GUÍA METODOLÓGICA DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR PARA LA ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL

Panamá, Febrero 2017

Guía Metodológica de Acompañamiento Familiar para la Erradicación del Trabajo Infantil

Coordinación: Silma Pinilla Díaz - Casa Esperanza Panamá José Roberto Morales - OIT Panamá

Elaboración:Elba Cecilia Hernández Olman Bolaños – Ilustraciones

Asistencia Técnica:Orlando Pérez MIDESJulissa Chacón MIDESSary Camargo MIDESFadua Domínguez MIDES

Agradecimientos por su valiosa colaboración:Equipos técnicos y de promoción de las sedes de MIDES en Panamá ESTE La Chorrera y OESTE Chepo.Funcionarios de MIDES

Copyright Organización Internacional del Trabajo, Casa Esperanza, Ministerio de Desarrollo Social.

Primera edición 2017

Para obtener los derechos de reproducción y traducción debe formularse la correspondiente solicitud a la OIT a la dirección: Publicaciones de la OIT (Derechos de autor y licencias). Oficina Internacional del Trabajo, CH-1211 Ginebra 22, Suiza, o por correo electrónico a pubdroit@ilo.org. La OIT acogerá favorablemente estas solicitudes y actuara en representación de las tres instituciones. Las bibliotecas instituciones y otros usuarios registrados ante una organización de derechos de reproducción pueden hacer copiad de acuerdo con las licencias que se les hayan expedido con ese fin. En www.ifrro.org puede encontrar la organización de derechos de reproducción de su país.

Esta publicación ha sido posible gracias a la financiación del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (USDOL) (Proyecto RLA/12/07/USA).Su contenido no refleja necesariamente las opiniones o políticas del Departamento de Trabajo, y la mención en la misma de marcas registradas, productos comerciales u organizaciones no implica que el Gobierno de los Estados Unidos lo apruebe o respalde.

Las denominaciones empleadas, en concordancia con la práctica seguida en las Naciones Unidas, y la forma en la que aparecen presentados los datos en esta publicación no implican juicio alguno por parte de la Oficina Internacional del Trabajo, Casa Esperanza y El Ministerio de Desarrollo Social, sobre la condición jurídica de ninguno de los países, zonas o territorios citados o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras.La responsabilidad de las opiniones expresadas en los artículos, estudios y otras colaboraciones firmados incumbe exclusivamente a sus autores, y su publicación no significa que la OIT, Casa Esperanza y el MIDES las sancione. Las referencias a firmas o procesos o productos comerciales no implican aprobación alguna por la Oficina Internacional del Trabajo, Casa Esperanza o el MIDES, y el hecho de que no se mencionen firmas o procesos o productos comerciales no implica desaprobación alguna.Las publicaciones y los productos digitales de la OIT pueden obtenerse en las principales librerías y redes de distribución digital, u ordenándose a: ilo@turpin-distribution.com. Para más información, visite nuestro sitio web: ilo.org/publns o escribanos a: ilopubs@ilo.org.

Visite nuestro sitio web: www.ilo.org/childlabour

ContenidoPresentación

Introducción

Visita 1

Descripción de la Guía

Bibliografía

Temas a desarrollar:¿Cuáles son los derechos de nuestros niños y niñas?¿Qué entendemos por trabajo infantil?¿Qué entendemos por trabajo formativo?

Los Derechos de niños y niñas y el trabajo infantil como una violación a estos derechos.

Temas a desarrollar:¿En qué tipo de actividades trabajan los niños, las niñas y adolescentes y cuáles son los riesgos y consecuencias a los que se exponen?¿Cuáles son las peores formas de trabajo infantil?

Visita 2El Trabajo Infantil como un problema que afecta a nuestros niños y niñas, a la familia y a la sociedad en general

Temas a desarrollar:¿Qué impulsa a los niños y a las niñas a trabajar?La pobreza como causa y consecuencia del trabajo infantil

Visita 3La familia como la principal aliada para erradicar el trabajo infantil

Temas a desarrollar:Ventajas de la educación formal

Visita 4Reconociendo a la educación como estrategia de lucha contra el trabajo infantil.

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Presentación

Estimados /as promotores/as:

El Ministerio de Desarrollo Social promueve la estrategia de Acompañamiento familiar como un mecanismo de seguimiento a cada familia beneficiaria de los programas de transferencias monetarias condicionadas (TMC); uno de sus propósitos es la realización de acciones de promoción, orientación, información, formación y apoyo emocional, para ello la principal herramienta del promotor /a como acompañante familiar es el dialogo en un plano de igualdad, empatía, respeto y solidaridad hacia los /as beneficiarios/as.

Para tal propósito ofrecemos esta guía metodológica como un insumo para realizar las acciones de acompañamiento familiar a través de la visita domiciliar. La guía constituye un instrumento de orientación para el desarrollo de las temáticas sobre trabajo infantil en cada una de las visitas domiciliarias. Para cada visita se han establecido objetivos y un procedimiento que detalla paso a paso las acciones a desarrollar, pero es con la experiencia y la creatividad de las personas promotoras que se cumplirán exitosamente.

La guía se acompaña de láminas ilustradas que permiten la participación activa y reflexiva de cada uno de los miembros de la familia en relación a la temática del trabajo infantil y derechos de los niños y las niñas. Se espera que las familias luego de recibir este proceso de sensibilización se motiven y realicen prácticas de crianza positivas que favorezcan el desarrollo integral de sus hijos e hijas, promoviendo una vida libre de trabajo infantil.

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Descripción de la Guía

La guía es un material educativo y didáctico, construido para apoyar a promotores y promotoras en su labor de acompañamiento familiar para lograr la prevención y erradicación del trabajo infantil con el involucramiento de todos los miembros de la familia.

La estrategia didáctica utilizada es el uso de láminas ilustradas con situaciones reales que enfrentan los niños y las niñas en condición de trabajo infantil, con el propósito de generar reflexión en los miembros de la familia, logrando así cambios de actitud con compromisos de largo plazo. La guía está diseñada para abordar 8 temas sobre trabajo infantil en 4 visitas domiciliarias de entre 45 minutos a una hora de duración cada una. Al reverso de cada lámina se encuentran los conceptos básicos que se deben abordar en cada tema.

El modelo de trabajo propuesto, parte de que los y las promotoras dominan la temática relativa al trabajo infantil y son sensibles a ella; condiciones básicas para lograr los objetivos propuestos en cada visita.

Cada visita inicia con un saludo cordial y una exploración de las condiciones de la familia para determinar la pertinencia del desarrollo de la temática.Las láminas son el material básico para el desarrollo de la temática; pero es él o la promotora quien con una actitud de respeto y empatía enriquecerá la reflexión con su experiencia y con la realidad de cada familia.

Para cerrar cada tema se sugieren preguntas que promuevan reflexión y guíen las acciones que la familia debe realizar para que en su familia no exista el trabajo infantil.Se sugiere que el promotor o la promotora, se despida de la familia ofreciendo su apoyo para atender situaciones que afectan el cumplimiento de los derechos humanos y de la niñez. Aunque la guía se ha diseñado para uso en visita domiciliar; las láminas y su contenido temático perfectamente pueden ser utilizada para desarrollar los temas en reuniones de comités de familia, siguiendo los mismos pasos propuestos para la visita. Posterior a este abordaje grupal se sugiere profundizar en la temática en la visita de acompañamiento. La guía se acompaña de un afiche el cual debe ser colocado en un lugar visible de la vivienda como parte del compromiso que establece la familia de prevenir y erradicar el trabajo infantil en su hogar.

Se recomienda a los responsables de realizar el acompañamiento familiar que al identificar niños y niñas en condición de trabajo infantil informen de manera oportuna a su sede para abordarlo de acuerdo a las leyes de protección de la niñez y adolescencia vigentes en Panamá.

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Objetivos

• Lograr la comprensión de la familia sobre el concepto de trabajo infantil a fin de reflexionar sobre las consecuencias en la vida de los niños • Fortalecer el rol de la familia para el cumplimiento de los derechos de niños y niñas.

Materiales Tres láminas ilustradas. Lámina 1 presenta niños y niñas disfrutando sus derechos. Lámina 2 presenta niños y niñas en condición de trabajo infantil. Lámina 3 presenta niños y niñas realizando tareas de ayuda en casa que no representan riesgos.

Visita 1Los Derechos de niños y niñas y el trabajo infantil como una violación a estos derechos.

Temas a desarrollar

¿Cuáles son los derechos de nuestros niños y niñas?

¿Qué entendemos por trabajo infantil?

¿Qué entendemos por trabajo formativo?

Tiempo: 45 minutos

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PROCEDIMIENTO

1. Salude a cada uno de los integrantes de la familia y muestre interés por conocer cómo se encuentra la familia en ese momento.

2. Presente los objetivos de la visita, los temas a desarrollar, la forma como se abordarán y la importancia de que todos los miembros de la familia participen de la discusión.

3. Pregunte qué saben de los derechos de la niñez, retroalimente lo que la familia exponga y luego muestre la lámina 1. Pida que mencionen los derechos mostrados, enfatice sobre la importancia del apoyo de la familia para hacer realidad los derechos de los niños y niñas.

4. Muestre la lámina 2 y pida que comenten lo que muestra. Escuche con atención y ayude para que las personas reflexionen sobre lo que muestra el rostro de los niños y niñas ante la actividad que realizan, las condiciones en que se encuentran, personalice a los niños y niñas y pregúnteles si asisten a la escuela, si son felices, si tendrán un buen futuro. Pregunte si a esos niños y niñas se les están cumpliendo sus derechos. Comparta el concepto de trabajo infantil y mencione algunas de sus características. Pregunte que puede hacer la familia para prevenir el trabajo infantil y retroalimente si es necesario.

5. Muestre la lámina 3, solicite que le expliquen lo que observan. En base a sus comentarios ayúdeles a establecer las diferencias entre lo que es trabajo infantil y lo que no es trabajo infantil. Explique sobre lo que se denomina trabajo permitido en adolescentes, qué condiciones debe de cumplir en cuanto a edad, horarios, tipo de trabajo y permanencia en la escuela. Finalice el desarrollo de los temas reforzando que el apoyo familiar es básico para que los niños y niñas disfruten de sus derechos.

6. Agradezca la participación de la familia, indague si tienen alguna inquietud sobre lo discutido y despídase mencionando que en la próxima visita discutirán sobre las peores formas de trabajo infantil

PREGUNTAS PARA LA REFLEXIÓN:

1. ¿Qué debe hacer la familia para garantizar el cumplimiento de los derechos de los niños y niñas? 2. ¿Qué puede hacer la familia para prevenir el trabajo infantil?

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Es deber de toda persona conocer los derechos que tienen nuestros niños, niñas y adolescentes, para garantizar su cumplimiento por parte de la familia y de la sociedad en general, logrando así que crezcan y se desarrollen de forma integral.

La convención sobre los derechos del niño y otros instrumentos legales nacionales reconocen que niño o niña es toda persona menor de 18 años y por lo tanto tienen derechos que deben ser respetados.

Entre los derechos reconocidos a nivel internacional y nacional se encuentran:

Tema: ¿Cuáles son los Derechos de los niños y las niñas?

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A la vida

A la protección del Estado A una familia

A un nombre y una nacionalidad

A la alimentación y nutrición

A la salud

A la educación Al descanso y recreación

La Republica de Panamá aprobó la convención en el año de 1990. De esta manera se comprometió a garantizar el cumplimiento de los derechos enunciados para todas las personas menores de edad sin ningún tipo de discriminación.

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Concepto:

El trabajo infantil es una actividad económica realizada por niños, niñas o adolescentes cualquiera que sea su condición, asalariada, independiente, familiar no remunerada u otra que les priva de su infancia, impide o limita su desarrollo y sus capacidades y violenta su dignidad. Características del trabajo Infantil:

RECORDEMOS: EL TRABAJO INFANTIL ES UNA VIOLACION A LOS DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.

Tema: ¿Qué es Trabajo Infantil?

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Daña la salud física y mental de niños, niñas y adolescentes.

Obstaculiza su educación ya que:

Impide que asista a la escuela o colegio con regularidad.

Le obliga a combinar la asistencia a clases y a las labores escolares con largas jornadas de trabajo, y

Provoca el abandono temprano o el retraso en sus estudios.

Le impide jugar, relacionarse con personas de su edad y realizar actividades necesarias para su desarrollo integral y el disfrute pleno de sus derechos.

Le expone a accidentes y lesiones.

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Concepto:

No son trabajo infantil las actividades que realizan niños, niñas o adolescentes que no afecta su salud y desarrollo personal y que no interfiere en su educación.

Por ejemplo:

Las personas adolescentes pueden trabajar si:

Este tipo de tareas no afectan su salud, educación, ni desarrollo integral. En cambio contribuyen a que aprenda sobre sus responsabilidades en la familia y la sociedad, desarrolle habilidades y destrezas y apoye a su familia.

Tema: ¿Qué entendemos por trabajo formativo?

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Tareas adecuadas para su edad y grado de madurez, que no les demanden mucho tiempo, ni les impidan estudiar, y que además no son peligrosas.

Labores ligeras realizadas dentro del hogar que no representan peligro alguno, ni interfieren con su asistencia a la escuela.

Tienen la edad mínima permitida, 14 años en Panamá.

Realizan labores en condiciones seguras que no ponen en riesgo su salud integral.

Trabajan como máximo 6 horas al día, establecidas en la legislación nacional.

El trabajo no les impide estudiar.

No hacen trabajos en horarios nocturnos.

Temas a desarrollar:

¿En qué tipo de actividades trabajan los niños, las niñas y adolescentes y cuáles son los riesgos y consecuencias a los que se exponen?

¿Cuáles son las peores formas de trabajo infantil?

Objetivos

• Identificar los tipos de trabajo que realizan los niños y las niñas de la comunidad y reflexionar sobre los riesgos y consecuencias negativas.

• Identificar las acciones que la familia puede hacer para cambiar esa situación.

Materiales

Láminas 4, 5, 6, 7, 8, 9,10 y 11 mostrando diferentes tipos de trabajo infantil: Lámina 4 trabajo en agricultura, lámina 5 trabajo en actividades de pesca, lámina 6 trabajo en ventas ambulantes, lámina 7 trabajo doméstico, lámina 8 trabajo en botaderos de basura, lámina 9 trabajo en construcción, lámina 10 trabajo infantil en pueblos indígenas. Lámina 11 peores formas de trabajo infantil.

Visita 2

Tiempo: una hora

El Trabajo Infantil como un problema que afecta a nuestros niños y niñas, a la familia y a la sociedad en general

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PROCEDIMIENTO

1. Salude a cada uno de los integrantes de la familia y muestre interés por conocer sobre cómo se encuentra la familia en ese momento.

2. Haga un breve recordatorio de la primera visita buscando la participación de la familia.

3. Presente los objetivos de la visita, los temas a desarrollar, la forma como se abordaran y la importancia de que todos los miembros de la familia participen de la discusión.

4. Muestre las láminas 4, 5, 6, 7, 8, 9 y 10, solicite que comenten lo que observan. Posteriormente pida que seleccionen las láminas que muestran los trabajos que hacen los niños y las niñas de esa comunidad, utilizando cada lamina seleccionada de manera conjunta reflexionen sobre los riesgos a los que se exponen al realizar esos trabajos y analicen las consecuencias negativas. Motive a que comenten sobre casos de trabajo infantil en la comunidad y enfatice en las consecuencias negativas.

5. Muestre la lámina 11, solicite que describan lo observado y explique cuáles trabajos son considerados peores formas de trabajo infantil y por qué. Enfatice en que ningún niño o niña menor de 18 años puede realizarlos dada la peligrosidad que conllevan, mencione además cuales son consideradas delitos y por lo tanto es obligación de toda persona denunciar a las instancias respectivas.

6. Brinde información sobre las instituciones obligadas a atender casos de vulneración de derechos de la niñez y ofrezca su ayuda para este fin. 7. Agradezca la participación y el interés mostrado por la familia y despídase comentando que en la próxima visita discutirán sobre porque existe el trabajo infantil.

PREGUNTAS PARA LA REFLEXIÓN:

1.¿Cuál será el futuro de niños y niñas que trabajan en condiciones peligrosas y en peores formas

2.¿Conoce cuáles son las instituciones a las que pueden recurrir en busca de ayuda cuando identifiquen niños y niñas que están siendo abusados en sus derechos?

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Del total de niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años que realizan trabajos peligrosos el 73 % se encuentra en las áreas rurales. El trabajo infantil en la agricultura comprende:

El trabajo Infantil agropecuario es peligroso porque:

Tema: Niñez en Trabajos Agrícolas

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Actividades agropecuarias y forestales:

Cultivo de distintos alimentos como, el café, la piña, la caña de azúcar, arroz, plátano y la cría y cuido de animales. Trabajos forestales.

Utilización y mantenimiento de maquinaria, equipo, herramientas e instalaciones agrícolas.

Casi siempre se realiza en ambientes insalubres y peligrosos) bajo el sol, humedad, alturas elevadas, espacios cerrados sin ventilación.

Hay exposición a contaminantes químicos como pesticidas, fertilizantes, insecticidas, herbicidas o combustibles.

Exige largas jornadas de trabajo durante el día y la noche.

Requiere el traslado de cargas pesadas, manejo de maquinaria y herramientas

Se realiza en posiciones incomodas con movimientos repetitivos.

Heridas, lesiones e incluso la muerte.

Picaduras y mordeduras por parte de animales

Agotamiento físico y mental.

Malnutrición.

Baja autoestima.

Abandono de la escuela.

Consecuencias del trabajo agropecuario.

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En los últimos años casi 2,000 niños han sufrido lesiones durante su trabajo. Más del 50% no recibió atención médica por estas lesiones. El trabajo infantil en la pesca es peligroso porque:

Consecuencias del trabajo en Pesca:

Tema: Niñez en trabajos de Pesca

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Se realiza en alta mar, en manglares y ríos.

En largas jornadas de día y de noche.

Deben manejar y manipular equipos, herramientas y productos químicos peligrosos.

Se realiza en condiciones aisladas entre adultos.

Enfermedades respiratorias y de la piel.

Heridas.

Insolación.

Pérdida de dedos y manos.

Muerte por ahogamiento.

Abandono de la escuela.

Baja autoestima.

Agotamiento físico y mental.

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Los niños y las niñas inician a trabajar desde los 5 años a veces en compañía de un adulto. El trabajo infantil en ventas ambulantes es peligroso porque:

Consecuencias del trabajo en ventas ambulantes:

Tema: Trabajo infantil en Ventas Ambulantes

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Se realiza bajo las inclemencias del clima: frío, calor, lluvia.

Normalmente se realiza durante los siete días de la semana y en largas jornadas diarias.

Expuestos a sustancias contaminantes y gases, ruido excesivo.

Se realiza en ambientes inseguros y violentos.

Afectan la salud física, causando dolores musculares, enfermedades de la piel, enfermedades respiratorias y deformaciones de la columna por levantar cargas pesadas.

Enfrentan maltrato psicológico, acoso y abuso sexual.

Son vulnerables a ser víctimas de la explotación sexual comercial.

Agotamiento físico y mental.

Abandono de la escuela.

Baja autoestima.

Casi siempre se realiza en ambientes insalubres y peligrosos) bajo el sol, humedad, alturas elevadas, espacios cerrados sin ventilación.

Hay exposición a contaminantes químicos como pesticidas, fertilizantes, insecticidas, herbicidas o combustibles.

Exige largas jornadas de trabajo durante el día y la noche.

Requiere el traslado de cargas pesadas, manejo de maquinaria y herramientas

Se realiza en posiciones incomodas con movimientos repetitivos.

Heridas, lesiones e incluso la muerte.

Picaduras y mordeduras por parte de animales

Agotamiento físico y mental.

Malnutrición.

Baja autoestima.

Abandono de la escuela.

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Consiste en realizar labores domésticas por parte de personas menores de edad en casa propia o ajena, durante extensas jornadas y que incluye muchas veces la realización de tareas como:

El trabajo infantil domestico es peligroso porque:

Consecuencias del trabajo infantil doméstico:

Este tipo de trabajo afecta más a las mujeres por considerarse erróneamente, el quehacer del hogar como su rol natural.

Tema: Trabajo Doméstico

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Preparación de alimentos.

Lavado y planchado de ropa.

Limpieza, mantenimiento y organización de los distintos espacios de la vivienda.

Cuidado de personas menores de edad y de adultos mayores.

Compras y mandados.

Es una actividad laboral oculta, se da en el espacio privado de los hogares, no se visibiliza.

Implica largas jornadas de trabajo incluyendo jornadas nocturnas.

En muchos casos las personas menores de edad se alejan de la familia y de su comunidad.

El trabajo doméstico realizado en casa propia no implica pago, es considerado colaboración en el hogar. En casa de terceros la remuneración es poca.

Muchas de las tareas implican un grave riesgo para la salud porque pueden producir heridas, quemaduras, cortaduras, caídas, intoxicaciones, Posibilita situaciones de explotación laboral y distintos tipos de abuso y acoso físico, emocional, sexual y económico.

Impide su asistencia a la escuela. Impide el disfrute de actividades propias de su edad como jugar y relacionarse con otras personas de su edad.

Al alejarse de su familia conlleva a pérdida de su identidad.

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Es considerado una de las peores formas de trabajo infantil, por las condiciones en que se realiza, en el cual prevalecen condiciones de insalubridad, riesgos laborales y exclusión social.

El trabajo infantil en vertederos de basura es peligroso porque:

Consecuencias del trabajo en vertederos:

Generalmente las personas que trabajan en estos lugares sienten que éste es su modo de vida, y no ven otras alternativas para sobrevivir.

Tema: Trabajo infantil en Botaderos de Basura.

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Se realiza en un ambiente insalubre, montañas de basura a cielo abierto.

Contacto con sustancias contaminantes y tóxicas, desechos hospitalarios.

Se realiza durante largas jornadas bajo las inclemencias del clima.

Los desechos pueden originar incendios, explosiones y gases tóxicos.

Heridas, cortaduras, infecciones.

Enfermedades de las vías respiratorias, de la piel y gastrointestinales.

Produce baja autoestima y exclusión social.

Es posible que se den situaciones de acoso, abuso y explotación sexual comercial.

Expuestos a situaciones de violencia, drogas, alcoholismo.

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Las tareas principales realizadas en este tipo de trabajo comprenden:

El trabajo infantil en la construcción es peligroso porque:

Consecuencias del trabajo en construcción:

Tema: Trabajo infantil en la Construcción

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- Excavación

- Transporte de carga

- Picado de piedras o rocas

- Paleo de arena y cemento

- Trabajo con metales

- Se realiza en condiciones altamente peligrosas, trabajos en altura.

- Exposición al polvo, al calor, al ruido.

- Se requiere levantar pesos excesivos.

- Uso de maquinaria y herramientas que pueden causar lesiones.

- Heridas, cortaduras, lesiones por caídas. - Enfermedades de las vías respiratorias, de la piel y gastrointestinales.

- Produce baja autoestima y exclusión social. - Es posible que se den situaciones de acoso, abuso y explotación sexual comercial.

- Expuestos a situaciones de violencia, drogas, alcoholismo.

Consiste en realizar labores domésticas por parte de personas menores de edad en casa propia o ajena, durante extensas jornadas y que incluye muchas veces la realización de tareas como:

El trabajo infantil domestico es peligroso porque:

Consecuencias del trabajo infantil doméstico:

Este tipo de trabajo afecta más a las mujeres por considerarse erróneamente, el quehacer del hogar como su rol natural.

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La Declaración de las Naciones Unidas sobre pueblos indígenas en su artículo 17, señala que los Estados en cooperación y consulta con los pueblos indígenas deben garantizar los mecanismos para proteger a niños y niñas indígenas contra la explotación económica, y contra todo trabajo que pueda ser peligroso e interferir en la educción o pueda perjudicar su salud o su desarrollo integral.

En las comunidades indígenas, aprender a trabajar se considera importante para su formación y para aprender de su cultura, sin embargo se debe tomar en cuenta que:

- Se debe evitar que los niños, niñas y adolescentes se involucren en trabajo infantil o en sus peores formas. - Se les debe garantizar el acceso y permanencia a la educación formal.

Tema: Trabajo Infantil en Pueblos Indígenas

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Las peores formas de trabajo infantil están definidas en el convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo:

Todas las formas de esclavitud y prácticas similares como venta y trata de personas menores de edad, la servidumbre por deudas, la condición de siérvo y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio para utilizarles en conflictos armados.

Se refiere a condiciones que atenta contra su libertad individual:

- La esclavitud implica el derecho de propiedad de una persona sobre otra.

- La trata de personas refiere al traslado de una persona a otro país o dentro del mismo país, para que realice una actividad bajo condiciones de explotación.

- El trabajo forzoso es aquel que se lleva a cabo de manera involuntaria y bajo la amenaza de una pena.

a) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños, niñas y adolescentes para:

1. actividades de explotación sexual comercial.

2. producción de pornografía.

3. actuación en aspectos sexuales.

b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de personas menores de dieciocho años en actividades ilegales, como la producción y tráfico de drogas.

c) El trabajo considerado peligroso que por su naturaleza y condiciones en las que se lleva a cabo.

Las primeras tres formas de trabajo infantil son consideradas delitos por lo que es necesario que sean denunciadas a las instancias correspondientes.

En resúmen, el trabajo infantil se refiere a niños, niñas y adolescentes:

Ocupados en la producción económica, que tienen menos de la edad mínima de admisión al empleo, 14 años en Panamá.

Que tienen la edad permitida para trabajar, pero realizan actividades peligrosas que ponen en riesgo su salud, seguridad y desarrollo moral.

Que son víctimas de formas delictivas de trabajo como la esclavitud, el tráfico de estupefacientes, explotación sexual, trata de personas, uso en actividades ilícitas y en conflictos armados.

Tema: Peores Formas de Trabajo Infantil

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Objetivos

• Crear conciencia sobre los principales factores que favorecen la existencia del trabajo infantil.

• Analizar porqué la pobreza es causa y consecuencia del trabajo infantil

Materiales

Lámina 12, muestra el círculo vicioso de la pobreza

Visita 3

Tiempo: 45 minutos

Temas a desarrollar:

¿Qué impulsa a los niños y a las niñas a trabajar?

La pobreza como causa y consecuencia del trabajo infantil

La familia como la principal aliada para erradicar el trabajo infantil

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PROCEDIMIENTO

1. Salude a cada uno de los integrantes de la familia e indague sobre cómo se encuentra la familia en ese momento.

2. Motive a la familia para realizar un breve recordatorio de los temas abordados en las visitas anteriores.

3. Presente los objetivos de la visita, los temas a desarrollar, la forma como se abordaran y la importancia de que todos los miembros de la familia participen de la discusión.

4. Pregunte cuales dirían ellos que son las causas del trabajo infantil, escuche con atención y refuerce con ejemplos los factores culturales, económicos, sociales y políticos que hacen que exista trabajo infantil.

5. Muestre la lámina 12 y explique el círculo de la pobreza. Asegúrese que las personas comprendan cada paso del círculo. Enfatice en el rol de la pobreza como causa y consecuencia del trabajo infantil, y sobre la responsabilidad de la familia para prevenir y erradicar el trabajo infantil.

6. Reflexione con la familia que el principal camino para salir de la pobreza es la educación y comente de manera breve algún caso que usted conozca en donde se pueda evidenciar. Anime a los presentes a que expresen sus dudas sobre lo abordado 7. Finalice la visita agradeciendo a la familia la atención y participación y explique que en la próxima visita continuaran conversando sobre el tema.

PREGUNTAS PARA LA REFLEXIÓN:

1. ¿Considera que la educación es un derecho para niños y niñas y es obligación de la familia cumplirlo?

2. Permitir que los hijos e hijas trabajen desde pequeños ¿me traerá más problemas que beneficios?

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El trabajo infantil es producto de múltiples factores, es importante reconocer aquello que más influyen:

Culturales:

Las familias y las comunidades consideran que el trabajo infantil es bueno porque hace a niños y niñas más responsables, y les aleja de malos caminos. En el caso de las niñas se les enseña desde pequeñas al cuido de los hermanitos y las labores de la casa, como única preparación para enfrentar la vida.

Económicos:

La familia considera que mandar a sus hijos e hijas a trabajar le ayudará a salir de la pobreza.

Sociales:

Las familias que viven en zonas donde no hay posibilidades de continuar estudios superiores, o formación vocacional.

Políticos:

Las leyes que protegen los derechos de los niños y las niñas se cumplen de manera limitada o no se cumplen.

Dado que los trabajadores infantiles proceden por lo general de familias pobres, el hecho de que no puedan tener acceso a la educación supone también que la pobreza se trasmitirá de una generación a otra. Los esfuerzos para reducir el trabajo infantil deben concentrarse en romper ese círculo vicioso logrando que los niños completen su educación y puedan así optar a un empleo mejor. Así estos niños una vez adultos, podrán ayudar a sus propios hijos a alcanzar sus metas educativas.

Tema: Circulo Vicioso de la Pobreza

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Las peores formas de trabajo infantil están definidas en el convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo:

Todas las formas de esclavitud y prácticas similares como venta y trata de personas menores de edad, la servidumbre por deudas, la condición de siérvo y el trabajo forzoso u obligatorio, incluido el reclutamiento forzoso u obligatorio para utilizarles en conflictos armados.

Se refiere a condiciones que atenta contra su libertad individual:

- La esclavitud implica el derecho de propiedad de una persona sobre otra.

- La trata de personas refiere al traslado de una persona a otro país o dentro del mismo país, para que realice una actividad bajo condiciones de explotación.

- El trabajo forzoso es aquel que se lleva a cabo de manera involuntaria y bajo la amenaza de una pena.

a) La utilización, el reclutamiento o la oferta de niños, niñas y adolescentes para:

1. actividades de explotación sexual comercial.

2. producción de pornografía.

3. actuación en aspectos sexuales.

b) La utilización, el reclutamiento o la oferta de personas menores de dieciocho años en actividades ilegales, como la producción y tráfico de drogas.

c) El trabajo considerado peligroso que por su naturaleza y condiciones en las que se lleva a cabo.

Las primeras tres formas de trabajo infantil son consideradas delitos por lo que es necesario que sean denunciadas a las instancias correspondientes.

En resúmen, el trabajo infantil se refiere a niños, niñas y adolescentes:

Ocupados en la producción económica, que tienen menos de la edad mínima de admisión al empleo, 14 años en Panamá.

Que tienen la edad permitida para trabajar, pero realizan actividades peligrosas que ponen en riesgo su salud, seguridad y desarrollo moral.

Que son víctimas de formas delictivas de trabajo como la esclavitud, el tráfico de estupefacientes, explotación sexual, trata de personas, uso en actividades ilícitas y en conflictos armados.

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Objetivos

• Reconocer la importancia de la educación para prevenir y erradicar el trabajo infantil.

• Motivar a la familia para que se comprometa a realizar acciones para prevenir y erradicar el trabajo infantil en su familia y en su comunidad.

Materiales

Lámina 13 muestra el futuro de un niño trabajador y el de un niño no trabajador.

Visita 4

Tiempo: 30 minutos

Temas a desarrollar:

Ventajas de la educación formal

Reconociendo a la educación como estrategia de lucha contra el trabajo infantil.

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PROCEDIMIENTO

1. Salude a cada uno de los miembros de la familia e indague sobre cómo se encuentra la familia en ese momento.

2. Haga un breve recordatorio de las visitas anteriores motivando a la familia para que participe de la discusión.

3. Presente los objetivos de la visita, los temas a desarrollar, la forma como se abordaran y la importancia de que todos los miembros de la familia participen de la discusión.

4. Muestre la lámina 13 y pida que observen y comenten, ayúdeles a reflexionar sobre lo que implica cada etapa mostrada en la vida del niño. Reflexione sobre los problemas que se presentan en la vida de un niño o niña en condición de trabajo infantil, y cómo estos afectan a la familia en general. Enfatice en la importancia de la educación como un derecho y una obligación de la familia de hacerlo cumplir.

5. Utilice las preguntas para la reflexión para reafirmar el rol de la familia y de la educación en la vida presente y futura de los niños y las niñas.

6. Agradezca la participación y recuérdeles que usted es una persona que puede apoyar a la familia en caso de que le necesiten.

PREGUNTAS PARA LA REFLEXIÓN:

1. ¿Consideran que mantener a los hijos e hijas en la escuela ayudará a que más adelante consigan un trabajo de mejor paga?

2. ¿Cómo debe la familia acompañar a sus niños y niñas para que se mantengan en la escuela hasta alcanzar sus metas?

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La educación es un derecho fundamental para los niños y las niñas, y es primordial para reducir el trabajo infantil pues es un medio que les permite alejarse de este. Es obligación del estado garantizar la educación gratuita y deber de las familias enviar a sus hijos a escuela, darles tiempo para la realización de tareas escolares y además asistir a las actividades que la escuela le demande. El trabajo infantil no elimina la pobreza, más bien contribuye a reproducirla en el presente y en futuro.

Los ingresos que aportan las personas menores de edad pueden cubrir las necesidades del día a día, pero acarrean otras situaciones que emprobleman a la familia:

Recuerda el trabajo infantil es una forma de explotación que viola los derechos de niños y niñas ya que les impide su derecho a la educación.

Tema: Trabajo Infantil y Educación

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• maternidad y paternidad temprana

• bajo rendimiento en la escuela, asistencia irregular o abandono de la escuela,

• uso de drogas como el cigarro, alcohol y otras

• violencia doméstica.

Ventajas de la educación:

• ayuda a descubrir y desarrollar talentos

• ayuda a aprender a convivir en grupo

• ayuda a tener mayor confianza en sus capacidades • ayuda a reducir el trabajo infantil

• favorecen las posibilidades de conseguir un trabajo con mejor remuneración.

• Permite aprender deberes y derechos y como exigirlos.

• Ayuda a construir un proyecto de vida diferente, rompiendo el ciclo de la pobreza.

Bibliografía

OIT- PROSOLI (2015) Prevención y erradicación del trabajo Infantil y sus peores formas: Manual de capacitación para el personal del Programa Progresando con Solidaridad. Santo Domingo.

OIT (2004) Trabajo Infantil, Un manual para estudiantes. OIT – Casa Esperanza, El currículum vitae infantil

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Organización Internacionaldel Trabajo 4 route des MorillonsCH-1211 Ginebra 22 – SuizaTel.: +41 (0) 22 799 61 11Fax: +41 (0) 22 798 86 95

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