Formación en el Código PBIP para OPB/OCPM’s For the benefit of business and people

Formación en el Código PBIP para

OPB/OCPM’s

For the benefit of business and people

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2 - NUEVOS REQUERIMIENTOS

SOLAS - CAPÍTULO XI

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Formación en el código PBIP para OPB/OCPM’s

Nuevos requerimientos SOLAS - Capítulo XI

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Resoluciones de la Conferencia de Gobiernos

Contratantes al Convenio Internacional para

la Seguridad de la Vida Humana en el Mar

(SOLAS) 1974, adoptadas en Diciembre de

2002.

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Adopción de enmiendas al Anexo de la Convención

Internacional por la Seguridad en el Mar 1974.

Resolución 1 de la Conferencia

Anexo

Enmiendas al Anexo de la Convención Internacional por la Seguridad en el Mar 1974, enmendado.

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ENMIENDAS

[ SOLAS 74 ENMENDADO ]

( MSC 76 )

Medidas especiales para mejorar la protección marítima

CAPÍTULO XI - 2

Registro sinóptico contínuo del buqueCAPÍTULO XI – 1 / 5

Número de identificación del buque (IMO)CAPÍTULO XI – 1 / 3

Medidas especiales para mejorar la seguridad marítimaCAPÍTULO XI - 1 (antiguo XI)

AIS (Sistema Automático de Identificación)CAPÍTULO V/19

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Regla XI-2/1 Definiciones

Regla XI-2/2 Aplicación

Regla XI-2/3 Obligaciónes de los Gobiernos contratantes en materia de protección

Regla XI-2/4 Requerimientos para las compañías y los buques

Regla XI-2/5 Responsabilidad específica de las compañías

Regla XI-2/6 Sistema de alerta de protección del buque

Regla XI-2/7 Amenazas en los buques

Regla XI-2/8 Decisiones del Capitán referentes a Seguridad y Protección

Regla XI-2/9 Medidas de control y cumplimiento

Regla XI-2/10 Requerimientos para instalaciones portuarias

Regla XI-2/11 Acuerdos de protección alternativos

Regla XI-2/12 Disposiciones de protección equivalentes

Regla XI-2/13 Comunicación e información

CAPÍTULO XI-2

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Adopción del Código Internacional para la protección de

buques e instalaciones portuarias.



Labor futura de la Organización Marítima Internacional

para incrementar la protección marítima.


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Futuras enmiendas a los Capítulos XI-I y XI-2 del Convenio

SOLAS 1974.



Fomento de la cooperación y la asistencia técnica.


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Pronta implantación de medidas especiales para incrementar la

protección marítima.

Adopción de medidas adecuadas para incrementar la protección

de buques, instalaciones portuarias, unidades móviles de

perforación mar adentro emplazadas y plataformas fijas y flotantes

excluidos del Capítulo XI-2 de la Convención SOLAS de 1974.


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Incremento de la protección marítima en colaboración con la

Organización Internacional del Trabajo.

(Documentos de Identidad de la gente del mar y labor sobre

cuestiones más amplias de la protección portuaria).

Incremento de la protección marítima en colaboración con la

Organización Mundial de Aduanas.

(Unidades de transporte cerradas).

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Pronta implantación de la identificación y seguimiento de

largo alcance de los buques.



Aspectos relacionados con el factor humano y permisos de

tierra para la gente del mar.


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Capítulo XI-1. Medidas Especiales para mejorar la Seguridad Marítima

(Se modifica la Regla 3 y se añade la Regla 5)

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Regla 3

Número de Identificación del buque (Número IMO)

•Marcado permanentemente en el casco exterior y en el interior.

•Claramente visible (tamaño, pintura…)

•Entrada en vigor: 2004.


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Regla 5

Registro sinóptico contínuo del buque (RSC)• “Historia” del buque.

• A partir de julio de 2004.

• Emitido por la Administración para cada buque.

• Contenido estrictamente definido: 13 puntos.

• Actualizado permanentemente (3 meses retraso máximo).

• Posible actualización por parte de la compañía y el capitán.

• Idioma del RSC definido.

• Formato definido por IMO.

• Conservación de la información e historia previa a bordo; incluso si cambia la bandera, conservación del RSC previo.


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Capítulo XI-2. Medidas Especiales para mejorar la

Protección Marítima

Regla 1

Definiciones. Se introducen algunas nuevas:• Interfaz buque / puerto.

• Instalación portuaria.

• Autoridad designada.

• Código PBIP.

• Incidente de protección.

• Nivel de protección.

• Declaración de protección marítima.

• Organización de protección reconocida.


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Regla 2

Aplicación.

• Es prácticamente la misma que la indicada en el código

PBIP.

• Se refiere a la aplicación del capítulo XI-2. No sólo del Código.


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Regla 3

Obligaciones de los Gobiernos contratantes en relación con la Protección.

Establecimiento y comunicación de los niveles de protección aplicables, por parte de:

•La Administración Buques

•El Gobierno contratante Instalaciones Portuarias


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Regla 4

Requerimientos de las compañías y los buques.

•Cumplimiento por parte de compañías y buques de este capítulo además de la Parte A del Código PBIP, teniendo en cuenta la Parte B.

•Cumplimiento de los buques con los niveles de protección establecidos. Notificación si no puede cumplirse.


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Regla 5

Responsabilidad específica de las compañías.

Deben asegurar que el capitán dispone de información para presentar relativa a:

•Quién designa a la tripulación / personal del buque.

•Quién decide la contratación del buque (fletamento).

•Quiénes son los fletadores (si existen).


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Regla 6

Sistema de alerta de protección del buque.

• Plazos de entrada en vigor (2004 -2006).

• Características del sistema cuando se activa:

– Transmisión de señal de alerta buque - tierra (autoridad competente), con los datos del buque.

– No se envía a otros buques.

– No activa alarma en el propio buque.

– Continúa en alerta hasta desactivación / rearmado.


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Regla 6 (Cont.)

• Activable desde el puente y otro lugar.

• Cumplir los estándares que IMO establezca.

• Puntos de activación: diseño que evite disparo

involuntario.

• Puede usarse el GMDSS.

• En caso de alerta, notificación a los estados vecinos a

la zona de operación del buque por la Administración.


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Regla 7

Amenazas a los buques.

• Los Gobiernos contratantes deben establecer los niveles de protección e informar a buques en sus aguas territoriales o que vayan a entrar en ellas.

• Los Gobiernos deben proporcionar a dichos buques un punto de contacto para asistencia e información en materia de protección.

• Si existe riesgo de ataque identificado, los Gobiernos deben informar a los buques afectados y a sus administraciones de:

– Nivel de protección establecido.

– Medidas de protección a adoptar por buques, según PBIP - Parte A.

– Medidas de protección puestas en vigor por el estado ribereño.

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Regla 8

Decisiones del capitán referentes a seguridad y protección.

• El capitán no debe ser presionado

(compañía, fletador, otros…) en la toma de

decisiones relativas a la seguridad y protección.

•En caso de conflicto entre seguridad y protección,

prevalece la seguridad.

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Regla 9

Medidas de control y cumplimiento.

• Control de los buques por PSC

– Sólo verificación de Certificado CIPB (salvo

sospecha).

– Medidas de control si no existe certificado o hay

sospecha.

– Inspección, retención, detención, restricción

operaciones, expulsión…

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Regla 9 (Cont.)

• Buques que entran en puerto de otro Gobierno contratante:

Información a presentar por el buque: – Certificado CIPB

– Nivel de protección en el que opera

– Nivel de protección en el que ha operado previamente (10 escalas)

– Medidas de protección adicionales en puertos previos

– Mantenimiento de los procedimientos de protección

– Otra información práctica sobre protección

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Regla 9 (Cont.)

• Caso de que el capitán se niegue a dar la información.

• Registros de las 10 últimas escalas.

• Si la información conduce a sospecha de NC, PSC toma medidas:

– Requerimiento de rectificar NC

– Buque desplazado a emplazamiento especificado

– Inspección del buque

– Denegación de entrada en puerto

El capitán puede decidir no entrar en puerto.

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Regla 9 (Cont.)

• Prescripciones adicionales:

– Si se toman medidas contra un buque: PSC informa a la Administración y OPR.

– Si se expulsa a un buque: PSC informa a los Estados vecinos u otros (confidencialmente).

– Denegación de entrada / expulsión: PSC necesita evidencia clara de amenaza.

– Medidas de control: se imponen hasta rectificación de NC.

– Si PSC ejerce medidas de control:

– Evitar detención / retrasos indebidos

– No impedir acceso por seguridad o razones humanitarias

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Regla 10

Requerimientos para instalaciones portuarias.

• Cumplir el Código PBIP Parte A + Parte B

como guía.

• Gobierno contratante del puerto: asegura que

EPIP y PPIP se emiten, aprueban e implantan.

• Gobierno contratante: definir medidas de

protección para cada nivel en los puertos + DPM.

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Regla 11

Acuerdos de protección alternativos.

• Posibilidad de acuerdos bilaterales entre

Gobiernos contratantes para viajes internacionales

cortos.

•Sin comprometer protección de otros buques fuera

del acuerdo.

•Actividad buque - buque no posible entre buques

fuera / dentro del acuerdo.

•Revisión periódica de acuerdos bilaterales.

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Regla 12

Disposiciones de protección equivalentes.

• Posibilidad de que la administración permita

a un buque / grupo de buques implantar medidas

de protección equivalentes a PBIP. Comunicar a

IMO.

•Posibilidad de que los Gobiernos Contratantes

permitan a una instalación portuaria / grupo de

instalaciones portuarias implantar medidas de

protección equivalentes a PBIP. Comunicar a IMO.

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Regla 13

Comunicación e Información.

• Antes de 01/07/2004 los Gobiernos deben

comunicar a IMO:

– Autoridad nacional responsable de protección.

– Zonas en su territorio cubiertas por PPIP.

– Contacto con designados como disponible permanente para recibir alertas de protección del buque.

– Idem para ejercer medidas de control según 9.3.1.

– Idem para proporcionar asistencia a buques según 7.2.

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Regla 13 (Cont.)

• Antes de 01/07/2004, los Gobiernos deben comunicar a IMO:

– Nombre y contacto de las OPR. IMO circulará la información.

• Antes de 01/07/2004, los Gobiernos deben comunicar a IMO:

– Lista de PPIP aprobados para los puertos en su territorio, con detalles.

– Los cambios que puedan producirse si afectan a los emplazamientos portuarios cubiertos por los PPIP.

– Si un PPIP es retirado de la lista, con fechas.

– Si se añaden PPIPs a la lista, con detalles.

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Regla 13 (Cont.)

•A intervalos de 5 años a partir de 01/07/2004, los Gobiernos deben comunicar a IMO la lista actualizada de PPIPs aprobados, con detalles.

•Los Gobiernos deben comunicar a IMO, si se establecen acuerdos bilaterales según Regla 11:

– Nombres de los Gobiernos que suscriben el Acuerdo.

– Puertos afectados.

– Periodicidad de revisión del acuerdo.

– Fecha de entrada en vigor.

– Información sobre consultas con otros Gobiernos.

– Eventuales modificaciones / suspensión del acuerdo.

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Regla 13 (Cont.)

•Los Gobiernos deben comunicar a IMO cualquier

disposición de protección equivalente adoptada S/

Regla 12.

•IMO difundirá información a otros Gobiernos a

petición del interesado.

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LEGISLACIÓN ESPAÑOLA EN MATERIA

DE PROTECCIÓN

SISTEMA DE SEGURIDAD PÚBLICO

Sistema de Seguridad Público

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Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y Cuerpos

de Seguridad

Principios básicos de actuación

Distribución territorial y material de competencias en materia de seguridad

Competencias exclusivas de cada Cuerpo

Las Policías Autónomas

Las Policías Locales

Órganos de coordinación


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Ley Orgánica 1/1992, de 21 de febrero, de Protección de la

Seguridad Ciudadana

Medidas de acción preventiva y vigilancia (armas y explosivos)

Documentación e identificación personal

Infracciones y sanciones


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Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada

Disposiciones generales

Empresas de seguridad

Personal de seguridad (en particular vigilantes de seguridad)


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