Upload
others
View
2
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
P É C S É P T E R V S T Ú D I Ó
V Á R O S R E N D E Z É S É P Í T É S Z E T B E L SŐ É P Í T É S Z E T S Z A K T A N Á C S A D Á S T E R V E Z É S L E B O N Y O L Í T Á S
LEVELEZÉSI CÍM: 7601. PÉCS, PF. 213 TEL/FAX: 72 / 517-910, FAX: 72 / 517-911 E-MAIL : [email protected] MŰTEREM: PÉCS, SZENT ISTVÁN TÉR 12.
F Á C Á N K E R T T E L E P Ü L É S R E N D E Z É S I T E R V E
H E L Y I É R T É K V É D E L M I K A T A S Z T E R
Készítette a PÉCSÉPTERV STÚDIÓ
2004-ben
Vezető tervező: Csaba Gyula TT-1-02-0034
Építészet: Béres Gábor
Régészet: Dr. Ódor János
KULTURÁLIS ÖRÖKSÉGVÉDELMI HATÁSTANULMÁNY RÉGÉSZETI SZAKTERÜLETI RÉSZ
FÁCÁNKERT
Készült: Fácánkert településrendezési tervéhez Megrendelő: Pécsépterv Kft.
Készítette: Ódor János Gábor
2004. november 22.
Régészeti hatástanulmány Fácánkert község közigazgatási területéről
A tanulmány célja Fácánkert Község Önkormányzata a jogszabályi előírásoknak megfelelően hosszú távra szóló Településrendezési Tervet készíttet. Ehhez a 2001. évi, kulturális örökségvédelemről szóló, LXIV. tv. 66. § (2) bekezdés alapján kulturális örökségvédelmi hatástanulmány szükséges, mely a 4/2003. (II. 20) NKÖM rendelet 5. § (2) bekezdésértelmében az 1997. évi, épített környezet alakításáról és védelméről szóló LXXVIII. tv. 9 § (3) bekezdése alapján véleményezésre megküldendő tervek kötelező alátámasztó munkarésze. A jelen régészeti tanulmány a rendelkezésemre bocsátott térképen jelölt területeket foglalja magába. Jelen tanulmány a szerzői jogokról szóló 1999. évi LXXVI. tv. alapján szerzői jogvédelem illeti meg. A közölt adatok szerződéstől eltérő célra való felhasználása, a régészeti lelőhelyekre és a régészeti érdekű területekre vonatkozó adatok nyilvánosságra vagy továbbadása harmadik fél számára csak a szerző engedélyével, a 17/2002. (VI. 21.) NKÖM rendelet 7. §, valamint a 47/2001. (II. 27.) Kormányrendelet szabályai szerint történhet. Törvényi környezet A vonatkozó hatályos jogszabályok és tartalmuk, azaz a régészettel érintett területeken követendő eljárás, jogok és kötelezettségek. A régészeti lelőhelyekre, a régészeti kutatásra és a régészeti leletekre vonatkozó főbb jogszabályok listája: 1997. évi CXL. törvény, különösen a 38-49. § - múzeumi törvény 2001. évi LXIV. törvény – örökségvédelmi törvény 1979. évi 2. törvényerejű rendelet – kulturális javak jogtalan átruházásáról 218/1999. (XII. 28.) Kormányrendelet – szabálysértésekről 149/2000. (VIII. 31.) Kormányrendelet – a régészeti örökség védelméről szóló Európai Egyezmény kihirdetéséről 190/2001. (X. 18.) Kormányrendelet – Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról 191/2001. (X. 18.) Kormányrendelet – örökségvédelmi bírságról 18/2000. (XII. 18.) NKÖM rendelet – a kulturális szakértők működési engedélyéről 16/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet – örökségvédelmi hivatal eljárásrendjéről 17/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet – kulturális javak kiviteli szabályairól 18/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet – régészeti feltárásokról 3/2002. (II. 15.) NKÖM rendelet – a kulturális örökség védetté nyilvánításának részletes szabályairól 17/2002. (VI. 21.) NKÖM rendelet – kulturális örökség hatósági nyilvántartásáról 3/2003. (I. 25.) NKÖM rendelet – egyes lelőhelyek védetté nyilvánításáról 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet – örökségvédelmi hatástanulmányról BTK vonatkozó paragrafusai (216/b, 316, 324, 325. §) Általában a 2001. évi LXIV. törvény és végrehajtási rendeletei alapján kell eljárni. Ennek alapján a régészeti területeket három kategóriába lehet sorolni: 1. fokozottan, vagy kiemelten védett régészeti lelőhelyek 2. nyilvántartott régészeti lelőhelyek 3. régészeti érdekű területek.
1.) Védett régészeti lelőhelyek esetében: 2001. évi LXIV. tv. 63. § (2) bekezdés a) pont A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal (továbbiakban KÖH) engedélye szükséges a védetté nyilvánított régészeti lelőhelyeken végzendő, 30 cm mélységet meghaladó földmunkával járó, illetőleg a terület jellegét veszélyeztető, befolyásoló változtatáshoz, munkálatokhoz. A KÖH határozatának hiányában semmilyen munka nem végezhető. Egyéb esetekben a KÖH szakhatóságként jár el. Egyebekben mindenben az adott területre a régészeti védelmet elrendelő miniszteri rendeletben (a korábbiak esetében határozatban) foglaltakat kell követni és betartani. 2.) Nyilvántartott régészeti lelőhelyek esetében: 2001. évi LXIV. tv. 11. § A régészeti lelőhelyek a törvény erejénél fogva általános védelem alatt állnak. 2001. évi LXIV. tv. 63. § (2) bekezdés a) és (4) bekezdés a) pontjai A nyilvántartott régészeti lelőhelyeken a minden eddigi használattól eltérő hasznosításhoz, építkezéshez, a talaj bolygatásával járó tevékenység végzéséhez a KÖH előzetes (szakhatósági, feltárások esetében hatósági) engedélye szükséges. 2001. évi LXIV. tv. 65. § (1) bekezdés A régészeti lelőhelyen végzendő, és a KÖH hatósági, illetve szakhatósági engedélyéhez kötött tevékenységek esetén a KÖH - kérelemre - köteles az elvégzendő munkák engedélyezésével kapcsolatos előzetes feltételekről 60 napon belül nyilatkozni (előzetes nyilatkozat). Az engedélyezési eljárási idő hossza miatt célszerű már a tervezés előtt a KÖH előzetes nyilatkozatát kérni, hogy az adott beruházáshoz, hasznosításhoz (pl. építkezés, művelési ág változtatása, halastó építése, stb.) hozzá fognak-e járulni, és ha igen, milyen feltételekkel. Így a később megvalósíthatatlannak minősülő fölösleges tervezés, illetve a feltárás miatt történő nem várt időbeli csúszás és költségnövekedés kikerülhető, vagy előre számítható lesz. 2001. évi LXIV. tv. 22. § (1)-(2) bekezdés A földmunkával járó fejlesztésekkel, beruházásokkal a KÖH által nyilvántartott régészeti lelőhelyeket el kell kerülni. Ha a lelőhely elkerülése a földmunkával járó fejlesztés, beruházás költségeit aránytalanul megnövelné, vagy a beruházás másutt nem valósítható meg, a beruházással veszélyeztetett régészeti lelőhelyeket előzetesen fel kell tárni. 2001. évi LXIV. tv. 22. § és 23 §; 18/2001 NKÖM rendelet 14. § A beruházás feltételeként adott esetben előírt régészeti feltárás költségei mindig a beruházót terhelik, mivel az ő érdeke a már ismert lelőhely megbolygatása. A régészeti feltárásra vonatkozó szerződést a beruházónak minden esetben a területileg illetékes múzeummal kell megkötnie. Ez általában a megyei, egyes területeken a helyi (városi) múzeum. A szerződés érvényességéhez a KÖH jóváhagyása szükséges. Magát a feltárást bármelyik, régészeti feltárásra jogosult intézmény elvégezheti, amennyiben a szerződő felek erről megállapodásra tudnak jutni. A feltárásra jogosult intézményeket a 18/2001. (X. 18.) NKÖM rendelet 2. § sorolja fel. Nyilvántartott régészeti lelőhelyen a lelőhely jelenlegi használati módját csak akkor kell korlátozni, ha annak folytatásától a lelőhely súlyosan károsodhat, vagy fennáll a megsemmisülés veszélye. Ugyanez vonatkozik az ott a KÖH hozzájárulásával végzett tevékenységekre is: amennyiben ennek során előre nem tervezhető örökségvédelmi érdek merül fel, vagy nem várt jelenség mutatkozik, a végzett tevékenységet korlátozni kell. A KÖH-nek a munka felfüggesztése esetén lehetősége van kártérítés fizetésére, vagy régészeti védelem megindítására és kisajátítás kezdeményezésére. 2001. évi LXIV. tv. 82-85. §; 19/2001 Kormányrendelet A régészeti lelőhelyben, vagy a leletekben okozott kár, illetve ezek megsemmisítése büntetendő cselekmény (BTK hatálya alá esik), továbbá örökségvédelmi bírság kirovását
eredményezi. A nyilvántartott régészeti lelőhelyek a III. kategóriába tartoznak, vagyis a bírság a kötelezettségszegés vagy károkozás mértéke szerint 10 ezer forinttól 25 millió forintig terjedhet. 3.) Régészeti érdekű területek, továbbá valamely tevékenység során bárhol újonnan észlelt régészeti lelőhely előkerülése esetében: 2001. évi LXIV. tv. 7. § 14. pont Régészeti érdekű terület valamennyi terület, természetes vagy mesterséges üreg és a vízmedrek azon része, amelyen, illetve amelyben régészeti lelőhely előkerülése várható vagy feltételezhető. Ez alapján ide kell sorolni minden talajbolygatással járó tevékenység végzésére kiszemelt területet is. E területekre ugyanazok a szabályok vonatkoznak, mint a beruházás során nem várt módon előkerülő régészeti leletekkel és objektumokkal fedett területekre. Az ilyenkor követendő eljárásban a helyi önkormányzat is feladatot kap. 2001. évi LXIV. tv. 24. és 25. §; 18/2001 NKÖM rendelet 15. § Amennyiben ezeken a nem ismert és így hivatalosan nyilván nem tartott régészeti lelőhelyeken régészeti jelenség vagy lelet kerül elő, a végzett tevékenységet abba kell hagyni, és a helyszín, vagy a lelet őrzése mellett értesíteni kell a jegyzőt, aki a területileg illetékes múzeum és a KÖH szakmai bevonásáról köteles gondoskodni. A bejelentési kötelezettség a felfedezőt, az ingatlan tulajdonosát, az építtetőt és a kivitelezőt egyaránt terheli. A múzeum 24 órán belül írásban köteles nyilatkozni a munka folytathatóságáról. A szükséges beavatkozás költségeit (amennyiben időközben a KÖH nem regisztrált lelőhelyet a helyszínen) a feltárásra jogosult intézmény köteles állni. 2001. évi LXIV. tv. 26. §; 18/2001 NKÖM rendelet 16. § A korábban ismeretlen, régészeti nyilvántartásban nem szereplő régészeti lelőhely, illetve lelet feltáráson kívüli felfedezőjét vagy bejelentőjét anyagi elismerésben kell részesíteni, amennyiben eleget tett bejelentési kötelezettségének. A nemesfémből készült, vagy drágakövet tartalmazó lelet után kifizetendő pénzjutalom mértékét a lelet nemesfém-, illetve drágakőtartalma napi piaci értékének figyelembevételével kell megállapítani. A lelőhelyekben, vagy leletekben okozott kár, illetve ezek megsemmisítése büntetendő cselekmény (BTK hatálya alá esik). 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet A KÖH a rendeletben foglalt esetekben és tartalommal örökségvédelmi hatástanulmány elkészítéséhez kötheti szakhatósági állásfoglalásának megadását. Ez lényegében a már ismert lelőhelyek esetében a nagyobb felületet érintő, 1 ha területet, vagy 500 m² épület alapterületet meghaladó méretű, illetve bizonyos nyomvonalas létesítményekre, vízügyi létesítményekre, bányatelkekre és tereprendezésre vonatkozó beruházásokra érvényes bármely területen. A tanulmány elkészíttetése a beruházót terheli, készítésére a nevezett rendeletben feljogosítottak vállalkozhatnak. A 2001. évi LXIV. tv. 66. § (2) bekezdés alapján készítendő hatástanulmányok tartalmi követelményeit részletesen tartalmazza a 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet melléklete. Ugyanezen rendelet értelmében a hatástanulmány régészeti szakterületi részét csak felsőfokú szakirányú végzettséggel rendelkező személy készítheti. A hatástanulmány készítője jogosultságán túl egyben nyilatkozik is arról, hogy a tervezett megoldás megfelel az örökségvédelmi jogszabályoknak és hatósági előírásoknak.
A 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet melléklete szerinti tartalmi követelmények: 1. Vizsgálat (értékfelmérés) a.) történeti leírás, régészeti örökség Fácánkert község azon ritka Tolna megyei települések sorába tartozik, amelynek területéről egyetlen régészeti lelőhelyet sem ismerünk. Ez részben a település viszonylag kis határából, a terület kutatatlanságából (régészeti topográfia nem volt) és természetföldrajzi helyzetéből adódik. Fácánkert rendkívül fiatal település, középkori magja nincs, a 19. században alakult ki. A község a Mezőföld déli részének középső, vízmentes területén található. Elsősorban ennek a „vízhiányos” állapotnak köszönhető, hogy régészeti lelőhellyel nem rendelkezik. A szórvány, lelőhelyhez pontosabban nem köthető tárgyak alapján, Fácánkerten leginkább különböző korú temetőkkel számolhatunk. b.) természet, táj, tájhasználat – településhálózat és településszerkezeti összefüggések A település külterületének nagy része szántó. c.) településkép és utcaképek Az építészeti-műemléki értékvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. d.) településszerkezet és területhasználat Az építészeti-műemléki értékvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. e.) településkarakter: telekszerkezet és telekhasználat, beépítési mód és épülettípusok Az építészeti-műemléki értékvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. f.)védettségek - régészetileg védett területek: A település közigazgatási határain belül külön rendeletben fokozottan vagy kiemelten régészetileg védetté nyilvánított lelőhely nem található. g.) az örökségi értékek elemzése Fácánkert területén nyilvántartott régészeti lelőhely egyelőre nincs. h.) területhasználat és területi állapot a kulturális örökség összefüggésrendszerében A jelenlegi területhasználat (mezőgazdasági művel, erdőművelés, belterület) a régészeti lelőhelyeket nem veszélyezteti. 2. Változatási szándékok a.) településhálózati és tájhasználati változás A megismert tervek alapján, a község belterületén újabb utca, illetve teleksor kialakítására a belterület nyugati felén kerül sor. Ezen kívül elsősorban a meglévő foghíj-telkek beépítésével számolhatunk, ezek azonban ismert régészeti lelőhelyeket nem érintenek. A külterületi és zártkerti részeken tervezett művelési ágváltásra a tervek szerint nem kerül sor. Amennyiben ez mégis bekövetkezik, úgy ennek örökségvédelemmel kapcsolatos kihatásait szakhatóságként a KÖH vizsgálja meg. b.) településszerkezeti, területhasználati és beépítettségi változás A településszerkezeti, területhasználati és beépítettségi változás nem érint ismert régészeti lelőhelyeket.
c.) infrastrukturális változás Erre vonatkozóan nincs adatunk. A várható fejlesztések: gáz (rákötések), szennyvíz kiépítése, utak aszfaltozása, televízió vagy telefon kábel árok ásása, földutak karbantartása, aszfaltozása az egyelőre még nem ismert belterületi lelőhelyeket érinthetik. d.) népessség, életmód, társadalom, kultúra változása Erre vonatkozóan nincs adatunk. 3. Hatáselemzés a különböző hatásterületek kijelölésével (hatásvizsgálat és javaslatok) a.) történeti településhálózati következmények Az építészeti-műemléki hatásvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. b.) természeti, táji hatások A régészeti lelőhelyekre új természeti, vagy táji hatások nem várhatók. c.) településkép feltárulásának változásai Az építészeti-műemléki hatásvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. d.) régészeti emlékek feltárhatóságának, megmaradásának, bemutathatóságának vagy pusztulásának lehetőségei Régészeti szempontból alapvetően fontos, hogy minden olyan esetben, amikor váratlanul régészeti lelet, vagy jelenség kerül elő, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalt (KÖH) értesíteni kell, ez utóbbi esetben a területileg illetékes múzeum értesítésével párhuzamosan. Tekintettel azonban a törvényi szabályozásra, mely szerint a beruházások esetében a szükségessé váló régészeti feltárások költségét a beruházónak kell állnia, valamint a váratlanul előkerülő lelőhelyek kapcsán szükséges mentő feltárások által okozott időkiesésre egy-egy beruházás során, a nem kellően motivált felek miatt a gyakorlatban továbbra is számolni kell a régészeti jelenségek egy jelentős részének dokumentálatlan pusztulásával. Ennek elkerülése érdekében szükséges az előrelátó tervezés, valamint a fejlesztések során a régészeti pluszköltségek tervezése. A belterületi, vagy egyéb beépített területrészeken azokaz építési munkálatok, melyek a talajt 30 cm-nél mélyebben bolygatják (pl. ház-, pince-, vagy kerítésalap ásása, közművek vezetése, tereprendezés, oszlopállítás, fásítás, árokásás, útépítés, stb.) veszélyeztető forrásnak minősülnek, ezért a jövőben a beépített területeken lokalizált lelőhelyek területén az ilyen jellegű beavatkozásokat a KÖH előzetes engedélyéhez kötik a jogszabályok. A fentiek mellett bármilyen újabb beruházás (pl. alagcsövezés, melioráció, talajlazítás, csatornaásás, homok-, agyag-, vagy földbányászás, magas- vagy mélyépítés, útépítés, stb.) essen az bel- vagy külterületre, jelentős károkat okozhat a lelőhelyeken, ezért ezek a tevékenységek minden esetben a KÖH előzetes szakhatósági engedélyéhez kötöttek. A KÖH saját hatáskörében mérlegeli a tervezett beruházás és az általa a régészeti örökségben keletkező visszafordíthatatlan folyamatok arányát, viszonyát, majd a jogszabályokkal összhangban ezek alapján engedélyezi, kikötésekkel (pl. a beruházó költségére történő megelőző feltárás vagy régészeti felügyelet elrendelésével) engedélyezi, vagy elutasítja az engedélykérelmet. A szántás – különösen a mélyszántás – az erózióval kiegészülve folyamatos állagromlást okoz a külterületen lévő, eddig még nem beazonosított lelőhelyekben. Tartós, több évtizedes ilyen jellegű használat során pedig a teljes megsemmisüléssel fenyeget. Ezeken a területeken a szántóként való használatot, mint az eddigi használati módot, az esetek többségében korlátozni ugyan nem szükséges, de javasolt a művelési ág megváltása olyanmódon, hogy az
a lelőhelyek tartós és további romlással nem járó fennmaradását garantálja. Javasolt a gyep művelési ág és ennek megfelelően a füvesítés után kaszálóként vagy legelőként való hasznosítás bevezetésének megfontolása. A gyep, rét, legelő művelések a régészeti lelőhelyek állapotának háborítatlan megőrzése szempontjából kifejezetten kedvezőek. Épp ezért törekedni kell a lelőhelyek lokalizálását követően e felületek megőrzésére és lehetséges kiterjesztésére a régészeti lelőhelyeken és környezetükben. A településrendezési tervben jelenleg nem szerepelnek további, különböző célú fejlesztések. A jövőben esetleg felmerülő szándékokkal kapcsolatban megjegyzendő még, hogy kert, szőlő, vagy gyümölcsös kialakítása, illetve erdő telepítése többnyire jelentős veszélyt jelenthet a régészeti lelőhelyekre nézve, ugyanis a szőlő és kertműveléshez, illetve az erdőgazdálkodáshoz általában kapcsolódó műveletek (pl. tuskózás, rigolírozás) a lelőhelyek részbeni megsemmisülésével járhatnak. E tevékenységeket ezért lehetőleg kerülni kell. A jelenlegi területhasználatok módosításához ezért javasolt a KÖH előzetes állásfoglalásának beszerzése. Régészeti érdekű terület a település közigazgatási területére eső valamennyi vízfolyás, vagy állóvíz partszakasza, még ha ezekben ma már nem is található víz. Mivel ezeken a részeken a lelőhelyek megléte valószínű, lokalizációjuk azonban bizonytalan, a hatások is nehezebben kalkulálhatók. Nem tudni például, hogy egy adott területen a felszín azért nem tartalmaz jelenleg lelőhelyre utaló leleteket, mert a bolygatás nem érte el eddig az ehhez szükséges mértéket, vagy éppenséggel már teljesen megsemmisítette a jelenségeket. A jelen használattól ezért eltérni nem kell, jelenségek, vagy leletek észlelése esetén azonban a jogszabályok által előírt tennivalókon túl értesíteni kell a KÖH regionális irodáját is, hogy a lokalizáció alapján a lelőhelyet fel tudja venni a nyilvántartásba. A lelőhely jellegétől függően a további teendőket a KÖH tudja majd meghatározni. A mennyiben ezeken a területeken belül azonosítani sikerül a konkrét lelőhelyeket, azokra a továbbiakban a nyilvántartott régészeti lelőhelyekre vonatkozó szabályok és eljárások vonatkoznak. Egy-egy nagyobb területet érintő beruházás esetén – így esetleg útépítés (pl. az M6-os út nyomvonala), zöldmezős beruházás nyomvonalának, helyének végleges meghatározását megelőzően – célszerű külön hatásvizsgálat készíttetése. Ez elsősorban a nem roncsoló módszerek (légifotó, terepbejárás, geofizikai felmérés) és szondázó kutatások alkalmazásával a lelőhely azonosítása, kiterjedése és jellege viszonylag jól meghatározható. A terv véglegesítését megelőzően, saját megrendelésre készített hatásvizsgálat révén ugyanis elkerülhető, hogy a terv az engedélyeztetési fázisban a KÖH által elutasításra, vagy nem várt mértékben módosításra kerüljön. A hatásvizsgálat beruházó általi elkészíttetését ugyanakkor a KÖH is elrendelheti. Egy-egy konkrét tervezés megkezdésekor ezért mindenképpen értesíteni kell a KÖH illetékes irodáját. Amennyiben a lelőhelyeken és régészeti érdekű területeken kívül kerülne elő lelet vagy jelenség, akkor a korábban részletesen leírt jogszabályok szerint kell eljárni. A lelőhelyek közül jelenleg egyiket sem javasoljuk régészeti bemutatóhely kialakítására. e.) történeti térbeli rendszerek alakulása Az építészeti-műemléki hatásvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. f.) műemléki együttesek, műemlékek eszmei, használati és esztétikai jelentőségének alakulása a tájban, településszerkezetben, épített környezetben, a település életében Az építészeti-műemléki hatásvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek.
g.) műemlékek megújításának és fenntarthatóságának gazdasági esélyei Az építészeti-műemléki hatásvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. h.) településkarakter változásának hatásai Az építészeti-műemléki hatásvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. i.) környezeti terhelések és az épített örökség műszaki állapotának összefüggései Az építészeti-műemléki hatásvizsgálat része, nem tárgya a régészeti szakterületi résznek. j.) folyamatok iránya, visszafordíthatósága A jelenlegi károsan ható folyamat (talaj bolygatása) a fokozatos állagromlást jelenti a lelőhelyek számára. E folyamat elméletileg visszafordítható, vagy legalább is megállítható lenne, ha a területeken a talajművelést a már felvázolt módon megváltoztatnák. Ehhez a helyi adminisztráció (Önkormányzat), a szakemberek (KÖH, Megyei Múzeum) és az érintett magánszemélyek vagy vállalkozások konstruktív együttműködése szükséges. Ellenkező esetben a folyamat megfordíthatatlannak látszik és előbb-utóbb menthetetlenül a régészeti lelőhelyek teljes megsemmisüléséhez vezet. k.) kárenyhítés lehetősége, költsége, illetve ellentételezésének lehetőségei A jogszabályok nem írnak elő kárenyhítési vagy ellentételezési kötelezettséget arra az esetre, ha terület tulajdonosát az előírásokból vagy a jogszabályokból eredő kötelezettségei miatt hátrányok érik. Ugyanakkor a kárpótlás lehetőségét nem is zárja ki semmi, így ez minden esetben az érintett felek megegyezésétől függ. A régészeti lelőhellyel érintett ingatlanok esetében ingatlanok esetében megvizsgálandó annak lehetősége, hogy a Nemzeti Földalapba való felajánlásért cserébe onnan másik, azonos értékű ingatlan formájában történjen ellentételezés. Összefoglaló Fácánkert község területén ismert és beazonosított régészeti lelőhely nincs. A régészeti érdekű területnek minősülő vízparti részeket leszámítva két nagyobb felületet érintő beruházás érinthet régészeti leleteket. A község nyugati felén telkek kialakítására kerül sor. Fácánkerttől északra várható, hogy megépül az M6-os út. Ezeket a területeket a várható földmunkák méretére való tekintettel régészeti szempontból ellenőrizni kell. Régészeti érintettség és tervezés: A talaj bolygatásával járó tevékenységek során régészeti szempontból kiemelten vizsgálandó területek általában véve a tervezett aszfaltos utak építésével érintett területek, egyéb beépítésre szánt területek, illetve az erdősíteni vagy vízzel elárasztani tervezett földrészletek. Ezeken a területeken beruházás tervezése esetén, már a tervezés legelején javasolt a KÖH előzetes állásfoglalásának beszerzése. Ebben a hivatal nyilatkozni tud arról, hogy az érintett területeken időközben vett-e nyilvántartásba régészeti lelőhelyet, illetve hogy az adott beruházás megvalósításához hozzá fog-e járulni, illetve ha igen, akkor milyen feltételekkel. A KÖH állásfoglalásának kialakításához a 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelettel összhangban elrendelheti örökségvédelmi hatástanulmány elkészíttetését. A jelen hatástanulmány a készítés időpontjában rendelkezésre álló adatok alapján készült. A település területén időközben előkerülő lelőhelyekről a Kulturális
Örökségvédelmi Hivatal vezet közhiteles nyilvántartást. Javasolt minden tervezett beruházás előtt a lelőhellyel való érintettségről időben meggyőződni. A HÉSZ-be javasolt szövegrész „Régészeti érintettség esetén a 2001. évi LXIV. törvény és a hozzá kapcsolódó végrehajtási rendeletek alapján kell elrendelni. A fokozottan vagy kiemelten védett régészeti lelőhelyeken a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal hatóság. Minden nyilvántartott régészeti lelőhelyet érintő, a talajt bolygató tevékenység, valamint a művelési ág megváltoztatása esetében a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal előzetes (szakhatósági) engedélye szükséges. A régészeti érdekű területeken tervezett munkálatok esetében a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalt véleményező szervként kötelezően be kell vonni még a tervezés fázisában. Minden olyan esetben, amikor lelet, vagy jelenség kerül elő, a területileg illetékes múzeumot és a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalt értesíteni kell. A nagy felületeket érintő beruházások előtt a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal hatásvizsgálat készítését írhatja elő. A régészeti örökséget érintő kérdésekben a rendezési tervhez készített hatástanulmányban foglaltak az irányadók.”
1. melléklet
Fácánkert község ismert régészeti lelőhelyeinek listája 1. Fácánkert – M6 nyomvonala A lelőhely megjelölése: ismeretlen kor. A lelőhely leírása: Fácánkert határának északnyugati szélén halad északkelet-délnyugati irányban az M6-os autópálya nyomvonala. A Fácánkertre eső szakaszon sem a légifotózás, sem a terepbejárás során nem került elő régészeti lelőhely, de a nyomvonal terjedelme miatt régészeti érdekű területnek minősül. A lelőhely besorolása: azonosítatlan (régészeti érdekű terület). A lelőhely veszélyeztetettsége: autópálya építkezés. Hrsz.: 0264/25, 0271/4, 0272/53-54, 0280/2, 0284 (út).
NYILATKOZAT Alulírott Ódor János Gábor, régész, nyilatkozom, hogy a 4/2001 (II. 20.) NKÖM rendelet 6. § (1) bekezdés a) pontja szerinti előírásnak megfelelően szerepelek az adott örökségvédelmi területre vonatkozó szakértői névjegyzékben, valamint a nevezett jogszabályi hely (2) bekezdésében foglalt előírásnak megfelelően rendelkezem régész szakirányú végzettséggel. Régész diploma száma: 954/96 (ELTE BTK) Szakértői engedély száma: Sz-77/2003. (NKÖM) Az általam jegyzett örökségvédelmi hatástanulmány (Fácánkert), illetve annak általam jegyzett részei az örökségvédelmi jogszabályokkal és a hatósági előírásokkal összhangban készültek, a tanulmányban szereplő tervezett megoldásokra vonatkozó javaslatok azoknak mindenben megfelelnek. 2004. november 22. Ódor János Gábor
0143/19
0143/180143/20
0148/2
0143/36
0143/23
0143/17
0143
/1301
43/1
2 út
0142
0143
/1101
43/1
0
0143/24
0143
/9
0143
/401
43/3
0143
/201
43/3
8
0143
/37
0152/16
0152/5
út
0151/5
0272/560272/55
Állomási dᜐlᔐ
Öreg falusi dᜐlᔐ
Kossuth dᜐlᔐ
Vasúti dᜐlᔐ
Nyulasi dᜐlᔐ
Makkos I. dᜐlᔐ Makkos II. dᜐlᔐ
Diósi dᜐlᔐ
Kovácsházi dᜐlᔐ
Homoki dᜐlᔐ
Középmajori dᜐlᔐ
0148/3
0144
út
0261/1
vasúti pályatest
vasúti pályatest
gazdasági vasút
0166/10
vasúti pályatest
0148/1
út
0152/18
0163/1
út út
út
út
út
0166/11
L0260/10
Gy
0143/27
0143
/8
0163/2
0151/2
0260/4
0260/12
0260/13
0164
rakodó
a
ba
0165
Vt.
0173
0225
/2
0151/4
0172
út
0177/80177/70177/60177/5
0177/30177/4
gazdasági vasút
Tolna
Tolna
Szedres
Tengelic
0133
0149/4
0166/14
0149/10
0149/9
0149/8
0149/7
0149/6
0149/5
0143/34
0143/33
0143/32
0143/31
0143/30
01450143/40
0143/39
0143/21
0143
/1601
43/1
5
0143
/7
0141
0169/1
0166/42
0166/32
0166/33
0166/34
0166/35
0166/36
0166/43
0166/44
0166/38
0166/39
0166/19
0166/18
0166/17
0166/16
0166/150166/14
0166/12
0166/9
0166/31
0166/30
0166/29
0166/28
0166/27
0166/26
0166/25
0166/230166/24
0166/22
0166/21
0166/20
0152/380152/37
0152/36
0152/35
0152/34
0152/33
0152/32
0152/31
0152/30
0152/29
0152/28
0152/270152/26
0152/39
0152/38
0152/6
0152/7
0152/8
0152/13
0152/14
0152/17
0152/22
0152/23
0152/25
0152/27
0152/11
0267/2
0264/9
0264/7
0264/6
0264/5
0264/4
0264/3
0264/100264/110264/120264/130264/140264/150264/16
0264/17
0264/18
0264/190264/20
0264/210264/22
0264/23
0264/24
0264/25
0271/4
0271/1
0271/5
0263
0272/1
0272/2
0272/3
0272/58
0272/57
0272/5
0272/6
0272/7
0272/8
0272/9
0272/10
0272/1
10272/12
0272/13
0272/14
0272/15
0272/16
0272/17
0272/18
0272/19
0272/20
0272/21
0272/22
0272/23
0272/24
0272/25
0272/26
0272/27
0272/28
0272/290272/300272/310272/320272/330272/340272/35
0272/36
0272/37
0272/38
0272/39
0272/40
0272/410272/42
0272/430272/44
0272/45
0272/46
0272/59
0272/600272/480272/49
0272/500272/510272/52
0272/53
0272/54
0284
0280/2
0276/4
0276/3
0275
0276/13
0276/6
0276/5
0276/8
0276/9
0276/10
0276/11
0276/12
0276/7
0249/7
0249/80249/6
0247/2
0247/7
0247/8
0247/9
0249/4
0247/4
0249/2
0249/1
0249/100249/11
0249/12
0249/9
0261/20261/3
0260/8 0260/2
0260/6
0260/9
0171
/8
0261/4
0177/9
0171/5
0171/6
0171
/7
0171/4
0177/2
0215
0217/1
0225/2
0217/2
0225 /1
0166/41
0262
0278
0247/1
0178/2
0275
0174
0166/40
közl. út
E
major
major
üzemi terület
major
major
b
b
b
a
a
a
a
a
bc
a
a b
c
b
b
a
b
a
a
a
a
b
b
a
b
b
a
b
a
b
a
a
d
a c
b
b
df
g
h
c
j
k
a
b
a
b
a b
a
b
a
b
a
b
a
b
b
a
f
d
cb
a
c
b
a
b
c
a
b
c
a
a
a b
b
út
út
út
dögkút
útfácántelep
út
út
út
út
út
út
út
út
út
út
út
út
út
út
0260/11
ud
E
L
E
EE
E
E
E
E
E
L
L
L
L
L
L
L
L
L
L
E
E
E
E
EE
E
E
E
EE
E
Gy
L
Gyep
E
E
E
L
ud
L
L
L
L
L
L
L
LL
L
L
L
L
régészeti érdekᜐ terület
FÁCÁNKERT ISMERT RÉGÉSZETI LELᔀHELYEI
1.
SORSZÁM: HRSZ:
0272/56
0272/55
0276/4
0264/25, 0271/4-5,0272/49-52, 0275,0276/5-6, 0280/2,
0284
Fácánkert - M6 nyomvonala
A lelᔐhely megjelölése: ismeretlen kor.
A lelᔐhely leírása: Fácánkert határánakészaknyugati szélén haladészakkelet-délnyugati irányban az M6-osautópálya nyomvonala. A Fácánkertre esᔐszakaszon sem a légifotózás, sem aterepbejárás során nem került elᔐ régészetilelᔐhely, de a nyomvonal terjedelme miattrégészeti érdekᜐ területnek minᔐsül.
A lelᔐhely besorolása: azonosítatlan (régészetiérdekᜐ terület).
A lelᔐhely veszélyeztetettsége: autópályaépítkezés.
0276/120264/25
Makkos I. dᜐlᔐMakkos II. dᜐlᔐ
0271/4
0271/1
0271/5
0272/310272/320272/330272/340272/35
0272/36
0272/37
0272/38
0272/39
0272/40
0272/410272/420272/430272/44
0272/45
0272/46
0272/59
0272/600272/480272/49
0272/500272/510272/52
0272/53
0272/54
0284
0280/2
0276/3
0275
0276/6
0276/5
0276/8
0276/9
0276/10
0276/11
0276/7
b
a
a
a
a
b
b
a
b
b
a
b
ab
a
a
b
df
g
h
c
k
a
a b
út
útTengelic
út
E
E
E
L
L
L
L
L
L
L
L
E
EE
E
E
L
L
Tolna
Szedres
1
0152/16
0152/5
út
vasúti pályatest
kt
kt
kt
Sportpálya
kt
kt
kt
kt
kt
Általános Iskola
11. sz. Őrház
kt
járda
Bolt
0163/2
árok
árok
árok
árokárok
178/2
148/2
189
230229/2
228
224/2
196149
113
148/3
136
140
147
135
1514
/2
222/3
229/1
227
19819
9
197
181/1
180/2180/1
2/8133
13/2
143
87/1
32231
226225/2
223224/1
225/1
190
20820
9
207
206
205
204/
120
3
202
201
200
194
195
221
219220
166
222/1
182
183
184
185
186
187188
169170
171
168/2
168/1
167
172173
174175
176177
178/1
181/2
179/2179/1
164
165
161
162
160159
158157
156155/2
155/1154
153
152151
150
163
12/1
2/2 2/3 2/4 2/52/6
2/7
2/9
115
114
116117
118119
120121
122123
124125
126127
128129
130
134131
132
112
78
7995
94
8081
8283
84
90
89
88
8687/3
85
87/2
10
112/10
3 4 56
78
9
12
13/1
144
145
146141
137
142
138
139
148/1
16/5
16/6
16/7
16/8
16/9
16/1
0
16/3
47
17/2
49
50
51
52
53
54
55
56
57
5859
60
61
62
48/1
48/2
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46/1
46/2
:/1
0264/4
0264/5
0264/3
Árpá
d u.
Józse
f Atti
la utc
a
k
k
k
k
11
4
24
1
9
12
2022
24
11 1314
17
23
25
13
15
2
7
12
28
25b25
27
2931
1
7
5
3
15
13
11
19
1416
18
26
30
30/1
39
5 6 7 8 9 10 1215 16
35
7
9
17a17b 4
6
89
1011
1314
1516
17
38
1211
109
87
65
4
1
32
1
3
57
911
13
15
24
1
4
6
8
1012
14
1026
21-22
20
18
1614
12
10
8
64
2
1921
23
6
7
6
1
3
40
32
3334
35 3637
38
5
3
1
5
4
2
3
1618
2022
1412
108
64
2
2425
2627
28
Árpád utca
Petőfi Sándor utca
Kossuth Lajos utca
Táncsics Mihály utca
utca
Jókai Mór utca
Hunyadi utca
tca
Árpád utcaZrínyi Miklós utca
4km
A.váróE.
FÁCÁNKERT - belterület 1
A VÉDETT OBJEKTUMOKTERÜLETI ELHELYEZKEDÉSE
H1 jelű helyi védett objektum
H2 jelű helyi védett objektum
É
HT jelű helyi védett terület
út
út
276277/1
277/2
278
280
281/2281/1
283/2
285/1
285/2
282
274
272
271
287288
289290291
284/2
283/1
284/1
279/1279/2
275
273/1273/2273/3
273/4273/5
k
65
4
16
1314
15
1211
109
87
Öreg falusi dűlő
FÁCÁNKERT - belterület 2
A VÉDETT OBJEKTUMOKTERÜLETI ELHELYEZKEDÉSE
H1 jelű helyi védett objektum
H2 jelű helyi védett objektum
HT jelű helyi védett terület
É
Védelem fokaHelyrajzi szám
Leírás
Korrekciós javaslat
Védett építészeti elemek
- lakóépület -
280
H2
Béke utca
280
279/1
282
279/2
278
281/2
281/1
9
11
10
12
Fácánkert Béke u. 11.
az épületek tömege
Védelem fokaHelyrajzi szám
Leírás
Korrekciós javaslat
Védett építészeti elemek
- lakóépület - H2166
173177 156
159
187 170
Táncsics Mihály utca
Táncsics M. utca 11.
k
172
176
174
175
173
171
186
158
157
12
10
8
69
7
5
13
11
15
Az utcára merőleges gerincű nyeregtetőslakóépület tornáca az utca felől ajtóban záródik. Afőhomlokzat eredeti nyílásrendszerétmegváltoztatták, de az oromzat vakolatdíszei mégmegtalálhatók.
A lakóépület tömege, tornáckialakítása, utcaihomlokzatának vakolatdíszei
Az utcai homlokzat eredeti formáját régi fényképek vagy analógiák alapján helyre kell állítani.
A hagyományos tömegarányokat viselőépületeket egymáshoz képest derékszögbenelforgatva helyezték el. Az utcával párhuzamosgerincű nyeregtetős épület főhomlokzatát tornáchatárolja.
Védelem fokaHelyrajzi szám
Leírás
Korrekciós javaslat
Védett építészeti elemek
- lakóépület -
849
H1
Védelem fokaHelyrajzi szám
Leírás
Korrekciós javaslat
Védett építészeti elemek
Árpád utca - József A. u. sarok.
Táncsics M. utca 8. 157
k
175 159
158
157
156
155/2155/1
174
173
160
161
14
12
10
8
6
4
9
7
13
11
154
149
Táncsics Mihály utca
166
12
16/3
járda
Árpá
d u.39
13/1
1
A.váró
E.
45
46/1
44
147
146
15
14/2
47
98
46/2
kt
Józse
f Atti
la utc
a
Árpád utca
38
38
21
3
2
- imaház - H2A feltehetőleg lakóépületből kialakított imaházutcai homlokzatán lévő eredeti nyílásokatbefalazták, de helyüket jelzésértékűenmeghagyták. A ház mellett az udvaron fából ácsoltharangtorony áll.
Az épület tömege, a harangtorony védett.
A magas oszlopra helyezett kőszoborposztamensén az 1828-as évszám olvasható. Aszobor felülete pusztul, felújításra szorul.
a szobor
A szobor felületét fel kell újítani.
Kovácsházi dűlő
0261/1
út
út
út
L0260/10
0260/4
0260/12
0260/13Vt.
0173
0225
/2
0172
út
0177/80177/70177/60177/50177/30177/4
4/6
0264/5
0264/4
0264/3
0263
0272/1
0272/2
/3
0272/58
7
0272/50272/70272/9
0272/11
2
0249/4
0247/4
0249/1
0249/100249/11
0249/12
0249/9
0261/20261/3
0260/8 0260/2
0260/6
0260/9
0261/4
0177/9
0171/5
0171/6
0171/4
02620275
0174
E
major
major
üzemi terület
major
major
b
a
a
b
a
b
a
b
a
b
b
a
f
d
c
b
a
útfácántelep
út
út
út
út
út
út
út
0260/11
L
E
Gyep
E
E
L
ud
L
L
L
Fácánkertpuszta
A VÉDETT OBJEKTUMOKTERÜLETI ELHELYEZKEDÉSE
FÁCÁNKERT - külterületFácánkertpuszta
H1 jelű helyi védett objektum
H2 jelű helyi védett objektum
É
HT jelű helyi védett terület
Védelem fokaHelyrajzi szám
Leírás
Korrekciós javaslat
Védett építészeti elemek
Fácánkertpusztaazon.szám:56-76 - istálló, magtár,-
0249/4a
0261/1
0260/4
0260/12
0260/13
0177/9
major
0249/12
0173
út
0172
0225
/2
0249/9
0260/6
0171/4
E
L
ud
L
L
L
major
üzemi terület
major
út
út
út
út
út
út
b
a
bf
d
c
b
0171/5
a
0174
0177/80177/70177/60177/50177/30177/4
0261/4
b
0261/3
0260/11
0260/9
út
Szin, raktár,szeszfőzde.
260/ 9260/13
H1
A gazdasági épület teljes külső megjelenése védett.
A falak felázását meg kell szüntetni, a hullámpala fedésthódfarkú cserépfedésre célszerű változtatni.
A Kunffy kastély gazdasági épületeiben a szeszgyártáshozhasznált terményeket tárolták. A hosszan elnyúló épületetnyeregtetővel fedték, a homlokzatán nyers-téglafelületképzés figyelhető meg. A szegmensíves nyílásokfölött előreugratott téglakeretezés látható. A homlokzatotfüggőleges sávok szakaszolják, külön érdekessége akerámia bikafej.Az épület födémszerkezetét acél tartószerkezetekkelgyámolított tégla dongasor képezi, kettős öntöttvasoszlopsor alátámasztással, a födémszerkezetben atermény mozgatására nyílásokat hagytak.
Irodaépület
Fácánkertpuszta
- magtár, raktárép.,irodaép - Védelem fokaHelyrajzi szám
Leírás
Korrekciós javaslat
Védett építészeti elemek
azon.szám:58,69-83
0249/4a
0261/1
0260/4
0260/12
0260/13
0177/9
major
0249/12
0173
út
0172
0225
/2
0249/9
0260/6
0171/4
E
L
ud
L
L
L
major
üzemi terület
major
út
út
út
út
út
út
b
a
bf
d
c
b
0171/5
a
0174
0177/80177/70177/60177/50177/30177/4
0261/4
b
0261/3
0260/11
0260/9
út
Raktárépület, mezőgazd-i szin
H1
A gazdasági épület tömege, teljes külső megjelenése
A falak felázását meg kell szüntetni.
A háromszintes gazdasági épületet nyers-téglaarchitektúra díszíti. Az épület vízszintes tagolásáraosztópárkányzatokat képeztek ki. A szegmensíves nyílások fölött tégla keretezés látható. A fából ácsolt födém éstartószerkezet jó állapotban látható. Az épület közepéncsillesor biztosította a termények szállítását, osztályozását.A falak felázása az épületen körben megfigyelhető.
260/9/261/4/
Védelem fokaHelyrajzi szám
Leírás
Korrekciós javaslat
Védett építészeti elemek
H1
Fácánkertpuszta.
- kastély -
260/20275
0260/10
0272/3
0263
út
fácántelep
Vt.
0272/1
0272/2
0261/20261/3
0260/8 0260/2
0260/6
0260/9
0261/40262
0260/11L
E
L
major
major
út
út
út
b
a
f
0264/9
üz.
út
0260/4
a kastély tömege, teljes külső megjelenése védett.
A kastély eredetileg Festetics gróf tulajdonát képezte,tőle vásárolta meg a hőgyészi zsidó kereskedő Kunffycsalád. A kastély 1904-1907 között épült. A park közepén álló reprezentatív épületet manzárdtető fedi. Abejárathoz balusztádsoros, íves lépcsősorok vezetnek.Az ablakokat, ajtókat zsalugáterek borítják. Ahomlokzaton különösebb díszítés nem látható. A nyugati bejáratot oszlopos előtér vezeti fel, mely felett kőbábosattikamotívum található.