GRESS- Å gjøre regionale forskjeller til styrkeAttraktivitet, regionalisering og globalisering i Indre Skandinavia

 

GRESS- Att göra regionala skillnader till en styrkaAttraktivitet, regionalisering och globalisering i Inre Skandinavien

Ett Interregprojekt i samarbete mellan Karlstads Universitet (Cerut), Högskolan i Dalarna och Östlandsforskning

GRESS projektteam Hans Olof Gottfridsson, Projektledare, Karlstads

universitet (CERUT). Birgitta Bråned-Hartung, Ekonom, Karlstads

universitet.

Per Kristian Alnes, Østlandsforskning. Magnus Bohlin, Högskolan i Dalarna. Birgitta Ericsson, Østlandsforskning. Svein Erik Hagen, Østlandsforskning. Atle Hauge, Østlandsforskning. Susanna Heldt Cassel, Högskolan i Dalarna. Tonje Lauritzen, Østlandsforskning. Peter Möller, Högskolan i Dalarna. Cecilia Möller, Karlstads universitet (CERUT). Kjell Overvåg, Østlandsforskning. Asgeir Skålholt, Østlandsforskning. Maria Thulemark, Högskolan i Dalarna. Andreas Öjehag, Karlstads universitet (CERUT). Morten Ørbeck, Østlandsforskning.

Ett projekt inom ramen för INTERREG

Projektperiod 2009-04-01 -- 2011-12-31

Projektägare svensk och norsk: Karlstads universitet i Karlstad och Östlandsforskning i Hamar

Total omslutning: cirka 10 miljoner SEK/NOK

Cerut Centrum för forskning om regional utveckling

INR

E S

KA

ND

INA

VIE

N

GRESS GEOGRAFISKA FOKUS...

Inre Skandinavien består på svensk sida av Värmlands och Dalarnas län med 31 kommuner och 549.444 invånare och på norsk sida av Hedmark fylke och deler av Akershus och Östfold fylker med totalt 75 kommuner och 473.525 invånare (1.jan. 2008) = 1 miljon invånare.

En generell problematik för Inre Skandinavien, trots delvis olika förutsättningar på norsk och svensk sida, är en svag befolknings- och ekonomisk utveckling.

Trondheim

Östersund

Oslo

StockholmKarlstadFredrikstad

Gøteborg

Nordens grønne belte

Indre Skandinavia

Grenseløst samarbeid

20% 20%

Hamar

Örebro

Sundsvall

Lillehammer

Falun

Lillestrøm

Steinkjer

Gävle

Ur projektbeskrivningen för GRESS…

”Inre Skandinavien står inför ett antal utmaningar och möjligheter kopplade till den regionalisering /regionförstoring som pågår, till den ökade betydelsen av attraktiva boendemiljöer för att locka invånare till regionen och den fortgående globaliseringen. Det finns ett behov av ökad kunskap om vad denna utveckling betyder för olika delar av Inre Skandinavien och hur dessa faktorer kan tas till vara av lokala, regionala och nationella aktörer för att främja den egna utvecklingen eller när regionalpolitiska mål och beslut skall utvecklas och verkställas.”

GRESS syfte

Delprojektmål:

- Att öka kunskapen om och förbättra beslutsunderlaget för regionala utvecklingsfrågor i Sverige och Norge. Betoningen ligger på de särskilda möjligheter och utmaningar som finns i gränsområden.

- Att stärka forsknings- och utvecklingsmiljöer i Inre Skandinavien genom ökad samverkan över gränsen och skapande av formaliserade kontakter för samarbete. Här ingår också att göra dessa miljöer mer nationellt och internationellt synlig och konkurrenskraftig, särskilt inom fältet gränsregionala analyser.

Det övergripande målet med GRESS är att bidra till kunskapsbyggande och samverkan över gränsen i avsikt att utveckla Inre Skandinavien till en ekonomiskt starka region med en attraktiv livsmiljö.

PROJEKTET GRESS – tre fokusområden

Tillsammans ger de huvudtemat för de områden inom vilka

GRESS avser att verka ...

Projektets verksamhet är koncentrerat kring tre fokusområden:

-Interaktion

-Attraktion

- Globalisering

Delp

rojekt

Delprojekt 1

Delprojekt 3

DP 2: Attraktivitet och ”bolyst” nyckeln till regionalutveckling i Inre Skandinavien

Projektledare: Susanna Heldt Cassel

DP2A: Teorigenomgång och litteraturstudier kring temat attraktivitet och ”bolyst”

DP2B: Kartläggning av befolkningsutveckling och flyttströmmar i Inre Skandinavien

DP2C: Vad är ”bolyst” för människor?

DP2D: Fallstudier av landsbygdens attraktivitet

DP 3: Inre Skandinavien – En del av Europa Projektledare: Andreas Öjehag

DP 3A: Teorigenomgång och litteraturstudier kring Globalisering

DP 3B: Globaliseringen och regionförstoring

DP 3C: Globaliseringen i relation till ”bolyst”

Del

proj

ekt 2

DP1: Interaktion och regionbildning i och runt Inre Skandinavien Projektledare: Morten Ørbeck

DP1A: Gränsöverskridande handel, pendling, trafik och ägarskap DP1B: Regionförstoring och dess konsekvenser DP1C: Regionaliseringen på olika formella och informella politiska nivåer

Varje delprojekt har en projektledare och en grupp av svenska och norska forskare som samverkar*

* En fotnot på norska: et mål er å få integrert disse delprosjektene mest mulig inn i hverandre

DP1: Interaktion och regionbildning i och runt Inre SkandinavienViktigt för regioner av Inre Skandinaviens karaktär är bättre fysisk infrastruktur vad gäller vägar, kollektivtrafik, bredband mm. Möjligheter öppnas då för större pendlingsregioner och ökat distansarbete. Mer kunskap krävs om förutsättningar, förändringar och möjligheter på området inom regionen.

D P 1 A : G r ä n s ö v e r s k r i d a n d e h a n d e l , p e n d l i n g , t r a f i k o c h ä g a r s k a p

Här ingår studier och analyser av gränsöverskridande förflyttningar av varor, tjänster, kapital och arbetskraft genom kartläggningar av handel, gränspendling, gränstrafik och gränsöverskridande ägande i näringslivet inom Inre Skandinavien.

- Hur ser omfattningen och sammansättningen av gränshandeln, pendlingen över gränsen, gränstrafiken och det interna förhållandet mellan dessa faktorer ut?

 

- Vilka ekonomiska återverkningar på såväl svensk som norsk sida får ökat norskt ägande av köpcentra i Sverige och större andel norsk arbetskraft där?

 

- Hur kan gränshandeln utnyttjas för att skapa fler och nya aktiviteter på båda sidor av gränsen?

D P 1 C : R e g i o n a l i s e r i n g e n p å o l i k a f o r m e l l a p o l i t i s k a n i v å e r

I denna del genomförs en kartläggning av det formaliserade samarbete som existerar på olika nivåer i Inre Skandinavien. Vidare kommer, genom dokumentanalyser och intervjuer med centrala aktörer, en bild tas fram om hur regionaliseringen och regionförstoringen formellt och informellt gör avtryck i den politiska retoriken.

D P 1 B : R e g i o n f ö r s t o r i n g o c h d e s s k o n s e k v e n s e r

Hur ser den regionförstoringen som sker genom utökade pendlingsområden ut i Inre Skandinavien, och vilka effekter har den på ekonomisk aktiviteter och spridning av dynamik i regionen. Grunden hämtas i Interregstudien "Grenseindeks og Grense-SWOT" (2006). Ambitionen är att kartlägga och analysera bildandet av funktionella regioner i Inre Skandinavien på olika sidor av gränsen och över den samma. Strävan är också att koppla denna utveckling till den regionförstoring som sker runt exempelvis Oslo. Analysen kommer främst att baseras på studier av pendlingsmönster.

DP 2: Attraktivitet och ”bolyst” nyckeln till regionalutveckling i Inre Skandinavien

D P 2 A : Te o r i g e n o m g å n g o c h l i t t e r a t u r s t u d i e r k r i n g t e m a t ” b o l y s t ”

Tr a d i t i o n e l l n ä r i n g s l i v s p o l i t i k h a r f o k u s e r a t p å a t t f å f ö r e t a g a t t e t a b l e r a s i g p å p l a t s e r a v I n r e S k a n d i n a v i e n s k a r a k t ä r. E n f ö r ä n d r i n g h a r s k e t t m o t a t t ä v e n f ö r s ö k a l o c k a b o e n d e / a r b e t s k r a f t . A t t e n d a s t l o c k a f ö r e t a g r ä c k e r i n t e f ö r e n r e g i o n s ö v e r l e v n a d . ” R ä t t ” m ä n n i s k o r m å s t e o c k s å v i l j a b o s ä t t a s i g p å e n p l a t s .

D P 2 B : K a r t l ä g g n i n g a v b e f o l k n i n g s u t v e c k l i n g o c h f l y t t s t r ö m m a r i I n r e S k a n d i n a v i e n

K v a n t i t a t i v d a t a o m f l y t t s t r ö m m a r i o c h r u n t I n r e S k a n d i n a v i e n o c h i d e n t i f i k a t i o n a v s t a t i s t i s k a k ä n n e t e c k e n h o s d e s o m f l y t t a r. D e s s u t o m s t u d e r a s f l y t t m ö n s t e r u n d e r i n d i v i d e r s h e l a l i v s c y k e l o c h k o p p l i n g a r m e l l a n p e n d l i n g o c h f l y t t .

D P 2 C : Va d ä r ” b o l y s t ” f ö r m ä n n i s k o r ?

H ä r i n g å r f a l l s t u d i e r a v i n - o c h u t f l y t t a r e s a m t å t e r v ä n d a r e t i l l I n r e S k a n d i n a v i e n . Va d s t y r d e r a s b e s l u t ? H ä r i n g å r o c k s å k v a n t i t a t i v a s t u d i e r a v v a d m ä n n i s k o r l ä g g e r i b e g r e p p e t ” b o l y s t ” m m .

D P 2 D : F a l l s t u d i e r a v l a n d s b y g d e n s a t t r a k t i v i t e t

M å l e t ä r a t t u n d e r s ö k a f ö r u t s ä t t n i n g a r n a a t t s k a p a a t t r a k t i v a m i l j ö e r f ö r m ä n n i s k o r a t t b o o c h a r b e t a p å e n p l a t s . F a l l s t u d i e r k o m m e r a t t g e n o m f ö r a s m e d f o k u s p å e x e m p e l v i s f j ä l l b y a r n a S ä l e n o c h I d r e . J ä m f ö r a n d e s t u d i e r s k a l l o c k s å g e n o m f ö r a s a v v a d ” b o l y s t ” ä r f ö r s ä s o n g s a r b e t a r e i n o m t u r i s m b r a n s c h e n v i d e t t a n t a l n o r s k a o c h s v e n s k a s k i d a n l ä g g n i n g a r m m .

DP 3: Inre Skandinavien – En del av Europa

DP 3A: Teor igenomgång och l i t teraturs tudier kr ing temat g lobal i ser ing

Vad är globalisering? Vilka effekter har den och kan i framtiden förväntas få för Inre Skandinavien?

DP 3B: Global iser ing och reg ionförstor ing

Syftet är att få ökad kunskap om personer och företag med bas i Inre Skandinavien och som på olika sätt är internationellt verksamma (pendling, sysselsättning, resor, samarbeten).

DP 3C: Globa l i ser ing i re la t ion t i l l ”bo lys t”

Vad vi vet om utländsk inflyttning till regionen? Vilka är de? Vad sysslar de med? Varför flyttar de hit?

Brukarinflyttande och förmedling

Till projektets viktiga delar hör samverkan med det omgivande samhället och förmedling av resultat till det samma. Exempel är:

-GRESS samverkar med en styrgrupp för projektet där förutom Östlandsforskning, Karlstads universitet (CERUT) och Högskolan i Dalarna även representanter för ett antal norska kommuner, länsstyrelserna i Värmland och Dalarna samt Region Värmland och Region Dalarna ingår.

- Resultat från projektet förmedlas kontinuerligt av projektteamets medlemmar via exempelvis publikationer av rapporter, temadagar, seminarium, konferenser eller föreläsningar.

-En hemsida på Internet exklusiv för projektet är under konstruktion.

-Efter avslutat projekt planeras det samlade resultaten från GRESS ges ut i formen av en antologi på Karlstad University Press.