16
1 prima instanţă – S. Namco dosarul nr. 2rac-4/15 instanţa de apel – D. Manole, N. Traciuc, E. Fistican DECIZIE 29 aprilie 2015 mun. Chişinău Colegiul civil, comercial şi de contencios administrativ lărgit al Curţii Supreme de Justiţie în componenţa: Preşedinte, judecătorul Nicolae Clima Judecătorii Valeriu Doagă Sveatoslav Moldovan Nadejda Toma Ala Cobăneanu examinând recursul declarat de Societatea Comercială „FascomtransSocietate cu Răspundere Limitată în pricina civilă la cererea de chemare în judecată a Societăţii Comerciale „Fascomtrans” Societate cu Răspundere Limitată împotriva Întreprinderii Municipale „Direcţia Construcţii Capitale” a Primăriei municipiului Chişinău, Consiliului municipal Chişinău şi Primăriei municipiului Chişinău cu privire la încasarea datoriei contractuale şi dobânzii de întârziere împotriva deciziei Curţii de Apel Chişinău din 03 iunie 2014, prin care a fost admis apelul declarat de Victor Puiu în interesele Consiliului municipal Chişinău şi Primăriei municipiului Chişinău, casată hotărârea Judecătoriei Economice de Circumscripţie din 10 decembrie 2010 şi emisă o nouă hotărâre, prin care acţiunea a fost respinsă constată: La 20 octombrie 2009, SC „Fascomtrans” SRL a depus cerere de chemare în judecată împotriva ÎM „Direcţia Construcţii Capitale” a Primăriei mun. Chişinău, Consiliului municipal Chişinău şi Primăriei mun. Chişinău cu privire la încasarea datoriei contractuale şi dobânzii de întârziere. În motivarea acţiunii a indicat că în baza contractului de antrepriză nr. 132/c din 24 august 2006 SRL „Fascomtrans”, acţionând în calitate de antreprenor, a executat, în interesul pârâtului şi a copârâţilor lucrările de reconstrucţie a Liceului „M. Koţubinski” din str. M. Eminescu, 54, mun. Chişinău pentru care pârâtul de comun cu copârâţii, conform prevederilor contractului şi a deciziilor aprobate de Consiliul municipal Chişinău şi Primăria mun. Chişinău s-au obligat să recepţioneze lucrările executate în termenii stipulaţi de contract, în 15 zile după finalizare (pct. 1.5) şi să plătească antreprenorului, SRL „Fascomtrans” costul lucrărilor, conform devizelor de executare a lucrărilor în sumă totală de 6518079,07 lei. Menţionează că lucrările contractate au fost finalizate în luna martie 2007, pârâtul şi copârâţii având obligaţia să le recepţioneze şi să perfecteze actul de recepţie

Fascomtrans VS Primăria capitalei

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Fascomtrans VS Primăria capitalei

Citation preview

  • 1

    prima instan S. Namaco dosarul nr. 2rac-4/15 instana de apel D. Manole, N. Traciuc, E. Fistican

    DECIZIE

    29 aprilie 2015 mun. Chiinu

    Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie

    n componena: Preedinte, judectorul Nicolae Clima Judectorii Valeriu Doag Sveatoslav Moldovan

    Nadejda Toma

    Ala Cobneanu

    examinnd recursul declarat de Societatea Comercial Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat

    n pricina civil la cererea de chemare n judecat a Societii Comerciale Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat mpotriva ntreprinderii Municipale Direcia Construcii Capitale a Primriei municipiului Chiinu, Consiliului municipal Chiinu i Primriei municipiului Chiinu cu privire la ncasarea datoriei contractuale i dobnzii de ntrziere

    mpotriva deciziei Curii de Apel Chiinu din 03 iunie 2014, prin care a fost admis apelul declarat de Victor Puiu n interesele Consiliului municipal Chiinu i Primriei municipiului Chiinu, casat hotrrea Judectoriei Economice de Circumscripie din 10 decembrie 2010 i emis o nou hotrre, prin care aciunea a fost respins

    constat:

    La 20 octombrie 2009, SC Fascomtrans SRL a depus cerere de chemare n judecat mpotriva M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, Consiliului municipal Chiinu i Primriei mun. Chiinu cu privire la ncasarea datoriei contractuale i dobnzii de ntrziere.

    n motivarea aciunii a indicat c n baza contractului de antrepriz nr. 132/c din 24 august 2006 SRL Fascomtrans, acionnd n calitate de antreprenor, a executat, n interesul prtului i a coprilor lucrrile de reconstrucie a Liceului M. Koubinski din str. M. Eminescu, 54, mun. Chiinu pentru care prtul de comun cu coprii, conform prevederilor contractului i a deciziilor aprobate de Consiliul municipal Chiinu i Primria mun. Chiinu s-au obligat s recepioneze lucrrile executate n termenii stipulai de contract, n 15 zile dup finalizare (pct. 1.5) i s plteasc antreprenorului, SRL Fascomtrans costul lucrrilor, conform devizelor de executare a lucrrilor n sum total de 6518079,07 lei.

    Menioneaz c lucrrile contractate au fost finalizate n luna martie 2007, prtul i coprii avnd obligaia s le recepioneze i s perfecteze actul de recepie

  • 2

    final conform contractului, ns ultimii renun s perfecteze actul de recepie a lucrrilor i s plteasc SRL Fascomtrans costul integral al acestora.

    Afirm c conform dispoziiei de plat nr. 1649 din 12 octombrie 2006 prtul a achitat SRL Fascomtrans suma de 115218,59, inclusiv 19203,10 lei TVA.

    Susine c la momentul depunerii n instan a prezentei aciuni datoria prtului fa de SRL Fascomtrans rezultat din contractul menionat constituie suma de 6312980 lei.

    Mai indic c M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, Consiliului municipal Chiinu i Primriei mun. Chiinu le-a fost propus soluia de stingere a datoriei acumulate pe cale amiabil, ns varianta propus a fost ignorat, fapt ce a generat adresarea n instana de judecat.

    Cu referire la prevederile art. 585 Cod civil, menioneaz c rata de refinanare pe anii 2008-2009 a fost stabilit de 19 %, astfel dobnda constituie suma de 2398932,4 lei ce rezult din urmtoarele calcule: 6312980,00 lei datoria x 19 % x 2 ani.

    Afirm c conform art. 619 Cod civil dobnda de ntrziere constituie 1136336,4 lei.

    Solicit ncasarea de la M Direcia de Construcii Capitale n beneficiul SRL Fascomtrans datoria pentru lucrrile executate n sum de 6312980 lei, dobnda egal cu rata de refinanare a Bncii Naionale (conform art. 585 Cod civil) n sum de 2398932,4 lei, dobnda de ntrziere, conform art. 619 Cod civil n sum de 1136364,4 lei i cheltuielile de judecat ce se compun din taxa de stat n sum de 4000 lei i plata pentru asistena juridic conform contractului.

    La 05 februarie 2010, SRL Fascomtrans a depus cerere cu privire la concretizarea preteniilor, completarea temeiului aciunii i circumstanelor prin care a solicitat ncasarea de la prii Consiliul municipal Chiinu, Primria mun. Chiinu, M Direcia Construcii Capitale n beneficiul SRL Fascomtrans urmtoarele pli: datoria n baza contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 i a procesului-verbal de recepie a lucrrilor executate n sum de 6402859,48 lei, datoria conform contractului de executare a lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006 n sum de 96977 lei, dobnda egal cu rata de refinanare a Bncii Naionale (conform art. 585 Cod civil) pe perioada de neachitare a datoriei n sum de 2469938,24 lei, dobnda de ntrziere conform art. 619 Cod civil n sum de 807279,81 lei, cheltuielile de judecat: taxa de stat n sum de 4000 lei i plata pentru asistena juridic conform contractului.

    n motivarea cererii a concretizat c n baza contractului de antrepriz nr. 132/c din 24 august 2006 SRL Fascomtrans, n rezultatul achiziiilor publice, la 28 noiembrie 2006 a semnat, cu M Direcia de Construcii Capitale, care aciona n calitate de beneficiar un contract de executare a lucrrilor de proiectare a lucrrilor de reconstrucie i restaurare a Liceului M. Koubinski din str. M. Eminescu nr. 54, mun. Chiinu.

    Indic c conform obiectului contractului nominalizat SRL Fascomtrans a executat lucrri de proiectare n sum de 96977 lei, care constituie preul lucrrilor aprobat de prile contractante.

    Afirm c conform pct. 3.4 din contract M Direcia de Construcii Capitale, urma s transfere, din limita finanelor alocate pentru anul 2006, imediat, dup semnarea contractului, la contul bancar al SRL Fascomtrans un avans egal cu 30 %

  • 3

    din preul lucrrilor contractate. Suma restant urma s fie achitat SRL Fascomtrans conform pct. 3.6 din contract, pe msura lucrrilor ndeplinite.

    Susine c SRL Fascomtrans a executat integral prevederile contractului, iar M Direcia de Construcii Capitale renun pn-n prezent achitarea lucrrilor executate. Tentativele de soluionare a litigiului pe cale amiabil s-au epuizat fr niciun rezultat, fapt ce impune revendicarea de la pri concomitent cu aciunea iniial i a datoriei de 96977 lei acumulate n baza contractului din 28 noiembrie 2006.

    Remarc c a devenit necesar reevaluarea i concretizarea preteniilor nscrise n aciunea iniial, revendicate cu titlu de datorie direct de la pri care conform devizului local i a procesului-verbal de recepie a lucrrilor, constituie suma total de 6518079,07 lei, evideniind c aceast sum alctuiete costul final al lucrrilor de consolidare, de reparare i restaurare efectuate de SRL Fascomtrans la obiectul contractat - Liceului M. Koubinski la care se adaug i sum de 96977 lei pentru lucrrile de proiectare executate de SRL Fascomtrans conform contractului din 28 noiembrie 2006 alctuind datoria prilor fa de societate n sum de 6615956,07 lei.

    Menioneaz c o parte din aceast sum egal cu 115218,59 lei a fost achitat de ctre M Direcia de Construcii Capitale antreprenorului - SRL Fascomtrans conform facturii fiscale nr. RY018869 din 30 septembrie 2006 i dispoziiei de plat nr. 1649 din 12 octombrie 2006.

    Concretizeaz c datoria direct a prilor, care const din neachitarea lucrrilor executate conform contractelor de antrepriz nr. 132/c din 24 august 2006 i celui de executare a lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006 constituie suma de 6499837,48 lei.

    Susine c dobnda evaluat conform prevederilor art. 585 Cod civil legat de rata de refinanare stabilit de Banca Naional pe perioada neachitrii de ctre pri a datoriei constituie suma de 2469938,24 lei i rezult din urmtoarele 6499837,48 lei datoria directa x 19 % rata de refinanare x 2 ani termenul de achitare.

    Indic c dobnda de ntrziere, conform art. 619 Cod civil constituie suma de 807279,81 lei i rezult din urmtoarele calcule: (6499837,48 lei datoria + 2469938,24 lei dobnda conform ratei de refinanare) x 9 %.

    Relateaz c suma total a datoriei directe i celei aferente ce urmeaz a fi ncasat de la pri n beneficiul reclamantului constituie 9777055,53 lei, care urmeaz a fi completat cu ncasarea taxei de stat achitat de reclamant la data depunerii aciunii i costul serviciilor juridice conform contractului.

    Prin hotrrea Judectoriei Economice de Circumscripie din 10 decembrie 2010 a fost admis aciunea parial, ncasat de la M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu n beneficiul SRL Fascomtrans datoria n mrime de 6499837,48 lei, dobnda de ntrziere n mrime de 807279,81 lei i taxa de stat n mrime de 4000 lei i ncasat de la M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu n beneficiul bugetului de stat taxa de stat n mrime de 46000 lei, n rest aciunea a fost respins.

    Prin decizia Curii de Apel Economice din 15 decembrie 2011 a fost admis parial apelul depus de Consiliul municipal Chiinu i M Direcia Construcii Capitale i modificat hotrrea primei instane prin micorarea sumei datoriei de la 6499837,48 lei pn la 6312980 lei, n rest hotrrea a fost meninut

  • 4

    Prin decizia Curii Supreme de Justiie din 25 iulie 2012 a fost admis recursul declarat de ctre Consiliul municipal Chiinu i cererea de alturare la recurs depus de M Direcia Construcii Capitale, casat decizia instanei de apel i restituit pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chiinu, n alt complet de judecat.

    Prin decizia Curii de Apel Chiinu din 21 noiembrie 2012 a fost admis apelul declarat de reprezentantul Consiliului municipal Chiinu, M Direcia Construcii Capitale, casat hotrrea primei instane i adoptat o nou hotrre prin care a fost respins aciunea.

    Prin decizia Curii Supreme de Justiie din 13 noiembrie 2013 a fost admis recursul declarat de SC Fascomtrans SRL, casat integral decizia instanei de apel i restituit pricina spre rejudecare la Curtea de Apel Chiinu, n alt complet de judecat.

    Prin decizia Curii de Apel Chiinu din 03 iunie 2014 a fost admis apelul declarat de Victor Puiu n interesele Consiliului municipal Chiinu i Primriei mun. Chiinu, casat hotrrea primei instane i pronunat o nou hotrre, prin care a fost respins aciunea.

    La 30 iulie 2014, SC Fastcomtrans SRL a declarat recurs mpotriva deciziei instanei de apel, solicitnd admiterea acestuia, casarea deciziei instanei de apel i meninerea hotrrii primei instane din 10 decembrie 2010.

    n motivarea recursului a invocat ilegalitatea deciziei recurate, considernd-o emis cu nclcarea normelor de drept procedural i material.

    Indic c la materialele dosarului au fost anexate contractul de antrepriz i contractul de executare a lucrrilor de proiectare, procesele verbale de recepie a lucrrilor nsoite de devizul de cheltuieli suportate de antreprenor i de facturile fiscale, care denot volumul de lucrri executate de ctre recurent n favoarea intimatului, ns ultimul a achitat doar suma de 115 218, 59 lei.

    Susine c martorul Ganaciuc, care exercita la acel moment funcia de director al M Direcia Construcii Capitale, a confirmat n instana de judecat c ntreprinderea nu a avut careva pretenii fa de SC Fastcomtrans SRL nici n privina volumului i nici a calitii acestora.

    Menioneaz c cheltuielile financiare suplimentare au fost condiionate de faptul c Liceului M. Koubinski fiind monument de arhitectur, au fost necesare lucrri de reconstrucie, fapt ce a dus la cheltuieli financiare suplimentare prin majorarea lucrrilor de restaurare.

    Recurentul mai indic c n partea motivat a deciziei din 13 noiembrie 2013, Curtea Suprem de Justiie a statuat c M Direcia Construcii Capitale este o entitate juridic distinct, care beneficiaz n mod separat de ansamblul drepturilor procedurale garantate de legislaia procesual-civil n vigoare, fiind capabil de sine stttor i n nume propriu s efectueze aciuni procedurale.

    Afirm c cu toate acestea, cererea de apel examinat de Curtea de Apel Chiinu ca fiind depus de ctre Consiliul municipal Chiinu i M Direcia Construcii Capitale a fost perfectat i semnat doar de ctre reprezentantul Consiliului municipal Chiinu, Victor Puiu, conform procurii nr. 02-116/15 din 05 ianuarie 2011, fapt confirmat prin semntura olograf a acestuia, nefiind totodat semnat i de reprezentanii altor participani la proces mputernicii prin procur, eliberat n modul corespunztor - reprezentantul Primriei mun. Chiinu i reprezentantul M Direcia Construcii Capitale.

  • 5

    Susine c astfel, n condiiile n care M Direcia Construcii Capitale de fapt nu a declarat apel, dei anume drepturilor participantului respectiv i s-au adus atingere direct prin admiterea parial de ctre prima instan a aciunii naintat de SRL Fascomtrans cu dispunerea ncasrii datoriei i a dobnzii de ntrziere anume de la M Direcia Construcii Capitale, iar Curtea de Apel Chiinu a examinat apelul declarat de ctre Consiliul Municipal Chiinu n comun acord cu M Direcia Construcii Capitale, rezult c instana de apel a examinat i a admis o cerere de apel care realmente nu a fost depus, svrind astfel nclcri grave de procedur.

    Remarc c de asemenea, Curtea Suprem de Justiie a indicat c prin decizia din 21 noiembrie 2012, Curtea de Apel Chiinu a admis apelul declarat de Consiliul mun. Chiinu mpotriva hotrrii Judectoriei Economice de Circumscripie din 10 decembrie 2010 n pofida faptului c prin hotrrea atacat apelantului nu i s-a nclcat vreun drept, precum i nu i s-a adus vreo atingere obligaiilor sale. Astfel, aciunea naintat de ctre SRL Fascomtrans fa de Consiliul municipal Chiinu a fost respins de ctre prima instan, care n mod direct i expres a dispus ncasarea datoriei i a dobnzii de ntrziere n beneficiul SRL Fascomtrans exclusiv de la M Direcia Construcii Capitale, iar aciunea naintat fa de ali doi copri - Primria mun. Chiinu i Consiliul mun. Chiinu fiind respins.

    Relateaz c cu toate acestea, ignornd faptele stabilite cu certitudine prin decizia Curii Supreme de Justiie din 13 noiembrie 2013, Colegiul civil al Curii de Apel Chiinu, prin decizia din 03 iunie 2014 examineaz n fond apelul declarat de reprezentantul Consiliului municipal Chiinu - Victor Puiu, l admite i dispune respingerea aciunii SRL Fascomtrans ca nentemeiat.

    Invoc c, dei n cadrul dezbaterilor judiciare a fost discutat de nenumrate ori chestiunea privind omiterea semnrii cererii de apel de ctre reprezentantul M Direcia Construcii Capitale, n textul deciziei din 03 iunie 2014 acest aspect foarte important pentru examinarea just a cauzei nu este elucidat n niciun fel.

    Indic c fiind ntrebat de ctre instan de ce nu a semnat cererea de apel, reprezentantul M Direcia Construcii Capitale, Andrian Badia, a declarat n faa instanei c acest lucru a fost fcut pentru evitarea plii taxei de stat.

    Adic, nsi recurentul recunoate n faa instanei c n mod intenionat nu a semnat cererea de chemare n judecat pentru evitarea plii taxei de stat, iar instana de apel trece cu vederea acest fapt i admite cererea de apel declarat de Consiliul municipal Chiinu n favoarea cruia prima instan a respins aciunea SRL Fascomtrans.

    Menioneaz c dei prima instan a adoptat o hotrre n favoarea Consiliului municipal Chiinu, reprezentantul acestuia declar apel prin care solicit din nou respingerea aciunii reclamantului n privina unei alte pri din proces, care nu a declarat apel, iar Curtea de Apel Chiinu l admite i respinge aciunea n mod repetat.

    n conformitate cu art. 434 alin. (1) CPC, recursul se declar n termen de 2 luni de la data comunicrii hotrrii sau a deciziei integrale.

    Din materialele cauzei rezult c copia deciziei instanei de apel a fost expediat n adresa prilor la 15 iulie 2014, fapt ce se confirm prin scrisoarea de nsoire nr. 2732 (f. d. 83, vol. 7).

    Prin urmare, la caz se constat c recurentul s-a conformat prevederilor legale i a declarat recursul n termen la 30 iulie 2014.

  • 6

    La 05 martie 2015, SRL Fascomtrans a depus cerere de completare a recursului solicitnd admiterea recursului, casarea deciziei instanei de apel i meninerea n vigoare a hotrrii Judectoriei Economice de Circumscripie din 10 decembrie 2010.

    n cererea respectiv a menionat suplimentar c nu a fost somat niciodat de ctre intimat sau de alt autoritate s sisteze lucrrile care au fost executate n conformitate cu prevederile contractuale.

    Susine c afirmaiile intimatului n acest sens, sunt declarative i nu corespund adevrului, nefiind probate prin careva mijloace de prob pertinente i admisibile.

    n conformitate cu art. 444 CPC, recursul se examineaz fr ntiinarea participanilor la proces.

    Studiind materialele dosarului, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie consider recursul ntemeiat i care urmeaz a fi admis cu casarea deciziei instanei de apel i hotrrii primei instane i emiterea unei noi hotrri cu privire la admiterea parial a aciunii, lundu-se ca baz urmtoarele raionamente.

    n conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b) CPC, instana, dup ce judec recursul, este n drept s admit recursul i s caseze integral sau parial decizia instanei de apel i hotrrea primei instane, pronunnd o nou hotrre.

    Fiind investit cu cererea de chemare n judecat a SRL Fascomtrans mpotriva M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, Consiliului municipal Chiinu i Primria mun. Chiinu, cu ulterioara concretizare a cerinelor, cu privire la ncasarea datoriei n baza contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 i a procesului-verbal de recepie a lucrrilor executate n sum de 6402859,48 lei, a datoriei conform contractului de executare a lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006 n sum de 96977 lei, dobnzii egale cu rata de refinanare a Bncii Naionale (conform art. 585 Cod civil) pe perioada de neachitare a datoriei n sum de 2469938,24 lei, dobnzii de ntrziere, conform art. 619 Cod civil, n sum de 807279,81 lei, cheltuielilor de judecat ce constau din taxa de stat n sum de 4000 lei i plata pentru asistena juridic conform contractului, prima instan a ajuns la concluzia temeiniciei pariale a aciunii, admind-o parial.

    ntru argumentarea soluiei adoptate, prima instan a reinut c nscrisurile prezentate la dosar denot c valoarea lucrrilor calculate i revendicate de ctre reclamant corespund preteniilor invocate de acesta. n acelai context, cu referire la prevederile art. 512, art. 513 Cod civil instana a determinat c obligaia prtului rezult din contractele ncheiate i este executorie.

    A mai reinut prima instan c preteniile reclamantului n temeiul art. 619 Cod civil cu privire la ncasarea dobnzii de ntrziere, sunt ntemeiate, pe cnt cerinele invocate n temeiul art. 585 Cod civil au fost respinse.

    Judecnd apelul declarat de reprezentantul Consiliului mun. Chiinu i Primriei mun. Chiinu, instana de apel a constatat temeinicia acestuia i, casnd hotrrea primei instane, a pronunat o nou hotrre cu privire la respingerea aciunii naintat de SRL Fascomtrans.

    La o asemenea soluie instana de apel a ajuns fcnd referire la prevederile art. 949 Cod civil i la pct. 2.7 al contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, potrivit cruia suma cheltuielilor neprevzute din devizul de cheltuieli, beneficiarul le exclude din ofert.

  • 7

    Astfel, instana de apel a conchis c pentru admiterea crorva devieri de la clauzele contractuale, prile trebuiau s discute n prealabil. Totodat, pentru efectuarea lucrrilor de restaurare a unui monument de arhitectur trebuia mai nti s fie ndeplinit un proiect avizat de Ministerul Culturii al RM i Direcia Cultur a Primriei mun. Chiinu, ceea ce n spe lipsete.

    La fel, cu referire la prevederile pct. 45 din Regulamentul de recepie a construciilor i instalaiilor aferente, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 285 din 23 mai 1996 care prevede c dac prile nu ajung la ncheierea unui proces-verbal de recepie pe cale amiabil, ele se pot adresa unei instane judectoreti competente, instana de apel a reinut c SRL Fascomtrans nu a sesizat instana de judecat n vederea obligrii M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu de a recepiona lucrrile conform procesului verbal prezentat.

    Ct privete contractul de executare a lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006, n sum de 96977 lei, instana de apel a reinut c la dosar nu au fost anexate careva probe ce ar demonstra elaborarea acestui proiect.

    Instana de recurs constat, ns, c att concluziile primei instane, ct i a instanei de apel sunt n contradicie cu circumstanele pricinii, soluiile date de instanele ierarhic inferioare, n sensul suscitat, rezultnd din nedeterminarea exact a naturii juridice a obiectului n litigiu, criteriu, care presupune prin sine lmurirea complet i pe baz de dovezi certe a situaiei de fapt, precum i din interpretarea eronat a normelor de drept material care guverneaz raportul juridic din spe.

    n susinerea opiniei date instana de recurs reine c din materialele cauzei se constat cu certitudine c la 20 iulie 2006, M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu a plasat anunul publicitar n Buletinul Achiziiilor Publice privind invitaia de participare la licitaia public Lucrri de reconstrucie a liceului M. Koiubinski, faada.

    Ca urmare, pentru procurarea documentelor de licitaie la organizatorul licitaiei s-au prezentat ofertanii SRL Dongtur, SRL Fascomtrans i SRL Rucasenerg.

    Prin Raportul de verificare nr. 3496-08-06 la proiectul de execuie Reparaia faadei liceului M. Koiubinski din mun. Chiinu (devize), executat de Direcia verificare i expertizare a proiectelor de construcie a Ageniei construcii i dezvoltare a teritoriului RM, a fost recomandat spre aprobare proiectul de execuie Reparaia faadei liceului M. Koiubinski din mun. Chiinu (devize), cu costul de deviz total de 3 670 400 lei, inclusiv 3 584 500 lei pentru construcii montaj, acesta fiind remis n adresa M Direcia Construcii Capitale prin scrisoarea nr. 04-1066 din 21 august 2006 (f. d. 23, verso, vol. I)

    Potrivit hotrrii nr. 44 din 23 august 2006 a grupului de lucru cu privire la adjudecarea execuiei lucrrilor care fac obiectul licitaiei publice Lucrri de reconstrucie a liceului M. Koiubinski, faada, ctigtor pentru execuia lucrrilor care fac obiectul licitaiei publice a fost desemnat SRL Fascomtrans cu oferta valoric de 3 710 330 lei i cu durata de execuie de 5 luni calendaristice (f. d. 227-230, vol. V).

    Ca urmare, la 24 august 2006 a fost ncheiat contractul de antrepriz nr. 132/C ntre M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, n calitate de beneficiar i SRL Fascomtrans, n calitate de antreprenor, obiectul cruia const n efectuarea de ctre antreprenor a lucrrilor de construcie a faadei liceului M. Koiubinski n conformitate cu prevederile proiectului tehnic, detaliile de execuie,

  • 8

    standardele i prescripiile tehnice n vigoare, iar corespunztor beneficiarul urma s recepioneze i s efectueze plata acestor lucrri.

    Conform pct. 2.1 al Contractului menionat costul lucrrilor constituie suma de 3 710 330 lei, iar potrivit pct. 2.2 - volumul lucrrilor ce formeaz obiectul contractului, urma a fi efectuat n volumul alocat pe anul curent respectiv n sum de 968000 lei.

    Ulterior, la 05 decembrie 2006, a fost semnat Acordul adiional nr. 179/A la contractul de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, ntre M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu i SRL Fascomtrans, cu privire la micorarea limitului alocat pe anul 2006 de la 968000 lei pn la 115219 lei.

    Este incontestabil i faptul c conform deciziei grupului de lucru din 24 noiembrie 2006, n urma concursului prin ofert de pre, executorul SRL Fascomtrans a fost desemnat nvingtor al procedurii pentru efectuarea lucrrilor de proiectare la obiectivul Reconstrucia liceului M. Koiubinski, faada, expertiza.

    Potrivit pct. 1.1 al Contractului privind executarea lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006, SRL Fascomtrans i-a asumat obligaia de a efectua lucrri de proiectare la obiectivul Reconstrucia liceului M. Koiubinski, faada, expertiza, iar beneficiarul M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu s-a obligat s recepioneze i s achite lucrrile de proiectare, prevzute de planul calendaristic din anexa nr. 1, care este parte integrant a contractului.

    Totodat, din coninutul pct. 3.1 al contractului privind executarea lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006 rezult c suma total a contractului a fost stabilit n mrime de 96977 lei (f. d. 58-61, vol. VII).

    Instana de recurs remarc c din analiza cumulativ a prevederilor pct. 6.4 al contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 i clauzei nserate la pct. 9.6 al contractului privind executarea lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006, rezult c ambele contracte au intrat n vigoare la data semnrii lor de prile contractante i rmn n vigoare pn la data executrii integrale a obligaiunilor contractuale de ctre prile contractante (f. d. 10, vol. I, 59, vol. VII).

    Conform prevederilor art. 666 alin. (1) Cod civil, contract este acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe persoane prin care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice.

    Iar potrivit art. 668 alin. (1) Cod civil, contractul ncheiat legal oblig prile nu numai la ceea ce au stipulat expres, dar i la tot ceea ce rezult din natura lui n conformitate cu legea, cu uzanele sau cu principiile echitii.

    Reieind din prevederile normelor enunate, se va reine c contractul ncheiat legal d natere drepturilor i obligaiilor civile, prile fiind inute s execute ntocmai prestaiile la care s-au obligat. Astfel, executarea prestaiilor trebuie s aib loc n condiiile stabilite de pri n contract, n acest sens, creditorul fiind ndreptit s utilizeze toate mijloacele juridice oferite de lege pentru a obine executarea n natur a prestaiilor datorate de ctre debitor.

    La fel, se va specifica c potrivit principiului forei obligatorii a contractului, cel care nu i-a executat obligaiile contractuale cu bun-credin este inut s le ndeplineasc atta timp ct contractul este valabil ncheiat i nu este negat de nici una din pri.

    Cu referire la prevederile enunate, la caz se va reine c dei, n cadrul examinrii cauzei a fost prezentat doar nota informativ cu privire la valoarea

  • 9

    lucrrilor executate pe luna septembrie 2006 n sum de 115218,59 lei, n acest sens de ctre prile contractante fiind semnat i procesul-verbal de recepie a lucrrilor executate n luna septembrie a anului 2006 n sum total de 115218,59 lei (f. d. 24-28, vol. I), materialul probator anexat la actele pricinii denot incontestabil c SRL Fascomtrans a executat integral obligaiile asumate prin contractul de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 i a efectuat lucrrile de reparaie la obiectivul Reconstrucia liceului M. Koiubinski, faada, expertiza, acestea fiind finisate n luna martie 2007.

    n susinerea acestei opinii instana de recurs va reine c nsui reprezentantul M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, Andrian Badia n edina instanei de apel nu a negat semnarea la 24 august 2006 a contractului de antrepriz nr. 132/C ntre M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu n calitate de beneficiar i SRL Fascomtrans, n calitate de antreprenor cu valoarea de 3 700 000 lei, acesta invocnd doar dezacordul referitor la suma devizului naintat nentemeiat de SRL Fascomtrans n mrime de 6 500 000 lei, menionnd c suma indicat n devizul dat nu face obiectul contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, care reprezint reparaia imobilului, dar constituie costul lucrrilor de restaurare a acestui obiectiv (f. d. 30, vol. VII).

    La acest capitol se vor reine i depoziiile martorului Tudor Gnaciuc, audiat n edina de judecat a primei instane, care a declarat c dnsul a activat n calitate de Director interimar al M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu n perioada 2005 martie 2007 i c, Consiliul municipal Chiinu a alocat sume bneti pentru reconstrucia liceului M. Koiubinski, care, ns conform deciziei Primriei au fost redistribuii. Acesta a mai relatat c SRL Fascomtrans a fost avertizat de faptul c nu au fost alocai bani suficieni pentru efectuarea lucrrilor de reconstrucii, dar avnd n vedere c s-a nceput anul colar, ntre pri s-a convenit ca lucrrile s fie continuate din sursele proprii ale SRL Fascomtrans, aceste lucrri fiind efectuate n anul 2006 (f. d. 211, verso, vol. V).

    n confirmarea faptului c lucrrile de reparaie a liceului M. Koiubinski, au fost efectuate de ctre SRL Fascomtrans n plin volum, se va reine i Raportul de Expertiz nr. 780 din 29 noiembrie 2011, efectuat n baza ncheierii Curii de Apel Economice a RM din 04 octombrie 2011, expertul avnd la baz actele prezentate de antreprenor (contractele, devizul local, procesul verbal de recepie, facturi fiscale), precum i cercetrile la faa locului la liceul M. Koiubinski din str. Mihai Eminescu, 54 mun. Chiinu efectuate de ctre expert prin verificarea volumului lucrrilor n baza faadelor proiectate i prezentate n raportul de evaluare tehnic, precum i fotografiile acestui obiect, anexate la materialele pricinii, de pn la nceperea lucrrilor de reparaie i dup finisarea acestor lucrri.

    Instana de recurs relev ca nentemeiat afirmaia reprezentantului M Direcia Construcii Capitale, precum c prin scrisoarea nr. 03-07/366 din 15 februarie 2007, SRL Fascomtrans a fost ntiinat c obiectivul Reconstrucia liceului M. Koiubinski nu este inclus n Programul de investiii capitale pe anul 2007, n legtur cu ce a fost solicitat i stoparea efecturii lucrrilor pn la nceputul finanrii (f. d. 29, vol. I).

    Or, pe lng faptul c intimaii nu au prezentat probe care ar confirma c scrisoarea menionat a fost recepionat de ctre SRL Fascomtrans, iar ultimul respinge faptul recepionrii acestei scrisori, instana reitereaz declaraiile martorului

  • 10

    Tudor Gnaciuc, care la acel moment activa ca director al M Direcia Construcii Capitale i care a menionat, c avnd n vedere lipsa surselor financiare a beneficiarului, s-a convenit cu antreprenorul SRL Fascomtrans ca efectuarea lucrrilor de reparaie s fie prelungit din sursele ultimului, cu ulterioara achitare de ctre beneficiar, aceste lucrri fiind efectuate pe parcursul anului 2006.

    Instana de recurs remarc c aceste afirmaii ale martorului coincid, de altfel, cu coninutul pct. 2.3 al contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, care prevede c antreprenorul va ncepe lucrul din surse proprii, ca ulterior acestea urmnd a fi recuperate din contul beneficiarului.

    Ca consecin, la acest capitol, se va reine i faptul c chiar dac ipotetic se admite c scrisoarea a fost expediat n adresa antreprenorului SRL Fascomtrans la 15 februarie 2007, contractul de antrepriz din 24 august 2006 prevede c lucrrile de reconstrucie a liceului M. Koiubinski au fost preconizate cu durata de execuie de 5 luni calendaristice, prin urmare, scrisoarea dat a fost expediat la expirarea termenului de ndeplinire a volumului de lucru preconizat conform contractului, mai mult c SRL Fascomtrans susine c lucrrile de construcie n luna martie 2007 au fost deja finisate.

    De altfel, reieind din raporturile dintre M Direcia Construcii Capitale i SRL Fascomtrans, statuate n baza contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, beneficiarul M Direcia Construcii Capitale avea obligaia de a urmri i verifica decurgerea lucrrilor de reparaie i de a interveni prompt ntru excluderea tuturor consecinelor nedorite, circumstane ce nu a fost demonstrate n cadrul examinrii cauzei de ctre intimai.

    La fel, se constat a fi lipsit de suport i nu poate fi reinut nici argumentul intimatului M Direcia Construcii Capitale n sensul c lucrrile de construcie efectuate de ctre SRL Fascomtrans nu au fost recepionate datorit faptului c cheltuielile au fost esenial ridicate de ctre antreprenor, deoarece pct. 2.7 al contractului de antrepriz direct prevede c suma cheltuielilor neprevzute de devizul de cheltuieli, Beneficiarul le exclude din ofert.

    Mai mult, c odat cu finisarea lucrrilor de reparaie SRL Fascomtrans a solicitat prin mai multe cereri recepionarea lucrrilor de construcie i achitarea costului lucrrilor, fiind prezentat procesul-verbal de recepie final i devizul de cheltuieli, ns beneficiarul M Direcia Construcii Capitale nu a reacionat nici ntr-un mod, nu a ieit la faa locului i nu a constatat volumul i calitatea lucrrilor de construcie i nu a naintat fa de SRL Fascomtrans careva pretenii n scris cu privire la rebuturi sau abateri contractuale de ctre antreprenor, dei avea o astfel de obligaie.

    Or, prevederile pct. 1.5 al contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, direct stipuleaz c n termen de 15 zile de la data finalizrii lucrrilor, prile ntocmesc i semneaz actul de recepie, iar n caz de depistri de rebuturi sau de abateri contractuale, Beneficiarul refuz semnarea Actului de recepie pn la lichidarea acestora de ctre Antreprenor.

    Numai dup adresarea SRL Fascomtrans n instana de judecat, M Direcia Construcii Capitale a naintat, la 20 ianuarie 2010, o solicitare n adresa Inspeciei de Stat n construcii cu privire la verificarea volumului i costului lucrrilor executate la obiectivul liceul M. Koiubinski, iar la 22 februarie 2012, adic peste 4 ani de la expirarea termenului prevzut de contractul de antrepriz, a fost ntocmit un proces-

  • 11

    verbal de examinare la faa locului prin care s-a menionat neconformitile i neajunsurile lucrrilor de construcie efectuate de ctre SRL Fascomtrans la liceul M. Koiubinski (f. d. 52-57 vol. 7).

    Instana de recurs conchide, ns, c nici rspunsul Inspeciei de Stat n construcii nr. 34/I-4 din 01 februarie 2010 i nici procesul-verbal de examinare la faa locului din 22 februarie 2012, reinute, de altfel, de ctre instana de apel ca temei de respingere integral a aciunii, nu atest temeinicia exonerrii M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu de la plata obligaiilor contractuale n limita sumei de 3 710 330 lei, prevzut de contractul de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006.

    Asta deoarece din coninutul scrisorii Inspeciei de Stat n construcii rezult c ambele pri contractuale, adic i beneficiarul M Direcia Construcii Capitale i antreprenorul SRL Fascomtrans, dar nu numai antreprenorul SRL Fascomtrans, dup cum invoc intimaii i instana de apel, au nclcat prevederile legale la executarea lucrrilor de construcie la obiectivul liceul M. Koiubinski.

    Mai mult c prin procesul-verbal de recepie a lucrrilor executate n luna septembrie a anului 2006 n sum total de 115218,59 lei (f. d. 24-28, vol. I), beneficiarul a acceptat i a recepionat o parte din lucrrile efectuate de ctre SRL Fascomtrans, prin urmare M Direcia Construcii Capitale a acceptat efectuarea lucrrilor de reparaie a liceului M. Koiubinski n baza raportului de verificare nr. 3496-08-06 la proiectul de execuie Reparaia faadei liceului M. Koiubinski din mun. Chiinu (devize), executat de Direcia verificare i expertizare a proiectelor de construcie a Ageniei construcii i dezvoltare a teritoriului RM i a contractului de antrepriz nr. 132/C ncheiat la 24 august 2006 ntre M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, n calitate de beneficiar i SRL Fascomtrans, n calitate de antreprenor.

    n raport de mprejurrile menionate, instana de recurs conchide c aciunea SRL Fascomtrans urmeaz a fi admis n parte i anume, n mrimea costului lucrrilor ce formeaz obiectul contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 ncheiat ntre M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, n calitate de beneficiar i SRL Fascomtrans, n calitate de antreprenor, obiectul cruia const n efectuarea de ctre antreprenor a lucrrilor de construcie a faadei liceului M. Koiubinski, care, conform pct. 2.2, constituie suma de 3 710 330 lei.

    Totodat, avnd n vedere c conform facturii fiscale nr. RY0188869 din 30 septembrie 2006 i ordinului de plat nr. 1649 din 12 octombrie 2006, M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu a achitat n beneficiul SRL Fascomtrans suma de 115218,59 lei (f. d. 13-14, vol. I), suma dat urmeaz a fi exclus din suma de 3 710 330 lei, respectiv datoria ce urmeaz a fi achitat de ctre M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu n beneficiul SRL Fascomtrans n baza contractului antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 constituie 3 595 111,41 lei.

    La fel, instana de recurs relev c din materialele dosarului rezult cu certitudine c M Direcia Construcii Capitale nu a efectuat careva achitri n beneficiul SRL Fascomtrans nici n baza contractului privind executarea lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006, ncheiat ntre M Direcia Construcii Capitale n calitate de beneficiar i SC Fascomtrans SRL, valoarea crui este de 96977 lei.

  • 12

    Colegiul va reine ca nentemeiat argumentul instanei de apel precum c la materialele dosarului lipsesc date care ar confirma executarea lucrrilor de proiectare de ctre SRL Fascomtrans conform contractului menionat, deoarece executarea de ctre SC Fascomtrans SRL a acestor lucrri n valoare de 96977 lei se confirm prin devizul pentru lucrrile de proiectare pentru reparaia faadelor cldirii liceului M. Koiubinski, prezentat de ctre SRL Fascomtrans (f. d. 60 vol. VII), care conine, de altfel, tampila umed a M Direcia Construcii Capitale, fapt care nu a fost contestat de ctre intimai.

    Prin urmare, fiind n prezena cnd att contractul de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, ct i contractul privind executarea lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006 ncheiate ntre M Direcia Construcii Capitale a Consiliului mun. Chiinu i SRL Fascomtrans sunt valabile i acioneaz pn la moment, iar lucrrile de reparaie i de proiectare, stabilite prin contractele menionate, au fost executate de ctre SRL Fascomtrans, antreprenorul este ndreptit de a solicita executarea de ctre M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu a obligaiilor contractuale i de a achita n beneficiul antreprenorului sumele, ce constituie valoarea acestor contracte, astfel suma datoriei constituind 3 692 088,41 lei.

    n susinerea opiniei enunate vin i prevederile art. 512 alin. (1) Cod civil care indic c n virtutea raportului obligaional, creditorul este n drept s pretind de la debitor executarea unei prestaii, iar debitorul este inut s o execute. Prestaia poate consta n a da, a face sau a nu face.

    La fel, i prevederile art. 513 alin. (1) Cod civil prescriu c debitorul i creditorul trebuie s se comporte cu bun-credin i diligen la momentul naterii, pe durata existenei, la momentul executrii i stingerii obligaiei.

    Iar dispoziiile art. 572 alin. (2) Cod civil statueaz c obligaia trebuie executat n modul corespunztor, cu bun-credin, la locul i n momentul stabilit.

    n ceea ce privete critica referitoare la aplicarea prevederilor pct. 45 din Regulamentul de recepie a construciilor i instalaiilor aferente, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 285 din 23 mai 1996, reinute, de altfel, i de instana de apel, instana de recurs constat c acest text legal se refer, n mod imperativ, la etapa de recepie a lucrrilor de construcie recunoscute de ctre beneficiar ca executate de antreprenor, mprejurare care n spea dat lipsete.

    Distinct de cele constatate mai sus instana de recurs reine ca nentemeiate preteniile SRL Fascomtrans cu privire la ncasarea datoriei n sum de 6 402 859,48 lei, conform devizului prezentat.

    n susinerea unei asemenea opinii, instana de recurs va reine c din coninutul pct. 1.2 al Contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 rezult c pentru executarea obiectului contractului, antreprenorul utilizeaz toate materialele necesare conform devizului de cheltuieli (anexa nr. 1), iar conform pct. 1.3 schimbul

    materialelor utilizate la efectuarea construciei obiectivului se coordoneaz de ctre antreprenor preventiv cu beneficiarul, n acest sens ncheindu-se un proces-verbal.

    La fel, pct. 5.6 al contractului respectiv indic c toate modificrile, n caz dac acestea vor exista, trebuie s fie mutual convenite, perfectate n form scris i semnate n mod corespunztor de reprezentanii autorizai ai ambelor pri, iar pct. 6.1 i 6.2 menioneaz c devizul de cheltuieli i scrisoarea de garanie de bun execuie a contractului sunt parte integrant a acestui contract.

  • 13

    n spe, au relevan prevederile art. 668 alin. (3) Cod civil, conform cror contractul poate fi modificat sau rezolvit numai n conformitate cu clauzele sale ori prin acordul prilor dac legea nu prevede altfel.

    Totodat, potrivit prevederilor art. 949 alin. (1) Cod civil, n cazul necesitii depirii eseniale a devizului, antreprenorul este obligat s informeze imediat clientul despre acest fapt. Nerespectarea unei astfel de obligaii acord clientului dreptul de a cere rezilierea contractului i repararea prejudiciului cauzat sau eliberarea lui de obligaia acoperirii cheltuielilor ce depesc devizul convenit.

    Din interpretarea textului legal citat, instana de recurs reine c n situaia n care antreprenorul nu a respectat dreptul beneficiarului de informare a acestuia cu

    privire la majorarea esenial a devizului de cheltuieli, beneficiarul este eliberat de la obligaia acoperirii cheltuielilor ce depesc devizul convenit.

    Sub acest aspect, avnd n susinere prevederile normei enunate, fiind necontestat c devizul prezentat M Direcia Construcii Capitale de ctre SRL Fastcomtrans n valoare de 6 402 859,48 lei depete esenial costul lucrrilor prevzute de pct. 2.1 al contractului de antrepriz, care, dup cum a fost deja menionat, constituie suma de 3 710 330 lei, antreprenorul SRL Fastcomtrans era obligat s informeze imediat M Direcia Construcii Capitale despre acest fapt, pe cnd la materialele pricinii lipsesc probe ce ar confirma c devizul de cheltuieli majorate a fost coordonat ntre pri.

    Mai mult ca att, dup cum a susinut i reprezentantul M Direcia Construcii Capitale n cadrul examinrii cauzei n fond, obiectul contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006, constituie reparaia cldirii liceului, pe cnd din devizul prezentat de ctre SRL Fastcomtrans reprezint cheltuieli ce in de restaurarea cldirii liceului M. Koiubinski.

    Prin urmare, la caz au relevan prevederile art. 69 alin. (2) i (5) al Legii privind achiziiile publice, care indic c autoritatea contractant nu are dreptul s mreasc volumul bunurilor, lucrrilor i serviciilor, stabilit de contractele ncheiate, pentru a evita efectuarea unor noi achiziii, cu excepia cazurilor prevzute de prezenta lege.

    Operatorul economic execut necondiionat clauzele contractului ncheiat, respectnd cerinele de calitate i preul stabilit. Nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a obligaiilor contractuale atrage dup sine rspunderea operatorului economic conform legislaiei i clauzelor contractului.

    Ca consecin, se constat c SRL Fascomtrans pe propriul su risc i-a asumat responsabilitatea lucrrilor de restaurare a obiectivului liceului M. Koiubinski, cu depirea esenial a costului lucrrilor prevzut de contractul de antrepriz.

    Mai cu seam la acest segment instana de recurs va reine i pct. 2.7 al contractului de antrepriz, care expres prevede c suma cheltuielilor neprevzute de devizul de cheltuieli, Beneficiarul le exclude din ofert.

    Astfel fiind se constat a fi nentemeiat susinerea recurentului SRL Fascomtrans precum c devizul de cheltuieli s-a majorat datorit faptului c obiectul contractului i anume faada liceului M. Koiubinski este un monument de arhitectur la care a fost necesar efectuarea unui volum de lucrri suplimentare.

    Mai mult dect att, prin scrisoarea din 28 decembrie 2007 Ministerul Culturii i Turismului al RM, a informat SRL Fascomtrans c imobilul din str. M. Eminescu,

  • 14

    54, este inclus n Registrul monumentelor de importan naional i municipal aprobat prin Hotrrea Parlamentului RM nr. 1531 din 22 iunie 1993 i face parte din nucleul istoric al mun. Chiinu (f. d. 52, vol. I).

    Prin urmare, pentru efectuarea lucrrilor de restaurare, n sensul invocat de ctre SRL Fascomtrans, era necesar aprobarea unui proiect elaborat conform normelor i cerinelor n domeniu, inndu-se cont de rezultatele investigaiilor tiinifice i expertiza strii tehnice a edificiului, coordonat obligatoriu cu Ministerul Culturii.

    n aceast ordine de idei, instana de recurs conchide c SRL Fascomtrans a depit volumul i devizul de cheltuieli la lucrrile de reparaie a cldirii liceului M. Koiubinski cu nclcarea att a prevederilor legale aplicabile cazului, ct i a celor contractuale, fapt ce indic la netemeinicia cerinei n mrime de 6 402 859,48 lei.

    n acelai timp, este cert i faptul c naintnd aciunea n judecat SRL Fascomtrans a solicitat i ncasarea dobnzii de ntrziere pentru perioada neachitrii datoriei contractuale conform prevederilor art. 585 i 619 Cod civil.

    Astfel, conform prevederilor art. 619 alin. (2) Cod civil, n cazul actelor juridice la care nu particip consumatorul, dobnda este de 9% peste rata dobnzii prevzut la art. 585 dac legea sau contractul nu prevede altfel. Nu este admis proba unui prejudiciu mai redus.

    Iar potrivit art. 585 Cod civil, n cazul n care, conform legii sau contractului, obligaia este purttoare de dobnd, se pltete o dobnd egal cu rata de baz a Bncii Naionale a Moldovei dac legea sau contractul nu prevede o alt rat.

    Conform prevederilor art. 617 alin. (1) Cod civil, dac nu execut obligaia n urma somaiei primite dup scaden din partea creditorului, debitorul se consider n ntrziere ca urmare a somaiei.

    Raportnd prevederile normelor enunate la caz, instana de recurs relev c din coninutul contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 nu rezult o dat limit de executare a obligaiei de achitare a plilor pentru lucrul efectuat de antreprenor, la fel, nici din coninutul contractului privind executarea lucrrilor de proiectare din 28 noiembrie 2006, nu rezult un asemenea termen.

    Prin urmare, la caz dobnda de ntrziere se va calcula reieind de la data naintrii ctre M Direcia Construcii Capitale a cererii prealabile, care este 11 iunie 2009 i care poate fi echivalat cu punerea n ntrziere a debitorului.

    Or, dei n cererea dat este menionat c SRL Fascomtrans a mai adresat o pretenie fa de M Direcia Construcii Capitale la data de 05 noiembrie 2008, la materialele dosarului o astfel de prob lipsete.

    La fel, instana conchide c, n circumstanele cauzei examinate, aceast dobnd urmeaz a fi calculat pn la data naintrii cererii de chemare n judecat, adic pn la 20 octombrie 2009, astfel c suma dobnzii calculate constituie 215051,47 lei.

    Ct privete pretenia SRL Fascomtrans cu privire la ncasarea cheltuielilor de judecat compuse din plata taxei de stat n sum de 4000 lei i plata pentru asistena juridic conform contractului, instana de recurs relev c aceasta este parial ntemeiat, or din materialul probator rezult c prin ordinul de plat nr. 7 din 22 iulie 2009, reclamantul a achitat suma de 4000 lei, cu titlu de tax de stat, pe cnd

  • 15

    suportarea crorva cheltuieli pentru asistena juridic nu este confirmat prin probe pertinente.

    Astfel, avnd n susinere prevederile art. 94 alin. (1) CP care indic c instana judectoreasc oblig partea care a pierdut procesul s plteasc, la cerere, prii care a avut ctig de cauz cheltuielile de judecat. Dac aciunea reclamantului a fost admis parial, acestuia i se compenseaz cheltuielile de judecat proporional prii admise din pretenii, iar prtuluiproporional prii respinse din preteniile reclamantului, n coraport cu suportul probatoriu anexat la dosar, instana de recurs conchide c M Direcia Construcii Capitale urmeaz s restituie i suma de 4000 lei achitat de ctre SRL Fascomtrans, cu titlu de tax de stat.

    Pe cale de consecin, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit consider ca nentemeiat argumentul recurentului precum c de fapt M Direcia Construcii Capitale nu a declarat apel, cererea de apel fiind semnat doar de ctre reprezentantul Consiliului municipal Chiinu, Victor Puiu, deoarece, din materialele pricinii rezult incontestabil c att Consiliul mun. Chiinu, ct i Primria mun. Chiinu au statut pe parte n proces, prin urmare, dup cum corect a reinut i instana de apel, conform art. 360 alin. (1) lit. a) CPC sunt n drept s declare apel prile i ali participani la proces.

    Mai mult c conform prevederilor contractului de antrepriz mijloacele financiare pentru efectuarea reparaiei cldirii liceului M. Koiubinski urmau a fi alocate de ctre Consiliul mun. Chiinu.

    Fa de cele ce preced i avnd n vedere c circumstanele pricinii au fost stabilite de ctre instanele judectoreti inferioare i nu este necesar verificarea suplimentar a crorva dovezi, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie ajunge la concluzia de a admite recursul, de a casa decizia instanei de apel i hotrrea primei instane i de a emite o nou hotrre, prin care a admite parial aciunea SRL Fascomtrans mpotriva M Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, Consiliului municipal Chiinu i Primria mun. Chiinu cu privire la ncasarea datoriei contractuale, dobnzii de ntrziere i cheltuielilor de judecat i de a ncasa de la ntreprinderii Municipale Direcia Construcii Capitale a Primriei municipiului Chiinu n beneficiul Societii Comerciale Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat suma datoriei n baza contractului de antrepriz nr. 132/C din 24 august 2006 n mrime de 3 595 111,41 lei, n baza contractului din 28 noiembrie 2006 privind executarea lucrrilor de proiectare n mrime de 96977 lei, suma dobnzii de ntrziere de 215051,47 lei, precum i taxa de stat n mrime de 4000 lei.

    n conformitate cu art. 445 alin. (1) lit. b), art. 445 alin. (3) CPC, Colegiul civil, comercial i de contencios administrativ lrgit al Curii Supreme de Justiie

    decide:

    Se admite recursul declarat de Societatea Comercial Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat.

    Se caseaz integral decizia Curii de Apel Chiinu din 03 iunie 2014 i hotrrea Judectoriei Economice de Circumscripie din 10 decembrie 2010 n pricina civil la cererea de chemare n judecat a Societii Comerciale Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat mpotriva ntreprinderii Municipale Direcia

  • 16

    Construcii Capitale a Primriei municipiului Chiinu, Consiliului municipal Chiinu i Primriei municipiului Chiinu cu privire la ncasarea datoriei contractuale i dobnzii de ntrziere i se pronun o nou hotrre, prin care:

    Se admite parial aciunea Societii Comerciale Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat mpotriva ntreprinderii Municipale Direcia Construcii Capitale a Primriei mun. Chiinu, Consiliului municipal Chiinu i Primria mun. Chiinu cu privire la ncasarea datoriei contractuale i dobnzii de ntrziere.

    Se ncaseaz de la ntreprinderea Municipal Direcia Construcii Capitale a Primriei municipiului Chiinu n beneficiul Societii Comerciale Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat suma datoriei n mrime de 3 692 088 (trei milioane ase sute nouzeci i dou mii optzeci i opt), 41 lei i dobnda de ntrziere n mrime de 215051 (dou sute cincisprezece mii cincizeci i unu), 47 lei, iar n total suma de 3 907 139 (trei milioane nou sute apte mii una sut treizeci i nou), 88 lei.

    Se ncaseaz de la ntreprinderea Municipal Direcia Construcii Capitale a Primriei municipiului Chiinu n beneficiul Societii Comerciale Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat suma taxei de stat n mrime de 4000 (patru mii) lei.

    n rest aciunea Societii Comerciale Fascomtrans Societate cu Rspundere Limitat se respinge.

    Decizia este irevocabil.

    Preedinte, judectorul Nicolae Clima

    Judectorii Valeriu Doag

    Sveatoslav Moldovan

    Nadejda Toma

    Ala Cobneanu