13
Proiect GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HOTĂRÂRE nr. ____ din 2020 Chișinău pentru modificarea Anexei nr. 2 și nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 22/2019 privind constituirea Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte normative Guvernul HOTĂRĂȘTE: 1. Anexa nr. 1 și Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 22/2019 privind constituirea Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr. 24-28, art. 41) vor avea următorul cuprins: Anexa nr. 2 la Hotărîrea Guvernului nr. 22/2019 STRUCTURA Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare” 1. Conducerea: 1) Director, 2) Director adjunct pentru medicină, 3) Director adjunct pentru producere și exploatare. 2. Secția contabilitate și activitate financiară. 3. Secția economie și planificare. 4. Secția achiziții, logistică și marcheting.

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA...Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2019, nr. 24-28, art. 41) vor avea următorul

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

  • Proiect

    GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

    HOTĂRÂRE nr. ____

    din 2020

    Chișinău

    pentru modificarea Anexei nr. 2 și nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 22/2019

    privind constituirea Instituției publice „Centrul Republican Experimental

    Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte

    normative

    Guvernul HOTĂRĂȘTE:

    1. Anexa nr. 1 și Anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 22/2019 privind constituirea Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și

    Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte normative (Monitorul Oficial al

    Republicii Moldova, 2019, nr. 24-28, art. 41) vor avea următorul cuprins:

    „Anexa nr. 2

    la Hotărîrea Guvernului nr. 22/2019

    STRUCTURA

    Instituției publice „Centrul Republican Experimental

    Protezare, Ortopedie și Reabilitare”

    1. Conducerea:

    1) Director,

    2) Director adjunct pentru medicină,

    3) Director adjunct pentru producere și exploatare.

    2. Secția contabilitate și activitate financiară.

    3. Secția economie și planificare.

    4. Secția achiziții, logistică și marcheting.

  • 5. Secția juridică, resurse umane și securitatea muncii.

    6. Serviciul audit intern și integritate.

    7. Serviciul tehnologii informaționale.

    8. Arhiva.

    9. Departamentul relații publice:

    1) Secția protocol, comunicare și secretariat;

    2) Secția statistică, evidență și monitarizare mijloace ajutătoare tehnice;

    10. Departamentul consultativ-diagnostic:

    1) Biroul de înregistrare;

    2) Secția consultativă;

    3) Secția diagnostic funcțional și radiologie;

    4) Laboratorul clinic;

    5) Secția protetico-ortopedică ambulatorie.

    11. Asistentă medical majoră.

    12. Biroul de internare.

    13. Secția protezare primară, complicată și atipică.

    14. Secția reabilitare profesională.

    15. Serviciul farmaceutic.

    16. Serviciul sanitar epidemiologic.

    17. Departamentul reabilitare medicală:

    1) Secția Reabilitare nr. 1;

    2) Secția Reabilitare nr. 2;

    3) Secția Reabilitare nr. 3;

    4) Secția medicină fizică și balneologie.

    18. Departamentul producere:

    1) Secția confecționare încălțăminte ortopedică;

    2) Secția confecționare proteze și alte articole protetico-ortopedice;

    3) Serviciul reparații mijloace ajutătoare tehnice;

    4) Laboratorul experimental protetico-ortopedic.

    19. Serviciul calității tehnice.

    20. Depozit.

    21. Departamentul exploatare și securitatea obiectivului:

    1) Secția inginerească;

    2) Serviciul transport auto;

    3) Serviciul auxiliar gospodăresc;

    4) Serviciul spălătorie și repararea îmbrăcămintei speciale;

    22. Blocul alimentar:

  • Anexa nr.3

    la Hotărîrea Guvernului nr. 22/2019

    ORGANIGRAMA

    Instituiei Publice Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare

    DIRECTOR

    Director adjunct pentru medicină Secția

    contabilitate și

    activitate

    financiara

    Departamentul

    relații publice

    Secția

    economie și

    planificare

    Serviciul audit

    intern și

    integritate

    Arhiva

    Secția juridică,

    resurse umane

    și securitatea

    muncii

    Serviciul

    tehnologii

    informaționale

    Secția

    protocol,

    comunicare și

    secretariat

    Secția

    statistică,

    evidența și

    monitorizare

    mijloace

    ajutătoare

    Director adjunct pentru producere și exploatare

    Departamentul

    Consultativ-

    diagnostic

    Biroul

    înregistrare

    Secția

    consultativă

    Secția

    Diagnostic

    funcțional și

    radiologie

    Laboratorul

    clinic

    Secția

    protetico-

    ortopedica

    ambulatorie

    Asistenta

    medicala

    majoră

    Biroul de

    internare

    Serviciul

    sanitar

    epidemiologic

    Secția

    protezare

    primară,

    complicată și

    atipică

    Serviciul

    farmaceutic

    Departamentul

    Reabilitare

    medicală

    Secția

    reabilitare nr.1

    Secția

    reabilitare nr.2

    Secția

    reabilitare nr.3

    Departamentul

    Producere

    Serviciul

    calității

    tehnice

    Depozit Secția

    confecționare

    încălțăminte

    ortopedică

    Secția

    confecționare

    proteze și alte

    articole

    protetico-

    ortopedice

    Serviciul

    reparații

    mijloace

    ajutătoare

    tehnice

    Blocul

    alimentar

    Secția

    achiziții,

    logistică și

    marketing

    Laboratorul

    experimental

    proprotetico-

    ortopedic

    Departamentul

    exploatare și

    securitatea

    obiectivului

    Secția

    inginerească

    Serviciul

    transport auto

    Serviciul

    auxiliar

    gospodăresc

    Serviciul

    spălătorie și

    repararea

    îmbrăcămintei

    speciale

    Consiliul Instituției

    Secția

    medicină

    fizică și

    balneologie

    Secția

    reabilitare

    profesională

  • 2. Prezenta hotărâre intră în vigoare la data publicării.

    PRIM-MINISTRU Ion CHICU

    Contrasemnează:

    Ministru al sănătății, muncii

    și protecției sociale Viorica DUMBRĂVEANU

  • Notă informativă

    la proiectul hotărîrii Guvernului „Pentru modificarea Anexei nr. 2 și nr. 3 la Hotărârea

    Guvernului nr. 22/2019 privind constituirea Instituției publice „Centrul Republican

    Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”,

    abrogarea și modificarea unor acte normative”

    1. Denumirea autorului şi, după caz, a participanților la elaborarea proiectului

    Proiectul hotărîrii Guvernului „Pentru modificarea Anexei nr. 2 și nr. 3 la Hotărârea

    Guvernului nr. 22/2019 privind constituirea Instituției publice „Centrul Republican

    Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte

    normative” a fost elaborat de către Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale și

    Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare.

    2. Condițiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ şi finalitățile

    urmărite

    În anul 2019, prin Hotărîrea Guvernului nr. 22/2019, Întreprinderea de Stat „Centrul

    Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare” a fost reorganizează prin

    transformare în Instituția publică „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie

    şi Reabilitare”.

    Conform prevederilor Statutului Instituției publice „Centrul Republican Experimental

    Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, aprobat prin Hotărîrea Guvernului 22/2019, Centrul

    Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare (CREPOR) este persoană

    juridică cu autonomie financiară şi are următoarele domenii de competență:

    1) consultarea, reabilitarea medicală și reabilitarea profesională a veteranilor de

    război şi persoanelor cu dizabilități, diverse maladii şi afecțiuni ale aparatului locomotor;

    2) confecționarea și asigurarea cu mijloace ajutătoare tehnice a persoanelor cu

    dizabilități, diverse afecțiuni și maladii ale aparatului locomotor, și anume: proteze ale

    membrelor superioare și inferioare, orteze, încălțăminte ortopedică, pe proteze și specială,

    ș.a.;

    3) modernizarea serviciilor prestate și a mijloacelor ajutătoare tehnice confecționate

    prin efectuarea lucrărilor de experiment, a cercetărilor științifice și de proiect cu scopul de

    a însuși metode moderne de producere a noi tipuri de mijloace ajutătoare tehnice, inclusiv

    implementarea metodelor contemporane de reabilitare şi protezare ortopedică.

    CREPOR este unica instituție din țară cu sarcina principală de a acorda cetățenilor

    Republicii Moldova ajutor protetico-ortopedic şi de a asigura persoanele cu dizabilități

    locomotorii şi veteranii de război cu mijloace ajutătoare tehnice. Cota statului în capitalul

    social al CREPOR constituie 100,0%, iar Fondator al instituției este Ministerul Sănătății,

    Muncii şi Protecției Sociale.

    La moment, pentru îmbunătățirea procesului de activitate a instituției și a prestării

    serviciilor beneficiarilor, este necesar de modificat Structura și Organigrama Instituției,

    aspecte determinate urmare a procesului de reorganizare și experienței de activitate a

    acesteia pe parcursul anului 2019 și a anului curent. Efectivul-limită al Instituţiei publice

    „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare” rîmîne în număr de

    315 unități, inclusiv 49 de unități de muncitori din secțiile de confecționare și 18 unități ale

    Cantinei, în conformitate cu prevederile pct. 4 din Hotărîrea Guvernului 22/2019.

    3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop

    armonizarea legislației naționale cu legislația Uniunii Europene

    -

    4. Principalele prevederi ale proiectului şi evidențierea elementelor noi

  • Proiectul hotărîrii Guvernului prevede expunerea în altă redacție a Anexei nr. 2

    „Structura Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și

    Reabilitare” și a Anexei nr. 3 „Organigrama Instituției publice „Centrul Republican

    Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”.

    Totodată, în proiect este prevăzut intrarea în vigoare a hotărârii la data publicării

    acesteia, din considerentul că, vizează structura și organigrama Instituției, pentru

    îmbunătățirea procesului de activitate a acesteia și prestarea serviciilor beneficiarilor

    (persoanelor cu dizabilități locomotorii, veteranilor ș.a.).

    5. Fundamentarea economico-financiară

    Implementarea prevederilor proiectului de hotărîre nu presupune cheltuieli financiare

    suplimentare de la bugetul de stat.

    6. Modul de încorporare a actului în cadrul normativ în vigoare

    Aprobarea proiectului de hotărîre nu implică modificări sau completări în alte acte

    normative.

    7. Avizarea şi consultarea publică a proiectului

    În vederea respectării prevederilor Legii nr. 100/2017 cu privire la actele normative și

    Legii nr. 239/2008 privind transparența în procesul decizional, Ministerul Sănătății,

    Muncii și Protecției Sociale a publicat pe pagina web: particip.gov.md, la data de

    09.12.2020, anunțul privind inițierea elaborării proiectului hotărîrii Guvernului

    (https://particip.gov.md/proiectview.php?l=ro&idd=8015).

    8. Constatările expertizei anticorupție

    Proiectul de hotărîre urmează a fi expertizat de către Centrul Național Anticorupție.

    9. Constatările expertizei de compatibilitate

    Proiectul de hotărîre nu are ca scop armonizarea legislației naționale cu legislația

    Uniunii Europene, respectiv nu este supus expertizei de compatibilitate.

    10. Constatările expertizei juridice

    Proiectul de hotărîre urmează a fi expertizat de către Ministerul Justiției.

    11. Constatările altor expertize

    -

    Ministru Viorica DUMBRĂVEANU

    https://particip.gov.md/proiectview.php?l=ro&idd=8015

  • 1

    Documentul de analiză a impactului

    Titlul analizei impactului

    (poate conţine titlul propunerii de act normativ):

    Proiectul hotărîrii Guvernului „Pentru modificarea

    Anexei nr. 2 și nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 22/2019

    privind constituirea Instituției publice „Centrul

    Republican Experimental Protezare, Ortopedie și

    Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte

    normative”.

    Data: 10.12.2020

    Autoritatea administraţiei publice (autor): Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale

    Subdiviziunea: Direcția politici de protecție a drepturilor persoanelor cu

    dizabilități

    Persoana responsabilă şi datele de contact: Vasile Cușca, tel. 022-262142,

    e-mail: [email protected]

    Compartimentele analizei impactului

    1. Definirea problemei

    a) Determinați clar şi concis problema şi/sau problemele care urmează să fie soluţionate

    În anul 2019, prin Hotărîrea Guvernului nr. 22/2019, Întreprinderea de Stat „Centrul Republican

    Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare” a fost reorganizată prin transformare în Instituția publică

    „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie şi Reabilitare”.

    Urmare a activității CREPOR-lui, după reorganizare - pe parcursul anului 2019 și anului curent, au

    apărut necesitatea de a revizui Structura și Organigrama Instituției, pentru îmbunătățirea procesului de

    lucru și prestării serviciilor de către CREPOR.

    b) Descrieți problema, persoanele/entităţile afectate și cele care contribuie la apariția problemei,

    cu justificarea necesității schimbării situaţiei curente şi viitoare, în baza dovezilor şi datelor

    colectate și examinate

    În present, unele subdiviziuni pe lîngă atribibuțiile pe care le au conform Structurii și Organigramei,

    sunt responsabile și de alte activități. De exemplu, nu este prevăzut Biroul de internare, responsabil de

    internarea solicitanților de servicii de reabilitare, această atribuție este realiztă de către Biroul de

    înregistrare și arhivare. Alte exemple: Nu este prevăzut Serviciul farmaceutic, responsabil de stocarea si

    eliberarea produselor farmaceutice și nici Laboratorul clinic – atribuțiile acestor subdiviziuni fiind realizate

    de către alte secții și servicii. Pentru asigurarea unei evidențe corecte a persoanelor care necesită\sau au

    beneficiat de serviciile institutiei, precum si intensificarea colaborarii cu structurile teritoriale de asistență

    socială, alte instituții și organizații, inclusiv, organizațiile necomerciale (neguvernamentale) a fost

    evidentiat în structură și Secția statistică, evidență și monitorizare mijloace ajutătoare. În vederea modernizarii serviciilor prestate și a mijloacelor ajutatoare tehnice confectionate, a fost evidentiat în

    structură și Laboratorul experimental protetico-ortopedic, responsabil de efectuarea lucrărilor de

    experiment, cercetări științifice și de proiect cu scopul de a însuși metode moderne de producere a noi

    tipuri de mijloace ajutătoare tehnice, inclusiv implementarea metodelor contemporane de reabilitare.

    Prin aprobarea proiectului hotărîrii Guvernului, care prevede expunerea în altă redacție a Anexei nr. 2

    „Structura Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare” și a

    Anexei nr. 3 „Organigrama Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și

    Reabilitare”, vom soluționa problemele menționate.

    Efectivul-limită al Instituţiei publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și

    Reabilitare” nu se modifică și rămîne același în număr de 315 unități, inclusiv 49 de unități de muncitori

    din secțiile de confecționare și 18 unități ale Cantinei, în conformitate cu prevederile pct. 4 din Hotărîrea

    Guvernului 22/2019.

    c) Expuneți clar cauzele care au dus la apariţia problemei

    Problema a apărut urmare a reorganizării prin transformare din întreprindere de stat în instituție publică. La

    acea etapă nu a fost posibil de prevăzut toate aspectele în contextul reorganizării, iar după o activitate de

    aproape doi ani, care a demonstart ineficiența prezentei Structuri și Organigrame, este necesar de intervenit

    și de ajustat.

  • 2

    d) Descrieți cum a evoluat problema şi cum va evolua fără o intervenție

    Dacă nu se intervine prin modificarea Structurii și Organigramei nu va fi îmbunătățit procesul de activitate

    a CREPOR-lui și serviciile prestate de către acesta, beneficiarilor (persoanelor cu dizabilități locomotorii,

    veteranilor ș.a.).

    e) Descrieți cadrul juridic actual aplicabil raporturilor analizate şi identificați carenţele

    prevederilor normative în vigoare, identificați documentele de politici şi reglementările existente

    care condiţionează intervenţia statului.

    Hotărîrea Guvernului nr. 22/2019, prin care sunt aprobate în Anexa nr. 1 – „Statutul Instituției publice

    „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, în Anexa nr. 2 - „Structura

    Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”, iar în Anexa nr.

    3 - „Organigrama Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și

    Reabilitare”.

    2. Stabilirea obiectivelor

    a) Expuneți obiectivele (care trebuie să fie legate direct de problemă și cauzele acesteia,

    formulate cuantificat, măsurabil, fixat în timp și realist)

    Prin proiectul hotărîrii Guvernului se propune expunerea în altă redacție a Anexei nr. 2 „Structura

    Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare” și a Anexei nr. 3

    „Organigrama Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”

    pentru îmbunătățirea procesului de activitate a Instituției și a serviciilor prestate beneficiarilor (persoanelor

    cu dizabilități locomotorii, veteranilor ș.a.).

    3. Identificarea opţiunilor

    a) Expuneți succint opțiunea „a nu face nimic”, care presupune lipsa de intervenție

    Lipsa de intervenție va acutiza problema funcționalității CREPOR-lui și înrăutăți serviciile prestare.

    b) Expuneți principalele prevederi ale proiectului, cu impact, explicând cum acestea țintesc

    cauzele problemei, cu indicarea novațiilor și întregului spectru de soluţii/drepturi/obligaţii ce se

    doresc să fie aprobate

    Prin proiectul hotărîrii Guvernului se propune expunerea în altă redacție a Anexei nr. 2 „Structura

    Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare” și a Anexei nr. 3

    „Organigrama Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare” și

    intrarea în vigoare a acesteia la data publicării, respectiv vor fi soluționate poblemele menționate.

    c) Expuneți opțiunile alternative analizate sau explicați motivul de ce acestea nu au fost luate în

    considerare

    Nu au fost luate în calcul alte opțiuni întrucât nu s-au atestat careva beneficii sau impacturi pozitive în

    cazul neintervenției.

    4. Analiza impacturilor opţiunilor

    a) Expuneți efectele negative şi pozitive ale stării actuale și evoluția acestora în viitor, care vor

    sta la baza calculării impacturilor opțiunii recomandate

    Urmare a analizelor și constatărilor, considerăm judicios operarea modificărilor propuse la Hotărîrea

    Guvernului nr. 22/2019, prin care sunt aprobate Structura și Organigrama Instituției publice „Centrul

    Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”.

    b1) Pentru opțiunea recomandată, identificați impacturile completând tabelul din anexa la

    prezentul formular. Descrieți pe larg impacturile sub formă de costuri sau beneficii, inclusiv

    părțile interesate care ar putea fi afectate pozitiv și negativ de acestea

    Economic

    Costurile desfășurării afacerilor (0). Nu se vor înregistra costuri suplimentare prin modificarea

    Structurii și a Organigramei Instituției.

    Povara administrativă (+2). Va fi diminuată, prin reglementarea clară a subdiviziunilor (secțiilor,

    serviciilor, laboratoarelor) cu atribuțiile corespunzătoare.

    Veniturile și cheltuielile publice (+2). Impactul se estimează a fi unul pozitiv prin îmbunătățirea

    procesului de prestare a serviciilor beneficiarilor (persoanelor cu dizabilități locomotorii, veteranilor ș.a.).

    Bunăstarea gospodăriilor casnice și a cetățenilor (+3) din perspectiva că proiectul hotărîrii este

  • 3

    orientat spre îmbunătățirea procesului de prestare a serviciilor beneficiarilor (persoanelor cu dizabilități

    locomotorii, veteranilor ș.a.).

    Social

    Gradul de ocupare a forței de muncă (+3) Reglementarea clară a secțiilor, serviciilor cu atribuțiile

    corespunzătoare va determina un impact pozitiv asupra gradului de ocupare a angajaților CREPOR și

    exercității atribuțiilor de serviciu.

    Nivelul de salarizare (0). Salarizarea se va asigura în limita mijloacelor financiare disponibile.

    Condițiile și organizarea muncii (+3). Modificarea Structurii și a Organigramei Instituțieo va

    îmbunătăți organizarea muncii angajaților CREPOR-lui.

    Sănătatea și securitatea muncii (+3) prin modificările propuse la Structura și a Organigrama Instituției,

    va fi stabilit clar cine este responsabil de securitatea muncii, respectiv actualul Serviciu juridic, care va

    prelua și unele din atribuțiile Secției resusrse umane, informare și comunicare, se va reorganiza în Secția

    juridică, resurse umane și securitatea muncii.

    Accesul la bunuri și servicii de bază, în special pentru persoanele social-vulnerabile (+3). Prin

    modificările propuse la Structura și a Organigrama Instituției, va fi îmbunătățit procesul de prestare a

    serviciilor beneficiarilor CREPOR-lui (persoanelor cu dizabilități locomotorii, veteranilor ș.a.)

    Sănătatea publică, inclusiv mortalitatea și morbiditatea (+3). Prin modificările propuse la Structura și a

    Organigrama Instituției, va fi instituit și Serviciul sanitar epidemilologic, care este foarte necesar în

    condițiile pandemiei.

    Accesul și calitatea serviciilor publice administrative (+3) Proiectul hotărîrii este orientat spre

    îmbunătățirea procesului de prestare a serviciilor beneficiarilor (persoanelor cu dizabilități locomotorii,

    veteranilor ș.a.).

    b2) Pentru opțiunile alternative analizate, identificați impacturile completînd tabelul din anexa la

    prezentul formular. Descrieți pe larg impacturile sub formă de costuri sau beneficii, inclusiv

    părțile interesate care ar putea fi afectate pozitiv și negativ de acestea

    ---------------

    c) Pentru opțiunile analizate, expuneți cele mai relevante/iminente riscuri care pot duce la eșecul

    intervenției și/sau schimba substanțial valoarea beneficiilor și costurilor estimate și prezentați

    presupuneri privind gradul de conformare cu prevederile proiectului a celor vizați în acesta

    Nu sunt identificate riscuri iminente care pot determina eșecul opțiunii propuse.

    d) Dacă este cazul, pentru opțiunea recomandată expuneți costurile de conformare pentru

    întreprinderi, dacă există impact disproporționat care poate distorsiona concurența și ce impact

    are opțiunea asupra întreprinderilor mici și mijlocii. Se explică dacă sunt propuse măsuri de

    diminuare a acestor impacturi.

    Opțiunea recomandată nu implică costuri.

    Concluzie

    e) Argumentați selectarea unei opțiunii, în baza atingerii obiectivelor, beneficiilor și costurilor,

    precum și a asigurării celui mai mic impact negativ asupra celor afectați

    Prin proiectul hotărîrii Guvernului se propune expunerea în altă redacție a Anexei nr. 2 „Structura

    Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare” și a Anexei nr. 3

    „Organigrama Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și Reabilitare”

    pentru îmbunătățirea procesului de activitate a Instituției și a serviciilor prestate beneficiarilor (persoanelor

    cu dizabilități locomotorii, veteranilor ș.a.).

    5. Implementarea şi monitorizarea

    a) Descrieți cum va fi organizată implementarea opțiunii recomandate, ce cadru juridic necesită a

    fi modificat și/sau elaborat și aprobat, ce schimbări instituționale sînt necesare.

    Pentru implementarea opțiunii nu este necesar de modificat/elaborat/aprobat alte acte normative.

    La nivelul CREPOR-lui se vor produce schimbări structurale.

    b) Indicați clar indicatorii de performanță în baza cărora se va efectua monitorizarea

  • 4

    Monitorizarea se va efectua de Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale prin analiza rapoartelor și

    notelor informative referitoare la implementare.

    c) Identificați peste cît timp vor fi resimțite impacturile estimate și este necesară evaluarea

    performanței actului normativ propus. Explicați cum va fi monitorizată şi evaluată opţiunea.

    Evaluarea impactului implementării proiectului în cauză va putea fi realizată după un an de la

    implementarea acestuia.

    Monitorizarea se va efectua de către Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale prin analiza

    Raportului anual de activitate a CREPOR-lui.

    6. Consultarea

    a) Identificați principalele părţi (grupuri) interesate în intervenţia propusă

    Beneficiarii serviciilor prestate de către CREPOR.

    b) Explicați succint cum (prin ce metode) s-a asigurat consultarea adecvată a părţilor

    Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale a publicat pe pagina web: particip.gov.md, la data de

    09.12.2020, anunțul privind inițierea elaborării proiectului hotărîrii Guvernului.

    c) Expuneți succint poziţia fiecărei entităţi consultate față de documentul de analiză a impactului

    şi/sau intervenţia propusă (se expune poziția a cel puțin unui exponent din fiecare grup de

    interese identificat)

    Propuneri nu a parvenit în adresa Ministerului Sănătății, Muncii și Protecției Sociale.

    Anexă

    Tabel pentru identificarea impacturilor

    Categorii de impact Punctaj atribuit

    Opțiunea

    propusă

    Opțiunea

    alterativă 1

    Opțiunea alterativă

    2

    Economic

    costurile desfășurării afacerilor 0

    povara administrativă +2

    fluxurile comerciale și investiționale

    competitivitatea afacerilor

    activitatea diferitor categorii de întreprinderi mici și

    mijlocii

    concurența pe piață

    activitatea de inovare și cercetare

    veniturile și cheltuielile publice +2

    cadrul instituțional al autorităților publice

    alegerea, calitatea și prețurile pentru consumatori

    bunăstarea gospodăriilor casnice și a cetățenilor +3

    situația social-economică în anumite regiuni

    situația macroeconomică

    alte aspecte economice

    Social

    gradul de ocupare a forței de muncă +3

    nivelul de salarizare 0

    condițiile și organizarea muncii +3

    sănătatea și securitatea muncii +3

    formarea profesională

    inegalitatea și distribuția veniturilor

    nivelul veniturilor populației

    nivelul sărăciei

    accesul la bunuri și servicii de bază, în special pentru

    persoanele social-vulnerabile

    +3

    diversitatea culturală și lingvistică

  • 5

    partidele politice și organizațiile civice

    sănătatea publică, inclusiv mortalitatea și

    morbiditatea

    +3

    modul sănătos de viață al populației

    nivelul criminalității și securității publice

    accesul și calitatea serviciilor de protecție socială

    accesul și calitatea serviciilor educaționale

    accesul și calitatea serviciilor medicale

    accesul și calitatea serviciilor publice administrative +3

    nivelul și calitatea educației populației

    conservarea patrimoniului cultural

    accesul populației la resurse culturale și participarea

    în manifestații culturale

    accesul și participarea populației în activități sportive

    discriminarea

    alte aspecte sociale

    De mediu

    clima, inclusiv emisiile gazelor cu efect de seră și

    celor care afectează stratul de ozon

    calitatea aerului

    calitatea și cantitatea apei și resurselor acvatice,

    inclusiv a apei potabile și de alt gen

    biodiversitatea

    flora

    fauna

    peisajele naturale

    starea și resursele solului

    producerea și reciclarea deșeurilor

    utilizarea eficientă a resurselor regenerabile și

    neregenerabile

    consumul și producția durabilă

    intensitatea energetică

    eficiența și performanța energetică

    bunăstarea animalelor

    riscuri majore pentru mediu (incendii, explozii,

    accidente etc.)

    utilizarea terenurilor

    alte aspecte de mediu

    Tabelul se completează cu note de la -3 la +3, în drept cu fiecare categorie de impact, pentru fiecare

    opțiune analizată, unde variația între -3 și -1 reprezintă impacturi negative (costuri), iar variația între 1 și

    3 – impacturi pozitive (beneficii) pentru categoriile de impact analizate. Nota 0 reprezintă lipsa

    impacturilor. Valoarea acordată corespunde cu intensitatea impactului (1 – minor, 2 – mediu, 3 – major)

    față de situația din opțiunea „a nu face nimic”, în comparație cu situația din alte opțiuni și alte categorii

    de impact. Impacturile identificate prin acest tabel se descriu pe larg, cu argumentarea punctajului

    acordat, inclusiv prin date cuantificate, în compartimentul 4 din Formular, lit. b1) și, după caz, b2),

    privind analiza impacturilor opțiunilor.

    Anexe

    Proiectul hotărîrii Guvernului

    Nota informativă

    Ministru Viorica DUMBRĂVEANU

  • MINISTERUL

    SĂNĂTĂȚII, MUNCII ȘI

    PROTECȚIEI SOCIALE

    AL REPUBLICII MOLDOVA

    MINISTRY

    OF HEALTH, LABOUR AND

    SOCIAL PROTECTION OF THE

    REPUBLIC OF MOLDOVA

    MD-2009, Chişinău, str. Vasile Alecsandri, 2

    Tel. + 373 22268818; Fax. + 373 22738781

    e-mail: [email protected]

    www.msmps.gov.md

    2, Vasile Alecsandri street, Chisinau, MD-2009

    Tel. + 373 22268818; Fax. + 373 22738781

    e-mail: [email protected]

    www.msmps.gov.md

    nr. 13/6872 din 09.12.2020

    Cancelaria de Stat

    CERERE

    privind înregistrarea de către Cancelaria de Stat a proiectului hotărîrii Guvernului

    „Pentru modificarea Anexei nr. 2 și nr. 3 la Hotărârea Guvernului nr. 22/2019 privind

    constituirea Instituției publice „Centrul Republican Experimental Protezare, Ortopedie și

    Reabilitare”, abrogarea și modificarea unor acte normative”

    Nr.

    crt. Criterii de înregistrare Nota autorului

    1. Tipul și denumirea proiectului

    Proiectul hotărîrii Guvernului „Pentru

    modificarea Anexei nr. 2 și nr. 3 la

    Hotărârea Guvernului nr. 22/2019

    privind constituirea Instituției publice

    „Centrul Republican Experimental

    Protezare, Ortopedie și Reabilitare”,

    abrogarea și modificarea unor acte

    normative”.

    2. Autoritatea care a elaborat proiectul

    Proiectul hotărîrii a fost elaborat de

    către Ministerul Sănătății, Muncii și

    Protecției Sociale.

    3. Justificarea depunerii cererii (indicația

    corespunzătoare sau remarca precum că

    proiectul este elaborat din inițiativa

    autorului)

    Proiectul a fost elaborat în contextul

    îmbunătățirii procesului de activitate a

    CREPOR-lui și prestării serviciilor

    beneficiarilor (persoanelor cu

    dizabilități locomotorii, veteranilor).

    4. Lista autorităților și instituțiilor a căror

    avizare este necesară

    Ministerul Finanțelor;

    Ministerul Justiției;

    Centrul Național Anticorupție.

    5. Termenul-limită pentru depunerea

    avizelor/expertizelor

    5 zi lucrătoare.

  • 6. Numele, prenumele, funcția și datele de

    contact ale persoanei responsabile de

    promovarea proiectului

    Vasile Cușca, șef al Direcției politici

    de protecție a drepturilor persoanelor

    cu dizabilități, MSMPS,

    tel. 022 262-142,

    e-mail: [email protected]

    7. Anexe (proiectul actului care se solicită

    a fi înregistrat, nota informativă cu

    documentele de însoțire)

    1. Proiectul hotărîrii - 4 file; 2. Nota informativă - 2 file.

    8. Data și ora depunerii cererii

    09.12.2020

    9. Semnătura

    Viorica DUMBRĂVEANU,

    Ministru

    mailto:[email protected]

    997-MSMPS proiect HG modificare Anexa 2 și 3 la HG 22 din 2019 var finalaNota info la proiect HG.semnat

    AI la proiectul HG modificare HG 22 St-ra CREPOR.semnatCerere inreg proiect HG modificare Anexa 2 si 3 la HG 22.semnat