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GENDARMERIE NATIONALE
CNE COGNET - EOGN
MODULE MANAGEMENTMODULE MANAGEMENTLE MANAGEMENT PAR LE MANAGEMENT PAR
OBJECTIFSOBJECTIFS
GENDARMERIE NATIONALE
LE MANAGEMENT PAR OBJECTIFSLE MANAGEMENT PAR OBJECTIFS
OUOU
LA PROBLEMATIQUE DE LALA PROBLEMATIQUE DE LA
CULTURE DU RESULTATCULTURE DU RESULTAT
STAGES OGR 2005
INTRODUCTIONINTRODUCTION
Depuis avril 2002, la lutte contre toutes les Depuis avril 2002, la lutte contre toutes les formes de délinquance = une priorité.formes de délinquance = une priorité.
La politique de Mr SARKOZY (alors MISILL) = La politique de Mr SARKOZY (alors MISILL) = mettre en place une véritable culture du mettre en place une véritable culture du résultat, de la performance.résultat, de la performance.
Relancer la motivation des personnels (GIE – Relancer la motivation des personnels (GIE – POLICE NATIONALE) en recentrant leur métier POLICE NATIONALE) en recentrant leur métier (+ de surveillance générale, de personnels (+ de surveillance générale, de personnels sur le terrain …..)sur le terrain …..)
D’où l’apparition de nouvelles méthodes de D’où l’apparition de nouvelles méthodes de travail : le management, la fixation d’objectifs, travail : le management, la fixation d’objectifs, raisonner en terme de priorités, les plans raisonner en terme de priorités, les plans d’action ……d’action ……
D’une nouvelle forme d’organisation : la mise en D’une nouvelle forme d’organisation : la mise en place des COB en gendarmerie départementale place des COB en gendarmerie départementale …………
Des formations nouvelles en interne : stages Des formations nouvelles en interne : stages PGES CCB, CBP à ROCHEFORT, FONTAINEBLEAU.PGES CCB, CBP à ROCHEFORT, FONTAINEBLEAU.
INTRODUCTIONINTRODUCTION
DEFINITION DU DEFINITION DU MANAGEMENT SELON LE MANAGEMENT SELON LE C.F.M.DC.F.M.D
« Diriger des équipes …« Diriger des équipes …
… … ayant à définir et à ayant à définir et à atteindre en atteindre en commun des objectifscommun des objectifs … …
… … conformes aux finalités de conformes aux finalités de l’institution ou de l’unité …l’institution ou de l’unité …
… … en privilégiant la recherche de la en privilégiant la recherche de la performanceperformance par une mobilisation par une mobilisation globale des ressources. (C.F.M.D.)globale des ressources. (C.F.M.D.)
PLAN DU COURSPLAN DU COURS
I) DEFINITIONSI) DEFINITIONS
II) OUTILS POUR LA MISE EN ŒUVRE II) OUTILS POUR LA MISE EN ŒUVRE DU MPODU MPO
III) LE TABLEAU DE BORDIII) LE TABLEAU DE BORD
PLAN DU COURSPLAN DU COURS
I) DEFINITIONSI) DEFINITIONS
Pour être capable de fixer à son équipe des objectifs collectifs…
…à ses subordonnés des objectifs individuels…
…ou de se fixer à lui-même des objectifs personnels
Le « chef » doit avoir une notion Le « chef » doit avoir une notion très précise de ce qu’est un objectif très précise de ce qu’est un objectif …………
« Concrètement, qu’est-« Concrètement, qu’est-ce qu’un objectif ? »ce qu’un objectif ? »
I) DéfinitionsI) Définitions
Un objectif c’est …un résultat mesurable
à atteindre …
par un cadre ouune unité …
dans un délai donné avecdes moyens adéquats
Les catégories Les catégories d’objectifsd’objectifs
Les objectifs générauxLes objectifs généraux
Les objectifs communsLes objectifs communsà long termeà long terme
Les objectifs communsLes objectifs communsà moyen termeà moyen terme
Les objectifs individuelsLes objectifs individuels(moyen ou court terme)(moyen ou court terme)
Politique DGGNPolitique DGGN
InformationInformation
Managementpar
objectifs
Managementpar
objectifs
Doivent être segmentés
I) DéfinitionsI) Définitions
Le management parobjectif(s) c’est … un processus par lequel …
un collaborateur et/ouson subordonné … établissent des objectifs
et négocient …
les moyens et les délais requispour les réaliser … CFMD
Cheminement décisionnel Cheminement décisionnel en en vue de la réalisation d’un vue de la réalisation d’un objectifobjectif
Recherchede solutions
Définition des méthodes& des moyens
Prise de décisionPlanification - ArticulationRépartition
Bilan initialBilan initialÉvaluationS/ critères prédéfinis
OBJECTIF
Délégation ?
Tâches
ConsolidationMesures correctives
Signes de reconnaissance ++
SituationObjectif
Étapes
Principe de DEMING ou Principe de DEMING ou « roue » de DEMING« roue » de DEMING
Act Plan
Control Do
Principe du « PDCA »
1) Planifier
2) Mettre en œuvre
3) Contrôler
4) Corriger - Agir
Le principeLe principe : « travailler » en : « travailler » en permanence sur ces 4 parties de la permanence sur ces 4 parties de la roue lorsque vous mettez en œuvre roue lorsque vous mettez en œuvre une nouvelle stratégie ; mettez en une nouvelle stratégie ; mettez en place des nouveaux services (de place des nouveaux services (de surveillance générale par exemple), surveillance générale par exemple), etc …….etc …….
Principe de DEMING ou Principe de DEMING ou « roue » de DEMING« roue » de DEMING
Un exemple de MPO : Un exemple de MPO :
* Après discussion avec l’A/C X de la brigade de proximité Y, j’ai fixé pour objectif de réduire de 3 % les cambriolages sur la circonscription grâce à une réorganisation du service, en particulier des patrouilles nocturnes. Je ferai le point avec ce gradé dans un/deux/trois mois pour constater l’efficacité et la pertinence de cette nouvelle organisation. Je procéderai à des aménagements si nécessaire.
* Après discussion avec mes gradés (BMO ou PA), j’ai fixé pour objectif de réduire de 5 % les accidents mortels sur la RN 7 grâce à une réorganisation des contrôles de vitesse et un renforcement des contrôles alcoolémies. Je ferai le point avec les gradés dans un/deux/trois mois pour constater l’efficacité et la pertinence de ce type de services. Je procéderai à des réajustements si nécessaire.
Ou encore ……Ou encore ……
L’objectif :L’objectif :
Oriente et clarifie
Motive Donne de la
cohérence Concrétise Établit un contrat
Mal géré, il risque :Mal géré, il risque :
De rigidifier
De démobiliser
D’engendrer des frustrations
Avantages et limites Avantages et limites de la démarchede la démarche
Permet d’établir un Permet d’établir un contrat ……contrat ……
Avec les nouveaux outils informatiques Avec les nouveaux outils informatiques (BB 2000 & suivi des unités) dont vous (BB 2000 & suivi des unités) dont vous disposez, vous pouvez contrôler disposez, vous pouvez contrôler l’activité des gradés et des gendarmes l’activité des gradés et des gendarmes de vos unités de manière …… de vos unités de manière …… individuelle ; individuelle ;
Le butLe but : éviter à certains de se : éviter à certains de se « noyer » dans la masse (surtout si « noyer » dans la masse (surtout si votre unité est conséquente en effectif).votre unité est conséquente en effectif).
1 – 1 – SpécifiqueSpécifique (précis et rédigé) (précis et rédigé)
2 – 2 – MesurableMesurable (critères d’évaluation (critères d’évaluation objectifs)objectifs)
3 – 3 – AmbitieuxAmbitieux (raisonnablement) (raisonnablement)
4 – 4 – Réalisable et réalisteRéalisable et réaliste
5 – (Défini dans le) 5 – (Défini dans le) TempsTemps avec un avec un début & une findébut & une fin
Pour bien manager, Pour bien manager, un objectif doit être : un objectif doit être : SMARTSMART
PLAN DU COURSPLAN DU COURS
II) OUTILS POUR LA MISE EN ŒUVRE II) OUTILS POUR LA MISE EN ŒUVRE DU MPODU MPO
Les outils d’aide à la Les outils d’aide à la fixation d’objectifsfixation d’objectifs
Le système SARELe système SARE : une MRT simplifiée ……: une MRT simplifiée ……
SS SITUATIONSITUATION GénéraleGénérale
ParticulièreParticulière
AA ANALYSEANALYSE Quel est le Problème – Causes & Quel est le Problème – Causes & ConséquencesConséquences
Enjeux – Objectif(s) – Qui ?Enjeux – Objectif(s) – Qui ?
RR REPONSE(S)REPONSE(S) Des Différents Acteurs (Actions)Des Différents Acteurs (Actions)
EE ÉVALUATIONÉVALUATION Indicateurs – Résultats – ObservationsIndicateurs – Résultats – Observations
Délais - ÉtapesDélais - Étapes
Un exemple Un exemple d’application : d’application :
SITUATIONSITUATION ACTIVITESACTIVITES RESULTATSRESULTATS OBSERVATIONSOBSERVATIONS
Cambriolages sur Cambriolages sur la circonscription la circonscription en hausse.en hausse.
Volume : X/moisVolume : X/mois
Objectif : Objectif : Diminution de 3 Diminution de 3 %%
Durant les Durant les patrouilles de patrouilles de surveillance surveillance générale, porter générale, porter l'effort sur les l'effort sur les zones et les zones et les créneaux horaires créneaux horaires à risque. à risque.
Rechercher le Rechercher le renseignement. renseignement. Mettre en place Mettre en place des dispositifs de des dispositifs de surveillance.surveillance.
Mois référence Mois référence : 12 : 12 cambriolagescambriolages
Mois janvier : Mois janvier : 1717
Mois février : Mois février : 1212
Mois mars : 15Mois mars : 15
Mois avril : 17Mois avril : 17
Mois mai : 8Mois mai : 8
Avril : Plusieurs Avril : Plusieurs enquêtes enquêtes judiciaires judiciaires importantes d’où importantes d’où une baisse de la une baisse de la surveillance surveillance générale.générale.
Mai : Mai : Interpellation de Interpellation de deux individus en deux individus en flagrant délit. flagrant délit.
La rédaction d’une fiche La rédaction d’une fiche objectifobjectif
Cie : Riom (63) COB : AigueperseDate : 10/01/2005 Responsable : A/C X
Verbe d’actionVerbe d’action
(à l’infinitif)(à l’infinitif)Lutter contre toute forme de Lutter contre toute forme de délinquance.délinquance.
Domaine (2)Domaine (2) Cambriolages, vols à la Cambriolages, vols à la roulotte.roulotte.
Volume de Volume de services + services + Nombre de Nombre de gendarmes gendarmes employésemployés
Programmer au min 2 services Programmer au min 2 services de SG jour + 1 de nuit (sur le de SG jour + 1 de nuit (sur le créneau 23 H - 3H) dans les créneau 23 H - 3H) dans les secteurs à risque. X GD secteurs à risque. X GD employés.employés.
DélaiDélai 1er trimestre 2005 puis RVO.1er trimestre 2005 puis RVO.
Indicateurs Indicateurs d’atteinted’atteinte
Objectif : - 3 % pour l’année Objectif : - 3 % pour l’année 2005.2005.
LE PLAN D’ACTIONLE PLAN D’ACTION
Au sein de chaque département, il existe Au sein de chaque département, il existe un plan d’action spécifique.un plan d’action spécifique.
Il prend en compte les contraintes en Il prend en compte les contraintes en terme de délinquance de chaque terme de délinquance de chaque département, arrondissement, canton …département, arrondissement, canton …
Il s’agit en réalité d’un tableau de bord Il s’agit en réalité d’un tableau de bord qui doit vous guider pour concevoir le qui doit vous guider pour concevoir le service.service.
LE PLAN D’ACTIONLE PLAN D’ACTION
Le but étant d’associer BB 2000, le suivi des Le but étant d’associer BB 2000, le suivi des unités et le plan d’action pour analyser les unités et le plan d’action pour analyser les phénomènes de délinquance …phénomènes de délinquance …
Vous fixer des priorités (4 ou 5 maxi) en Vous fixer des priorités (4 ou 5 maxi) en terme géographique et de créneaux horaires.terme géographique et de créneaux horaires.
Cartographier votre délinquance afin de Cartographier votre délinquance afin de visualiser géographiquement vos axes visualiser géographiquement vos axes d’effort.d’effort.
BB 2000 & SUIVI DES BB 2000 & SUIVI DES UNITESUNITES
Ces outils doivent être vos véritables Ces outils doivent être vos véritables tableaux de bord …tableaux de bord …
Ils doivent vous aider à contrôler le Ils doivent vous aider à contrôler le travail de chaque personnel … de travail de chaque personnel … de manière pertinente …manière pertinente …
Vous pouvez réorienter le service en Vous pouvez réorienter le service en fonction des événements du moment fonction des événements du moment grâce à ces outils …grâce à ces outils …
PLAN DU COURSPLAN DU COURS
III) LE TABLEAU DE BORDIII) LE TABLEAU DE BORD
III) LE TABLEAU DE BORDIII) LE TABLEAU DE BORD
C’est tout simplement un outil d’aide à C’est tout simplement un outil d’aide à la décision multicritères ……la décision multicritères ……
Il doit vous guider dans la conception Il doit vous guider dans la conception des services ; des services ;
Et à réfléchir sur vos priorités, vos axes Et à réfléchir sur vos priorités, vos axes d’efforts.d’efforts.
III) LE TABLEAU DE III) LE TABLEAU DE BORDBORD
Année NAnnée N Année N - Année N - 11
Mois en Mois en courscours
Mois Mois année année
précédentprécédentee
Nbre Nbre heuresheures
Services Services externesexternes
Surveillance Surveillance généralegénérale
CambriolagCambriolageses
Objectif : - 3 %Objectif : - 3 %
Vols à la Vols à la roulotteroulotte
Vols à Vols à l’étalagel’étalage
CONCLUSIONCONCLUSION
Ce sont désormais des outils Ce sont désormais des outils incontournables ……incontournables ……
Votre hiérarchie vous parlera Votre hiérarchie vous parlera d’indicateurs, d’objectifs, de MPO pour d’indicateurs, d’objectifs, de MPO pour « s’attaquer » aux phénomènes de « s’attaquer » aux phénomènes de délinquance.délinquance.
CONCLUSIONCONCLUSION
A vous de vous les approprier ……A vous de vous les approprier ……
Sans que cela soit la course Sans que cela soit la course permanente aux résultats ……permanente aux résultats ……
