Financování projektů v oblasti cestovního ruchu z prostředků EU a ČR

Financování projektů v oblasti Financování projektů v oblasti cestovního ruchu z prostředků EU cestovního ruchu z prostředků EU

a ČRa ČR

BBS. Miroslav KotounBBS. Miroslav Kotoun

Český Krumlov, 19. listopadu 2004Český Krumlov, 19. listopadu 2004

Evropská regionální politika – proč?Evropská regionální politika – proč?

Programovací období 2000 – 2006:Programovací období 2000 – 2006:

1.1.snížení rozdílů v životní úrovni snížení rozdílů v životní úrovni obyvatel jednotlivých regionů a obyvatel jednotlivých regionů a zajištění relativně vyváženého zajištění relativně vyváženého ekonomického a sociálního vývojeekonomického a sociálního vývoje

2.2.předcházení novým regionálním předcházení novým regionálním problémům, které mohou být problémům, které mohou být způsobeny strukturálními změnami v způsobeny strukturálními změnami v evropském, případně světovém evropském, případně světovém hospodářství.hospodářství.

Evropská regionální politika – pro Evropská regionální politika – pro koho?koho?

Znevýhodněné regiony (cíl 1 a 2) – 50 % Znevýhodněné regiony (cíl 1 a 2) – 50 % populacepopulace

Zvýšení koncentrace a zjednodušení operací Zvýšení koncentrace a zjednodušení operací regionální strukturální politiky – 3 cíle:regionální strukturální politiky – 3 cíle:

– Zaostávající regiony (cíl 1)Zaostávající regiony (cíl 1)

– Oblasti procházející ekonomickou a sociální Oblasti procházející ekonomickou a sociální restrukturalizací (cíl 2)restrukturalizací (cíl 2)

– Lidé, kteří mají problémy na trhu práce (cíl 3)Lidé, kteří mají problémy na trhu práce (cíl 3)

Země Fondu soudružnostiZemě Fondu soudružnosti


Cíl 1 - Cíl 1 - Podpora rozvoje a strukturálních změn Podpora rozvoje a strukturálních změn zaostávajících regionů zaostávajících regionů

regiony NUTS II, HDP na obyvatele regiony NUTS II, HDP na obyvatele < < 75 % 75 % průměru EUprůměru EU

22,2 % populace EU22,2 % populace EU podporován z ERDF, ESF, EAGGF a FIFGpodporován z ERDF, ESF, EAGGF a FIFG Zaměření:Zaměření:

– zvýšení konkurenceschopnosti regionů;zvýšení konkurenceschopnosti regionů;– udržení a vytváření nových pracovních udržení a vytváření nových pracovních

příležitostí;příležitostí;– rozvoj infrastruktury;rozvoj infrastruktury;– podporu malého a středního podnikání, zvláště podporu malého a středního podnikání, zvláště

pokud se očekává zvýšení nezaměstnanosti.pokud se očekává zvýšení nezaměstnanosti.


Cíl 2 - Podpora hospodářské a Cíl 2 - Podpora hospodářské a sociální konverze regionů, které sociální konverze regionů, které čelí strukturálním obtížímčelí strukturálním obtížím

Cíl 3 - Podpora přizpůsobování a Cíl 3 - Podpora přizpůsobování a modernizace politik a systémů modernizace politik a systémů vzdělávání, rekvalifikací a vzdělávání, rekvalifikací a zaměstnanostizaměstnanosti

Evropská regionální politika – Evropská regionální politika – pro koho?pro koho?NUTS INUTS I NUTS IINUTS II NUTS IIINUTS III

Česká Česká republikarepublika

PrahaPraha PrahaPraha

Střední ČechyStřední Čechy StředočeskýStředočeský

SeverozápadSeverozápad ÚsteckýÚstecký

KarlovarskýKarlovarský

JihozápadJihozápad PlzeňskýPlzeňský

JihočeskýJihočeský

Severovýchod Severovýchod LibereckýLiberecký

KrálovéhradeckýKrálovéhradecký

PardubickýPardubický

JihovýchodJihovýchod VysočinaVysočina

JihomoravskýJihomoravský

Střední MoravaStřední Morava OlomouckýOlomoucký

ZlínskýZlínský

MoravskoslezkoMoravskoslezko MoravskoslezskýMoravskoslezský

Evropská regionální politika – Evropská regionální politika – pro koho?pro koho?

Regiony NUTS IIRegiony NUTS II

Evropská regionální politika – Evropská regionální politika – pro koho?pro koho?

Regiony NUTS IIIRegiony NUTS III

Evropská regionální politika – Evropská regionální politika – jak?jak?

Nástroje pomoci v ČR 2004 - 2006:Nástroje pomoci v ČR 2004 - 2006:

Strukturální fondy (1 584 mil. )Strukturální fondy (1 584 mil. )

Iniciativy společenství (100 mil. €)Iniciativy společenství (100 mil. €)

Fond soudružnosti (936 mil. €)Fond soudružnosti (936 mil. €)

Evropská investiční bankaEvropská investiční banka

Fond SolidarityFond Solidarity


Strukturální fondy:Strukturální fondy: Fiskální nástroj RP EUFiskální nástroj RP EU

V současnosti 4:V současnosti 4:

– Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF)Evropský fond regionálního rozvoje (ERDF)

– Evropský sociální fond (ESF) Evropský sociální fond (ESF)

– Evropský orientační a záruční fond pro zemědělství Evropský orientační a záruční fond pro zemědělství (EAGGF)(EAGGF)

– Finanční nástroj pro podporu rybolovu (FIFG)Finanční nástroj pro podporu rybolovu (FIFG)


ERDF:ERDF: založen v roce 1975 založen v roce 1975 Objemem největšíObjemem největší přispívá k dosažení cíle rozvoje a přispívá k dosažení cíle rozvoje a

podpory strukturálního přizpůsobení podpory strukturálního přizpůsobení regionů se zaostávajícím vývojem a se regionů se zaostávajícím vývojem a se strukturálními potížemi vyplývajícími z strukturálními potížemi vyplývajícími z probíhajících hospodářských a probíhajících hospodářských a sociálních přeměn sociálních přeměn

Projekty v regionech spadajících do cílů Projekty v regionech spadajících do cílů 1 a 2 1 a 2


ERDF:ERDF: Pomoc zaměřená na:Pomoc zaměřená na:

– investice do výroby určené k vytváření investice do výroby určené k vytváření nových nebo stávajících pracovních míst;nových nebo stávajících pracovních míst;

– investice do infrastruktury včetně investice do infrastruktury včetně transevropských sítí pro regiony zařazené transevropských sítí pro regiony zařazené do Cíle 1;do Cíle 1;

– investice do vzdělání pro regiony Cíle 1;investice do vzdělání pro regiony Cíle 1;– rozvoj místního potenciálu: místní rozvoj a rozvoj místního potenciálu: místní rozvoj a

rozvoj MSP v problémových regionech;rozvoj MSP v problémových regionech;– výzkum a rozvoj;výzkum a rozvoj;– investice zaměřené na životní prostředí.investice zaměřené na životní prostředí.

Alokace na operační programyAlokace na operační programy2004 - 20062004 - 2006

454,33 mil €454,33 mil €31%31%SROPSROP

174 mil €174 mil €12%12%OP Rozvoj venkova a multifunkční OP Rozvoj venkova a multifunkční

zemědělstvízemědělství

319 mil €319 mil €22%22%OP Rozvoj lidských zdrojůOP Rozvoj lidských zdrojů

246 mi €246 mi €17%17%OP InfrastrukturaOP Infrastruktura

261 mil €261 mil €18%18%OP Průmysl a podnikáníOP Průmysl a podnikání

Podíl zPodíl zee SF SFNÁZEVNÁZEV

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu

Opatření 4.1:

Rozvoj služeb pro cestovní ruch

Podopatření 4.1.1 – Podpora nadregionálních služeb cestovního ruchu

Podopatření 4.1.2 - Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu

Opatření 4.2:

Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch

Podopatření 4.2.1 - Podpora nadregionální infrastruktury CR

Podopatření 4.2.2 - Podpora regionální a místní infrastruktury CR

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 4.1 zaměření:

Služby související s:

vytvářením partnerství veřejného a soukromého sektoru (poradenská a informační činnost),

zabezpečením výměny a šíření jednotných informací prostřednictvím moderních technologií,

podporou marketingových studií a koncepcí pro cestovní ruch z hlediska podpory prosazení nabídky ČR jako turistické a lázeňské destinace,

podporou účasti na veletrzích a workshopech cestovního ruchu,

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 4.1 zaměření:

Služby související s:

pořádáním sympozií a konferencí o cestovním ruchu,

podporou tvorby propagačních materiálů, tvorbou kvalitativních standardů pro cestovní ruch se zaváděním jednotného systému značení aktivit

v cestovním ruchu

Předkládané projekty (akce) by měly být součástí integrovaného regionálního plánu rozvoje cestovního ruchu, založeného na existujících a prokazatelných silných stránkách daného regionu, a měly by mít ekonomický dopad překračující místní úroveň.

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 4.1 typy podporovaných projektů:

• Podpora vytváření partnerství veřejného a soukromého sektoru, zejména v oblasti spolkové, poradenské a informační činnosti jednotlivých profesních zájmových sdružení CR.

• Zavádění jednotného systému značení aktivit v cestovním ruchu včetně terénního značení vyplývajícího z doporučení WTO (např. piktogramy)

• Marketing CR z hlediska podpory prosazení nabídky ČRa jejích regionů jako turistické a lázeňské destinace na mezinárodním a světovém trhu CR.

• Účast na rozhodujících evropských a světových veletrzích cestovního ruchu.

• Pořádání mezinárodních, národních a regionálních sympoziía konferencí o cestovním ruchu.

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Podopatření 4.1.1 – Podpora nadregionálních služeb cestovního ruchu

Rozvoj služeb CR týkající se těchto aktivit:

•tvorby a uplatňování národních standardů kvality služeb cestovního ruchu, jejich certifikace a systému kontroly

•tvorby jednotného značení atraktivit a aktivit CR

•účasti České republiky na evropských a světových výstavách a veletrzích cestovního ruchu

•podpory zajištění vícedenních kulturních a sportovních akcí mající národní či mezinárodní význam (mezinárodní filmové, hudební a divadelní festivaly, mezinárodní sportovní soutěže)

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Podopatření 4.1.1 – Podpora nadregionálních služeb cestovního ruchu

Rozvoj služeb CR týkající se těchto aktivit:

•organizace výstav, veletrhů a workshopů CR jsou-li významnou měrou zastoupeny vystavovatelé z více než 1 regionu NUTS II

•organizace mezinárodních sympozií a konferencí o CR s účastí více než 200 účastníků (min. 1/3 zahraničních), alespoň ze 3 států

•organizace národních sympozií a konferencí o CR celoplošně propagovaných, s účastí min. 200 účastníků, jsou-li významně zastoupeni účastníci alespoň ze 2 regionů NUTS II

•komunikace se zahr. novináři a cestovními kancelářemi

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Podopatření 4.1.2 - Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu

rozvoj služeb majících regionální či místní charakter:

•tvorba regionálních a místních propagačních materiálů pro podporu cestovního ruchu

•propagační a informační kampaně při medializaci jednotlivých regionů

•tvorba produktů cestovního ruchu v regionech

•tvorba místních a regionálních systémů informování turistů o přírodních a kulturních zajímavostech


rozvoj služeb majících regionální či místní charakter:

•poradenství pro malé a střední podniky, podnikající v oblastech cestovního ruchu

•podpora vytváření partnerství v oblasti cestovního ruchu na regionální úrovni

•marketingové studie na podporu rozvoje cestovního ruchu v regionech

•konání seminářů a sympozií o cestovním ruchu v regionální úrovni


Forma podpory:

•grantové schéma zahrnující nákup služeb veřejnými subjekty (zejména obce a kraje) a neziskovými organizacemi působícími na místní či regionální úrovni

•grantové schéma zahrnující nákupy služeb, realizované malými a středními podnikateli, podnikajícími v oblastech cestovního ruchu. Podpora se bude týkat výhradně jen existujících podnikatelů (nikoliv začínajících podnikatelů), kteří mají uzavřeno účetnictví minimálně za poslední dva účetní roky

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 4.1 – Služby cestovního ruchu

Koneční uživatelé: •Podopatření 4.1.1: Státem zřízené organizace (např. CzechTourism), nestátní neziskové organizace, kraje, svazky obcí v přirozených turistických regionech

•Podopatření 4.1.2: kraje, obce, svazky obcí, organizace zřizované kraji nebo obcemi, malí a střední podnikatelé podnikající v cestovním ruchu, nestátní neziskové organizace

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 4.1 – Služby cestovního ruchu

Minimální přípustná výše celkových nákladů projektu/akce:

Podopatření 4.1.1:

•všechny aktivity mimo podporu vytváření partnerství, zpracování marketingových studií a tvorbu propagačních materiálů: 2 000 000 Kč

•aktivity spojené s podporou vytváření partnerství, zpracování marketingových studií a tvorbou propagačních materiálů: 500 000 Kč

Podopatření 4.1.2: 500 000 Kč

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 4.2 – Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch

investiční projekty, zaměřené na rozvoj infrastruktury potřebné pro cestovní ruch:

•projekty kongresového, lázeňského, kulturního cestovního ruchu a ekoturismu

•vybudování celostátního informačního systému cestovního ruchu

•zabezpečení výměny a šíření jednotných informací prostřednictvím moderních technologií

•revitalizace kulturních, technických a průmyslových památek a kulturního dědictví

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchu Opatření 4.2 – Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch

investiční projekty, zaměřené na rozvoj infrastruktury potřebné pro cestovní ruch:

•rozvoj místních či regionálních informačních systémů cestovního ruchu

•rozvoj kapacit podniků, působících v odvětví cestovního ruchu (posílení ubytovacích kapacit a obslužné infrastruktury)

•výstavba či obnova vybavenosti v oblasti sportu, rekreace, lázeňství

•obnova a rozvoj turistických stezek, infrastruktury rekreační plavby, cyklostezek a cyklotras včetně doplňkových zařízení

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPodopatření 4.2.1 - Podpora nadregionální infrastruktury CR

•V rámci podopatření 4.2.1 bude podpořen omezený počet větších projektů cestovního ruchu nadregionálního významu, zaměřených na ucelené produkty cestovního ruchu. •Minimální velikost projektů, pokud jde o celkové uznatelné náklady, musí přesáhnout 3 mil. €.

•Forma podpory:

•individuální projekty, předkládané veřejnými či neziskovými subjekty

•grantová schémata na podporu soukromých podnikatelských subjektů podnikajících v CR (bez omezení velikosti subjektu počtem pracovníků nebo rozsahu činnosti).

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPodopatření 4.2.2 - Podpora regionální a místní infrastruktury CR

projekty podporující rozvoj infrastruktury potřebné pro cestovní ruch v obcích a regionech a zaměřené na:

•rekonstrukci a obnovu památek regionálního významu pro potřeby CR včetně nezbytné doprovodné infrastruktury (kulturní, technické i průmyslové památky)

•rekonstrukci a obnovu objektů a budov pro potřeby CR (např. skanzeny, muzea a obdobná zařízení)

•rozvoj místních či regionálních informačních systémů cestovního ruchu

Priorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPriorita 4 SROP – Rozvoj cestovního ruchuPodopatření 4.2.2 - Podpora regionální a místní infrastruktury CR

projekty podporující rozvoj infrastruktury potřebné pro cestovní ruch v obcích a regionech a zaměřené na:

•rozvoj a obnovu turistických stezek, cyklostezek, cyklotras, hippostezek a naučných stezek včetně doplňkového zařízení v obcích

•rozvoj vybavení a zařízení turistických středisek, zejména z hlediska občanské vybavenosti v oblasti sportu a rekreace, infrastruktura pro rekreační plavby

•výstavbu či obnovu ubytovacích a stravovacích kapacit podmiňujících rozvoj cestovního ruchu v dané lokalitě či regionu.


Podopatření 4.2 - Rozvoj infrastruktury pro cestovní ruch

Koneční uživatelé, podopatření 4.2.1:

•státem zřízené organizace (např. CzechTourism), nestátní neziskové organizace, obce, svazky obcí, kraje, organizace zřizované kraji či obcemi

•právnické osoby podnikající v cestovním ruchu (vymezené obchodním zákoníkem) bez ohledu na počet zaměstnanců (vedle malých a středních podnikatelů podle nařízení Komise (ES) č. 70/2001 je možno podporovat i podnikatelské subjekty zaměstnávající 250 a více pracovníků)



Koneční uživatelé, podopatření 4.2.2:

•obce, svazky obcí, kraje, nestátní neziskové organizace, státem zřízené organizace, organizace zřizované kraji či obcemi

•malí a střední podnikatelé, to jsou podnikající fyzické osoby a právnické osoby podnikající v cestovním ruchu, které zaměstnávají méně než 250 zaměstnanců a splňují přitom i další kritéria stanovená pro malé a střední podnikatele v rámci nařízení Komise (ES) č. 70/2001



Minimální přípustná výše celkových nákladů na 1 individuální projekt:

•Podopatření 4.2.1 Podpora nadregionální infrastruktury ČR

3 mil. € (100 mil.Kč)

•Podopatření 4.2.2 Podpora regionální a místní infrastruktury

2 mil. Kč

Grantové schéma v opatření 4.2.2 SROPGrantové schéma v opatření 4.2.2 SROPsoukromé subjektysoukromé subjekty

Cíle opatření:

Dosažení lepší nabídky a využití turistického potenciálu regionů a obcí

Vybudování stabilní struktury venkovského CR

Zlepšení dopravní dostupnosti turisticky atraktivních míst

Zvýšení přitažlivosti regionů a obcí pro návštěvníky

Zvýšení příjmů z cestovního ruchu pro veřejnéi soukromé subjekty

Zlepšení úrovně poskytovaných služeb zařízení CR


Koneční uživatelé:

Kraje, obce, svazky obcí, organizace zřizované kraji nebo obcemi, nestání neziskové organizace, MSP podnikající v cestovním ruchu.

V případně MSP již existující MSP (fyzické a právnické osoby vymezené obchodním zákoníkem), které zaměstnávají méně než 250 osob a splňují kriteria nařízení Komise ES č. 70/ 2001.

Koneční příjemci:

Jihočeský kraj


Forma podpory:

nevratná přímá pomoc (dotace)

Maximální výše veřejné podpory z ERDF je 35 % uznatelných nákladů, z krajského rozpočtu může žadatel získat grant ve výši až 11% uznatelných nákladů.

Maximální celková výše veřejné podpory činí 46 % celkových uznatelných nákladů Zbylých 54 % uznatelných nákladů musí uhradit žadatel o grant ze soukromých finančních zdrojů.


Finanční rámec opatření:Celková veřejná finanční alokace na rok 2004 činí

8 711 250,- Kč

Orientační velikost projektu:

Minimální výše celkových uznatelných nákladů na jednu akci v rámci grantového schématu činí

2 000 000,- Kč


Zaměření Grantového schématu (GS):

Podpora projektů zaměřených na rozvoj infrastruktury potřebné pro rozvoj cestovního ruchu v obcích a regionech.

Všeobecný cíl GS:

Všeobecným cílem GS je přispění k dosažení trvalého a vyváženého rozvoje Jihočeského kraje na základě povzbuzování lepší nabídky a využití turistického potenciálu regionů a obcí nových ekonomických aktivit s důrazem na tvorbu pracovních míst v regionálním i místním měřítku a na zlepšení kvality infrastruktury pro cestovní ruch.


Specifické cíle GS:Dosažení lepší nabídky a využití potenciálu regionůa obcíZvýšení přitažlivosti regionu a obcí pro návštěvníkyZvýšení podílu ubytovacích zařízení poskytujících služby vyšší kvality, odpovídající poptávcea vývojovým trendům v cestovním ruchu,Zvýšení příjmů z cestovního ruchu pro podnikatelea veřejné subjekty

Pozn. Výsledky podpořených akcí v rámci tohoto GS musí přispívat k naplnění alespoň jednohoz uvedených cílů GS.


Konečný příjemce:Jihočeský kraj jako nositel grantového schématu

Koneční uživatelé (realizátoři akcí):Žadateli mohou být pouze existující malí a střední podnikatelé podnikající v cestovním ruchu, kteří mají sídlo v ČR, a kteří mají uzavřené účetnictví minimálně za poslední dva účetní roky (podnikající fyzické nebo právnické osoby /vymezené obchodním zákoníkem/, které zaměstnávají méně než 250 osob a splňují přitom i další kritéria stanovená pro malé a střední podnikatele v rámci nařízení Komise (ES) č. 70/2001)


Podporované aktivity:

Rozvoj, rekonstrukce a modernizace ubytovacích zařízení podmiňujících rozvoj cestovního ruchuv Jihočeském kraji:

Podpořeny budou akce zaměřené na rozvoja zvyšování kvality poskytovaných služebv ubytovacích zařízeních včetně nezbytné doprovodné infrastruktury (příjezdové komunikace, sociální zařízení, technické zázemí, výstavbaa úpravy liniové zeleně atd.)


Podporované aktivity:

V rámci akce mohou být zahrnuty neinvestiční náklady do výše 10 % (marketing, apod.)

Podpořeny budou zejména aktivity zaměřené na zařízení nižší kategorie (kempy, chatovéa bungalovové osady, turistické ubytovny), především v okolí řek, rybníků a jezer, případněv lokalitách s intenzivní návštěvností cílové skupiny využívající daná zařízení (CHKO apod.)


Každá podporovaná akce musí kromě splnění formálních náležitostí prokázat:

Jednoznačnou poptávku po připravované investici ze Jednoznačnou poptávku po připravované investici ze strany cílové skupiny;strany cílové skupiny;Ekonomickou efektivnost a zdůvodnění Ekonomickou efektivnost a zdůvodnění připravovaných investic ve vazbě na analýzu připravovaných investic ve vazbě na analýzu poptávky;poptávky;Prioritně budou podpořeny projekty uceleněPrioritně budou podpořeny projekty uceleněa komplexně řešící rozvoj či rekonstrukci celého a komplexně řešící rozvoj či rekonstrukci celého zařízení včetně doprovodné infrastruktury;zařízení včetně doprovodné infrastruktury;Každý projekt by měl vycházet ze zpracovaného Každý projekt by měl vycházet ze zpracovaného podnikatelského plánu s jasně definovanými krokypodnikatelského plánu s jasně definovanými krokya stanoveným cílem;a stanoveným cílem;Upřednostněny budou projekty směřující k získání Upřednostněny budou projekty směřující k získání certifikace či akreditace poskytovaných služeb.certifikace či akreditace poskytovaných služeb.


Finanční alokace pro GS v roce 2004

Celková veřejná finanční alokace pro rok 2004 činí:

8 711 250,- Kč.

CelkemVeřejnézdrojecelkem

ERDFStátní

rozpočet Kraj Obce Soukromé

Akce MSP 100 % 46 35 - 11 - 54


Orientační velikost projektů (akcí):

Minimální výše grantu, který lze poskytnout jedné akci činí: 920 000,-Kč

Maximální výše grantu, který lze poskytnout jedné akci činí: 6 000 000,-Kč

Minimální výše celkových uznatelných nákladů akce činí: 2 000 000,- Kč

V případě, že výše celkových uznatelných nákladů akce bude nižší než minimální přípustná hranice, nebude možno tyto akce financovat v rámci SROP.


Povinné přílohy k žádosti - při předložení žádosti:

Soulad projektu s rozvojovou strategií,

Podrobný rozpočet projektu,

Logický rámec projektu,

Čestné prohlášení o bezdlužnosti (tato příloha bude vytištěna jako součást elektronické žádosti ELZA),

Podklady pro ekonomické hodnocení projektu,

Doklady o právní subjektivitě žadatele,

Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele,


Povinné přílohy k žádosti - při předložení žádosti:

Doklad o partnerství, Doklad o prokázání vlastnických vztahů, Doklad o prohlášení objektu za nemovitou

kulturní památku, Doklad o posouzení vlivu projektu na životní

prostředí, Příslib spolufinancování ze SFDI, Potvrzení o certifikaci služeb nebo zařízení CR, Územní rozhodnutí nebo sdělení SÚ, Žádost o příspěvek z rozpočtu kraje Seznam příloh.


Povinné přílohy k žádosti – při podpisu smlouvy:

Stavební povolení nebo sloučené ÚR a SP, Smlouva o vedení účtu, Doklad o zajištění finančního krytí.

Povinné přílohy k žádosti – při předložení žádosti nebo při podpisu smlouvy:

Projektová dokumentace


Zaměření opatření: Tvorba regionálních a místních propagačních

materiálů pro podporu cestovního ruchu Propagační a informační kampaně při medializaci

jednotlivých regionů Tvorba produktů cestovního ruchu Tvorba místních a regionálních systémů

informování turistů o přírodních a kulturních zajímavostech

Poradenství pro MSP, podnikající v oblasti cestovního ruchu

Podpora vytváření partnerství v oblasti cestovního ruchu na regionální úrovni

Marketingové studie na podporu rozvoje cestovního ruchu v regionech

Konání seminářů a sympozií o cestovním ruchu na regionální rovni.


Cíle opatření:

Výrazné zkvalitnění společných služeb v cestovním ruchu

Zkvalitnění informační obsluhy v cestovním ruchu

Zkvalitnění marketingu cestovního ruchu

V rámci opatření bude poskytnuta neinvestiční podpora na uhrazení nákladů spojených s poskytováním výše uvedených služeb. Projekty by měly být součástí integrovaného regionálního plánu rozvoje cestovního ruchu, založeného na existujících a prokazatelných silných stránkách daného regionu, a měly by mít ekonomický dopad překračující místní úroveň.


Koneční uživatelé:

Kraje, obce, svazky obcí, organizace zřizované kraji nebo obcemi, malí a střední podnikatelé podnikající v cestovním ruchu, nestání neziskové organizace.

V případně MSP již existující malé a střední podniky (fyzické a právnické osoby vymezené obchodním zákoníkem), které zaměstnávají méně než 250 osob a splňují kriteria nařízení Komise ES č. 70/ 2001.

Koneční příjemci:

Jihočeský kraj


Forma podpory:

nevratná přímá pomoc (dotace)

Maximální výše veřejné podpory z ERDF je 35 % uznatelných nákladů, z krajského rozpočtu může žadatel získat grant ve výši až 11% uznatelných nákladů.

Maximální celková výše veřejné podpory činí 46 % celkových uznatelných nákladů. Zbylých 54 % uznatelných nákladů musí uhradit žadatel o grant ze soukromých finančních zdrojů.


Finanční rámec opatření:

Celková veřejná finanční alokace na rok 2004 činí:

2 694 680,- Kč

Orientační velikost projektu:

Minimální výše celkových uznatelných nákladů na jednu akci v rámci grantového schématu činí:

500 000,- Kč


Zaměření GS:

Podpora nákupu služeb realizovaných malými a středními podnikateli, podnikajícími v oblastech cestovního ruchu.

Všeobecný cíl GS:

Všeobecným cílem grantového schématu je přispění k dosažení trvalého a vyváženého rozvoje Jihočeského kraje, k neustálému zlepšování celkového obrazu Jihočeského kraje jako významné turistické destinace přitažlivé pro domácí i zahraniční turisty a k růstu kvality života obyvatel Jihočeského kraje na základě povzbuzování nových ekonomických aktivit s důrazem na tvorbu pracovních míst v regionálním i místním měřítku.


Specifické cíle GS:

výrazné zkvalitnění nabídky služeb v cestovním ruchu

zkvalitnění marketingu v cestovním ruchu

zvýšení informovanosti potenciálních návštěvníků o jihočeském regionu

zvýšení přílivu návštěvníků do regionu

Pozn. Výsledky podpořených akcí v rámci tohoto GS musí přispívat k naplnění alespoň jednoho z uvedených cílů GS.


Konečný příjemce:

Jihočeský kraj jako nositel grantového schématu

Koneční uživatelé (realizátoři akcí):

Žadateli mohou být pouze existující malí a střední podnikatelé podnikající v cestovním ruchu, kteří mají sídlo v ČR, a kteří mají uzavřené účetnictví minimálně za poslední dva účetní roky (podnikající fyzické nebo právnické osoby /vymezené obchodním zákoníkem/, které zaměstnávají méně než 250 osob a splňují přitom i další kritéria stanovená pro malé a střední podnikatele v rámci nařízení Komise (ES) č. 70/2001)


Podporované aktivity: Vznik, tvorba a rozvoj produktů cestovního ruchu v Jihočeském kraji:

musí obsahovat jasné a srozumitelné odůvodnění cílové skupiny na kterou je akce zaměřena;

Produkt by měl pokrývat větší území, případně kombinovat nabídku několika atraktivit do uceleného „balíčku“;

Produkt by měl integrovat společnou nabídku soukromých případně veřejných subjektů působících v cestovním ruchu v dané oblasti;

Prioritně budou podpořeny akce komplexního charakteru, zaměřené na mimosezónní období (jaro, podzim) a produkty zaměřené na období zimní sezóny;

Přednost bude dána produktům zaměřeným na zahraniční návštěvníky;


Podporované aktivity: Marketingové aktivity zaměřené na vytvořené či existující produkty cestovního ruchu

Podpora všech typů marketingových aktivit včetně cílené inzerce;

Prioritně budou podpořeny akce kombinující několik typů marketingových aktivit do uceleného a cíleného marketingového mixu a akce zaměřené na marketing produktů zaměřených na přilákání zahraničních návštěvníků;


Každá podporovaná akce musí kromě splnění formálních náležitostí prokázat:

Jednoznačnou poptávku po daném produktu ze strany cílové skupiny;

Ekonomickou efektivnost a zdůvodnění zvolených typů marketingových aktivit ve vazbě na analýzu poptávky;

V případě zaměření na určité území či atraktivitu, případně skupinu atraktivit, zdůvodnění volby daného území či atraktivit opětovně ve vazbě na analýzu poptávky;


Finanční alokace pro GS roku 2004

Celková veřejná finanční alokace pro rok 2004 činí:

2 694 680,- Kč.

CelkemVeřejnézdrojecelkem

ERDFStátní

rozpočet Kraj Obce Soukromé

Akce MSP 100 % 46 35 - 11 - 54


Povinné přílohy k žádosti - při předložení vlastní žádosti:

Soulad projektu s rozvojovou strategií,

Podrobný rozpočet projektu,

Logický rámec projektu,

Čestné prohlášení o bezdlužnosti (tato příloha bude vytištěna jako součást elektronické žádosti ELZA),

Podklady pro ekonomické hodnocení projektu,

Doklady o právní subjektivitě žadatele,

Podklady pro posouzení finančního zdraví žadatele,


Povinné přílohy k žádosti - při předložení vlastní žádosti:

Doklad o posouzení vlivu projektu na životní prostředí,

Doklad o partnerství,

Potvrzení o certifikaci služby nebo zařízení CR,

Žádost o příspěvek z rozpočtu kraje,

Seznam příloh.


Povinné přílohy k žádosti – při podpisu smlouvy:

Smlouva o vedení účtu,Doklad o zajištění finančního krytí.

Povinné přílohy k žádosti – při předložení žádosti nebo při podpisu smlouvy:

Projektová dokumentace


Pokyny pro žadatele + přílohy:

• Žádost o poskytnutí grantu (ELZA)

• Pokyny pro vyplnění Žádosti o poskytnutí grantu

• Rozpočet a zdroje financování akce

• Smlouva o poskytnutí grantu

• Hodnotící tabulka

• Monitorovací ukazatele

• Budou zveřejněny po schválení ŘO současně s vyhlášením kola výzvy

Grantová schémata v opatření 4.2 SROPGrantová schémata v opatření 4.2 SROPsoukromé subjektysoukromé subjekty

Kde hledat informace:

Veškerá dokumentace včetně žádosti a pokynů pro žadatele bude součástí „Oznámení o vyhlášení kola výzvy“ na:

www.kraj-jihocesky.cz

a v regionálním tisku.Další informace:

www.strukturalni-fondy.cz

www.mmr.cz

www.evropska-unie.cz

Grantová schémata v opatření 4.2 SROPGrantová schémata v opatření 4.2 SROPsoukromé subjektysoukromé subjekty

Kontakt – Krajský úřad Jihočeského kraje:

Krajský úřad Jihočeského krajeOdbor kultury, památkové péče a cestovního ruchu

Ing. Helena MaškováTel.: 386 720 540 E-mail: [email protected]

Podpora projektů CR v rámci Interreg IIIAPodpora projektů CR v rámci Interreg IIIA

INTERREG III

•1 ze čtyř Iniciativ

(INTERREG, URBAN, Leader+, EQUAL)

•3 větve - INTERREG IIIA , IIIB, IIIC


Iniciativa INTERREG IIIA •navazuje na program Phare CBC

•je zaměřena na rozvoj přeshraniční spolupráce mezi příhraničními regiony států EU s cílem odstranění negativních efektů jejich polohy

•financována z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF)

•ČR – Rakousko 2000 – 2006: 14,66 mil. € (z toho 11 mil. EU)


Iniciativa INTERREG IIIA ČR - AUT

•Podporované území - česká část

•Jihočeský kraj

•Jihomoravský kraj

•kraj Vysočina

•Administrativní úroveň NUTS III - kraj

• 100% podpora území dotčených krajů

Podpora projektů CR v rámci Interreg IIIAPodpora projektů CR v rámci Interreg IIIAČR - RakouskoČR - Rakousko


Priorita I - Přeshraniční hospodářská spolupráce (5,866 mil. € = 40 % prostředků programu)

•Opatření PI/M1: Rozvoj a podpora podniků a infrastruktury pro podnikovou sféru v příhraničí

•Opatření PI/M2: Přeshraniční mezipodniková kooperace (MSP), konzultace a poradenství pro přeshraniční aktivity

•Opatření PI/M3: Cestovní ruch a nabídka aktivit pro volný čas (1.877 mil. €)


Opatření PI/M3: Cestovní ruch a nabídka aktivit pro volný časCíleposílení ekonomického významu CR v příhraničívyužití synergických efektů (poptávkový efekt z cestovního ruchu)zvýšení atraktivity a modernizace nabídky (včetně konkrétních opatření na zvýšení úrovně kvalifikace) zvýšení počtu přenocování v regionu (hlavně prostřednictvím opatření na prodloužení sezóny nebo vytvářením dvousezónní nabídky)rozvoj nabídek “šetrného cestovního ruchu” a získávání nových skupin zákazníků rozšíření možností spolupráce s dalšími hospodářskými odvětvími (např. zemědělství, řemesla a živnostenské podnikání)


Opatření PI/M3: Možné oblasti působení (projekty):

•kooperace na mezipodnikové a příp. i meziodvětvové úrovni

•rozvoj společných organizačních a kooperačních struktur na komunální a regionální úrovni a mezi různými organizacemi (organizace cestovního ruchu, spolky pro rozvoj regionu, regionální rozvojové instituce), zaměřených na vytváření přeshraniční nabídky a organizační rozvoj

•vytváření nabídky v oblasti ozdravné a kondiční turistiky, poznávání kultury a přírody a spolupráce při vytváření nabídky s dalšími odvětvími (např. zemědělstvím)


Opatření PI/M3: Možné oblasti působení (projekty):

•marketing, propojování nabídek, rozvoj atraktivních lokalit a cílů cestovního ruchu

•budování přeshraničních informačních systémů pro cestovní ruch

•vytvoření systému a realizace opatření pro usměrňování pohybu turistů

•cestovní ruch ve venkovských oblastech/agroturistika - podpora diverzifikace zeměděl ských lokalit


Vhodní žadatelé:•OBCE (svazky obcí) •MĚSTA

•KRAJE

•ORGANIZACE ZŘÍZENÉ STÁTEM, KRAJI ČI OBCEMI, KTERÉ POSKYTUJÍ VEŘEJNÉ SLUŽBY A JSOU ZE 100% VLASTNĚNY STÁTEM, KRAJI ČI OBCEMI

•NESTÁTNÍ NEZISKOVÉ ORGANIZACE - občanská sdružení, obecně prospěšné společnosti, církevní právnické osoby, nadace a nadační fondy•ZÁJMOVÁ SDRUŽENÍ PRÁVNICKÝCH OSOB

•HOSPODÁŘSKÉ A AGRÁRNÍ KOMORY

•ORGÁNY ODPOVĚDNÉ ZA ŘÍZENÍ PROGRAMU - týká se priority Technická pomoc


Základní kritéria programu:

•splňovat podmínku vhodného žadatele•místo realizace projektu v podporovaném území•prokázání přeshraničního efektu projektu•získání přeshraničního partnera•zajištění spolufinancování projektu•vyplnění projektové žádosti


Dispoziční fond:•měkké, neinvestiční projekty, projekty „people to people“•realizováno formou grantového schématu - podá správce formulář projektové žádosti na DF

Podporované území: celé území krajů • Jihočeský kraj• Jihomoravský kraj • Kraj Vysočina

velikost projektu:• min.výše příspěvku ERDF na projekt: 1000 EUR • max.výše příspěvku ERDF na projekt: 10 000 EUR

Důležité pojmy:Důležité pojmy:

Oprávněné nákladyOprávněné náklady Pravidlo n + 2Pravidlo n + 2 Implementační systémImplementační systém Řídící orgán a zprostředkující Řídící orgán a zprostředkující

subjektsubjekt Spolu- a předfinancováníSpolu- a předfinancování Absorpční kapacitaAbsorpční kapacita Technická pomocTechnická pomoc

Platby konečným příjemcům ze zdrojů Platby konečným příjemcům ze zdrojů EUEU:: Platby ze zdrojů EU jsou uvolňovány po Platby ze zdrojů EU jsou uvolňovány po

uskutečnění výdaje konečným příjemcemuskutečnění výdaje konečným příjemcem KP zpracuje žádost o proplacení KP zpracuje žádost o proplacení

uskutečněných výdajůuskutečněných výdajů– přiloží faktury, výpisy z účtu, příp. jiné přiloží faktury, výpisy z účtu, příp. jiné

dokladydoklady– frekvence žádostífrekvence žádostí

Předloženou dokumentaci zkontroluje a Předloženou dokumentaci zkontroluje a schválí ŘO (ZS)schválí ŘO (ZS)– kontrolní listy, záznamy z provedených kontrolní listy, záznamy z provedených

kontrol,…kontrol,… Platbu provádí PO prostřednictvím PJ přímo Platbu provádí PO prostřednictvím PJ přímo

na účet KPna účet KP

Kontrola a auditKontrola a audit::

vnitřní (řídící) kontrola vnitřní (řídící) kontrola (provádějí (provádějí všechny instituce)všechny instituce)

kontrola provedené práce na kontrola provedené práce na místě - ZSmístě - ZS

auditaudit– kontrola vzorků operací (tzv. 5%, kontrola vzorků operací (tzv. 5%,

resp. 15% kontroly) - resp. 15% kontroly) - provádějí provádějí speciální útvary rezortůspeciální útvary rezortů

– uzavírání programů/projektů na konci uzavírání programů/projektů na konci programového období - programového období - provádí odbor provádí odbor CHJ MFCHJ MF

Kontrola a auditKontrola a audit::

– kontrola prováděná při certifikaci kontrola prováděná při certifikaci uskutečněných výdajů – uskutečněných výdajů – provádějí ZS, provádějí ZS, ŘO a POŘO a PO

kontrola úplnosti dokladůkontrola úplnosti dokladů sledování řídícího a kontrolního sledování řídícího a kontrolního

systému ŘO/ZSsystému ŘO/ZS– externí auditexterní audit

Evropský účetní dvůr, OLAF, Evropský účetní dvůr, OLAF, Evropská komiseEvropská komise

Nejvyšší kontrolní úřadNejvyšší kontrolní úřad

Děkuji za pozornostDěkuji za pozornost

KP projekt s.r.o.KP projekt s.r.o.

BBS. Miroslav KotounBBS. Miroslav Kotoun

19. listopadu 200419. listopadu 2004

Documents

Financování projektů v oblasti cestovního ruchu z prostředků EU a ČR