Historia, Geografa y Cs. Socialesterceros mediosPROF. carolina bustamante c.Gua de actividades n 4

Nivelacin Chile en el Siglo XXEL PARLAMENTARISMO (1891-1925)

NOMBRE : CURSO : FECHA :

Aprendizaje(s) esperado(s): Conocer y analizar el Parlamentarismo en Chile, desde diversas perspectivas histricas relacionando los sucesos nacionales con el contexto histrico.

Los eventos que marca su comienzo fueron: laGuerra Civil de 1891, y su fin el Golpe de Estado de 1924, que implic la clausura del Congreso, y la promulgacin de laConstitucin de 1925, que estableci unrgimen presidencial. Los presidentes de la"Repblica Parlamentaria"fueron:

Jorge Montt lvarez(1891-1896); Federico Errzuriz Echaurren(1896-1901); Germn Riesco Errzuriz(1901-1906); Pedro Montt Montt(1906-1910) Ramn Barros Luco (1910-1915) Juan Luis Sanfuentes Andonegui(1915-1920 Arturo Alessandri Palma(1920-1924).

Caractersticas polticas de la poca

Con este nuevo sistema de gobierno, que se inicia con el presidente Jorge Montt, el Primer Mandatario perdi prcticamente todo el poder, el que pas a manos del Parlamento, constituido por la clase dominante, lo que gener un gran desorden poltico, social y econmico. A principios del siglo pasado, la crisis lleg a tal extremo que la clase trabajadora comenz a exigir cambios que mejoraran su calidad de vida y, en 1909, se cre la primera organizacin sindical del pas. Existan adems prcticas polticas que perjudicaban lalaborde presidente comolo son;Las interpelaciones parlamentarias, que obligaban a los ministros a tener que concurrir ante cualquier consulta formulada por un miembro del Congreso a ste, en innumerables ocasiones. Los votos de censura contra cualquier ministro implicaban que todo el gabinete ministerial deba renunciar, lo que restaba continuidad a la labor presidencial No exista clausura del debate, esto permita a los parlamentarios dilatar indefinidamente las discusiones y retrasar la dictacin de las leyes, algunas se demoraron dcadas en ser aprobadas.

Con tus propias palabras explica las siguientes caractersticas del periodo en estudio: El poder se concentra en el congreso.

Se desarrolla una constante rotativa ministerial. ante las censuras del congreso.

Estriles contiendas polticas

Libertad electoral a travs del rgimen de comuna autnoma. se masifica el cohecho o compra de votos.

Sistemas de partido y prcticas electoralesEn este perodo los principales partidos con representacin electoral eran: en derecha elPartido Conservador, muy cercano a la Iglesia Catlica, en el centro varios grupos liberales pertenecientes alPartido Nacional(o montt-varista),Partido Liberaly elPartido Liberal Democrtico(o balmacedista) y a la izquierda elPartido Radicaly elPartido Demcrata o Democrtico. Hacia fines del perodo1910empiezan a tener importancia elPartido Obrero Socialista.Los partidos se agrupaban ya sea en laCoalicin(el Partido Conservador ms grupos liberales) o laAlianza Liberal(grupos liberales y el Partido Radical).

ECONOMA INTERNA:

A. En minera se inicia la explotacin del cobre1906 Explotacin del teniente con capitales ingleses, la mina subterrnea mayor del mundo que se ubica en la VI regin (Rancagua). 1915 Explotacin de Chuquicamata con capitales y operarios norteamericanos.

B. IndustriasEn Chile en 1914 el 50% de los dueos de fbricas eran extranjeros. El 75% de las fbricas traan las materias primas desde el exterior. El 50 % de los tcnicos de las fbricas eran extranjeros. La mayor parte de la produccin estaba destinada a cubrir las necesidades del norte.

C. AgriculturaLa riqueza del salitre tuvo un efecto dinamizador sobre la economa. Chile agrcola produce para mantener y abastecer a los miles de obreros del salitre, ya que el sector donde se encontraban era infrtil e improductivo.

Dficit fiscalA pesar de los grandes ingresos del salitre el pas tena deuda externa, el fisco solicitaba emprstitos al extranjero para equilibrar las arcas fiscales En 1900 el estado chileno tena una deuda que ascenda a $ 234.289.413 En 1915 $ 434.085.066 se duplico

Con este dficit el estado chileno debi enfrentar la Primera Guerra Mundial 19141918, lo cual trajo como consecuencia para Chile la prdida del mercado con la creacin del salitre sinttico por los alemanes, a partir de 1915.

CHILE PAIS MONOPRODUCTOR La economa va a depender de las variaciones que sufra el mercado primero con el salitre y posteriormente con el cobre.

EducacinLa instruccin pblica fue mejorando lentamente gracias a la orientacin que le dieron los profesores alemanes tanto en la escuela normalista como en el pedaggico. Como pedagogos se destacan don Daro Salas y Luis Galdmez. En 1895 el analfabetismo era alto corresponda al 68% de la poblacin. En 1920 haba bajado al 50%. por la desercin escolar es que se estableci la obligatoriedad de la educacin primaria o bsica.

Fin del Parlamentarismo

En 1920 fue elegido Presidente Arturo Alessandri Palma -quien gobern hasta 1925-, lo que fue visto como un triunfo de la clase media.Cuando Alessandri fue elegido como senador por Tarapac (1915), surgi el apodo con que sera conocido popularmente: el Len de Tarapac. Esto, por su comportamiento resuelto y decidido para enfrentar esas elecciones, en las que, incluso, desafi al ministro del Interior de la poca, Pedro Nicols Montenegro, debido a la abierta intervencin del gobierno en favor de su contrincante.En su programa de gobierno, Alessandri propona la laicizacin de las instituciones, una legislacin social y un cdigo del trabajo, para cumplir con las necesidades del proletariado.En el tema econmico, quera fijar un impuesto a la renta y crear el Banco Central y, en el aspecto poltico, deseaba fortalecer el poder presidencial.Primeros problemasA pesar de sus intenciones, Alessandri debi enfrentar numerosos problemas que le impidieron cumplir con su programa de gobierno cuando asumi la presidencia del pas. El bajo precio del salitre en el mercado internacional provoc el cierre de algunas oficinas salitreras, incrementando la cesanta. Esto se agrav con los incidentes del 14 de febrero de 1921, en que se produjo una huelga en la oficina salitrera San Gregorio, que acab con la vida de 73 personas y cuya responsabilidad fue atribuida al gobierno. Adems, no sera un caso aislado, ya que para controlar otros movimientos similares, el gobierno tuvo que recurrir a la fuerza, distancindose, de esta manera, de los sectores populares.Asimismo, las iniciativas legales propuestas por el Ejecutivo eran tenazmente resistidas por la oposicin poltica, trabando su esperada aplicacin. Se lleg as a 1924 sin grandes avances y en un serio clima de agitacin social.

Ruido de sablesEl 3 de septiembre de 1924, el Senado sesion para legislar sobre la dieta parlamentaria, es decir, pagarles un sueldo a los diputados y senadores. Como varios proyectos sociales y otros relacionados con las Fuerzas Armadas estaban estancados, un grupo de oficiales militares manifest su rechazo en esa sesin haciendo sonar sus sables.Alessandri aprovech la intimidacin para que el Legislativo aprobara las iniciativas, como la limitacin de la jornada laboral a ocho horas diarias.

Sin embargo, el Comit Militar, constituido despus de la protesta, sigui funcionando, por lo cual Alessandri renunci, aunque solo aceptaron que saliera del pas por seis meses. Luego, los militares formaron una junta de gobierno presidida por el general de Ejrcito Luis Altamirano (11 de septiembre de 1924) y disolvieron el Congreso.

Renuncia del presidenteDebido a que la inestabilidad del pas se mantena y a los continuos roces con su ministro de Guerra, Carlos Ibez del Campo, Alessandri decidi renunciar a su cargo para evitar un quiebre institucional. Sin embargo, antes de hacerlo y para no dejar que Ibez lo reemplazara como vicepresidente de la Repblica debido a que era el nico ministro en funciones, Alessandri nombr como ministro del Interior a su anterior contendor electoral, Luis Barros Borgoo, en octubre de 1925. Sin embargo, cuando Barros Borgoo asumi la vicepresidencia, se vio obligado a mantener a Ibez como ministro.LaConstitucin de 1925 promulgada por el presidenteAlessandri fue la apertura en la participacin poltica popular y termin con la base legal del sistema. Al hacer incompatible el cargo de ministro con parlamentario, aprobacin automtica del proyecto del Ejecutivo de la Ley de Presupuesto, que incluye ingresos gastos del Estado, el Congreso tena hasta el 31 de diciembre para debatirla, si no la aprobaban se acoga la propuesta del presidente y la eleccin popular del Presidente.Mientras tanto, el salitre segua siendo el pilar fundamental de la economa chilena. La situacin se mantuvo hasta que Alemania invent el salitre sinttico durante la Primera Guerra Mundial. En 1925 se promulg una nueva Constitucin, la que termin con el parlamentarismo y volvi a reforzar el poder del Presidente.

La Constitucin de 1925A su vuelta, se redact una nueva Constitucin, la que fue aprobada por un plebiscito el 30 de agosto de 1925. Este cuerpo legal estableci, en lo fundamental, un rgimen de gobierno presidencialista elegido mediante votacin directa, la separacin de la Iglesia y del Estado y la creacin del Tribunal Calificador de Elecciones, que supervisara los comicios de parlamentarios y del presidente de la Repblica.

ACTIVIDAD DE ESTUDIO

1. En 1924 se despachan desde el congreso varias leyes a favor de la clase obrera. Investiga en que consistieron las siguientes leyes sociales que se promulgaron bajo el gobierno de Arturo Alessandri Palma:

a) contratos de trabajo b) sindicalizacin y huelga c) seguridad social d) accidentes del trabajoe) tribunales de conciliacin y arbitraje esto descomprimi el ambiente social y respondi a necesidades apremiantes

2. Uno de los cambios polticos ms importantes del gobierno de Alessandri fue la creacin de la constitucin de 1925. Investiga los artculos y disposiciones que lograron:

a) dar ms poder al presidente y terminar con el sistema parlamentario b) separa a la iglesia del estado

3. Con tus propias palabras define los siguientes conceptos:

a) Ideologa: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

b) Oligarqua: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

c) Proletariado: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

d) Nacionalizacin: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

e) Burguesa: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

f) Anarquistas: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

g) Cuestin Social: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

ANALISIS DE TEXTO"Mis conciudadanos tienen sus ojos puestos en Tarapac, porque en esta regin mana la sustancia solicitada en todos los mercados del mundo... La propiedad particular es casi toda de extranjeros y se concentra exclusivamente en individuos de una sola nacionalidad. Preferira que aquella propiedad fuese tambin de chilenos. La aplicacin del capital chileno en aquella industria producira para nosotros los beneficios de la exportacin de nuestra propia riqueza y la regularidad de la produccin. El Estado habr de conservar siempre la propiedad salitrera suficiente para resguardar con su influencia la produccin y su venta. Espero que en poca prxima... Chile sea dueo de todos los ferrocarriles que crucen su territorio. Por ltimo, debemos invertir el excedente de la renta sobre los gastos en obras productivas, para que en el momento que el salitre se agote o se menoscabe su importancia... hayamos formado la industria nacional y creado con ella y los Ferrocarriles del Estado, la base de nuevas rentas y de una positiva grandeza". (Balmaceda, 7 de marzo de 1889)

Responde con tus palabras: Cul era la visin de Balmaceda sobre:

a. La propiedad del salitre

b. La propiedad de los ferrocarriles

c. La inversin de los ingresos del salitre