ViÖn tr−ëng ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý kinh tÕ Trung −¬ng (do ®ång chÝ Uû viªn Bé ChÝnh trÞ phô tr¸ch tæ chøc lµm Tr−ëng ban).

ë bé: cã mét Thø tr−ëng th−êng trùc, mét Thø tr−ëng phô tr¸ch tæ chøc, mét Thø tr−ëng phô tr¸ch kÕ ho¹ch, BÝ th− ®¶ng uû, Vô tr−ëng Vô Tæ chøc (do ®ång chÝ Thø tr−ëng phô tr¸ch tæ chøc lµm Tr−ëng ban).

ë ban: cã Phã ban trùc, BÝ th− ®¶ng uû, Phã ban phô tr¸ch tæ chøc… (do ®ång chÝ Phã ban phô tr¸ch tæ chøc lµm Tr−ëng ban).

ë cÊp uû tØnh, thµnh phè: cã çc ®ång chÝ Phã bÝ th− trùc, Chñ nhiÖm (hoÆc phã) Uû ban KÕ ho¹ch, Tr−ëng ban Tæ chøc §¶ng, ®ång chÝ phô tr¸ch tæ chøc chÝnh quyÒn (do ®ång chÝ Tr−ëng ban Tæ chøc lµm Tr−ëng ban).

Chó ý: - Mçi ban nãi trªn sö dông Ban Tæ chøc, Vô Tæ chøc ®Ó

lµm viÖc nÕu xÐt cÇn thiÕt ®Ó tæng hîp t×nh h×nh gióp viÖc chØ ®¹o cã thÓ lÊy mét, hai çn bé cã n¨ng lùc gióp viÖc.

- Thµnh phÇn Ban KiÖn toµn tæ chøc cña çc bé, çc ban

vµ cÊp uû cã thÓ ®−îc thay ®æi nÕu xÐt thÊy cã ®ång chÝ ®·

®Þnh nh− trªn nh−ng kh«ng ®ñ kh¶ n¨ng ®¶m nhiÖm c«ng

viÖc cña ban.

B. NhiÖm vô cña ban lµ: - Ban KiÖn toµn tæ chøc Trung −¬ng:

+ Gióp Ban BÝ th− phèi hîp çc ban, ngµnh trong viÖc

nghiªn cøu çc vÊn ®Ò theo kÕ ho¹ch cña Ban BÝ th− vµ ®«n

®èc viÖc thùc hiÖn kÕ ho¹ch ®ã.

+ §Ò xuÊt víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, ChÝnh phñ, çc

vÊn ®Ò xÐt cÇn ®Ó Ban BÝ th−, ChÝnh phñ chØ ®¹o çc ban,

çc ngµnh, ®Þa ph−¬ng nghiªn cøu theo chøc tr¸ch cña

tõng tæ chøc.

+ Xem xÐt mét sè ®Ò ¸n quan träng cña çc ban, çc bé ®Ó

gãp ý kiÕn tr−íc khi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, ChÝnh phñ xÐt

quyÕt ®Þnh.

+ Tõng thêi gian (6 th¸ng, 1 n¨m) s¬ kÕt viÖc thùc hiÖn

kÕ ho¹ch ®Ó b¸o ço víi Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−.

- Ban KiÖn toµn tæ chøc ë çc bé, ban, tØnh, thµnh phè: + Gióp bé, ban, cÊp uû x©y dùng kÕ ho¹ch thùc hiÖn nghÞ

quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ.

+ Trong vßng 2 th¸ng tiÕn hµnh ®iÒu tra n¾m t×nh h×nh

tæ chøc trong bé, ban, cÊp uû ®Þa ph−¬ng vµ nghiªn cøu ®Ò

nghÞ bé, ban, cÊp uû mét ®Ò ¸n chÊn chØnh bé, ban, cÊp uû

m×nh (çc bé cÇn cã ®Ò ¸n vÒ tæ chøc hÖ thèng ngµnh; ë tØnh,

thµnh phè cã ®Ò ¸n kiÖn toµn tæ chøc tõ cÊp tØnh, thµnh ®Õn

c¬ së).

+ §«n ®èc, phèi hîp çc tæ chøc cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn

kÕ ho¹ch cña bé, ban hoÆc cÊp uû.

C. VÒ çch lµm viÖc cña ban:

- Çc Ban KiÖn toµn tæ chøc chØ lµm nh÷ng viÖc ®·

quy ®Þnh.


- Nh÷ng viÖc thuéc thÈm quyÒn cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ

th−, Héi ®ång ChÝnh phñ, Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ

hoÆc cña cÊp uû th× çc ban, bé, Ban Çn sù, §¶ng ®oµn theo

tr¸ch nhiÖm cña m×nh nghiªn cøu ®Ò nghÞ çc c¬ quan nãi

trªn quyÕt ®Þnh.

- KÕ ho¹ch tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ ë

tõng bé, ban, tØnh, thµnh phè trùc thuéc cÇn göi lªn Ban BÝ

th−, hoÆc ChÝnh phñ (qua Ban KiÖn toµn tæ chøc Trung −¬ng).

- Bèn th¸ng mét lÇn Ban KiÖn toµn tæ chøc Trung −¬ng

gióp Ban BÝ th− häp víi çc Ban Çn sù, §¶ng ®oµn, cÊp uû

®Ó kiÓm ®iÓm viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ.

Nh÷ng vÊn ®Ò míi ph¶i xin ý kiÕn Ban BÝ th−.

d) §Ých th©n Ban BÝ th−, Ban Th−êng vô, Ban Çn sù vµ

§¶ng ®oµn ph¶i trùc tiÕp tæ chøc thùc hiÖn NghÞ quyÕt cña

Bé ChÝnh trÞ. Çc ®ång chÝ BÝ th− Ban Çn sù, cÊp uû, §¶ng

®oµn ph¶i trùc tiÕp truyÒn ®¹t vµ tæ chøc thùc hiÖn NghÞ

quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ.

III- Nh÷ng viÖc träng t©m cÇn lµm trong n¨m 1981

A. Träng t©m chung: mçi cÊp, mçi ngµnh, mçi c¬ quan, ®¬n vÞ cÇn cã kÕ ho¹ch cô thÓ ®Ó thi hµnh NghÞ quyÕt cña Bé

ChÝnh trÞ.

Trong n¨m 1981, nh÷ng viÖc träng t©m mµ Bé ChÝnh trÞ,

Ban BÝ th−, ChÝnh phñ, çc cÊp, çc ngµnh sÏ tËp trung chØ

®¹o cho ®−îc lµ:

1. C¶i tiÕn chÕ ®é lµm viÖc, tõ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, Héi ®ång ChÝnh phñ, çc cÊp, çc ngµnh tõ Trung −¬ng ®Õn

c¬ së.

2. KiÖn toµn çn bé vµ c¬ chÕ tæ chøc qu¶n lý çc Ban Kinh tÕ vµ Ban Tæ chøc cña Trung −¬ng vµ cña cÊp uû, çc

bé tæng hîp vµ çc bé, çc së qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt vµ v¨n ho¸ (nhÊt lµ çc ngµnh liªn quan ®Õn mÆt trËn n«ng nghiÖp vµ mÆt ph©n phèi, l−u th«ng). Chó ý çc Ban, çc Bé míi cã quyÕt ®Þnh thµnh lËp.

3. Quy ho¹ch çn bé kÕ cËn ë çc ban, ngµnh vµ çc cÊp.

4. KiÖn toµn çn bé chñ chèt ë çc c¬ së träng ®iÓm vÒ s¶n xuÊt, x©y dùng, giao th«ng, çc liªn hiÖp s¶n xuÊt, çc huyÖn träng ®iÓm vÒ l−¬ng thùc vµ cã nhiÒu n«ng s¶n xuÊt khÈu.

5. KiÖn toµn çc tæ chøc c¬ së ®¶ng g¾n víi c¶i tiÕn chÕ ®é qu¶n lý ë c¬ së, vµ víi c«ng t¸c ph¸t thÎ §¶ng sÏ hoµn thµnh cuèi n¨m 1981.

B. Nh÷ng viÖc chÝnh tõng cÊp uû, c¬ quan, ®oµn

thÓ cÇn lµm: 1. Trung −¬ng vµ cÊp uû ®¶ng: - VÒ Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−: 1- X©y dùng quy chÕ lµm viÖc cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ

th− vµ çc mèi quan hÖ c«ng t¸c.

(V¨n phßng Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc Trung

−¬ng vµ çc ban ®Ó ®Ò nghÞ).

2- Quy chÕ tæ chøc vµ lµm viÖc cña çc ban (Ban Tæ chøc

Trung −¬ng phèi hîp víi çc ban).

Nh÷ng viÖc trªn ph¶i xong trong quý I-1981.

- Çc cÊp uû tØnh, thµnh phè: cÇn chó träng lµm çc viÖc sau:

1- X©y dùng quy chÕ lµm viÖc cña Ban Th−êng vô cÊp uû

(quý I).

2- KiÕn nghÞ vÒ ph©n cÊp qu¶n lý kinh tÕ gi÷a Trung


−¬ng víi ®Þa ph−¬ng (quý I).

3- ChØ ®¹o x¸c ®Þnh quyÒn h¹n, nhiÖm vô cña çc huyÖn

uû, ban, së, v.v. vµ viÖc x¸c ®Þnh tõng chøc danh nãi trªn,

trªn c¬ së ®ã mµ tinh gi¶n biªn chÕ, bè trÝ çn bé.

4- LËp quy ho¹ch çn bé chñ chèt do cÊp uû qu¶n lý vµ

h−íng dÉn cho cÊp d−íi (xong trong 6 th¸ng ®Çu n¨m).

5- ChØ ®¹o x©y dùng huyÖn, cñng cè c¬ së (cã chuyªn ®Ò

vÒ c¬ së n«ng th«n, xÝ nghiÖp, c¬ quan).

6- ChØ ®¹o ph¸t thÎ §¶ng (xong trong n¨m 1981).

- Çc ban cña §¶ng:

1- KÕ ho¹ch kiÖn toµn tæ chøc, tinh gi¶n bé m¸y cña ban,

®Þnh çc chÕ ®é c«ng t¸c, bè trÝ çn bé.

2- Nghiªn cøu hoÆc phèi hîp víi çc ban kh¸c trong çc

viÖc ®−îc ph©n c«ng.

3- Gióp cÊp uû bè trÝ çn bé chñ chèt theo ph©n cÊp.

4- Theo dâi, gióp ®ì, kiÓm tra çc bé, çc së trong khèi

hoÆc cÊp uû cÊp d−íi trong viÖc thi hµnh NghÞ quyÕt cña Bé

ChÝnh trÞ.

2. VÒ çc c¬ quan nhµ n−íc: - Héi ®ång ChÝnh phñ: 1- Bæ sung chÕ ®é lµm viÖc cña Héi ®ång ChÝnh phñ,

cña Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ, Thñ t−íng, çc Phã

Thñ t−íng.

2- KiÖn toµn çn bé ë V¨n phßng Héi ®ång ChÝnh phñ (do

Ban Tæ chøc ChÝnh phñ nghiªn cøu ®Ò nghÞ).

3- Quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm, quyÒn h¹n cña bé tr−ëng, chñ

tÞch tØnh (Ban Tæ chøc ChÝnh phñ phèi hîp víi ViÖn Nghiªn

cøu qu¶n lý kinh tÕ).

- Çc c¬ quan tæng hîp:

1- Gi¶i quyÕt çc m¾c møu vÒ tr¸ch nhiÖm víi bé tæng

hîp kh¸c vµ víi çc bé qu¶n lý ngµnh (kiÕn nghÞ víi ChÝnh

phñ nh÷ng vÊn ®Ò thuéc thÈm quyÒn cña ChÝnh phñ).

2- Nghiªn cøu kiÖn toµn tæ chøc, tinh gi¶n biªn chÕ c¬

quan m×nh, x©y dùng chÕ ®é lµm viÖc vµ bè trÝ çn bé. X©y

dùng çc chÕ ®é b¶o ®¶m chÕ ®é h¹ch to¸n kinh tÕ ë çc liªn

hiÖp s¶n xuÊt vµ ®¬n vÞ c¬ së.

3- X©y dùng quy ho¹ch çn bé chñ chèt.

- Çc bé qu¶n lý ngµnh kinh tÕ - kü thuËt: 1- Ph−¬ng ¸n tæ chøc l¹i çc ngµnh kinh tÕ - kü thuËt.

Cã kiÕn nghÞ kÕ ho¹ch ph©n c«ng gi÷a bé víi çc bé kh¸c;

tiÕn hµnh ph©n cÊp qu¶n lý gi÷a bé vµ ®Þa ph−¬ng.

Trªn c¬ së ®ã chÊn chØnh tæ chøc, tinh gi¶n bé m¸y, ®Þnh

chÕ ®é lµm viÖc vµ bè trÝ çn bé cña bé.

2- KÕ ho¹ch kiÖn toµn çc ®¬n vÞ s¶n xuÊt kinh doanh

träng ®iÓm vµ kÕ ho¹ch x©y dùng huyÖn, kiÖn toµn cÊp

huyÖn theo chøc tr¸ch ®−îc ph©n c«ng (tËp trung cho çc c¬

së vµ çc huyÖn träng ®iÓm).

3- X©y dùng quy ho¹ch çn bé chñ chèt cña bé vµ ngµnh.

4- KiÖn toµn ®¶ng uû c¬ quan bé (çc ban trong tõng khèi

phèi hîp víi thµnh uû vµ çc ®¶ng uû).

Tõng ®¶ng uû c¬ quan cã kÕ ho¹ch cñng cè çc ®¶ng uû

bé phËn, chi uû, c¶i tiÕn sinh ho¹t cña ®¶ng bé vµ gi¶i quyÕt

çc vÊn ®Ò vÒ phÈm chÊt, ®oµn kÕt néi bé, chèng chiÕn tranh

t©m lý, v.v..

- Bé V¨n ho¸ - Th«ng tin:

+ Cã ph−¬ng ¸n kiÖn toµn tæ chøc l¹i bé vµ çc héi trong

tõng ngµnh v¨n ho¸ - nghÖ thuËt. Trªn c¬ së ®ã chÊn chØnh

tæ chøc, tinh gi¶n bé m¸y, ®Þnh chÕ ®é lµm viÖc vµ bè trÝ l¹i


çn bé cña bé vµ tõng ngµnh v¨n häc - nghÖ thuËt.

+ Cã kÕ ho¹ch kiÖn toµn çc ®¬n vÞ kinh doanh träng ®iÓm.

+ X©y dùng quy ho¹ch çn bé chñ chèt cña bé vµ çc

ngµnh v¨n häc - nghÖ thuËt.

+ KiÖn toµn ®¶ng uû c¬ quan bé vµ çc ®¶ng ®oµn çc héi

v¨n häc - nghÖ thuËt, tõng ®¶ng uû c¬ quan cã kÕ ho¹ch cñng

cè çc ®¶ng uû bé phËn, chi uû, c¶i tiÕn sinh ho¹t cña ®¶ng bé

vµ gi¶i quyÕt çc vÊn ®Ò vÒ phÈm chÊt, ®oµn kÕt néi bé,

chèng chiÕn tranh t©m lý, v.v..

- Çc bé, tæng côc kh¸c:

TÊt c¶ çc bé, çc tæng côc thuéc çc ngµnh néi chÝnh,

gi¸o dôc, y tÕ, thÓ dôc - thÓ thao, v.v. ®Òu theo h−íng trªn ®Ó

®Þnh ch−¬ng tr×nh.

- ë çc ®Þa ph−¬ng: Lµm theo ch−¬ng tr×nh cña cÊp uû.

3. Çc ®oµn thÓ quÇn chóng: 1- X¸c ®Þnh râ chøc tr¸ch, chÕ ®é c«ng t¸c vµ ®Þnh l¹i tæ

chøc cña c¬ quan trung −¬ng, tØnh, huyÖn. Cã kÕ ho¹ch tinh

gi¶n biªn chÕ chuyªn tr¸ch, vµ sö dông çn bé kiªm chøc lµm

c«ng t¸c quÇn chóng theo NghÞ quyÕt sè 10-NQ/TW.

2- KiÕn nghÞ chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®èi víi çn bé lµm c«ng

t¸c cña ®oµn thÓ m×nh ë c¬ së vµ ®èi víi çn bé kiªm chøc

(göi vÒ Ban Tæ chøc Trung −¬ng).

Ban D©n vËn häp víi çc ®oµn thÓ h−íng dÉn cô thÓ; cã

viÖc cÇn th× b¸o ço Ban BÝ th−.

Çc cÊp uû, çc bé cÇn ®Þnh râ çc träng t©m, träng ®iÓm

cña ®Þa ph−¬ng, ngµnh.

IV- Ph©n c«ng nghiªn cøu mét sè chuyªn ®Ò

Theo çc chuyªn ®Ò ®· ghi trong NghÞ quyÕt cña Bé

ChÝnh trÞ vµ b¸o ço cña ®ång chÝ Lª §øc Thä ë Héi nghÞ Bé

ChÝnh trÞ, tõng ban, bé ph¶i rµ l¹i ®Ó cã kÕ ho¹ch thùc hiÖn.

D−íi ®©y nh¾c mét sè viÖc chÝnh:

1. Ph©n c«ng gi÷a çc bé, ph©n cÊp qu¶n lý cho Thñ ®«

Hµ Néi, thµnh phè Hå ChÝ Minh (ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý

kinh tÕ chñ tr× phèi hîp víi çc ban, bé cã liªn quan ®Ó tr×nh

Héi ®ång ChÝnh phñ trong nh÷ng th¸ng ®Çu n¨m).

2. Mét sè chÝnh s¸ch chÕ ®é b¶o ®¶m tinh gi¶n biªn chÕ

hµnh chÝnh (Bé Lao ®éng chñ tr×, phèi hîp víi Ban Tæ chøc

ChÝnh phñ, Ban Tæ chøc Trung −¬ng, xong trong quý I).

3. VÒ nghiªn cøu viÖc chØ ®¹o c«ng t¸c miÒn Nam: Ban Tæ

chøc Trung −¬ng phèi hîp víi Ban Tæ chøc ChÝnh phñ nghiªn

cøu çc kiÕn nghÞ cña bé, ban vµ lµm ®Ò ¸n tr×nh Ban BÝ th−,

Th−êng vô ChÝnh phñ.

4. VÒ x©y dùng huyÖn vµ c¬ së:

- Ban N«ng nghiÖp chñ tr× vµ phèi hîp víi Ban Tæ chøc

Trung −¬ng, çc ban vµ çc bé tæng kÕt mét sè huyÖn vµ lµm

®Ò ¸n vÒ x©y dùng huyÖn vµ kiÖn toµn c¬ së n«ng th«n (trong

quý II).

- Ban Tæ chøc Trung −¬ng chñ tr× x©y dùng çc chuyªn

®Ò vÒ çc lo¹i c¬ së xÝ nghiÖp, c¬ quan, tr−êng häc (xong trong

quý II).

5. Quy ho¹ch çn bé vµ bè trÝ çn bé:

- Ban Tæ chøc Trung −¬ng chñ tr× phèi hîp víi çc ban,

lµm quy ho¹ch çn bé dù bÞ chñ chèt thuéc diÖn Trung −¬ng

qu¶n lý. Ban Tuyªn huÊn vµ ViÖn Nghiªn cøu qu¶n lý kinh


tÕ nghiªn cøu néi dung vµ tæ chøc tr−êng d¹y cho sè çn bé

dù bÞ ®ã.

- Bè trÝ l¹i çn bé chñ chèt do Trung −¬ng qu¶n lý (Ban

Tæ chøc Trung −¬ng phèi hîp çc ban vµ çc bé cïng lµm).

- ViÖc nghiªn cøu quy ho¹ch l¹i çc lo¹i tr−êng do çc c¬

quan ®· ®−îc ph©n c«ng tiÕn hµnh (xong trong quý III).

6. ChÝnh s¸ch çn bé:

Ban Tæ chøc Trung −¬ng chñ tr× nghiªn cøu kÕ ho¹ch

ph©n c«ng x©y dùng çc chÝnh s¸ch, chÕ ®é ®·i ngé çn bé

trong ®ã ®Þnh râ çc ®Ò ¸n do Ban Tæ chøc, do çc ban, çc bé

chñ tr× nghiªn cøu.

Tr−íc m¾t tËp trung vµo çc vÊn ®Ò lín nh− chÝnh s¸ch,

chÕ ®éi ®èi víi çn bé c¬ së, çn bé nghiªn cøu khoa häc, v¨n

nghÖ sÜ, çn bé d©n téc, çn bé cò vÒ h−u…

7. Th«ng tin phôc vô Trung −¬ng:

Giao cho V¨n phßng Trung −¬ng chñ tr× cïng Ban Tæ chøc

Trung −¬ng, V¨n phßng Héi ®ång ChÝnh phñ, V¨n phßng Qu©n

uû, Ban C¬ yÕu Trung −¬ng, Tæng côc B−u ®iÖn, Tæng côc

Thèng kª nghiªn cøu ®Ò ¸n vÒ th«ng tin phôc vô Ban ChÊp

hµnh Trung −¬ng, Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th− (quý III xong).

* * *

Çc ngµnh, çc ®Þa ph−¬ng cÇn n¾m v÷ng tinh thÇn chØ

®¹o lµ nh÷ng viÖc ®· cã quy ®Þnh cô thÓ, ®· cã nguyªn t¾c

(nh− quy ®Þnh cña §iÒu lÖ §¶ng vÒ nguyªn t¾c tËp trung d©n

chñ) mµ ch−a chÊp hµnh ®óng, nh÷ng viÖc g× thuéc thÈm

quyÒn cña m×nh cã thÓ söa ngay ®−îc th× cÇn söa ngay sau

khi truyÒn ®¹t nghÞ quyÕt. §ång thêi ®Þnh ra b−íc ®i cô thÓ,

møc cÇn ®¹t trong mçi thêi gian víi tinh thÇn kiªn quyÕt lµm

biÕn chuyÓn mét b−íc quan träng t×nh h×nh trong vßng 1-2

n¨m.

T/M Ban BÝ th−

Lª §øc Thä



NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ

Sè 35-NQ/TW, ngµy 12 th¸ng 1 n¨m 1981

VÒ viÖc l·nh ®¹o cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi

khãa VII

Quèc héi kho¸ VI, kú häp thø 7, ®· quyÕt ®Þnh cuéc bÇu

cö ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ VII sÏ tiÕn hµnh vµo ngµy chñ

nhËt 26-4-1981.

I- Thµnh phÇn Quèc héi khãa VII

Quèc héi kho¸ VII cÇn ®−îc cÊu t¹o vÒ thµnh phÇn mét

çch thÝch ®¸ng ®Ó ®¶m ®−¬ng chøc n¨ng cña c¬ quan quyÒn

lùc nhµ n−íc cao nhÊt theo ®óng tinh thÇn HiÕn ph¸p míi,

®¸p øng yªu cÇu cña t×nh h×nh vµ nhiÖm vô çch m¹ng cña

nh©n d©n ta trong giai ®o¹n 5 n¨m tíi (1981-1985).

VÒ thµnh phÇn ®¹i biÓu, Quèc héi kho¸ VII ph¶i ph¶n

¸nh ®−îc khèi ®oµn kÕt toµn d©n trong MÆt trËn Tæ quèc

ViÖt Nam, dùa trªn c¬ së liªn minh c«ng n«ng, do giai cÊp

c«ng nh©n l·nh ®¹o. Ngoµi çc ®¹i biÓu c«ng nh©n, n«ng d©n

tËp thÓ vµ trÝ thøc x· héi chñ nghÜa, cÇn cã ®¹i biÓu çc

thµnh phÇn kh¸c nh− ®· nªu trong b¶n tû lÖ h−íng dÉn

chung vÒ thµnh phÇn ®Ýnh theo nghÞ quyÕt nµy.

VÒ tiªu chuÈn ®¹i biÓu Quèc héi, cÇn vËn dông NghÞ

quyÕt cña Héi nghÞ lÇn thø t− cña Ban ChÊp hµnh Trung

−¬ng §¶ng vµ NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vÒ c«ng t¸c tæ

chøc. Ng−êi ®−îc giíi thiÖu bÇu vµo Quèc héi ph¶i lµ nh÷ng

ng−êi trung thµnh víi Tæ quèc x· héi chñ nghÜa, ®−îc nh©n

d©n tÝn nhiÖm, cã ý thøc t«n träng ph¸p luËt vµ quyÒn lµm

chñ tËp thÓ cña nh©n d©n lao ®éng, cã uy tÝn vµ t¸c dông

®éng viªn quÇn chóng vµ thËt sù cã n¨ng lùc hoµn thµnh

nhiÖm vô ®¹i biÓu. TuyÖt ®èi kh«ng ®−îc ®Ó lät vµo Quèc héi nh÷ng phÇn tö ph¶n çch m¹ng, nh÷ng ng−êi cã nî m¸u ®èi

víi nh©n d©n, nh÷ng phÇn tö ®Þa chñ, t− s¶n ch−a ®−îc hoÆc

®ang ®−îc c¶i t¹o.

II- NhiÖm vô cña Uû ban th−êng vô Quèc héi, cña MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam, çc ®oµn thÓ nh©n d©n vµ c«ng d©n trong cuéc bÇu cö

®¹i biÓu Quèc héi khãa VII

Uû ban Th−êng vô Quèc héi chñ tr× viÖc bÇu cö ®¹i biÓu

Quèc héi kho¸ VII.

MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam kÕt hîp viÖc hiÖp th−¬ng

gi÷a MÆt trËn vµ çc chÝnh ®¶ng, çc ®oµn thÓ nh©n d©n víi

viÖc tham kh¶o ý kiÕn cña tËp thÓ nh©n d©n lao ®éng, giíi

thiÖu danh s¸ch nh÷ng ng−êi ra øng cö vµ cã tr¸ch nhiÖm

cïng víi çc c¬ quan chÝnh quyÒn tæ chøc viÖc bÇu cö theo

®óng nh÷ng ®iÒu quy ®Þnh cña LuËt bÇu cö ®¹i biÓu Quèc

héi, ngµy 18-12-1980.


MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ çc ®oµn thÓ nh©n d©n

cÇn lµm tèt viÖc ®éng viªn, gi¸o dôc, tæ chøc quÇn chóng

nh©n d©n tham gia bÇu cö, lùa chän vµ giíi thiÖu ng−êi ®ñ

tiªu chuÈn ra øng cö.

Ph¸t huy quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n, c«ng d©n

ph¶i tÝch cùc, tù gi¸c tham gia bÇu cö, lùa chän nh÷ng ®¹i

biÓu xøng ®¸ng bÇu vµo Quèc héi.

III- Thµnh lËp ban chØ ®¹o cña §¶ng ë çc cÊp ®Ó l·nh ®¹o viÖc chuÈn bÞ vµ tæ chøc cuéc bÇu cö

®¹i biÓu Quèc héi khãa VII

1. Ban chØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng

Ban chØ ®¹o bÇu cö trung −¬ng gåm çc ®ång chÝ:

1- §ång chÝ Tr−êng Chinh Tr−ëng ban

2- §ång chÝ TrÇn Quèc Hoµn Phã Tr−ëng ban

3- §ång chÝ Hoµng Quèc ViÖt Phã Tr−ëng ban

4- §ång chÝ Xu©n Thñy Phã Tr−ëng ban

5- §ång chÝ Huúnh TÊn Ph¸t Uû viªn

6- §ång chÝ TrÇn Nam Trung Uû viªn

7- §ång chÝ Hoµng Tïng Uû viªn

8- §ång chÝ §Æng ThÝ Uû viªn

9- §ång chÝ Hoµng V¨n KiÓu Uû viªn

10- §ång chÝ NguyÔn §øc T©m Uû viªn

11- §ång chÝ §Æng Vò HiÖp Uû viªn

12- §ång chÝ NguyÔn V¨n TiÕn Uû viªn

13- §ång chÝ NguyÔn ViÖt Dòng Uû viªn

14- §ång chÝ Vò Träng Kiªn Uû viªn.

Ban nµy do Bé ChÝnh trÞ vµ Ban BÝ th− trùc tiÕp chØ ®¹o,

cã nhiÖm vô nghiªn cøu vµ ®Ò ra kÕ ho¹ch cô thÓ vÒ c«ng t¸c

chuÈn bÞ vµ tæ chøc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi tr×nh Bé ChÝnh

trÞ quyÕt ®Þnh; gióp Ban BÝ th− triÖu tËp nh÷ng héi nghÞ cÇn

thiÕt ®Ó truyÒn ®¹t nh÷ng quyÕt ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ vµ

Ban BÝ th− vÒ viÖc chuÈn bÞ vµ tæ chøc cuéc bÇu cö ®¹i biÓu

Quèc héi kho¸ VII.

Khi thµnh lËp Héi ®ång bÇu cö Trung −¬ng, çc ®ång chÝ

trong Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng sÏ tham gia héi ®ång

®Ó lµm nßng cèt thùc hiÖn ý ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ vÒ viÖc

bÇu cö Quèc héi.

2. Ban chØ ®¹o bÇu cö ë tØnh, thµnh phè vµ ®Æc khu trùc thuéc trung −¬ng

ë çc tØnh, thµnh phè vµ ®Æc khu trùc thuéc trung −¬ng, thµnh lËp Ban ChØ ®¹o cña cÊp uû ®Ó chuÈn bÞ vµ tæ chøc bÇu

cö ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ VII ë cÊp m×nh, gåm tõ 7 ®Õn 11

®ång chÝ, trong ®ã cã ®ång chÝ Phã BÝ th− th−êng trùc lµm

tr−ëng ban vµ mét sè uû viªn th−êng vô phô tr¸ch c«ng t¸c

tæ chøc, c«ng t¸c chÝnh quyÒn, mét sè cÊp uû viªn phô tr¸ch

çc c«ng t¸c mÆt trËn, d©n vËn, tuyªn huÊn vµ mét sè çn bé

cã kh¶ n¨ng gióp cÊp uû n¾m vÊn ®Ò bÇu cö ®¹i biÓu Quèc

héi. Ban nµy cã nhiÖm vô nghiªn cøu ®Ò ra kÕ ho¹ch cô thÓ

nh»m b¶o ®¶m thùc hiÖn tèt chñ tr−¬ng vµ kÕ ho¹ch bÇu cö

Quèc héi kho¸ VII mµ Bé ChÝnh trÞ ®· th«ng qua.

Mét sè ®ång chÝ trong Ban ChØ ®¹o nãi trªn sÏ tham gia

Ban bÇu cö do ñy ban nh©n d©n thµnh lËp, cã tr¸ch nhiÖm lµm nßng cèt trong viÖc thùc hiÖn bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi ë

®Þa ph−¬ng.


3. Ban chØ ®¹o bÇu cö ë quËn, huyÖn, thÞ x· vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng

ë quËn, huyÖn, thÞ x· vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng thµnh lËp Ban ChØ ®¹o bÇu cö cña quËn, huyÖn, thÞ x·, gåm tõ 5 ®Õn 7 ®ång

chÝ, trong ®ã cã ®ång chÝ bÝ th− hoÆc mét phã bÝ th− vµ mét sè

cÊp uû viªn phô tr¸ch çc c«ng t¸c tæ chøc, chÝnh quyÒn, mÆt

trËn vµ d©n vËn. Ban nµy cã nhiÖm vô gióp cÊp ñy kiÓm tra,

®«n ®èc viÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi ë ®Þa ph−¬ng.

4. Ban chØ ®¹o bÇu cö ë x·, ph−êng vµ cÊp

t−¬ng ®−¬ng

ë x·, ph−êng vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng, thµnh lËp ban chuÈn bÞ bÇu cö cña x·, ph−êng, gåm tõ 5 ®Õn 7 ®ång chÝ, trong ®ã

cã phã bÝ th− ®¶ng uû lµ chñ tÞch uû ban nh©n d©n hoÆc lµ

ng−êi phô tr¸ch chÝnh quyÒn, vµ mét sè ®¶ng uû viªn phô

tr¸ch hîp t¸c x· vµ çc ®oµn thÓ quÇn chóng. Ban nµy cã

nhiÖm vô gióp ®¶ng uû thùc hiÖn chñ tr−¬ng cña cÊp trªn vÒ

viÖc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi vµ ®«n ®èc, b¶o ®¶m thùc hiÖn

kÕ ho¹ch bÇu cö ë cÊp m×nh.

Khi thµnh lËp çc tæ bÇu cö, çc ®ång chÝ nµy ph©n c«ng

tham gia mét sè tæ träng ®iÓm, rót kinh nghiÖm chØ ®¹o thùc

hiÖn bÇu cö ®óng nguyªn t¾c vµ luËt lÖ cña Nhµ n−íc.

IV- mét sè vÊn ®Ò cô thÓ chung cho c¶ n−íc vÒ cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi khãa VII

1. VÒ tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi

LuËt quy ®Þnh tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi n−íc ta kh«ng

qu¸ 500 ng−êi. Sè ®¹i biÓu Quèc héi kho¸ VII do Uû ban Th−êng vô Quèc héi Ên ®Þnh, cã thÓ vµo kho¶ng 495 ng−êi.

2. VÒ sè ®¹i biÓu Quèc héi dµnh cho çc ®Þa ph−¬ng

Sè ®¹i biÓu Quèc héi cña mçi ®¬n vÞ bÇu cö do Uû ban

Th−êng vô Quèc héi Ên ®Þnh.

Do sè d©n c¶ n−íc t¨ng, nh−ng tæng sè ®¹i biÓu Quèc héi

quy ®Þnh kh«ng qu¸ 500 ng−êi, cho nªn sè ®¹i biÓu Quèc héi

cña çc ®Þa ph−¬ng nãi chung vÉn gi÷ nguyªn sè l−îng nh−

trong Quèc héi kho¸ VI.

3. VÒ sè ®¹i biÓu Quèc héi thµnh phÇn d©n téc thiÓu sè

Uû ban Th−êng vô Quèc héi Ên ®Þnh vµ b¶o ®¶m cho

thµnh phÇn çc d©n téc thiÓu sè cã sè ®¹i biÓu thÝch ®¸ng

trong Quèc héi.

Tæng sè ng−êi d©n téc thiÓu sè c¶ n−íc hiÖn nay lµ

5.742.000, chiÕm tû lÖ h¬n 1/10 tæng sè d©n toµn quèc lµ

52.741.000. Tuy nhiªn, trong Quèc héi kho¸ VII vÉn nªn gi÷

tû lÖ ®¹i biÓu ng−êi d©n téc thiÓu sè lµ 1/7 trong tæng sè ®¹i

biÓu Quèc héi, tøc lµ kh«ng qu¸ 75 ®¹i biÓu.

4. VÒ sè ®¹i biÓu do Trung −¬ng giíi thiÖu ra øng

cö ë çc ®Þa ph−¬ng

Trong Quèc héi kho¸ VII, sè ®¹i biÓu do Trung −¬ng giíi

thiÖu ra øng cö ë çc ®Þa ph−¬ng kho¶ng 35% tæng sè ®¹i

biÓu Quèc héi (trong Quèc héi kho¸ VI lµ 1/3). Ngoµi çc ®ång

chÝ l·nh ®¹o §¶ng vµ Nhµ n−íc, vµ mét sè ®¹i biÓu cña çc

chÝnh ®¶ng, ®oµn thÓ, t«n gi¸o, v.v., lÇn nµy cÇn chó ý dµnh


tû lÖ thÝch ®¸ng cho sè çn bé cã phÈm chÊt, cã n¨ng lùc ®Ó

t¨ng c−êng cho çc ñy ban th−êng trùc cña Quèc héi, sè ®¹i

biÓu ®ã sÏ lùa chän trong çc ngµnh qu¶n lý nhµ n−íc, qu¶n

lý kinh tÕ, nghiªn cøu khoa häc, kü thuËt, ph¸p luËt, v¨n

ho¸, gi¸o dôc...

5. VÒ viÖc bÇu cö ®èi víi ng−êi Hoa

Ng−êi Hoa hoÆc ng−êi ViÖt gèc Hoa mµ lµ c«ng d©n ViÖt

Nam th× cã quyÒn vµ nghÜa vô nh− çc c«ng d©n kh¸c trong

céng ®ång çc d©n téc ë ViÖt Nam. V× vËy, hä ®−îc h−ëng

quyÒn bÇu cö vµ cã thÓ ®−îc giíi thiÖu ra øng cö ®¹i biÓu

Quèc héi theo nh÷ng quy ®Þnh chung. TiÓu ban C«ng t¸c ®èi

víi ng−êi Hoa cña Trung −¬ng cÇn dù kiÕn sè ®¹i biÓu ng−êi

Hoa giíi thiÖu ra øng cö ë mét sè tØnh vµ thµnh phè miÒn

Nam tr×nh Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng quyÕt ®Þnh.

6. VÒ vÊn ®Ò n©ng cao c¶nh gi¸c, ®Ò phßng ®Þch ph¸ ho¹i

Trong t×nh h×nh an ninh chÝnh trÞ vµ trËt tù an toµn x·

héi cña n−íc ta hiÖn nay, cÇn c¶nh gi¸c ®Ò phßng kÎ thï bªn

ngoµi phèi hîp víi bän ph¶n ®éng, bän bÊt m·n, bän l−u

manh, c«n ®å, v.v. trong n−íc, lîi dông nh÷ng khã kh¨n vÒ

kinh tÕ vµ ®êi sèng, nh÷ng s¬ hë, thiÕu sãt vÒ qu¶n lý cña ta

®Ó xuyªn t¹c, g©y rèi hoÆc ph¸ ho¹i cuéc bÇu cö.

Bé Néi vô, Bé Quèc phßng cÇn cã kÕ ho¹ch cô thÓ, phèi

hîp chÆt chÏ víi cÊp uû, uû ban nh©n d©n vµ çc lùc l−îng

d©n qu©n tù vÖ, c«ng an ®Þa ph−¬ng ra søc b¶o vÖ cuéc bÇu

cö (träng ®iÓm lµ ngµy bÇu cö vµ thêi gian kiÓm phiÕu) ë çc

®Þa ph−¬ng, nhÊt lµ ë Thñ ®«, çc thµnh phè lín, çc khu

c«ng nghiÖp tËp trung, çc tØnh ë miÒn Nam vµ çc tØnh biªn

giíi phÝa B¾c.

V- Mét sè vÊn ®Ò cô thÓ vÒ bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi ë çc ®Þa ph−¬ng tõ B×nh TrÞ Thiªn trë vµo

Ngoµi nh÷ng vÊn ®Ò cô thÓ chung trªn ®©y, ë çc tØnh

miÒn Nam cÇn chó ý thªm mÊy vÊn ®Ò nh− sau:

1. §èi víi nh÷ng ng−êi tr−íc ®©y lµ ngôy qu©n, nh©n viªn ngôy quyÒn vµ nh÷ng ng−êi ®· tham gia çc tæ chøc ®¶ng ph¸i ph¶n ®éng

Nãi chung, nh÷ng ng−êi ®· ®−îc xÐt cho tham gia bÇu cö

Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n çc cÊp tõ n¨m 1976 ®Õn nay

®Òu ®−îc tham gia bÇu cö Quèc héi, trõ nh÷ng ng−êi bÞ toµ

¸n hoÆc ph¸p luËt t−íc quyÒn bÇu cö.

§èi víi nh÷ng ng−êi thuéc ®èi t−îng trÊn ¸p, nh÷ng

ng−êi ®ang bÞ qu¶n chÕ, qu¶n thóc, nh÷ng ng−êi ®· häc tËp,

c¶i t¹o, nh−ng vÉn cã nh÷ng biÓu hiÖn xÊu, v.v., çc cÊp uû

huyÖn, quËn vµ cÊp t−¬ng ®−¬ng cÇn xem xÐt kü, nÕu trong

sè nµy cã ng−êi tõ 1 n¨m l¹i ®©y (kÓ ®Õn ngµy lËp danh s¸ch

cö tri) cã nh÷ng chuyÓn biÕn tèt vµ ®−îc nh©n d©n ®Þa

ph−¬ng ®ång ý, th× nªn xÐt vµ cho phôc håi quyÒn bÇu cö.

Nh÷ng ng−êi ®ang tËp trung häc tËp, c¶i t¹o kh«ng ®−îc

tham gia bÇu cö.

2. ViÖc giíi thiÖu ng−êi ra øng cö

TuyÖt ®èi kh«ng ®−îc giíi thiÖu nh÷ng ng−êi tr−íc ®©y lµ

ngôy qu©n, nh©n viªn ngôy quyÒn vµ nh÷ng ng−êi ®· tham


gia çc ®¶ng ph¸i, çc tæ chøc ph¶n ®éng ra øng cö ®¹i biÓu

Quèc héi. Ç biÖt... cÇn giíi thiÖu ng−êi nµo, th× cÊp uû ph¶i

c©n nh¾c thËt kü vµ göi b¸o ço lªn Ban ChØ ®¹o bÇu cö

Trung −¬ng vµ Ban Tæ chøc Trung −¬ng ®Ó tr×nh Ban BÝ th−

quyÕt ®Þnh.

3. §èi víi nh÷ng vïng ®ång bµo thuéc çc t«n gi¸o

Hoµ H¶o, Cao §µi vµ Thiªn Chóa gi¸o di c− hoÆc vèn lµ d©n b¶n ®Þa sèng tËp trung

ChÝnh s¸ch cña §¶ng lµ ®ång bµo nh÷ng vïng nµy cã

quyÒn ®−îc bÇu cö theo quy ®Þnh chung vµ ®−îc giíi thiÖu

ng−êi ra øng cö...

* * *

Cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi lÇn nµy cã quan hÖ ®Õn

viÖc cñng cè vµ t¨ng c−êng Nhµ n−íc chuyªn chÝnh v« s¶n,

ph¸t huy quyÒn lµm chñ tËp thÓ x· héi chñ nghÜa cña nh©n

d©n lao ®éng ë n−íc ta.

Tõ nay ®Õn ngµy bÇu cö, c«ng viÖc cña §¶ng, Nhµ n−íc

vµ çc ®Þa ph−¬ng rÊt bËn rén. Çc cÊp uû ®¶ng vµ chÝnh

quyÒn cÇn khÐo kÕt hîp çc c«ng t¸c th−êng xuyªn víi c«ng

t¸c chuÈn bÞ vµ tæ chøc bÇu cö Quèc héi kho¸ VII, kh«ng

kho¸n tr¾ng cho çc c¬ quan chuyªn tr¸ch hoÆc cho cÊp

d−íi, mµ ph¶i chØ ®¹o, ®«n ®èc, kiÓm tra chÆt chÏ.

NhËn ®−îc nghÞ quyÕt nµy, çc cÊp uû vµ ñy ban nh©n d©n çc tØnh, thµnh phè vµ ®Æc khu trùc thuéc Trung −¬ng,

çc c¬ quan ®¶ng, nhµ n−íc ë Trung −¬ng h÷u quan ph¶i tæ

chøc nghiªn cøu, th¶o luËn vµ ®Æt kÕ ho¹ch thi hµnh chu

®¸o, b¶o ®¶m cho cuéc bÇu cö ®¹i biÓu Quèc héi s¾p tíi ®−îc

tiÕn hµnh mét çch thËt sù d©n chñ vµ giµnh th¾ng lîi lín.

Ban BÝ th− cÇn cã chØ thÞ h−íng dÉn thi hµnh nghÞ

quyÕt nµy.

T/M Bé ChÝnh trÞ

Tr−êng Chinh



B¶n tû lÖ h−íng dÉn chung vÒ thµnh phÇn ®¹i biÓu Quèc héi khãa VII

Thµnh phÇn Tû lÖ %

(h−íng dÉn)

Thµnh phÇn x· héi - C«ng nh©n 21%

- N«ng d©n tËp thÓ 20%

- Thî thñ c«ng 3%

-Çn bé chÝnh trÞ 23%

- Qu©n ®éi 10%

- TrÝ thøc x· héi chñ nghÜa 20%

- Nh©n sÜ d©n chñ, ng−êi l·nh ®¹o t«n gi¸o 3%

Thµnh phÇn çc mÆt - §¶ng viªn 75%

- Ngoµi §¶ng 25%

- D©n téc thiÓu sè 15%

- Phô n÷ 30%

- Thanh niªn (21-30 tuæi) 30%

- Trung −¬ng 35%

- §Þa ph−¬ng 65%

- Cò 60%

- Míi 40%


ChØ thÞ cña Ban BÝ th−

Sè 100-CT/TW, ngµy 13 th¸ng 1 n¨m 1981

C¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n, më réng "kho¸n s¶n

phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng"

trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp

Do yªu cÇu ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, b¶o ®¶m ®êi sèng vµ

n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ, gÇn ®©y, nhiÒu hîp t¸c x· (kÓ c¶

hîp t¸c x· tiªn tiÕn vµ kh¸) ®· dïng h×nh thøc "kho¸n s¶n

phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng" ®èi víi nhiÒu

lo¹i c©y trång (kÓ c¶ c©y lóa), ®èi víi ch¨n nu«i vµ ®èi víi çc

ngµnh nghÒ kh¸c. H×nh thøc kho¸n míi nµy ®· b−íc ®Çu

ph¸t huy t¸c dông tÝch cùc. Nh−ng v× ch−a cã sù chØ ®¹o vµ

h−íng dÉn thèng nhÊt, mét sè hîp t¸c x· cã nh÷ng sai sãt,

lÖch l¹c khi thùc hiÖn.

Héi nghÞ lÇn thø chÝn cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng

§¶ng (th¸ng 12-1980) ®· quyÕt ®Þnh "më réng viÖc thùc hiÖn

vµ hoµn thiÖn çc h×nh thøc kho¸n s¶n phÈm trong n«ng

nghiÖp". §Ó thùc hiÖn chñ tr−¬ng ®ã vµ kÞp thêi ph¸t huy


nh÷ng nh©n tè tÝch cùc, kh¾c phôc çc nh−îc ®iÓm, uèn n¾n

nh÷ng sai sãt, lÖch l¹c trong c«ng t¸c kho¸n, Ban BÝ th− yªu

cÇu çc cÊp, çc ngµnh thèng nhÊt nhËn thøc vµ hµnh ®éng, chÊp hµnh tèt nh÷ng quy ®Þnh d−íi ®©y:

I- N¾m v÷ng môc ®Ých, nguyªn t¾c vµ ph−¬ng h−íng c¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n

a) C«ng t¸c kho¸n còng nh− çc mÆt kh¸c trong c«ng t¸c

qu¶n lý cña hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ph¶i ®¹t ®−îc môc ®Ých: b¶o ®¶m ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ trªn c¬ së l«i cuèn ®−îc mäi ng−êi h¨ng h¸i lao ®éng, kÝch

thÝch t¨ng n¨ng suÊt lao ®éng, sö dông tèt ®Êt ®ai vµ çc c¬

së vËt chÊt - kü thuËt hiÖn cã, ¸p dông tiÕn bé kü thuËt, tiÕt

kiÖm chi phÝ s¶n xuÊt; cñng cè vµ t¨ng c−êng quan hÖ s¶n xuÊt x· héi chñ nghÜa ë n«ng th«n; kh«ng ngõng n©ng cao

thu nhËp vµ ®êi sèng cña x· viªn, t¨ng tÝch luü cña hîp t¸c x·, lµm trßn nghÜa vô vµ kh«ng ngõng t¨ng khèi l−îng n«ng

s¶n cung øng cho Nhµ n−íc.

b) Nh»m môc ®Ých ®ã, ph¶i b¶o ®¶m nh÷ng nguyªn t¾c

sau ®©y:

1. Hîp t¸c x· n«ng nghiÖp ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ vµ sö dông cã hiÖu qu¶ t− liÖu s¶n xuÊt, tr−íc hÕt lµ ruéng ®Êt, søc kÐo, ph©n bãn, çc c«ng cô vµ çc c¬ së vËt chÊt - kü thuËt

cña tËp thÓ.

2. Hîp t¸c x· ph¶i tæ chøc tèt viÖc qu¶n lý vµ ®iÒu hµnh

lao ®éng, ph¸t huy tÝnh h¬n h¼n cña sù hiÖp t¸c cã ph©n

c«ng, ®ång thêi kÝch thÝch ®−îc tÝnh tÝch cùc lao ®éng cña

tËp thÓ x· viªn vµ cña tõng ng−êi lao ®éng trªn c¬ së lµm

cho mäi ng−êi quan t©m vµ g¾n bã víi kÕt qu¶ cuèi cïng

cña s¶n xuÊt.

3. Hîp t¸c x· ph¶i cã quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch phï hîp víi quy vïng s¶n xuÊt vµ kÕ ho¹ch s¶n xuÊt cña huyÖn, cã quy

tr×nh s¶n xuÊt vµ cã ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt ngµy cµng

tiÕn bé; çc ®¬n vÞ nhËn kho¸n ph¶i lµm ®óng nh÷ng quy

®Þnh Êy cña hîp t¸c x·.

4. Hîp t¸c x· ph¶i n¾m ®−îc s¶n phÈm ®Ó b¶o ®¶m viÖc ph©n phèi s¶n phÈm kÕt hîp ®−îc ®óng ®¾n vµ hµi

hoµ ba lîi Ých (lîi Ých cña Nhµ n−íc, cña tËp thÓ, cña ng−êi

lao ®éng) vµ thùc hiÖn tèt viÖc ph©n phèi theo lao ®éng cho

x· viªn.

5. Ph¸t huy quyÒn tù chñ cña hîp t¸c x· vµ quyÒn lµm

chñ tËp thÓ cña x· viªn, kh¾c phôc tÖ mÖnh lÖnh, gß Ðp, tr¸i víi nguyªn t¾c "tù nguyÖn, cïng cã lîi, qu¶n lý d©n chñ".

c) §Ó thùc hiÖn môc ®Ých, nguyªn t¾c nªu trªn phï hîp

víi t×nh h×nh thùc tÕ hiÖn nay, ph−¬ng h−íng chñ yÕu ®Ó c¶i

tiÕn c«ng t¸c kho¸n trong hîp t¸c x· n«ng nghiÖp lµ: khuyÕn

khÝch h¬n n÷a lîi Ých chÝnh ®¸ng cña ng−êi lao ®éng vµ lµm

cho mäi ng−êi tham gia çc kh©u trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ

qu¶n lý cña hîp t¸c x· ®Òu thùc sù g¾n bã víi s¶n phÈm cuèi

cïng, do ®ã mµ ®−a hÕt nhiÖt t×nh vµ kh¶ n¨ng ra lao ®éng

s¶n xuÊt vµ x©y dùng, cñng cè hîp t¸c x·.

II- C¶i tiÕn çc h×nh thøc kho¸n, më réng "kho¸n s¶n phÈm"

C¨n cø vµo môc ®Ých, nguyªn t¾c vµ ph−¬ng h−íng nªu

trªn, cÇn hoµn chØnh h¬n n÷a chÕ ®é "ba kho¸n" cã th−ëng,


ph¹t c«ng minh cña hîp t¸c x· ®èi víi ®éi s¶n xuÊt (kho¸n chi phÝ s¶n xuÊt, kho¸n c«ng ®iÓm, kho¸n s¶n phÈm). §ång

thêi, ph¶i c¶i tiÕn m¹nh mÏ çc h×nh thøc kho¸n cña ®éi s¶n xuÊt ®èi víi x· viªn:

1. §éi s¶n xuÊt kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng (gäi t¾t lµ kho¸n s¶n phÈm) lµ mét h×nh thøc

qu¶n lý s¶n xuÊt vµ tr¶ c«ng lao ®éng cã g¾n tr¸ch nhiÖm vµ

quyÒn lîi cña ng−êi lao ®éng víi s¶n phÈm cuèi cïng mét

çch trùc tiÕp. Nã ph¸t huy ®−îc m¹nh mÏ tÝnh tÝch cùc, tù

gi¸c cña x· viªn, l«i cuèn mäi ng−êi t¨ng thªm c«ng søc (kÓ

c¶ lao ®éng phô), chñ ®éng tËn dông ®Êt ®ai, ph©n bãn, ¸p

dông çc tiÕn bé kü thuËt, tiÕt kiÖm chi phÝ s¶n xuÊt, tËn thu

mïa mµng, ®−a ®Õn t¨ng n¨ng suÊt, s¶n l−îng thu ho¹ch vµ

n©ng cao hiÖu qu¶ kinh tÕ, n©ng cao thu nhËp cña x· viªn,

t¨ng tÝch luü cña hîp t¸c x· vµ lµm cho hîp t¸c x· thùc hiÖn

tèt h¬n nghÜa vô n«ng s¶n ®èi víi Nhµ n−íc.

ViÖc thùc hiÖn ®óng ®¾n h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm"

cßn cã t¸c dông tÝch cùc cñng cè vµ hoµn thiÖn quan hÖ s¶n

xuÊt míi, cñng cè chÕ ®é lµm chñ tËp thÓ, tinh gi¶n bé m¸y

qu¶n lý hîp t¸c x·, ®ång thêi thóc ®Èy viÖc t¨ng c−êng c¬ së

vËt chÊt - kü thuËt cña hîp t¸c x· n«ng nghiÖp.

Tuy nhiªn, h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm" nµy míi ph¸t

triÓn, kinh nghiÖm ch−a nhiÒu vµ ch−a ®−îc tæng kÕt ®Çy ®ñ,

nªn cßn cã nh÷ng ®iÓm ch−a hoµn thiÖn. MÆt kh¸c, nÕu

kh«ng chØ ®¹o chÆt chÏ, th× còng dÔ ph¹m çc khuyÕt ®iÓm,

nh−: "kho¸n tr¾ng", giao ruéng ®Êt cho x· viªn sö dông mét

çch manh món, tËp thÓ bu«ng láng qu¶n lý lao ®éng, søc

kÐo, ph©n bãn vµ khã n¾m ch¾c ®−îc s¶n phÈm, v.v..

Qua b−íc ®Çu tæng kÕt t×nh h×nh thùc tÕ, cÇn m¹nh d¹n

më réng viÖc thùc hiÖn h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng" trong çc hîp t¸c x· n«ng nghiÖp

(kÓ c¶ hîp t¸c x· tiªn tiÕn), ®èi víi çc c©y trång (kÓ c¶ c©y

lóa), ch¨n nu«i vµ ngµnh nghÒ kh¸c cña hîp t¸c x·, ®ång thêi

ph¶i chØ ®¹o chÆt chÏ ®Ó lµm tèt vµ kh«ng ngõng hoµn thiÖn h×nh thøc kho¸n nµy; chÊm døt çc hiÖn t−îng "cÊp trªn

ng¨n cÊm, cÊp d−íi lµm chui", bu«ng tr«i l·nh ®¹o, ng¨n

ngõa t×nh tr¹ng lµm å ¹t, thiÕu chuÈn bÞ; kiªn quyÕt xo¸ bá

vµ ng¨n chÆn t×nh tr¹ng "kho¸n tr¾ng".

§èi víi çc hîp t¸c x· ë miÒn nói, hîp t¸c x· vµ tËp ®oµn

s¶n xuÊt ë miÒn Nam, Bé N«ng nghiÖp cïng víi çc tØnh nghiªn cøu, h−íng dÉn cô thÓ viÖc ¸p dông çc h×nh thøc

kho¸n cho s¸t hîp; riªng vÒ h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm ®Õn

nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng", th× cÇn lµm thö, rót kinh

nghiÖm tr−íc khi më réng. §Ó thùc hiÖn ®óng ®¾n viÖc kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm

lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng, tr−íc hÕt cÇn tæ chøc tèt sù hiÖp t¸c vµ ph©n c«ng lao ®éng trong hîp t¸c x· vµ trong tõng ®éi s¶n xuÊt. Trªn c¬ së quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, quy tr×nh s¶n xuÊt vµ çc ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt ®· ®−îc x¸c ®Þnh, hîp t¸c

x· vµ ®éi ph¶i trùc tiÕp tæ chøc chu ®¸o lao ®éng trong çc

®éi, tæ chuyªn kh©u ®Ó lµm nh÷ng kh©u c«ng viÖc quan

träng, ®ßi hái kü thuËt g¾n víi viÖc sö dông çc c¬ së vËt chÊt

- kü thuËt chung mµ nÕu giao cho tõng ng−êi lao ®éng tù

®¶m nhiÖm, th× hiÖu qu¶ thÊp h¬n hoÆc g©y thªm phøc t¹p

cho c«ng t¸c qu¶n lý (nh−: lµm ®Êt, thuû n«ng, gièng m¹,

qu¶n lý vµ ph©n phèi ph©n bãn, phßng trõ s©u bÖnh, b¶o vÖ

mïa mµng). Trong nh÷ng kh©u nµy, hîp t¸c x· vµ ®éi ph¶i tæ

chøc kho¸n viÖc cho tõng ng−êi lao ®éng trong ®éi, tæ chuyªn


kh©u ®Ó n©ng cao tr¸ch nhiÖm, n©ng cao n¨ng suÊt lao ®éng

vµ chÊt l−îng c«ng viÖc. §èi víi nh÷ng kh©u c«ng viÖc dùa

vµo çch lµm thñ c«ng mµ lao ®éng cña tõng ng−êi cã thÓ lµm

tèt (nh− cÊy trång, ch¨m sãc, thu ho¹ch), th× ®éi giao cho

nhãm lao ®éng hoÆc ng−êi lao ®éng ®¶m nhiÖm.

CÇn hoµn chØnh çc ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt lµm c¬

së cho viÖc c¶i tiÕn tæ chøc s¶n xuÊt vµ qu¶n lý cña hîp t¸c

x·, cña ®éi s¶n xuÊt vµ viÖc x¸c ®Þnh møc kho¸n hîp lý. §Ó ®Þnh møc kho¸n hîp lý cña hîp t¸c x· cho ®éi vµ cña ®éi cho

nhãm lao ®éng hay ng−êi lao ®éng, ph¶i c¨n cø vµo diÖn tÝch,

®é ph× nhiªu vµ n¨ng suÊt b×nh qu©n cña tõng lo¹i ruéng

®Êt, ®iÒu kiÖn lao ®éng vµ yªu cÇu vÒ chi phÝ s¶n xuÊt trªn

tõng diÖn tÝch, ®ång thêi ph¶i ®−îc x· viªn th¶o luËn d©n chñ. Møc kho¸n hîp lý ph¶i võa b¶o ®¶m ®−îc lîi Ých cña hîp

t¸c x· vµ cña ®éi s¶n xuÊt, võa b¶o ®¶m ®−îc lîi Ých cña

ng−êi lao ®éng, n©ng cao thu nhËp cña x· viªn b»ng çch

t¨ng s¶n l−îng vµ t¨ng gi¸ trÞ ngµy c«ng lµ chñ yÕu, ®ång thêi cã thu nhËp bæ sung b»ng th−ëng v−ît møc kho¸n.

§i ®«i víi viÖc c¶i tiÕn tæ chøc lao ®éng, cÇn c¶i tiÕn chÕ

®é ph©n phèi thu nhËp, lµm cho mäi ng−êi tham gia çc kh©u

trong qu¸ tr×nh s¶n xuÊt vµ c«ng t¸c qu¶n lý g¾n bã chÆt chÏ

víi kÕt qu¶ s¶n xuÊt cuèi cïng. Muèn vËy, ngoµi viÖc x©y

dùng ®Þnh møc kinh tÕ - kü thuËt vµ ®Þnh møc kho¸n cho

®óng, hîp t¸c x· vµ ®éi s¶n xuÊt ph¶i d©n chñ bµn b¹c víi x·

viªn ®Ó quyÕt ®Þnh chÕ ®é th−ëng, ph¹t c«ng b»ng ®èi víi mäi

ng−êi, trong tÊt c¶ çc kh©u cña qu¸ tr×nh s¶n xuÊt. Ph¶i qu¶n lý chÆt chÏ vµ sö dông cã hiÖu qu¶ t− liÖu s¶n

xuÊt cña tËp thÓ, kh«ng ®−îc ph©n t¸n ruéng ®Êt, ph©n t¸n c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña hîp t¸c x· vµ lµm suy yÕu kinh

tÕ tËp thÓ.

Ph¶i kiªn quyÕt ng¨n ngõa vµ kh¾c phôc t×nh tr¹ng

"kho¸n tr¾ng" cho x· viªn. Kh«ng ®−îc giao ruéng ®Êt cho x· viªn tù ý sö dông; kh«ng giao cho tõng ç nh©n x· viªn tù

®¶m nhiÖm toµn bé qu¸ tr×nh s¶n xuÊt tõ kh©u lµm ®Êt ®Õn

kh©u thu ho¹ch. Ph¶i cã kÕ ho¹ch sö dông tèt c¬ së vËt chÊt - kü thuËt cña

hîp t¸c x·, kh«ng ®−îc v× "kho¸n s¶n phÈm" cho x· viªn mµ ®Ó l·ng phÝ, h− háng.

Tæ chøc tèt viÖc giao diÖn tÝch ruéng ®Êt cho ®éi s¶n xuÊt, cho nhãm vµ cho ng−êi lao ®éng sö dông ®Ó thùc hiÖn s¶n l−îng kho¸n, tr¸nh ®Ó ®ång ruéng bÞ chia c¾t manh món, g©y trë ng¹i cho viÖc sö dông c¬ së vËt chÊt - kü thuËt vµ ¸p dông tiÕn bé kü thuËt trong s¶n xuÊt. Khi diÖn tÝch giao kho¸n cho ng−êi lao ®éng ®−îc ph©n bè hîp lý, th× cã thÓ æn ®Þnh trong vµi ba n¨m ®Ó x· viªn yªn t©m th©m canh trªn diÖn tÝch ®ã. VÒ møc s¶n l−îng giao kho¸n, cÇn xem xÐt h»ng n¨m cho phï hîp víi ®iÒu kiÖn s¶n xuÊt thùc tÕ.

Ph¶i cã biÖn ph¸p tæ chøc thËt tèt kh©u thu ho¹ch ®Ó tËp thÓ n¾m ch¾c ®−îc s¶n phÈm, b¶o ®¶m ®−îc yªu cÇu ph©n phèi theo ®óng nguyªn t¾c ®· quy ®Þnh.

Hîp t¸c x· ph¶i x©y dùng néi quy tiÕn hµnh "kho¸n s¶n phÈm cho nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng", ®Þnh râ tr¸ch nhiÖm cña tËp thÓ ®èi víi ng−êi lao ®éng, tr¸ch nhiÖm cña ng−êi lao ®éng ®èi víi tËp thÓ vµ cã biÖn ph¸p tæ chøc thùc hiÖn tèt néi quy ®ã ®Ó b¶o ®¶m viÖc ¸p dông h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm" theo ®óng môc ®Ých vµ nguyªn t¾c ®· nªu.

2. H×nh thøc ®éi s¶n xuÊt kho¸n viÖc cho nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng (gäi t¾t lµ kho¸n viÖc) rµng buéc tr¸ch nhiÖm vµ


quyÒn lîi cña x· viªn ®èi víi tõng viÖc ®−îc giao kho¸n vµ gi¸n tiÕp g¾n víi s¶n phÈm cuèi cïng. Mét sè hîp t¸c x· ®· x©y dùng ®−îc nÒn nÕp qu¶n lý theo çch kho¸n nµy, kh«ng ngõng n©ng cao tr×nh ®é qu¶n lý cña çn bé, ý thøc tËp thÓ cña x· viªn, vµ ®· ®¹t ®−îc thµnh tÝch, tiÕn bé trong viÖc ph¸t triÓn s¶n xuÊt vµ cñng cè quan hÖ s¶n xuÊt x· héi chñ nghÜa. ë hîp t¸c x· nµo, ®èi víi quy tr×nh s¶n xuÊt nµo mµ çn bé vµ x· viªn thùc sù t¸n thµnh çch kho¸n nµy, th× cÇn tæ thøc thùc hiÖn cho tèt h¬n, ®óc kÕt kinh nghiÖm nh»m ph¸t huy mÆt tÝch cùc vµ kh¾c phôc çc nh−îc ®iÓm cña nã, nh−: x· viªn ch−a thÊy tr¸ch nhiÖm vµ quyÒn lîi cña m×nh g¾n bã trùc tiÕp víi s¶n phÈm cuèi cïng nªn dÔ ch¹y theo c«ng ®iÓm, Ýt quan t©m ®Õn chÊt l−îng c«ng viÖc; viÖc kiÓm tra, nghiÖm thu c«ng viÖc khã b¶o ®¶m ®−îc yªu cÇu vÒ chÊt l−îng; bé m¸y qu¶n lý nÆng nÒ, v.v..

3. Ph¶i b¶o ®¶m chÆt chÏ vÒ nguyªn t¾c trong viÖc chØ

®¹o c«ng t¸c kho¸n vµ ®Ó cho hîp t¸c x· vËn dông linh ho¹t

çc h×nh thøc kho¸n. Tuú theo ®Æc ®iÓm s¶n xuÊt cña tõng

c©y, con, ngµnh nghÒ vµ tuú theo ®iÒu kiÖn cña tõng n¬i, çc

hîp t¸c x· cã thÓ vËn dông h×nh thøc nµy, h×nh thøc kh¸c

hoÆc vËn dông ®ång thêi c¶ hai h×nh thøc kho¸n ®Ó bæ sung

cho nhau. Çc cÊp bé ®¶ng vµ chÝnh quyÒn ph¶i t«n träng

quyÒn tù chñ cña hîp t¸c x· trong viÖc lùa chän h×nh thøc

kho¸n trªn c¬ së tæ chøc th¶o luËn d©n chñ trong x· viªn vµ

trong ®¹i héi ®¹i biÓu x· viªn.

III- T¨ng c−êng sù chØ ®¹o vµ tæ chøc thùc hiÖn

- Phæ biÕn s©u réng trong §¶ng vµ trong nh©n d©n chñ

tr−¬ng cña Trung −¬ng §¶ng ®èi víi c«ng t¸c kho¸n, ®Ó mäi

çn bé, ®¶ng viªn vµ n«ng d©n x· viªn hiÓu thÊu ®¸o vµ lµm ®óng. §èi víi h×nh thøc míi vÒ "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi lao ®éng", cÊp trªn ph¶i t¹o ®iÒu kiÖn vµ

h−íng dÉn, kiÓm tra, gióp ®ì ®¬n vÞ c¬ së vµ quÇn chóng thùc

hiÖn tèt.

C¨n cø vµo chØ thÞ nµy, Bé N«ng nghiÖp ph¶i ban hµnh

sím v¨n b¶n h−íng dÉn cô thÓ. Ph¶i ®Æc biÖt chó träng

h−íng dÉn chu ®¸o nh÷ng biÖn ph¸p vÒ b¶o vÖ vµ sö dông tèt

ruéng ®Êt vµ c¬ së vËt chÊt - kü thuËt chung cña hîp t¸c x·,

vÒ çch giao ruéng ®Êt cho x· viªn sö dông ®Ó thùc hiÖn s¶n

l−îng kho¸n, tr¸nh t×nh tr¹ng chia c¾t manh món ®ång

ruéng, v.v.. Qua tõng b−íc s¬ kÕt, tæng kÕt kinh nghiÖm, cÇn

kÞp thêi bæ sung, h−íng dÉn çc h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm"

ngµy cµng hoµn chØnh thªm.

- Çc cÊp tØnh, huyÖn ph¶i chó träng ph¸t huy quyÒn

lµm chñ tËp thÓ cña hîp t¸c x· vµ x· viªn, më réng quyÒn chñ ®éng trong s¶n xuÊt, kinh doanh vµ quyÒn tù chñ vÒ

qu¶n lý cña hîp t¸c x·, h−íng dÉn hîp t¸c x· x©y dùng

nh÷ng quy ®Þnh cô thÓ cña hîp t¸c x·, cña ®éi s¶n xuÊt

trong c«ng t¸c kho¸n; ®ång thêi ph¶i kiÓm tra chÆt chÏ ®Ó

kÞp thêi ph¸t huy çc mÆt tÝch cùc, uèn n¾n çc lÖch l¹c,

kiªn quyÕt ng¨n ngõa vµ kh¾c phôc mäi hiÖn t−îng "kho¸n

tr¾ng" ë ®¬n vÞ c¬ së.

§Æc biÖt quan t©m cñng cè çc hîp t¸c x· yÕu kÐm, t¹o

nh÷ng ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt cho çc hîp t¸c x· ®ã lµm tèt viÖc

c¶i tiÕn c«ng t¸c kho¸n.

- §Ó cñng cè hîp t¸c x· n«ng nghiÖp g¾n víi x©y dùng

huyÖn nãi chung, còng nh− ®Ó cho cÊp huyÖn chØ ®¹o çc hîp

t¸c x· thùc hiÖn tèt c«ng t¸c kho¸n nãi riªng, tØnh uû, thµnh


uû ph¶i ®Æc biÖt chó träng kiÖn toµn cÊp huyÖn, nhÊt lµ çc huyÖn thuéc çc vïng träng ®iÓm s¶n xuÊt l−¬ng thùc, s¶n

xuÊt çc n«ng s¶n hµng ho¸; cñng cè kÞp thêi bé m¸y cña çc

huyÖn yÕu, kÐm. Çc ngµnh ë tØnh, ë trung −¬ng cã liªn quan

tíi viÖc cñng cè hîp t¸c x· n«ng nghiÖp (nh− çc ngµnh: n«ng

nghiÖp, thñy lîi, c«ng nghiÖp thùc phÈm, ®iÖn, vËt t−, thu

mua, v.v.) ph¶i c¶i tiÕn c«ng t¸c cña ngµnh m×nh ®Ó phôc vô

tèt çc hîp t¸c x·.

- Bé N«ng nghiÖp ph¶i nghiªn cøu söa ®æi tæ chøc, bé

m¸y qu¶n lý hîp t¸c x· cho phï hîp víi viÖc c¶i tiÕn c«ng

t¸c kho¸n, ®ång thêi bæ sung çc quy ®Þnh vÒ tr¸ch nhiÖm,

quyÒn h¹n, quyÒn lîi cña çn bé hîp t¸c x·. CÊp tØnh vµ

huyÖn ph¶i kÞp thêi båi d−ìng ®éi ngò çn bé ë c¬ së, ®Æc

biÖt lµ ®éi tr−ëng, vÒ çch qu¶n lý, vÒ çc h×nh thøc kho¸n, nhÊt lµ çch "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ ng−êi

lao ®éng".

Ph¶i th−êng xuyªn ch¨m lo c«ng t¸c chÝnh trÞ, t− t−ëng, n©ng cao gi¸c ngé x· héi chñ nghÜa cña çn bé, ®¶ng viªn vµ

n«ng d©n x· viªn; tæ chøc phong trµo thi ®ua víi khÝ thÕ çch

m¹ng s«i næi, nh»m ®¹t hiÖu qu¶ thiÕt thùc.

- Çc ho¹t ®éng tuyªn truyÒn ®èi víi c«ng t¸c kho¸n, ®Æc

biÖt lµ h×nh thøc "kho¸n s¶n phÈm ®Õn nhãm lao ®éng vµ

ng−êi lao ®éng", cÇn ®−îc tiÕn hµnh ®óng møc; chó ý giíi

thiÖu nh÷ng kinh nghiÖm cô thÓ nh»m ph¸t huy mÆt tÝch

cùc, kÞp thêi kh¾c phôc nh÷ng thiÕu sãt vµ lÖch l¹c.

Tõ nay, trong v¨n b¶n còng nh− trong c«ng t¸c tuyªn

truyÒn, cÇn thèng nhÊt tªn gäi çc h×nh thøc kho¸n nh−

trong chØ thÞ nµy.

* * *

ChØ thÞ nµy cÇn ®−îc th¶o luËn réng r·i ®Ó qu¸n triÖt

trong çc tæ chøc c¬ së ®¶ng ë n«ng th«n vµ çc hîp t¸c x·

n«ng nghiÖp. Çc tØnh uû, thµnh uû ph¶i cã kÕ ho¹ch phæ

biÕn vµ chØ ®¹o viÖc thùc hiÖn chØ thÞ nµy cho s¸t víi t×nh

h×nh ®Þa ph−¬ng. Ban N«ng nghiÖp Trung −¬ng vµ Bé N«ng

nghiÖp cã tr¸ch nhiÖm h−íng dÉn, theo dâi, kiÓm tra viÖc

thùc hiÖn chØ thÞ nµy vµ b¸o ço kÕt qu¶ lªn Ban BÝ th−.

T/M Ban bÝ th−

Lª Thanh NghÞ



Th«ng b¸o QuyÕt ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ

Trung −¬ng §¶ng Sè 02-TB/TW, ngµy 16 th¸ng 1 n¨m 1981

VÒ viÖc cö mét sè ®ång chÝ gi÷ chøc vô

tr−ëng ban vµ Ch¸nh V¨n phßng Trung −¬ng

Võa qua, Bé ChÝnh trÞ Trung −¬ng §¶ng ®· quyÕt ®Þnh

cö c¸c ®ång chÝ sau ®©y gi÷ chøc vô tr−ëng ban vµ Ch¸nh

V¨n phßng Trung −¬ng:

- §ång chÝ NguyÔn §øc T©m, Uû viªn Trung −¬ng §¶ng,

th«i gi÷ chøc BÝ th− TØnh uû Qu¶ng Ninh ®Ó lµm Tr−ëng ban

Tæ chøc Trung −¬ng.

- §ång chÝ Ng« Duy §«ng, Uû viªn Trung −¬ng §¶ng,

th«i gi÷ chøc BÝ th− TØnh uû H¶i H−ng ®Ó lµm Tr−ëng ban

N«ng nghiÖp Trung −¬ng.

- §ång chÝ NguyÔn Thanh B×nh, Uû viªn Trung −¬ng

§¶ng, th«i gi÷ chøc Bé tr−ëng Bé Thuû lîi ®Ó lµm Tr−ëng

ban Ph©n phèi - L−u th«ng Trung −¬ng.

- §ång chÝ §ç ChÝnh, Uû viªn dù khuyÕt Trung −¬ng

§¶ng, th«i gi÷ chøc Bé tr−ëng Bé H¶i s¶n ®Ó lµm Tr−ëng ban

KÕ ho¹ch - Tµi chÝnh Trung −¬ng.

- §ång chÝ NguyÔn H÷u Thô, Uû viªn dù khuyÕt Trung

−¬ng §¶ng, th«i gi÷ chøc BÝ th− TØnh uû Hµ S¬n B×nh ®Ó lµm

Ch¸nh V¨n phßng Trung −¬ng.

- §ång chÝ Vò Quang, th«i gi÷ chøc Ch¸nh V¨n phßng

Trung −¬ng ®Ó lµm Tr−ëng ban D©n vËn Trung −¬ng.

Ban BÝ th− th«ng b¸o ®Ó c¸c ®ång chÝ biÕt.

T/M Ban bÝ th−

Lª Thanh nghÞ



ChØ thÞ cña ban bÝ th−


VÒ viÖc thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø t¸m

cña Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng

Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng (kho¸ IV) ®· häp Héi

nghÞ lÇn thø t¸m ®Ó bµn vÒ HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ çc biÖn ph¸p thi hµnh HiÕn ph¸p. Trong kú häp thø 7 võa qua cña Quèc héi kho¸ VI, HiÕn

ph¸p míi ®· ®−îc Quèc héi nhÊt trÝ th«ng qua vµ ®−îc c«ng bè trong c¶ n−íc ®Ó thi hµnh.

HiÕn ph¸p míi ®−îc ban hµnh lµ mét sù kiÖn träng ®¹i

trong ®êi sèng chÝnh trÞ cña nh©n d©n ta. §Ó triÓn khai viÖc

thùc hiÖn NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø t¸m cña Trung −¬ng

§¶ng vÒ HiÕn ph¸p míi, çc cÊp, çc ngµnh cÇn thùc hiÖn

nh÷ng viÖc sau ®©y:

1. Më mét ®ît sinh ho¹t chÝnh trÞ s©u réng trong §¶ng,

çc c¬ quan nhµ n−íc, trong nh©n d©n vµ çc lùc l−îng vò

trang nh©n d©n vµo quý I n¨m 1981, kÕt hîp víi viÖc nghiªn

cøu, häc tËp çc nghÞ quyÕt kh¸c cña §¶ng vµ Nhµ n−íc,

nh»m lµm thÊu suèt t− t−ëng, quan ®iÓm, néi dung c¬ b¶n

cña HiÕn ph¸p, ®Ò cao tr¸ch nhiÖm lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n; lÊy ®ã lµm c¬ së t− t−ëng cho viÖc chÊp hµnh ®−êng lèi,

chñ tr−¬ng cña §¶ng, chÝnh s¸ch, ph¸p luËt cña Nhµ n−íc

trong n¨m 1981 vµ ®Èy m¹nh phong trµo thi ®ua x· héi chñ

nghÜa, hoµn thµnh v−ît møc kÕ ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981.

Tµi liÖu sö dông trong §¶ng lµ NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn

thø t¸m cña Trung −¬ng vµ b¶n HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam. Tµi liÖu tham kh¶o lµ B¸o ço vÒ Dù th¶o HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam tr−íc Quèc héi. Tµi liÖu sö dông trong nh©n d©n lµ b¶n HiÕn

ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam vµ tµi liÖu tham kh¶o trong nh©n d©n lµ B¸o ço vÒ Dù th¶o HiÕn ph¸p nãi trªn. C¶ trong §¶ng vµ ngoµi §¶ng ®Òu ph¶i nghiªn cøu

NghÞ quyÕt cña Quèc héi ngµy 18-12-1980 vÒ biÖn ph¸p thi

hµnh HiÕn ph¸p míi. Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng chñ tr×, phèi hîp víi çc

Ban Kinh tÕ Trung −¬ng, Ban Tæ chøc Trung −¬ng, Ban Néi

chÝnh Trung −¬ng, Ban D©n vËn cña §¶ng vµ V¨n phßng

Quèc héi h−íng dÉn, theo dâi, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ®ît

sinh ho¹t chÝnh trÞ quan träng nµy cho tõng lo¹i ®èi t−îng vµ

th−êng xuyªn b¸o ço kÕt qu¶ víi Ban BÝ th−.

Çc cÊp uû ®¶ng, çc ®ång chÝ phô tr¸ch çc ban, çc ban

çn sù, çc ®¶ng ®oµn chÞu tr¸ch nhiÖm trùc tiÕp chØ ®¹o ®ît

sinh ho¹t chÝnh trÞ ë ®Þa ph−¬ng, ë ban hoÆc ngµnh m×nh.

2. Ph¸t ®éng phong trµo thi ®ua s«i næi, liªn tôc ë kh¾p

çc c¬ së s¶n xuÊt, x©y dùng, kinh doanh, çc c¬ quan, ®¬n vÞ,

tr−êng häc, lËp thµnh tÝch chµo mõng HiÕn ph¸p n−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam, chµo mõng §¹i héi ®¹i biÓu

toµn quèc lÇn thø V cña §¶ng sÏ häp vµo cuèi n¨m 1981. Néi


dung chñ yÕu cña phong trµo thi ®ua nµy lµ ph¸t huy m¹nh

mÏ quyÒn lµm chñ tËp thÓ, tinh thÇn tù lùc tù c−êng, ®Èy

m¹nh s¶n xuÊt, kinh doanh, c¶i tiÕn qu¶n lý, n©ng cao hiÖu

qu¶ kinh tÕ, thùc hµnh tiÕt kiÖm, thùc hiÖn v−ît møc kÕ ho¹ch

nhµ n−íc n¨m 1981; t¨ng c−êng gi÷ g×n an ninh chÝnh trÞ, trËt

tù vµ an toµn x· héi, tù gi¸c vµ nghiªm chØnh chÊp hµnh HiÕn

ph¸p vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc, ®Ò cao ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa trong qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý x· héi; ®Êu tranh kh¾c

phôc cã hiÖu qu¶ çc hiÖn t−îng tiªu cùc, n©ng cao tinh thÇn

tr¸ch nhiÖm, ý thøc tæ chøc vµ kû luËt. Dùa vµo nh÷ng néi

dung ®ã vµ t×nh h×nh thùc tÕ ë tõng n¬i mµ cã néi dung cô thÓ,

thiÕt thùc, thÝch hîp, nh»m t¹o ra mét b−íc chuyÓn biÕn míi

trong t×nh h×nh kinh tÕ vµ x· héi cña n¨m 1981.

3. Trong n¨m 1981, triÓn khai mét b−íc nh÷ng biÖn ph¸p

thi hµnh HiÕn ph¸p míi ®· ghi trong NghÞ quyÕt Héi nghÞ

lÇn thø t¸m cña Trung −¬ng vÒ çc mÆt tuyªn truyÒn, gi¸o

dôc ph¸p luËt; ®Èy m¹nh c«ng t¸c x©y dùng ph¸p luËt, kiÖn

toµn ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa; t¨ng c−êng qu¶n lý x· héi

theo HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt; kiÖn toµn bé m¸y nhµ n−íc; ra

søc ®µo t¹o çn bé ph¸p lý, v.v.. Ban Néi chÝnh Trung −¬ng

cã tr¸ch nhiÖm chñ tr×, phèi hîp víi Ban Tæ chøc Trung −¬ng,

Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng, Ban Khoa gi¸o Trung −¬ng,

V¨n phßng Quèc héi, V¨n phßng Phñ Thñ t−íng dù th¶o

ch−¬ng tr×nh, kÕ ho¹ch triÓn khai çc viÖc cô thÓ trong n¨m

1981 vµ trong 5 n¨m 1981-1985, tr×nh Ban BÝ th− th«ng qua

vµo th¸ng 1-1981, sau ®ã kiÓm tra, ®«n ®èc viÖc thùc hiÖn ë

çc cÊp, çc ngµnh.

Tr−íc m¾t, çc c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm ë chÝnh quyÒn

trung −¬ng chuÈn bÞ gÊp çc luËt vÒ tæ chøc Quèc héi vµ Héi

®ång Nhµ n−íc, Héi ®ång Bé tr−ëng, Héi ®ång nh©n d©n vµ

Uû ban nh©n d©n, Toµ ¸n nh©n d©n vµ ViÖn KiÓm s¸t nh©n

d©n, çc luËt vÒ nghÜa vô qu©n sù, vÒ xÐt khiÕu tè ®Ó tr×nh

Bé ChÝnh trÞ quyÕt ®Þnh vµ tr×nh Quèc héi th«ng qua vµo nöa

®Çu n¨m 1981. Ban Tæ chøc Trung −¬ng cÇn ®iÒu ®éng çn

bé ph¸p lý, kÞp thêi t¨ng c−êng cho çc bé phËn cã tr¸ch

nhiÖm dù th¶o çc luËt. §ång thêi, tÝch cùc chuÈn bÞ vµ thùc

hiÖn tèt c«ng t¸c bÇu cö Quèc héi kho¸ VII vµo th¸ng 4-1981

theo chØ thÞ cña Bé ChÝnh trÞ.

MÆt kh¸c, ph¶i g¾n viÖc tuyªn truyÒn, gi¸o dôc vÒ HiÕn

ph¸p vµ ph¸p luËt víi viÖc phÊn ®Êu thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981 ®Ó ®¹t mét b−íc chuyÓn biÕn tèt vÒ kinh tÕ vµ

®êi sèng trong n¨m nay. Cã biÖn ph¸p thiÕt thùc ph¸t huy

quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña nh©n d©n lao ®éng vÒ mäi mÆt, b¶o

®¶m quyÒn vµ nghÜa vô cña c«ng d©n, nhÊt lµ b¶o ®¶m kÕt hîp

®óng ®¾n ba lîi Ých vÒ kinh tÕ (lîi Ých cña Nhµ n−íc, lîi Ých cña

tËp thÓ, lîi Ých cña ng−êi lao ®éng) ë tõng ®¬n vÞ c¬ së.

T¨ng c−êng ho¹t ®éng gi¸m s¸t, kiÓm tra, thanh tra viÖc

thi hµnh HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt cña çc c¬ quan nhµ n−íc, cña çc tæ chøc ®¶ng, çc ®oµn thÓ quÇn chóng vµ nh©n d©n,

nh»m tõng b−íc t¨ng c−êng ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa cña

n−íc ta; ®−a viÖc thi hµnh ph¸p luËt vµo nÒn nÕp trªn çc lÜnh

vùc, tr−íc hÕt lµ trong lÜnh vùc qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý x· héi.

KÞp thêi ph¸t hiÖn vµ cã biÖn ph¸p söa ch÷a ngay nh÷ng viÖc

lµm vi ph¹m HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt; g¾n viÖc chÊp hµnh HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt cña Nhµ n−íc víi viÖc chÊp hµnh kû

luËt §¶ng. Kiªn quyÕt xö lý b»ng çc h×nh thøc hµnh chÝnh,

ph¸p lý, b»ng kû luËt §¶ng nh÷ng hµnh ®éng vi ph¹m quyÒn

lµm chñ tËp thÓ cña quÇn chóng, x©m ph¹m lîi Ých chÝnh trÞ,


kinh tÕ cña quÇn chóng, vi ph¹m kû luËt §¶ng, kû luËt vµ

ph¸p luËt Nhµ n−íc, thùc hiÖn nguyªn t¾c "mäi ng−êi ®Òu

b×nh ®¼ng tr−íc ph¸p luËt, mäi vi ph¹m bÊt cø ë ®©u vµ do ai

g©y ra ®Òu ®−îc ph¸t hiÖn vµ xö lý nghiªm minh, nghiªm cÊm

tÖ bao che, trï dËp, øc hiÕp quÇn chóng".

4. T¨ng c−êng sù l·nh ®¹o cña çc cÊp uû ®¶ng ®èi víi

viÖc thi hµnh HiÕn ph¸p vµ ph¸p luËt. Sím thÓ hiÖn râ h¬n n÷a trªn thùc tÕ nguyªn t¾c "§¶ng l·nh ®¹o, nh©n d©n lµm

chñ, Nhµ n−íc qu¶n lý" ë tõng cÊp b»ng nh÷ng quy chÕ cô

thÓ trong lÒ lèi lµm viÖc cña cÊp uû ®¶ng, cña chÝnh quyÒn vµ

cña çc ®oµn thÓ nh©n d©n. Kh¾c phôc t×nh tr¹ng çc cÊp uû

®¶ng bao biÖn, lµm thay c«ng viÖc cña chÝnh quyÒn, coi nhÑ

héi ®ång nh©n d©n vµ uû ban nh©n d©n. Ch¨m lo x©y dùng

bé m¸y chÝnh quyÒn, ph¸t huy vai trß cña bé m¸y nhµ n−íc

trong qu¶n lý kinh tÕ, qu¶n lý x· héi, ®Ò cao ph¸p chÕ x· héi

chñ nghÜa. Ph¸t huy t¸c dông g−¬ng mÉu cña çn bé, ®¶ng

viªn trong viÖc thi hµnh HiÕn ph¸p, ph¸p luËt; ph¸t huy vai trß cña çc tæ chøc C«ng ®oµn, §oµn Thanh niªn, Héi Phô

n÷, MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam lµ nh÷ng ng−êi céng t¸c ®¾c

lùc víi c¬ quan nhµ n−íc.

Thµnh lËp vµ kiÖn toµn Ban Néi chÝnh cña çc tØnh uû,

thµnh uû ®Ó gióp cÊp uû ®¶ng kiÓm tra viÖc thùc hiÖn çc

biÖn ph¸p thi hµnh HiÕn ph¸p vµ t¨ng c−êng ph¸p chÕ x· héi chñ nghÜa.

T/M Ban bÝ th−

Lª Thanh NghÞ


ChØ thÞ cña ban bÝ th−


VÒ viÖc tæ chøc vµ l·nh ®¹o c«ng t¸c bÇu cö

Quèc héi kho¸ VII vµ héi ®ång nh©n d©n

cÊp tØnh, thµnh phè, ®Æc khu trùc thuéc

trung −¬ng

Cuéc bÇu cö Quèc héi kho¸ VII vµ héi ®ång nh©n d©n cÊp

tØnh, thµnh phè, ®Æc khu trùc thuéc trung −¬ng sÏ tiÕn hµnh

vµo ngµy 26-4-1981. Bé ChÝnh trÞ ®· ra nghÞ quyÕt vÒ viÖc

l·nh ®¹o c«ng t¸c bÇu cö Quèc héi kho¸ VII.

Thi hµnh nghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ vµ quyÕt ®Þnh cña

Nhµ n−íc vÒ c«ng t¸c quan träng nµy, çc cÊp, çc ngµnh cÇn

tiÕn hµnh nh÷ng c«ng viÖc sau ®©y:

1. B¶o ®¶m cÊu t¹o vÒ thµnh phÇn x· héi, nghÒ nghiÖp,

d©n téc… cña Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh

phè, ®Æc khu:

§èi víi Quèc héi, tiÕn hµnh theo nghÞ quyÕt cña Bé

ChÝnh trÞ.

§èi víi héi ®ång nh©n d©n, cÇn cã ®¹i biÓu c«ng nh©n,

chó ý c«ng nh©n c«ng nghiÖp, n«ng d©n tËp thÓ, trÝ thøc x·

héi chñ nghÜa, çn bé khoa häc - kü thuËt, çn bé qu¶n lý

kinh tÕ, anh hïng lao ®éng, chiÕn sÜ thi ®ua; nªn cã kho¶ng


1/2 ®¹i biÓu lµ ng−êi trùc tiÕp s¶n xuÊt, 1/3 lµ thanh niªn, 1/3

lµ phô n÷, 2/3 lµ ®¶ng viªn, trong ®ã cã mét sè lµ cÊp uû viªn;

ë nh÷ng ®Þa ph−¬ng cã d©n téc thiÓu sè, cã ®«ng ng−êi theo

t«n gi¸o, cÇn cã ®¹i biÓu d©n téc vµ t«n gi¸o; ë çc thµnh phè

lín, cÇn cã ®¹i biÓu cña ®¶ng ph¸i d©n chñ trong MÆt trËn Tæ

quèc ViÖt Nam.

§èi víi Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n, cÇn giíi thiÖu t¸i

cö kho¶ng 60% ®¹i biÓu kho¸ tr−íc ®Ó gi÷ ®−îc tÝnh liªn tôc.

2. Lùa chän ®óng ng−êi cã ®ñ tiªu chuÈn vÒ phÈm chÊt,

n¨ng lùc øng cö Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n lµ kh©u rÊt

quan träng, c¶ ®èi víi sè ®¹i biÓu kho¸ tr−íc ®−îc t¸i cö.

Trong viÖc giíi thiÖu sè çn bé ë trung −¬ng vÒ çc ®Þa

ph−¬ng øng cö Quèc héi, cÇn cã sù nhÊt trÝ cao gi÷a trung

−¬ng vµ ®Þa ph−¬ng, trong ®ã cÇn chän mét sè çn bé trong

çc ngµnh qu¶n lý nhµ n−íc, qu¶n lý kinh tÕ, nghiªn cøu

khoa häc, ph¸p lý, v¨n ho¸, x· héi thùc sù cã n¨ng lùc c«ng

t¸c, cã tr×nh ®é chÝnh trÞ v÷ng vµng ®Ó tham gia çc uû ban

th−êng trùc cña Quèc héi, sau khi ®−îc bÇu. CÇn chän ng−êi

thùc sù cã n¨ng lùc, tr×nh ®é qu¶n lý nhµ n−íc, qu¶n lý kinh

tÕ, liªm khiÕt, t«n träng quyÒn lµm chñ tËp thÓ cña quÇn

chóng vµo héi ®ång nh©n d©n. Uû ban nh©n d©n cïng cÊp sÏ

gåm ®¹i biÓu héi ®ång nh©n d©n thuéc mét sè ngµnh kinh tÕ

quan träng, an ninh, quèc phßng, v¨n ho¸, x· héi…, cã mét

sè ®ång chÝ th−êng vô cÊp uû ®¶ng lµ ®¹i biÓu héi ®ång nh©n

d©n tham gia uû ban nh©n d©n, trong ®ã ®ång chÝ phã bÝ th−

sÏ lµm chñ tÞch. Kú nµy, giíi thiÖu nh÷ng çn bé c«ng t¸c ë c¬

quan chÝnh quyÒn vµ çc ®oµn thÓ tham gia Quèc héi vµ héi

®ång nh©n d©n; ®ång chÝ bÝ th− cÊp uû ®¶ng kh«ng tham gia,

trõ mét sè tr−êng hîp.

MÆt trËn Tæ quèc çc cÊp cïng víi çc ®oµn thÓ quÇn

chóng, tr−íc khi hiÖp th−¬ng giíi thiÖu ng−êi ra øng cö, cÇn

th¨m dß vµ tham kh¶o ®Çy ®ñ ý kiÕn cña c¬ së vÒ ng−êi ®Þnh

giíi thiÖu. ë mçi ®¬n vÞ bÇu cö, sè ng−êi øng cö ph¶i nhiÒu h¬n sè ®¹i biÓu ®−îc bÇu ®Ó cö tri lùa chän. ViÖc giíi thiÖu,

lËp danh s¸ch ng−êi øng cö ph¶i cã sù l·nh ®¹o chÆt chÏ cña

cÊp uû ®¶ng vµ c«ng bè ®óng thêi gian theo luËt ®Þnh.

3. §èi víi ng−êi Hoa (ng−êi ViÖt gèc Hoa), chñ yÕu lµ ë

miÒn Nam, ®· lµ c«ng d©n ViÖt Nam, th× cã quyÒn bÇu cö vµ

lµm nghÜa vô c«ng d©n. TiÓu ban c«ng t¸c ng−êi Hoa cña

Trung −¬ng tham gia giíi thiÖu ng−êi xøng ®¸ng øng cö

Quèc héi ë nh÷ng thµnh phè lín t¹i miÒn Nam. Çc tØnh,

thµnh phè lùa chän vµ giíi thiÖu mét tû lÖ thÝch ®¸ng ®¹i

biÓu ng−êi Hoa øng cö héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh phè.

4. VÒ c«ng t¸c tuyªn truyÒn bÇu cö vµ b¶o vÖ cuéc bÇu cö:

Cuéc bÇu cö Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n tØnh, thµnh

phè, ®Æc khu kho¸ tíi lµ b−íc ®Çu thi hµnh HiÕn ph¸p míi vÒ thùc hiÖn quyÒn lµm chñ cña nh©n d©n, tiÕn hµnh trong

t×nh h×nh kinh tÕ vµ ®êi sèng ®ang cã nhiÒu khã kh¨n. Mét

mÆt, ph¶i kÕt hîp víi ®ît sinh ho¹t th¶o luËn HiÕn ph¸p, tuyªn truyÒn HiÕn ph¸p vµ luËt bÇu cö, lµm cho mäi ng−êi hiÓu vµ thi hµnh HiÕn ph¸p ngay trong cuéc bÇu cö nµy, b¶o

®¶m d©n chñ thùc sù tõ khi chuÈn bÞ ®Õn khi bá phiÕu bÇu,

hÕt søc tr¸nh h×nh thøc, mÖnh lÖnh, gß Ðp. MÆt kh¸c, kÕt

hîp víi ®éng viªn thi ®ua, ra søc phÊn ®Êu kh¾c phôc çc

hiÖn t−îng tiªu cùc, ®Èy m¹nh s¶n xuÊt, ph©n phèi l−u

th«ng, cè g¾ng gi¶m bít khã kh¨n vÒ ®êi sèng, t¹o kh«ng

khÝ phÊn khëi trong quÇn chóng khi tiÕn hµnh bÇu cö.

Çc ngµnh, çc cÊp cÇn cã kÕ ho¹ch b¶o vÖ tèt cuéc bÇu


cö nµy, kÞp thêi ®Ëp l¹i luËn ®iÖu tuyªn truyÒn xuyªn t¹c

cña ®Þch, c¶nh gi¸c ®Ò phßng ©m m−u vµ hµnh ®éng ph¸

ho¹i cña ®Þch, nhÊt lµ ë çc thµnh phè lín vµ çc tØnh biªn

giíi phÝa B¾c, b¶o ®¶m cuéc bÇu cö ë çc ®Þa ph−¬ng tuyÖt

®èi an toµn.

5. VÒ tæ chøc vµ l·nh ®¹o bÇu cö:

ë trung −¬ng, thµnh lËp Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng, ban nµy n»m trong Héi ®ång bÇu cö Trung −¬ng cña Nhµ

n−íc; cã mét bé phËn th−êng trùc ho¹t ®éng, gióp Trung

−¬ng chØ ®¹o c«ng t¸c bÇu cö Quèc héi.

ë çc ®Þa ph−¬ng, thµnh lËp tæ chøc bÇu cö ë çc cÊp ®Õn c¬ së, gåm nh÷ng çn bé tèt do mét ®ång chÝ phã bÝ th− cÊp

uû ®¶ng phô tr¸ch ®Ó gióp cÊp uû ®¶ng chØ ®¹o c«ng t¸c bÇu

cö héi ®ång nh©n d©n cïng cÊp, ®ång thêi ®¶m nhiÖm c«ng

viÖc bÇu cö Quèc héi vµ héi ®ång nh©n d©n ë ®Þa ph−¬ng.

Çc cÊp, çc ngµnh cÇn nghiªn cøu n¾m v÷ng nghÞ quyÕt

cña Bé ChÝnh trÞ vÒ l·nh ®¹o bÇu cö Quèc héi vµ n¾m v÷ng chØ

thÞ nµy. Ban ChØ ®¹o bÇu cö Trung −¬ng cïng víi Uû ban

Th−êng vô Quèc héi, Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ, Ban Tæ

chøc Trung −¬ng, Ban Tuyªn huÊn Trung −¬ng, Uû ban Trung

−¬ng MÆt trËn Tæ quèc ViÖt Nam vµ çc cÊp uû ®¶ng cÇn cã kÕ

ho¹ch cô thÓ b¶o ®¶m thi hµnh nghiªm tóc chØ thÞ nµy.

T/M Ban bÝ th−

Lª Thanh NghÞ


Th«ng tri cña ban bÝ th−

Sè 120-TT/TW, ngµy 21 th¸ng 1 n¨m 1981

Kû niÖm lÇn thø 51 ngµy thµnh lËp §¶ng

(3-2-1930 - 3-2-1981)

Kû niÖm lÇn thø 51 ngµy thµnh lËp §¶ng n¨m nay - n¨m

®Çu thi hµnh HiÕn ph¸p míi, n¨m ®Çu thùc hiÖn kÕ ho¹ch nhµ n−íc 5 n¨m lÇn thø ba (1981-1985), n¨m triÖu tËp §¹i

héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø V cña §¶ng, çc cÊp, çc

ngµnh vµ çc ®¬n vÞ c¬ së cÇn gi¸o dôc truyÒn thèng ®oµn kÕt

nhÊt trÝ vµ ®Êu tranh kiªn c−êng cña §¶ng, cæ vò mäi ng−êi

nªu cao ý chÝ çch m¹ng tiÕn c«ng vµ tinh thÇn s¸ng t¹o, ra

søc lao ®éng vµ c«ng t¸c, khai th¸c tèt nhÊt mäi kh¶ n¨ng

hiÖn thùc vµ kh¶ n¨ng tiÒm tµng, kh¾c phôc khã kh¨n tr−íc

m¾t, lµm ra nhiÒu cña c¶i vËt chÊt, tr−íc hÕt lµ l−¬ng thùc,

thùc phÈm, hµng tiªu dïng, hµng xuÊt khÈu, t¹o ra sù

chuyÓn biÕn míi vÒ kinh tÕ vµ x· héi ë ®Þa ph−¬ng, ®¬n vÞ

m×nh, tiÕn tíi cao trµo x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ

Tæ quèc x· héi chñ nghÜa trªn c¶ n−íc.

Theo ph−¬ng h−íng ®ã, çc cÊp, çc ngµnh, nhÊt lµ çc tæ


chøc c¬ së cña §¶ng, cÇn lµm tèt nh÷ng viÖc sau ®©y:

1. Tæ chøc mét ®ît tuyªn truyÒn réng r·i nh»m «n l¹i

lÞch sö çch m¹ng vÎ vang cña §¶ng vµ cña ®¶ng bé; lµm

râ t×nh h×nh c¬ b¶n cña çch m¹ng n−íc ta, çch m¹ng ba

n−íc ë §«ng D−¬ng vµ çch m¹ng thÕ giíi; biÓu d−¬ng çc

nh©n tè míi, çc kh¶ n¨ng míi trªn mÆt trËn s¶n xuÊt,

ph©n phèi, l−u th«ng. H×nh thøc tuyªn truyÒn chñ yÕu lµ

çc ho¹t ®éng th«ng tin, b¸o chÝ, ph¸t thanh, truyÒn h×nh,

nãi chuyÖn trùc tiÕp.

Chó ý sö dông çc h×nh thøc sinh ho¹t c©u l¹c bé diÔn

®µn cña nh÷ng ng−êi tiªn tiÕn, häp mÆt gi÷a çc ®¶ng viªn

l·o thµnh víi thanh niªn, tæ chøc cho thanh niªn vµ thiÕu

nhi tham quan çc nhµ b¶o tµng çch m¹ng, nhµ l−u niÖm,

phßng truyÒn thèng, v.v..

2. Çc chi bé ®¶ng, çc chi ®oµn Thanh niªn Céng s¶n

Hå ChÝ Minh th¶o luËn Th− cña Ban ChÊp hµnh Trung

−¬ng §¶ng göi çc cÊp uû ®¶ng vµ toµn thÓ çn bé, ®¶ng

viªn vÒ viÖc triÖu tËp §¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø V,

trong sinh ho¹t th−êng kú cña m×nh. Trªn c¬ së ®ã, mçi chi

bé, chi ®oµn quyÕt ®Þnh mét ch−¬ng tr×nh hµnh ®éng çch

m¹ng thiÕt thùc, tiÕp tôc cuéc vËn ®éng x©y dùng §¶ng

v÷ng m¹nh, trong s¹ch, g¾n liÒn víi viÖc thùc hiÖn kÕ

ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981 vµ NghÞ quyÕt cña Bé ChÝnh trÞ

vÒ c«ng t¸c tæ chøc.

3. Çc ®¬n vÞ c¬ së tæ chøc nh÷ng ®ît thi ®ua ng¾n

nh»m lËp thµnh tÝch h−íng vÒ §¹i héi lÇn thø V cña §¶ng

vµ chµo mõng HiÕn ph¸p míi, tõng ®ît tËp trung gi¶i

quyÕt nh÷ng vÊn ®Ò bøc thiÕt tr−íc m¾t.

Çc cÊp uû ®¶ng cÇn theo dâi, ph¸t hiÖn, båi d−ìng vµ

ph¸t huy çc nh©n tè míi, çc kh¶ n¨ng míi, lµm ®µ ®Èy

m¹nh phong trµo thi ®ua trong n¨m 1981.

T/M Ban bÝ th−

Lª Thanh nghÞ



KhÈu hiÖu

Kû niÖm lÇn thø 51 ngµy thµnh lËp §¶ng

(kÌm theo Th«ng tri cña Ban BÝ th− sè 120-TT/TW

ngµy 21-1-1981)

1- §¶ng Céng s¶n ViÖt Nam mu«n n¨m!

2- TiÕn tíi §¹i héi lÇn thø V cña §¶ng víi nh÷ng thµnh

tÝch míi trong x©y dùng chñ nghÜa x· héi vµ b¶o vÖ Tæ quèc!

3- Ra søc thi ®ua lao ®éng s¶n xuÊt, thùc hµnh tiÕt kiÖm,

hoµn thµnh th¾ng lîi kÕ ho¹ch nhµ n−íc n¨m 1981!

4- Chñ nghÜa M¸c - Lªnin v« ®Þch mu«n n¨m!

5- N−íc Céng hoµ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam mu«n n¨m!

6- Chñ tÞch Hå ChÝ Minh vÜ ®¹i sèng m·i trong sù nghiÖp

cña chóng ta!


ChØ thÞ

cña ban bÝ th− Sè 103-CT/TW, ngµy 22 th¸ng 1 n¨m 1981

VÒ viÖc tæ chøc nghiªn cøu çc chuyªn ®Ò

phôc vô cho viÖc x©y dùng kÕ ho¹ch 5 n¨m

1981-1985

I- Yªu cÇu vµ nh÷ng viÖc chÝnh ph¶i lµm

§¹i héi lÇn thø V cña §¶ng (häp vµo cuèi n¨m 1981) sÏ

xem xÐt vµ quyÕt ®Þnh çc ph−¬ng h−íng, môc tiªu vµ chØ

tiªu chñ yÕu cña kÕ ho¹ch 5 n¨m 1981-1985.

Dù ¸n vÒ kÕ ho¹ch 5 n¨m 1981-1985 tr×nh ra Trung −¬ng

vµ §¹i héi §¶ng ph¶i dùa trªn kÕt qu¶ nghiªn cøu nh÷ng

ph−¬ng ¸n kinh tÕ - kü thuËt nh»m gi¶i ®¸p nh÷ng vÊn ®Ò

quan träng nhÊt cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, tËp hîp ®−îc trÝ

tuÖ tËp thÓ cña nh÷ng ng−êi vµ nh÷ng tæ chøc am hiÓu çc

vÊn ®Ò ®ã.

§Ó ®¹t ®−îc yªu cÇu trªn, nh÷ng viÖc chÝnh ph¶i lµm tõ

nay ®Õn khi häp §¹i héi lÇn thø V cña §¶ng lµ:

1. Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc s¬ bé x¸c ®Þnh khung cña

sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m; dù kiÕn vÒ nguån vèn, vËt t−,

nhiªn liÖu, çc c«ng tr×nh träng ®iÓm… sÏ ®−îc bè trÝ theo

çc môc tiªu, çc ngµnh quan träng ®Ó lµm c¬ së gîi ý víi çc

bé, çc tØnh vµ thµnh phè trùc thuéc trung −¬ng trong viÖc

nghiªn cøu çc ph−¬ng ¸n kinh tÕ - kü thuËt.


2. Çc tæ chuyªn ®Ò tiÕn hµnh nghiªn cøu çc vÊn ®Ò

quan träng nhÊt cña nÒn kinh tÕ thµnh nh÷ng ph−¬ng ¸n

kinh tÕ - kü thuËt. ViÖc nµy ph¶i lµm xong trong th¸ng 3-

1981 (sÏ nªu cô thÓ trong phÇn II d−íi ®©y).

3. Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc cïng víi çc ngµnh cã liªn

quan tæng hîp çc ph−¬ng ¸n kinh tÕ - kü thuËt vµ x©y dùng

lÇn ®Çu dù ¸n vÒ sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m 1981-1985,

®ång thêi lËp dù ¸n sè kiÓm tra kÕ ho¹ch n¨m 1982, ®−a ra

Héi ®ång ChÝnh phñ th¶o luËn ®Ó tr×nh Bé ChÝnh trÞ (th¸ng

5-1981) vµ Héi nghÞ Trung −¬ng §¶ng (th¸ng 6-1981).

4. Uû ban KÕ ho¹ch Nhµ n−íc tr×nh ChÝnh phñ vÒ sè

kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m (dù ¸n lÇn ®Çu) vµ sè kiÓm tra kÕ

ho¹ch n¨m 1982 giao cho çc bé, çc tØnh vµ thµnh phè trùc

thuéc trung −¬ng. Çc bé, çc ®Þa ph−¬ng nghiªn cøu, th¶o

luËn vµ x©y dùng dù ¸n vÒ sè kiÓm tra cña bé, cña ®Þa

ph−¬ng (kho¶ng 3 th¸ng, tõ th¸ng 6 ®Õn th¸ng 9 -1981).

5. Th−êng vô Héi ®ång ChÝnh phñ chØ ®¹o Uû ban KÕ

ho¹ch Nhµ n−íc tæng hîp sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ kÕ

ho¹ch n¨m 1982 cña çc bé, çc ®Þa ph−¬ng ®Ó lËp dù ¸n vÒ

sè kiÓm tra kÕ ho¹ch 5 n¨m vµ dù ¸n vÒ kÕ ho¹ch n¨m 1982

cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, tr×nh Bé ChÝnh trÞ vµ Héi nghÞ

Trung −¬ng §¶ng vµo kho¶ng th¸ng 10-1981.

6. Héi ®ång ChÝnh phñ hoµn chØnh lÇn cuèi dù ¸n vÒ

Documents

Héi ®ång xuÊt b¶n §¶ng Céng s¶n ViÖt Namtulieuvankien.dangcongsan.vn/Uploads/2019/3/5/11/VK Dang TT - Tap 42.pdf§Æc biÖt, trong lÜnh vùc c¶i tiÕn c¬ chÕ qu¶n lý