2020年3月13日 星期五4 能 源 新 都责编/冯军 编辑/马媛媛 美编/延杨红 校检/王涛

NENGYUANXINDU

超前研判，分类指导，科学有效应对复杂局面

春节过后的这段时期，是煤矿复工复产的高峰期，也是煤炭保供压力最大的时期，更是疫情防控最吃劲的关键时期。面对“三期叠加”的复杂局面，市能源局快速应对、统筹研判、周密安排，从大年初四开始，先后召开5次会议，下发2份指导文件，提出安全生产秩序不能乱、复工复产程序不能乱、疫情防控工作不能乱、内部经营管理不能乱等

“4个不能乱”的总要求，提出分清轻重缓急、兼顾质量与效率、不具备条件坚决不予复工复产等3项工作原则，提出做好当前重点工作的17条具体措施，在守好疫情防控和安全生产底线的同时，最大限度推进煤矿复工复产、稳产达效。

形势不断变化，政策持续调整。如何指导煤矿企业准确理解政策，结合实际严格执行政策，是做好当前工作的关键。对此，市能源局成立4个督导组，主动对接4个重点产煤县市区联防联控领导小组，从基本信息摸排到产量分析调度，从人员返工返岗、防控措施到位、隐患闭环整改到复工复产验收放行，真正做到问题清、底数明、责任实、措施硬。

各县市区煤炭管理部门结合实际、精准施策。榆阳区将煤矿划分为高、中、低3个风险等级，实行“双监督”制度，落实安全保证金、视频比对、第三方评估等5项制度。横山区为返岗员工建立健康档案，提出“5个必须”“6个到位”工作要求。神木市组建工作专班上门服务，针对新冠肺炎健康检查7500余人，列出复工复产责任清单和批次，实行“一矿一策”。府谷县制定23条工作措施，落实煤矿、个人“双承诺”制度，累计对2600余人进行核酸检测。

全市能源系统目标一致、步调一致，勠力同心、积极行动，煤炭生产“稳

中有进”，稳的是能源人不变的初心，进的是能源人奋斗的姿态。

至3月10日，全市复工复产煤矿103处，复工复产产能39095万吨，复产率已达88.1%，而去年同期的这一数字是36处、22920万吨，同比分别大幅增加183%、70.6%。每天100多万吨

“乌金”从榆林装车，运往全国各地，为打赢疫情防控阻击战和实现经济社会发展提供了有力支撑。

主动下沉，精准施策，有力有序推动工作落实

疾风知劲草，板荡识诚臣。全市能源系统闻令而动、主动担当、下沉一线、攻坚克难，抓紧抓实抓细各项工作措施，坚决擎起疫情防控、安全生产和经济发展的能源大旗。

10名县级领导干部、23名科级干部、57名普通干部，这是市能源局派出的督导帮扶工作组的“阵容”。2月25日到3月6日，督导帮扶的30处重点煤矿已全部复工复产，10天时间，这是市能源局跑出的复工复产“加速度”。其余煤矿均由县级部门派出工作组，实现

“三个一”督导服务全覆盖。以督导推动工作落实，以服务体现

为民宗旨。市能源局帮助30处重点煤矿购买口罩10余万个，集中接返员工1000余人，联系医院到矿为职工进行体检，协调解决运输难题，指导煤矿制定复工复产方案、开展隐患排查整改，督促县级部门尽快完成签字放行程序，复工复产时限较以往平均缩短8个工作日。利用市政府召开银企座谈会契机，主动牵线搭桥，帮助有需求的煤矿企业，与有关方面沟通了总额39亿元的贷款意向。每个人的一点工作，汇聚起能源系统的强大合力，构筑起煤矿发展的坚强后盾。

用好考核指挥棒，激励干部善作为。督导帮扶是一项阶段性的重要工作安排，干了什么、干得怎么样，要有一

套科学的考核标准。这既是衡量工作的“标尺”，也是识别干部的“镜子”。市能源局从实际出发，制定了《派驻工作组考核标准》，从控制性指标、一般性指标、煤矿评价指标、创新指标4个方面，科学评价督导帮扶工作，凭实绩论英雄，以实绩兑奖惩。

巩固成果，扩大战果，力促全年目标任务圆满实现

经过一个月的努力，全市煤矿企业疫情防控和复工复产工作成效明显，安全稳定运行，全年工作实现良好开局。

大战还在继续，大考还在进行。在慎终如始、精准落实“分区分级”

疫情防控策略的同时，统筹推进能源经济发展，助力全市决胜全面建成小康社会同样是一场伟大的“战争”。

市能源局按照市委、市政府决策部署，及时调整工作重心。在3月3日召开的煤矿安全生产月度点评会上，对近期重点工作进行了再安排、再部署。3月6日，召开党组会议，讨论通过市能源局2020年度工作重点。围绕安全生产、经济发展、改革创新、三大攻坚战、党的建设等5个方面，提出24项88条具体工作任务，明确完成时限、责任领导和责任科室，形成“一张表、干到底”的抓落实机制。

面向未来，面对挑战，必须增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，善于化危为机，变压力为动力。疫情只是暂时的困难，推动煤炭高质量发展才是永恒的课题。今年是“十三五”收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标之年。站在历史与未来的交汇点上，榆林煤炭“路在何方”，全市能源系统正在给出答案。《榆林市煤矿高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》即将出台，能源系统干部职工已经做好“踏平坎坷成大道、越是艰险越向前”的准备，有信心、有能力完成全年目标任务，实现煤炭行业安全、稳定、高质量发展。

本报通讯员申静白煜摄影报道 近日，榆林炼油厂联合三车间、维修车间多名职工联合奋战，自主完成首例液氮管线堵漏工作。

据了解，榆炼联合三车间空分装置液氮管线法兰密封处密封失效，管道内部的液氮通过法兰密封处跑损至真空管道内，存在极大安全隐患。

经过六个多小时连续奋战，该车间顺利取出并更换了失效密封垫片，置换了部分拉伤的紧固件，复位了发生漏点的管线，成功消除了空分装置液氮管线存在的漏点。

图为榆炼员工在进行堵漏作业。

矿井复产以来，陕北矿业张家峁公司坚持疫情防控和生产组织“两手抓、两手硬”的原则，确保“先安全、后生产”

“不安全、不生产”，及时制定疫情期间安全管理“硬招”，切实抓好矿井安全生产重要工程、重点区域、薄弱环节及关键人员的防控力度，有效推动复产后各项工作迅速步入正轨。

筑牢职工安全思想防线思想支配行动，安全重在遵章。为

进一步提高职工安全意识，该公司坚持安全教育不断线，各基层区队利用每天班前班后会、微信群、QQ群等多种载体，组织职工学习各类安全会议精神；通过事故案例剖析、职工谈体会、安全反思大讨论等互动教育，全方位、深层次引导广大职工牢固树立安全红线意识，做到时时讲安全、事事讲安全，做一

个安全生产的明白人。同时，该公司以岗位“双述”、师带

徒、每日一题、每月一考等形式，让职工熟记安全生产知识，掌握操作规程，规范安全行为，触动安全视觉，达到以考促学、以比促学、以用促学的目的，有效提高职工队伍素质，筑牢职工安全思想防线。

严把现场安全管控关“我们持续推行安全生产精细标准

化现场包保工作，严把各项工程‘毫米’关，将精细化管理全面辐射到工作的每一道工序、每一个环节。”张家峁公司机运队队长王海说道。

该公司以现场安全管理为重点，全面落实安全生产工作责任制，坚持重心向下，抓现场、盯关键，严格执行领导带班、基层队干跟值班制度，重点

关注井下每班生产运行情况、设备运行情况、设备检修维护质量、岗位标准化作业情况、职工行为规范等，防止零敲碎打事故的发生。深化“四单一票”管理，扎实落实现场开工到竣工的全流程管控。

同时，该公司充分发挥“四员两长”在安全生产工作中的监管作用，严格现场管控，加大管理力度，完善保障措施，形成了全公司上下同心协力抓安全的强效工作机制，保证了作业现场的安全生产。截至2020年2月15日，该公司实现安全生产3914天。

夯实矿井安全管理根基“152号支架反冲洗截止阀坏，需更

换；工作面机头处有积水，需及时抽排；配电点内消防沙箱损坏，需修复……”这是张家峁公司安全办公会上对存在

的安全隐患问题进行的通报。在当前疫情防控与安全保供的特

殊时期，该公司全面深化安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防性”工作机制，持续加强隐患排查活动，重点对井上井下采煤、掘进、机电、运输、通风、防灭火、防治水和安全避险等生产安全系统及各部位、各环节、各岗位进行全覆盖排查。同时，建立安全隐患清单和整改清单，细化好各环节、各岗位安全隐患排查责任，把每天检查发现的各类隐患，汇总到当天的日报表中，值班领导在调度会上通报，安全监察部考核落实，所有隐患必须在规定时间内消除，做到隐患排查无盲区、安全管理无漏洞，夯实安全根基，促进安全生产。

2月份以来，该公司累计排查并治理隐患76条，隐患整改率达到100%。

国网榆林供电公司

减免基本电费助力复工本报通讯员陈婷婷报道 “供电公司上个月给我

减免了60万元基本电费。”3月10日，在拿到电费单后，榆林市府谷县奥维加能焦电化工有限公司负责人刘桂平激动地说。

疫情防控期间，国网榆林供电公司贯彻《国网陕西省电力公司助推企业复工复产十项措施》，对受疫情影响已减停产的企业进行点对点宣传，主动告知客户，协助客户补办相关手续，截至目前，已累计减免用户基本电费70多万元。

“对政策惠及的用户，我们通过技术手段精准计量，保证国家阶段性降低用电成本政策落实到位。此外，将正常电费、折扣优惠等列示清楚，让用户明明白白享受电费减免。”该公司营销部主任陈轩表示。

该公司对符合政策条件要求的用户推行灵活电价优惠和欠费不停电政策，降低企业生产经营成本，助力企业复工复产。通过放宽暂停恢复用电时限要求的措施，落实国家降低企业用电成本的政策，梳理并形成符合政策要求的用户清单，共涉及6736户，占供电企业户数的76%以上，预计可降低用户用电成本约3600万元；实行欠费不停供政策，惠及用户2300户以上，占供电企业户数的26%，截至2月底已缓收企业用户月度电费3000万元左右。

靖边采油厂

年度第一口新井投产本报通讯员李振华报道 近日，靖边采油厂中

202-9新井顺利开抽，该井也成为该厂复工复产后投产的第一口新井，为2020年百万吨原油生产任务产能建设开好头、起好步打下了坚实基础。

受新冠肺炎疫情的影响，为保证新井投产顺利进行，该厂接到复工复产指令后，提前审核外协队伍资质和相关人员健康状况，周密部署，抢时间赶进度，排出运行大表，制定节点目标，明确责任人、工作目标和时间节点，加快各个环节的工作节奏，确保各项工作无缝衔接，做到疫情防控和生产经营“两不误”。

陕北矿业涌鑫公司

井下热水暖人心本报通讯员贾镤报道 近日，为了解决井下职工

饮水问题，陕北矿业涌鑫公司沙梁煤矿在井下综采工作面、井下变电所等地方安装了防爆饮水机，不间断提供饮用水，让职工在井下随时都能喝上热水，满足了井下职工的饮水需求。

据了解，这款矿用防爆型饮水机采用不锈钢材质制作而成，内部设置有防爆控制箱，具有自动加热、温度自动控制、漏电保护等功能，而且加热快、耗电小、噪音低，不仅是颜值担当，更是“秀外慧中”。

近年来，陕北矿业涌鑫公司本着“一切为职工着想、一切为职工服务”的原则，坚持为职工办实事、办好事，修建职工健身房、新建锅炉房供热全矿区、安装新型节能环保路灯、防疫期间雾化消毒帐篷及时上线……一项项惠民工程让职工切实感受到了公司的关怀和温暖。

陕煤集团榆林配售电公司

开好防疫复工“处方”□本报通讯员 张智泉

近期，陕煤集团榆林配售电公司开好防疫复工处方，把打赢疫情防控阻击战作为当前中心工作任务，把复工生产加速度作为践行初心使命、体现责任担当的磨刀石。

“早”字当头，开好“组织保障”处方在中、省发布防疫工作部署规划后，该公司立即召

开新冠肺炎防控工作会议，成立疫情防控领导小组，对防控工作进行了安排部署，公司上下迅速行动，联防联控，各项工作扎实有效开展。

该公司认真传达了中省及上级公司对疫情防控工作重要指示精神，要求全体干部职工坚决把思想和行动统一到疫情防控工作上来，加强责任落实，迅速组织力量，在第一时间成立疫情防控领导小组及疫情防控办公室，由公司领导班子带头，采取果断措施，层层压实责任，科学组织实施，打好疫情防控“阻击战”。

“活”字结合，开好“多措并举”处方该公司多措并举开出任务分配处方药，通过建立

日报告和零报告制度，及时组建排查工作组，专人专责汇总所有职工疫情期间出行动向、健康状况、接触人员等信息，如有异常情况，第一时间上报公司疫情防控办公室及政府相关部门，不抱侥幸，严格对待。

严格落实监管责任，居家隔离人员，全面落实《返工人员隔离观察管理办法》，居家隔离14天，实行台账式管理，分类管控，跟踪监测，逐一落实。每天汇总人员变动、2次体温监测情况。隔离期间，坚决防止外出活动，采取手机视频会议，微信、钉钉软件等方式灵活办公，确保疫情“早发现、早报告、早处置”。职工需要外出的，及时上报疫情防控领导小组，经疫情防控领导小组同意后方可出行，否则将严肃处理，追究相关人员责任。

“快”字领先，开好“舆论宣传”处方“公司微信公众号出了复工注意事项，我正担心复

工回去该怎么办，这下好了，返岗路线、公司复工准则、社区管理都有了。”该公司准备返岗的职工小张说。

该公司通过做实宣传工作引导职工群众树立正确舆论导向，号召职工群众不信谣、不传谣，平稳有序渡过疫情高发期。通过制作微信推文、张贴公告、悬挂条幅、发放宣传单，线上线下多渠道发放“致全体职工的一封信”和“返岗复工倡议书”等，提高职工对疫情发展和防控的重视程度，让疫情防控健康知识深入人心，第一时间让职工了解。

陕北矿业张家峁公司

安全管理出“硬招”本报通讯员 李潇洋

超前谋划 主动下沉 分类指导

把握主动权 打赢两场战——榆林市能源局统筹疫情防控和煤炭安全稳定生产工作综述

本报记者马蕊 通讯员张小波

这是一次危机，也是一次大考。

2019年，全市生产原煤4.64 亿吨，分别占全国、全省的12.1%和 73.2%，煤炭开采和洗选业工业总产值占全市规上工业总产值的47.5%，不论从全市、全省还是全国看，榆林煤炭都占有极其重要的位置。面对疫情，如何指导帮助煤矿企业精准落实各项防控措施，需要能源系统各级干部过硬的工作作风和能力。如何在疫情之下，稳定煤炭生产供应，保障全国能源安全，更好发挥“稳定器”和“压舱石”作用，需要既有统筹兼顾之谋、又有推动落实之能。

榆林市能源系统采取定期研判、科学指导、协调服务、派驻督导、分类推进、分析调度等举措，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，一手抓安全运行，在战时状态，以战斗精神，全力以赴保障煤炭安全生产和稳定供应，以实际行动坚守初心本色、践行使命担当。

管线堵漏