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Revista Cromos R EGIONES Armenia el futuro de la niñez ......................13 Pasto Jóvenes en acción.............................14 Cartagena Fiscalía del Medio Ambiente ........15 FISCALIA GENERAL DE LA NACION Informativo interno • No. 22 • Agosto/septiembre de 1997 lfonso Gómez Méndez, el nuevo Fiscal General de la Nación, nació hace 48 años en Chaparral (Tolima), la tierra de Manuel Murillo Toro, José María Melo, Darío Echandía y Alfonso Reyes Echandía. Estudió derecho y se especializó en Ciencias Penales y Criminología en la Universidad Externado de Colombia y, después, en Derecho Constitucional y Penal en las Universidades de París (Francia) y Bonn (Alemania), respectivamente. El Fiscal General El Fiscal General A Continúa en la página 2 Florencia Fiscalía en el Caquetá..................16 Barrancabermeja Servicio a la comunidad ....17 En las entrañas del amazonas ...................18 Comprometido con la Justicia y la paz Comprometido con la Justicia y la paz Con un fuerte abrazo a su mamá, Doña Elvira de Gómez, el Fiscal selló su compromiso de justicia con Colombia. Ha sido catedrático durante 17 años años en las universidades Externado de Colombia, Libre y Colegio Mayor del Rosario. El doctor Gómez Méndez fue Auxiliar Jurídico y Secretario de Administración Pública, en la Presidencia de la República. Ha sido Juez Penal del Circuito en Bogotá, Representante a la Cámara y Procurador General de la Nación. Se desempeñó como Embajador de Colombia ante el gobierno de Austria y las Naciones Unidas. Además, fue Conjuez de la Sala Penal de la Corte Suprema de Justicia y miembro de la Junta Internacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE) de las Naciones Unidas. HUELLAS plasma apartes del discurso de posesión del Fiscal General de la Nación, Alfonso Gómez Méndez: “...Considero el más alto honor que pueda darme la República el que se me haya colocado al frente de la Fiscalía General de la Nación. Dedicaré todo mi tiempo, mis energías, mis capacidades, con devoción absoluta, a la noble empresa de consolidar el sistema de justicia en Colombia, es lo menos que puedo hacer para retribuir a

FISCALIA GENERAL DE LA NACION Informativo interno • No ... · expectativas en los resultados de la lucha contra la criminalidad y la impunidad. Y, además, dijo que no tendremos

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RE G I O N E S

Armenia el futuro de la niñez ......................13Pasto Jóvenes en acción.............................14Cartagena Fiscalía del Medio Ambiente ........15

FISCALIA GENERAL DE LA NACION Informativo interno • No. 22 • Agosto/septiembre de 1997

lfonso Gómez Méndez, el nuevo FiscalGeneral de la Nación, nació hace 48 años enChaparral (Tolima), la tierra de Manuel MurilloToro, José María Melo, Darío Echandía yAlfonso Reyes Echandía.

Estudió derecho y se especializó en Ciencias Penalesy Criminología en la Universidad Externado deColombia y, después, en Derecho Constitucional y Penalen las Universidades de París (Francia) y Bonn(Alemania), respectivamente.

El Fiscal GeneralEl Fiscal General

AContinúa en la página 2

Florencia Fiscalía en el Caquetá..................16Barrancabermeja Servicio a la comunidad ....17En las entrañas del amazonas ...................18

Comprometido con la Justicia

y la paz

Comprometido con la Justicia

y la paz

Con un fuerte abrazo a su mamá, Doña Elvira de Gómez, el Fiscal selló sucompromiso de justicia con Colombia.

Ha sido catedrático durante 17 años años en lasuniversidades Externado de Colombia, Libre y ColegioMayor del Rosario.

El doctor Gómez Méndez fue Auxiliar Jurídico ySecretario de Administración Pública, en la Presidenciade la República. Ha sido Juez Penal del Circuito enBogotá, Representante a la Cámara y ProcuradorGeneral de la Nación. Se desempeñó como Embajadorde Colombia ante el gobierno de Austria y las NacionesUnidas. Además, fue Conjuez de la Sala Penal de laCorte Suprema de Justicia y miembro de la JuntaInternacional de Fiscalización de Estupefacientes (JIFE)de las Naciones Unidas.

HUELLAS plasma apartes del discurso de posesióndel Fiscal General de la Nación, Alfonso GómezMéndez:

“...Considero el más alto honor que pueda darme laRepública el que se me haya colocado al frente de laFiscalía General de la Nación. Dedicaré todo mi tiempo,mis energías, mis capacidades, con devoción absoluta, ala noble empresa de consolidar el sistema de justicia enColombia, es lo menos que puedo hacer para retribuir a

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Manos a la obra

El día en quetomó posesión delcargo, el doctor Al-fonso Gómez Mén-dez nos recordó atodos los servidores

de la Fiscalía General que todos loscolombianos tienen muchasexpectativas en los resultados de lalucha contra la criminalidad y laimpunidad. Y, además, dijo que notendremos en el futuro pretexto algunopara defraudar a la comunidad en esatarea.

Es cierto que la guerra contra esosflagelos no es una responsabilidadúnica y exclusiva de la Fiscalía. Pero

también es cierto que la Fiscalía tieneque liderar esa empresa, para que elresto de los colombianos honestos yhonrados se le unan. Esa es la únicareceta para reducir los alarmantesíndices de impunidad. Unos índicesque hacen de Colombia un paísinusitada e increiblemente violento.

Para nadie es un secreto que laimpunidad hace parte de una espiralque genera más violencia. Por eso estan importante trabajar por laconstrucción de un sistema judicialsólido, confiable y eficiente. Y por esarazón tenemos que trabajar contenacidad y transparencia. A base deeficiencia, buen ejemplo y buen trato,conseguiremos apoyo y colaboraciónefectiva de la comuniidad a las tareasde la Fiscalía. De hecho, ya tenemos un

gran capital humano y técnico en lainstitución para lograr los propósitosque enunció el doctor Gómez Méndez.

El Fiscal General ha sido claro en quese puede combatir el crimen y laimpunidad sin violar las garantíasconstitucionales como el debido proceso,el buen nombre y los demás derechoshumanos.

Y él lo dice porque sabe muy bienque entre más poder tenga unainstitución, más conciente tenemos queser quienes trabajamos aquí de loslímites que nos imponen laConstitución y la Ley. Así las cosas,tenemos el gran desafío de hacer biennuestro trabajo y no defraudar al país.

Manos, pues, a la obra.

mi patria todo cuanto me hadado. El que el hijo de unhumilde sastre de Chapa-rral, pueda llegar a esta altadignidad estatal, cubre enexceso mis sueños yaspiraciones, y es suficientecompromiso para jugármelatoda en esta posición, porlos supremos intereses deColombia”.

“...La Fiscalía General dela Nación, y el sistema seu-do-acusatorio es unarealidad con la que hay quecontar, y que debe serutilizada para conseguir elobjeto para el cual fueconcebida: combatir todaslas formas de criminalidad, yreducir significativamentelos índices de impunidad...”

Tráfico de drogas“...Cabe destacar la

acción contra lasorganizaciones ilegalesdedicadas al tráfico deestupefacientes, y losprimeros pasos parajudicializar las pecaminosasrelaciones entre algunossectores de la clase política,y la delincuencia vinculadaal comercio de drogasilícitas. En esa dirección, ydentro del respeto absolutoa las normas del Estado dederecho en general y a lasdel debido proceso enparticular, continuará laacción de la Fiscalía Generalde la Nación, sin dilacionesde ninguna naturaleza, y sinobjetivo distinto al de servira los supremos intereses de

nuestra patria.”“...Considero de

particular importanciaprofundizar en lasinvestigaciones por enri-quecimiento ilícito de losservidores públicos, normacuya aplicación impulsécomo Procurador Generalde la Nación, y queconsidero insustituibleinstrumento en la luchacontra las más aberrantesespecies de corrupciónpolítica y administrativa”.

Delincuenciacomún

“...De ninguna maneradebe dejarse de lado la luchacontra la delincuencia co-

mún, responsable del mayornúmero de homicidios, yque afecta al ciudadano ensu vida, sus bienes, sulibertad, y sus derechos engeneral “.

“…Dirigiré mi accióncomo Fiscal a combatirtodas las formas deviolación a los derechoshumanos, provengan estasde las fuerzas irregulares eilegales o de unidadesaisladas de las fuerzasregulares del Estado. En lalucha contra la delincuencia,el Estado no puede, a riesgode perder su propialegitimidad, emplear losmismos métodos queutilizan las organizacionescriminales”.

“…Con pruebasoportunamente conseguidaspodremos fallar los procesospenales dentro de losestrictos términosprocesales, e impedir que laspersonas permanezcan de-masiado tiempo endetención preventiva sinque se les haya resuelto susituación jurídica. Estefenómeno como es sabido,es una de las causas delactual problemapenitenciario”.

“ … C o n s i d e r oindispensable fortalecertodos los organismos deinvestigación criminal. Elcuerpo técnico de la Fiscalíadebe convertirse en el granente investigador del país.

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Fiscalía General de la Nación, Diag. 22B # 52 - 01 Ciudad Salitre. Tels. 5702000 Ext.2191 Santa Fe de Bogotá

•Dirección Hernando Salazar Palacio, Jefe Oficina de Divulgación y Prensa • Edición Gloria Esperanza Barba Castillo, Cristina Díaz Vásquez • Redacción Adriana Ayala C., Dora Barreto G., David Camacho D., William Duarte L., Ingrid Forero, María Stella Gómez G., Jorge Mahecha R., Luis Fernando Marulanda L.,

Mauricio Lombo N., María del Pilar Moya G., Gloria Rojo Z., Mavi Viñas A., Darío Andrés Cabezas • Colaboración Hugo Cárdenas Valdivieso, Sandra Peñaloza,• Diseño Concepto Publicidad • Fotografía William Torres, Revista Cromos • Impresión Litografía La Bastilla Ltda..

Viene de la página 1

Editorial

Acto de posesión del Fiscal General en la Casa de Nariño.

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aría Margarita Jiménez Quintero nacióen Medellín. Estudió economía en laUniversidad Externado de Colombia yse especializó en Planificación Urbanay Rural en la Universidad de los

Andes.La nueva Directora Nacional Administrativa y

Financiera de la Fiscalía tiene una ampliaexperiencia profesional en el sector público yprivado. Se ha desempeñado como consultora enla Secretaría de Hacienda de Bogotá, el Institutode Seguros Sociales, el Ministerio de Salud, laConfederación de ONGS, la CAR, el BancoCentral Hipotecario, el Centro Nacional deEstudios de la Construcción (CENAC) y elInstituto de Ciencias Sociales de La Haya.

También fue Directora de Análisis So-cioeconómico del DANE, Directora General delFondo Nacional Hospitalario, Secretaria deIntegración Popular de la Presidencia de laRepública, Jefe de la Oficina de Planeación delDepartamento Administrativo de Intendencias yComisarías.

La doctora Jiménez ha sido catedrática de lasUniversidades Externado, Los Andes y Pe-dagógica y Tecnológica de Colombia, en Tunja.

Jaime Córdoba Triviño Vicefiscal General

El Vicefiscal juró cumplir la constitución y la ley en el desempeño de su función.

Margarita Jiménezen la DNAF

Nada sacamos con tenerfuncionarios que con elnombre de Fiscales, siguenesperando en sus escritoriosa que los particulares leslleven las pruebas de losdelitos denunciados. ElCuerpo Técnico de laFiscalía debe ser capaz, nosólo de penetrar lasorganizaciones criminales,sino de conseguir laspruebas para que Fiscales yjueces puedan constituirprocesos que resistan más

allá de un titular de prensa”.

El CTI“…Dada la naturaleza de

los temas que maneja laFiscalía, la nación enteratiene derecho no sólo aexigir resultados sino a estaroportunamente informadade los procesos queinteresan al buenfuncionamiento del estadode derecho, a la eficacia ymoralidad en laadministración pública y, a

la conducta de losservidores públicos. Esederecho debe ser compatiblecon otras normasconstitucionales como lasdel debido proceso y elrespeto a la honra ydignidad de las personas “.

“…Dado el enorme es-fuerzo presupuestal que hahecho el país para atenderlas necesidades de laFiscalía, no existirá hacia elfuturo pretexto alguno parano presentar resultados en la

lucha contra la delincuenciay en la reducción de lospreocupantes niveles deimpunidad”.

“…En la medida de loposible no permitiré que sedeslicen descuidadamentepiezas recortadas de losprocesos penales a losmedios. Habrá igual, abiertay simultánea información,sin restricciones distintas alas constitucionales ylegales, para todos losmedios informativos”.

l Vicefiscal Gene-ral, Jaime CórdobaTriviño, nació enPasto hace 39 años.Es abogado,

especialista en DerechoPenal, de la UniversidadNacional de Colombia y dela Universidad deSalamanca de España.Desde hace 14 años ha sidoprofesor de derecho penalen las Universidades delRosario, Externado deColombia y Libre.

Córdoba Triviño se hadesempeñado como juez pe-nal en Bogotá, abogado de laProcuraduría General,procurador penal ante laCorte Suprema de Justicia yProcurador Delegado paralos Derechos Humanos.

De 1992 hasta 1996, fue elprimer Defensor del Pueblode Colombia. Desde esaposición consolidó la entidad

y presidió la ConfederaciónIberoamericana de Defenso-res del Pueblo. Igualmente,fue delegado de Colombiaante la Conferencia Mundialde Derechos Humanosrealizada en Ginebra, Suiza,en 1993.

En el momento de sunombramiento, el nuevoVicefiscal ejercía suprofesión en una oficina deabogados y era Conjuez dela Corte Suprema deJusticia.

Además, trabajaba comoasesor penal del ComitéInternacional de la CruzRoja y de la Oficina deDerechos Humanos de lasNaciones Unidas en Bogotá.Actualmente es miembrodel “Centro de Estudios Po-líticos sobre América La-tina”, con sede en Madrid.Hizo parte de la comisiónredactora del nuevo Código

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Derechos HumanosLa Fiscalía y la Oficina del Alto Comisionado para los

Derechos Humanos

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a Oficina del Alto Comisionado dela Organización de la NacionesUnidas tiene la misión deobservar la situación de losderechos humanos y el Derecho

Internacional Humanitario en Colombia yasesorar a las autoridades colombianas enla formulación y aplicación de políticas,programas y medidas orientadas a lapromoción y protección de los mismos.Está compuesta por seis funcionariosdesignados por el Alto Comisionado,quien ejerce sus funciones bajo ladirección del Secretario General de laOrganización. Para ello, debe mantenerun diálogo permanente con los gobiernosy asistir a los Estados, cuando estos losoliciten.

La Oficina del Alto Comisionadoopera como un centro de gestión einterlocución y busca crear un clima deconfianza entre los sectores involucradose interesados en la problemática de losderechos humanos.

Facultades y privilegios delos miembros de la Oficina• Los integrantes de la Oficina están

facultados para recibir quejas sobreviolaciones a los derechos humanos yal derecho internacional humanitarioy transmitirlas a las autoridadescompetentes.

• La Oficina, su director, su personal ybienes gozan de inmunidad.

• Los locales donde funciona la Oficinagozan de inmunidad frente aallanamientos y expropiaciones,contra toda forma de interferencia delas autoridades ejecutivas,administrativas, judiciales y

Ante las crecientes denuncias sobre violaciones a los derechos humanos en el país,

se suscribió en noviembre de 1996 el Acuerdo relativo al establecimiento en Colombia

de una Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos

Humanos. El Acuerdo, suscrito entre la República de Colombia y la Organización de las

Naciones Unidas, conlleva a obligaciones a las diferentes instituciones del Estado,

entre ellas la Fiscalía General de la Nación.

“El debido proceso se aplicará a toda clase de

actuaciones judiciales y administrativas”. Art. 29

Constitución Política de Colombia, 1991.

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Información que pueden solicitaren relación con las investigaciones

penales y disciplinarias

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legislativas.

• Los archivos y documentos que posea laOficina, son inviolables.

• El personal de la Oficina goza de enteralibertad de movimiento sobre elterritorio nacional y tiene acceso a todaslas prisiones, centros de detención einterrogación.

• Puede entrevistarse en “privado” concualquier persona privada de la libertad.

• Tiene acceso a todas las autoridadescentrales y a todas las sedes de laadministración, incluidas las de la fuerzapública.

• Puede establecer contacto directo conparticulares, medios de comunicación,representantes de sectores nogubernamentales, instituciones privadas,hospitales, centros médicos.

• Tendrá acceso a todos los documentosoficiales, salvo los que tengan reservalegal.

Limitaciones de losmiembros de la Oficina delAlto Comisionado de la ONU.• No suplantarán las competencias de los

órganos nacionales eintergubernamentales que tienenfunciones de control, investigación yjuzgamiento.

• Deben abstenerse de emitir declaracionessobre la responsabilidad de personas einstituciones en los hechos que le seanpuestos en conocimiento.

• No adelantarán actividades

incompatibles con su carácterinternacional y con la imparcialidad quedebe caracterizar su gestión.

La Fiscalía General de laNación y la Oficina del AltoComisionado de la ONU.

El Acuerdo establece que el Director de laOficina deberá “asesorar a las institucionesnacionales de promoción y protección de losderechos humanos, en particular a laProcuraduría General de la Nación y a laDefensoría del Pueblo, así como a la FiscalíaGeneral de la Nación y los miembros de laRama Jurisdiccional”.

Obligaciones de losfuncionarios de la Fiscalíaen relación con la Oficina delAlto Comisionado.

El acuerdo obliga a todas lasinstituciones del Estado, a los servidorespúblicos de Colombia, sin excepción alguna,y a los funcionarios de las instituciones deinvestigación y control a apoyar a losmiembros de la Oficina para que ésta puedallevar a cabo sus funciones sin obstáculos niinconvenientes. Por tanto, deben:

• Suministrar la información que requieranlos miembros de la Oficina para elcumplimiento de sus funciones.

• Facilitar el acceso de los miembros de laOficina a las prisiones, centros dedetención e interrogación y a las sedes dela administración y de las autoridadesque ellos deseen visitar.

a Oficina del Alto Comisionado puede teneracceso a información sobre procesos penales ydisciplinarios que no esté sujeta a reservalegal, como: Existencia de actuación penal,hechos denunciados, lugar y fecha en queocurrieron los hechos, unidad de Fiscalía que

adelante la investigación penal, número de radicación

de la investigación, delito que se investiga, nombresde las víctimas y actividad que desempeñaban, etapa procesal en que seencuentra la investigación, fecha de iniciación yterminación de cada una de las etapas, pruebasdecretadas y practicadas, nombre, actividad yentidad a la cual pertenecen las personas legalmente

¿ PREGUNTAS ?

Si usted tieneinquietudes

en relación conlas funciones

o facultades delos miembros

de la Oficina

del AltoComisionado,comuníquesecon la Oficina

de AsuntosInternacionalesde la FiscalíaGeneral de la

Nación, alteléfono 5702000

Extensiones

2563 - 2564 deSanta Fe de

Bogotá.

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na buenainvestigación noinvolucra úni-camente la periciay experiencia del

fiscal y los investigadores,sino que se inicia y nutre enel lugar de los hechos, seedifica sobre la calidad delos elementos de prueba,buscados, recolectados,enviados y se consolida conel análisis científico de lamisma, permitiendo con ellotener en las manos el mejorelemento de juicio: la lógica.

El lugar de los hechospuede ser cualquier espacioabierto, cerrado o móvil, in-cluyendo áreas adyacentes yrutas de escape, en el cual seha cometido un delito.Manejado de maneraadecuada puede llevar aidentificar a losresponsables, la víctima y elmodo de operar utilizado en

el crimen.

Recomendacionesen el lugar de loshechos

m Todo procedimiento quese realice en lugar de loshechos deberá hacersecon las manosenguantadas para evitarla contaminación de lasevidencias.

m No se puede tocar omover ningún elementomientras no seaabsolutamente necesarioy sólo cuando se fijemediante fotografías yplano. Además, se debei n s p e c c i o n a rminuciosamente el lugar,vías de acceso yelementos de prueba.

m Se aconseja impedir elacceso de curiosos, parafacilitar la diligencia,brindando de esta formaprotección y evitar lacontaminación de loselementos.

m Durante la inspección sedebe tener la precauciónde proteger los lugaresdonde se sospecheexistan huellas dactilarespara que no seanalteradas.

m No se deben dejar deanotar los hechosnegativos, por ejemplo,un arma que no seencuentra, manchas desangre, huellas dactilaresy vainillas que no hay,cuando sería lógico quelas hubiera, que noaparezcan señales deviolencia o forzamientopara entrar a un recinto oabrir un cajón, etc.

m El acordonamiento dellugar se debe hacerutilizando manilas,vallas o cintas y en loposible dejar vías deacceso y áreas paratransitar y así evitarborrar o alterar loselementos.

m Es importante realizaruna labor de vecindarioque tiene como finalidadubicar y hacer

contacto con el primerrepresentante de laautoridad que conoció elcaso, estableciendo siexiste imputado,identidad del presuntoresponsable, posiblesmóviles, nombre detestigos y versión de co-mo ocurrieron loshechos.

m El funcionario efectuarái n v e s t i g a c i o n e s ,pesquisas y entrevistas,en busca de la ubicacióny protección de testigos,imputado, conocidos delimputado, familiares dela víctima y elementosmateriales de prueba.

m Toda la información debequedar consignada en elformato de la diligencia,para facilitar la inclusiónde éstas en el proceso.

Un aspecto fundamentalpara el éxito de unainvestigación es el adecuadomanejo de los elementos deprueba en el lugar de loshechos, realizado por losprofesionales y técnicos delas diferentes áreas queapoyan el trabajocriminalístico. Un trabajoserio y práctico posibilitauna mayor confiabilidad a la

Los elementosde prueba

6

…en el lugar de los hechos

Toma de muestrasen el análisis deresíduos dedisparos.

Un trabajo serio y práctico da una mayor confiabilidad a la investigación.

CTI

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UnificaciónUnificaciónen las Regionales y Seccionales

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as funciones que venían de-sempeñando las DireccionesRegionales del Cuerpo Técni-co de Investigación y Admi-nistrativas y Financieras de

Barranquilla, Bogotá, Cali, Cúcuta,Medellín y Oriente fueron asumidaspor las Direcciones Seccionales deestas áreas ubicadas en la jurisdicciónde la extinta Dirección Regional, en unproceso que aumenta la eficiencia,productividad y calidad en laprestación del servicio.

El reordenamiento de competenciaterritorial consiste en que cadaDirección Seccional apoyarágeográficamente el funcionamientode la Dirección Regional deFiscalías, situación que le permite ala institución mejorar su gestiónnacional y, a la vez, al aproximarla alservidor, optimiza el uso de losrecursos financieros y tecnológicos.Adicionalmente, el funcionariotramitará con mayor agilidad lassolicitudes de los servicios querequiere, ya que lo podrá hacer a travésde la seccional de su departamento.

En el aspecto administrativo, esteproceso brinda soporte ágil e inme-diato al funcionamiento operativo,redistribuye mejor la carga laboral yfortalece las áreas de bienestar social,administración de bienes, financiera,sistemas, desarrollo humano, auditoríainterna y archivo y correspondencia.

La reubicación delos servidores ads-critos a lasregionales serealizará con base

en el estudio que identificó lasnecesidades de cargos así como laformación, experiencia y preferenciasde los servidores en cuanto al área yciudad de desempeño. Igualmente, sesolicitó a los directores un conceptosobre el perfil y habilidades de lapersona en el cargo, que junto con losresultados arrojados por el mencionadoestudio, permitirán fortalecer la FiscalíaGeneral sin afectar sus interesespersonales ni profesionales,

aprovechando las capacidades ycualidades demostradas durante

su permanencia en lasdirecciones regionales.

Este es uno de losresultados del proceso def o r t a l e c i m i e n t oinstitucional que se inició en

1996 y que se cristaliza conel mejoramiento de losservicios a los servidores

de las direc-ciones

Administrativa

EjemploSi un servidor adscrito a la DirecciónRegional de Fiscalías de Barranquillalabora en Riohacha y necesitarealizar un trámite administrativocomo atención de insumos, solicitudde equipos, mantenimiento deoficinas, solicitud de licencias,

vacaciones, comisiones, etc., debedirigirse a la Dirección Seccional

Administrativa y Financiera de Rio-hacha, previo visto bueno del Director

Regional de Fiscalías, si es necesario. Esdecir, los servidores de las direccionesregionales de fiscalías recibirán apoyo

administrativo de la SeccionalAdministrativa y Financiera del

Antes: más trámite

Ahora:mayor agilidad

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on la aprobación del diseñofinal del componente deRecursos Humanos por partede las directivas de laentidad, en desarrollo del

Programa de FortalecimientoInstitucional, se determinó que elFondo de Vivienda y Bienestar Socialdependiera funcional yjerárquicamente de la Dirección Na-cional Administrativa y Financiera yno del despacho del Secretario General.(Resolución 1133 de mayo 7 de 1997).

El objetivo del cambio es integrarlas actividades del Fondo con el área deDesarrollo Humano, que también de-pende de la Dirección Nacional Ad-ministrativa y Financiera, con lo que seobtiene unidad de criterios en laejecución de los diferentes programas.

A nivel nacional, contará con el apoyode las Direcciones Seccionales del áreaadministrativa para la promoción y di-vulgación de las actividades y la recepciónde las solicitudes de crédito de vivienda.

El cambio incluye retomar elprograma de salud ocupacional quevenía cumpliendo la Sección deDesarrollo Humano, continuandoproyectos como el de riesgosprofesionales, medicina preventiva,seguridad industrial e higiene y losComités Paritarios de SaludOcupacional, entre otros.

Aunque las ventajas son en sumayoría más de carácteradministrativo, los funcionariospodrán observar los beneficios almomento de solicitar su crédito devivienda u otro tipo de préstamo, puesel trámite los realizará el Fondodirectamente con la Dirección NacionalAdministrativa y Financiera, lo quegenera agilidad en la ejecución delproceso.

Presentación delProyecto al FiscalAlfonso Gómez Méndez

Como parte de las actividades deempalme, Armando Sarmiento Man-tilla en calidad de Fiscal General (e),presentó el Proyecto de Fortalecimien-to Institucional al nuevo FiscalGeneral de la Nación, Alfonso GómezMéndez. En la presentación seinformó al Fiscal Gómez Méndez elavance de cada uno de loscomponentes del Proyecto, lasacciones a realizar a corto plazo y lasdecisiones necesarias para continuarcon el desarrollo del mismo.

Se presentó la Resolución 1133 del7 mayo de este año, la cual incorporaal Fondo de Vivienda y BienestarSocial a la Dirección nacionalAdministrativa y Financiera y se diopie para la expedición de laResolución 1430 del 18 de junio delpresente año, mediante la cual crearonlas estructuras de apoyo parainvestigación de casos enaveriguación de responsables, primerproyecto del componente del proceso

El FEl Fondo de Vondo de Vivienda ivienda pasó a la pasó a la

DirDirección Nacional Administrección Nacional Administrativativaa

Fortalecimiento institucional

Secretaría

General

DNAF

Fondo de Vivienda y Bienestar

Social

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a Alopecia o calvicie, como seconoce comúnmente, afecta díaa día a más personas. Ante-riormente, se relacionaba conuna enfermedad exclusiva delos hombres, pero cada vez son

más las mujeres que la padecen.

El exceso de trabajo,responsabilidades y la tensiónnerviosa, son generadores de lapérdida del cabello. Los problemashormonales, patológicos, genéticos,transtornos en los ovarios o en lasgládulas suprarrenales (en la mujer),transtornos inmulógicos, emocionales,el ritmo de vida y el estrés hacen que

los mecanismos defensivos delorganismo ataquen los folículos pilosos,originando la caída del cabello tanto enlos pequeños como en los adultos.

Existen varios tipos de calvicie,dependiendo de los factores que laoriginan:

Calvicie normal: se produce por elconsumo de medicamentos entratamientos para el cáncer o quimio-terápicos, alteraciones nutricionales,cirugías, fiebres crónicas. Lo mismosucede durante el embarazo y la lactanciay a quienes padecen estados dedesnutrición. En estos casos se presenta la

caída del cabello, el cual vuel-ve a nacer de manera normaluna vez superado eltratamiento o la enfermedad.

Alopecia hormonal oandrogenética: se presentanormalmente en loshombres, comienza por loslaterales de la frente, elcabello se va adelgazandoy los ciclos de crecimientose van acortando hastagenerar su caída total.Obedece al exceso desensibilidad de losfolículos pilosos a lashormonas masculinas, de-terminada en formagenética (herencia). Sólo sepuede ayudar a detener lacaída con algunassustancias, ya que esimposible tratarlo con anti-andrógenos (hormonasfemeninas) y sólo existe untratamiento definitivo quees el transplante o implante

de pelo del mismo individuo(autólogo).

Alopecia Areata: a pesar de que nodescarta que también es generada porel estrés, se asocia con lasenfermedades inmunológicas. La caídadel cabello se manifiesta en forma demonedas que al unirse forman unaalopecia universal y definitiva. Para sutratamiento se emplean medicamentosinmunosupresores que son de difícilmanejo y requiere de un estrictocontrol médico. Adicionalmente, se ne-cesita terapia sicológica para tratar lacausa emocional que originó el

Vivir a un pelo...el ritmo de vida y el estrés hacen que los mecanismos

defensivos del organismo ataquen los folículos pilosos, originando la caída del cabello tanto en los pequeños como en los adultos.

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ientos de cartas deservidores de todoslos lugares del paísque manifestaronsu deseo de ser

Guardianes de la Imagen,llegaron a la Oficina deDivulgación y Prensa, endonde después de uncuidadoso proceso deevaluación de las mismas seeligieron 33 servidores querepresentarán a la entidadcon el título de Guardianesde la Imagen.

No huboganadores niperdedores.

La imagen de la Fiscalíala construimos todos y cadauno de quienespertenecemos a la

institución, bien sea quetrabajemos en el área deFiscalías, el Cuerpo Técnicode Investigación o en laAdministrativa y Financiera.Por ello a quienes noresultaron elegidosqueremos extenderles unainvitación a continuarparticipando activamentedel Programa Guardianes dela Imagen, trabajando enconjunto con el Guardiánelegido en su distritojudicial.

El proceso apenascomienza.

Los Guardianes ya sepusieron la camiseta de laFiscalía General de laNación y defenderán comotodos la imagen de la

entidad en cada lugar quevisiten, en su sitio detrabajo, en su comunidad yen su hogar, recordandosiempre que una imagen esmás que una identidadcorporativa representada enun símbolo, que es aún másimportante proyectaraquellos valoresencomendados en la misiónde la Fiscalía, como son eltrabajo íntegro y en equipo,puntualidad, transparencia,honestidad, verdad, respeto,valentía, amabilidad ysentido de pertenenecia.

El Guardián de la Imagenestará siempre listo paracolaborarle a todos losservidores, especialmente alas direcciones, en la

elaboración de materialesimpresos en los que debaaparecer la nueva imagen dela Fiscalía General de laNación.

El compromisoLos Guardianes

participaron de unseminario taller realizado enSanta Fe de Bogotá, en elque fueron instruidos entemas como el proceso decomunicación y los valoresinstitucionales, la culturaorganizacional y el sentidode pertenencia y losprocesos de organización ydiseño de impresos ypublicaciones.

Al finalizar el eventorecibieron el diploma y lacamiseta que los acredita

Aquí estánlos Guardianes de la

La capacidadde trabajar en equipo

es una de lascualidades

del Guardián.

Un Guardiánsiempre

tiene unasonrisa en sus labios.

Siempre listos estarán los Guardianes en sus regiones para proyectar una buena imagen de la Fiscalía.

C

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Nombre Distrito

1. Carlos Alfredo López Trujillo Seccional Antioquia

2. Jorge Willman Guevara Guevara Seccional Armenia

3. Iván González Berdugo Seccional Barranquilla

4. Bernardo Valbuena P. Seccional Bogotá

5. Andrés Ayala Plazas Seccional Bogotá

6. Elkin Ortíz González Seccional Bucaramanga

7. Gustavo Adolfo Guevara Alvarez Seccional Buga

8. Guillevardo Hernández Portilla Seccional Cali

9. Claudia Patricia Niño Vergara Seccional Cartagena

10. Luis Martín Córdoba Suárez Seccional Cúcuta

11. Nelson Leonardo Cardozo Martínez Seccional Cundinamarca

12. Julio César Carrillo Arévalo Seccional Florencia

13. Hector Augusto Naranjo Hernández Seccional Ibagué

14. Agustín Urrego Rozo Seccional Ibagué

15. Carlos Arturo Herrera Palacio Seccional Manizales

16. María Claudia Vásquez Posada Seccional Medellín

17. Carlos Mario Vanegas Calle Seccional Medellín

18. Santiago Carrillo Ramírez Seccional Montería

19. Jorge Otoniel Bermeo Manrique Seccional Neiva

20 Guillermo Castillo Terán Seccional Pereira

21. Cármen Edilia Rojas López Seccional Pasto

22. Ramiro Alberto Mantilla Sandoval Seccional Popayán

23. Heraclio Palacios Mosquera Seccional Quibdó

24. Iván Fuentes Acosta Seccional Riohacha

25. Javier Iván Ruíz Meza Seccional San Gil

26. Belisario Moreno Rey Seccional Santa Marta

27. Alexandra Castro Castro Seccional Sta. Rosa de Viterbo

28. Eliana Cecilia Esquivel Urzola Seccional Sincelejo

29. Nidia Laurence Porras Niño Seccional Tunja

30. Jaime Nicolás Riveira Seccional Valledupar

31. Bárbara Eugenia Gómez L Seccional Villavicencio

32. Víctor Paz Div. Nal. Criminalística

33. Clara Esperanza Herrera Riveros` Nivel Central

El Guardián de la imagen se siente orgulloso de pertenercer a la FiscalíaGeneral de la Nación.

Uno para todos y todos comprometidos con la Fiscalía.

Guardianes del país

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na estrategia que se tiene paralograrlo es la creación de la redde formadores pertenecientesa la misma institución, quecontribuirá con la formación

integral de los funcionarios y larealización de la investigacióncientífica, como un proceso ordenadopara conocer la realidad delincuencialy su dinámica.

Mediante dicha red, la Escuela deInvestigación ampliará la cobertura decapacitación y cualificará su funcióninvestigativa, para adaptarla a lascondiciones y a las necesidades delcontexto nacional, regional o local.

Perfil del formadorEl perfil del formador que la

escuela pretende vincular a la red está

sintetizado así:

1. Denotar inclinación y vocaciónpedagógica : ser dinámicos en susexposiciones para incorporartécnicas activas de enseñanza ymotivación para la investigación.

2. Tener conocimiento y dominio delárea a desarrollar

3. Tener experiencia en el campodocente e investigativo.

4. Disponibilidad de tiempo sin per-juicio a la función del cargo.

5. No tener impedimentos legales o

¿Sabía usted que la institución

cuenta con 20.134 servidores

y que el objetivo de la Escuela de

Investigación Criminal y

Criminalística es brindarle

capacitación al 100% de ellos ?.

Red de formadores

Si usted posee capacidad de organización, ejecución

y orientación para impulsar programas de capacitación, comuníquese

con el director seccional de fiscalías, C.T.I. o administrativo

de su distrito judicial, quien en coordinación con la Dirección de la

Escuela de Investigación Criminal y Criminalística determinarán

cuáles serán los funcionarios que formarán parte del grupo

de multiplicadores que será seleccionado conjuntamente,

por estos despachos.

Teléfonos Escuela de Investigación Criminal y Criminalística

(91 - 2444836 - 2444837) en Santa Fe de Bogotá, D.C.

Convocatoria

Sede de la escuela de la Fiscalía en Santa Fe deBogotá.

Capacitación

U

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uando a un servidorde la Fiscalía Sec-cional de Antioquialo envían a uno delos municipios del eje

bananero en Urabá en loprimero que piensa es: Quéhice mal para que mecastigaran enviándome allá.El temor lo invade. Y no espara menos. Las noticiasdiarias que llegan de la región

están siempre relacionadascon actos de barbarieperpetrados por gruposviolentos al margen de la ley.

Durante una hora quedura el vuelo cuando se saledel aeropuerto Olaya Herrerade Medellín el servidor en loúnico que piensa es en quepase rápido el tiempo pararegresar. Luego, en el carro

que lo transporta delaeropuerto a la Fiscalía eltemor aumenta al mirar lasinterminables filas desembrados de banano yplátano que chocan con elcielo y que dan la sensaciónde estar perdidos en mediode la selva.

Pero después de unos díasde permanecer en la región,los servidores de la Fiscalía sevan contagiando del ambientealegre y amigable de suspobladores, se dan cuentaque, a pesar del peligroexistente y la violencia, Urabáestá habitado por gentesllenas de esperanza quetrabajan sin cansancio paraparticipar también de sudesarrollo. Entonces, losservidores de la Fiscalíarompen el hielo y comienzana establecer nuevas relacionescon la comunidad. Sonconcientes de que ésta es la

única manera de trabajar paraque en la región existaverdadera justicia. En Urabátodo el mundo calla, nadie vioni oyó nada y sólo cuandoencuentran instituciones quese acercan a ellos y losescuchan, son capaces deromper su silencio paraayudar a esclarecer los delitosque permanecen en laimpunidad.

En este contexto surgió laidea de abrir un espacio dediálogo entre la Entidad y losmedios de comunicación deApartadó, Carepa, Chigoro-dó y Turbo, pues de ellos y sucolaboración tambiéndepende que la Fiscalíapueda administrar una mejorjusticia en la región. Por esto,se realizó el primer seminariode terminología judicial,etapas del proceso penal yjusticia regional, en la sedede la Corporación para el

os servidores de la SeccionalArmenia, Quindío, adelanta des-de hace cuatro años en losmunicipios de Calarcá y Cór-doba un programa de subsidio

alimentario para los niños campesinosque se encuentran en situación depobreza. Cada fin de mes y de maneravoluntaria los empleados de lasdirecciones de Fiscalía, Administrativa yCuerpo Técnico, entregan un aporte endinero para que 150 niños recibangratuitamente el almuerzo diario.

Los menores son en su mayoríahijos de jornaleros afectados por lacrísis del café que ganan en promedioveinticinco mil pesos semanales y que

d e b e r á nalcanzarles parav i v i e n d a ,educación yalimentación.“Estanta la pobreza dela zona, quemuchas veces losniños no vienenpor su afán deestudiar, sino porque aseguran elalmuerzo que en sus casas no puedenrecibir todos los días”, asegura el rectorde una de las escuelas atendidas por elprograma.

Jairo, un niño de 9 años que no sabequien le paga su almuerzo, resume en

una expresióninocente lasbondades delprograma: “Anosotros no nos gus-ta que haiga paroporque cierran laescuela y nos dejansin almuerzo”. Losprofesores aseguranque desde la im-plantación dels u b s i d i oalimentario ladeserción escolar ha

disminuido, porque los padres de fa-milia ya no ocupan a los infantes enlabores de campo y prefieren enviarlos ala escuela para que estudien o para quepor lo menos aseguren una buenanutrición.

Pero la ayuda de los funcionarios dela Fiscalía no es sólo económica. Ahoratrabajan en un programa desensibilización a los padres de familiapara evitar el maltrato físico a losniños, la violencia intrafamiliar y ladrogadicción. Las charlas dictadas porservidores de la entidad y maestroshan hecho énfasis en la legislación quecobija a quienes abusen sexualmentede menores. Esta temática fue escogidapor el incremento de casos en los queresultaban afectados los niños porrelaciones incestuosas.

En el programa intervienen elInstituto Colombiano de Bienestar Fa-

La Fiscalía Seccional Armenia

Cultiva el futuro de la niñez campesina

La inspección en el lugar de los hechos tiene por objeto.

La inspección en el lugar de los hechos tiene por objeto desc.

La Fiscalía en Urabá

Entre el miedo y la esperanza

Una verde esperanza en la justicia.

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Jóvenes en acción

Fiscales en claseLa Dirección Seccional de Fiscalías

de Pasto está realizando un ciclo deseminarios de capacitación parafiscales. El primero fue sobreprincipios constitucionales, dosimetríapenal, evaluación preliminar de lapena y agravantes y atenuantes de lamisma. En el segundo se estudiaronlos principios rectores del CódigoPenal y el Código de ProcedimientoPenal.

Jueces y Fiscales juntosen el Valle

Continúa la segunda fase del PlanNacional de Capacitación de Jueces y

Fiscales en el Valle. Los ocho módulosdel que consta el mismo se adelantaránen las instalaciones del Centro deEstudios Jurídicos de la Universidaddel Valle.

Deporte en el surComenzaron los terceros

juegos deportivos de las fiscalíasde Nariño y Putumayo, los cualescuentan con la participación demás de 200 funcionarios, quecompetirán en fútbol, baloncesto,volibol y microfútbol.

Los ganadores serán losrepresentantes de la Seccional enlos juegos zonales de la Fiscalía, en

donde se enfrentarán con losseleccionados de Valle, Cauca yQuindío.

Breves

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uando cae la noche en la fríaSan Juan de Pasto, un grupode jóvenes que no sobrepasanlos 17 años sale a deambularpor las calles, los bares, y

zonas de tolerancia. No son niladrones, ni vagabundos, sino 60muchachos que buscan dar luz aaquellos que se encuentran en el túneldel vicio y el abandono: son los jóvenesde Futuro de Colombia.

Trabajan en coordinación con losmiembros del CTI desde hace 10 mesesen actividades relacionadas con laprevención de la drogadicción, elalcoholismo, el aborto, la prostitucióninfantil y las pandillas juveniles.Patricia Hernández, coordinadora deFuturo de Colombia en esta sección del

país, comenta que el éxito del gruporadica en la motivación que tienen paracombatir los males que atentan contrasu generación, labor a la cual se hanvinculado los colegios privados yrepresentantes de la industria.

Pasto tiene uno de los niveles dealcoholismo más grandes del país, nosólo entre los jóvenes sino entre losadultos. Ante esta situación, Futuro deColombia ha diseñado diversascampañas para motivar y concientizara los demás muchachos sobre lospeligros que corren. Un día se tomaronla plaza de Nariño, en pleno centro dela capital, y con motos estrelladas, unataúd y varias botellas de licorrecrearon situaciones relacionas conaccidentes de tránsito ocasionados por

conductores ebrios. Otro, regalaronpreservativos entre todos lostranseúntes del centro histórico y unanoche repartieron dulces en los baresen cuyo interior, además del confite,había mensajes relacionados con laprevención de la drogadicción y elalcoholismo.

El Director del CTI, Fernando Lon-doño, afirma que Futuro de Colombia hapermitido a ese organismo ocupar unespacio dentro de la comunidadnariñense, dejando atrás aquellosprejuicios que los relacionaban con unainstitución represiva. Gracias a la buenaimagen del grupo, se han abierto otraspuertas que antes no respondían alllamado de la Fiscalía, lo que ha llevado aobtener mejores resultados en lasinvestigaciones.

También se han dictadoconferencias en diferentes centroseducativos para informar a losestudiantes sobre los riesgos de lassectas satánicas.

Establecer un intercambio deexperiencias con los demás integrantesde Futuro de Colombia en el país esuno de proyectos previstos por losjóvenes de Futuro en Pasto. “Nocontamos con recursos, ni siquiera conun lugar para reunirnos, pero tenemosmucha energía y los muchachos estánmotivados y otros jóvenes que hanvisto nuestro trabajo tienen ganas de

Futuro de Colombia

en Pasto

Jóvenes en acciónRegionales

Comprometidos con Colombia.

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a Fiscalía Seccional de Cartagenaintegró un equipo especial deinvestigación de los delitoscontra los recursos naturales,conformado por tres fiscalesseccionales, uno local, y un grupo

del Cuerpo Técnico de Investigación,también especializado en el tema.

La creación del grupo es unarespuesta a la necesidad de lucharcontra los invasores de terrenos ypredios de uso público, la tala demangles y otras especies forestales; ylos rellenos indebidos de cuerpos deagua. Estos actos son delitos y supráctica se ha vuelto tan común, que elnúmero de procesos investigativos se

acrecentó en las diferentes unidades defiscalías, afectando la prestación delservicio. Con la nueva unidad secentralizó la investigación de dichosprocesos.

La Fiscalía Seccional y el CTI deCartagena hacen parte de un comitéinterinstitucional integrado por la Pro-curaduría, el departamento del MedioAmbiente de la Alcaldía, DAMARENA;la Corporación Autónoma Regional delMinisterio del Medio Ambiente,CARDIQUE; y la Armada Nacional, enel que evalúan proyectos de leyencaminados a buscar soluciones yestrategias de prevención para eliminarel daño ecológico causado por los

15

En Cartagena

Fiscalía del MedioAmbiente En Cartagena la prevención

continúa

Novecientos estudiantes delINEM Sofía Camargo de Lleras, elPolitécnico Superior y el LiceoModerno, se reunieron en elauditorio del Colegio San José paraparticipar de la conferencia delPrograma Futuro de Colombia, quecontinúa con el proceso deorientación y asesoría a la juventuden problemas como el alcoholismo,la prostitución y la destrucción delmedio ambiente.

Atención a pobladores de lacalle

En una actividad en la queparticiparon 100 personas quehabitan en las calles deBarranquilla, la Unidad deDerechos Humanos y el ProgramaFuturo de Colombia realizaron unasegunda brigada de asistenciamédica y de aseo. El evento tuvolugar en el Estadio RomelioMartínez donde organizarondiversas actividades como citasodontológicas, peluquería,nutrición entre otros y tuvieron elapoyo de varias entidades comoDasalud, Distrisalud, Cruz Roja,Comfamiliar, el Ejército Nacional yGranabastos.

Olimpiadas del Atlántico

Con mucho entusiasmocomenzaron las primerasOlimpiadas Internas de la FiscalíaSeccional de Barranquilla. Elobjetivo del evento, organizado porla Dirección SeccionalAdministrativa y Financiera y porla Caja de Compensación FamiliarCombarranquilla, es lograr laintegración de todos losfuncionarios y brindar un espaciosano y apto para la recreación yesparcimiento de los miembros dela institución.

Este año habrá diversidad deactividades deportivas, seincluyeron diferentes modalidadescomo billar, dominó, natación,raquet, tenis de mesa, además delos deportes tradicionales como el

W La tala de Mangle constituye un delito y representa un daño ecológico (artículos242,243 del Código Penal. Resoluciones 1602 de Diciembre de 1995 y 020 deenero de 1996, del Ministerio del Medio Ambiente).

W Cuando los invasores talan el Mangle para rellenar los terrenos estáneliminando las raíces con que los peces y otros animales marinos se alimentan,representando un peligro para la conservación de estas especies y para elsustento de los pescadores.

W La tala de Mangle ocasiona deslizamientos y erosión de la tierra.

W El valor comercial de una hectárea de relleno con playa, establecido por unsistema de valorización informal, es de 120 millones de pesos.

La tala de Mangle

Breves

Buscandosoluciones yestrategias deprevención paraeliminar el dañoecológico.

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Dirección Administrativa y Financiera - VillavicencioLa nueva dirección de la Seccional Administrativa y Financiera de Villavicencio es:

Calle 15 No. 37 L-86 del Barrio Guatiquia. Teléfonos (986) 63 2590, 63 2543, 63 2236, 63 1221, 63 1063Exts. 125, 111, 118, 119, 120 y 121. Fax 63 2593.

El programa Canal Abierto es un nuevo espaciotelevisivo de relación entre la Fiscalía Seccional deVillavicencio y la comunidad del Meta y parte de los Llanos.Es dirigido por el Centro de Atención Integral al MenorAbusado, CAIMA., y se emite por el canal local todos losmiércoles a las dos de la tarde.

Durante sesenta minutos un grupo interdisciplinario,conformado por una comisaria y un defensor de familia,una trabajadora social, una psicóloga y miembros de la

Fiscalía y el CTI Seccional, comparten este espacio conrepresentantes de la comunidad.

El CAIMA cumplió el 5 de junio un año de trabajoeducativo y preventivo contra los delitos sexuales. Ahora,con un espacio de comunicación al cual han acudidomuchas víctimas y ciudadanos en general, para solicitarayuda o denunciar, el CAIMA se consolida como unmodelo en la investigación y el tratamiento de estos delitosque lesionan la vida íntima de las personas.

FlorenciaCapital de la Fiscalía en el Caquetá

Un año después…el Caima llega a la televisión para educar

n el Caquetá, lasituación de ordenpúblico en el depar-tamento, la lejaníade algunos

municipios y la falta de víasadecuadas, sólo le permite ala fiscalía cumplir con susfunciones en la capital y losmuncicipios de Belén de losAndaquíes, Puerto Rico,Albania, Valparaíso, Paujil,el Doncello y San Vicente. La entidad ha sufrido laviolencia en la región. Enagosto del año pasado fueincendiada la sede de laDirección Administrativa yFinanciera y tres meses mástarde fue dinamitada la delCTI en Puerto Rico. En estehecho falleció el jefe de launidad. Las investigacionesadelantadas por el CTI

llevaron a la captura de sieteintegrantes de una bandavinculada al narcotráfico yla subversión. La unidadfue cancelada y sóloquedaron las unidadesseccionales y locales defiscalías.

El homicidio es el delitoque más se comete en laregión. De acuerdo con uninforme de la unidad devida de la Fiscalía en elprimer semestre de 1996 sepresentaron 351 casos y en1997, cuatrocientos treinta yuno, en los cuatro primerosmeses, cifra que indica elincremento de la violenciaen la región, causada por elsicariato, el narcotráfico, laguerrilla y la delincuenciacomún. El CTI ha logradocapturar a bandas de

estafadores bancarios,jaladores de carros y piratasterrestres en un trabajoconjunto con otrosorganismos del Estado.

El CTIdesarrolla ademásel programaFuturo deColombia, comouna actividadp r e v e n t i v aespecial, puesmuchos de losdesplazados por laviolencia seinvolucran en ladelincuencia y laprostitución.

Esta tarea secumple con la colaboraciónde la iglesia, los colegios y elgobierno municipal.La

Dirección Administrativa yFinanciera ha dado especialénfasis a los programas debienestar social. Servidoresde diferentes secciones se

han beneficiadocon las diferentesmodalidades decrédito del Fondo deV i v i e n d a ,igualmente con lavinculación a losprogramas de laCaja de Compen-sación Familiar delC a q u e t áCOMFACA y laGobernación, laEntidad aspira amejorar el servicio

para las familias de losmiembros de la Fiscalía. Encapacitación se han

Parque central de Florencia.

En agosto

del año pasado

fue incendiada

la sede de la

Dirección

Administrativa

y Financiera .

Palacio de Justicia.

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orillas del Magdale-na, se encuentra Ba-r r a n c a b e r m e j a ,ciudad alegre y dec o s t u m b r e s

costeras. En ella no sóloconviven santandereanos,sino gentes del sur deBolívar y Antioquia, quienesllegan en busca de trabajo,servicios de salud yeducación. A pesar de seruna región de relativodesarrollo, tiene gravesconflictos sociales y deorden público. Y allí hacepresencia la Fiscalía, conf u n c i o n a r i o scomprometidos con lainstitución, su trabajo y lasociedad.

DescongestiónDesde que comenzó a

funcionar la Fiscalía Localde Barrancabermeja en 1994,han tramitado hasta la fecha12.000 procesos. De estosfueron evacuados 8000 quevenían de los juzgados deinstrucción. Actualmente laUnidad tiene 1100 casos,especialmente de delitos queatentan contra laconvivencia ciudadanacomo la injuria, calumnia,

invasión de tierras,inasistencia alimentaria,seguido de los delitos contrael patrimonio económico, enespecial contra Ecopetrol.

En charla con Huellas, lacoordinadora de la Unidad,Lina Patricia Rincón,expresó que ladescongestión se debe albuen uso que se le da a lasdiferentes formas determinación anticipada delos procesos y porquecuando llega un fiscaladicional, éste sólo recibenegocios nuevos. Los demáscontinúan con elcompromiso deresolver todo loanterior.

Armoníapara bailar

Así comolos miembrosde esta Unidadh a ne n c o n t r a d ouna forma dehacer sutrabajo dem a n e r aordenada yarmónica en lopertinente a la

investigación, también hantrasladado todo eseentusiasmo a laconformación de un grupode danzas. Ya son 16 losintegrantes que se reúnensin falta a ensayar, todoslos días de 6 a 8 de lanoche...

CTI Seccional: sucompromiso, serparte de lasolución.

El CTI Seccional hacomenzado un trabajointerdisciplinario con otras

instituciones, para que seconozca y respete la labor dela Fiscalía. Los inspectoresde Policía, la flotilla naval, laSijin, el Das, el Ejército y losmiembros del CTIcomparten susconocimientos sobre el tema.Esta iniciativa surgió en unode los consejos de seguridad,en que se coincidió en quepara poder afrontar ladelincuencia en la zona, esnecesario trabajar en equipo.

Hoy, el CTI lidera estagestión, asesorando a otrosorganismos en el manejo deelementos de prueba en la

La Fiscalía en BarrancabermejaServicio a la comunidad

El Cristo Petrolero, ubicadoen la Ciénaga de Miramar. Con la circulación del aguapor su estructura, se buscaoxigenar la ciénaga queestá muriendo a causa de los desechosque Ecopetrol vierte en ella.

Funcionarios de la Fiscalía Local de Barrancabermeja, que conforman el grupo de danzas.

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Comité científico de estupefacientes

La Fiscalía

En las entrañas del Amazonas

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En Bogotá, losprofesionales en el área dequímica con funciones dePolicía Judicial crearon elComité Científico Inter-institucional de Estupefa-cientes, con el fin decanalizar lascomunicaciones entre lasautoridades judiciales,unificar criterios enaspectos relacionado con elmanejo de la pruebapericial, procedimientos ymetodología, técnicas deanálisis, pruebas de campode estupefacientes y drogas.

El Comité estáconformado porfuncionarios adscritos a loslaboratorios deEstupefacientes delInstituto Nacional de

Medicina Legal, el DAS, laDIJIN y el CTI de la FiscalíaSeccional de Bogotá. Estasentidades veníandesarrollando en formaindependiente diferentesactividades y métodos paraidentificar narcóticos ysustancias químicasesenciales sometidas acontrol.

El objetivo del Comité esestablecer indicadores en elárea de estupefacientes a

dministrar justiciaen un territorioe s e n c i a l m e n t eindígena como elamazonas, implica

para la Fiscalía una dobletarea, aplicar las normasprocesales penales deColombia y a su vezreconocer el legítimoderecho que tienen lascomunidades indígenas deautoregularse. En elcumplimiento de estafunción se presentan amenudo contradiccionesentre una y otra legislación.

No ajenos a esta

situación enl ac o m u n i d a dde losHuitotos aorillas del rioIgaraparanay sobre suorilla el

corregimiento de la Cho-rrera, que también es tierracolombiana, se presentansituaciones que según suscostumbres y usos carecende norma para aplicar y dellegar alguna sanción seviolaría la Constitución,toda vez que se tendría quecastigar con la muerte o eldestierro, penasprohibidas en lalegislación.

En el caso de un indígenade la comunidad Milán queasesina a otro de lacomunidad Kair, ambosHuitotos. El corregidorinforma de lo sucedido, laFiscalía avoca elconocimiento de lainvestigación y libra ordende captura contra el

homicida. Elfiscal, llega a unacuerdo entre lasautoridades de laConfederaciónAndina del AltoA m a z o n a s ,COIDAN y elConsejo Zonalindígena de la

Chorrera, COZICH: lagobernadora, máximaautoridad de la comunidad,se compromete a entregar alasesino y la Fiscalía lepermite acompañarlo hastaLeticia, para no herir los

sentimientos de lacomunidad con la presenciade la autoridad civil.

El fuero indígena derango constitucional, lesconcede derecho al respectode su integridad,organización, autoridades,usos y costumbres en suterritorio. Un mundo detradición que les permiteregularse y mantener unavida armónica.

La ley 3l de l.967 queaprueba el conveniointernacional del trabajopara la protección de las

En Leticia

Con la presencia de más de veinte periodistas de losdiferentes medios de Comunicación y entidades guber-namentales de Leticia, se realizo el primer seminariosobre terminología judicial, organizado por la Oficina deDivulgación y Prensa y los Fiscales adscritos a esa zonadel país.

En Bogotá

Los servidores de las unidades de vida y de delitos se-xuales de Bogotá, participan de un ciclo de seminarios so-bre derechos humanos y reproductivos a las víctimas deviolencia intrafamiliar y sexual, auspiciados por laConsejería Presidencial para los Derechos Humanos, LaDefensoría del Pueblo y el Fondo de Población de lasNaciones Unidas.

BrevesComité científico de estupefacientes

La Fiscalía

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Gabriel Pajón Lòpez. San Gil - Santander.

“El servidor de la Fiscalía debe adaptarse al nuevo

ordenamiento de las condiciones sociales, políticas y

económicas del país, donde debe ser una persona abierta y no

autocrática, el cual basará su gestión en el trabajo en equipo y

en el factor humano, donde se considera al ciudadano común

como un cliente especial”.

19

Para leer con…Huellas y la Librería Jurídica Ibáñez los invitan

a seguir leyendo. Escriba o envie un fax a la oficinade Divulgación y Prensa contándonos cual es ellibro de su preferencia.

No olvide que la librería otorga un descuentodel 20% a todos los servidores de la Fiscalía con lapresentación de esta página.

Les presentamos los nuevostítulos:

Medidas deAseguramiento yLibertad Provisional

Rafael Sandoval López, Ed. 1997

Contenido: Desarrolloconstitucional del principiode la libertad, improcedenciade medidas deaseguramiento, de la

sustitución y revocación de las medidas deaseguramiento, de la libertad provisional o

excarcelación.

Estudios sobre derecho probatorio

Jorge Isaac Iglesias. Ed. 1996.Desarrolla dos temas fundamentales 1)Doctrinas acerca de los sistemasde la valoración de la Prueba, 2)El principio de la prueba porescrito.

Código de Procedimiento Penal

Comentado

Fabio Espitia Garzón, Edc. cuarta,1997.

Esta nueva edición incluye comentarios explicativosdel autor, Jurisprudencia de la Corte Suprema deJusticia, resoluciones de la Fiscalía y jurisprudenciade la Corte Constitucional.

El secreto bancarioFabio Enrique Bueno. Ed. 1997.

Se trata de un tema de mucha actualidad, ya que

La Gobernación de Huila donó a la Unidad Especial deNeiva la Toyota Hilux que aparece en la foto. Los 22integrantes que conforman la Unidad trabajan en equipopara hacer más eficiente la labor de investigación de losdelitos contra la vida, la libertad sexual y la dignidadhumana que se cometen en esta región del país.

Carro nuevo en Neiva

Martha Lucía López Delgado Tulúa, Valle.Ana Lucía García Díaz Melgar, Tolima.Amparo Garavito Sarmiento Charalá, Santander.Marilín Jaimes Marín Charalá, Santander.José Narciso Uribe González Armenia, Quindío.Amparo Angel López Armenia, Quindío.Lucelly García Calderón Armenia, Quindío.Narda Natalia Vargas Rey San Martín, Meta.Diana Milena Bacca Duarte San Martín, MetaJaime García Quintero Fredonia, Antioquia.

Leyeron y ganaron

No olviden que la editorial otorgará un descuento del 20% por la compra de estos libros previa presentación de esta página en las librerías de Bogotá: Ediciones Jurídicas

Gustavo Ibáñez Cra 7 No. 27-38 y Calle 13 No 7-12 ; Medellín: Señal Editora, Calle 50 No 45-26 ; Editorial Jurídica, Cra 79 No 42-45 ; Cali: Edit. Jurídica, Cra 4 No 8-20 ;

Barranquilla: Paidea, Calle 38 No 44-108 ; El Prado, Cra 53 No 75-105 ; Santa Marta: El Prado, Calle 15 No 4-20-18 ; Cúcuta: Librería Maya Av 4 No 8-62

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Los participantes dela Fiscalía en elcampeonato de fútbol delas instituciones de la CruzNariño también estuvieronbien identificados.

Además, el equipo fue elganador del torneo y NelsonFernando Muñoz, Fiscal Local,se destacó como el jugadorrevelación y Jesús Alvear fue eljugador que más goles anotó.

Identidad deportiva

Comité de deportes.

Las Direcciones Seccionales de Fiscalías y del CuerpoTécnico de Investigación de Bucaramanga participan en lasjornadas de capacitación a 130 inspectores de policía para eldepartamento de Santander, nombrados recientemente. Sebusca que los nuevos funcionarios tengan mayor claridadsobre las funciones de policía judicial, el manejo de laescena del delito y las víctimas N.N., con el fin de elevar lacalidad de las investigaciones y la recolección de loselementos de prueba en mejora de la eficiencia de la justiciaen la región.

Capacitación a inspectores en Santander

Fiscales, jueces, miembros del DAS, la Sijín y el CTI deleje cafetero y parte del Valle, asistieron en Pereira alseminario taller Investigaciones económicas y lavado deactivos fijos, organizado por el grupo especializado del CTIen dicho tema.

Ya culminó la primera etapa del PLAN PRISMA deCapacitación de la Policía Judicial de Colombia, pero eso noquiere decir que hayallegado a su fin. Durantetodo el tiempo que duró elprograma muchosmiembros del CuerpoTécnico de Investigación, laPolicía Nacional y elDepartamento Adminis-trativo de Seguridad, sepusieron la camiseta dePRISMA, comprometidos arealizar un trabajo deinvestigación en equipo.

PRISMA tuvo su propiomedio de expresión, quesirvió para unir aún más alas tres instituciones que participaron del programa, con elcual se demostró que sí se puede trabajarinterinstitucionalmente para el logro de objetivos comunes.

Queda por definir una segunda etapa del PLAN PRISMA.

Un prisma que irradia

Investigaciones económicas

Envíenos las fotografías de los eventos másimportantes llevados a cabo en su región.

Jorg

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Vicu

ña.