Upload
others
View
4
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOMZA 2010. GODINUCRNA GORA
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOMZA 2010. GODINU
CRNA GORAMinistarstvo ekonomijePodgorica, 2012.
Štampanje ove publikacije je podržao Program Ujedinjenih nacija za razvoj/SEESAC kroz proje-
kat finansiran od strane Norveškog ministarstva spoljnih poslova.
Mišljenja iznesena u ovoj publikaciji su mišljenja Vlade Crne Gore i ne predstavljaju nužno zvani-
čan stav Programa Ujedinjenih nacija za razvoj. Upotrebljene oznake i način prikazivanja materi-
jala u ovoj publikaciji ne izražavaju ni na koji način stavove Programa Ujedinjenih nacija za razvoj
u pogledu 1) pravnog statusa bilo koje zemlje, teritorije, područja, ili njihovih organa vlasti; ili 2) u
pogledu iscrtavanja granica ili državnih granica.
Grafička obrada i prelom MaxNova Creative
Štampa Grafik Centar d.o.o.
Tiraž 70 primeraka
ISBN 978-86-7728-180-9
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Ministarstvo ekonomije Crne Gore kao ključna karika u sistemu kontrole spoljne trgovine
naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene, sačinilo je peti Izvještaj o spoljnoj
trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene. Ovaj izvještaj predstavlja
pregled izdatih dozvola za izvoz, uvoz i brokering aktivnosti, a ujedno je prikazana i saradnja
ove institucije sa međunarodnim institucijama i organizacijama u oblasti kontrole spoljne
trgovine naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene. Imajući u vidu činjenicu
da, realizacija dozvola koje su izdate u 2010. godini teče i tokom 2011. godine, ovaj izvještaj ne
obuhvata i kategoriju realizacije za posmatrani period.
5
Crna GoraMinistarstvo ekonomije
Rimski Trg 4581000 Podgorica
Sektor za multilateralnu i regionalnu trgovinsku saradnju i ekonomske odnose sa inostranstvomOdsjek za politiku i režim spoljne trgovine
Tel: + 382 20 482 294Fax: + 382 20 234 576
Goran Šćepanović,pomoćnik ministra
Tel: + 382 20 482 115 ; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]
mr Kadrija Kurpejovićsamostalni savjetnik
Tel: + 382 20 482 294 ; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]
Dragan Vujovićsamostalni savjetnik
Tel: + 382 20 234 976; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]
Nebojša Radonjić samostalni savjetnik
Tel: + 382 20 482 069; Fax: + 382 20 234 576E-mail: nebojsa.radonjic @mek.gov.me
Predrag Pavićević samostalni savjetnik
Tel: + 382 20 482 118; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]
Špiro Medigović samostalni savjetnik
Tel: + 382 20 482 371; Fax: + 382 20 234 576E-mail: [email protected]
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
S A D R Ž A J
I. PRVI DIOUVOD ........................................................................................................................................... 9
II. DRUGI DIONACIONALNO ZAKONODAVSTVO ........................................................................................... 10 1. Zakon o spoljnoj trgovini, naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene ....... 10 2. Podzakonski akti ................................................................................................................. 11 3. Ostali propisi ....................................................................................................................... 12 4. Međunarodni pravni instrumenti i režimi ............................................................................. 12
III. TREĆI DIOCRNA GORA U SISTEMU IZVOZNE KONTROLE ..................................................................... 13 1. Međunarodna saradnja ........................................................................................................ 13 2. Tehnička podrška u jačanju kapaciteta Crne Gore na polju kontrole spoljne trgovine
kontrolisanom robom .......................................................................................................... 13 3. Dalje aktivnosti na implementaciji Zakona o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom ......... 14
IV. ČETVRTI DIOSTATISTIČKI PREGLED ............................................................................................................. 15 Aneks 1/10: Podaci o odobrenim izvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu .............................. 15 Aneks 2/10: Podaci o odobrenim uvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu .............................. 17 Aneks 3/10: Podaci o odobrenim dozvolama za izvoz robe dvostruke namjene ....................................... 19 Aneks 4/10: Podaci o odobrenim dozvolama za uvoz robe dvostruke namjene ........................................ 19 Aneks 5/10: Podaci o odobrenim dozvolama za brokering aktivnost ........................................................ 20 Aneks 6/10: Podaci o odbijenim zahtjevima .............................................................................................. 20
PRILOZI
IZVJEŠTAJ O ODOBRENIM DOZVOLAMA
Aneks 1a/10: Tabelarni prikaz dozvola za IZVOZ naoružanja i vojne opreme ....................... 21 Aneks 2a/10: Tabelarni prikaz dozvola za UVOZ naoružanja i vojne opreme ........................ 24 Aneks 3a/10: Tabelarni prikaz dozvola za IZVOZ roba dvostruke namjene ........................... 26 Aneks 4a/10: Tabelarni prikaz dozvola za UVOZ roba dvostruke namjene ........................... 27 Aneks 5a/10: Tabelarni prikaz dozvola za brokering aktivnosti ............................................. 28
7
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
I. PRVI DIO
UVOD
Donošenjem „Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene („Službeni list Crne Gore“, br. 80/08) i podzakonskih akata, unaprijeđene su nor-mativne pretpostavke za uspostavljanje državne kontrole radi ostvarivanja i zaštite bezbjed-nosnih, spoljnopolitičkih i ekonomskih interesa Crne Gore, međunarodnog kredibiliteta i in-tegriteta. Na ovaj način su kreirani jedinstveni državni principi u izdavanju dozvola za uvoz, izvoz i posredovanje (brokering aktivnosti) naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene (u daljem tekstu: Kontrolisana roba).
Zakonski osnov za izradu Godišnjeg izvještaja o realizaciji spoljnotrgovinskog prometa kon-trolisane robe sadržan je u članu 32. stav 1. Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene („Službeni list CG“, broj 80/08). Izvještaj je sačinjen u Ministarstvu ekonomije Crne Gore, nadležnom organu za sprovođenje Zakona i pratećih propisa iz oblasti kontrole izvoza i uvoza kontrolisane robe.
Petim nacionalnim izvještajem daje se pregled izvozno-uvozne kontrole naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene za period 2010. godine.
Nakon podnošenja Izvještaja Vladi, njegovog usvajanja, isti se dostavlja svim relevantnim me-đunarodnim institucijama i organizacijama i objavljuje na zvaničnoj internet adresi Ministar-stva. Na ovaj način se doprinosi većoj transparentnosti u obavljanu ovih poslova, jačanju kre-dibiliteta Crne Gore u svijetu i omogućava unapređenje međunarodne saradnje u ovoj oblasti.
U vezi sa sistemom odabira podataka koji se objavljuju postignut je kompromis između oba-veze objavljivanja i obaveze zaštite komercijalnih interesa privrednih subjekata. Svi podaci su iskazani zbirno kako se ni na koji način ne bi ugrozila povjerljivost raspoloživih podataka, što je u skladu sa Zakonom o tajnosti podataka („Sl.list Crne Gore“, br.14/08,76/09,41/10) i Zakona o zaštiti neobjavljenih podataka („Sl.list Crne Gore“, br.16/07, 73/08).
Prilikom izrade Izvještaja poštovane su preporuke Evropske unije po pitanju forme i sadržine nacionalnih izvještaja, kako bi isti bili kompatibilni sa izvještajima Evropske unije i upotrebljivi u svrhe poređenja sa nacionalnim izvještajima zemalja u našem okruženju i šire.
U izvještaju su date osnovne informacije o Zakonu o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom koji se primjenjuje od 1. jula 2009.god., politici izvozno-uvozne kontrole, nacionalnim kontrol-nim listama, nadležnim institucijama u procesu izdavanja dozvola, kriterijumima o izdavanju dozvola, međunarodnim konvencijama i sporazumima, dosadašnjem iskustvu na polju kon-trole spoljne trgovine kontrolisanom robom, aktivnom učešću na savjetovanjima, trenzinzima i daljem unaprijeđenju sistema kontrole, kao i analiza statističkih podataka prikazanih u Anek-sima.
Aneksi sadrže tabelarne prikaze podataka o prijavljenom spoljnotrgovinskom poslovanju tj. odobrenim i odbijenim dozvolama.
9
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
II. DRUGI DIO
NACIONALNO ZAKONODAVSTVO
Nacionalno zakonodavstvo u oblasti spoljne trgovine kontrolisanom robom (za posmatrani period) čine sljedeći, propisi: 1. Zakon o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene; 2. Podzakonski akti; 3. Ostali propisi; i 4. Međunarodni pravni instrumenti i režimi.
1. Zakon o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene
Zakonom o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene (“Službeni list Crne Gore”, br. 80/08), propisani su način i uslovi po kojima se može vršiti spoljna trgovina kontrolisanom robom.
Spoljna trgovina kontrolisanom robom obuhvata: a) izvoz i uvoz; b) tehničku pomoć koja se odnosi na razvoj, proizvodnju, sklapanje, testiranje, popravku
ili održavanje kontrolisane robe, kao i bilo koja druga tehnička usluga, koja može imati formu instrukcije, obuke, prenosa poslovnog znanja i vještina ili konsultativnih usluga, uključujući i sve oblike usmene pomoći;
c) brokering i druge usluge u spoljnotrgovinskom prometu kontrolisanom robom.
Kontrola spoljnotrgovinskog poslovanja kontrolisanom robom podrazumijeva da se, pravo za obavljanje spoljne trgovine (izvoz, uvoz, tranzit, brokerske usluge, tehnička pomoć itd.) kontrolisanom robom, stiče upisom u Registar lica koja mogu da obavljaju spoljnu trgovinu, a koji se vodi kod organa nadležnog za poslove spoljne trgovine (Ministarstva ekonomije).
Prije odlučivanja o zahtjevu za izdavanje dozvole Ministarstvo pribavlja prethodnu saglasnost ministarstava nadležnih za inostrane poslove, poslove odbrane i unutrašnje poslove. U slu-čaju da bilo koje Ministarstvo nije saglasno, Ministarstvo ekonomije neće izdati dozvolu1. Po potrebi, a zavisno od vrste i namjene kontrolisane robe, Ministarstvo će pribaviti mišljenja i drugih nadležnih organa.
Kriterijumi kodeksa ponašanja EU prilikom izvoza naoružanja – predstavljaju osnovne kriterijume Zajedničke pozicije Savjeta EU 2008/944/CFSP koji su definisani čl.18.19 i 20 Za-kona i predstavljaju osnov za ne/izdavanje saglasnosti.2
Ministarstvo ekonomije ovjerava Međunarodni uvozni certifikat i End User Certificate kojeg, shodno članu 16 Zakona, prilikom uvoza robe u Crnu Goru, izdaje krajnji korisnik, odnosno, vrši provjeru izdatog “End User Certifikata“, koji je obavezan dokument prilikom izdavanja izvozne dozvole. •CarinskukontroluvršiUprava carina Crne Gore koja shodno članu 36 Zakona, tokom
izvršenja carinske kontrole kontrolisane robe, može, u okviru svojih nadležnosti, ograni-čiti, zaustaviti, oduzeti ili obustaviti transport kontrolisane robe, o čemu treba obavijestiti Ministarstvo ekonomije. Carinski organi su dužni da utvrde da li je uz jedinstvenu carin-
1 Izdata dozvola se može oduzeti, u slučaju kada nadležno ministarstvo dođe do saznanja da je dozvola izdata na osnovu lažnih podataka, i u situaciji, kada se značajno mijenjaju okolnosti pod kojima je izdata dozvola, kada lice, ili posao spoljne trgovine ugrožavaju bezbjednost, spoljnopolitičke interese zemlje, kada se lice ne pridržava uslova navedenih u dozvoli i kada prestane da ih poštuje.
2 Ova Pravila (Kodeks je usvojen u junu 1998.godine, i čini ih 8 kriterijuma) su politički obavezujuća za države članice EU. Dosljednom primjenom osam kriterijuma u proceduri izdavanja dozvole Crna Gora pokazuje privrženost primjene evropskih standarda iako nije članica EU, čime otvara vrata za članstvo u međunarodnim kontrolnim režimima, sa mogućnošću korišćenja svih njihovih prednosti.
10
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
sku ispravu (JCI), priložena dozvola izdata od strane nadležnog ministarstva i da li poda-ci iz dozvole o obavljanju spoljne trgovine kontrolisanom robom odgovaraju podacima iz JCI i stvarnom stanju robe, u skladu sa Pravilnikom o načinu postupanja carinskog organa u carinskim postupcima sa naoružanjem,vojnom opremom i robom dvostruke namjene.
Ministarstvo unutrašnjih poslova i javne uprave vrši poslove kontrole i nadzora prevoza i tranzita naoružanja i vojne opreme, oružja i municije i eksplozivnih materija, preko državne granice i na teritoriji Crne Gore, u drumskom i željezničkom saobraćaju, a u skladu sa odred-bama sljedećih zakonskih propisa:
•Zakonoprevozuopasnihmaterija;3
•Zakonooružju;4
•Zakonoeksplozivnimmaterijama;5
•Uredbaoprevozunaoružanjaivojneopreme.6
2. Podzakonski akti
Podzakonska akta kojima se bliže uređuju određena pitanja vezana za kontrolu spoljnotrgo-vinskog poslovanja kontrolisanom robom, obuhvataju: •OdlukuoutvrđivanjuNacionalnekontrolnelistenaoružanjaivojneopreme
(usklađene sa Common Military List of the European Union No 2010/C 69/03 of on 15 February 2010.);7
•OdlukaoutvrđivanjuNacionalnekontrolnelisterobedvostrukenamjene (usklađene saListom roba i tehnologija dvostruke namjene Council Regulation (EC) No 428/2009 of 05 May 2009.)8;
•Pravilnikoobrascuzahtjevazaizdavanjedozvole,obrascudozvolesadržajuiobrascimadrugih dokumena koji su potrebni za vršenje spoljne trgovine kontrolisanom robom;9
•PravilnikoobrascuzahtjevazaupisuRegistarlicazaobavljanjespoljnetrgovinekontro-lisanom robom i obrascu i načinu vođenja Registra,10
•Pravilnik o načinu postupanja carinskog organa u carinskim postupcima sanaoružanjem,vojnom opremom i robom dvostruke namjene ( “Sl.list Crne Gore” br.60/09).
Nacionalne kontrolne liste
Zakonom je propisano da Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove spoljne trgo-vine (član 6 Zakona), donosi i ažurira nacionalne liste i iste harmonizuje sa zakonodavstvom EU. Liste EU su evolutivnog karaktera i ažuriraju se godišnje, stoga je neophodno i nacionalne liste redovno ažurirati, prateći razvoj i događanja u respektivnim međunarodnim kontrolnim režimima i usaglašavati sa istim.
Kontrolna lista roba i tehnologija dvostruke namjene EU integriše liste svih različitih međuna-rodnih kontrolnih režima uključujući Vasenarski aranžman o kontroli izvoza konvencionalnog naoružanja (WA), Režim kontrole raketne tehnologije (MTCR), Grupa nuklearnih snabdjevača (NSG), Australijska grupa (AG) i Konvencije o zabrani razvoja, proizvodnje, skladištenja i upo-trebe hemijskog oružja i o njegovom uništenju (CWC). Lista ima fleksibilnu formu koja dozvo-ljava integraciju različitih novih međunarodnih kontrola.
3 “Službeni list Crne Gore“, br. 05/08 od 23 januara 2008. godine.4 “Službeni list Crne Gore“, br. 49/04; 49/08; 20/11 od 15.04. 2011. godine.5 “Službeni list Crne Gore“, br. 49/08; 58/08 od 01.10. 2008. godine.6 “Službeni list SRJ“, br. 54/97.7 “Sl. list Crne Gore”, br. 55/10 od 22.09.2010. godine.8 “Sl. list Crne Gore”, br. 55/10 od 22.09.2010. godine.9 “Sl.list Crne Gore“,br.08/11 od 04.02.2011. godine.10 “Sl.list Crne Gore“,br.45/09; 08/11 od 04.02.2011. godine.
11
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
3. Ostali propisi
Pored Zakona o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene, u pozitivnom zakonodavstvu Crne Gore, u oblasti prometa spoljne trgovine kontrolisanom robom, primjenjuju se i drugi zakoni, koji po svojoj prirodi, konkretno regulišu određena pitanja, značajna i od uticaja, za obavljanje spoljne trgovine u oblasti naoružanja. Ovu grupu zakona čine:
1. Zakon o proizvodnji i prometu naoružanja i vojne opreme (“Sl. list SRJ”, br. 41/96 i “Sl. list SCG”, br. 07/05)
2. Zakon o spoljnoj trgovini (”Službeni list Crne Gore”, br.28/04,37/07); 3. Carinski zakon (”Službeni list RCG”, br. 07/02,38/02,72/02,21/03,31/03,29/05,66/06 i
”Službeni list CG”, br.21/08,001/11); 4. Zakon o zabrani razvoja, proizvodnje, skladištenja i upotrebe hemijskog oružja i o njego-
vom uništavanju (”Službeni list SCG”, br. 44/05); 5. Zakon o graničnoj kontroli (”Službeni list Crne Gore”, br. 72/09, 20/11).
Osim navedenih, primenjuju se i Zakon o hemikalijama (“Službeni list Crne Gore”, br. 11/07); Za-kon o zaštiti od jonizujućeg zračenja i radijacionoj sigurnosti (”Službeni list Crne Gore“ br. 56/09 i 58/09); Zakona o kontroli proizvodnje i prometa supstanci koje se mogu upotrijebiti u proizvodnji opojnih droga i psihotropnih supstanci (”Službeni list Crne Gore“, broj 83/09).
Ministarstvo ekonomije osim u slučajevima spoljne trgovine kontrolisanom robom izdaje dozvole i u skladu sa članom 6 Zakona o spoljnoj trgovini (“Službeni list Crne Gore”, br. 28/04 i 37/07). Vlada posebnom odlukom ustanovljava, ažurira i objavljuje Kontrolnu listu za izvoz, uvoz i tranzit robe11 koja sadrži informacije o robi čiji je izvoz i uvoz na bilo koji način ograničen (u skladu sa odredbama drugih zakona).
4. Međunarodni pravni instrumenti i režimi
Međunarodni kontrolni režimi, čiji je cilj da identifikuju robu i tehnologiju koja bi trebalo da bude predmet izvozne kontrole, da razmjenjuju informacije o riziku širenja i da promovišu neprolifera-ciju oružja za masovno uništenje u kontaktima sa zemljama koje ne pripadaju režimima su: •Vasenarskiaranžmanokontroliizvozakonvencionalnognaoružanja-WA •Režimkontroleraketnetehnologije-MTCR •Australijskagrupa-AG •Grupanuklearnihsnabdjevača-NSG •Zengerkomitet–ZG
Detaljnije o navedenim režimima, Međunarodnim konvencijama i sporazumima se može naći u trećem Godišnjem izvještaju o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom za 2008. godinu.
11 “Službeni list Crne Gore”, br. 10/11 od 11.02.2011.godine
12
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
III. TREĆI DIO
CRNA GORA U SISTEMU IZVOZNE KONTROLE
Prihvatanje standarda u oblasti kontrole spoljnotrgovinskih tokova naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene, standarda kojih se pridržavaju sve zemlje, koje su ujedinjene u borbi protiv međunarodnog terorizma i proliferacije oružja za masovno uništenje je od izuzetne važno-sti za uključivanje Crne Gore u međunarodni sistem izvozne kontrole i pristupanja međunarod-nim kontrolnim režimima i sporazumima u ovoj oblasti.
Tokom 2006, 2007, 2008, 2009. i 2010. godine, EU je snažno podržavala razvoj efikasnog siste-ma izvozne kontrole u Crnoj Gori. EU Pilot projekat 2004. za jačanje sistema izvozne kontrole u zemljama jugoistočne Evrope, je sprovodio Stokholmski međunarodni institut za istraživanje mira - SIPRI,12 a Njemačka Agencija za ekonomiju i izvoznu kontrolu – BAFA,13 je određena za sprovođenje Pilot projekta – Saradnja sa trećim zemljama u oblasti izvozne kontrole. Takođe značajnu podršku smo dobili od Vlade Sjedinjenih Američkih Država kroz Program kontrole izvo-za i granične bezbijednosti (EXBS).
1. Međunarodna saradnja
Vlada Crne Gore je usvojila Strategiju za kontrolu i smanjenje lakog i malokalibarskog oružja po-četkom avgusta 2004. godine, a u oktobru iste godine je formirana Nacionalna komisija i imenovan nacionalni koordinator. Projekat MUP-a Crne Gore i UNDP-a koji je otpočeo javnom prezentaci-jom Nacionalne strategije, obuhvatio je i aktivnosti koje se odnose na izradu akcionog plana za implementaciju strategije, podizanje svijesti građana u pogledu opasnosti od oružja i animiranju međunarodnih i drugih partnera za podršku daljim projektima na planu kontrole i smanjenja lakog i malokalibarskog naoružanja.14
2. Tehnička podrška u jačanju kapaciteta Crne Gore na polju kontrole spoljne trgovine kontrolisanom robom
Vlada Crne Gore je nastavila intezivnu saradnju sa međunarodnim organizacijama i institucijama na polju kontrole spoljne trgovine naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene i u 2010. godini. Predstavnici Ministarstva ekonomije i druge institucije koje učestvuju u sistemu kontrole izvoza, učestvovali su na sljedećim seminarima i konferencijama:
- Stokholmski međunarodni institut za istraživanje mira (SIPRI) u saradnji sa IAN Slovenač-kom Upravom carina, organizovao je studijsku posjetu u vidu regionalnog seminara o istra-živanju i krivičnom gonjenju kršenja kontrole izvoza. Kurs je održan na Bledu u periodu od 02-03. februara 2010. godine.
- U organizaciji SEESAC-a, održan je drugi sastanak Procesa razmjene informacija o izvozu oružja u regionu održan je 23. marta 2010. u Skoplju-Makedonija, uz učešće delegacija iz Albanije, Bosne i Hercegovine (BiH), Hrvatske, Crne Gore i Srbije.
- Ministarsvo ekonomije je u saradnji sa SEESAC15 organizacijom iz Beograda organizo-valo drugi po redu seminar o „Kontroli izvoza naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene“, koji je posvećen privrednicima iz Crne Gore. Seminar je održan 25. maja u Podgorici.
12 Stocholm International Peace Researche Institute – SIPRI; www.sipri.org.13 Federal Office of Economics and Export Control – BAFA; www.bafa.bund.de.14 U tom periodu Vlada je organizovala program edukacije u srednjim školama koji podrazumijeva gostovanje članova Vladine komisije,
edukativne časove i praktične prezentacije o rizicima i opasnostima od oružja, posebno za djecu i omladinu. Time je došlo do podizanja svijesti populacije o opasnostima koje donosi oružje.
15 Jedinica za podršku Jugoistočne i Istočne Evrope za kontrolu malog oružja i lakog naoružanja (the South Eastern and Eastern Europe Clearinghouse for the Control of Small Arms and Light Weapons - SEESAC) je formirana u Beogradu, 8. maja 2002. godine. SEESAC je predstavljao komponentu Regionalnog implementacionog plana za borbu protiv proliferacije malog oružja i lakog naoružanja (SALW), koji je formulisan i usvojen od strane Pakta stabilnosti u novembru 2001. (izmjenjen 2006.), u cilju smanjenja dostupnosti SALW u regionu, konsolidacije postignutih rezultata i podršeke socio-ekonomskih uslova za mir i razvoj Jugoistočne i Istočne Evrope.
13
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
- Vlada SAD-a u saradnji sa kancelarijom za kontrolu izvoza i bezbjednost granica (EXBS- Export Control and Related Border Security) iz Beograda i sa Vladom Ukrajine organizovali su 11-tu po redu „Godišnju međunarodnu konferenciju o kontroli izvoza naoružanja“. Konferencija se održala u periodu od 8. do 10. juna, Kijev-Ukrajina.
- COARM (Council Working Group on Conventional Arms Exports), organizovala je „Regionalnu konferenciju o kontroli izvoza oružja” koji se održala u Sarajevu, BIH u periodu 15-16. jun. 2010. godine.
- Konferencija na temu Drugog regionalnog izveštaja o uvozu i izvozu oružja, Jahorina, Bosna i Hercegovina, 21-22. jun 2010. godine.
- „Konferenciju o izvoznoj kontroli“ koja se održala u Hamburgu, Njemačka u periodu 5-7. jul 2010. godine. Cilj ove konferencije – je da se predstavnici zemalja JIE i ostalih učesnika upo-znaju sa načinom komunikacije između organa koji izdaju dozvole i carinskih organa, naglaša-vajući važnost bliske saradnje između ova dva organa u pogledu kontrole izvoza naoružanja.
- Centar za kontrolu lakog naoružanja u jugoistočnoj i istočnoj Evropi (SEESAC) organizuje re-gionalni seminar iz oblasti obilježavanja i praćenja vatrenog oružja za državne službenike, predstavnike namenske industrije i NVO, i međunarodne organizacije. Seminar se održao u Beogradu, Srbija, od 14 - 15. septembra 2010. godine.
- Vlada Sjedinjenih Američkih Država i EXBS program Američke ambasade u Beogradu organi-zovali su Kurs o seritifikatima krajnjih korisnika u vezi spoljno-trgovinskog prometa oružja, voj-ne opreme i proizvoda dvostruke namjene, a u cilju povećanja kapaciteta zemlje da se spriječi rizik od nelegalnih transfera. Originalan naziv kursa je “End Use / End User Training”, a odr-žan je u Hotelu Maestral, Miločer, Budva u periodu od 21. do 23. septembra 2010. godine.
- Treći sastanak Regionalnog procesa razmjene informacija o izvozu naoružanja održan je 23 – 24. novembra 2010. godine u Beogradu, uz učešće delegacija iz Albanije, Bosne i Hercego-vine (BiH), Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Crne Gore i Srbije.
- Saradnja sa EU u oblasti kontrole izvoza jačanje kontrole izvoza robe dvostruke namjene, Pod-gorica 14-15. decembar 2010. godine.
- Savezna kancelarija za ekonomiju i izvoznu kontrolu (BAFA) iz Njemačke u okviru EU Projekta, u kojem se nalazi i Crna Gora u naredne dvije i po godine, na planu saradnja u kontroli izvoza naoružanja i robe dvostruke namene organizuje Regionalni seminar koji će se održati u Fran-kfurtu - Eschborn, 16-17. decembar 2010. godine.
3. Dalje aktivnosti na implementaciji zakona o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom
Aktivnosti Ministarstva ekonomije su usmjerene na stalnom unaprijeđivanju izvozne kontrole. Shodno tome, unaprijeđenje sistema izvozno-uvozne kontrole će se nastaviti kroz:
- Nastavak procesa razvoja i pune implementacije zakonske regulative i do sada izgrađenog sistema izvozne kontrole naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene;
- Jačanje regionalne saradnje na planu izvozne kontrole;
- Donošenje novih Nacionalnih kontrolnih lista, odnosno usklađivanje sa listama EU;
- Izvršavanje svih preuzetih obaveza koje proističu iz članstva Crne Gore u UN, kao i brojnih međunarodnih rezolucija, preporuka i drugih dokumenata na planu spriječavanja prolifera-cije oružja za masovno uništenje i borbe protiv terorizma;
- Održavanje seminara i stalnih edukacija domaće privrede i državnih institucija o izvoznoj kontroli kontrolisane robe;
- Unaprijeđenje tehničke osnove i edukacije carinskih organa radi njihove bolje osposobljeno-sti u spriječavanju krijumčarenja kontrolisane robe;
- Ugradnju TRACKER softvera;16
16 TRACKER softver je programski sistem koji pored jednostavnije obrade podataka, zamjenjuje glomazne, neautomatizovane metode obrade podataka za kontrolu trgovine, i omogućava praćenje hiljada slučajeva. Dakle, Tracker funkcioniše kao centralno mjesto licencnih aplikacija za unošenje, obradu, praćenje, pregled, i donošenje odluka.
Tracker je evoluirao u moćan, internacionalizovani komplet alata koji uključuje automatizaciju toka posla, internacionalizaciju, korisnike, grupe, dozvole i izgradnju odnosa. Koristeći ovu zbirku alata i tehnologija, organi mogu da komuniciraju direktno sa svojim resornim organima (kao što su ministarstva, agencije i odsjeci) i da organizuju i analiziraju informacije na načine kakvi ranije nijesu bili mogući.
14
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
- Nastavak učešća u dugoročnom projektu EU17;
- Razmatranje mogućnosti i potrebe za uvođenjem Programa interne kontrole u domaćim kompanijama.
IV. ČETVRTI DIO
STATISTIČKI PREGLED
U cilju sagledavanja izvoza i uvoza naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene, u Anek-sima su tabelarno prikazani svi relevantni podaci. Izvještaj obezbjeđuje pregled izdatih izvoznih i uvoznih dozvola naoružanja, vojne opreme i robe dvostruke namjene i pregled realizacije izvoza odnosno uvoza kontrolisane robe po izdatim dozvolama, prema destinaciji, razvrstano prema kategoriji iz Nacionalnih kontrolnih lista.
Sljedeći Aneksi prikazuju detaljni pregled: 1. podataka o izdatim izvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu; 2. podataka o izdatim uvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu; 3. podataka o izdatim dozvolama za izvoz robe dvostruke namjene; 4. podataka o izdatim dozvolama za uvoz robe dvostruke namjene; 5. podataka o izdatim dozvolama za brokering aktivnosti, i 6. informacija o odbijenim zahtjevima.
Aneks 1/10:
Podaci o izdatim izvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu
U toku 2010. godine Ministarstvo ekonomije Crne Gore, izdalo je ukupno 57 izvoznih dozvola na 22 destinacije, u ukupnoj vrijednosti od 9,93 mil. €. Vrijednost odobrenih izvoznih dozvola u 2010. godini je veća za 2,21 mil. eura ili 28,6% u odnosu na odobreni izvoz u 2009. godini. (vidjeti grafikon br.1.),
17 Dugoročni projekat je nastavak pilot projekta EU koji se realizuje preko institucija BAFA iz Njemačke i SIPRI-a iz Švedske, a finansira se iz sredstava EK.
Grafikon br.1 Grafički prikaz izvoza naoružanja i vojne opreme (2009/2010)
15
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Na grafikonu broj 2 predstavljena je struktura odobrenih dozvola za izvoz u 2010. godini, iz kojeg se može primijetiti da je najviše bilo odobreno izvoznih dozvola za robe klasifikovane u grupu NL10, zatim NL3, NL4, NL1, NL2 i NL8. Dakle, struktura odobrenih roba koje su pred-met izvoza obuhvatile su proizvode iz 6 kontrolnih brojeva Nacionalne kontrolne liste naoru-žanja i vojne opreme i čini 99% ukupno odobrenog izvoza. (vidjeti opis sa ispod grafikona):
Na grafikonu broj 3 prikazana je struktura izvoza naoružanja i vojne opreme (po državama) u 2010. godini. Za 10 destinacija odobrena je vrijednost izvoza u iznosu od 9,54 mil. eura, odno-sno 96% ukupne odobrenog izvoza za 2010. godinu.
Detaljni podaci o odobrenim količinama i vrijednostma prikazani su u prilogu Izvještaja, (Aneks 1a/10.)
Grafikon br.2 Grafički prikaz strukture izvoza naoružanja i vojne opreme u 2010. godini.
NL1 Oružje sa glatkom cijevi kalibra manjeg od 20mm,ostalo naoružanje i automatsko oružje kalibra 12,7mm ili manjeg (kalibra 0,50 inča)
NL2 Oružje sa glatkom cijevi kalibra većeg od 20 mm,ostalo naoružanje i automatsko oružje kalibra većeg od 12.7mm (kalibra 0,50 inča)
NL3 Municija i upaljači za municiju
NL4 Bombe,torpeda,rakete,projektili,ostale eksplozivne naprave
NL8 Energetski materjali
NL10 Piropatrone za izbacivanje pilotskih sjedišta
0.46
3.257
0.150.685 0.515 0.536
1.781
0.26
0.912
0.989 Albanija
BiH
Filipini
Hrvatska
Jemen
Jermenija
Slovačka
Srbija
Ukrajina
Vijetnam
Grafikon br.3 Grafički prikaz realizovanog izvoza naoružanja i vojne opreme (po zemljama) u 2010.godini
16
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Ukoliko posmatramo izvještaj u kojim se regionima (zemlje krajnji korisnici) najviše izvozilo, na osnovu podataka i grafikona br. 4, možemo zaključiti da se najviše izvozilo u ostale Evropske zemlje – 62,4%, zatim u Jugoistočnu Aziju 27,9%, na Bliski istok 5,7% i EU 3,4%, što čini skoro 100 % odobrenog izvoza.
Aneks 2/10:
Podaci o izdatim uvoznim dozvolama za naoružanje i vojnu opremu
U toku 2010. godine Ministarstvo ekonomije, izdalo je ukupno 47 uvoznih dozvola sa 12 destina-cija, u ukupnoj vrijednosti od 14,79 mil. €. Vrijednost odobrenih uvoznih dozvola u 2010. godini veća je za 7,12 mil. eura odnosno dva puta više u odnosu na odobreni uvoz u 2009. godini (Grafikon br.5).
Na grafikonu broj 6 predstavljena je struktura odobrenih dozvola za uvoz u 2010. godini, iz ko-jeg se može primijetiti da se najviše uvozila roba iz kategorije NL4, zatim NL1, NL3, NL11 i NL15, što čini 99% ukupno odobrenog uvoza.
Međutim, izuzetno je važno pomenuti da je uvezena vrijednost torpeda-NL4, u iznosu od 8,55 mil. eura unešena zbog carinske evidencije, a radi se zapravo o poslu remonta torpeda nakon čega se roba vraća vlasniku. Vrijednost usluge remonta planirana je na nivou od 368 hilj. eura. Ako uzmemo u obzir ovu činjenicu onda ćemo imati ukupno odobreni uvoz na nivou od 6,61 mil.eura što je manje u odnosu na prošlu godinu za 0.51 mil.eura.
Grafikon br.4 Odobreni izvoz naoružanja i vojne opreme (po regionima)
6.203
0.563
0.335
0.057
2.77
Evropska Unija
Bliski istok
Ostale Evropske zemlje
Jugoistočna Azija
Podsaharska Afrika
Grafikon br.5 Grafički prikaz uvoza naoružanja i vojne opreme (2009/2010)
17
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Važno je napomenuti da je od ukupno izdatih 47 dozvola za uvoz naoružanja i vojne opreme, 4 dozvole izdato za robe koje se privremeno uvoze, radi aktivnog oplemenjivanja u Crnoj Gori a zatim izvoze na druge destinacije.18
Od ukupno odobrenog uvoza naoružanja i vojne opreme u 2010.godini, 31% roba uvezeno je za crnogorsko tržište, dok je uvoz od 58% (roba klasifikovana u NL4) namijenjen za remont i ponovni izvoz u Egipat; uvoz od 11% (roba klasifikovana u NL3,) namijenjen je za dalju pro-daju krajnjem korisniku sa Filipina; 0.6% uvoza (roba klasifikovana u NL3) namijenjen je za dalju prodaju krajnjem korisniku u Jemenu; dok je neznatan dio robe iz Albanije namijenjen za prodaju na tržištu Republike Srbije.
18 Crnogorski Zakon o spoljnoj trgovini naoružanjem, vojnom opremom i robom dvostruke namjene se počeo primjenjivati od1.jula 2009.godine, i sa njegovom primjenom regulisana je oblast brokering aktivnosti
Grafikon br.7 Grafički prikaz odobrenog uvoza naoružanja i vojne opreme (po zemljama isporuke) u 2010.godini
8.551
1.584
0.09
4.561
Crna Gora
Egipat
Filipini
Jemen
Srbija
18
Grafikon br.6 Grafički prikaz strukture uvoza naoružanja i vojne opreme u 2010. godini
NL1 Oružje sa glatkom cijevi kalibra manjeg od 20mm,ostalo naoružanje i automatsko oružje kalibra 12,7mm ili manjeg (kalibra 0,50 inča)
NL3 Municija i upaljači za municiju
NL4 Bombe,torpeda,rakete,projektili,ostale eksplozivne naprave
NL11 Elektronska oprema koja se ne kontroliše ni po jednoj drugoj osnovi na Listi robe vojne namjene, i za nju posebno namijenjene komponente
NL15 Oprema za formiranje slike ili za protivmjere, posebno namijenjena za vojnu upotrebu i za to posebno namijenjene komponente i pribor
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Detaljni podaci o odobrenim količinama i vrijednostima uvoza naoružanja i vojne opreme (po zemljama), prikazani su u prilogu Izvještaja (vidjeti Aneks 2a/10.).
Aneks 3/10:
Podaci o izdatim dozvolama za izvoz robe dvostruke namjene
U 2010. godini Ministarstvo ekonomije je izdalo 9 dozvola za izvoz robe dvostruke namjene.
Sa grafikona br.8 se može vidjeti da je u 2010. godini odobren izvoz roba dvostruke namjene u vrijed-nosti od 890,201 hilj.eura, dok je vrijednost odobrenih dozvola u 2009. godini iznosila 99 hilj. eura.
Aneks 3a/10 prikazuje detaljan izvoz odobrenih količina i vrijednosti roba dvostruke namjene (po zemljama).
Aneks 4/10:
Podaci o izdatim dozvolama za uvoz robe dvostruke namjene
U 2010. godini, izdato je 21 dozvola za uvoz robe dvostruke namjene u vrijednosti od 1,71 mil.eura. U odnosu na prethodnu godinu odobren je veći uvoza za je 1.1 mil. eura ili 63,7%.
Detaljan opis uvoza proizvoda dvostruke namjene (po zemljama), dat je u prilogu Izvještaja, Aneks 4a/10. Iz navedenog aneksa se može zaključiti da je za potrebe crnogorskog tržišta uve-zeno 1.195 mil.eura dok je 0.518 mil.eura uvezeno za dalju prodaju.
Grafikon br.8 Prikaz odobrenog izvoza robe dvostruke namjene u 2009/2010. godini
0.099
0.89
2009
2010
19
Grafikon br.9 Grafički prikaz odobrenog uvoza robe dvostruke namjene u 2009/2010.godini
2009
2010
0.621
1.713
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Aneks 5/10:
Podaci o izdatim dozvolama za brokering aktivnosti
Stupanjem na snagu Zakona o spoljnoj trgovini kontrolisanom robom, 1. jula 2009. godine ure-đena je i kontrola brokering aktivnosti19.
Stav 1 člana 8 Zakona podrazumijeva pribavljanje dozvola za brokerske aktivnosti za kontrolisa-nu robu navedenu u Nacionalnim kontrolnim listama.
U 2010. godini Ministarstvo ekonomije je izdalo ukupno 6 dozvola za brokering aktivnosti, čija ukupna vrijednost iznosi 2.07 mil. eura. Vrijednost odobrenih dozvola u 2009. godini iznosila je 3,037 mil. eura, što znači da su u 2010. godini odobrene brokering aktivnosti čija vrijednost je manja u iznosu od 0.97 mil. eura ili 68% manje.
Detaljnije vidjeti u Aneksu 5a/10.
Novine u odnosu na dosadašnju regulativu obuhvata potrebu dobijanja dozvola za robe koje podpadaju pod kategoriju sveobuhvatne klauzule – Catch-All20 (član 7 Zakona) i za tehnička pomoć21. Od momenta primjene ovog zakona pa do kraja 2009. godine nije bilo dozvola za ovu vrstu roba.
Aneks 6/10:
Podaci o odbijenim zahtevima za izvoz/uvoz kontrolisane robe
U periodu 2010.godine, ukupno je izdato 140 dozvola. Priveredni subjekti su u navedenom pe-riodu odustali od jednog (1) zahtjeva za izvoz naoružanja i vojne opreme, jednog (1) zahtjeva za uvoz robe dvostruke namjene i od jednog (1) posla pružanja brokering aktivnosti, dok je Mini-starstvo ekonomije u navedenom periodu, na osnovu kriterijuma Zajedničke pozicije Savjeta EU 2008/944/CFSP odbilo da izda jednu (1) izvoznu dozvolu.
19 „Brokerska aktivnost“ je pregovaranje ili ugovaranje transakcija koje za predmet imaju kupovinu, prodaju ili snabdijevanje kontrolisanom robom iz jedne strane države u drugu stranu državu ili davanje informacija licu koje kupuje, prodaje ili snabdijeva tom robom iz jedne države u drugu državu, isključujući aktivnosti kao što su transport, finansijske usluge, osiguranje, reosiguranje, oglašavanje i promocija;
20 Klauzula „Catch All“ se odnosi na potrebu dobijanja dozvole za izvoz robe dvostruke namjene, koje nijesu navedene u Nacionalnoj kontrolnoj listi robe dvostruke namjene. Cilj je da kontrola izvoza obuhvati sve robe koje se u cjelini ili djelimično mogu koristiti za vojnu namjenu.
21 „Tehnička pomoć“ je pomoć koja se odnosi na razvoj, proizvodnju, sklapanje, testiranje, popravku ili održavanje kontrolisane robe, kao i bilo koja druga tehnička usluga, koja može imati formu instrukcije, obuke, prenosa poslovnog znanja i vještina ili konsultativnih usluga, uključujući i sve oblike usmene pomoći
20
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
ZE
MLJ
A K
RA
JNJE
G
KO
RIS
NIK
A
BR
OJ
IZD
ATIH
D
OZ
VO
LAB
RO
J IZ
NK
LO
PIS
RO
BE
OD
OB
RE
NA
K
OLI
ČIN
A (J
ED
. M
JER
E)
OD
OB
RE
NA
V
RIJ
ED
NO
ST
(E
UR
)
ZE
MLJ
A
PO
RIJ
EK
LAK
UP
AC
ALB
AN
IJA
NL
4R
aket
a 64
mm
Zol
ja10
,000
kd
912,
120
ALB
AN
IJA
UK
UP
NO
191
2,12
0
BJE
LOR
US
IJA
NL
10P
irop
atro
n ez
a iz
bac
ivan
je p
ilots
kih
sjed
išta
, raz
ličiti
mod
eli i
tip
ovi;P
irore
zač
R-4
;Pog
onsk
o p
unje
nje
PZ
-AL;
753
kd76
,969
CR
NA
GO
RA
KIP
AR
UK
UP
NO
176
,969
BIH
NL
2La
nser
8 kd
6,32
0C
RN
A G
OR
AB
IHN
L 8
Pro
tiv-g
radn
e ra
kete
;Rak
eta
za o
dbra
nu o
d gr
ada
TG-1
01,
105
kd25
3,79
6C
RN
A G
OR
AB
IHU
KU
PN
O2
260,
116
FILI
PIN
IN
L 3
Min
e 60
mm
HE
;Min
e 81
mm
HE
;Min
a 60
mm
HE
;Min
a 81
mm
H
E;M
unic
ija 5
,56
mm
M19
3 B
all;M
unic
ija 5
,56
mm
SS
109
u
red
enic
ima;
Mun
icija
5,5
6mm
;mun
icija
5,5
6mm
SS
109
u r
eden
icim
a1,
871,
840
kd1,
780,
789
SR
BIJ
AIZ
RA
EL
FILI
PIN
I
UK
UP
NO
71,
780,
789
HR
VA
TSK
A
NL
8P
rotiv
-gra
dna
rake
ta1,
030
kd22
6,60
0C
RN
A G
OR
AH
RV
ATS
KA
NL
1O
stal
a op
rem
a;P
išto
lj,ju
rišna
puš
ka, o
ptik
a8
gn;1
1 kd
6,88
9H
RV
ATS
KA
HR
VA
TSK
A
NL
10P
iropa
tron
i PK
-3M
-1;P
irore
zač
R-4
;Piro
patr
oni P
P3;
Avi
on G
aleb
G-4
166
kd30
1,51
4C
RN
A G
OR
AB
iHH
RV
ATS
KA
NL
2B
acač
gra
nata
1 gn
1,00
0H
RV
ATS
KA
HR
VA
TSK
A
UK
UP
NO
553
6,00
3
IZR
AE
LN
L 1
Lova
cki k
arab
in 3
08 W
inch
este
r6
kd4,
370
SR
BIJ
AIZ
RA
EL
UK
UP
NO
14,
370
JEM
EN
NL
3
Mun
icija
130
mm
za
He
top
m46
osv
jetlj
avaj
uce
zrno
;Mun
icija
130
mm
H
e za
top
m46
pun
o ba
rutn
o pu
njen
je;M
unic
ija 1
30m
m H
e za
top
m46
sm
anje
no b
arut
no p
unje
nje;
Met
ak 8
2 m
m z
a be
strz
ajni
top
82 m
m
M60
4,20
8 kd
164,
772
CR
NA
GO
RA
KIP
AR
NL
4R
aket
e 90
mm
;Bom
be ru
čne
M50
i M
5221
,955
kd
325,
209
CR
NA
GO
RA
;B
IHK
IPA
R
NL
2P
AT
20/1
mm
,rem
onto
van;
PA
T 20
/3 m
m,r
emon
tova
n;M
etak
20
mm
za
PA
T 20
/3 m
m;B
estr
zajn
i top
82
mm
M60
8 kd
25,2
35C
RN
A G
OR
AB
IHK
IPA
RU
KU
PN
O5
515,
216
Ane
ks 1
a/10
Iz
dat
e d
ozv
ole
za
IZV
OZ
pro
izvo
da
NV
O-
(po
zem
ljam
a kr
ajnj
eg k
ori
snik
a)
21
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
JER
ME
NIJ
A
NL
1P
uško
mitr
alje
z 7,
62x3
9mm
M72
;Mitr
alje
z M
84;T
rono
žac
za m
itral
jez
7,62
x54m
m; P
išto
lj C
Z P
-07
9mm
Lug
er49
1 kd
105,
491
ALB
AN
IJA
SE
JŠE
LI
NL
2R
ezer
vni d
jelo
vi z
a ha
ubic
e 12
2 m
m D
D-3
016
gn
159,
842
BIH
SE
JŠE
LIN
L 3
Mun
icija
kal
ibra
9x1
9mm
50,0
00 k
d14
,000
ŠV
ED
SK
AS
EJŠ
ELI
NL
4M
ina
82 m
m H
E -
Alb
ansk
a pr
oizv
odnj
a; m
ina
82m
m d
imna
; min
a 12
0mm
dim
na53
,528
kd
405,
833
ALB
AN
IJA
;S
EJŠ
ELI
UK
UP
NO
968
5,16
6
KIP
AR
NL
3M
etak
100
mm
HE
AT
T-55
1,52
6 kd
98,5
93K
IPA
RU
KU
PN
O1
98,5
93
LIB
AN
NL
10P
iro -
Pat
roni
"FO
LAN
D"
12 g
n43
,560
CR
NA
GO
RA
SR
BIJ
A
UK
UP
NO
143
,560
NIG
ER
NL
10P
irop
atro
ni P
PI-
263,
000
kd45
,000
CR
NA
GO
RA
KIP
AR
UK
UP
NO
145
,000
NIG
ER
IJA
NL
10P
irop
atro
ni z
a iz
bac
iva
pilo
tska
sje
diš
ta P
PL
500
kd12
,500
CR
NA
GO
RA
KIP
AR
UK
UP
NO
112
,500
PO
LJS
KA
NL
10P
irop
atro
ne k
w 9
; Piro
pat
rone
pk-
16m
300
kd41
,600
CR
NA
GO
RA
ŠV
AJC
AR
SK
AU
KU
PN
O1
41,6
00
RU
MU
NIJ
AN
L 10
Piro
pat
ron
PP
L1,
000
kd34
,650
CR
NA
GO
RA
ŠV
AJC
AR
SK
AU
KU
PN
O1
34,6
50
RU
SK
A F
ED
ER
AC
IJA
NL
1Lo
vačk
a p
uška
1 kd
1,42
0R
US
KA
FE
DE
RA
CIJ
AU
KU
PN
O1
1,42
0
SJE
DIN
JEN
E
AM
ER
IČK
E D
RŽ
AV
EN
L 10
Inst
alac
ije n
a av
ionu
; Piro
pat
rona
PK
-3M
-1; P
irop
atro
na T
VU
-1-
3D-1
; Piro
pat
rona
PK
-21M
-215
kd
2,96
0C
RN
A G
OR
AK
IPA
R
UK
UP
NO
22,
960
SLO
VA
ČK
AN
L 10
Piro
pat
rone
2,13
4 kd
149,
975
CR
NA
GO
RA
KIP
AR
UK
UP
NO
114
9,97
5
SLO
VE
NIJ
AN
L 9
Pod
mor
nica
P-9
111
kd10
,261
HR
VA
TSK
AS
LOV
EN
IJA
UK
UP
NO
110
,261
22
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
SR
BIJ
A
NL
8A
mon
ijum
per
hlor
at;H
ekso
gen
3,20
0 kd
;50
0 kg
11,1
20C
RN
A G
OR
AA
LBA
NIJ
AS
RB
IJA
;M
AĐ
AR
SK
A
NL
4R
aket
a br
.-1-
57m
m s
a up
alja
čen
UTI
-1;R
aket
a S
-5M
-57m
m s
a up
alja
čem
V-5
m-1
5,04
8 kd
249,
404
SR
BIJ
AS
RB
IJA
NL
10
Rez
ervn
i dje
lovi
za
helik
opte
re M
i-8;A
vion
G-4
(N62
);Pat
ron
za v
azdu
hopl
ove;
Piro
patr
on z
a ga
senj
e po
zara
;Pun
jenj
e za
va
zduh
oplo
ve;R
aket
ni m
otor
i za
vazd
uhop
love
;Kom
plet
piro
patr
ona
za v
azdu
hopl
ove
7 gn
;89
4 kd
2,81
4,28
0C
RN
A G
OR
AB
IH
SR
BIJ
A
NL
3P
rotiv
avio
nski
top
- P
at 2
0/3-
M,B
ov -
3 -
sa
vozi
lom
16 k
d18
2,42
4C
RN
A G
OR
AS
RB
IJA
UK
UP
NO
63,
257,
228
UK
RA
JIN
A
NL
1P
uško
mitr
alje
z 12
,7m
m D
SK
250
kd21
3,58
2A
LBA
NIJ
AK
IPA
RN
L 10
Piro
patr
one;
Piro
patr
one
pk-3
m-1
; UD
P2-
1; p
k 21
m-2
; pk
16m
l3,
323
kd15
0,92
1C
RN
A G
OR
AK
IPA
RN
L 2
Min
obac
ac 6
0mm
100
kd80
,191
ALB
AN
IJA
KIP
AR
NL
4C
ijev
za p
uško
mitr
alje
z22
0 kd
15,7
46A
LBA
NIJ
AK
IPA
R
UK
UP
NO
546
0,44
0
UN
MIK
(KO
SO
VO
)N
L 4
Pla
stic
ni e
ksp
lozi
v P
EP
500
;Pla
stic
ni e
ksp
lozi
v u
listo
vim
a;P
last
ični
ek
splo
ziv
PE
P-5
006
kd;2
65 k
g13
,591
CR
NA
GO
RA
UN
MIK
(K
OS
OV
O);
MA
KE
DO
NIJ
AU
KU
PN
O3
13,5
91
VIJ
ETN
AM
NL
10P
irop
atro
ne7,
288
kd98
9,25
6C
RN
A G
OR
AK
IPA
RU
KU
PN
O1
989,
256
UK
UP
NO
579,
931,
783
23
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Ane
ks 2
a/10
Iz
dat
e d
ozv
ole
za
UV
OZ
pro
izvo
da
NV
O
ZE
MLJ
A K
RA
JNJE
G
KO
RIS
NIK
A
BR
OJ
IZD
ATIH
D
OZ
VO
LAB
RO
J IZ
NK
LO
PIS
RO
BE
OD
OB
RE
NA
K
OLI
ČIN
A (J
ED
. M
.)
OD
OB
RE
NA
V
RIJ
ED
NO
ST
(E
UR
)
ZE
MLJ
A
PO
RIJ
EK
LAP
OŠ
ILJA
LAC
CR
NA
GO
RA
NL
8M
agne
ziju
m p
rah;
dvob
azno
rake
tno
goriv
o1,
450
kg41
,335
AU
STR
IJA
SR
BIJ
AŠ
VA
JCA
RS
KA
SR
BIJ
A
NL
5P
ult z
a fik
sira
nje
vatr
enog
oru
zja
pri k
ontr
olni
m o
palje
njim
a1
kd3,
500
RU
SK
A
FED
ER
AC
IJA
SR
BIJ
A
NL
4
Min
a M
THŠ
, dim
na;O
trov
na d
imna
kut
ija, š
kols
ka K
OD
Š M
3F;M
ina
MTH
Š, e
kspl
oziv
na;D
imna
bom
ba, n
eutr
alna
bije
la;T
opov
ski u
dar
M81
,;Ruč
na b
omba
M79
,AF-
1;M
ine8
2mm
;Cije
v za
puš
kom
itral
jez
12,7
mm
, mod
el 1
938/
46
50,6
00 k
d35
8,60
2S
RB
IJA
PO
LJS
KA
SR
BIJ
A
PO
LJS
KA
NL
3
Kar
abin
ska
mun
icija
;Mun
icija
380
Aut
o;M
unic
ija 4
5 A
uto;
Mun
icija
6,3
5 m
m (2
5Aut
o);M
unic
ija 3
57 M
agnu
m;M
unic
ija 7
,62
mm
Tok
arev
;Mun
icija
40
S&
W;M
unic
ija 3
8 S
peci
jal;M
unic
ija 7
,65
mm
(32A
uto)
;Mun
icija
9 m
m
Luge
r;Mun
icija
za
revo
lver
e I p
išto
lje;K
arab
insk
a m
unic
ija s
a ce
ntra
lnim
pa
ljenj
em
848,
620
kd14
7,04
0A
US
TRIJ
AN
JEM
AČ
KA
SR
BIJ
A
AU
STR
IJA
;
NJE
MA
ČK
A
SR
BIJ
A
NL
2M
inob
acac
60m
m;b
acač
gra
nata
VH
S-B
G 4
0x46
mm
1 gn
;100
kd
15,1
73A
LBA
NIJ
AH
RV
ATS
KA
ALB
AN
IJA
HR
VA
TSK
AN
L 15
AN
-PV
S-7
noc
ne n
aoca
re N
VG
60 k
d11
9,62
2U
SA
US
A
NL
13Z
aštit
na p
loča
za
grud
i-m
ala;
Zaš
titna
plo
ča z
a gr
udi-
sred
nja;
Zaš
titna
plo
ča z
a gr
udi-
ekst
ra v
elik
a;Z
aštit
na p
loča
za
grud
i-ve
lika
120
kd24
,053
US
AU
SA
NL
11R
adio
sa
prib
orom
;Pok
retn
i noc
ni s
tart
-rem
onto
van
I kom
plet
an12
5 kd
1,56
0,26
1N
orve
ška;
BIH
SR
BIJ
AN
L 10
Pod
sklo
pov
i rak
etni
h m
otor
a M
artin
Bek
er6
kd8,
400
SR
BIJ
AS
RB
IJA
NL
1
Pis
tolji
raz
ličiti
h m
odel
i i c
al; r
ezer
vni d
jelo
vi z
a p
isto
lje;
Met
ak p
išto
ljski
raz
ličiti
h ka
l.; K
arab
insk
a m
unic
ija r
azlič
itog
kalib
ra.;P
odci
jevn
i bac
ac g
rana
ta-d
emon
tazn
i;Kom
ple
t re
zerv
nih
dje
lova
za
G36
V;K
omp
let
reze
rvni
h d
jelo
va z
a G
36
KV
;Las
ersk
o sv
ijetlo
LLM
01;P
ribor
za
cisc
enje
;Baj
onet
;Rez
ervn
i d
jelo
vi z
a na
oruž
anje
;Jur
isna
pus
ka;U
red
jaj z
a ni
sanj
enje
sa
crv
enom
tac
kom
AIM
PO
INT;
Lov
acki
kar
abin
i; Ta
ser
sa
pra
tećo
m o
pre
mom
;Sna
jper
ske
puš
ke s
a op
rem
om;d
jelo
vi i
prib
or z
a p
usko
mitr
alje
ze; K
omb
inov
ane
pus
ke;R
ezer
vna
cije
v za
kom
bin
ovan
u p
usku
;Sna
jper
i-op
tika;
Aut
omat
ska
puš
ka s
a p
rate
ćim
prib
orom
.
9 gn
;83
3,01
3 kd
2,28
3,08
3
ITA
LIJA
ČE
ŠK
A
NJE
MA
ČK
AS
RB
IJA
US
A
TAJV
AN
AU
STR
IJA
HR
VA
TSK
A
ITA
LIJA
ČE
ŠK
A
NJE
MA
ČK
A
SR
BIJ
A
US
A
TAJV
AN
AU
STR
IJA
HR
VA
TSK
A
UK
UP
NO
374,
561,
068
24
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Egi
pat
NL
4To
rped
a tip
a 53
-VA
u r
asta
vlje
nom
sta
nju,
bez
eks
plo
zivn
og
pun
jenj
a sa
pra
teco
m o
pre
mom
10 k
d8,
551,
125
EG
IPA
TS
RB
IJA
UK
UP
NO
18,
551,
125
Filip
ini
NL
3M
unic
ija 5
,56m
m S
S 1
09 u
red
enic
ima;
Min
a 60
mm
HE
;Min
a 81
mm
H
E;m
ine
60m
m;M
unic
ija 5
,56
mm
SS
109
u r
eden
icim
a;M
unic
ija
5,56
mm
M19
3 B
all
1,87
1,84
0 kd
1,58
4,05
1S
RB
IJA
SR
BIJ
A
UK
UP
NO
71,
584,
051
Jem
enN
L 3
Met
ak 1
00 m
m H
EA
T1,
526
kd90
,473
ČE
ŠK
A
RE
PU
BLI
KA
BU
GA
RS
KA
UK
UP
NO
190
,473
Srb
ijaN
L 8
Hek
soge
n sa
0%
fleg
mat
izat
ora
3,20
0 kd
4,80
0A
LBA
NIJ
AA
LBA
NIJ
AU
KU
PN
O1
4,80
0
UK
UP
NO
4714
,791
,517
25
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Ane
ks 3
a/10
Iz
dat
e d
ozv
ole
za
IZV
OZ
pro
izvo
da
RD
N-
(po
zem
ljam
a)
ZE
MLJ
A K
RA
JNJE
G
KO
RIS
NIK
A
BR
OJ
IZD
ATIH
D
OZ
VO
LAB
RO
J IZ
NK
LO
PIS
RO
BE
OD
OB
RE
NA
K
OLI
ČIN
A
(JE
D. M
JER
E)
OD
OB
RE
NA
V
RIJ
ED
NO
ST
(E
UR
)
ZE
MLJ
A
PO
RIJ
EK
LAK
UP
AC
ALB
AN
IJA
KA
T. 1
Ele
ktric
ni d
eton
ator
2x2
m t
renu
tni;E
lekt
ricni
det
onat
or 2
x2m
m
ilise
kund
ni;D
eton
iraju
ca k
apis
la D
K-8
;Det
onira
jući
šta
pin
815,
000
kd;
300,
000
met
228,
865
IND
IJA
ALB
AN
IJA
UK
UP
NO
222
8,86
5
BIV
ŠA
JU
GO
SLO
VE
NS
KA
R
EP
UB
LIK
A
MA
KE
DO
NIJ
A
KA
T. 1
Det
onat
orsk
a ka
pis
la b
r-8;
Ele
ktrič
na d
eton
ator
ska
kap
isla
12,0
00 k
d7,
320
CR
NA
GO
RA
MA
KE
DO
NIJ
A
UK
UP
NO
27,
320
UN
MIK
(Kos
ovo)
KA
T. 1
Non
el d
eton
ator
i; E
lekt
rode
tona
tori;
Spo
rogo
reći
šta
pin;
Det
onat
orsk
a ka
pisl
a-br
-8; E
lekt
rode
tona
tori
1A00
7; E
lekt
rični
det
onat
ori;
Spo
rogo
reći
šta
pin;
Det
onat
orsk
a ka
pisl
a br
.8; N
isko
ener
gets
ka
cjev
čica
; Nee
lekt
rični
det
onat
ori;
Pov
ršin
ski k
onek
tori
522,
300
kd;
3,01
5,20
0 m
et65
4,01
6C
RN
A G
OR
AU
NM
IK
(Kos
ovo)
;
BIH
SR
BIJ
A
UK
UP
NO
565
4,01
6
UK
UP
NO
989
0,20
1
26
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Ane
ks 4
a/10
Iz
dat
e d
ozv
ole
za
UV
OZ
pro
izvo
da
RD
N
ZE
MLJ
A K
RA
JNJE
G
KO
RIS
NIK
A
BR
OJ
IZD
ATIH
D
OZ
VO
LAB
RO
J IZ
NK
LO
PIS
RO
BE
OD
OB
RE
NA
K
OLI
ČIN
A
(JE
D. M
.)
OD
OB
RE
NA
V
RIJ
ED
NO
ST
(E
UR
)
ZE
MLJ
A
PO
RIJ
EK
LAP
OŠ
ILJA
LAC
CR
NA
GO
RA
KA
T. 1
Usp
oriv
aci,;
Det
onira
juce
kap
isle
;Ele
ktric
ni d
eton
ator
i;;D
eton
iraju
ći
štap
ini;K
onek
tori
plas
ticni
;Inic
ijaln
a cj
evci
ca; A
mat
ol;R
adio
lošk
i do
zim
etar
;Aut
omat
ski h
emijs
ki d
etek
tor,
sa b
ater
ijom
;Filt
er-
cjed
ilo N
BC
-M2;
Pro
pala
I i P
ripal
a II
za p
rotiv
grad
ne ra
kete
sa
otpo
rom
;Afla
toxi
n M
ixtu
re B
1,B
2,G
”;O
chra
toxi
n B
10;A
flato
xin
M1;
Fluo
ride;
CZ
anid
e;Tr
initr
otou
le T
NT;
Spo
rogo
reći
šta
pin
2,60
0,92
8 kd
;20
0,00
0 kg
;2,
382,
000
met
;80
0 to
na1,
195,
565
IND
IJA
BIH
ČE
ŠK
AA
LBA
NIJ
AN
JEM
AČ
KA
EN
GLE
SK
AS
RB
IJA
BU
GA
RS
KA
IND
IJA
BIH
HR
VA
TSK
AA
LBA
NIJ
AN
JEM
AČ
KA
EN
GLE
SK
AB
UG
AR
SK
AS
RB
IJA
UK
UP
NO
201,
195,
565
UN
MIK
(Kos
ovo)
KA
T. 1
Nee
lekt
ricni
det
onat
ori B
IHN
EL
LP L
;Pov
ršin
ski k
onek
tor
BIH
NE
L;N
isko
ener
gets
ka in
icija
lna
cjev
cica
320,
000
kd;3
,000
,000
m
etar
517,
750
BIH
BIH
UK
UP
NO
151
7,75
0
UK
UP
NO
211,
713,
315
27
GODIŠNJI IZVJEŠTAJ O SPOLJNOJ TRGOVINI KONTROLISANOM ROBOM ZA 2010. GODINU
Ane
ks 5
a/10
B
roke
ring
akt
ivno
sti -
(po
zem
ljam
a)
ZE
MLJ
A K
RA
JNJE
G
KO
RIS
NIK
A
BR
OJ
IZD
ATIH
D
OZ
VO
LAB
RO
J IZ
NK
LO
PIS
RO
BE
OD
OB
RE
NA
K
OLI
ČIN
A (J
ED
. M
.)
OD
OB
RE
NA
V
RIJ
ED
NO
ST
(E
UR
)
ZE
MLJ
A
PO
RIJ
EK
LAP
OŠ
ILJA
LAC
AZ
ER
BE
JDŽ
AN
NL
2N
avođ
ena
rake
ta c
al. 1
28m
m z
a R
AK
- 1
2;V
išec
ijevn
i bac
ač r
aket
a ca
l. 12
8mm
RA
K -
12
20,0
10 k
d50
2,80
6B
IHB
IH
UK
UP
NO
150
2,80
6
FILI
PIN
IN
L 4
Mun
icija
40x
46m
m H
ED
P;M
unic
ija 1
05 m
m H
E10
,349
kd
506,
448
SR
BIJ
AS
RB
IJA
UK
UP
NO
250
6,44
8
JER
ME
NIJ
AN
L 4
Min
a 12
0mm
HE
;Min
a 82
mm
HE
;Min
a 60
mm
HE
65,0
40 k
d80
6,38
2A
LBA
NIJ
AA
LBA
NIJ
AU
KU
PN
O1
806,
382
UK
RA
JIN
AN
L 4
Min
e 60
mm
;Min
e 82
mm
, osv
jetlj
avaj
uca
27,2
16 k
d25
6,40
7S
RB
IJA
SR
BIJ
AU
KU
PN
O2
256,
407
UK
UP
NO
62,
072,
043
28