Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de lEnvironnement marin LA HAUTE AUTORITÉ

Haute Autorité chargée de la Coordination de la Sécurité maritime, de la Sûreté maritime et de la Protection de l’Environnement marin

LA HAUTE AUTORITÉ CHARGÉE DE LA COORDINATION DE LA SÉCURITÉ

MARITIME, DE LA SÛRETÉ MARITIME ET DE LA PROTECTION DE

L’ENVIRONNEMENT MARIN(HASSMAR)

CAPITAINE DE VAISSEAU

BABACAR BA

CHEF DE LA BRANCHE PLANIFICATION/OPERATIONS

Mbour, le 04 juillet 2011

Marine nationaleANAM DEEC

Autres Industries

Armée de l’Air

Gendarmerie nationale

Les Douanes

DPSP

Parcs nationaux

Eaux et Forêts Industrie pétrole

Industrie chimique

Les chargeurs

La pêche industrielle

La pêche artisanale

Port Autonome Dakar

Les remorqueurs

Les manutentionnairesLes travaux sous-marinsLa pêche sportive/la Voile

G N S P

Le tourisme

Protection civile

Police nationale

Les ONG

LA SITUATION AVANT AVRIL 2006


L ’ACTION DE L’ETAT EN MER N’ÉTAIT PAS COORDONNÉE

HASSMAR

Coordonnée par la HASSMAR

ADMINISTRATIONS

COMPETENTES EN MER

PRIMATURE

DEPARTEMENTS MINISTERIELS

COMPETENTS EN MER

Placée sous l’autorité de Monsieur le Premier Ministre Interministérielle dans son principe

Inter-administrations dans son fonctionnement

Coordonnée par la HASSMAR


LA COORDINATION DE L’ACTION DE L’ETAT EN MER

LA HASSMAR


Structure administrative autonome à vocation opérationnelle. Dépositaire de l’autorité de l’Etat et Délégué du Gouvernement dans le cadre de la coordination de l’Action de l’Etat.

Investie d’une responsabilité générale de coordination dans tous les domaines relatifs à la sécurité, à la sûreté et à la protection de l’environnement dans les eaux maritimes et fluviales sous juridiction sénégalaise. Pour la recherche et le sauvetage, cette responsabilité s’étend dans la zone maritime placée sous la responsabilité du Sénégal par l’Organisation Maritime Internationale.

DOMAINES DE COMPETENCE la défense de la souveraineté ; la sauvegarde des intérêts de la nation ; le maintien de l’ordre public ; la sécurité de la navigation; la prévention et la lutte contre les actes illicites; la sécurité et la sûreté des personnes, des biens et des installations; la protection de l’environnement marin et la préservation des ressources marines; l’appui aux opérations de recherches scientifique et technique en mer.

PRIMATUREPRIMATURE

SG/HASSMARSG/HASSMAR

ORGANISATION ADMINISTRATIVE /NIVEAU CENTRAL

Branche Syst. d’Informationet Communication

Branche OPS

Conseil de surveillance MFAMFA

TUTELLE TECHNIQUE

Conseil TechniqueComité National de Coordination

Branche RH/ Finances

Branche LOG

Branche Etudes-Législation-Doc.


SG. HASSMARSG. HASSMAR

Délégué Zone Nord

Délégué Zone Centre

Délégué Zone Sud

Comité local de coordination

ORGANISATION ADMINISTRATIVE /NIVEAU DECONCENTRE

B U R E A U X :

- Planification- Logistique- Information - Communication



B U R E A U X :

- Planification- Logistique - Information - Communication

B U R E A U X :

- Planification- Logistique- Information - Communication


GAMBIE

ZONE NORD

ZONE CENTRE

ZONE SUD

LES ZONES MARITIMES DU SENEGAL


LA ZONE DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE DU SENEGAL


LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONS

GESTION DES OPERATIONS

Délégué Nord

Délégué Centre

Délégué Sud

CLC-RSC Nord

CLC-RSC Sud

CLC-RSC Centre

Plan national d’Interventions

d’urgence en mer (PNIUM)

PRIMATUREMFA

HASSMAR

COMITÉ NATIONAL DE COORDINATION

Toutes les structuresconcourant à l’AEEM

Centre national de veille et de coordination des

Opérations

MRCC Dakar

119

PLANIFICATION D ’URGENCE

Plan SAR

Plan SURMAR

Plan POLMAR

RSC

Centres associés

Moyens d’intervention

Postes d’alerte

avec comme socle les structures publiques

spécialisées




EN TEMPS NORMAL

planifier, organiser, coordonner et évaluer l’Action de l’Etat en mer ;

veiller à l’harmonisation de la législation nationale et à l’éradication des conflits de compétences ;

prendre toutes mesures d’ordre opérationnel jugées utiles ; mener des études prospectives relatives à la politique maritime et formuler des recommandations ;

assurer la coordination et la promotion de la coopération opérationnelle bilatérale, multilatérale et internationale ainsi que la coopération avec les acteurs privés ;

prévenir les situations d’urgence et se préparer à y faire face.

LES MISSIONS AEEM


Les opérations sont exécutées par les navires et aéronefs d’Etat

MARINE NATIONALE

MARINE NATIONALE

GENDARMERIE NATIONALE

PHARES ET BALISES

CRODTDPSP

DOUANES SENEGALAISES

ARMEE DE L’AIR

LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT MARIN ET LA PRÉSERVATION DES

RESSOURCES MARINES


Prévention et lutte contre les pollutions marines

Répression des pollutions volontairesProtection des aires marines spéciales

surveillance des pêches Encadrement des missions scientifiques en mer

Surveillance des activités d’exploitation des ressources marines énergétiques et minérales

http://fr.wikipedia.org/wiki/Fichier:RV_Belgica.jpg


EN SITUATION D’URGENCE


Le Plan national d’interventions d’urgence en mer

14

PRESENTATION DU PROFIL DU RISQUE Le passage de navires au large: sa position stratégique sur les grandes routes maritimes et aériennes fait que le Sénégal joue un rôle important dans le dispositif mondial de recherches et de sauvetage. Cela fait également de Dakar, un important port d’escale pour l’avitaillement, les réparations navales et les transbordements. Ainsi: plus de 1000 navires dont au moins 600 tankers transitent annuellement au large de nos côtes; ceci est la résultante de l’important trafic entre les pays du golfe de Guinée producteurs de pétrole et l’Europe. 100 millions de tonnes de produits hydrocarbonés environ passe annuellement à moins de 50 nautiques de nos côtes. 1 million de tonnes de pétrole brut importé annuellement pour les besoins de la consommation locale et sous régionale. Le risque majeur généré par ce trafic est la collision, les avaries, les explosions, les échouages, les déballastages, etc. Le trafic intérieur:

Les ports nationaux :

le port de Dakar reçoit, par an:environ 3900 navires pilotables dont 300 pétroliers, environ 400 navires non pilotables par an (chalutiers et petits caboteurs), le sea-line de la SAR, avec une capacité maximale de réception de 135.000 tonnes de pétrole brut (scénario majorant),les dépôts pétroliers qui sont principalement localisés dans la région de Dakar, notamment au port de Dakar et sur la baie de Hann.

les ports secondaires : (Kaolack, Saint-Louis et Ziguinchor) génèrent un trafic non moins important avec des tendances à la hausse; la navigation en eaux serrées, à elle seule, présente des risques élevés d’accidents.

15

REPARTITION DES ACCIDENTS PAR ANNEE DE 2000 A 2006.DPSP 2006

515132321414050520062006

61.2861.2814.514.55.55.54040Moy/anMoy/an

4294291011013838280280TOTALTOTAL

757541412020141420052005

6565101033525220042004

58585522515120032003

42425522353520022002

62626611555520012001

76762266686820002000

TOTALTOTALChavirementsChavirementsCollisionsCollisionsDestruction Destruction

EnginsEnginsANNEESANNEES

Tableau 2 : EVALUATION DES PERTES HUMAINES 2000-2006 .DPSP 2007

262620062006

3737Moy / anMoy / an259259TOTALTOTAL

636320052005313120042004151520032003464620022002434320012001353520002000

pertes en vies humainespertes en vies humainesANNEESANNEES

La pêche artisanale exercée par une flotte de 13.000 embarcations dont plus de 80% motorisées, répartie sur tout le littoral.

Malheureusement, c’est ce secteur vital pour la sécurité alimentaire et l’équilibre de la balance commerciale du pays qui paie le plus lourd tribut, comme l’illustrent les tableaux ci-contre.

PRESENTATION DU PROFIL DU RISQUE (suite)

Rubriques Nombre/valeur estimée

Nombre de pirogues arraisonnées hors ZEE Sénégal (Mauritanie et à BISSAU) pour défaut de licence

43

Nombre d’accidents en mer 42Nombre de conflits(pêche artisanale/pêche industrielle)

06

Pertes en vies humaines Intempéries/ chavirements/ fausses manœuvres

22

Nombre de personnes portées disparues

34

Pertes en matériels (moteurs, filets) 51Evaluation financière des pertes en matériels

171.855.500 FCFA

Statistiques 2010

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PRESENTATION DU PROFIL DU RISQUE (suite)

Le cabotage national: constitué par des navires à passagers (Aline Sitoé DIATTA, Bou EL Moghdad, les navires de la Liaison maritime Dakar-Gorée et les bateaux-taxis) et des cargos de taille moyenne.

La pêche industrielle pratiquée par environ 120 chalutiers dont 80 nationaux. Les chalutiers utilisés ont une moyenne d’âge supérieure à 40 ans avec un entretien technique à la limite de l’acceptable. Il est enregistré au minimum 02 chavirements par an.

L’exploitation offshore de pétrole qui se développe au niveau des pays riverains constitue un risque de pollution vues les données climatologiques et océanographiques.

Les marinas se développent avec les stations balnéaires à Dakar, sur la Petite Côte, dans le Saloum et en Casamance ; cette activité devra être scrupuleusement réglementée. Par ailleurs, un inventaire exhaustif des bateaux de plaisance fait défaut.

Le trafic aérien, estimé à plus de 35.000 mouvements d’aéronefs par an dont la majorité des mouvements s’opérant au-dessus de la zone maritime. A ce titre, le concours du MRCC et des moyens nautiques sera sollicité en cas d’accident.Par ailleurs, de 2003 à 2007, le CCS a effectué environ 30 sorties aériennes pour effectuer des opérations de recherches dont 22 fois justifiées par des alertes maritimes. En outre, le CCS a eu à gérer beaucoup d’autres alertes d’origine maritime, par les moyens de communication disponibles, sans compter les fausses alertes (déclenchements intempestifs de balises de détresse).

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BILAN DES ACTIVITES SAR DE MRCC DAKAR (2006 – 2007)

(2010)

NOMBRE DE MISSIONS DE RECHERCHE ET/OU ASSISTANCE

FAUSSES ALERTES

Pirogues Navires Plaisanciers

TOTAL 2006-2007TOTAL 2010

2033

1210

52

2447

18

LA PREVENTION

LA VEILLE

119

LA PREPARATION A L’ACTION

LES OPERATIONS POLMAR

Une action quotidienne et permanente des parties prenantes

-Coordonnée par MRCC Dakar-les RSC, les Centres associés, les postes d’alerte,- les parties prenantes

La formation et les exercices,Les dispositions juridiques, techniques et financières, L’acquisition de moyens de lutte,La communication et les relations publiquesLa coopération internationale

La mise en œuvre: -des plans sectoriels-des plans des zones maritimes-du PNIUM


LA COORDINATION INTER-ADMINISTRATIONSEN SITUATION D’URGENCE

La mise en œuvre du PNIUM: les rôles de responsabilités des parties prenantes

L’alerte est levée si l’incident ou la menace de sécurité en mer n’est pas confirmée ou si elle est résorbée.

L’alerte est notifiée aux autorités et aux parties prenantes du PNIUM si l’incident ou la menace est confirmée et l’intervention initiale est déclenchée.



EN SITUATION D’URGENCE

Les stades de la lutte en mer

L’intervention au niveau sectoriel: l’organisme victime d’un incident ou visé par une menace de sécurité en mer (le navire, la plateforme offshore, l’installation industrielle, le port ou toute autre structure à vocation maritime) mène la lutte, conformément à son plan et informe immédiatement le MRCC ou le RSC.

L’intervention initiale, par le MRCC ou le RSC. - dans le cas où l’intervention au niveau sectoriel ne permet pas de circonscrire et de contrôler l’incident ou la menace, le Coordonnateur des opérations au niveau du MRCC ou du RSC déclenche l’intervention initiale.

- dans le cas d’un incident ou d’une menace de sécurité en mer quelconque, l’Officier de quart au MRCC ou au RSC, dès la réception d’une alerte rend compte au Chef du MRCC ou du RSC et au Délégué, vérifie l’information et évalue la pollution.

LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : L’INTERVENTION INITIALE

20

Réception d’une information (source quelconque) par le MRCC ou le RSC

Vérification de l’information par l’Officier de quart

SourceNature

Evaluation de l’information par le MRCC ou le RSC

ALERTE Risque ou menace résorbé : annuler l’alerte

Notification par le MRCC ou le RSC

Déclenchement de l’intervention initiale

Pas d’alerte


LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : L’INTERVENTION RENFORCEE


DELEGUE NORD DELEGUE CENTRE

COMITE LOCAL DE COORDINATION

DELEGUE SUD

SECTION PLANIFICATION/

OPERATIONS

SECTION LOGISTIQUE

SECTION ADM/FINANCES

SECTION COM/RELATIONS

PUBLIQUES

RSCMoyens

d’interventionMoyens

d’intervention

SG/HASSMARSG/HASSMARSG/HASSMARSG/HASSMAR

R M C

Moyens d’intervention Moyens d’intervention

OSC

COMITE NATIONAL DE COORDINATIONCOMITE NATIONAL DE COORDINATION

SECTION PLANIFICATION/OPSSECTION PLANIFICATION/OPS

SECTION LOGISTIQUESECTION LOGISTIQUE

SECTIONSECTION ADM / FINANCESADM / FINANCES

ACO

SECTION ADM / FINANCESSECTION ADM / FINANCES

SECTION COM / RELATIONS SECTION COM / RELATIONS PUBLIQUESPUBLIQUES

LA MISE EN ŒUVRE DU PNIUM : LE DECLENCHEMENT DU PLAN NATIONAL


Vous êtes victime ou témoin d’un accident ou d’un incident maritime, veuillez appeler au

119NB: Appel gratuit, numéro utilisable seulement par les abonnés Sonatel, Orange et Tigo

L’information environnementale du Sénégal disponible sur

www.siena.sn


MERCI DE VOTRE AIMABLE ATTENTION

QUESTIONS?

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