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ESTUDIO DE VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO EN BOSQUES SECOS TROPICALES (BS-T) EN EL MUNICIPIO DE
POLICARPA DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO, PARA EL EMPODERAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES
Febrero-Junio 2017
Licedt Estefany González Caita Ingeniería Ambiental
I
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO EN BOSQUES SECOS
TROPICALES (BS-T) EN EL MUNICIPIO DE POLICARPA DEL DEPARTAMENTO DE
NARIÑO, PARA EL EMPODERAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES.
LICEDT ESTEFANY GONZÁLEZ CAITA
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C
2017
II
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO EN BOSQUES SECOS
TROPICALES (BS-T) EN EL MUNICIPIO DE POLICARPA DEL DEPARTAMENTO DE
NARIÑO, PARA EL EMPODERAMIENTO Y TOMA DE DECISIONES.
LICEDT ESTEFANY GONZÁLEZ CAITA
PROYECTO DE GRADO EN MODALIDAD DE PASANTÍA PARA OPTAR POR EL
TÍTULO DE INGENIERO AMBIENTAL
DIRECTOR INTERNO.
MARTHA CECILIA GUTIÉRREZ SARMIENTO
MSc. en Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental.
DIRECTOR EXTERNO:
JAVIER LEÓN GUEVARA
MSc. en Agroforestería tropical y Cambio Climático
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA AMBIENTAL
BOGOTÁ D.C.
2017
III
TABLA DE CONTENIDO
RESUMEN ................................................................................................................................... 1
ABSTRACT ................................................................................................................................. 1
1. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 2
2. OBJETIVOS ......................................................................................................................... 5
2.1. OBJETIVO GENERAL ................................................................................................ 5
2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS ....................................................................................... 5
3. MARCO DE REFERENCIA .............................................................................................. 6
3.1. MARCO INSTITUCIONAL......................................................................................... 6
3.1.1. Manos a la Paz .......................................................................................................... 6
3.1.2. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia (PNUD) .......... 6
3.1.3. Proyecto Bosque Seco .............................................................................................. 7
3.2. MARCO CONCEPTUAL ............................................................................................. 8
3.2.1. Bioma Bosque Seco tropical (Bs-T). ........................................................................ 8
3.2.2. Clima ........................................................................................................................ 9
3.2.3. Variabilidad climática............................................................................................... 9
3.2.4. Cambio climático .................................................................................................... 10
3.2.5. Adaptabilidad al cambio climático ......................................................................... 11
3.2.6. Sensibilidad ............................................................................................................ 12
3.2.7. Capacidad adaptativa .............................................................................................. 13
3.2.8. Tecnologías apropiadas .......................................................................................... 13
3.3. MARCO GEOGRÁFICO ........................................................................................... 13
IV
3.3.1. Localización Proyecto Bosque Seco ...................................................................... 13
4. METODOLOGÍA .............................................................................................................. 15
4.1. FASE I ........................................................................................................................... 15
4.1.1. Construcción de la línea base ................................................................................. 15
4.2. FASE II ......................................................................................................................... 16
4.2.1. Identificación de la sensibilidad y capacidad adaptativa ........................................ 16
4.3. FASE II ......................................................................................................................... 17
4.3.1. Evaluación de la vulnerabilidad frente al cambio climático................................... 17
Vulnerabilidad ambiental ........................................................................................... 17
Determinación de la exposición ................................................................................. 21
Ejemplo de determinación de la exposición para temperatura ................................. 24
Ejemplo de determinación de la exposición para precipitación ............................... 24
4.4. FASE IV ........................................................................................................................ 25
4.4.1. Medidas de adaptación y empoderamiento frente al Cambio Climático ................ 25
5. RESULTADOS Y ANÁLISIS ........................................................................................... 25
5.1. LINEA BASE ............................................................................................................... 25
5.1.1. Realización de encuesta .......................................................................................... 26
5.1.2. Generalidades del área de estudio .......................................................................... 26
5.2. SENSIBILIDAD Y CAPACIDAD ADAPTATIVA .................................................. 32
5.2.1. ANÁLISIS DEL NIVEL DE COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS. ....... 32
5.2.2. RECURSOS AMBIENTALES: AGUA, SUELO, ECOSISTEMAS .................... 34
5.2.3. EVENTOS/ AMENAZAS ...................................................................................... 39
V
5.3. Vulnerabilidad al cambio climático ........................................................................... 45
5.3.1. Vulnerabilidad Ambiental ...................................................................................... 45
5.3.2. Variabilidad climática: ........................................................................................... 47
Análisis de precipitación .......................................................................................... 47
Análisis de temperatura ............................................................................................ 49
Determinación y anális de la exposición .................................................................. 51
5.4. MEDIDAS DE ADAPTACIÓN Y EMPODERAMIENTO PARA MINIMIZAR
LOS EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO ...................................................................... 51
5.4.1. Gira minera. (Cumbitara, La Llanada, Policarpa y los Andes) .............................. 52
5.4.2. Apoyo al taller: Proceso de aprestamiento en la ruta declaratoria de ÁP ............... 53
5.4.3. Acompañamiento a Talleres de Biocomercio ......................................................... 55
5.4.4. Talleres de Educación ambiental en el municipio de Policarpa ............................. 55
6. CONCLUSIONES .............................................................................................................. 58
7. RECOMENDACIONES .................................................................................................... 59
BIBLIOGRAFÍA ....................................................................................................................... 60
VI
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Distribución de Áreas de los municipios ....................................................................... 14
Tabla 2. Escala de calificación de sensibilidad .......................................................................... 16
Tabla 3. Escala de calificación de la Capacidad Adaptativa ..................................................... 16
Tabla 4. Ejemplo de análisis de sensibilidad, capacidad adaptativa y vulnerabilidad. ............. 18
Tabla 5 Escala de clasificación de la exposición en precipitación ............................................. 23
Tabla 6 Escala de clasificación de la exposición de temperatura .............................................. 23
Tabla 7.División Político administrativa .................................................................................... 28
Tabla 8 Calificación Índice de Sensibilidad para el componente ambiental .............................. 42
Tabla 9 Calificación Índice de la Capacidad Adaptativa para el componente ambiental ......... 43
Tabla 10. Determinación de la vulnerabilidad, (Sensibilidad y Capacidad adaptativa) ........... 45
Tabla 11 Registro de Datos Precipitación Interdecadal (Meses Enero a diciembre) ................ 48
Tabla 12. Registro de Datos Temperatura Interdecadal (Meses Enero a Diciembre) .............. 50
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Ubicación de Proyecto Bosque Seco en el Norte del Departamento de Nariño .......... VI
Figura 2. Proceso metodológico desarrollado. .......................................................................... 15
Figura 3. Ubicación historia e intensidad del fenómeno del Niño ............................................ 20
Figura 4. Ubicación historia e intensidad del fenómeno de la Niña .......................................... 20
Figura 5. Límites y localización del Municipio de Policarpa ..................................................... 27
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1. Ejemplo de Indicadores de Sensibilidad y Capacidad Adaptativa Ambiental. ......... 17
Gráfico 2. Rangos de Edad ......................................................................................................... 30
Gráfico 3. Nivel Educativo. ......................................................................................................... 30
Gráfico 4. Labores que realiza. .................................................................................................. 31
Gráfico 5. Número de personas que aportan económicamente al hogar. .................................. 31
Gráfico 6. ¿Cuándo se enferma que hace? ................................................................................. 32
Gráfico 7. Acceso a medio de Transporte. .................................................................................. 33
VII
Gráfico 8 Acceso a medio de Transporte .................................................................................... 33
Gráfico 9. Manejo de Residuos Sólidos. ..................................................................................... 33
Gráfico 10. Fuentes de Acceso al Agua disponibles. .................................................................. 35
Gráfico 11. Tratamiento del Agua para Consumo. ..................................................................... 36
Gráfico 12. Tipo de Terreno predominante en el terreno. .......................................................... 37
Gráfico 13. Prácticas para Sembrar. .......................................................................................... 38
Gráfico 14. Tipo de Bosques. ...................................................................................................... 38
Gráfico 15. Pérdida por ocurrencia de Eventos Catastróficos. ................................................. 40
Gráfico 16. Precipitación Mensual Interdecadal ....................................................................... 49
Gráfico 17. Temperatura Mensual Interdecadal ........................................................................ 50
VIII
AGRADECIMIENTOS
A mis padres y mi familia, por enseñarme el amor por la naturaleza y hacer posible mi formación
académica con su apoyo y confianza incondicional siempre.
Agradezco especialmente a mi directora Martha Cecilia Gutiérrez Sarmiento, por brindarme su
apoyo, paciencia y confianza oportuna, constante e incondicional al emprender esta experiencia y
lograr finalizarla satisfactoriamente. Por su sabiduría y enseñanzas dentro y fuera de la academia.
Gracias especiales al ingeniero Javier León Guevara por su dedicación, sabiduría y confianza
durante el desarrollo de este proyecto y por compartir y dejar memorables lecciones y experiencias
profesionales y de vida.
Al Programa Manos a la Paz y el municipio de Policarpa, Nariño por permitirme durante este
tiempo conocer y vivir la experiencia profesional, enriquecer mis conocimientos y construir
aprendizajes desde el territorio.
A la Universidad Distrital Francisco José de Caldas porque a través de la academia me dio la
oportunidad de formarme como profesional y vivir diferentes espacios y experiencias de amistad,
aprendizaje, compañerismo y felicidad.
1
RESUMEN
El estudio y análisis de los cambios y la variabilidad climática; en los últimos años ha tomado gran
importancia, para evitar implicaciones económicas, físicas y sociales sobre las poblaciones y los
territorios, por ser un fenómeno de carácter global. En este contexto, se desarrolló el trabajo de
grado en modalidad de Pasantía, en el marco del Programa “Manos a la Paz” dentro del proyecto
Uso y Conservación en Bosques Secos de las líneas estratégicas del Programa de las Naciones
Unidas (PNUD); obteniéndose como resultados, el análisis de la vulnerabilidad al cambio
climático, a partir de tres indicadores: exposición, sensibilidad y capacidad adaptativa; mediante
la construcción de una línea base que permitió identificar fortalezas y potencialidades importantes
a nivel local y regional del área de estudio, principalmente por la riqueza natural presente en el
bosque seco; además se realizó el análisis del componente social y ambiental, la interpretación de
datos de temperatura y precipitación, registrados durante 30 años de la estación Pacual
(Samaniego, Nariño) y el acompañamiento y apoyo a las medidas de adaptación y
empoderamiento que adelantan el Programa de las Naciones Unidas (PNUD) y la Asociación de
Paisajes Rurales.
ABSTRACT
The study and analysis of the changes and the climatic variability; in the last years it has taken
great importance, to avoid economic, physical and social implications on the populations and the
territories, for being a phenomenon of global character. In this context, the work of degree
developed in modality of pasantía, in the frame of the Program " Manos a la Paz" in the project
Use and Conservation in Dry Forests of the strategic lines of the Program of the United Nations
(PNUD); the results of the analysis of the vulnerability to the climate change, it obtained by three
indicators: exhibition, sensibility and adaptive capacity; by means of the construction of a line
base that allowed to identify strengths and important potentials at local and regional levels of the
study area, mainly because of the natural wealth that is present in the dry forest; also it was the
analysis of the social and environmental component the interpretation of temperature and
precipitation data recorded during 30 years of station Pascual (Samaniego, Nariño) and the
accompanying and support measures for adaptation and empowerment that bring forward the
programmer of the United Nations (PNUD) and the Association of rural landscapes.
2
1. INTRODUCCIÓN
En los últimos años el acelerado y continuo avance de la tecnología, las grandes industrias, el
crecimiento poblacional y social desmedido y la ausencia de planificación de las actividades; ha
hecho que los recursos naturales sean explotados con más frecuencia a cambio de la satisfacción
de las necesidades del hombre como medio para adquirir beneficios económicos, sociales y
culturales principalmente, sin embargo, todo esto ha generado impactos significativos; cambios
geográficos, climáticos, edáficos y modificación de las dinámicas y el equilibrio natural del
ambiente, haciendo que sea cada vez más vulnerable.
Colombia es altamente vulnerable a los impactos del cambio climático y como señalan diversos
estudios, con un aumento acelerado de la temperatura global del planeta, sus efectos se sentirán a
nivel social, económico y ambiental (IDEAM I. d., 2001), por lo cual las implicaciones del cambio
climático y la variabilidad climática en los territorios han llamado la atención de los gobernantes
locales sobre las necesidades urgentes de tomar medidas para hacer frente a los desafíos del clima
cambiante, en aras de mejorar las condiciones de vida de las comunidades. (Programa de las
Naciones Unidas (PNUD) & Alcaldia de Pasto & Equipo de Trabajo Proyecto Territorios
Sostenibles y Adaptados, 2015).
Por otra parte, es un país privilegiado para estudiar el Bosque Seco Tropical (Bs-T). ya que este
ecosistema se encuentra en seis regiones biogeográficas diferentes: el valle del río Patía en el sur
del valle geográfico del Cauca, el valle del río Cauca, el alto y medio valle del río Magdalena,
Santander y Norte de Santander, la Costa Caribe y la Orinoquía del río Cauca, sin embargo
originalmente este ecosistema cubría más de 9 millones de hectáreas, de las cuales quedan en la
actualidad apenas un 8%, es decir, solo se conservan 720.000 hectáreas; por lo cual es uno de los
ecosistemas más amenazados en el país. (Instituto de Investigaciones de Recursos Biológicos
Alexander von Humbolt, 2015).
Este bioma aun cuando se considera un ecosistema prioritario para la conservación, se encuentra
amenazado principalmente por el desarrollo de actividades como la producción agrícola y
ganadera, la minería, el desarrollo urbano y el turismo y actualmente se encuentra en un estado
crítico de fragmentación y degradación y tan sólo el 5% de lo que queda, es decir el 0.4% de lo
3
que había, está presente en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). (Instituto de
Investigaciones de Recursos Biológicos Alexander von Humbolt, 2015)
A partir de lo anterior, cumpliendo con los objetivos del Programa de las Naciones Unidas PNUD,
como organismo que promueve el cambio y conecta a los países con los conocimientos, la
experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los pueblos a forjar una vida mejor, y
contribuir junto con el estado y la sociedad colombiana a la búsqueda de la paz, el desarrollo y el
bienestar colectivo. (PNUD P. d., 2017), a través de iniciativas, programas, y proyectos en
diferentes temáticas como el programa "Manos a la Paz" mediante el cual se desarrolló la pasantía,
en el marco del proyecto Uso Sostenible y Conservación de la Biodiversidad en Bosques Secos, en
el municipio de Policarpa, Departamento de Nariño.
El proyecto de Bosque Seco, tiene como objetivo principal: aportar para el mejoramiento de la
calidad de vida de las poblaciones en estado de vulnerabilidad, mediante la reducción de la
tendencia actual de procesos de deforestación y desertificación de bosques secos, la
conservación de la biodiversidad, el manejo sostenible del suelo y fijación de carbono, en
sitios priorizados en Colombia con una cobertura de 11 municipios distribuidos en la
región del Caribe, el Valle interandino del Río Magdalena y en el Pac ífico entre los cuales
se encuentra el Departamento de Nariño con presencia en municipios como Policarpa, los
Andes (Sotomayor), Cumbitara y La llanada (PNUD), 2017).
En este sentido, se plantea el desarrollo del proyecto: Estudio de vulnerabilidad frente al cambio
climático para el empoderamiento y toma de decisiones, en la vereda Las Canoas del municipio
de Policarpa, el cual hace parte del polígono definido por parte de la Corporación autónoma de
Nariño ( CORPONARIÑO) la Corporación Paisajes Rurales y el PNUD para la declaratoria de
áreas protegidas e implementación de acciones de conservación con 6.101,1 Ha en el municipio de
Policarpa que equivalen al 17,97% de las 33.958,1 hectáreas que se esperan proteger en el
departamento de Nariño, mediante el acuerdo PNUD COL/886111 proyecto Bosque Seco.
Durante la pasantía se realizó un análisis de la vulnerabilidad ambiental al Cambio Climático, se
identificó la sensibilidad, exposición y la capacidad adaptativa de las comunidades, mediante el
desarrollo de diferentes actividades enmarcadas en un proceso metodológico y se apoyaron las
medidas de adaptación y empoderamiento que se están implementando por parte del Programa de
4
las Naciones Unidas (PNUD) y la Asociación de Paisajes rurales, para minimizar los efectos del
cambio climático en la población estudiada, en este particular ecosistema.
5
1. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL 1.1.
Analizar la vulnerabilidad al Cambio Climático en Bosques Secos Tropicales((BS-T)) en el
Municipio de Policarpa en el Departamento de Nariño, para el empoderamiento y toma de
decisiones.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1.2.
Generar la línea base mediante el acercamiento con comunidades e instituciones, para
identificar la vulnerabilidad al cambio climático en las zonas priorizadas.
Identificar la sensibilidad y capacidad adaptativa de las comunidades que se
encuentran dentro de las zonas priorizadas.
Evaluar por medio de la variabilidad climática y el diagnóstico rural participativo, la
vulnerabilidad frente al cambio climático.
Proponer medidas de adaptación y empoderamiento que busquen minimizar los efectos
del cambio climático en las poblaciones de las zonas priorizadas.
6
2. MARCO DE REFERENCIA
MARCO INSTITUCIONAL 2.1.
2.1.1. Manos a la Paz
El programa "Manos a la Paz" es una iniciativa de la alta consejería para el postconflicto, cuenta
con el apoyo del programa de las Naciones Unidas para el desarrollo en Colombia (PNUD), el cual
busca fortalecer las capacidades de construcción de paz en los territorios, a través de la vinculación
de estudiantes de últimos semestres con diferentes perfiles profesionales, a fin de apoyar o
desarrollar proyectos en el marco de proyectos de ejecución del PNUD, la Red Prodepaz, La
Agencia de Renovación Territorial, la Red Adelco, El Ministerio de Educación y El British
Council; en municipios ubicados fuera de sus departamentos de origen, por un período de
cuatro meses. (Manos a la Paz, 2017)
El programa trabaja diferentes temáticas como:
- Superación de la pobreza y desarrollo económico.
- Desarrollo sostenible y medio ambiente.
- Gobernabilidad local y participación ciudadana.
- Justicia y seguridad.
- Convivencia, victimas, paz y reconciliación.
Este programa ha tenido una cobertura geográfica de 118 municipios en 24 departamentos del
país, donde el PNUD desarrolla diferentes proyectos que aportan a la transformación de dichos
territorios, teniendo en cuenta que han sido los más afectados y cercanos al conflicto armado y con
las mayores limitaciones en términos de capacidad estatal.
2.1.2. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo en Colombia (PNUD)
El PNUD es el organismo de las Naciones Unidas que promueve el cambio y conecta a los
países con los conocimientos, la experiencia y los recursos necesarios para ayudar a los
pueblos a forjar una vida mejor. (PNUD P. d., 2017).
Esta red mundial de las Naciones Unidas fue creada en 1966, presente en 177 países,
territorios, dentro de su misión esta la promoción de alianzas estratégicas para fortalecer
la gobernabilidad democrática, erradicar la pobreza, proteger la biodiversidad colombiana,
7
así como prevenir y responder oportunamente a situaciones de crisis, fomentar la capacidad
local y regional para promover el cambio en armonía con las necesidades del país entre
otras a través de acciones, programas, iniciativas y proyectos en torno a:
Desarrollo, paz y reconciliación.
Fortalecimiento de la gobernabilidad democrática.
Cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, (ODM).
Lucha contra la pobreza y por la equidad.
Medio amiente y desarrollo sostenible.
2.1.3. PROYECTO BOSQUE SECO
El proyecto Bosque Seco hace parte de las líneas estratégicas del PNUD y tiene como objetivo
principal aportar para el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones en estado de
vulnerabilidad, mediante la reducción de la tendencia actual de procesos de deforestación y
desertificación de bosques secos, la conservación de la biodiversidad, el manejo sostenible
del suelo y fijación de carbono. (PNUD), 2017).
Este proyecto trabaja en alianza con el Instituto Alexander Von Humboldt, la Corporación
Paisajes Rurales, el Fondo Patrimonio Natural y el Banco2-Más Bosques y otros socios
como el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Corporaciones Autónomas
Regionales del Canal del Dique (CARDIQUE), del Alto Magdalena (CAM), del Valle del
Cauca (CVC), del César (CORPOCESAR), del Tolima (CORTOLIMA), de la Guajira
(CORPOGUAJIRA), de Nariño (CORPONARIÑO), y de Magdalena (CORMAGDALENA)
La cobertura del proyecto se presenta en 11 municipios distribuidos en la región del Caribe
(Dibulla –La Guajira-, Valledupar –Cesar- y San Juan de Nepomuceno –Bolívar-) y el
Valle interandino del Río Magdalena (Natagaima –Tolima-, Aipe, Neiva –Huila- y Dagua –
Valle del Cauca-) y en el Pacífico (Policarpa, Cumbitara, La Llanada, Los Andes
(Sotomayor)-Nariño) con diferentes líneas de acción como:
Fortalecimiento de capacidades institucionales y comunitarias.
8
Recuperación del bosque seco mediante herramientas de manejo de paisaje:
metodología para la identificación de áreas con valor de conservación y
recuperación de servicios ecosistémicos.
Uso sostenible de la biodiversidad, encadenamientos productivos y cadenas de
valor.
Monitoreo REDD+, para contribuir con la disminución de emisiones netas de CO2,
resultado de la reducción de procesos de deforestación.
Protección de ecosistemas secos mediante áreas protegidas locales o regionales y/o
Acuerdos de Conservación.
Monitoreo de grupos biológicos de importancia para la salud del ecosistema.
BanCO2 Servicios Ambientales comunitarios.
MARCO CONCEPTUAL 2.2.
2.2.1. Bioma Bosque Seco tropical (Bs-T).
El Bosque seco Tropical (bs-T) se define como “aquella formación vegetal que presenta una
cobertura boscosa continua y que se distribuye entre los 0-1000 m de altitud; presenta
temperaturas superiores a los 24° C (piso térmico cálido) y precipitaciones entre los 700 y 2000
mm anuales, con uno o dos periodos marcados de sequía al año”. (IAVH, 1997).
Es un ecosistema caracterizado por presentar una fuerte estacionalidad de lluvias, con importancia
y servicios productivos, regulativos e informativos principalmente, como servicio productivo,
además de ser el hábitat de numerosas especies vegetales y de fauna, proveen al hombre de
materias primas como materiales de construcción, fibras, alimento, en otros casos de compuestos
químicos secundarios como resinas, alcaloides, aceites esenciales, látex y fármacos; a nivel
regulativo su principal importancia es la captación y almacenamiento de dióxido de carbono para
contrarrestar efectos tales como como los procesos erosivos del suelo, el cambio climático global,
la absorción, almacenamiento y liberación de agua lluvia y freática, la regulación del clima, a
recirculación de nutrientes, la absorción y transformación de energía térmica y lumínica entre
otros. Con respecto a los servicios de información, se refiere a que portan los genes de las especies
que allí viven, con procesos ecológicos y complejas interacciones simbióticas.
El (Bs-T) es considerado a nivel mundial, como un ecosistema con prioridad para la conservación,
no solo por sus altos grados de endemismo y especiación sino también por localizarse en zonas
9
con fuertes presiones antrópicas, que recaban en la disminución de su cobertura y pérdida de
biodiversidad albergada. (Espinal &Montenegro, (1977); Miles et al.,(2006); Pennington, et al.,&
(2009).
2.2.2. CLIMA
Es un factor ambiental definido como un conjunto fluctuante de las condiciones atmosféricas,
como la temperatura y la precipitación, caracterizado por los estados y evoluciones del estado del
tiempo en un lugar o región determinada, durante un periodo de tiempo.
El clima de la Tierra depende del equilibrio radiactivo que está controlado por factores
determinantes, los factores radiactivos forzantes, y por la interacción entre los diferentes
componentes del sistema climático (atmósfera, hidrósfera, litósfera, criósfera, biósfera y
antropósfera) (Pabón & Montealegre, 2008).
Dentro de los factores determinantes están las condiciones físicas y geográficas como la latitud, la
elevación y la altura sobre el nivel del mar entre los de mayor importancia, ya que influyen en el
clima, con respecto a la transferencia de energía y calor; en el caso de los factores radiactivos
forzantes, varían tanto de forma natural como por la actividad humana, produciendo alteraciones
en el clima de una región como las emisiones solares y los cambios en los parámetros orbitales de
la tierra con respecto al sol, los gases de invernadero producidos por las actividades
antropogénicas, el polvo y los cambios en el albedo de la superficie terrestre entre otros llamados
forzantes debido a que no están condicionados por cambios que ocurren dentro del sistema
definido.
La definición de dichos factores junto con la interacción con los componentes del sistema
climático, recientemente han adquirido una importancia debido a que sus variaciones en escalas de
tiempo, observada en el clima durante periodos consecutivos de varias décadas se le atribuye el
llamado cambio climático. (Benavides & León, 2007)
2.2.3. VARIABILIDAD CLIMÁTICA
El clima a lo largo de los años no ha sido constante, como lo muestran los registros históricos
existe una variación del clima en una escala temporal y sus fluctuaciones están representadas
principalmente por sucesiones de periodos secos y lluviosos a lo largo del año.
10
Según el (CIIFEN, 2016) la variabilidad climática es una medida del rango en que los elementos
climáticos, como temperatura o lluvia varían de un año a otro, es decir oscilaciones alrededor de
los valores normales. Las fluctuaciones durante determinados periodos de tiempo son registrados y
comparados en una serie tiempo específica, a través de la Normal Climatológica o valor normal
para definir valores promedios, anomalías y comparar el clima durante un periodo continuo de
mediciones de por lo menos 30 años.
El clima varía en escalas de tiempo y espacio y entre las más comunes para la determinación y
modulación de procesos atmosféricos se encuentran:
Estacional: hace referencia a la fluctuación del clima a escala mensual, busca determinar el ciclo
anual de los elementos climáticos y tiene importancia para el análisis de las estaciones de tiempo
como invierno, primavera, verano y otoño o temporadas secas y lluvias en la planificación de
actividades como agropecuarias.
Intraestacional: determina las oscilaciones de la variabilidad climática durante decenas de días o
de uno a dos meses, sin embargo, están fluctuaciones suelen pasar desapercibidas por tener una
amplitud pequeña, comparada con las del ciclo anual.
Interanual: presentan un análisis climatológico años tras año y los ejemplos más comunes son la
variabilidad climática presentada en los fenómenos del ciclo El Niño - La Niña - Oscilación del
Sur, ENSO y la Oscilación Cuasibienal (oscilación de largo plazo en la dirección del viento zonal
de la baja y media estratosfera ecuatorial).
Interdecadal: corresponde a fluctuaciones del clima a nivel de décadas por lo cual las amplitudes
de sus oscilaciones son menores con respecto a la anual sin embargo resultan importantes en la
determinación de posibles tendencias en las variables climáticas y el desarrollo de las actividades
de la sociedad.
2.2.4. CAMBIO CLIMÁTICO
El estudio del cambio climático ha tomado gran importancia en los últimos años y actualmente se
concibe como uno de los mayores desafíos para las sociedades y el medio ambiente frente a las
amenazas y cambios locales o globales de los patrones climáticos.
Según la Convención Marco de Naciones Unidas, 1992 sobre Cambio Climático (CMCC), en su
Artículo 1, define cambio climático como: “un cambio de clima atribuido directa o indirectamente
11
a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la
variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables.
Desde el punto de vista meteorológico, de acuerdo con el (IDEAM I. d., 2014) se llama cambio
climático a la alteración de las condiciones predominantes. Los procesos externos tales como la
variación de la radiación solar, variaciones de los parámetros orbitales de la tierra como la
excentricidad, la inclinación del eje de la tierra con respecto a la eclíptica, los movimientos de la
corteza terrestre y la actividad volcánica son factores que tienen gran importancia en el cambio
climático. Se puede entonces definir como cualquier cambio significativo de las variables
climáticas que ocurre en el transcurso de un tiempo como resultado de la variabilidad natural o de
las actividades antrópicas.
2.2.5. ADAPTABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO
Teniendo en cuenta los efectos producidos por el cambio climático se habla de adaptabilidad a este
por medio de la adopción de medidas bien sean de mitigación o adaptación.
En el primer caso hace referencia a medias como políticas y tecnologías que reduzcan o limiten las
emisiones de gases de efecto invernadero y, por otro lado, mejorar los sumideros de los mismos
para aumentar la capacidad de absorción de gases de efecto invernadero. (Red Sectorial Gestion
Ambiental y Desarrollo Sostenible América Latina y Caribe, 2010).
Algunas de las medidas de mitigación recomendadas, según el Panel Intergubernamental de
Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC), son:
Acuerdos voluntarios para el uso de la energía y normas sobre las emisiones de carbono,
programas para fomentar productos en que se utilice eficientemente la energía.
Programas basados en el mercado, como impuestos sobre el carbono o la energía, fijación
de los precios basada en la totalidad de los costos, uso o reducción gradual de
subvenciones, permisos y cuotas negociables sobre las emisiones.
Medidas reglamentarias como equipo obligatorio o normas sobre construcción,
prohibiciones de productos y prácticas, permisos y cuotas de emisiones no negociables.
Provisión de información y creación de capacidades a nivel de actores institucionales y
sociales.
12
Con respecto al término de adaptación son iniciativas y medidas que reducen la vulnerabilidad de
los sistemas naturales y antropogénicas frente a los efectos reales o esperados del cambio climático
para protegerse de daños y perturbaciones probables (Red Sectorial Gestion Ambiental y
Desarrollo Sostenible América Latina y Caribe, 2010). No obstante, la adaptación al cambio
climático no debe ser solamente concebida como una vulnerabilidad frente a impactos negativos
sino también, como beneficiarse de los efectos positivos como, por ejemplo: las variedades locales
de maíz en México muestran una importante diversidad y adaptabilidad climática, ya que crecen
tanto en ambientes áridos como húmedos y desde los templados hasta los tropicales (Hellin, 2014).
Algunas medidas generales de adaptación de acuerdo con (Red Sectorial Gestion Ambiental y
Desarrollo Sostenible América Latina y Caribe, 2010) son las siguientes:
Medidas de prevención y precaución.
Desarrollo de investigación e información.
Criterio de flexibilidad en el desarrollo de actividades productivas, como sistemas
agroforestales.
Ubicaciones más seguras de instalaciones y obras de infraestructura.
La restauración de la cubierta arbórea, los humedales y los pastizales para evitar la erosión.
y reducir los daños provocados por las tormentas e inundaciones.
Establecimiento de planes de evacuación y sistemas de respuesta médica en caso de alguna
catástrofe natural.
Es importante que exista sinergia y cohesión entre las medidas de mitigación y adaptación a nivel
nacional, regional y local para que las acciones y los resultados sean óptimos y efectivos.
2.2.6. SENSIBILIDAD
Es el nivel en el que un sistema resulta afectado, ya sea negativa o positivamente, por estímulos
relacionados con el clima o impactos de eventos climáticos, el efecto puede ser directo como
puede ser el caso de un cambio en la producción de las cosechas en respuesta a la variabilidad de
las temperaturas o indirecto como por ejemplo los daños causados por un aumento en la frecuencia
de inundaciones costeras debido a una elevación del nivel del mar. (IPPCC, 2001).
13
2.2.7. CAPACIDAD ADAPTATIVA
Es la posibilidad de un sistema para responder o ajustarse a un cambio climático, utilizando
herramientas para afrontar las influencias externas o a fin de moderar los daños potenciales,
aprovechar las consecuencias positivas, o soportar las consecuencias negativas. (IPPCC, 2001).
Esta posibilidad de respuesta al cambio en la sociedad, está limitada por la resiliencia de sus
instituciones y la de los sistemas naturales de los cuales depende, por lo cual capacidad dependerá
de las acciones que se ejecuten antes del cambio y según las características de cada lugar.
2.2.8. TECNOLOGÍAS APROPIADAS
Las medidas y acciones para contrarrestar los efectos del cambio climático, se puede decir que no
son soluciones universales, pero se puede hablar de tecnologías apropiadas para cada contexto
social, económico, cultural y ecológico, construidas a partir de la experiencia de las comunidades.
Las tecnologías apropiadas son un conjunto sistemático de conocimientos y procedimientos para la
organización y producción de bienes y servicios que satisfacen necesidades a partir de optimizar y
hacer eficiente el uso de los recursos locales, caracterizado por ser fácilmente replicable, presentar
bajos costos de inversión, respetar la identidad cultural y ambiental donde se implemente, buscar
el mejoramiento de la calidad de vida de los usuarios y el desarrollo autogenerado y sostenible.
(Sánchez, 2011).
MARCO GEOGRÁFICO 2.3.
2.3.1. Localización Proyecto Bosque Seco
El proyecto de Bosque seco se está desarrollando al norte del Departamento de Nariño por el
Programa de las Naciones Unidas (PNUD) en los municipios de Los Andes, La Llanada,
Cumbitara y Policarpa, donde se encuentra parte del denominado Zonobioma alterno-hídrico del
río Patía como zona de gran importancia para la conservación, incluido en el Plan de acción de
Biodiversidad. Se busca realizar desde su reconocimiento hasta la delimitación del área en el
marco del plan de acción para la prevención y mitigación de los procesos de desertificación y
sequía, en el enclave subxerofítico del Patía.
14
La identificación y delimitación del área a declarar, parte de un polígono priorizado por
Corponariño ocupa 33.958,1 hectáreas en los municipios de Policarpa, Cumbitara, Los Andes –
Sotomayor y La Llanada (Ver Figura 1 —Tabla 1)
Fuente: Corponariño, 2016
Fuente: Corponariño, 2016 (Propuesta de polígono inicial para la declaratoria de un área
protegida).
Polígono General
Municipio Área (Ha) % de territorio
La llanada 3.344,8 9,85%
Los Andes
(Sotomayor)
18.935,9 55,76%
Policarpa 6.101,1 17,97%
Cumbitara 5.576,2 16,42%
TOTAL 33.958,0 100 %
Tabla 1 Distribución de Áreas de los municipios
Figura 1 Ubicación de Proyecto Bosque Seco en el Norte del
Departamento de Nariño
15
3. METODOLOGÍA
El desarrollo de este proyecto utiliza metodologías de referencia como la del proyecto Territorios
Sostenibles y Adaptados en el departamento de Nariño en la evaluación de la vulnerabilidad al
específicas para la Vereda Las Canoas en el municipio de Policarpa del departamento de Nariño, el
cual hace parte de las zonas priorizadas del proyecto Uso Sostenible y Conservación de Bosques
Secos Tropicales, en el departamento de Nariño (Los Andes-Sotomayor, Cumbitara, Policarpa y
La Llanada), del Programa de las Naciones Unidas (PNUD) y se definió como área de estudio para
el proceso de pasantía.
Este trabajo se desarrolló en cuatro fases, que se describen a continuación:
Figura 2. Proceso metodológico desarrollado.
Fuente: Autor
FASE I 3.1.
3.1.1. Construcción de la línea base
La línea base del proyecto se realizó a partir de la recopilación de información secundaria y el
acercamiento a la comunidad e instituciones de la vereda Las Canoas del municipio de Policarpa;
mediante la aplicación de una encuesta a 43 familias; según el tamaño muestral mínimo calculado
para esta área, con un muestreo estadístico al azar de acuerdo al número de familias que residen en
esta zona. La encuesta fue diseñada por el (PNUD P. d., 2017) en el marco del Proyecto de Bosque
Construcción de línea base.
Identificación de Sensibilidad y Capacidad adaptativa.
Evaluación de la Vulnerabilidad al cambio climático
Medidas de adaptacion y empoderamiento
Análisis de la
Vulnerabilidad
al Cambio
Climático
1 2 4 3
16
Seco y se adaptó según las características de la Vereda Las Canoas y los objetivos planteados en
este proyecto.
La encuesta, se diseñó con tres componentes básicos: social, económico y ambiental, organizada
en 12 ítems; sin embargo, para este trabajo se analizaron los datos sociales para la construcción de
la línea base y para conocer la sensibilidad y capacidad adaptativa se analizó solamente el
componente ambiental.
FASE II 3.2.
3.2.1. Identificación de la sensibilidad y capacidad adaptativa
Para determinar la sensibilidad y capacidad adaptativa, se utilizaron los datos obtenidos en las
encuestas del componente ambiental como: medios de acceso al recurso hídrico y recurso bosque,
recurso suelo y saneamiento básico ambiental y para cada pregunta, se analizaron los porcentajes
de las respuestas con respecto a la sensibilidad como la intensidad del impacto de eventos adversos
y la capacidad adaptativa entendida como la posibilidad de responder al cambio o de recuperarse
tras un evento y finalmente se clasificaron los resultados de cada pregunta según los índices
definidos por (CIIFE, 2012). (Ver Tabla 5 y Tabla 6).
Tabla 2. Escala de calificación de sensibilidad
Nivel de Sensibilidad RANGO Color de representación
Baja 1 – 39% Verde
Media 40 – 69% Amarillo
Alta 70 – 100% Rojo
Fuente: CIFFEN (2012).
Tabla 3. Escala de calificación de la Capacidad Adaptativa
Nivel de Capacidad Adaptativa RANGO Color de Representación
Baja 1 – 39% Rojo
Media 40 – 69% Amarillo
Alta 70 – 100% Verde
Fuente: CIFFEN (2012).
17
Una vez se calificó las variables del componente ambiental se realizó la relación entre diferentes
variables teniendo en cuenta la metodología del (Programa de las Naciones Unidas (PNUD) &
Alcaldia de Pasto & Equipo de Trabajo Proyecto Territorios Sostenibles y Adaptados, 2015) como
se muestra en el gráfico 1.
Gráfico 1. Ejemplo de Indicadores de Sensibilidad y Capacidad Adaptativa Ambiental.
Fuente: (Alcaldía de Pasto ; PNUD ; proyecto territorios sostenibles y adaptados, 2015).
FASE II 3.3.
3.3.1. Evaluación de la vulnerabilidad frente al cambio climático
La evaluación de la vulnerabilidad frente al cambio climático se realizó a nivel ambiental partir de
dos actividades:
1. Vulnerabilidad Ambiental:
Inicialmente en el objetivo propuesto se había planteado el desarrollo de un diagnóstico Rural
Participativo; sin embargo, esta actividad no se logró debido a la disposición de los recursos y de
Metodologia de Análisis de Vulnerabilidad Ambiental (Sensibilidad y Capacidad Adaptativa).
18
la población de la Vereda Las Canoas, no obstante teniendo en cuenta los resultados de
identificación de la sensibilidad y capacidad adaptativa y la metodología del (Programa de las
Naciones Unidas (PNUD) & Alcaldia de Pasto & Equipo de Trabajo Proyecto Territorios
Sostenibles y Adaptados, 2015) se estimó la vulnerabilidad ambiental de la siguiente manera:
(𝑉𝐴) = 𝑆𝐴 − 𝐶𝐴
Donde:
VA = Vulnerabilidad ambiental
SA = Sensibilidad ambiental
CA= capacidad adaptativa ambiental.
Tabla 4. Ejemplo de análisis de sensibilidad, capacidad adaptativa y vulnerabilidad.
Comparación de una variable social con una económica
Fuente: (Programa de las Naciones Unidas (PNUD) & Alcaldia de Pasto & Equipo de Trabajo
Proyecto Territorios Sostenibles y Adaptados, 2015).
19
2. Variabilidad climática:
Por otra parte, se evaluó la vulnerabilidad al cambio climático por medio del análisis de la
variabilidad climática de las variables de temperatura y precipitación mediante el siguiente
procedimiento:
Solicitud y recopilación de datos climáticos del Instituto de Hidrología, Meteorología y
Estudios Ambientales de Colombia (IDEAM).
Interpretación de los datos de temperatura y precipitaciones de estaciones que cumplieran
con 30 años mínimos en mediciones según el IDEAM.
Selección de la estación climática PACUAL teniendo en cuenta la cercanía al área de
estudio y que cumple con los requisitos mínimos de registro de por los menos 30 años.
La estación Pacual con ubicación geográfica latitud 1º 31’14. 10” N longitud 77º 27’47.19”
0, a 1500 msnm, fue instalada en 1972 en el municipio de Samaniego, cuenta con
información de 30 años (360 meses/registros) y se tomaron los datos de temperatura (459
registros) y precipitación (480 registros), para el análisis de la variabilidad climática
histórica del municipio de Policarpa.
Análisis de la variabilidad climática donde se identificaron fluctuaciones de precipitación y
temperatura en un periodo de 38 años para temperatura y 40 años para precipitación y se
tuvieron en cuenta los años donde se presentó el fenómeno de la Niña y el Niño, para
Colombia, según los datos reportados en el Plan Regional Integral de Cambio Climático
(PRICC) “Análisis de la variabilidad climática Inter –anual (el niño y la Niña ) en la región
Capital, Bogotá Cundinamarca” (Montealegre B. J., 2012) (Ver figuras 3 y Figura 4).
20
Figura 2. Ubicación historia e intensidad del fenómeno del Niño
Fuente: (Montealegre, 2012)
Figura 3. Ubicación historia e intensidad del fenómeno de la Niña
Fuente: (Montealegre, 2012)
21
Análisis de la variabilidad interdecadal para ver el comportamiento de la precipitación y la
temperatura con los promedios para cada mes del año de 4 periodo de tiempo para
precipitación (1976-1985, 1986-1995, 1996 -2005, 2006-2015) y para temperatura (1972-
1979, 1981-1994, 1995- 2004, 2005-2015), comparándose los promedios del mismo mes
para cada década y se definieron sus anomalías.
Presentación de la información mediante el uso de graficas de barras para los parámetros
(temperatura y precipitación) en los periodos comprendidos en los años estudiados
(interdecadal).
Una vez realizado el anterior procedimiento metodológico, se determinó la vulnerabilidad al
cambio al cambio climático mediante la determinación de la exposición, utilizando la siguiente
metodología:
DETERMINACIÓN DE LA EXPOSICIÓN:
Según los datos obtenidos de la variabilidad climatológica, se procedió a calcular los índices de
exposición por frecuencia e intensidad de los eventos climáticos teniendo en cuenta la metodología
descrita por: (Montealegre B. J., 2012).
3. Índice puntual.
Se realiza un promedio multianual de cada uno de los periodos (1976 a 2015) y se establece la
relación comparativa entre el valor acumulado de la lluvia registrada durante el periodo
considerado y el valor correspondiente al promedio de dicho periodo. Si el índice es puntual, es
decir, para un mes en particular se calcula de la siguiente manera:
𝐽𝑝𝑖𝑗 =𝑝𝑖𝑗
𝑝�̅�∗ 100
Ecuación 1. índice Puntual (no acumulado)
Donde:
𝑱𝒑𝒊𝒋 es el índice del parámetro del mes j en el año i
𝒑𝒊𝒋 es el valor del parámetro a nivel mensual del mes j en el año i
22
𝒑�̅� es el promedio multianual del parámetro del mes j.
4. Índice acumulado y Categórico
Posteriormente se construye el índice acumulado trimestral, estacional o para el periodo requerido
en termino de meses de acuerdo a:
𝐼�̅�𝑖 = ∑ 𝑃𝑖𝑗
𝑗=𝑁2
𝑗=𝑁1
/ ∑ 𝑝�̅�
𝑗=𝑁2
𝑗=𝑁1
Ecuación 2. índice acumulado para precipitación
𝐼�̅�𝑖 Es el índice acumulado del parámetro para cada período definido en el año i; N1, N2 –son los
meses de inicio del año i y de finalización del año i e i + 1
𝑝𝑖𝑗 es el valor del parámetro a nivel mensual del mes j en el año i
𝑝�̅� es el promedio multianual del parámetro del mes j.
𝐼𝑇𝑖𝑗 = ∑𝑇𝑖𝑗
𝑛−
𝑗=𝑁2
𝑗=𝑁1
∑𝑇𝑗
𝑛
𝑗=𝑁2
𝑗=𝑁1
Ecuación 3. índice acumulado para temperatura
𝑰𝑻𝒊𝒋 es el índice acumulado del parámetro para cada periodo definido en el año i; N1, N2 – son los
meses de inicio del año i y de finalización del año i e i+1
𝑻𝒊𝒋 es el valor del parámetro en el mes j en el año i
𝑻𝒋 es el promedio multianual del parámetro del mes j.
𝒏 es el número de meses afectados, estimado como la diferencia entre N2 y N1
El valor obtenido es el Índice Acumulado, el cual refleja, en términos porcentuales, la
característica del comportamiento registrado: Normal, deficitario o excesivo de la lluvia o
temperatura durante el periodo analizado, posteriormente el índice categórico se expresa en cinco
rangos de variabilidad: Déficit Severo (-2) ; Déficit (-1) ; Normal(0) ; Exceso(1) ; Exceso
Severo(2) (Montealegre, 2012).
23
A partir de los valores obtenidas se determina la exposición para precipitación y temperatura,
según las tablas:
Tabla 5. Escala de clasificación de la exposición en precipitación
Rango de variación Descripción del efecto Valor exposición
IPi ≤ 40% Déficit severo Muy Alta
40% < IPi ≤ 80% Déficit Alta
80% < IPi ≤ 120% Normal Media
120% < IPi ≤ 160% Excedente Alta
IPi > 160% Excedente severo Muy Alta
Fuente: (Programa de las Naciones Unidas (PNUD) & Alcaldia de Pasto & Equipo de Trabajo
Proyecto Territorios Sostenibles y Adaptados, 2015)
Tabla 6. Escala de clasificación de la exposición de temperatura
Fuente: (Programa de las Naciones Unidas (PNUD) & Alcaldia de Pasto & Equipo de Trabajo
Proyecto Territorios Sostenibles y Adaptados, 2015)
24
EJEMPLO DE DETERMINACIÓN DE LA EXPOSICIÓN PARA
TEMPERATURA: (Fuente: autor)
Ejemplo de determinación de la Exposición para precipitación: (Fuente Autor):
- Año: 1985
- Temperatura Promedio mensual Anual en el mes de
Enero: 25.0 C°
- Temperatura para el mes de Enero: 24.1°C
1. Hacer una diferencia entre:
Temperatura mensual (T°M) (enero) -
Temperatura Promedio Mensual
Anual del mes de Enero (T°PA)
T°M – T°PA
DATOS
24.1° C – 25.0 °C
= - 0,9
2. Aplicar la ecuación de índice
acumulado
% 𝐸𝑥𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛 =−0,9 ∗ 100
25.0
= -3,4
3. Ubicar rango obtenido
anteriormente, para conocer valor de
Exposición.
DATOS
Promedio de Precipitación de: 88,4mm de 30 años
Año 1985 pp de: 108,5mm
108,5 mm – 88,4 mm
= 20.1
1. Hacer una diferencia entre:
Precipitación mensual (PM) (enero) -
Precipitación Promedio Mensual
Anual del mes de Enero (PPA)
PM – PPA
25
FASE IV 3.4.
3.4.1. Medidas de adaptación y empoderamiento para minimizar los efectos del
cambio climático:
A partir de los resultados de cada una de las fases y metodologías descritas anteriormente, como
parte de las medidas de adaptación y empoderamiento para minimizar los efectos del cambio
climático; durante el desarrollo de la pasantía se apoyó la fase inicial que adelanta el Programa de
las Naciones Unidas (PNUD ) y la asociación de Paisajes rurales en el marco del proyecto Bosque
Seco, para declarar áreas protegidas en algunos predios del área de estudio como se describe en la
figura 1 del presente trabajo, así como se acompañaron las diferentes medidas y estrategias que se
plantean para contrarrestar los efectos que puedan presentarse debido a la variabilidad climática.
4. RESULTADOS Y ANÁLISIS
Durante la ejecución de la pasantía y como se estableció en el marco metodológico, se realizaron
diferentes actividades a través del desarrollo de cuatro fases, que se detallan a continuación:
LÍNEA BASE 4.1.
Se realizó una encuesta y la recopilación de información secundaria para caracterizar el área de
trabajo, obteniendo los siguientes datos:
% 𝐸𝑥𝑝𝑜𝑠𝑖𝑐𝑖𝑜𝑛 =20.1 ∗ 100
88.4
= 22,73 %
2. Aplicar la ecuación de índice
acumulado
3. Ubicar rango obtenido
anteriormente, para conocer valor de
Exposición.
26
4.1.1. REALIZACIÓN DE ENCUESTA:
Muestreo estadístico: definición del tamaño muestral de las encuestas 4.1.1.1.
Según la oficina del Sisbén del municipio de Policarpa se estima que para el año 2016, en la
vereda Canoas existen 75 familias, a partir de lo cual se estimó el tamaño muestral de las encuestas
de la siguiente manera:
𝑛 = 𝑍2 (𝑃∗𝑞)
𝑒2+(𝑍2 (𝑃∗𝑞))
𝑁
Donde:
𝒏 = 𝑇𝑎𝑚𝑎ñ𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑚𝑢𝑒𝑠𝑡𝑟𝑎
𝒛 = 𝑁𝑖𝑣𝑒𝑙 𝑑𝑒 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑖𝑎𝑛𝑧𝑎 𝑑𝑒𝑠𝑎𝑑𝑜 𝑑𝑒𝑙 95%
𝑷 = 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑟𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 0,5 𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑟 𝑒𝑙 5%
𝒒 = 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑐𝑜𝑚𝑝𝑙𝑒𝑚𝑒𝑛𝑡𝑎𝑟𝑖𝑎𝑠 𝑑𝑒 0,5 𝑒𝑠 𝑑𝑒𝑐𝑖𝑟 𝑒𝑙 5%
𝑵 = 75 𝑁𝑢𝑚𝑒𝑟𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 𝑑𝑒 𝐹𝑎𝑚𝑖𝑙𝑖𝑎𝑠 𝑜 𝑡𝑎𝑚𝑎ñ𝑜 𝑑𝑒 𝑙𝑎 𝑝𝑜𝑏𝑙𝑎𝑐𝑖ó𝑛
𝒆 = 𝑒𝑟𝑟𝑜𝑟 𝑑𝑒 𝑒𝑠𝑡𝑖𝑚𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛 𝑎𝑐𝑒𝑝𝑡𝑎𝑏𝑒 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑒𝑛𝑐𝑢𝑒𝑠𝑡𝑎𝑠
A partir de lo anterior, se definió una muestra mínima de 43 encuestas, los cuales fueron
seleccionados al azar.
4.1.2. GENERALIDADES DEL ÁREA DE ESTUDIO
En el marco del Programa Manos a la Paz teniendo en cuenta el tiempo de desarrollo de la pasantía
se apoyaron las actividades del proyecto de Bosque seco solamente para el municipio de Policarpa
en la Vereda Las Canoas.
Municipio de Policarpa 4.1.2.1.
El Municipio de Policarpa se encuentra ubicado al noroccidente del Departamento de Nariño entre
las coordenadas 1° 31’ y 1°59’ de latitud Norte y 77o 21’ y 77° 40’ de longitud oeste, creado
mediante Ordenanza Número 22 de noviembre 29 de 1972 y segregado del Municipio de El
27
Rosario al cual pertenece. Se encuentra de la ciudad de Pasto (capital del Departamento de
Nariño), 123 kilómetros aproximadamente, de los cuales 85 kilómetros sobre la carretera
panamericana (tramo Pasto – El Remolino) y 38 kilómetros en carretera destapada en el tramo El
Remolino - Policarpa cabecera municipal.
Figura 2 Límites y localización del Municipio de Policarpa
Fuente: EOT 2001 – 2010, pág. 8
Límites: al Norte, con el Municipio de Leiva e Iscuandé; al Sur, con los municipios de Los
Andes y El Peñol; al Oriente, con los municipios de El Rosario y Taminango y al Occidente, con
el municipio de Cumbitara.
Área total: 719.000 Ha, de las cuales 24.710 Ha pertenecen al área urbana y 694.429 Ha de
área rural, sin embargo, el área municipal es de 467 km², quedando un área de 308 km2 en litigio
con el Municipio de El Rosario.
Altura: 1.000 msnm,
Temperatura media: 26 °C
Precipitación media anual: 836 mm.
28
Población: 15.889 Habitantes, Cabecera 2728 y Rural 13.161.
División político administrativa. 4.1.2.2.
El territorio está dividido en ocho (8) corregimientos que contiene a su vez 62 veredas. (Ver tabla
2.
Fuente: Plan de Desarrollo Territorial del Municipio de Policarpa, 2016 – 2019, Pag. 15
Según plan de desarrollo Territorial del municipio de Policarpa (Alcaldia Municipal de Policarpa ,
2016-2019) el municipio fue clasificado en tres regiones microrregiones fisiográficas tomando
como características: condiciones climáticas, pluviosidad, humedad relativa, altura sobre el nivel
del mar, población acentuada en la microrregión, tipo de suelo, tipo de vegetación y aspectos
socioeconómicos.
Microrregión I
Esta microrregión se estima en un 28% de la superficie del Municipio y un área aproximada de
120 kilómetros cuadrados, se encuentra entre los 400 y 1000 m.s.n.m., pendiente mayor del 40%
CORREGIMIENTO ÁREA
(KM2)
VEREDAS
Altamira 49.38 Altamira, El Crucero, La Florida, El Encanto, El Pedregal,
El Rosal.
Especial de
Policarpa 70.78
Policarpa, La Montañita, Campo Alegre, San Antonio, Bella
Vista (Sombrerillos), Guadualito, Bravo Acosta, Panecillo,
La Palma, La Guasca (Puerto Rico)
Restrepo 80.25 Restrepo, Las Canoas, El Anime, Buenavista, Nacederos,
Santander, San Pablo, El cerro, La Toldada.
El Ejido 31 El Ejido, Edén.
Madrigal 73.66 Madrigal, Betania, La Victoria, Balbanera, El Cairo, La
Dorada, Bella Esperanza, La Independencia.
San Roque 26.2 San Roque, Algodones, San Sebastián, Santa Fe, Santa
Lucía,
Sánchez 79.15 Sánchez, El Guadual, El Cocal, Las Palmeras, La Cabaña,
Corales, Cuyanul, La Hoja, Playa Menuda, Las Varas
Santa Cruz 308.58
Santa Cruz, Villa Moreno, La Cuchilla- Negrital, Santa
Rosa, Las Delicias, El Tagual, Tagualito, El Porvenir, Peñas
Blancas, Aguas Calientes, La Laguna, Providencia.
Total Área Municipio 719
Tabla 7.División Político administrativa
29
con pequeñas planadas en el pie de monte a la ribera del río Patía; el clima es cálido seco, con
temperaturas alrededor de los 24°C y periodos amplios de sequía y periodos de invierno severos,
pero mal distribuidos.
Esta microrregión comprende las veredas de: Altamira, El Crucero, La Florida, El Encanto, El
Pedregal, El Rosal, Sombrerillos, San Antonio, Campoalegre, La Montañita, Puerto rico,
Guadualito, Cabecera Municipal, Bravo Acosta, La Palma, La Toldada, El Cerro, El Ejido, El
Edén, Algodones y El remolino (Bajo Patía).
Microrregión II.
Se estima en un 18% de la superficie total del municipio y un promedio de 60 kilómetros
cuadrados, está entre los 1400 y los 2200 m.s.n.m., con pendientes mayores al 40% terreno
fuertemente ondulado, con porcentajes de humedad relativa superiores al 90% con lluvias
constantes todo el año, los asentamientos humanos son escasos en esta región y sus terrenos están
cubiertos de bosque primario, se considera como un área de reserva forestal.
Esta microrregión comprende la parte alta de las veredas de: San Pablo, Santander, Independencia
y Villa Moreno.
Microrregión III.
Esta microrregión se estima en un 54% de la superficie del municipio; Posee alturas que van de los
800 a los 1800 m.s.n.m., con pendientes entre los 20 y el 40%, con una temperatura promedio de
18°C, terrenos de ondulaciones cortas y cubiertos de montaña que en general y por la presencia de
cultivos ilícitos está siendo intervenida en una forma incontrolada.
Esta microrregión comprende la parte alta de la cabecera municipal y las veredas de: El Anime,
Panecillo, Las Canoas, Restrepo, Buena vista Nacederos, Santander, San Pablo, Bella Esperanza,
Balbanera, El Cairo, La Dorada, Madrigal, Betania, La Victoria, Santa Lucía, San Roque, Las
Delicias, Santa Cruz, La Cuchilla, San Sebastián, Santa Fe, Santa Rosa, Villa Moreno, El Guadual,
Sánchez, El Cocal y Palmeras.
Según las encuestas realizadas, a nivel social se puede decir que los rangos de edad de las personas
en la vereda Las Canoas es mayores de 50 años con un 29% de la población y en menor porcentaje
se encuentran menores de 5 años. (Gráfico.)
30
Gráfico 2. Rangos de Edad
Fuente: Autor
Con respecto al nivel educativo, los encuestadores presentan en su mayoría un nivel de Primaria y
solo el 8% tiene un título técnico. (Gráfico 3.).
Entre la población que fue encuestada, el grupo sociocultural con mayor representatividad en el
área es población campesina con el 72% y afrocolombiano en un 13%, quienes según el grafico 4.
la agricultura es la actividad que más se realiza, seguida de actividades de cosecha y al preguntarle
a las personas si reciben capacitaciones agropecuarias o asesorías técnicas; el 72% afirma que no y
el 28% manifiesta que no.
Gráfico 3. Nivel Educativo.
Fuente: Autor
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
EDAD <5
EDAD 6-10
EDAD 11-15
EDAD 16-20
EDAD 21-30
EDAD 31-40
EDAD 41-50
EDAD >50
3% 5%
20%
9%
14% 12%
8%
29%
Edad <5
Edad 6-10
Edad 11-15
Edad 16-20
Edad 21-30
Edad 31-40
Edad 41-50
Edad >50
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
PRESCOLAR PRIMARIA SECUNDARIA TÉCNICO PROFESIONAL
32%
44%
16%
8%
0%
Prescolar
Primaria
Secundaria
Técnico
Profesional
31
Gráfico 4. Labores que realiza.
Fuente: Autor
Con respecto a la pregunta del número de personas que aportan económicamente al hogar, se
observó que el 49% lo hace una persona y el 38% dos personas; además de manifestar que las
oportunidades de empleo son pocas y limitadas principalmente por las distancias y la ausencia de
las autoridades.
Gráfico 5. Número de personas que aportan económicamente al hogar.
Fuente: Autor
De acuerdo las preguntas que se evaluaron para conocer el estado de prestación de servicio de
salud, se observó que el 74% tiene afiliación al Sisbén y el 26% a EPS; y en caso de enfermarse lo
0%
10%
20%
30%
40%
50%
9%
22%
7%
50%
12%
Manipulacion dealimentos
Cosechar
Estudiar
Agricultura
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
1 PERSONA 2 PERSONAS 3 PERSONAS 4 PERSONAS
49%
38%
5% 8%
1 Persona
2 Personas
3 Personas
4 Personas
32
más común tomar medicamentos (30%) o utilizar medicina alternativa (23%); solamente el 12%
acude a un hospital y el 35% asiste el centro de salud del municipio de Policarpa ubicado en el
casco urbano.
Gráfico 6. ¿Cuándo se enferma que hace?
Fuente: Autor
SENSIBILIDAD Y CAPACIDAD ADAPTATIVA 4.2.
A partir de la sistematización de las encuestas del componente ambiental, se obtuvieron los
siguientes resultados:
4.2.1. ANÁLISIS DEL NIVEL DE COBERTURA DE SERVICIOS PÚBLICOS.
Acceso a servicios públicos domiciliarios 4.2.1.1.
Según las encuestas la vereda canoas no presenta sistema de alcantarillado, de las 43 encuestas
realizadas el 100% de las personas respondieron NO tener este sistema, por lo cual es una
situación preocupante; ya que los residuos sólidos son dispuestos de manera directa sobre las
fuentes de agua y según la pregunta ¿Hay algún tratamiento por aguas negras? el 100% de la
población encuestada respondió que no se realiza ningún tipo de tratamiento.
Con respecto al acceso de energía eléctrica el 93% de la población cuenta con este servicio y el 7%
no tiene acceso, para el caso de acceso al sistema de acueducto el 58% de la población presenta
este servicio y el 42% tiene acceso, sin embargo, el sistema no es muy eficiente teniendo en cuenta
la calidad del agua y que se cuenta con el servicio algunos días a la semana en horas discontinuas.
0%5%
10%15%20%25%30%35%
35%
23% 30%
12%
¿Cuando se enferma que hace?
Centro de salud
Medicina alternativa
Toma medicamentos
Hospital
33
La población según los resultados de las encuestas el 74% de las personas no tiene acceso a
transporte, generalmente se desplazan a pie hasta el casco urbano del municipio y de allí pueden
tomar un transporte de servicio público, solo el 26% cuenta con este servicio y en su mayoría el
medio es motocicleta. (Ver Grafica 4).
Fuente: Autor
El acceso a medios de comunicación en la población es principalmente por teléfono móvil con un
88%, y el 12% no tiene acceso a este servicio, como se observa en la gráfica 5.
Gráfico 8. Medios de Comunicación.
Fuente: Autor
El último ítem evaluado en la encuesta, con respecto a la cobertura de servicios públicos fue el
manejo de los residuos sólidos, donde según los resultados se observa que el 100% de la población
Medios de comunicación utilizados
Teléfono Móvil 38
Ninguno 5
Altoparlante 0
0
5
10
15
20
25
30
35
40
11
32
0 5 10 15 20 25 30 35
NO
SI
Gráfico 7. Acceso a medio de Transporte.
Gráfico 8 Acceso a medio de Transporte
34
afirma que no existe ningún tipo de servicio de recolección de basuras y según el gráfico 6, los
métodos más empleados por la comunidad para el manejo y la disposición de los residuos son el
compostaje, la incineración y enterrarlos.
Gráfico 9. Manejo de Residuos Sólidos.
Fuente: Autor
De acuerdo a lo anterior se observa que la cobertura de servicios públicos por parte de la
administración es deficiente, ya que la totalidad de la población o por lo menos el 50% de la
población no cuenta con prestación del servicio de agua potable u acueducto comunitario, sistema
de recolección de basuras, ni prestación del servicio de alcantarillado, solo tiene servicio de luz,
red de telefonía móvil y la mayor fuente de acceso para cocción es leña y gas, no obstante la
calidad de los servicios no es óptima.
4.2.2. RECURSOS AMBIENTALES: AGUA, SUELO, ECOSISTEMAS
Agua 4.2.2.1.
En este componente se buscó conocer cuáles son las principales fuentes de agua que utiliza la
comunidad, en qué estado se encuentran y cuál es la percepción frente al recurso hídrico.
El acceso al recurso hídrico según los resultados de las encuestas, la población utiliza en un 55,8%
el agua captada de quebrada y de nacimiento un 23,25% como se observa en la gráfica 7.
7
36 23%
5
38
35
8
5
38
0
43
0 10 20 30 40 50
SI
NO
35
Gráfico 10. Fuentes de Acceso al Agua disponibles.
Fuente: Autor
Por otra parte, el 88% de la población considera que no se realiza en la vereda desviación del
cauce hídrico y un 77% de la población en su predio o finca tampoco realiza desviación del cauce,
pero un 23% si lo hace para actividades principalmente como riego de cultivos, consumo y
actividades cotidianas.
La mayoría de las personas (86%) afirma que no presenta conflictos por el acceso al agua y el 14%
si los presenta principalmente porque sus predios se encuentran ubicados en la parte baja del rio
donde el agua llega contaminada por el uso y captación en la parte alta del recurso hídrico, así
como también en épocas de verano es escasa y deben traer el agua de otras partes lejanas a su
predio. Esta situación es similar en la vereda donde 34,79% dice no haber conocido conflictos por
el acceso al agua y un 9,21% considera que si se han presentado.
Al analizar los tratamientos que son utilizados para el agua de consumo se observa que el 51% de
la población no realiza ningún tratamiento al agua y lo más cercano a este proceso es hervirla
(37%) siendo una situación preocupante por condiciones de salubridad que se puedan presentar.
(Ver gráfico 8.), sin embargo, según la pregunta la población encuesta considera que el agua que
utiliza no está contaminada (84%) y el 16% considera que, si se encuentra contaminada, teniendo
la concepción de que por tomar agua directamente del cuerpo de agua no se encuentra
contaminada o por características organolépticas como olor color, color y sabor es apta para ser
utilizada, pero no existen estudios fisicoquímicos para los cuerpos de agua presentes en la zona.
0
5
10
15
20
25
30
No. De encuestados
Vertiente Arrollo Quebrada Nacimiento
36
Gráfico 11. Tratamiento del Agua para Consumo.
Fuente: Autor
Según los resultados el 93% de las personas no ha presentado emergencias por inundaciones en su
predio, solamente el 7% afirma haber tenido esta situación, similar en la vereda donde el 95% dice
no haber vivido en los últimos años inundaciones y solo un 5% recuerda una eventualidad de estas
en la vereda.
Con respecto a la presencia de minería en los predios y la vereda se observa que en esta área la
influencia de esta actividad no es muy representativa, ya que no se encuentra cerca al rio Patía que
es donde se desarrolla la actividad con mayor magnitud y frecuencia, sin embargo se observa que
es una actividad representativa para corregimientos cercanos al municipio como Los
andes(Sotomayor) y Cumbitara y el 93% de la población considera que no existen prácticas de
manejo adecuado de agua por minería en las fincas, situación similar con un 88% de personas que
afirman que no se realiza manejo adecuado de agua por minería en la vereda.
Suelo 4.2.2.2.
Este componente evaluó la importancia del recurso en el desarrollo de las actividades productivas
y el estado en el que se encuentra en los últimos años.
En la pregunta ¿Considera que el suelo ha perdido su capacidad productiva en su finca? El 74% de
la población considera que si se ha perdido su capacidad en los últimos años y el 26% respondió lo
4
1
0
5
10
15
20
25
1
NÚ
MER
O D
E P
ERSO
NA
S
TIPO DE TRATAMIENTO
tipo de tratamiento
Filtro
cloro
hervirla
ninguno
37
contrario y a nivel de la vereda el 77% afirma la perdida de la capacidad productiva y el 23% no lo
considera, de tal manera que a nivel general el recurso suelo si ha perdido con el paso del tiempo
sus propiedades físico-químicas que se evidencia principalmente en la productividad y mayores
requerimientos de fertilizantes para los cultivos en los últimos años.
Por otra parte el 84% de los encuestados considera que si existen procesos de erosión y/o
deslizamiento en su finca, mientras 16% no presenta esta situación natural, es importante tener en
cuenta según los resultados de la pregunta (Ver Gráfico 9) que el 74% de los predios de las
familias que fueron encuestadas afirman que el tipo de terreno predominante en el predio es
Pendiente y el 26% es ondulado y ninguna persona contesto que el tipo de terreno que predomina
es plano (0%) de lo cual se puede analizar que las condiciones del relieve directamente
relacionadas con los eventos de emergencias que se puedan presentar en el área de estudio.
Gráfico 12. Tipo de Terreno predominante en el terreno.
Fuente: Autor
En la pregunta ¿Considera que el suelo ha perdido la capa vegetal en su finca? el 95% de los
encuestadores dice estar de acuerdo con que se ha perdido la capa vegetal y solo el 2% opina lo
contrario y en cuanto a la cobertura vegetal en la vereda el 38% cree que si se ha perdido y el 11%
no lo considera. De esta información se puede inferir que la perdida de cobertura paulatinamente
es una de las principales causas de pérdida de productividad y propiedades del suelo.
Al preguntar a los encuestadores sobre prácticas que realizan en los cultivos se observa que las
mayores practicas se realizan con siembra artesanal (23%), siembra con las fases de la luna (30%)
0%
26%
74%
Plano ondulado pendiente
38
y sin ningún tipo de prácticas (16%), esto indica que la población prefiere y aun utiliza métodos
ancestrales y evita el uso de fertilizantes y químicos para la producción de los cultivos.
Gráfico 13. Prácticas para sembrar Prácticas para Sembrar.
Fuente: Autor
Ecosistemas (cobertura vegetal) 4.2.2.3.
Se analizó la presencia de cobertura vegetal y la importancia que tiene para las comunidades,
observándose que según los encuestados el 56% considera que existen bosques de tipo primario, el
25% de tipo rastrojos y el 19% considera que son bosques secundarios (ver gráfico 11) de tal
manera que es importante tomar acciones y medidas para proteger los recursos vegetales existentes
en la zona, además de observarse según los talleres apoyados por la asociación paisajes rurales que
la comunidad considera fundamental y valora estos recursos para el desarrollo de sus actividades.
Gráfico 13. Tipo de Bosques.
Fuente: Autor
56%
19%
25%
Primarios Secundarios Rastrojos
abono y compostaje
14% cultivos
agroforestales
3%
ninguno 16%
fumigación - fertilizantes
7%
Siembra con las fases de
la luna 30%
siembra artesanal
23%
quemas al suelo
7%
39
Con respecto a la relación entre bosques la población considera que se encuentran en mayor
proporción conectados (65%) y un 35% fragmentados, según los encuestados el 58% considera
que no existen programas de conservación en la vereda, aunque el 42% si ha escuchado o hace
parte de estos programas. Este porcentaje de conocimiento de los programas es importante porque
la población es el principal actor que puede contribuir a los procesos de conservación y de esta
manera evitar que los bosques se continúen fragmentando, sin embargo, en la pregunta ¿Existen
programas de reforestación e introducción de vegetación?, el 63% de encuestados respondieron
que no y solo el 37% conoce de estos programas.
En la vereda Las Canoas según las encuestas el 91% afirma que no se ha presentado evidencia de
incendios forestales en la vereda y con respecto a la pregunta ¿Ha evidenciado especies
introducidas o plantaciones comerciales en su vereda? El 77% dice que no, solo el 23% comenta
que sí. A partir de lo anterior se analiza que el porcentaje de cobertura natural en el área es
representativo y está directamente relacionado con los paisajes culturales de la población.
Para la pregunta ¿Existen áreas de conservación privada (Reservas Privadas de la sociedad civil)
cerca al predio? las personas en su mayoría no tienen conocimiento (91%) solo el 9% conocen esta
área o han escuchado hablar de estas áreas.
Esta situación es similar a los resultados obtenidos por la pregunta ¿Tiene conocimiento sobre
alguna área protegida o figura de conservación, reserva? Solo el 16% y para la pregunta ¿Tiene
conocimiento sobre áreas protegidas Regionales de carácter público cerca de su predio? El 745 de
la población no tienen conocimiento y el 26% sí. Conoce estas áreas
Se observa que la población no tiene claro entre las diferentes áreas de conservación que existe y
el conocimiento que tienen las personas que contestaron afirmativo es porque han escuchado o
hacen parte del proyecto de Bosque seco que busca declarar áreas protegidas en esta zona.
4.2.3. EVENTOS/ AMENAZAS
En este componente se buscó evaluar el tipo de eventos y/o amenaza a las que se encuentra
expuesta la población y como se encuentra preparada frente a una emergencia.
40
Según los resultados de la encuesta el 86% de los encuestados no ha vivido una situación de
emergencia o desastre en la región y el solo el 14% ha vivido esta situación y entre los tipos de
emergencias presentadas se encuentran el 72% definidos como otros que hace referencia en este
caso a presencia de grupos armados y otro tipo de emergencias presentados que, aunque no son
muy representativas es verano o incendio con el 11%.
Se observa que la pérdida por ocurrencia de eventos catastróficos afecta en mayor porcentaje
(40%) a los cultivos, seguido de los animales con un 29% y las viviendas con un 19% y al
preguntar a los encuestados si han recibido capacitación para eventos de emergencia se observa
que el 100% no cuenta con este conocimiento.
El acceso y comunicación con organismos de socorro, defensa civil, comité de la gestión de
riesgos y desastres, policía ambiental, ejércitos cercanos a su Municipio no es significativo, solo el
9% afirma tener contacto con estas entidades en caso de presentarse un evento. Por consiguiente,
se considera que el recurso humano (personal capacitado) disponible en el Municipio no es
suficiente para responder una emergencia o a eventos de sequias o inundaciones y tampoco se han
establecido puntos de encuentro municipal o en familia para una emergencia.
Gráfico 14. Pérdida por ocurrencia de Eventos Catastróficos.
Fuente: Autor
En caso de presentarse una emergencia solo el 9% tiene acceso a un medio de transporte y el 91%
no cuenta con este, en el caso de equipos solo el 7% cuenta con estos y el 93% no tiene estos.
animales 29%
cultivo 40%
otros 12%
vivienda 19%
animales
cultivo
otros
vivienda
41
A partir de lo anterior se evidencia que la población de la vereda Las Canoas es vulnerable y
susceptible frente a diferentes escenarios de riesgo y no se encuentra preparada ante cualquier
evento, además el 72% desconoce que es una amenaza o riesgo y solo el 12% tienen conocimiento
para identificar una situación de estas.
Por otra parte, se conoció la frecuencia de los eventos más comunes como inundaciones, sequias,
incendios y deslizamientos entre los cuales la amenaza de sequía, deslizamientos y de incendios
son las que se presentan con mayor frecuencia durante el año y de los encuestados afirman que no
existe ningún mecanismo de prevención de desastres.
Con respecto a la prevención de enfermedades en la vereda Las Canoas el 88% considera que no
se realizan campañas de prevención y esta área ha sido una de las más aisladas y olvidadas por las
autoridades.
Finalmente, para conocer la concepción de las personas frente al comportamiento de la
precipitación y l temperatura se hicieron las siguientes preguntas:
¿Según su experiencia y conocimiento del territorio, considera que en los últimos años ha
cambiado el clima en la vereda Las Canoas, con respecto a cambios de precipitaciones y
temperatura?
Se observa que la variable de precipitación ha cambiado en los últimos 10 a 20 años, lo cual tiene
una relación acorde con los análisis de la variabilidad climática analizó mediante los datos de
precipitación de la estación Pacual en Samaniego y para el caso de temperatura, el clima ha
cambiado en los últimos 10 y 20 años y las personas (93%) creen que han sido afectados sus
medios de sustentos por amenazas climáticas y solo el 14% tiene alternativas en caso de verse
afectado. Sin embargo, el 915 de las personas estarían dispuestas a realizar cambios en sus
sistemas actuales de producción económica y costumbres de vida para aumentar su capacidad
adaptativa.
A partir de lo anterior, los resultados obtenidos en cada pregunta se analizaron con respecto a la
sensibilidad y la capacidad adaptativa y se clasificaron según la tabla 5 y la tabla 6.; descrita en la
metodología:
Sensibilidad
42
Tabla 8 Calificación Índice de Sensibilidad para el componente ambiental
CALIFICACIÓN DE LA SENSIBILIDAD
Variable ambiental SENSIBILIDAD
% CLASIFICACIÓN
Frecuencia de inundaciones (0 veces) 13% Baja
Frecuencia de sequias (1-2 veces año) 65% Media
Frecuencia de incendios 60% Media
Perdida por ocurrencia de eventos
catastróficos
Cultivo
40% Media
Animales
29% Baja
Cambios de clima en precipitaciones 10-20 Años
88% Alto
Campañas para prevención de
enfermedades 88% Alto
Cambios de temperatura en los últimos
años
10 a 20
63% Media
Vivencia de algún tipo de emergencia o
desastre en la región 14% Baja
Dotación en caso de presentarse una
emergencia 72% Alto
Tratamiento de Agua para consumo 51% Media
Pérdida de capacidad productiva del
suelo 74% Alto
Procesos de erosión y/o deslizamientos 84% Alto
Perdida de cobertura 95% Alto
Introducción de plantas o introducidas a
la vereda 43% Media
Fuente: Autor
Según, la anterior tabla 8; se observa que la sensibilidad del componente ambiental, en su mayoría
es de tipo alto y medio, principalmente por el desconocimiento de los tipos de amenazas y riesgos
que se pueden presentar y por la ausencia de sistemas y recursos para actuar frente a estos. Po otra
parte se considera que el suelo ha perdido su capacidad productiva y los procesos de erosión y/o
43
deslizamientos, las sequias y los incendios son las amenazas naturales más frecuentes; así como la
pérdida de cobertura vegetal es otro factor determinante para la sensibilidad Alta.
La sensibilidad baja se debe a que no se han presentado eventos catastróficos o significativos en la
zona.
Capacidad Adaptativa:
Teniendo en cuenta que la capacidad adaptativa es la posibilidad de responder ante un evento. se
observa que el 68.75% tiene una calificación Baja para las variables analizadas y solo el 32.25 %
se encuentra en un rango de media y ninguna de las variables alcanza a tener una calificación de
capacidad adaptativa Alta.
Tabla 9 Calificación Índice de la Capacidad Adaptativa para el componente ambiental
CALIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD ADAPTATIVA
Variable ambiental CAPACIDAD ADAPTATIVA
% CLASIFICACIÓN
Servicio de Alcantarillado 0.00% Baja
Acueducto 58% Media
Recolección de Basuras 0.00% Baja
Practicas con el manejo de basuras
Composta
je 46,51% Media
Reciclaje
11,62% Baja
Capacitación para eventos de emergencia 0.00% Baja
Acceso a organismos de socorro, defensa
civil, comité de la GR y desastre cercanos
al municipio
9.00% Baja
Personal capacitado frente a emergencias
o eventos de sequias o inundaciones 0.00% Baja
Equipos de dotación en caso de
emergencia 7.00% Baja
Mecanismos de prevención del desastre 0.00% Baja
Conocimiento para identificación de
amenazas o riesgos 12% Baja
Tratamiento de aguas negras 0% Baja
Tipo de relación entre bosques conectados 65% Media
44
Alternativas en caso de verse afectados
por emergencias 14% Baja
Prácticas de conservación 58% Media
Existencia de programas de conservación 42% Media
Fuente: Autor
Las variables ambientales que se relacionaron fueron las siguientes:
VARIABLES AMBIENTALES
Frecuencia de inundaciones (0 veces) Servicio de Alcantarillado
Frecuencia de sequias (1-2 veces año) Acueducto
Frecuencia de incendios Recolección de Basuras
Perdida por ocurrencia de eventos
catastróficos Practicas con el manejo de basuras
Cambios de clima en precipitaciones Capacitación para eventos de emergencia
Campos para prevención de enfermedades
Acceso a organismos de socorro, defensa
civil, comité de la GR y desastre cercanos al
municipio
Cambios de temperatura en los últimos años Personal capacitado frente a emergencias o
eventos de sequias o inundaciones
Vivencia de algún tipo de emergencia o
desastre en la región
Equipos de dotación en caso de emergencia
Mecanismos de prevención del desastre
Dotación en caso de presentarse una
emergencia
Conocimiento para identificación de
amenazas o riesgos
Tratamiento de Agua para consumo Tratamiento de aguas negras
Pérdida de capacidad productiva del suelo Tipo de relación entre bosques conectados
Procesos de erosión y/o deslizamientos Alternativas en caso de verse afectados por
emergencias
Perdida de cobertura Prácticas de conservación
Introducción de plantas o introducidas a la
vereda Existencia de programas de conservación
45
VULNERABILIDAD AL CAMBIO CLIMÁTICO 4.3.
4.3.1. Vulnerabilidad Ambiental
A partir de la calificación de la sensibilidad y la capacidad adaptativa de las preguntas de la
encuesta del componente ambiental y la relación de las variables ambientales establecidas
anteriormente, se calculó La vulnerabilidad obteniendo los siguientes resultados:
Tabla 10. Determinación de la vulnerabilidad a partir de la sensibilidad y Capacidad adaptativa
DETERMINACIÓN DE LA VULNERABILIDAD – VEREDA LAS CANOAS
Variable
ambiental
%
Sensibilidad
Variable
ambiental
% Capacidad
Adaptativa
VULNE
RABIL
IDAD
CLASIFICAC
IÓN
Frecuencia de
inundaciones (0
veces)
87%
Baja
Servicio de
Alcantarillado
0.00%
Baja 87% Alta
Frecuencia de
sequias (1-2
veces año)
65%
Media Acueducto
58%
Media 7% Baja
Frecuencia de
incendios
60%
Media
Recolección de
Basuras
0.00%
Baja 60% Media
Perdida por
ocurrencia de
eventos
catastróficos
Cultivo 40%
Media Practicas con el
manejo de
basuras
Compostaje
46,51%
Media
6.51% Baja
Animales
29%
Baja
Reciclaje
11,62%
Baja
17.40% Baja
Cambios de
clima en
precipitaciones
10-20 Años
88%
Alta
Capacitación
para eventos de
emergencia
0.00%
Baja 88% Alta
Campos para
prevención de
enfermedades
88%
Alta
Acceso a
organismos de
socorro,
defensa civil,
comité de la
GR y desastre
cercanos al
municipio
9.00%
Baja 79% Alta
Cambios de
temperatura en
los últimos
años.
10 a 20
63%
Media
Personal
capacitado
frente a
emergencias o
eventos de
sequias o
inundaciones
0.00%
Baja 63% Media
46
Vivencia de
algún tipo de
emergencia o
desastre en la
región
14%
Baja
Equipos de
dotación en
caso de
emergencia
7.00%
Baja 7% Baja
Mecanismos de
prevención del
desastre
0.00%
Baja 14% Baja
Dotación en
caso de
presentarse una
emergencia
73%
Alta
Conocimiento
para
identificación
de amenazas o
riesgos
12%
Baja 61% Media
Tratamiento de
Agua para
consumo
51%
Media
Tratamiento de
aguas negras
0%
Baja 51%
Media
Pérdida de
capacidad
productiva del
suelo
74%
Alta
Tipo de
relación entre
bosques
conectados
65%
Media 9%
Baja
Procesos de
erosión y/o
deslizamientos
84%
Alta
Alternativas en
caso de verse
afectados por
emergencias
14%
Baja 70%
Alta
Perdida de
cobertura
95%
Alta
Prácticas de
conservación
58%
Media 37%
Baja
Introducción de
plantas o
introducidas a
la vereda
43%
Media
Existencia de
programas de
conservación
42%
Media 1%
Baja
Fuente: Autor
A partir de la Tabla 10, se puede decir que la vulnerabilidad del territorio a sufrir pérdidas o daños
es un 50% Baja, 25% Media y un 25% Alta de las 16 variables que fueron evaluadas, de lo cual se
puede inferir que, aunque no se presenta capacidad adaptativa Alta y la sensibilidad en la mayoría
de las variables escogidas es Alta y Media el resultado de la vulnerabilidad a nivel general es Baja.
Este comportamiento puede ser explicado debido a que no se ha presentado en un porcentaje
significativo un evento o emergencia en los últimos años como incendios, inundaciones o eventos
catastróficos, por otra parte, existe cobertura vegetal dispuesta en forma conectada y en menor
proporción fragmentada y existen programas de conservación en el área, que están trabajando en
los recursos físicos, sociales y naturales del territorio. No obstante, se deberá prestar atención a las
47
variables que se obtuvieron como vulnerabilidad Alta, ya que estas podrían está afectando los
demás componentes y ser deteriorados paulatinamente.
4.3.2. Variabilidad climática:
Para el análisis de la variabilidad y tendencias climáticas se tuvo en cuenta la información
suministrada de las estaciones meteorológicas cercanas a la zona de estudio del Instituto de
Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM). En el caso del departamento de
Nariño se encuentran 126 estaciones de las cuales se encuentran dos estaciones en el municipio de
Policarpa: la estación denominada Llano verde en el municipio de Policarpa a una altura de 340
msnm y coordenadas geográficas: latitud: 1°44’ 23.0’’N y longitud 77° 31’40.0’’W; instalada el
15 de Marzo de 1987, y la estación llamada Guasca ubicada en las coordenadas latitud: 1°35’
40.0’’N y longitud 77°25’46.0’’W ubicada a 500 msnm e instalada el 15 de Mayo del 1970, pero
no se utilizaron estos datos ya que ninguna de las dos estaciones tiene registros para valores de
temperatura solamente son estaciones pluviométricas, además de conservarse que en algunos no
hay continuidad de en los años de los datos registrados.
Por lo anterior, fueron evaluados los datos de estaciones cercanas al área de estudio entre las
cuales se decidió tomar los datos de la estación llamada Pacual, la cual se encuentra cerca cercana
al municipio de Policarpa y cumple con los requisitos mínimos para determinar fluctuaciones en el
comportamiento del clima y establecer la exposición de las comunidades a estas dos variables
climáticas.
ANÁLISIS DE PRECIPITACIÓN
La estación Pacual [52050030] se encuentra ubicada en el municipio de Samaniego desde el año
1972, cuyas coordenadas geográficas son: latitud 1º 31’14. 10” N, longitud 77º 27’47.19” 0, a
1500 msnm.
A partir de la información registrada de 30 años del (360 meses/registros), se consolido una base
de datos con dos parámetros: temperatura (459 registros) y precipitación (480 registros), los cuales
permitieron analizar la variabilidad climática histórica del área de estudio, (Ver Anexo 2.) además
para el análisis se tuvo en cuenta información sobre los fenómenos de El Niño y La Niña según la
figura 3 y Figura 4 descritas en la metodología, en los años que generaron mayor afectación en
Colombia.
48
En la tabla 7. se puede observar el promedio interdecadal para cada uno de los meses, a partir de lo
cual se puede analizar:
La diferencia de los valores de precipitación para los años 1976-1985 con respecto a los
años 1986-1995 son los más drásticos durante los 40 años.
Se observa por décadas que el déficit o el exceso hídrico, se presenta en el periodo
comprendido entre 1986 - 1995 en los meses de abril, octubre y noviembre y al ser
comparados con la figura 4 no coincide con los años donde se presentó con mayor
intensidad el fenómeno de la niña, el periodo más cercano con una intensidad muy fuerte es
en el año 1988-1989 y 1999-2000.
Con respecto a los meses junio, julio, agosto y septiembre se observa un déficit en todas las
décadas.
Se puede inferir que el promedio decadal durante los 40 años analizados ha tenido una
variación a lo largo del tiempo, no han sido contantes los niveles de precipitación.
Tabla 11. Registro de Datos Precipitación Interdecadal (Meses Enero a diciembre)
MES INTERDECADAL PROMEDIO
1976-1985 1986-1995 1996-2005 2006-2015 40 AÑOS
ENERO 2.2 4.3 5.1 4.0 3.9
FEBRERO 2.3 4.4 3.6 3.9 3.6
MARZO 2.6 5.5 4.5 4.9 4.4
ABRIL 4.3 7.7 4.9 6.0 5.7
MAYO 3.3 6.0 5.6 4.5 4.9
JUNIO 1.5 2.7 3.2 1.9 2.3
JULIO 1.3 1.5 1.3 1.6 1.4
AGOSTO 1.8 1.3 0.8 1.3 1.3
SEPTIEMBRE 2.8 2.7 3.5 1.6 2.6
OCTUBRE 3.9 8.4 6.5 5.8 6.1
NOVIEMBRE 5.0 8.2 5.4 6.7 6.3
DICIEMBRE 3.7 5.5 4.1 6.3 4.9
Fuente: Autor según Datos (IDEAM I. d., 1974 a 2015)
49
Fuente: Autor según Datos (IDEAM I. d., 1974 a 2015)
En el gráfico 16. se observa que para la década 2006 -2015 los valores de precipitación han
cambiado drásticamente con respecto a la década 1976-1985 y para los meses como marzo, Abril,
Noviembre y Diciembre superan el promedio de los 40 años, no obstante, para los meses de Enero,
Febrero, Mayo, Junio, Julio, Agosto Septiembre y Octubre se mantienen por igual o por debajo del
valor promedio en los 40 años.
ANÁLISIS DE TEMPERATURA
Para el análisis de la variable de temperatura también se tomaron los datos de la estación Pacual
[52050030] que se encuentra ubicada en el municipio de Samaniego desde el año 1972, cuyas
coordenadas geográficas son: latitud 1º 31’14. 10” N, longitud 77º 27’47.19” 0, a 1500 msnm.
A partir de la información registrada de temperatura (459 registros) durante 43 años (1972 a 2015)
y la sistematización de la información se puede analizar lo siguiente:
La temperatura ha ido aumentando al pasar progresivamente con los años, registrando
mayores temperaturas entre 2005 – 2015.
Los meses con mayor aumento de temperatura son Junio, Julio, Agosto y Septiembre.
Gráfico 15. Precipitación Mensual Interdecadal
50
Tabla 12. Registro de Datos Temperatura Interdecadal (Meses Enero a Diciembre)
MESES
INTERDECADAL PROMEDIO
1972 -
1979 1981 - 1994
1995 -
2004
2005 -
2015 40 AÑOS
ENERO 24.3 24.7 25.0 25.8 25.0
FEBRERO 24.1 25.2 25.7 25.2 25.1
MARZO 24.8 25.4 25.4 25.5 25.3
ABRIL 24.5 25.0 25.4 25.8 25.2
MAYO 24.1 25.3 25.5 25.7 25.2
JUNIO 24.4 26.0 25.4 25.8 25.5
JULIO 25.6 26.0 26.2 26.8 26.2
AGOSTO 25.6 26.8 27.0 27.2 26.7
SEPTIEMBRE 25.4 26.6 26.6 27.8 26.6
OCTUBRE 24.8 25.2 26.0 26.4 25.7
NOVIEMBRE 23.8 24.5 25.1 25.4 24.8
DICIEMBRE 23.7 24.5 25.1 25.5 24.8
Fuente: Autor según Datos (IDEAM I. d.)
Fuente: Autor según Datos (IDEAM I. d.)
Gráfico 16. Temperatura Mensual Interdecadal
51
En el gráfico 17. se observa que en el mes de Agosto desde 1981 hasta el 2015 ha sido el mes con
mayores registros de temperatura con respecto a los demás meses y muestra como la temperatura
ha incrementado en los últimos años.
DETERMINACIÓN Y ANÁLISIS DE LA EXPOSICIÓN
A continuación, se analiza la precipitación mensual para cada uno de los años y se calcula el nivel
de exposición según la metodología descrita anteriormente y se clasifica según la siguiente tabla:
** Los datos calculados para cada uno de los meses se pueden ver en el Anexo 3. Cálculos para
determinar Exposición en cada uno de los meses.
Se observa que a nivel general la exposición que predomina es déficit muy alto en todos los meses
a lo largo de los diferentes años, lo cual muestra que se requiere tomar medidas y adaptar
estrategias para contrarrestar los efectos de la variabilidad climática.
Por otra parte, la exposición frente a la variable de temperatura el comportamiento que más se
repite es enfriamiento Severo (muy por debajo de lo normal) Muy Alta y Calentamiento severo
(muy por encima de lo normal) Muy Alta, lo cual indica que las estrategias para disminuir la
vulnerabilidad de las poblaciones deberán estar encaminadas a la planificación de los cultivos y las
actividades económicas que se desarrollen.
MEDIDAS DE ADAPTACIÓN Y EMPODERAMIENTO PARA MINIMIZAR LOS 4.4.
EFECTOS DEL CAMBIO CLIMÁTICO
Durante el desarrollo de la pasantía, se apoyó la fase inicial que adelanta el PNUD y la asociación
de Paisajes rurales en el marco del proyecto Bosque Seco; para declarar áreas protegidas en
algunos predios del área de estudio como se describe en la figura 1 del presente trabajo, así como
se acompañaron las diferentes medidas y estrategias que se plantean para contrarrestar los efectos
que puedan presentarse debido a la variabilidad climática y los efectos del cambio climático.
A partir de lo anterior, algunas de las actividades que se desarrollaron fueron:
52
4.4.1. Gira minera en los Municipios de Cumbitara, La Llanada, Policarpa y los
Andes (Sotomayor)
Se realizó una Gira minera de intercambio de conocimientos de Minería - Buenas prácticas
sociales y ambientales, de explotación de oro; para fortalecer a los mineros de los municipios de
Cumbitara, la Llanada, Policarpa y Los Andes Sotomayor del Departamento de Nariño, con el fin
de que los profesionales y socios que hacen parte de la Cooperativa Minera del municipio de Los
Andes mostraran el modelo de producción que se lleva a cabo en la Mina ya que actualmente es
reconocida por ser un modelo minero certificado ambientalmente y como uno de los mejores
proyectos de producción sostenible minera del país, esto con el fin de dar a conocer a los a
mineros de otros municipios para que impulsen y sea replicado este modelo en sus territorios.
Los participantes tuvieron la oportunidad de intercambiar conocimientos, desde sus experiencias
en sus municipios ya que esta actividad es desarrollada tanto de manera artesanal; principalmente
en el rio Patía, como de manera formal a través de la organización en cooperativas mineras.
Imagen No.1 Acompañamiento, gira minera, Proyecto PNUD.
20-04-2017. Los Andes (Sotomayor), Nariño.
Imagen No.1 Acompañamiento, gira minera, Proyecto PNUD.
20-04-2017. Los Andes (Sotomayor), Nariño.
Imagen No.1 Acompañamiento, gira minera, Proyecto PNUD.
20-04-2017. Los Andes (Sotomayor), Nariño.
53
4.4.2. Apoyo al taller: Proceso de aprestamiento en la ruta declaratoria de Áreas
protegidas en los municipios de Policarpa, Cumbitara, Los Andes y la Llanada
El aporte a este proceso de declaratoria de áreas protegidas e implementación de acciones de
conservación en un territorio con una gran riqueza en biodiversidad y un capital social azotado por
la violencia, pero con muchas iniciativas: es para el departamento de Nariño una apuesta
importante para la construcción de Paz. (CORPORACIÓN PAISAJES RURALES (CPR) PNUD –
047 -2017).
El día 20 de abril del 2017 se acompañó el taller realizado por la corporación paisajes rurales
PNUD, contando con la participación de organizaciones sociales comunitarias y juntas de acción
comunal de los municipios de Los Andes, La Llanada, Cumbitara y Policarpa con quienes se
trabajará la ruta declaratoria y con el objetivo de dar a conocer los avances y retos del proyecto.
Imagen No.2 Capacitación sobre modelo minero sostenible y certificado
ambientalmente.
Proyecto PNUD.
20-04-2017. Los Andes (Sotomayor), Nariño.
Imagen No.2 Capacitación sobre modelo minero sostenible y certificado
ambientalmente.
Proyecto PNUD.
20-04-2017. Los Andes (Sotomayor), Nariño.
Imagen No.2 Capacitación sobre modelo minero sostenible y certificado
ambientalmente.
Proyecto PNUD.
20-04-2017. Los Andes (Sotomayor), Nariño.
Imagen No.2 Capacitación sobre modelo minero sostenible y certificado
ambientalmente.
Proyecto PNUD.
20-04-2017. Los Andes (Sotomayor), Nariño.
54
Imagen No.3 Taller participativo, Proyecto Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.3 Taller participativo, Proyecto Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.3 Taller participativo, Proyecto Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.3 Taller participativo, Proyecto Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.4 Participación de la comunidad, para la implementación de
medidas de adaptación en Bosques Secos.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.4 Participación de la comunidad, para la implementación de
medidas de adaptación en Bosques Secos.
Proyecto Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
55
4.4.3. Acompañamiento a Talleres de Biocomercio
A partir de la identificación de los sistemas productivos desarrollados en el municipio de
Policarpa, que se encuentran organizados como asociaciones de cacao y yuca; se realizaron visitas
a los productores, para conocer el proceso de la actividad económica y fortalecer sus cadenas
productivas y de valor.
El objetivo, además del fortalecimiento es brindar apoyos económicos, asesorías técnicas y
beneficios sociales para que se impulsen actividades económicas diferentes a los cultivos ilícitos.
4.4.4. Talleres de Educación ambiental en el municipio de Policarpa
Durante el tiempo de la Pasantía se desarrollaron 4 talleres de educación ambiental dirigidos a
madres cabeza de familia, niños ente 6 a 12 años y poblaciones de determinados sectores del
municipio de Policarpa; en temas como manejo y aprovechamiento de residuos sólidos,
importancia de los servicios ambientales y ecosistémicos, socialización del trabajo realizado por
la agenda de Paz Nariño; entre otros de interés para la comunidad, con el fin de que se apropien y
empoderen de los recursos naturales y físicos con que cuenta esta zona.
Imagen No.5 Taller participativo para el fortalecimiento de cadenas productivas. 30-
05-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.5 Taller participativo para el fortalecimiento de cadenas productivas. 30-
05-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.5 Taller participativo para el fortalecimiento de cadenas productivas. 30-
05-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.5 Taller participativo para el fortalecimiento de cadenas productivas. 30-
05-2017. Policarpa, Nariño.
56
Imagen No.6 Participación en mesas de trabajo para definición de acciones
ambientales
Proyecto Uso y Conservación de la Biodiversidad en Bosques Secos Tropicales y
el fortalecimiento de gobiernos locales.
01-03-2017
Pasto, Nariño
Proyecto Uso y conservación de la Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.6 Participación en mesas de trabajo para definición de acciones
ambientales
Proyecto Uso y Conservación de la Biodiversidad en Bosques Secos Tropicales y
el fortalecimiento de gobiernos locales.
01-03-2017
Pasto, Nariño
Proyecto Uso y conservación de la Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.6 Participación en mesas de trabajo para definición de acciones
ambientales
Proyecto Uso y Conservación de la Biodiversidad en Bosques Secos Tropicales y
el fortalecimiento de gobiernos locales.
01-03-2017
Pasto, Nariño
Proyecto Uso y conservación de la Paisajes Rurales.
20-04-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.7 Socialización proyecto Agenda de Paz Nariño, con funcionarios
públicos de la Alcaldía Municipal de Policarpa.
Proyecto Paisajes Rurales.
12-05-2017. Policarpa, Nariño.
Imagen No.7 Socialización proyecto Agenda de Paz Nariño, con funcionarios
públicos de la Alcaldía Municipal de Policarpa.
Proyecto Paisajes Rurales.
12-05-2017. Policarpa, Nariño.
57
Imagen No. 8. Taller de Educación Ambiental, sobre manejo y
aprovechamiento de residuos sólidos
15-04-2017
Policarpa, Nariño.
Imagen No. 8. Taller de Educación Ambiental, sobre manejo y
aprovechamiento de residuos sólidos
15-04-2017
Policarpa, Nariño.
Imagen No. 8. Taller de Educación Ambiental, sobre manejo y
aprovechamiento de residuos sólidos
15-04-2017
Policarpa, Nariño.
Imagen No. 8. Taller de Educación Ambiental, sobre manejo y
aprovechamiento de residuos sólidos
15-04-2017
Policarpa, Nariño.
58
5. CONCLUSIONES
A partir de la línea base, se observa que el municipio de Policarpa presenta fortalezas y
potencialidades importantes a nivel local y regional; principalmente por la riqueza natural
presente en sus microrregiones, como el bosque seco; que es un ecosistema estratégico no
solo para esta zona sino para el país, pero que se requiere de manera oportuna priorizar
estas áreas y definir acciones para su protección y conservación.
El análisis del componente ambiental definido en las encuestas, muestra que la vereda Las
Canoas tiene un déficit a nivel de cobertura de servicios públicos, redes, equipamientos y
satisfacción de necesidades básica; por lo cual la comunidad de esta área, es altamente
vulnerable ante amenazas y escenarios de riesgo.
La sensibilidad del área de estudio es de tipo alto y medio y solo el 18.75% de las 16
variables calificadas es Baja, esto se debe principalmente a que los sistemas productivos y
las actividades antrópicas. no tienen un control y planificación de desarrollo y en los
últimos años han modificado recursos naturales, generando pérdida de coberturas
vegetales, introducción de plantas, procesos de erosión y/o deslizamientos, perdida de la
capacidad productiva del suelo, modificación de las variables climatológicas entre otros.
Sin embargo, la sensibilidad frente a emergencias o desastres es baja, pero se requiere de
acciones para evitar que paulatinamente se conviertan en amenazas.
A nivel general, la capacidad adaptativa es baja, debido principalmente a la ausencia de
autoridades ambientales, nivel deficiente de las necesidades básicas insatisfechas,
desconocimiento de amenazas y riesgo; sin embargo, esta capacidad está siendo fortalecida
por algunas instituciones y se están adelantado programas de conservación, educación
ambiental y trabajo con las comunidades.
La vulnerabilidad frente al cambio climático a partir del análisis de las variables de
temperatura y precipitación, muestran que el promedio décadal durante los 40 años
analizados, ha tenido una variación a lo largo del tiempo y los niveles de precipitación no
han sido contantes, así como la temperatura ha incrementado en los últimos años; lo cual se
evidencia también en los resultados de la determinación dela exposición donde a nivel
general la exposición que predomina es déficit muy alto en todos los meses a lo largo de
los diferentes años y con respecto a la variable de temperatura el comportamiento que más
59
se repite es enfriamiento Severo (muy por debajo de lo normal) Muy Alta y Calentamiento
severo (muy por encima de lo normal) Muy Alta.
Las medias de adaptación y empoderamiento para minimizar los efectos del cambio
climático que se plateen requieren fundamentalmente educación ambiental, para orientar el
conocimiento y empoderamiento del territorio con la participación de las comunidades
como principales actores y beneficiados.
6. RECOMENDACIONES
Es importante tener en cuenta que este trabajo se realizó con datos climatológicos de una
estación cercana al área de estudio, de tal manera que los valores pueden variar y diferir
según las condiciones del relieve, por lo cual se sugiere que se desarrollen iniciativas como
vincular a la población en proyectos como: medición de datos climatológicos desde su
domicilio de manera artesanal para dar continuidad a los estudios de variabilidad climática
y que los datos trabajados tengan mayor precisión y se puedan tomar decisiones acertadas.
Se sugiere el uso de tecnologías apropiadas como propuesta para atenuar las alteraciones
del cambio climático, teniendo en cuenta que se pueden desarrollar a partir de los recursos
locales y con bajos costos para el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad y la
satisfacción de sus necesidades básicas como por ejemplo el acceso al recurso hídrico y su
tratamiento mediante sistemas como ariete hidráulico, implementación de humedales
artificiales entre otros.
Las acciones o estrategias que se esperen implementar deberán tener un acompañamiento
técnico constante para que las comunidades se apropien de su territorio y a la vez sean los
principales actores y veedores de los procesos que se desarrollan.
Se requiere fortalecer el componente cultural y social, para que se puedan contrarrestar las
amenazas del componente natural y sean vistas como una oportunidad de fortalecimiento y
no como escenarios negativos, que hacen cada vez más vulnerable a la población.
60
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