fo'o cSad okfkZd fjiksVZ 2008 fo’o cSad okfkZd fjiksVZ 2008 … · 2016. 7. 10. · fo’o cSad okf"kZd fjiksVZ 2008 foŸkh; o"kZ ij ,d ut+j 1818 ,p LVªhV ,uMCY;w ISBN 978-0-8213-7696-6

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ISBN 978-0-8213-7696-61818 ,p LVªhV ,uMCY;wokf”kaxVu Mhlh 20433 ;w,l,Q+ ksu% 202-473-1000Q+ SDl% 202-477-6391baVjusV% www.worldbank.orgbZ-esy% [email protected] SKU 17696

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varj.k i=;g okÆ’kd fjiksVZ] tks fd 1 tqykbZ] 2007 ls 30 twu] 2008 dh vof/k ds ckjs esa gS] varjkZ’Vªh; iquÆuekZ.k ,oa fodkl cSad ¼vkbZchvkjMh½ vkSj varjkZ’Vªh; fodkl laxBu ¼vkbZMh,½—ftUgsa lkewfgd :i ls fo”o cSad dgk tkrk gS—nksuksa ds dk;Zdkjh funs”kdksa }kjk Øe”k % nksuksa laLFkkvksa dh fu;ekofy;ksa ds vuqlkj rS;kj dh xbZ gSA vkbZchvkjMh rFkk vkbZMh, ds v/;{k] rFkk dk;Zdkjh funs”kd

eaMy ds v/;{k] jkWcVZ t+sfyd us layXu iz”kkldh; ctVksa vkSj ys[kk-ijhf{kr foÙkh; fooj.kksa ds lkFk] ;g fjiksVZ cksMZ vkWQ xouZlZ ds le{k izLrqr dh gSA

varjkZ’Vªh; foŸk fuxe ¼vkbZ,Qlh½] cgqi{kh; fuos”k xkjaVh ,tsalh ¼,evkbZth,½] vkSj varjkZ’Vªh; fuos”k fookn fu/kkZj.k dsaæ ¼vkbZlh,lvkbZMh½ dh okÆ’kd fjiksVsZa vyx ls izdkf”kr gSaA

izpkyu lkjka’k A foÙkh; o"kZ 2008

vkbZchvkjMh fefy;u MkWyj esa 2008 2007 2006 2005 2004

opuc)rk,a 13,468 12,829 14,135 13,611 11,045 ftlesa fodkl uhfr _.knku 3,967 3,635 4,906 4,264 4,453

ifj;kstukvksa dh la[;k 99 112 113 118 87 ftlesa fodkl uhfr _.knku 16 22 21 23 18

ldy laforj.k 10,490 11,055 11,833 9,722 10,109 ftlesa fodkl uhfr _.knku 3,485 4,096 5,406 3,605 4,348

ewy/ku okilh ¼iwoZ Hkqxrku lfgr½ 12,610 17,231 13,600 14,809 18,479

fuoy laforj.k (2,120) (6,176) (1,767) (5,087) (8,370)

cdk;k _.k 99,050 97,805 103,004 104,401 109,610

vlaforfjr _.k 38,176 35,440 34,938 33,744 32,128

ifjpkyu vk;ad 2,271 1,659 1,740 1,320 1,696

iz;ksT; iwath vkSj vkjf{kr fuf/k;ka 36,888 33,754 33,339 32,072 31,332

_.k-ls-va”kiwath dk vuqikr 38% 35% 33% 31% 29%

d- vkbZchvkjMh ds foÙkh; fooj.kksa esa “kq) vk; ds :i esa fjiksVZ dh xbZ gS( blesa cksMZ vkWQ+ xouZlZ }kjk vuqeksfnr gLrkarj.kksa vkSj mfpr ewY; ij ekis x, xSjokf.kfT;d O;qRiUu _.kksa rFkk m/kkjksa ls mRiUu “kq) vizkIr ykHk ¼?kkVk½ “kkfey ugha gS] tks fd la”kksf/kr foÙkh; ys[kk ekud ua- 133 ds vuqdwy gSA

vkbZMh, fefy;u MkWyj esa 2008 2007 2006 2005 2004

opuc)rk,a 11,235 11,867 9,506 8,696 9,035 ftlesa fodkl uhfr _.knku 2,672 2,645 2,425 2,331 1,698

ifj;kstukvksa dh la[;k 199 188 173 165 158 ftlesa fodkl uhfr _.knku 29 35 30 33 23

ldy laforj.k 9,160 8,579 8,910 8,950 6,936 ftlesa fodkl uhfr _.knku 2,813 2,399 2,425 2,666 1,685

ewy/ku okilh 2,182 1,753 1,680 1,620 1,398

fuoy laforj.k 6,978 6,826 7,230 7,330 5,538

cdk;k _.k 113,542 102,457 127,028 120,907 115,743

vlaforfjr ØsfMV 27,539 24,517 22,026 22,330 23,998

vlaforfjr vuqnku 5,522 4,642 3,630 3,021 2,358

fodkl vuqnku O;; 3,151 2,195 1,939 2,035 1,697

fVIi.kh% izpkyuksa dh dqy la[;k esa vfrfjä foÙkiks’k.k }kjk izoÆ/kr ifj;kstuk,a “kkfey gSaA

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fo”o cSad okf’kZd fjiksVZ 2008 1

THE WORLD BANK ANNUAL REPORT 2007fo'o cSad okf"kZd fjiksVZ 2008

fo"k;oLrq

fo’o cSad vkSj dk;Zdkjh funs’kd eaMy ¼cksMZ½ ds v/;{k dk lans’k 2

dk;Zdkjh funs’kd eaMy ¼cksMZ½ 3

dk;Zdkjh izca/ku] dk;Zdkjh funs’kdksa] vkSj LVkQ+ dk ikfjJfed 6

foŸkh; o"kZ ds nkSjku fo’o cSad lewg ds eq[; fcanq 7

1 ,d lekos’kh vkSj oguh; oS’ohdj.k 11

2 {ks=h; ifjizs{; 27

vÝ+ hdk 30iwohZ ,f”k;k vkSj iz”kkar 34nf{k.k ,f”k;k 38;wjksi vkSj e/; ,f”k;k 42ykfruh vesfjdk vkSj dSfjfCc;u 46e/; iwoZ vkSj mŸkjh vÝ+hdk 50

3 foÙkh; o"kZ dh xfrfof/k;ksa dk lkj-la{ksi 54

fVIi.kh% izca/kd oxZ dk fopkj-foe”kZ vkSj fo”ys’k.k] varjkZ’Vªh; iqufuZekZ.k ,oa fodkl cSad ds ys[kk-ijhf{kr foŸkh; fooj.k] vkSj varjkZ’Vªh; fodkl laxBu ds ys[kk-ijhf{kr foŸkh; fooj.k lfgr laiw.kZ foŸkh; fooj.k bl fjiksVZ ds lkFk layXu lhMh-jkWe ij izdkf”kr gSaA ;g okf’kZd fjiksVZ baVjusV ij http://www.worldbank.org ij Hkh miyC/k gSA

tc rd fd dksbZ nwljh tkudkjh u nh xbZ gks] bl okf’kZd fjiksVZ esa iz;ksx dh xbZ lHkh MkWyj jkf”k;ka orZeku vesfjdh MkWyj gSaA iw.kkZadu dh otg ls] rkfydkvksa dh la[;k,a dqy ;ksx ls vyx gks ldrh gSa vkSj fp=ksa esa fn, x, izfr”krksa dk tksM+ 100 ls vyx gks ldrk gSA lewph fjiksVZ esa Þfo”o cSadß rFkk ÞcSadß 'kCnksa ls vkbZchvkjMh vkSj vkbZMh, dks bafxr fd;k x;k gSA Þfo”o cSad lewgß ls vkbZchvkjMh] vkbZMh,] vkbZ,Qlh] ,evkbZth, rFkk vkbZlh,lvkbZMh dks bafxr fd;k x;k gSA

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fo’o cSad dk _.knku 2008¼ikoj ikWbaV izn”kZu½

lhMh jkWe esa iqLrd dh laiw.kZ fo’k;oLrq vaxzsth] vjch] phuh] Ý+kalhlh] fgUnh] tkikuh] iqrZxkyh] :lh rFkk LiSfu”k Hkk’kkvksa esa miyC/k gSA

varjkZ"Vªh; fu/kZurk js[kk,a vkSj 2008 dh okÆ"kd fjiksVZbl fjiksVZ esa fu/kZurk dk vuqeku yxkus ds fy, 1993 ds Ø; “kfä lerk ¼ihihih½ ifjorZu dkjdksa ij vk/kkfjr varjkZ’Vªh; fu/kZurk js[kk,a mi;ksx dh xbZ gSaA izdk”ku ds le; ;gh lcls vk/kqfud eki miyC/k FkhA vxLr 2008 ls] fo”o cSad us 2005 pØ ds varjkZ’Vªh; rqyuk dk;ZØe ij vk/kkfjr vkSj gky okys ihihih ifjorZu dkjdksa dk iz;ksx djds fu/kZurk vuqekuksa dk la”kks/ku dk;Z vkjaHk dj fn;k gSA vfrfjä tkudkjh ds fy,] —i;k http://econ.worldbank.org/povcalnet ij tk,aA

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2 fo”o cSad okf’kZd fjiksVZ 2008

fo”o cSad vkSj dk;Zdkjh funs”kd eaMy ds v/;{k dk lans”k

2008 fo”o cSad lewg ds fy, ,d egŸoiw.kZ o’kZ jgk gSA ,d ,slh okÆ’kd fjiksVZ izLrqr djrs gq, eq>s [kq”kh gks jgh gS tks gekjh vc rd dh izxfr vkSj vkxs gekjs lkeus ekStwn dkeksa dh rLohj is”k djrh gSA

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ge fu/kZure ns”kksa ij fo”ks’k /;ku ns jgs gSa] [kkldj vÝ+ hdk esaA bu ns”kksa esa volj vkSj vkÆFkd o`f) ykus dk eryc gS xq.koŸkkiw.kZ f”k{kk] [kkldj yM+fd;ksa ds fy,( chekjh] dqiks’k.k vkSj LoPN ikuh ij /;ku nsuk( vkSj lkekftd fodkl ds vU; cgqr ls fo’k;A blesa vkÆFkd o`f) ds ,tsaMk ij dke djuk “kkfey gS] ;kfu % vk/kkjHkwr


dk;Zdkjh funs”kd cSad ds lkekU; izpkyuksa ds lapkyu ds fy, mÙkjnk;h gksrs gSa( vkSj os cksMZ vkWQ xouZlZ }kjk lkSaih xbZ “kfä;ksa ds rgr vius drZO; dk ikyu djrs gSaA le>kSrs ds vuqPNsnksa esa fd, x, izko/kkuksa ds vuqlkj] 24 esa ls 5 dk;Zdkjh funs”kd vf/kdre la[;k esa “ks;j j[kus okys ,dy lnL; ns”kksa }kjk fu;qä fd, tkrs gSa( vkSj “ks’k lnL; vU; ns”kksa }kjk fuokZfpr gksrs gSa] tks gj nks o’kZ ij lapkfyr fuokZpu izfØ;k esa fuokZpd eaMy curs gSaA vkoklh dk;Zdkjh funs”kd eaMy cSad lewg dh Hkwfedk ij lnL; ns”kksa ds fodkleku –f’Vdks.kksa dk izfrfuf/kRo djrk gSA

cksMZ cSad ds v/;{k }kjk j[ks x, vkbZchvkjMh _.k ,oa xkjaVh izLrkoksa vkSj vkbZMh, _.k ¼ØsfMV½ vuqnku ,oa xkjaVh izLrkoksa ij fopkj djds fu.kZ; ysrk gSA funs”kd cSad ds lkekU; izpkyuksa vkSj bldh j.kuhfrd fn”kk dks funsZf”kr djus okyh uhfr;ka r; djrs gSaA dk;Zdkjh funs”kd cksMZ vkWQ xouZlZ ds le{k ys[kk-ijh{k.k] iz”kkldh; ctV] vkSj cSad ds izpkyuksa rFkk uhfr;ksa ij okÆ’kd fjiksVZ izLrqr djus] vkSj ,sls dksbZ Hkh vU; ekeys] tks mudh jk; esa xouZlZ ds le{k j[ks tkus pkfg,] izLrqr djus ds fy, mŸkjnk;h gksrs gSaA Lora= vkdyu lewg ¼vkbZbZth½ izpkyuksa dh izklafxdrk] oguh;rk] dk;Zdq”kyrk vkSj izHkkodkfjrk ds ckjs esa Lora= ijke”kZ nsus ds lkFk cksMZ dks fjiksVZ djrk gSA ¼ns[ksa http://www.worldbank.org/boards vkSj http://www.worldbank.org/ieg.½

dk;Zdkjh funs”kd ,d ;k vf/kd LFkk;h lfefr;ksa esa dke djrs gSa] ;s gSa % ys[kk-ijh{k.k] ctV] fodkl izHkkodkfjrk lfefr] uSfrdrk] lq”kklu rFkk iz”kkldh; ekeyksa dh lfefr] vkSj dkÆedA lfefr;ksa dh lgk;rk ls] cksMZ uhfr;ksa vkSj izFkkvksa ds xgu ijh{k.k ds tfj, vius i;Zos{k.k laca/kh nkf;Roksa dk fuokZg djrk gSA dk;Zdkjh funs”kdksa dh lapkyu lfefr] tks ,d vukSipkfjd ijke”kZnk=h fudk; gS] dh fu;fer cSBdsa gksrh gSaA

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fofHkUu nLrkostksa ij fopkj fd;k] ftlesa lglzkfCn fodkl y{;ksa ¼,eMhth½ dh fn”kk esa gksus okyh izxfr( oSf”od lkoZtfud oLrqvksa esa cSad dh Hkwfedk ds fy, :ijs[kk( vkbZchvkjMh lk>snkj ns”kksa ds lkFk cSad dh vkSj lqn`


ns’kh; dk;ZØefoÙkh; o’kZ 2008 ds nkSjku] cksMZ us 49 ns”kh; lgk;rk j.kuhfr ¼lh,,l½ mRiknksa ij fopkj-foe”kZ fd;kA buesa ls 12 vkbZ,Q+lh }kjk rS;kj fd, x, Fks] vkSj vusd vU; nkrkvksa ds lg;ksx ds lkFkA

fu/kZurk U;wuhdj.kcksMZ ds fu/kZurk U;wuhdj.k dk;Z ij o’kZ 2015 rd fo”o dh fu/kZurk vk/kh djus dh fn”kk esa izxfr dks Rofjr djus ds blds fu”p; dk vR;f/kd izHkko iM+uk tkjh jgkA blus fpark ds lkFk bl ckr ij /;ku fn;k fd vyx-vyx ns”kksa vkSj lsDVjksa esa bl fn”kk esa izxfr vc Hkh vleku cuh gqbZ gS] vkSj lglzkfCn y{;ksa dks izkIr djus ds fy, vko”;d dfM+;ksa ij vf/kd /;ku dsafær djus( lgk;rk izokgksa dh iwokZuqes;rk lqfuf”pr djus ds fy, nkrkvksa ds leFkZu esa leUo; ykus( ns”kh; izf”k{k.k] laLFkkxr {kerk fuekZ.k] vkSj ifj.kke ,tsaMk dks leÆFkr djus( rFkk ,sls eqÌksa dks lacksf/kr djus ds egÙo ij cy fn;k tks fd isfjl ?kks’k.kk ds mÌs”;ksa dks iwjk djus esa cSad lewg dh enn djsaxsA fu/kZurk U;wuhdj.k j.kuhfr vkys[k ¼ihvkj,lih½ fdlh ns”k dh viuh fu/kZurk U;wuhdj.k j.kuhfr dks Li’V djrs gSa vkSj fodkl rFkk fu/kZurk-U;wuhdj.k y{;ksa dks izkIr djus ds fy, vko”;d uhfr;ka] dk;ZØe ,oa lalk/ku fuÆn’V djrs gSaA ihvkj,lih fdlh ns”k dh o`gr-vkÆFkd]


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a. ys[kk-ijh{k.k lfefr f. isa'ku ykHk vkSj iz'kklu lfefr C = v/;{kb. ctV lfefr g. isa'ku foÙk VC = mik/;{kc. fodkl izHkkodkfjrk lfefr h. lhvksMhbZ milfefrd. dkfeZd lfefr i. uSfrdrk lfefre. lq'kklu vkSj dk;Zdkjh funs'kdksa ds iz'kkldh; ekeyksa dh lfefr

dk;Zdkjh funs’kd] LFkkukiUu] vkSj lfefr ds lnL; A 30 twu] 2008

dk;Zdkjh funs”kd LFkkukiUu bu ns”kksa dh vksj ls ernku

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vkxkihrks esaMsl fn;klh ¼lkvks rkses ,oa fizaflis½

csfuu] cqdhZuk Q+klks] dSe:u] dsi osMhZ] e/; vÝ+hdh x.kjkT;] pkM] dkseksjksl] dkaxks ¼yksdrkaf=d x.kjkT;½] dkaxks ¼x.kjkT;½] dksr nhOokj] ftcwrh] bDosVksfj;y fxuh] xkckWu] fxuh] fxuh-fclkm] eSMkxkLdj] ekyh] ekWfjVsfu;k] ekWfj”kl] ukbtj] jokaMk] lkvks rkses ,oa fiazflis] lsusxy] Vksxks

WB_AR_FM_Hin.indd 5WB_AR_FM_Hin.indd 5 9/4/08 6:06:47 AM9/4/08 6:06:47 AM


dk;Zdkjh izca/ku] dk;Zdkjh funs’kdksa] vkSj LVkQ+ dk ikfjJfedvR;ar f”kf{kr ,oa mPp ;ksX;rk-izkIr LVkQ+ dks HkrhZ djus vkSj cuk, j[kus ds fy,] vPNs izn”kZu gsrq iqjLÑr djus ds fy,] vkSj ,d cgqjk’Vªh; vkSj vf/kdka”kr% fons”kh LVkQ+ dh fo”ks’k t:jrksa dks /;ku esa j[krs gq,] fo”o cSad lewg us eqvkotksa ,oa ykHkksa dh varjkZ’Vªh; :i ls izfrLi)hZ iz.kkyh fodflr dh gSA dk;Zdkjh funs”kdksa }kjk okÆ’kd :i ls cSad lewg ds LVkQ+ ds osru


foŸkh; o"kZ ds nkSjku fo’o cSad lewg ds eq[; fcanq

uoizorZu vkSj lk>snkjh fo”o cSad lewg ds ikapksa laLFkkuksa dks ,d-nwljs ls cka/krs gSa ¼ns[ksa i`’B 9½ % varjkZ’Vªh; iquÆuekZ.k ,oa fodkl cSad ¼vkbZchvkjMh½ vkSj varjkZ’Vªh; fodkl la?k ¼vkbZMh,½] ftuls feydj fo”o cSad curk gS( varjkZ’Vªh; foŸk fuxe ¼vkbZ,Q+lh½( cgqi{kh; fuos”k xkjaVh ,tsalh ¼,evkbZth,½( vkSj fuos”k laca/kh fooknksa ds fuiVkjs ds fy, varjkZ’Vªh; dsaæ ¼vkbZlh,lvkbZMh½A fo”o cSad lewg fodkl”khy ns”kksa ds fy, foÙkiks’k.k vkSj Kku ds fo”o ds lcls cM+s lzksrksa esa ls ,d gSA ;g fu/kZurk de djus] vkÆFkd o`f) c


m|ksx foHkkx lwpuk ,oa lapkj izkS|ksfxfd;ksa( rsy] xSl] [kuu] vkSj jlk;u( rFkk eq[;r% vk/kkjHkwr kSrk fd, fcuk tyok;q ifjorZu rFkk fodkl dh pqukSfr;ksa dks lesfdr djus dh ,d ;kstuk gSA bl ÝseodZ esa ns”kksa dks tyok;q ifjorZu dk izHkko de djus ;k mlds vuqdwy cnyko djus esa enn ds fy, izkFkfedrk,a] –f’Vdks.k rFkk dkjZokbZ dk jksM eSi “kkfey gksxkA blds vykok] cSad lewg us 2010 rd v{k; ÅtkZ rFkk ÅtkZ dq”kyrk ifj;kstukvksa esa fuos”k ds vius iksVZQksfy;ks esa 20 izfr”kr ds okÆ’kd vkSlr ls ck opuc)rk Hkh gSA vkbZbZth dh ewY;kadu bdkb;ka fo”o cSad] vkbZ,Q+lh vkSj ,evkbZth, esa gSa] tks vius-vius laLFkkuksa dh foŸkh; rFkk ijke”kZnk=h lsokvksa ds izpkyuksa dk Lora= :i ls ewY;kadu djrh gSa ftlesa tokcnsgh ij fo”ks’k /;ku fn;k tkrk gSA

CkSad lewg vf/kdkf/kd uoizorZd la;qDr igydnfe;ka ysrk gSA buesa ls lcls nwj rd vlj Mkyus okyh igydneh mi-lgkjk vÝ+hdk ds fy, ,d {ks=h; ,dhdj.k lgk;rk j.kuhfr gS ftldk mís”; lhek-ikj dh pqukSfr;ksa ij fo”ks’k /;ku nsrs gq, {ks= ds ns”kksa ds chp lg;ksx dks lqn`


varjkZ"Vªh; fodkl la?k ¼vkbZMh,½ fo”o ds mu 82 fu/kZure ns”kksa dh ljdkjksa dks C;kt-eqDr] nh?kZdkfyd _.k–ftUgsa ØsfMV dgrs gSa–vkSj vuqnku iznku djrk gS] ftuds ikl cktkj dh “krksZa ij _.k ysus dh cgqr de {kerk gksrh gS ;k fcYdqy {kerk ugha gksrhA vkbZMh, dk _.knku nkrk ns”kksa }kjk vkbZMh, dks fn, x, va”knkuksa] vkbZchvkjMh ds “kq) vk; gLrkarj.kksa] vkbZ,Q+lh ls feys vuqnkuksa] vkSj vkbZMh, ds ØsfMV iquizZokgksa }kjk foÙkiksf’kr gksrk gSA ¼vkbZMh, ds 15osa iquHkZj.k ds ckjs esa tkudkjh ds fy,] ns[ksa iw’B 4½A

LFkkfir 1960 A 167 lnL;

lap;h opuc)rk,a % 193 fcfy;u MkWyj*foÙkh; o’kZ 2008 dh opuc)rk,a % 72 ns”kksa esa 199 ubZ dkjZokb;ksa ds fy, 11-2 fcfy;u MkWyj

* foÙkh; o’kZ 2005 ls izHkkoh] blesa xkjafV;ka “kkfey gSaA

varjkZ"Vªh; iqufuZekZ.k ,oa fodkl cSad ¼vkbZchvkjMh½ e/;-vk; okys vkSj _.k ;ksX;rk j[kus okys fuEu-vk; ns”kksa dh ljdkjksa dks _.k nsrk gSA ;g lg;ksxh laxBu _.kksa] xkjafV;ksa] tksf[ke-izca/ku mRiknksa] vkSj xSj-_.knku fo”ys’k.kkRed rFkk ijke”kZnkrk lsokvksa ds tfj, oguh; fodkl dks vkxs c


vkbZ,Q+ lh izeq[k foÙkh; lwpdkadA foÙkh; o"kZ 2004–2008fefy;u MkWyj esa ¼tc rd fd dksbZ nwljk ladsr u fn;k x;k gks½

2004 2005[k 2006[k 2007[k 2008

izpkyu vk;d 982 1,953 1,409 2,589 1,438

lac) O;qRiUu midj.kksa ds vykok rjy ifjlaifŸk;ka 13,055 13,325 12,730 13,269 14,622

_.k] va”kiawth fuos”k] vkSj _.k izfrHkwfr;ka] “kq) 10,279 11,489 12,787 15,796 23,319

dqy iwath 7,782 9,821 11,141 14,017 18,261

d- 2005 ls izHkkoh] ijke”kZnk=h lsokvksa] izn”kZu vk/kkfjr vuqnkuksa] vkSj vkbZMh, dks fn, x, vuqnkuksa ds O;; ds ckn] vkSj xSjokf.kfT;d foÙkh; midj.kksa ds “kq) ykHk ¼?kkVs½ ls igys vk;A

[k- la”kksf/kr vkadM+sA

varjkZ"Vªh; foÙk fuxe ¼vkbZ,Q+ lh½ fodkl”khy vkSj laØe.k”khy ns”kksa esa iwath m|eksa dks nh?kZdkfyd _.k] va”k-iwath]

,d lekos”kh vkSj oguh; oS”ohdj.k 1

WB_AR_C1_011-026_Hin.indd 11WB_AR_C1_011-026_Hin.indd 11 8/27/08 6:01:20 PM8/27/08 6:01:20 PM


pqukSfr;ksa ls ikj ikuk vkSj voljksa dk l`tu djukxqt+js o’kZ esa [kk| vkSj i.; oLrqvksa dh vkleku Nwrh dherksa us ,d ckj fQj varjkZ’Vªh; vkÆFkd fodkl vkSj fo”o Lrj ij fu/kZurk U;wuhdj.k esa fo”o cSad dh Hkwfedk dh iqf’V dhA fiNys ,d o’kZ ds nkSjku fo”o cSad dh miyfC/k;ka oSf”od ladVksa ls fuiVus rFkk vius xzkgd ns”kksa esa i;kZoj.k dk /;ku j[krs gq, vkSj lkFk gh yksxksa ds fy, LokLF;] f”k{kk rFkk vU; ekuo fodkl ifj.kkeksa dk laj{k.k vkSj lq/kkj djrs gq,] oguh; fodkl dks leFkZu nsus dh mldh {kerk dks n”kkZrh gSaA vf/kdre laHko O;kid ifj.kke izkIr djus ds fy, cSad vusd nwljs cgqi{kh; laxBuksa vkSj Hkkxhnkjksa ds lkFk feydj dke djrk gSA

oSf”od ladVksa dks de djus ds fy, vfoyac cgqr dqN djuk t+:jh gSA vuqekur% 2-5 fcfy;u yksx izfrfnu 2 MkWyj ;k blls Hkh de ij xqtkjk djus dh dksf”k”k dj jgs gSaA vesfjdh MkWyj esa fxjkoV vkSj blds ifj.kkeLo:i vFkZO;oLFkk ds det+ksj gksus ds lkFk gh _.k ladV us ,d oSf”od foŸkh; ladV dks tUe fn;k gS] ftlus Li’V vkSj egÙoiw.kZ

fo”oO;kih fu/kZurk ij /;ku 13

c


1 MkWyj izfrfnu ls de ij xqt+kjk djrs gSa] vkSj 2-5 fcfy;u 2 MkWyj izfrfnu ls de ij thrs gSaA

fu/kZu yksxksa dks vke rkSj ij f”k{kk] i;kZIr LokLF; lsok,a] vkSj LoPN ty rFkk lkQ-lQ+ kbZ dh lqfo/kk,a miyC/k ugha gksrhaA os vkÆFkd vk?kkrksa] izkÑfrd vkinkvksa] fgalk vkSj vijk/k ls vf/kd vjf{kr gksrs gSaA ns”kksa ds LokfeRo okyh ,slh fodkl j.kuhfr;ksa dks cSad dk leFkZu tkjh gS tks fodkl ds voljksa dk foLrkj djds fu/kZurk de djus dk iz;kl dj jgs gSaA ;g vFkZO;oLFkk esa fu/kZu ifjokjksa dh Hkkxhnkjh djus dh {kerk esa lq/kkj ykus vkSj cqfu;knh lsokvksa rd mudh csgrj igqap laHko cukus dk iz;kl djrk gSA cSad vk/kkjHkwr


gS] vkSj pkj izeq[k rjhdksa ls izR;qŸkj ns jgk gS % uhfrxr ijke”kZ] Rofjr foŸkiks’k.k] foŸkh; ckt+kj chek mRiknksa rFkk vuqla/kku ds }kjkA cSad us oSf”od [kk| ladV izR;qÙkj dk;ZØe “kq: fd;k gS] tks fd fo”ks’k :i ls vjf{kr ns”kksa dks 1-2 fcfy;u MkWyj dh Rofjr foŸkh; lgk;rk rFkk rduhdh ijke”kZ iznku djus okyh ,d lqfo/kk gSA

jkst+xkj rFkk lekos’kh fodkl1990 ds n”kd ds nkSjku c


gkykafd Hkaxqj jkT; la?k’kZ ls izHkkfor gksa ;g t+:jh ugha] vkSj la?k’kZ-izHkkfor ns”k ges”kk gh Hkaxqj “kklu }kjk ckf/kr ugha gksrs gSa] ysfdu nksuksa esa gh ijs”kku djus okyh fo”ks’krk,a ekStwn jgrh gSaA blfy, cSad vkSj blds dqN lk>snkj lk>k fo”ks’krkvksa dks fpfàr djrs gSa vkSj ;g ekurs gSa fd mUgsa bu tksf[ke okys ns”kksa dks leFkZu nsuk pkfg,A ;g lgk;rk la?k’kZ dh jksdFkke rFkk iquÆuekZ.k ds ckjs esa laLFkkxr vuqla/kku ds lkFk gh “kkafr rFkk jkT;-fuek.kZ vkSj lq”kklu ds chp laca/kksa ds v/;;uksa ij vk/kkfjr gksxhA

vDVwcj 2007 esa tkjh World Development Report 2008: Agriculture for Development ¼fo”o fodkl fjiksVZ 2008 % fodkl gsrq Ñf’k½] laLrqfr;ksa ds rhu izeq[k leqPp;ksa ij dsafær gS % Ñf’k mRikndrk c


e/;-vk; okys ns’kksa ds fy, leFkZu dks etcwr cukuke/;-vk; okys ns”k oSf”od fu/kZurk ds fo:) cSad dh yM+kbZ esa vR;ar egŸoiw.kZ gSa] D;ksafd fo”o ds fu/kZu yksxksa ¼,sls yksx ftudh vk; izfrfnu 2 MkWyj ls de gS½ dk yxHkx 70 izfr”kr ;gka jgrk gSA buesa ls vf/kdka”k ns”k vk/kkjHkwr


cSad dks% LokLF;-iz.kkfy;ksa ds lqífus ds ckjs esa fo”ys’k.kksa ij] vkSj LokLF; ds foŸkh; i{kksa o bl {ks= esa ekuo lalk/ku dh lhekvksa ls tqM+h ubZ j.kuhfr;ksa ij /;ku dsfUær fd;k x;kA blds vykok] ukWosZ dh mnkjrk ds ifj.kkeLo:i] 100 fefy;u MkWyj dh ,d U;kl fuf/k LFkkfir dh xbZ ftls fuEu-vk; okys de ls de pkj ns”kksa esa ifj.kke-vk/kkfjr foŸkiks’k.k ds fy, mi;ksx fd;k tk,xkA {ks=h; Lrj ij Hkh] [kkl dj vÝ+ hdk esa] ifj.kke-vk/kkfjr foÙkiks’k.k] LokLF; ds fy, ekuo lalk/ku rFkk nkrk lgk;rk ds leUo;u o lajs[khdj.k ds eqíksa ij dk;Z tkjh gSA

blds vykok] xzkgd ns”kksa rFkk oSf”od o {ks=h; lk>snkjksa ds lkFk cSad us lapkjh jksxksa ds fuokj.k vkSj mipkj ds ekeys esa viuk dke tkjh j[kk gS] pwafd ;gh jksx fodkl”khy ns”kksa esa cPpksa vkSj o;Ldksa dh tku ysus dk lcls cM+k dkj.k gSa] rFkk buds dkj.k ,d o’kZ esa 12 fefy;u ls T;knk ekSrsa gks tkrh gSaA gkykafd dbZ laHkkfor tkuysok egkekfj;ksa dks fu;af=r dj fy;k x;k gS] fQj Hkh ,pvkbZoh vkSj vU; jksx vc Hkh [krjk cus gq, gSaA Msaxw vkSj ihr Toj fQj ls ykSV vk, gSa( {k; jksx us 2005 esa 1.6 fefy;u yksxksa dh tkusa yha( vkSj eysfj;k ls izfr o’kZ 1 fefy;u ls T;knk yksx ej tkrs gSa] ftuesa T;knkrj f”k”kq] NksVs cPps] vkSj xHkZorh efgyk,a gksrh gSa] vkSj buesa ls T;knkrj vÝ+ hdk ds gksrs gSaA

orZeku [kk| ladV dqiks’k.k de djus esa gky dh miyfC/k;ksa dks fu’Qy dj jgk gSA 1990 vkSj 2005 ds chp e/;e ls xaHkhj o`f)jks/k okys ikap o’kZ ls de ds cPpksa dk fgLlk fo”o Hkj esa 33-5 izfr”kr ls ?kVdj 24-1 izfr”kr jg x;kA gkykafd [kk| dhersa dqiks’k.k dk eq[; dkjd ugha gSa] ij os okLrfod vk; vkSj ifjokjksa ds [kjhn laca/kh O;ogkj ij iM+us okys vius izHkko ds tfj, ikSf’Vdrk ifj.kkeksa ij vlj Mkyrh gSaA

LokLF; laca/kh lglzkfCn y{;ksa dks izkIr djus ds fy, ,d lsDVj-O;kih Ìf’Vdks.k ij t+ksj nsus ds vfrfjDr] cSad lgk;rk izHkkodkfjrk ij isfjl ?kks’k.kk ds egRokdka{kh ,tsaMk dks ykxw dj jgk gSA mnkgj.k ds

fy,] ,eMhth dks gkfly djus ds iz;klksa dks vkSj Rofjr cukus dh vR;ko”;drk dks vf/kd Loj nsus ds fy, vkSj ns”k Lrj ij izxfr ds fy, tokcnsgh lk>k djus ds fy, LokLF; laca/kh laxBuksa ds izeq[kksa ds ,d vukSipkfjd lewg] gsYFk 8 dk xBu fd;k x;kA fo”o LokLF; laxBu vkSj cSad ds usr`Ro esa varjkZ’Vªh; LokLF; lk>snkjh ¼vkbZ,pih+$½ bl lanHkZ esa ,d u;k vkSj egŸoiw.kZ fodkl gSA o’kZ 2007 esa] vius vkjaHk ds le; ls] vkxs csnkjh esa 15 vÝ+ hdh vkSj ,f”k;kbZ ns”k rFkk 10 izeq[k nkrk ns”k “kkfey fd, x, gSaA vkbZ,pi+h $ LokLF; laca/kh ,eMhth dks iwjk djus ds iz;kl esa ijLij tokcnsgh ds ek/;e ls nkrk ns”kksa dks izkIrdrkZ ns”k ds fgrksa ds lkFk lajsf[kr djus dh dksf”k”k djrk gSA

f’k{kkf”k{kk ds fy, oSf”od cká foÙkiks’k.k dk yxHkx ,d&pkSFkkbZ cSad }kjk iznku fd;k tkrk gS] vkSj ;g bl {ks= esa fo”o dk lcls cM+k nkrk gSA foÙkh; o’kZ 2008 ds var rd] f”k{kk ifj;kstukvksa ds fy, cSad dk iksVZQ+ ksfy;ks 7-4 fcfy;u MkWyj Fkk] ftlls 92 ns”kksa esa 140 izpkyuksa dk foÙkiks’k.k fd;k tk jgk gSA ubZ opuc)rk,a cSad ds dqy _.knku dk 7-8 izfr”kr gSaA fiNys pkj o’kksZa ls] f”k{kk ds fy, bldk _.knku izfr o’kZ 2 fcfy;u MkWyj ij fLFkj cuk gqvk gS] ftldk yxHkx vk/kk vkbZMh, ds tfj, fj;k;rh “krksZa ij fn;k x;kA foÙkh; o’kZ 2008 esa f”k{kk ds fy, cSad dh leLr lgk;rk dk yxHkx 35 izfr”kr cgq{ks=h; fuos”k ifj;kstukvksa vkSj cgq{ks=h; fodkl uhfr _.kksa ds tfj, iznku fd;k x;kA

cSad ds f”k{kk {ks= us foÙkh; o’kZ 2008 esa dbZ egŸoiw.kZ “kks/k v/;;u iwjs fd,A f”k{kk uhfr dks Je ckt+kj ds ifj.kkeksa ls tksM+us( foKku] izkS|ksfxdh vkSj uoizorZu( Ldwy-vk/kkfjr izca/ku( vkSj “kS{kf.kd ewY;kadu ij bu v/;;uksa us f”k{kk] l”kDrhdj.k] voljksa vkSj vkÆFkd o`f) ds laca/kksa dks iqjt+ksj


foÙkh; o’kZ 2008 esa tehu] Je] _.k rFkk mRikn ckt+kjksa rd efgykvksa dh igqap c


rsy] xSl ;k l[r [kfut lalk/kuksa dh –f’V ls le`) gSaA buls feyus okys jktLo dks fu/kZurk] Hkw[k] dqiks’k.k] fuj{kjrk vkSj jksxksa ls yM+us okys dk;ZØeksa esa izHkkoh


v|ru djuk( var{ksZ=h; lg;ksx dks vkSj lq–snkjksa ds lkFk cká leUo;u esa lq/kkj ykuk vko”;d gSA

lq’kklu dks lq–


?kks’k.kk dh fd og oksYdj lfefr dh laLrqfr;ksa dks ykxw djsxkA buesa vkbZ,uVh dh Loraa=rk dh j{kk djus vkSj mldh tokcnsgh dks lqÌ ij /;ku dsafær djrh gSA okÆ’kd Doing Business ¼O;olk; djuk½ fjiksVsZa 178 ns”kksa esa O;olk; laca/kh fu;e-dkuwuksa vkSj muds izorZu ds ladsrdksa dh rqyuk djrh gSaA ¼ns[ksa http://www.doingbusiness.org.½

cSad ds ,UVjizkbt+ losZ{k.kksa ds nk;js esa vkus okys ns”kksa dh la[;k fujarj c


djds fu;e-dkuwuksa ds ljyhdj.k dks leFkZu nsrk gSA ,Q+ vkbZ,,l fo”o Hkj esa yxkrkj c


dkjiksjsV lq’kklu csgrj cukukdkjiksjsV lq”kklu rFkk iawth ckt+kj ijke”kZnkrk foHkkx us ,d ,sls lk>k ǹf"Vdks.k dk fodkl djus dh vxqokbZ dh tks fof/kor v/;olk; izfØ;kvksa esa dkjiksjsV lq”kklu dks lesfdr djus ds fy, fo”o ds vxz.kh fodklkRed foŸk laLFkkuksa }kjk lk>s rkSj ij viuk;k tk,A o"kZ 2007 dh f”kf”kj _rq esa okf”kaxVu] Mhlh] esa gqbZ cSBdksa esa bdrhl laLFkkuksa us oDrO; ij gLrk{kj fd,A foHkkx us e/; iwoZ vkSj mŸkj vQ+ hdk esa dkjiksjsV lq”kklu dksM ds fodkl dk ,d dk;ZØe Hkh LFkkfir fd;k] ftlus {ks= esa futh {ks= dh o`f) ds fy, dkjiksjsV lq”kklu ds Bksl O;ogkjksa ds eksy dks O;kid :i esa Lohdk;Z cukus esa enn dh gSA

/kuizs"k.k dh ykxr esa deh djukcSad us foÙkh; o’kZ 2008 esa 40 ls vf/kd ns”kksa esa Hkqxrku] /kuizs’k.k] vkSj izfrHkwfr;ksa dh iz.kkfy;ksa esa tkjh lq/kkjksa ds fy, leFkZu iznku fd;kAblds oSf”od Hkqxrku iz.kkyh losZ{k.k ds nk;js esa 140 ls vf/kd ns”kksa vkSj Hkqxrku] /kuizs’k.k vkSj izfrHkwfr;ksa ds fuiVkjs ls lacaf/kr 300 rduhdh eqÌksa dks fy;k x;k gSA losZ{k.k ds ifj.kke cSad ds deZpkfj;ksa dks ,sls ladsrd l`ftr djus esa enn djsaxs ftudk iz;ksx djds Hkqxrku iz.kkfy;ksa ds fodkl ij xzkgdksa dks lykg nsus esa fd;k tk ldsxkA foÙkh; o’kZ 2008 ds nkSjku] cSad us varjkZ’Vªh; ekud tkjh djus ds izfr m|ksx ds izR;qŸkj dh fuxjkuh djus vkSj miHkksDrkvksa ds fy, ,d csapekdZ iznku djus ds mÌs”; ls ,d /kuizs’k.k ewY; MsVkcsl Hkh vkjaHk fd;kA bldk y{; /kuizs’k.k lsokvksa dh ykxr de djus esa enn djuk gS] ftlls fodkl”khy ns”kksa esa izkIrdrkZvksa dks izfr o’kZ 12 fcfy;u MkWyj rd dh cpr gks ldrh gSA

lw{efoŸk dk;ZØeksa dk foLrkjfu/kZuksa dh lgk;rk ds fy, ijke”kZnkrk lewg ¼lhth,ih½] ftlesa cSad “kkfey gS] fo”o Hkj esa fu;kedksa vkSj uhfr-fuekZrkvksa( dacksfM;k] dkaxks yksdrkaf=d x.kjkT;] dkslksoks] ykvks yksd tuoknh x.kjkT;] vkSj eykoh tSlh ljdkjksa( vkSj lw{efoŸk rd igqap ls tqM+s eqíksa ij ckt+y lfefr tSls oSf”od ekud fu/kkZjdksa dks ijke”kZ rFkk izf”k{k.k nsrk gSA

lhth,ih foŸkiks’k.k dh miyC/krk ds fy, izkS|ksfxdh ij cy nsus rFkk ^^^”kk[kkfoghu cSafdax** ¼lhth,ih us gh ;g in x


ldrk gSA fo”o Lrj ij] cSad us izf”k{k.k] lwpuk iznku djus] vkSj HkrhZ ds fu;eu ds lkFk-lkFk LokLF;] f”k{kk rFkk izfrHkk iyk;u ds izHkko dks de djus ds fy, izksRlkguksa ls lqn`snkj “kkfey gSa] 146 vFkZO;oLFkkvksa ds vkadM+ksa dk fo”ys"k.k djrh gS] tks bls fo”o esa lcls cM+h lkaf[;dh; igydneh dk nTkkZ nsrk gSA fo”o cSad bldk i;Zos{k.k djrk gSA

cSad v‚uykbu MsVkcsl rFkk fuxjkuh iz.kkfy;ksa ds tfj, fodklkRed vkadM+s miyC/k djkrk gS] tSls fd lglzkfCn fodkl y{;ksa dh fn”kk esa izxfr dks ekius okyh iz.kkfy;ka rFkk vkbZMh, dh ifj.kke ekiu iz.kkyhA ¼ns[ksa http://www.worldbank.org/data.½

izHkko dk ewY;kadufodklkRed izHkko EkwY;kadu ¼MhvkbZ,ebZ½ igydneh ,d cSad-O;kih lg;ksx vk/kkfjr iz;kl gS ftlesa fo"k;okj usVodZ] {ks=h; bdkb;ka] vkSj fo”o cSad ds eq[; vFkZ”kkL=h ds funsZ”ku es “kks/k lewg “kkfey gSaA blds rhu cqfu;knh mís”; gSa fo”o cSad }kjk lefFkZr izHkko ewY;kaduksa] [kkldj j.kuhfrd {ks=ksa esa] dh la[;k c


usVodZ ½ ds la;qDr iz;klksa ls 158 izHkko ewY;kadu lapkfyr fd, tk jgs gSaA bldh rqyuk esa] 1990 vkSj 2007 ds chp fo”o cSad }kjk dqy 106 izHkko ewY;kadu iwjs fd, x, FksA MhvkbZ,ebZ ds fo"k;ksa dh orZeku lwph esa vkajfHkd cpiu fodkl] f”k{kk lsok iznk;] l”krZ udn gLrkarj.k] ,pvkbZoh/,M~l mipkj vkSj jksdFkke] LFkkuh; fodkl] eysfj;k fu;a=.k] LokLF; lsokvksa esa fu"iknu gsrq Hkqxrku] xzkeh.k lM+dsa] xzkeh.k fo|qrhdj.k] “kgjh mUu;u] vkSj ;qok jkst+xkj rFkk lsok “kkfey gSaA ¼ns[ksa http://www.worldbank.org/dime.½

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18.8


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2,6771,791

08

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5,65723.3

081,491

2,75622.8

20.9

IBRD 34189R22008



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{ks=h; ifjizs{; 31

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rkfydk 2-1

fo'o cSad }kjk vÝ+ hdh _.kdrkZvksa dks _.knku] fo"k; rFkk lsDVj ds vuqlkjA foŸkh; o"kZ 2003–2008fefy;u MkWyj esa

fo"k; 2003 2004 2005 2006 2007 2008

vkÆFkd izcaèku 37-8 68-0 46-5 31-4 94-6 139-4

i;kZoj.kh; ,oa izkÑfrd lalkèku izcaèku 227-0 195-2 217-2 250-6 212-0 338-0

foŸkh; ,oa futh {ks= dk fodkl 383-6 810-9 768-2 979-1 962-7 982-1

ekuo fodkl 811-4 618-2 620-2 673-3 1]104-5 572-2

lkoZtfud {ks= dk lq'kklu 432-4 818-4 708-0 964-7 859-2 1]612-1

fofèk 'kklu 34-5 28-3 30-9 179-7 13-1 22-7

xzkeh.k fodkl 384-1 360-7 537-2 528-6 780-0 526-4

lkekftd fodkl] fyax ,oa lekos”ku 420-0 374-3 221-8 198-5 314-3 275-2

lkekftd lqj{kk ,oa tksf[ke izcaèku 543-7 209-2 294-3 262-7 272-3 169-0

O;kikj ,oa ,dhdj.k 37-2 371-5 232-0 413-1 449-7 407-3

'kgjh fodkl 425-5 261-1 211-4 304-9 734-5 642-2

fo"k; tksM+ 3]737-2 4]115-9 3]887-5 4]786-6 5]796-9 5]686-5

lsDVj

Ñf"k] eRL; ,oa okfudh 303-4 268-5 215-3 585-5 369-7 367-6

f'k{kk 423-6 362-9 369-0 339-3 706-6 373-0

ÅtkZ o [kuu 324-4 365-8 509-5 524-5 773-0 939-4

foŸk 67-2 165-7 68-6 142-3 26-3 129-7

LokLF; ,oa vU; lkekftd lsok,a 775-9 723-1 590-3 614-0 687-3 467-5

m|ksx ,oa O;kikj 92-7 95-4 253-8 348-4 144-2 196-2

lwpuk ,oa lapkj 41-4 52-9 20-0 5-0 146-0 0-8

dkuwu o U;k; ,oa lkoZtfud iz'kklu 721-8 1]004-2 1]077-5 1]263-0 1]352-5 1]748-0

ifjogu 690-5 716-6 507-2 602-7 870-8 986-5

ty] lkQ+ -lQ+ kbZ ,oa ck


dh lqj{kk djus ds fy, cSad bl {ks= ds vius dbZ xzkgd ns”kksa dks lqj{kk tkyksa vkSj pkoy dh vkiwfrZ;ksa ds fy,] ÅtkZ ds v{k; lzksrksa esa foLrkj ykus ds fy,] vkSj rsy dh Å¡ph dherksa ds vYidkfyd izHkko dks U;wuhÑr djus ds fy, uhfrxr fn”kk-funsZ”kksa ds fo’k; esa lykg ns jgk gSA

fo’o cSad lgk;rkcSad us foÙkh; o’kZ 2008 esa {ks= ds fy, ,d ubZ j.kuhfr viukbZ tks vFkZO;oLFkkvksa dh bruh fofo/k J̀a[kyk ds lkeus mHkjrh pqukSfr;ksa dks izfrfcafcr djrh gSaA Hkaxqjrk vkSj la?k’kZ ls fuiVus esa ns”kksa dk leFkZu djus ds fy, dke djus ds lkFk-lkFk ;g e/;-vk; okys ns”kksa dh cnyrh ekaxksa dks lacksf/kr djus esa cSad lewg dh layXurk c

{ks=h; ifjizs{; 35

dks leFkZu nsus ds fy, rS;kj fd;k x;k gSA ;g ljdkj dks vyx-vyx lsDVjksa vkSj {ks=ksa esa vk/kkjHkwr lajpuk laca/kh vko”;drkvksa dks fpfàr djus vkSj ,sls lq/kkj ykxw djus esa enn dj jgk gS tks vk/kkjHkwr lajpuk rd lcls de igqap j[kus okys yksxksa dks ykHkkfUor djsaxsA phu esa] tgka ÅtkZ dh ekax vkiwfrZ dks yxHkx ihNs NksM+ jgh gS] 200 fefy;u MkWyj dk _.k ÅtkZ-l?ku m|ksxksa dh dq”kyrk ckSrs LVhy lsDVj esa vf/kd LOkPN izkS|ksfxdh viukus dks leFkZu nsus] Ñf’k esa ck;ksxSl de djus ds fy, UkoksUes’k djus] vkSj de dkcZu;qDr nzohÑr izkÑfrd xSl ds vf/kd O;kid iz;ksx ds fy, foÙkh; lalk/ku ysdj vk jgs gSaA blh ds lkFk] cSad ÅtkZ dq”kyrk csgrj cukus] ouksa ds iquokZl] vkSj ÅtkZ ds v{k; lzksrksa esa fuos”k djus ds }kjk xzhugkml mRltZu de djus ds fy, phu ds lkFk feydj dke dj jgk gSA baMksusf”k;k esa] cSad dh e/;LFkrk ls djk;k x;k ,d cM+k le>kSrk] LFkkuh; ljdkj dks tkok ds eq[; Vkiw ij ,d Bksl dpjk ySaMfQy LFky ij ehFksu xSl dks ,d= djus rFkk tykus ds }kjk yxHkx 250]000 Vu dkcZu MkbvkWDlkbM ds mRltZu dks jksdus ds fy,

_.k iznku djrk gS&tks fd vxys 15 o’kZ rd gj lky gksus okys mRltZuksa ds cjkcj gSA

t+ehuh Lrj ij lq’kklu esa lq/kkj djukiwohZ ,f”k;k vkSj iz”kkar {ks= esa lq”kklu vkSj Hkz’Vkpkj fuokj.k ij u, ekxZ iz”kLr djus okyk dke tkjh gSA ikiqvk U;w fxuh ds fy, ,d ubZ pkj o’khZ; ns”kh; lgk;rk j.kuhfr esa ns”k ds izkÑfrd lalk/kuksa vkSj jktLo ds

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fo”o cSad ds _.k vgZ ns”kksa dh lwph



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{ks=h; ifjizs{; 37

rkfydk 2-2

fo'o cSad }kjk iwohZ ,f'k;k rFkk iz'kkar ds _.kdrkZvksa dks _.knku] fo"k; rFkk lsDVj ds vuqlkjA foÙkh; o"kZ 2003–2008fefy;u MkWyj esa

fo"k; 2003 2004 2005 2006 2007 2008

vkÆFkd izcaèku 29-7 0-0 87-0 78-7 82-5 0-0


foŸkh; ,oa futh {ks= dk fodkl 458-8 553-9 340-6 720-7 999-1 1]132-9

ekuo fodkl 152-7 164-6 184-6 543-7 213-4 229-0

lkoZtfud {ks= dk lq'kklu 341-5 299-0 344-5 385-9 705-4 644-4

fofèk 'kklu 7-3 67-3 45-8 13-4 0-0 23-5

xzkeh.k fodkl 411-7 400-9 484-1 465-7 608-2 555-4



O;kikj ,oa ,dhdj.k 138-0 82-9 126-5 112-1 233-0 177-3

'kgjh fodkl 233-6 399-2 493-5 456-9 403-7 663-2

fo"k; tksM+ 2]310-8 2]572-7 2]883-3 3]401-6 4]043-9 4]468-1

lsDVj

Ñf"k] eRL; ,oa okfudh 106-7 290-4 207-9 373-3 268-6 112-8

f'k{kk 225-7 118-6 228-0 287-9 125-3 234-3

ÅtkZ o [kuu 254-3 67-2 359-1 425-2 118-5 666-1

foŸk 22-7 49-0 213-1 197-6 230-1 263-0


m|ksx ,oa O;kikj 32-5 78-7 159-1 29-3 102-0 189-5

lwpuk ,oa lapkj 6-6 0-0 5-0 5-3 0-0 10-0

dkuwu o U;k; ,oa lkoZtfud iz'kklu 385-1 257-5 436-6 693-6 887-7 888-8

ifjogu 684-3 1]209-9 306-7 652-3 1]554-7 1]531-7



fiNys ,d n”kd ls vf/kd le; ls nf{k.k ,f”k;k esa rhoz vkfFkZd fodkl] fu/kZurk esa deh vkSj ekuo fodkl esa izxfr gqbZ gSA blds ifj.kkeLo:i] vius bfrgkl esa igyh ckj] fo”o esa fu/kZuksa dh lcls cM+h tula[;k okys bl {ks= esa ,d ih

{ks=h; ifjizs{; 39

lekurk vkSj efgykvksa dh fLFkfr esa egÙoiw.kZ lq/kkj ntZ fd, x, tcfd Je-“kfä esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh c


ikfdLrku fu/kZurk U;wuhdj.k fuf/k ds rgr djhc 10]000 lkeqnkf;d vk/kkjHkwr

{ks=h; ifjizs{; 41

rkfydk 2-3

fo'o cSad }kjk nf{k.k ,f'k;k ds _.kdrkZvksa dks _.knku] fo"k; rFkk lsDVj ds vuqlkjA foÙkh; o’kZZ 2003–2008fefy;u MkWyj esa

fo"k; 2003 2004 2005 2006 2007 2008

vkÆFkd izcaèku 123-5 7-7 87-5 56-6 11-2 122-8


foŸkh; ,oa futh {ks= dk fodkl 689-1 689-9 923-0 550-4 809-9 1]344-5

ekuo fodkl 546-9 760-6 1]041-6 391-7 1]476-3 788-3


fofèk 'kklu 12-5 2-9 10-5 7-2 50-4 26-0

xzkeh.k fodkl 403-7 314-1 1]132-5 568-6 1]095-5 574-1



O;kikj ,oa ,dhdj.k 197-3 52-7 63-7 138-8 31-3 68-8

'kgjh fodkl 2-6 87-8 59-0 553-7 7-7 45-2

fo"k; tksM+ 2]918-7 3]421-6 4]993-3 3]797-2 5]631-6 4]246-8

lsDVj

Ñf"k] eRL; ,oa okfudh 212-6 251-9 940-8 368-9 733-6 420-5

f'k{kk 364-6 665-8 286-4 377-2 724-7 694-5

ÅtkZ o [kuu 150-6 130-8 83-6 483-0 243-7 1]481-4

foŸk 185-8 331-4 461-8 73-0 678-1 86-6

LokLF; ,oa vU; lkekftd lsok,a 369-0 334-6 493-2 195-9 1]006-2 247-5

m|ksx ,oa O;kikj 144-9 46-1 485-2 306-5 292-9 167-5

lwpuk ,oa lapkj 11-5 16-9 91-9 50-0 2-8 13-2

dkuwu o U;k; ,oa lkoZtfud iz'kklu 372-3 925-5 885-7 1]101-4 1]165-8 699-6

ifjogu 1]067-6 444-8 1]181-0 520-1 559-9 229-9



;wjksi vkSj e/; ,f”k;k {ks= esa 1990 ds n”kd ds e/; ls gh tkjh etcwr o`f) vkSj fu/kZurk U;wuhdj.k bl o’kZ Hkh tkjh jgk vkSj 2007 esa bl {ks= esa 6-7 izfr”kr dh LoLFk nj ls vkfFkZd o`f) gqbZA o’kZ 1999 vkSj 2006 ds chp {ks= ds 480 fefy;u yksxksa esa ls yxHkx 50 fefy;u yksx fu/kZUkrk ls ckgj fudy vk,A mRikndrk esa Hkkjh c

{ks=h; ifjizs{; 43

{ks=h; igydnfe;ka mu ns”kksa ds fy, [kklrkSj ij egÙoiw.kZ gSa tks ;wjksih; la?k ¼bZ;w½ esa “kkfey gksuk pkgrs gSaA cSad nf{k.kiwoZ ;wjksi ds ÅtkZ leqnk; dks leFkZu ns jgk gS] tks ÅtkZ dh dq”kyrkiwoZd lk>snkjh ds fy, ckt+kj LFkkfir dj jgk gSA vYckfu;k] Øks,f”k;k] HkwriwoZ ;wxksLykfo;kbZ x.kjkT; esfLkMksfu;k] vkSj lfcZ;k bl iz;kl dk vax gSaA

vyx-vyx izdkj ds O;kolkf;d uewuksa dk iz;ksxcSad vusd rjhdksa ls fu/kZu rFkk Hkaxqj ns”kksa dh lgk;rk djrk gS] tSls dh {kerk dh xaHkhj dfe;ksa ls tw> jgs LFkkuksa ij vkSj deZpkfj;ksa dks fodsfnzr djds] vkSj nkrk leUo;u] lqesyu rFkk lajs[k.k esa enn djdsA nwljh vksj] budh fofo/krk ds dkj.k] ;wjksi vkSj e/; ,f”k;k ds e/; vk; okys ns”kksa dks [kkl muds fy, rS;kj fd;k x;k leFkZu Hkh izkIr gSA mnkgj.k ds fy,] fupys e/; vk; okys ns”kksa esa fuos”k ekgkSy ls tqMs+ eqÌs egÙoiw.kZ gksrs gSa vkSj ;gka cSad dh lgk;rk t+:jh gksrh gS] tc fd lalk/ku-lè) ns”kksa esa] cSad xzkgdksa ds vkfFkZd cqfu;kn dks fofof/kÑr djus esa viuk leFkZu iznku djrk gSA bZ;w-mEehnokj ns”kksa esa cSad bZ;w vkxeu ,tsUMk dks lefFkZr djrk gS] tc fd bZ;w ds u, lnL; ns”kksa esa og bZ;w dh vkSlr vk; Lrjksa ls ,dhÑr gksus ds y{; esa bu ns”kksa dh lgk;rk djrk gSA

vk/kkjHkwr lajpuk dks csgrj cukukcSad us {ks= esa vk/kkjHkwr lajpuk ds fy, vusd _.k fn, gSaA buesa :lh ifjla?k esa vkokl O;oLFkk csgrj cukus ds fy, 200 fefy;u MkWyj] vt+jcStku esa jsyos dh cgkyh ds fy, 450 fefy;u MkWyj] ;wØsu esa fo|qr ikjs’k.k csgrj cukus ds fy, 200 fefy;u MkWyj] LVsV] esflMksfu;k esa {ks=h; vkSj LFkkuh; lM+dksa esa lq/kkj ds fy, 105 fefy;u MkWyj] vkSj ;wØsu esa “kgjh vk/kkjHkwr


ij dqN O;kid nh?kZdkfyd fo’k;ksa] tSls tyok;q ifjorZu vkSj ÅtkZ] ij Hkh /;ku ns jgk gSA _.knku rFkk ijke”kZnk=h lsokvksa ds tfj,] cSad ÅtkZ dq”kyrk] vf/kd LoPN mRiknu] vkSj vof”k’V izca/ku ds {ks=ksa esa Hkh xfrfof/k;ksa dks vf/kdkf/kd leFkZu ns jgk gSA

thou laca/kh dkS’ky fodflr djukvrhr ds jktuhfrd vkSj vkfFkZd laØe.kksa ds ckn] {ks= ds ns”k vc ,d rhljs laØe.k dk lkeuk dj jgs gSa % ;g gS tula[;k ds cM+s fgLls dk o`) gksuk] ftlds dkj.k dkedkth mez dh tula[;k esa deh vk,xh vkSj

;g pqukSrh [kM+h gksxh dh fodkl dh izxfr ds lkFk-lkFk vko”;d lkekftd lqj{kk tkyksa ds fy, dSls Hkqxrku fd;k tk,A {ks= us ,d izeq[k v/;;u] Red to Gray: The “Third Transition” of Aging Populations in Eastern Europe and The Former Soviet Union ¼yky ls xsz rd % iwohZ ;wjksi vkSj HkwriwoZ lksfo;r la?k esa o`) gksrh tula[;k dk **rhljk laØe.k**½] izLrqr fd;k tks xzkgd ns”kksa dks isa”ku uhfr;ksa ls ysdj izkS|ksfxdh dks viukus vkSj uoizorZu rd ds eqÌksa ls fuiVus esa enn djus okys uhfrxr lq/kkjksa ds fy, ,d fo”ys’k.kkRed vk/kkj nsrk gSA ¼ns[ksa http://www.worldbank.org/eca.½

1%

14%

3%

12%

12%

{ks=h; ifjizs{; 45

rkfydk 2-4

fo'o cSad }kjk ;wjksi vkSj eè; ,f'k;k ds _.kdrkZvksa dks _.knku] fo"k; rFkk lsDVj ds vuqlkjA foÙkh; o"kZ 2003–2008fefy;u MkWyj esa

fo"k; 2003 2004 2005 2006 2007 2008

vkÆFkd izcaèku 19-5 242-0 17-4 4-6 5-7 2-6


foŸkh; ,oa futh {ks= dk fodkl 483-3 950-2 933-9 1]461-1 823-6 1]295-9

ekuo fodkl 550-4 297-1 539-4 360-3 258-3 228-8


fofèk 'kklu 289-8 132-3 66-8 401-6 230-4 170-6

xzkeh.k fodkl 194-9 117-4 161-5 238-5 150-1 260-2



O;kikj ,oa ,dhdj.k 130-6 182-6 424-4 226-6 539-5 497-9

'kgjh fodkl 216-7 93-6 368-0 183-0 658-2 588-8

fo"k; tksM+ 2]670-0 3]559-1 4]093-5 4]044-6 3]762-2 4]171-1

lsDVj

Ñf"k] eRL; ,oa okfudh 335-4 168-6 107-0 117-9 53-4 126-3

f'k{kk 395-0 164-0 263-8 126-7 81-9 67-4

ÅtkZ o [kuu 262-9 352-2 657-9 1]108-3 337-6 546-7

foŸk 195-8 836-9 259-1 374-5 353-5 311-5


m|ksx ,oa O;kikj 269-0 126-3 253-5 274-8 395-5 499-0

lwpuk ,oa lapkj 1-0 7-0 10-9 0-0 0-0 23-6

dkuwu o U;k; ,oa lkoZtfud iz'kklu 698-9 1]176-8 1]160-6 1]271-7 812-6 919-0

ifjogu 30-6 321-2 557-9 416-7 712-3 893-7



o’kZ 2007 esa] ykfruh vesfjdk vkSj dSfjfCc;u {ks= us yxkrkj pkSFks o’kZ 5 izfr”kr ls vf/kd dh c

{ks=h; ifjizs{; 47

czkt+hy] dksyafc;k vkSj esfDldks lcls vf/kd _.k ysus okys ns”k FksA ifjogu] lkoZtfud iz”kklu ,oa dkuwu] rFkk f”k{kk lcls cM+s {ks= FksA cSad ds dqy vkbZchvkjMh@vkbZMh, _.knkuksa dk 19 izfr”kr vkSj vkbZchvkjMh ds dqy _.knku dk 32-3 izfr”kr bl {ks= dks fn;k x;kA

fu/kZure ns’kksa ds lkFk dke djukfnlacj 2007 esa] nkrk ns”kksa&ftuesa igyh ckj czkt+hy vkSj esfDldks “kkfey gSa&us fo”o ds fu/kZure ns”kksa esa fu/kZurk nwj djus ds fy, fo”o cSad dks fjdkWMZ 25-2 fcfy;u MkWyj dh opuc)rk nhA bu lalk/kuksa dk ,d fgLlk {ks= ds ikap vkbZMh, ns”kksa esa cSad ds tkjh iz;klksa dks leFkZu nsxkA ;s ikap ns”k gSa% cksfyfo;k] fx;kuk] gSrh] gksaMqjkl vkSj fudkjkxqvkA

gky gh esa ?kjsyw la?k’kZ ls mcjs gSrh dks fo”ks’k lalk/ku vkoafVr fd, tk jgs gSaA ebZ esa] [kk| dherksa ds ladV dk lkeuk djus esa gSrh dh enn ds fy, vkSj ns”k dh fu/kZurk U;wuhdj.k j.kuhfr ds fØ;kUo;u dks leFkZu nsus ds fy, cksMZ us ubZ “kq: dh xbZ Rofjr [kk| lqfo/kk ls 10 fefy;u MkWyj ds vuqnku dks eatwjh nhA

fudkjkxqvk ,d ubZ] iapo’khZ; j.kuhfr ds rgr foÙkiks’k.k rFkk _.k-jkgr izkIr djsxkA bl j.kuhfr ds rgr vkÆFkd fodkl dks xfr nsus ij yf{kr vkbZMh, lgk;rk ds :i esa 240 fefy;u MkWyj nsus( mRikndrk rFkk izfrLi)hZ {kerk c


bl {ks= esa dke ds mnkgj.kksa esa vtsZaVhuk] czkt+hy] dksyafc;k vkSj vy lYokMksj ds fy, eky ifjogu rFkk laHkkjra= lsokvksa dh ykxr de djus ij uhfrxr ijke”kZ( e/; vesfjdk ds fy, {ks=h; ty-ÅtkZ fuos”k O;ogk;Zrk v/;;u( fudkjkxqvk vkSj is: esa —f’k izkS|ksfxdh rFkk “kks/k ifj;kstuk,a( dSfjfCc;u vkSj gksaMqjkl esa ;qok jkstxkj dk;ZØe( ,aMht+ ioZrekyk okys ns”kksa esa Je ckt+kj dk fo”ys’k.k rFkk ijke”kZnk=h lgk;rk( vkSj czkt+hy esa Kku rFkk izfrLi)hZ {kerk ds fy, uoizorZu v/;;u “kkfey gSaA

lkekftd varj dks ikVukykfruh vesfjdk vkSj dSfjfCc;u esa lkekftd foHksn dks de djus ds fy, lHkh ukxfjdksa ds fy, leku volj l`ftr djuk cgqr egÙoiw.kZ gSA lkoZHkkSfed vkSj oguh; lkekftd lqj{kk dks fodflr djus( fu/kZurk dks izR;{k :i ls de djus okys dk;ZØe dk leFkZu djus( vkSj f”k{kk] LokLF;] vkSj lkoZtfud vk/kkjHkwr

{ks=h; ifjizs{; 49

rkfydk 2-5

fo'o cSad }kjk ykfruh vesfjdk rFkk dSfjfCc;u _.kdrkZvksa dks _.knku] fo"k; rFkk lsDVj ds vuqlkjA foÙkh; o"kZ 2003–2008fefy;u MkWyj esa

fo"k; 2003 2004 2005 2006 2007 2008

vkÆFkd izcaèku 567-2 111-2 310-4 42-5 54-3 131-8


foŸkh; ,oa futh {ks= dk fodkl 819-8 912-4 729-6 1]518-7 498-9 622-7

ekuo fodkl 1]171-7 1]046-7 469-8 502-6 1]022-5 445-5

lkoZtfud {ks= dk lq'kklu 798-6 672-0 506-2 1]054-2 519-9 943-4

fofèk 'kklu 138-8 270-9 147-9 108-8 97-5 50-1

xzkeh.k fodkl 415-9 249-6 331-7 236-5 415-4 307-5


lkekftd lqj{kk ,oa tksf[ke izcaèku 1]050-3 926-9 950-4 606-2 419-0 307-0

O;kikj ,oa ,dhdj.k 59-6 364-6 233-4 720-3 300-5 224-8

'kgjh fodkl 435-2 337-6 457-1 384-1 696-9 853-1

fo"k; tksM+ 5]820-5 5]319-8 5]165-7 5]910-5 4]553-3 4]660-0

lsDVj

Ñf"k] eRL; ,oa okfudh 58-4 379-6 233-4 291-0 83-4 333-5

f'k{kk 785-5 218-3 680-0 712-7 369-1 525-3

ÅtkZ o [kuu 96-2 50-5 212-6 172-8 19-5 266-8

foŸk 973-0 405-1 530-0 907-3 286-4 249-5

LokLF; ,oa vU; lkekftd lsok,a 1]574-1 1]558-9 443-4 821-8 649-1 436-7

m|ksx ,oa O;kikj 183-4 428-0 199-9 569-2 236-3 462-0

lwpuk ,oa lapkj 52-4 14-0 44-7 20-8 0-0 0-0

dkuwu o U;k; ,oa lkoZtfud iz'kklu 1]564-9 1]521-3 1]776-0 1]278-8 1]187-8 851-4

ifjogu 146-4 675-7 556-4 785-4 1]223-9 1]083-4



o’kZ 2007 esa okLrfod thMhih esa 5-7 izfr”kr dh c

{ks=h; ifjizs{; 51

rduhdh lgk;rk vkSj uhfrxr lykg ,d lfØ; _.knkrk dk;ZØe ds laiwjd gSaA

;qokvksa esa csjkstxkjh dh yxkrkj tkjh leL;k dks lacksf/kr djus ds fy,] cSad us foÙkh; o’kZ 2008 esa ;qokvksa ij ,d {ks=h; uhfr iwjh dh vkSj izpkj ,oa ijke”kZ laca/kh dbZ dk;ZØeksa dk vk;kstu fd;kA felz esa] cky Je vkSj Ldwy NksM+ nsus laca/kh gLr{ksiksa dks lacksf/kr ,d ik;yV ifj;kstuk dk ifj.kke bl {ks= esa uhfr;ksa dh leh{kk djus ds fy, ,d mPp-Lrjh; jk’Vªh; dk;Z”kkyk ds :i esa lkeus vk;kA cSad vius izpkyuksa esa ySafxd elyksa dks “kkfey djus vkSj lkoZtfud thou esa efgykvksa dh Hkkxhnkjh c


tfj, ns”kh; lq/kkj dk;ZØe ds leFkZu esa viuh rduhdh vkSj foÙkh; lgk;rk dks c

{ks=h; ifjizs{; 53

rkfydk 2-6

fo'o cSad }kjk eè; iwoZ rFkk mÙkj vÝ+ hdk ds _.kdrkZvksa dks _.knku] fo"k; rFkk lsDVj ds vuqlkjA foÙkh; o"kZ 2003-2008fefy;u MkWyj esa

fo"k; 2003 2004 2005 2006 2007 2008

vkÆFkd izcaèku 0-0 0-0 45-8 0-0 0-0 0-0


foŸkh; ,oa futh {ks= dk fodkl 48-3 259-3 166-6 907-8 166-7 778-0

ekuo fodkl 140-9 192-1 95-4 128-5 14-3 17-2

lkoZtfud {ks= dk lq”kklu 106-6 19-6 166-0 229-0 59-8 208-0

fofèk 'kklu 48-0 1-7 1-8 46-9 33-0 11-2

xzkeh.k fodkl 100-6 65-1 155-3 177-9 126-6 53-3



O;kikj ,oa ,dhdj.k 3-6 158-3 0-0 0-0 16-0 17-2

'kgjh fodkl 262-7 178-7 271-1 28-5 121-6 208-8

fo"k; tksM+ 1]056-0 1]091-0 1]283-6 1]700-6 907-9 1]469-8

lsDVj

Ñf"k] eRL; ,oa okfudh 196-7 27-2 229-2 15-3 208-5 0-0

f'k{kk 154-3 154-9 124-0 146-8 14-3 32-0

ÅtkZ o [kuu 0-0 0-0 0-0 316-5 291-6 280-0

foŸk 1-9 20-8 142-5 625-0 39-2 500-3


m|ksx ,oa O;kikj 74-3 23-4 277-9 14-0 10-3 29-4

lwpuk ,oa lapkj 2-3 0-0 18-5 0-0 0-0 9-0

dkuwu o U;k; ,oa lkoZtfud iz'kklu 213-6 93-6 232-9 249-2 61-9 189-6

ifjogu 107-9 409-6 29-0 237-6 27-4 104-7


3 foŸkh; o"kZ dh xfrfofËk;ksa dk lkj-la{ksi


foŸkh; o"kZ dh xfrfofËk;ksa dk lkj-la{ksi 55

fo’o cSad dk _.knkufo”o cSad varjkZ’Vªh; iwath cktkjkas ls m/kkj ysdj ¼vkbZchvkjMh ds fy,½ vkSj /kuh lnL; ns”kksa ds va”knkuksa dk iz;ksx dj vuqnku ,oa _.k ¼ØsfMV½ vkoafVr djds ¼vkbZMh, ds fy,½ foÙkiks’k.k tqVkrk gSA ;g bu lalk/kukas dks _.k ysus okys lnL; ns”kksa esa fu /kZu yksxksa ds ykHk ds fy, iznku djrk gSA

_.knku vyx-vyx ns”kksa dh vko”;drkvksa ds vuqlkj fn;k tkrk gS] ,sls _.knku midj.kksa dk iz;ksx djrs gq, tks vf/kdkf/kd yphys curs tk jgs gSaA fp= 3-1&3-3 vkSj rkfydk 3-1 foÙkh; o’kZ 2008 esa vkbZchvkjMh-vkbZMh, ds la;qDr _.knku dk lkjka”k izLrqr djrs gaSA

fuEu-vk; okys ns’k

vkbZMh, dh HkwfedkvkbZMh, fo”o ds fu/kZUkre ns”kksa dks fj;k;rh njksa ij foÙkiks’k.k nsus dk lcls cM+k cgqi{kh; ek/;e gSA foÙkh; o’kZ 2008 esa 1]065 MkWyj izfr O;fä okf’kZd vk; okys ns”k vkbZMh, lgk;rk ds fy, vgZrk-izkIr FksA blds vykok] vkbZMh, dqN ,sls ns”kks a dks] ftuesa vusd NksVh }hih; vFkZO;oLFkk,a “kkfey gSa] leFkZu nsrk gS] tks vk; lhek ls Åij gSa ysfdu vkbZchvkjMh ls m/kkj yssus dh lk[kik=rk ugha j[krs gSaA vc rd] 23 ns”k vkbZMh, _.kxzkgh fLFkfr ls Åij mB pqds gSaA buesa ls dqN] ftuesa lcls gky esa phu vkSj felz vjc x.kjkT; “kkfey gSa] vc vkbZMh, ds nkrk cu pqds gSaA vkbZMh, ds lalk/kuksa dk vkoaVu eq[;r% okf’kZd ns”kh; uhfr ,oa laLFkkxr vkdyuksa esa gjsd izkIrdrkZ dh jsfVax ls fu/kkZfjr gksrk gSA vkbZMh, dk eq[; ljksdkj mi-lgkjk vÝ+ hdk gS( blfy, blds ns”kks a dks vkoaVu izfØ;k esa izkFkfedrk nsus dh laLrqfr dh xbZ gSA tks ns”k vkbZMh, vkSj vkbZCkhvkjMh nksuksa ls /kujkf”k izkIr djus dh vgZrk j[krs gaS] muds fy, vkbZMh, ds vkoaVuksa esa] /kujkf”k ds vU; lzksrksa ds fy, mu ns”kks a dh lk[kik=rk rFkk _.kksa rd mudh igqap dks Hkh /;ku esa j[kk tkuk pkfg,A

vkbZMh, vkfFkZd o`f) dks xfr nsus] fu/kZurk de djus] vkSj fu/kZukas dh thou-fLFkfr;ka lq/kkjus ds fy, ns”kks a ds iz;klksa dks leFkZUk nsrk gSA vius izpkyu laca/kh dk;Z esa] ;g ns”kks a esa gj izdkj dh fLFkfr;ksa dk lkeuk djrk gS] ftuesa la?k’kZ-i”pkr iqufuZekZ.k] vkfFkZd laØe.k] vjf{kr fLFkfr] vkSj rhoz rFkk lrr o`f) “kkfey gaSA lHkh fuEu-vk; okys ns”kks a dk leFkZu djus ds lkFk gh] vxys rhu o’kka Z s ds nkSjku vkbZMh, ds }kjk viuh vk/kh foÙkh; lgk;rk mi- lgkjk vÝ+ hdk dks nsus dh vk”kk dh tkrh gS] tks fd mu ns”kks a ds izn”kZu ij fuHkZj djsxkA nf{k.k vkSj iwoZ ,f”k;k esa fu/kZure ns”kks a dks Hkh vPNh-[kklh lgk;rk nh tk,xhA

foÙkh; o’kZ 2008 esa vkbZMh, opuc)rk,a 11-2 fcfy;u MkWyj ¼ns[ksa fp= 3-4½ rd igqap xbZaA bl foÙkiks’k.k us 199 izpkyuksa dks leFkZu fn;k] ftlesa 7-8 fcfy;u MkWyj ds _.k vkSj 3-4 fcfy;u MkWyj ds vuqnku “kkfey gSaA

17%

6%

19%

23%

17%

18%

fp= 3-1

vkbZchvkjMh&vkbZMh, dk dqy _.knku] {ks= ds vuqqlkj A foÙkh; o’kZ 200824-7 fcfy;u MkWyj ds dqy _.knku dk foHkktu

nf{k.k ,f'k;k

e/; iwoZ vkSjmŸkjh vÝ+ hdk

ykfruh vesfjdkvkSj dSfjfCc;u ;wjksi vkSj e/; ,f'k;k

iwohZ ,f'k;k vkSjiz'kkar {ks«k

vÝ+ hdk

12%

5%

4%

4%

9%

1%

18%

2%

9%

11%

25%

lkoZtfud {ks= dk lq'kklu ekuo fodkl

foŸkh; izca/ku

O;kikj ,oa ,dhdj.k

'kgjh fodkl

lkekftd lqj{kk ,oatksf[ke izca/kulkekftd fodkl] fyax,oa lekos”ku

xzkeh.k fodklfof/k 'kklu

i;kZoj.kh; ,oa izkÑfrdlalk/kuksa dk izca/ku

foŸkh; ,oa futh{ks= dk fodkl

fp= 3-2

vkbZchvkjMh&vkbZMh, dk dqy _.knku] fo"k¸k ds vuqqlkj A foÙkh; o’kZ 200824-7 vjc MkWyj ds dqy _.knku dk foHkktu

10%

19%

21%


vkbZMh, lalk/kukas dk lcls cM+k fgLlk vÝ+ hdk ds fy, opuc) fd;k x;k] ftls 5-7 fcfy;u MkWyj feys tks fd vkbZMh, dh dqy opuc)rkvksa dk 50 izfr”kr gSA nf{k.k ,f”k;k ¼2-8 fcfy;u MkWyj½ vkSj iwohZ ,f”k;k rFkk iz”kkar {ks= ¼1-8 fcfy;u MkWyj½ dks Hkh dqy foÙkiks’k.k ds cM+s fgLls feysA fo;ruke vkSj Hkkjr foÙkiks’k.k ds lcls cM+s ,dy izkIrdrkZ FksA

lcls cM+h opuc)rk,a lkoZtfud iz”kklu lsDVj ¼dkuwu ,oa U;k; lfgr½ dks nh xbZa] ftls 2-9 fcfy;u MkWyj dk foÙkiks’k.k izkIr gqvk ¼dqy dk 26 izfr”kr½A vkbZMh, vk/kkjHkwr


rkfydk 3-1

fo’o cSad dk _.knku] fo"k; rFkk lsDVj ds vuqlkj] foŸkh; o"kZ 2003–2008fefy;u MkWyj esa

fo"k; 2003 2004 2005 2006 2007 2008

vkfFkZd izcaËku 777-7 428-8 594-6 213-8 248-3 396-6

i;kZoj.kh; ,oa izkÑfrd lalkËku dk izcaËku 1]102-6 1]304-6 2]493-8 1]387-3 2]017-0 2]661-8

foÙkh; ,oa futh {ks= dk fodkl 2]882-9 4]176-6 3]862-0 6]137-8 4]260-8 6]156-2

ekuo fodkl 3]374-0 3]079-5 2]951-0 2]600-1 4]089-4 2]280-9

lkoZtfud {ks= dk lq”kklu 2]464-1 3]373-9 2]636-4 3]820-9 3]389-7 4]346-6

fofËk “kklu 530-9 503-4 303-8 757-6 424-5 304-2

xzkeh.k fodkl 1]910-9 1]507-8 2]802-2 2]215-8 3]175-7 2]276-8

lkekftd fodkl] fyax ,oa lekos”ku 1]003-1 1]557-8 1]285-8 1]094-1 1]250-3 1]002-9

lkekftd lqj{kk ,oa tksf[ke izcaËku 2]324-5 1]577-0 2]437-6 1]891-7 1]647-6 881-9

O;kikj ,oa ,dhdj.k 566-3 1]212-7 1]079-9 1]610-9 1]569-9 1]393-2

“kgjh fodkl 1]576-3 1]358-1 1]860-0 1]911-2 2]622-7 3]001-2

fo"k; tksM+ 18]513-2 20]080-1 22]307-0 23]641-2 24]695-8 24]702-3

lsDVj

Ñf"k] eRL; ,oa okfudhs 1]213-2 1]386-1 1]933-6 1]751-9 1]717-4 1]360-6

f”k{kk 2]348-7 1]684-5 1]951-1 1]990-6 2]021-8 1]926-6

ÅtkZ o [kuu 1]088-4 966-5 1]822-7 3]030-3 1]784-0 4]180-3

foŸk 1]446-3 1]808-9 1]675-1 2]319-7 1]613-6 1]540-7

LokLF; ,oa vU; lkekftd lsok,a 3]442-6 2]997-1 2]216-4 2]132-3 2]752-5 1]607-9

m|ksx ,oa O;kikj 796-7 797-9 1]629-4 1]542-2 1]181-3 1]543-5

lwpuk ,oa lapkj 115-3 90-9 190-9 81-0 148-8 56-5

dkuwu o U;k; ,oa lkoZtfud iz”kklu 3]956-5 4]978-8 5]569-3 5]857-6 5]468-2 5]296-4

ifjogu 2]727-3 3]777-8 3]138-2 3]214-6 4]949-0 4]829-9



rhu o’kks Z a ds nkSjku blds _.knku dk;ZØe dks foÙkiksf’kr djus ds fy, vko”;d u, lalk/kukas dh ek=k ij lgefr cukus ds fy, feyrs gSaA bl foÙkh; o’kZ dh iquHkZj.k cSBdksa ds nkSjku ftu izeq[k eqíks a ij ppkZ dh xbZ] os Fks tyok;q ifjorZu] ns”k-Lrj ij izHkkodkfjrk dks c


vgZrk-izkIr nkoksa dk izfrfuf/kRo djus okys _.knkrkvksa us izpkyu esa Hkkx fy;k] ftuesa ,sls pkj _.knkrk “kkfey Fks ftUgksaus fudkjkxqvk ds fo#) vnkyrh QS+ lys izkIr fd, FksA

_.k oguh;rk cuk, j[kus esa ns”kks s a dh enn ds fy,] vkbZMh, us fuEu-vk; okys ns”kks a ds fy, _.k oguh;rk ÝseodZ ds rgr fd, x, ewY;kadu ds vuqlkj ns”kks a ds _.k ladV ds vk/kkj ij vuqnku vkoafVr djus dh ,d O;oLFkk fodflr dh gS&ftls dqN vU; cgqi{kh; fodkl cSad igys gh viuk pqds gSa aA ;g n`f’Vdks.k Hkfo’; esa _.k ladV dk tksf[ke de djus esa enn djrk gSA vkbZMh, e/;kof/k _.k izca/ku j.kuhfr;ka rS;kj djus esa rduhdh lgk;rk iznku djus ds tfj, dsoy-vkbZMh, okys ns”kks a esa _.k izca/ku dks leFkZu nsus ds fy, vkbZ,e,Q+ ds lkFk feydj Hkh dke dj jgk gSA vkbZMh, dk _.k izca/ku izn”kZu vkdyu midj.k bl dke dk laiwjd gSA ;g ladsrdksa a ds ,d laiw.kZ lEeqp; ds tfj, _.k izca/ku izpkyukas ess a etcwrh vkSj detksjh dks fpfUgr djus dh ,d i)fr gSA

{ks=h; ,oa oSf’od iz;klns”k Lrj ij vkbZMh, ds etcwr igyw bls {ks=h; vkSj oSf”od eqÌksa dks lacksf/kr djus esa l{ke cukrs gSaA ,pvkbZoh@,M~l dh jksdFkke vkSj fu;a=.k] i;kZoj.k laj{k.k] {ks=h; vkSj oSf”od O;kikj ,dhdj.k] rFkk oSf”od foÙkh; fLFkjrk tSls eqÌkas ls varr% ns”k LRkj ij fuiVk;k tkuk pkfg,A vius ns”k-dsafnzr lgk;rk ,oa uhfrxr laokn dk ykHk mBkdj] vkbZMh, {ks=h; vkSj oSf”od izkFkfedrkvksa dks ns”kksa dh j.kuhfr;ksa esa ,dhd̀r djus esa enn djrk gSA lkFk gh] oSf”od uhfr-fuekZ.k esa viuh Hkkxhnkjh rFkk {ks= esa viuh l?ku xfrfof/k;ksa ds tfj,] vkbZMh, jk’Vªh;] {ks=h; vkSj oSf”od izkFkfedrkvksa ds lajs[k.k dks leFkZu nsrk gSA

vkbZMh, ds ikl vkf/kdkfjd fodkl lgk;rk dh izHkkodkfjrk c


Hkaxqj vkSj la?k’kZ-izHkkfor ns”kksa esa viuh t+ehuh mifLFkfr c


32 izfr”kr½] izkIr gqvkA blds ckn ;wjksi vkSj e/; ,f”k;k dks 3-7 fcfy;u MkWyj ¼28 izfr”kr½ feys] vkSj iwohZ ,f”k;k vkSj iz”kkar dks 2-7 fcfy;u MkWyj ¼20 izfr”kr½ feysA foÙkh; o’kZ 2008 esa _.knku de ladsafnzr FkkA tcfd ikap lcls cM+s ns”kksa dks foÙkh; o’kZ 2007 esa dqy _.knku dk 56 izfr”kr izkIr gqvk] foÙkh; o’kZ 2008 esa ikap ns”kksa&vt+jcStku] czkt+hy] phu] Hkkjr vkSj rqdhZ&dks la;qDr :i ls vkbZCkhvkjMh ds dqy _.knku ls 53 izfr”kr dh opuc)rk,a izkIr gqbZ±aA

ifjogu {ks+= dks vkbZchvkjMh _.knku dk lcls cM+k fgLlk ¼3 fcfy;u MkWyj½ izkIr gqvk] blds ckn ÅtkZ rFkk [kuu {ks= dks ¼2-8 fcfy;u MkWyj½ vkSj dkuwu rFkk U;k; lfgr lkoZtfud iz”kklu {ks= dks ¼2-4 fcfy;u MkWyj½ izkIr gq,A _.knku ds fo’k;okj la?kVu esa foÙkh; vkSj futh {ks= ds fodkl ¼4-5 fcfy;u MkWyj½ dks lcls vf/kd fgLlk feyk] vkSj blds ckn futh {ks= ds lq”kklu ¼2-1 fcfy;u MkWyj½] “kgjh fodkl ¼1-9 fcfy;u MkWyj½] vkSj i;kZoj.kh; rFkk izk—frd lalk/ku izca/ku ¼1-9 fcfy;u MkWyj½ dk LFkku FkkA

fp= 3-10&3-12 {ks=okj] fo’k;okj vkSj lsDVjokj vkbZchvkjMh _.knku n”kkZrs gaSA laYkXu lhMh-jkse esa fodkl uhfr vk/kkfjr _.knku opuc)rkvksa dks n”kkZ;k x;k gSA

vkbZchvkjMh eqnzk] O;kt nj] i.; ekyksa dh dher] vkSj izk—frd vkinkvksa ls lcaf/kr tksf[keksa dk izca/ku djus ds fy, xzkgdksa ds fy, tksf[ke izca/ku mRikn is”k djrk gSA foÙkh; o’kZ 2008 esa] blus xzkgdkas dh vksj ls 4-2 fcfy;u ;w,lMh-le- ¼vesfjdh MkWyj ds lerqY;½ ds gsftax ysu-nsu fd,A blesa 3-3 fcfy;u ;w,lMh-le- ds O;kt nj gst] vkSj 0-9 fcfy;u ;w,lMh-le- ds eqnzk gst “kkfey Fks] ftlesa 154 fefy;u ;w,lMh-le- ds LFkkuh; eqnzk ifjorZu “kkfey FksA

vkbZchvkjMh ds lalk/kuvkbZchvkjMh viuk vf/kdka”k dks’k varjkZ’Vªh; iwath ckt+kjksa esa ckaM cspdj izkIr djrk gSA foÙkh; o’kZ 2008 esa blus e/;e ls nh?kZdkfyd vof/k dh ifjiDorkvksa ij 19 fcfy;u MkWyj mBk,A vof/k;ksa vkSj


igys o’kZ dh izxfr fjiksVZ ij ekpZ 2008 esa ppkZ gqbZA var esa] lsDVj rFkk ifj.kkeksa dh fjiksfVaZx dh O;oLFkk csgrj cukus ds fy, ,d n`f’Vdks.k vkys[k twu 2008 esa fodkl lfefr ds le{k j[kk x;k vkSj bl ij tqykbZ 2008 esa ppkZ gqbZA

vkfFkZd vkSj lsDVj dk;Z rFkk xSj-_.knkurduhdh lgk;rkvkfFkZd vkSj lsDVj dk;Z ¼bZ,lMCY;w ½ rFkk xSj-_.knku rduhdh lgk;rk ¼Vh,½ cSad dh nks lcls cMh xSj-_.knku mRikn “kk[kk,a gaSA cSad us foÙkh; o’kZ 2008 esa 489 bZ,lMCY;w vkSj 513 Vh, xfrfof/k;ka iznku dhaA Vh, mRiknksa dh lqiqnZxh csnkjksa vkSj xzkgdksa ds lkFk bZ,lMCY;w dk leUo; tkjh j[kk gSA foÙkh; o’kZ 2007 esa yxHkx 40 izfr”kr dh rqyuk esa foÙkh; o’kZ 2008 esa iznku fd, x, dqy bZ,lMCY;w ds djhc vk/ks dh rS;kjh lefUor dh xbZA

vuqla/kkucSad ds vuqla/kku lewg dk y{; izSfDV”kulZ dks uhfrxr ppkZvksa ds fy, lwpuk iznku djuk vkSj varr% fodkl dh leL;kvksa ds lek/kku esa enn ds fy, ekSfyd Kku miyC/k djkuk gSA cSad dk vuqla/kku ckgjh vuqla/kkudrkZvkas vkSj uhfr leqnk; ds fy, fodkl ds eqÌkas ij tkudkjh vkSj le>nkjh dk ,d izeq[k Lkzksr gSA

foÙkh; o’kZ 2008 esa] vuqla/kku lewg us 70 ls vf/kd fodkl”khy ns”kksa ds ckjs esa xgu vuqla/kku djus ds lkFk gh ns”kksa ds chp rqyukRed dk;Z Hkh fd;kA lewg us 25 ubZ iqLrdsa] if=dkvksa ds fy, 175 ys[k] vkSj 90 iqLrdksa ds v/;k; izdkf”kr fd,A buds fo’k;ksa esa oSf”od vFkZO;oLFkk esa phu vkSj Hkkjr( mrkj-psnkjksa] vkSj vU; fgr/kkjdksa ls ijke”kZ ds vk/kkj ij lh,,l rS;kj dh tkrh gSA ;g ns”k ds fodkl dh pqukSfr;ksa vkSj izkFkfedrkvksa dk vkdyu djrh gS vkSj ns”k ds fodkl laca/kh iz;klksa dks leFkZu nsus ds fy, _.knku vkSj xSj-_.knku xfrfof/k;ksa dk dk;ZØe izLrqr djrh gSA foÙkh; o’kZ 2008 ds nkSjku] cSad us 49 lh,,l mRikn rS;kj fd,] ftuesa 18 lh,,l izxfr fjiksVsaZa vkSj ukS varfje j.kuhfr fVIif.k;ka] tks rc rS;kj dh tkrh gSa tc fdlh ns”k dh fof”k’V ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k ns”kh; lgk;rk j.kuhfr iwjh ugha dh tk ldrh] “kkfey FkhaA buesa ls] 12 vkbZ,Q+ lh ds lkFk la;qDr :i ls rS;kj dh xbaZ] vkSj vU; dbZ;ksa dks vU; nkrkvksa ds lg;ksx ls rS;kj fd;k x;k FkkA

j.kuhfr fodkl flracj 2007 esa] dk;Zdkjh funs”kdksa dh lfefr ds le{k fodkl izHkkodkfjrk ij **lsDVj j.kuhfr fØ;kUo;u viMsV** ¼,l,lvkbZ;w ½ izLrqr fd;k x;k FkkA ,l,lvkbZ;w cSad dh layXurk okys lHkh 17 lsDVjkas vkSj fo’k;okj {kss=kass esa cSad ds j.kuhfrd /;ku dsanz.k vkSj dk;Z laca/kh dk;ZØe dh lqiqnZxh dk ,d lekgkj iznku djrk gSA blds vfrfjDr] foÙkh; o’kZ 2008 esa ,l,lvkbZ;w us pkj lsDVjkas ds fy, j.kuhfr;ksa dh fjiksVZ izLrqr dh] tks gSa % i;kZoj.k] okfudh] lkekftd lqj{kk] vkSj ifjoguA

Q+ jojh 2008 esa fodkl lfefr ds le{k ,d vo/kkj.kk vkSj eqÌksa laca/kh uksV **fo”o cSad lewg ds fy, tyok;q ifjorZu vkSj fodkl ij ,d j.kuhfrd ÝseodZ dh jkg ij** izLrqr fd;k x;k FkkA bl nLrkost esa LoPN ÅtkZ fuos”k ÝseodZ ij ,d izxfr fjiksVZ “kkfey FkhA cSad us ,d elfonk **oguh; vk/kkjHkwr snkjksa dks ifj.kkeksa dk forj.k vi;kZIr FkkA ns”kh; lsokvksa ds [kpZ esa fo”ys’k.kkRed vkSj ijke”kZnk=h xfrfof/k;ksa dk fgLLkk vc _.knku ls vf/kd gks pqdk gS] ;g ns[krs gq, mudh dq”kyrk vkSj izHkko esa lq/kkj djus ij izca/ku dks T;knk /;ku nsus dh vko”;drk gSA



vkSj efgyk,a( cPpkssa dk LokLF;( Hkwfe lq/kkj( voljksa dh vlekurk( fu/kZurk dk “kgjhdj.k( vkSj tyok;q ifjorZu ds izHkko “kkfey FksA

ewY;kaduijd vuqla/kku vc lewg ds dk;Z dk ,d fo’k; cu pqdk gSA o’kZ ds nkSjku] lewg }kjk fd, x, izHkko ewY;kadu vusd lsDVjkas esa vkxs c


forfjr okf’kZd jkf”k;ka vkbZMh,] vkbZCkhvkjMh vkSj U;kl fuf/k;ksa ls dqy forj.k dk 26 izfr”kr Fkha] tks fd foÙkh; o’kZ 2003 esa dsoy 12 izfr”kr ls dgha vf/kd gSA

U;kl fuf/k;ka ns”kh;] {ks=h; vkSj oSf”od Lrjksa ij vusd izdkj ds fodklkRed y{;ksa dks leFkZu nsrh gSa] ftuessa vf/kd ikjaifjd ns”k- vk/kkfjr fuos”kksa ls ysdj ,sls Å/okZ/kj n`f’Vdks.k rd gksrs gSa tks fof”k’V oSf”od izkFkfedrkvksa ij yf{kr gksrs gSa ;k varjkZ’Vªh; fodkl leqnk; dh #fp okys fo’k;xr {ks=kas dks leFkZUk nsrs gSaA ns”k-vk/kkfjr fuos”kksa ds fy,] tks izkIrdrkZ }kjk fØ;kfUor gksrs gSa] foÙkh; o’kZ 2008 ds nkSjku forfjr jkf”k;ksa dk ,d cM+k Hkkx lkoZtfud iz”kklu ,oa dkuwu] LokLF; ,oa lkekftd lsokvksa vkSj f”k{kk ds fy, FkkA oSf”od dk;ZØeksa ds fy,] vf/kdka”k jkf”k;ka ,M~l] {k; jksx ,oa eysfj;k ls yM+us ds fy, oSf”od fuf/k( oSDlhu rFkk Vhdkdj.k gsrq oSf”od xBca/ku( oSf”od i;kZoj.k lqfo/kk( vkSj dkcZu foÙk tSlh Å/okZ/kj fuf/k;ksa ds tfj, forfjr dh xbaZA

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© 2008 varjkZ’Vªh; iquÆuek.k ,oa fodkl cSad@fo”o cSad

1818 ,p LVªhV ,uMCY;wokf”kaxVu Mhlh 20433VsfyQ+ ksu% 202-473-1000baVjusV% www.worldbank.orgbZesy% [email protected]

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ISSN: 0252-2942ISBN: 978-0-8213-7696-6eISBN: 978-0-8213-7697-3DOI: 10.1596/978-0-8213-7696-6

okf”kaxVu] Mhlh dk fo'o cSad bUQ+ ks'kksi vkÆFkd fodkl ls tqM+h iqLrdksa ds fy, ,d ou-LVkWi “kkWi gS vkSj fo”o cSad dh ifj;kstuk xfrfof/k;ksa ds ckjs esa tkudkjh ds fy, izeq[kre lzksr gSA og fo”o cSad dh [qkyklk uhfr ds vko”;drkuqlkj nLrkost+ksa rFkk fofHkUu izdk”kdksa dh lkefxz;ka j[krk gSA ns”k-fof”k’V ls lacaf/kr tkudkjh fo”o Hkj esa QSys jk’Vªh; dk;kZy;ksa ds lkoZtfud lwpuk dsaæksa ls Hkh izkIr dh tk ldrh gSA ¼ns[ksa www.worldbank.org/infoshop.½

701 18 LVªhV ,uMCY;wokf”kaxVu] Mhlh 20433lkseokj ls “kqØokj] lqcg 9 cts ls “kke 5 cts rdVsfyQ+ ksu% 202-458-4500 ¼lqcg 9%30 cts ls “kke 3%30 cts rd½Q+ SDl% 202-522-1500bZ-cqdLVksj% www.worldbankinfoshop.org

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