Mis on VOLIS. VOLIS asub aadressil http://volis.ee VOLIS loob oma töökeskkonna volikogude ja kohalike omavalitsuste liikmetele ja näitab istungisaalis toimuvat koos päevakorra materjalidega interneti vahendusel avalikkusele. VOLIS on tarkvaralahendus, mis võimaldab omavalitsuse otsustusprotsessidesse kaasata kohalikku elanikkonda, toimides nii ka elanikele suunatud avaliku teenusena. VOLIS on hetkel aktiivses kasutuses 23 omavalitsuses üle Eesti ning kasutajaskond kasvab pidevalt. VOLISt saab häälestada vastavalt kohapealsele vajadusele, alates paberivaba töökeskkonna kasutuselevõtust, koosolekute info avalikustamisest ja lõpetades virtuaalse volikoguistungi läbiviimisega. Koosolekute infosüsteemi saab kasutada ka juhul, kui volikoguliige ei soovi arvutiga osalda– nende osaluse saab infosüsteemi sisestada istungi sekretär. VOLIS loob internetis ühtse, kogu infot hõlmava töökeskkonna kohalike omavalitsuste volikogude ja erinevate otsustusgruppide liikmetele, mille tulemusena on võimalik viia läbi kõiki koosolekutele eelnevaid tööprotsesse, sh ka komisjonide koosolekuid. Tarkvaralahenduse ID-kaardi või Mobiil-ID autentimisega tagatakse isikute õiguste automaatne tuvastamine, mille abil on võimalik läbi viia koosolekuid (sh volikogu) ja hääletust. Samuti on volikogude ja valitsuste liikmetel võimalik (soovi korral) osaleda istungitel virtuaalselt üle interneti, kasutada eelnõudele parandusettepanekute tegemise ja sõnavõttude võimalust. VOLIS teeb elu kergemaks ka sekretäridel, näidates automaatselt saali ekraanidele alati õigeid materjale, fikseerides hääletustulemuse ja kirjutades automaatselt istungi protokolli. Elanikel on VOLISe keskkonnas võimalik jälgida istungite reaalajas ülekandeid, vaadata toimunud koosolekute salvestisi ja lugeda dokumente ning ka ise eelnõusid algatada. Kasu VOLIS-est saavad nii elanikud kui kasutajad– volikogude tegevus muutub valijate jaoks läbipaistvamaks ning kergemini jälgitavaks. Lahendus annab piirkonna inimesele ka täiendavaid võimalusi piirkonna jaoks oluliste otsuste kujundamises kaasa rääkida, teha omalt poolt ettepanekuid, tutvuda istungimaterjalidega ning jälgida ka volikogus toimuvaid arutelusid ilma koduarvuti tagant lahkumata. Kasutajad ei pea selleks, et info oleks ka avalikkusele kättesaadav, VOLIS-es midagi spetsiaalselt tegema, vaid kogu töökeskkondades avalikustamiseks mõeldud info on koheselt kättesaadav ning lahendus on tema kõikides alamvaadetes lihtsalt omavalitsuste kodulehekülgedega seotav. VOLIS ja kaasav eelarve ning elanikkonna küsitlused. VOLIS võimaldab omavalitsusel läbi viia rahvastikuregistri andmetega seotud ja ID-lahendustega turvatud elanikkonna küsitlusi ja kaasava eelarve protsessi. Kaasav eelarvemenetlus, mis on hetkel kasutusel Tartu, Kuressaare, Viljandi, Pärnu Elva linnas ning Puhja vallas, on näide sellest, kuidas on võimalik elanikel anda omapoolne vahetu panus kohaliku elu küsimuste otsustamisse. Inimesed saavad esitada ettepanekuid, kuidas nende omavalitsuse eelarve investeringuid kasutatakse, on see siis mõni probleem tema kodutänaval või puudutab see üldsust laiemalt. Ja siis saavad teised omavalitsuse elanikud nende ettepanekute poolt oma toetushääle anda. Kõige realistlikumad ning enim toetust saanud ettepanekud võetakse kohaliku võimu poolt töösse ning edasisele otsustamisele, mis ja kuidas. VOLIS-e puhul saab kogu seda protsessi teha ühes kohas, ehk siis esitatud ettepaneku saamist rahvaesindajate häältega kinnitatud otsuseks on võimalik jälgida ajas nii dokumentide, kui ka eri koosolekute ja istungite videosalvestiste näol. Hääletamine on võimalik ka valmisjaoskonnas, ning selleks pole enam vajalik sedelit kasti lasta, vaid piisab isiku tuvastamisest ja isikukoodist, mille järel jaoskonna töötaja annab hääletajale ette privaatse ekraanivaate, kus ta saab teha oma valiku ja hääletada ning soovi korral oma antud hääle kinnituse ka välja trükkida. VOLIS-e avalik vaade näitab kõikide antud häälte jaotust reaalajas, ning see tekitab hääletustulemuse lõpliku selgumise osas avalikkuses hasarti ja huvi, ja see omakorda soodustab seda, et järjest enam elanikke osaleb valikute hääletamisel. Peale hääletusperioodi lõppemist toimub hääletustulemuste kinnitamine ning edukaks osutunud ettepanekute edasine menetlemine

reaalseteks otsusteks ja lepinguteks omavalitsuse otsustusorganites - ning ka kõikidest nendest koosolekutest saab teha ülekandeid ja avaldada teemaga seotud dokumentatsiooni. Kaasav eelarve on vaid üks võimalus, kuidas VOLIS-t saab rakendada elanikkonna suuremaks kaasamiseks. VOLIS-e abil küsitlusi läbi viies saab rahva toetushääli küsida ükskõik millisele planeeritud tegevusele, või näiteks lasta inimestel valida alternatiivide vahel, on see siis mõni kohalikku elu puudutav regulatsioon või uus detailplaneering. Kõikidel küsitlustel on tagatud ID-autentimine ja rahvastikuregistri kontroll. Saab teostada ka lihtsamaid, näiteks vaid avalikkuse kommentaare koguvaid ettepanekute menetlusi ning elanikud saavad omapoolseid ettepanekuid ka ilma ID-autentimiseta VOLIS-esse esitada. Kes teenust pakub ja mis ta maksab? VOLIS-e arendaja ja teenusepakkuja omavalitsustele on Aktsiaselts Andmevara. Teenuse maksumuseks koos käibemaksuga on 64 eurot kuus. Teenus sisaldab tarkvara majutust, kasutajatuge ning lahenduse hooldust. Näide koosoleku avalikust vaatest:

Näide hääletusest arvutiga osalejal:

Näide vaatest koosolekuruumi seinal:

Kaasava eelarve vaate näidis:

Küsitluste vaate näidis:

Näide esitatud ettepanekust :

Rootsi Omavalitsuste Liiduga (SALAR) koostöös on valminud mobiiltelefoni ja tahvelarvuti versioon: