Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Experiencias e Innovaciones en
la etapa de Actualización
Cartográfica
Julio 2021Dirección de Cartografía Estadística y Operaciones
de Campo
01
Antecedentes y Estado Actual
Actualización Cartográfica
Sistema de Captura de información
Areas de Empadronamiento
Actualización Cartográfica Continua
Definiciones
Principales
01
Defunción: es la desaparición total y permanente de todo signo de vida en un momento
cualquiera posterior al nacimiento, sin posibilidad de resurrección (Naciones Unidas, Manual
de Métodos de Estadísticas Vitales, serie F, Nº 7, abril de 1955).
Causas de defunción: son todas aquellas enfermedades, estados morbosos o lesiones que
causaron la muerte o que contribuyeron a ella y las circunstancias del accidente o de la
violencia que produjo dichas lesiones (Clasificación Estadística Internacional de
Enfermedades y Problemas Relacionados con la Salud, décima revisión CIE – 10, página 1157
Tomo I).
Causa básica de defunción: la causa básica de defunción se define como: (a) la
enfermedad o lesión que inició la cadena de acontecimientos patológicos que condujeron
directamente a la muerte, o (b) las circunstancias del accidente o violencia que produjo la
lesión fatal (Clasificación Estadística Internacional de Enfermedades y Problemas
Relacionados con la Salud, décima revisión CIE – 10, página 1157 Tomo I).
Antecedentes y Estado Actual
Antecedentes
Principales
01
Mediante Acta Resolutiva No. 001-2017, del 19 de mayo de 2017, el
Consejo Nacional de Estadística y Censos (CONEC), aprobó disponer
la realización y declarar de prioridad nacional la ejecución del VIII
Censo de Población y VII de Vivienda en el año 2020.
Mediante Decreto Ejecutivo Nro. 684, del 25 de febrero de 2019, el
Presidente Constitucional de la República del Ecuador, decretó de
“interés y prioridad nacional la realización del VIII Censo de Población
y VII de Vivienda a efectuarse en el año 2020, cuya preparación,
organización y ejecución estará bajo responsabilidad del Instituto
Nacional de Estadística y Censos”.
Logística y operaciones de campo
Estructura INEC – Coordinaciones Zonales
01
Zonal 6 SurZonal 3 Centro
Administración CentralOperaciones de Campo
Zonal 8 Litoral
• Quito (oficina Zonal)
• Guayaquil (oficina Zonal)
• Ambato (oficina Zonal)• Cuenca (oficina Zonal)
EsmeraldasCarchi
Pichincha
Imbabura
Sucumbíos
Bolívar
Chimborazo
Cotopaxi
Orellana
Pastaza
Tungurahua
Manabí
Los Ríos
Santo Domingo
Santa Elena
Guayas
Galápagos
Azuay
El Oro
Loja
Morona Santiago
ZamoraChinchipe
24 provincias, 221 cantones y 1043 parroquias
Provincias Cantones Parroquias
Carchi 6 32
Esmeraldas 7 64
Imbabura 6 42
Pichincha 8 61
Sucumbíos 7 36
Total 34 235
Provincias Cantones Parroquias
Galápagos 3 8
Guayas 25 54
Los Ríos 13 30
Manabí 22 76
Santa Elena 3 11
Santo Domingo de los T. 2 12
Total 68 192
Provincias Cantones Parroquias
Azuay 15 76
Cañar 7 33
El Oro 14 64
Loja 16 94
Morona Santiago 12 58
Zamora Chinchipe 9 38
Total 73 363
Provincias Cantones Parroquias
Bolívar 7 26
Chimborazo 10 55
Cotopaxi 7 40
Napo 5 25
Orellana 4 33
Pastaza 4 21
Tungurahua 9 53
Total 46 253
PlanificaciónCartografía
Infraestructura de Datos Geo Estadistico
Actualización Cartografica2019-2021100% de sectores
Actualización Cartográfica Continua (Propuesta)
Interoperatividad
1. 2. 3.
VIII Censo de Población
y VII de Vivienda
Productos esperados
Actualización Cartográfica
01
Planos y Mapas Censales Formato PDF
Geodatabase precensal (Incluye la Base Precensal)
Áreas de Empadronamiento
Documentos Metodológicos y Memorias
Hoja de Ruta
Actualización Cartográfica
01
Octubre
Abril Septiembre
Diciembre
Preparación de material para salida a campo
Inicio de ajuste información base 2010 a limites CONALI incluyendo nuevas Jurisdicciones
Inicio de levantamiento de base precensal y actualización de información cartográfica
Incorporación Tablets Sept - Dic
Inicio incorporación de dispositivos móviles al levantamiento de información en campo
Jornada 1 Jornada 18
Perdida de unaJornada Nacional
2018
2019 Febrero Octubre
Hoja de Ruta
Actualización Cartográfica
01
Marzo - Agosto
Septiembre
Diciembre
Reinicio de las actividades de la actualización de campo
Protocolo de BioseguridadAprobado porel COESuspención
Actividades
Reprogramacióndel Proyecto CPV.
Cierre de la actualización para el año
Procesos de contratación 2021
Jornada 19
2020
FebreroRetoma actividades de campo1 Jornada
Jornada 29 + Recuperación
Hoja de Ruta
Actualización Cartográfica
01
Marzo
Mayo
JulioAgosto
Diciembre
Reinicio Campo
Suspención Campo
Finalización Levantamiento Campo
ConsolidaciónBases de Datos NacionalNov - Diciembre
Fin etapa de Revision, renumeración y digitalización
2021
* Verificación de información en campo
EneroContinuidad Plurianual
SeptiembreConsolidaciónBase CartográficaZonal Sep - Octubre
Jornada 30 Jornada 33 Jornada 34 Jornada 39
Hoja de Ruta
Actualización Cartográfica
01
Marzo
Inicio Entrega PlanosMapas yCroquis
2022
EneroActualización Cartográfica Continua
Actualización Cartográfica Continua• Necesidad de mantener actualizada la cartografía• Proceso de monitoreo de cambio de uso de suelo urbano Google
Earth Engine• 25 equipos a nivel nacional (evaluación)• Registros Administrativos de Constucciones en áreas
consolidadas• Incorporación de actualización de condición de Ocupación en las
Operaciones Estadisticas del INEC
Tecnología - Aplicativos• Uso de 100% tablets recopilación precenso• Generción Automática de Areas de Jefe de Sector 90%• Generación Automática de Planos y Mapas 90%• En evaluación. Aplicativo renumeración y Aplicativo
Actualización continua
Abril
Generación y digitación de áreas de empadronamiento
Agosto
Julio
Sectores levantados
Hitos
01
974
1868 19141820
18971984
2106
15371600
2338
2091
2304
930
2507
2312 22832192
2102
1804
2033
777
908996
1056 1026966
308
1324 1374
11681241
10631002
883
437
97
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
J1 J2 J3 J4 J5 J6 J7 J8 J9 J10 J11 J12 J13 J14 J15 J16 J17 J18 J22 J23 J24 J25 J26 J27 J28 J29 JR J30 J31 J32 J33 J34 J35 J36 J37 J38
2019 2020 2021
Sectores
ConflictoSocial
Reprogramaciónde Actividades COVID19
Reinicio de Actividades 2021
Restricción Presupuestaria
RestricciónPresupuestaria
Estado Actual J37 *30 de junio
Actualización Cartográfica y Precenso J37 98.6%
01
Avance nacional Campo
Avance de revisión
Avance de digitación
98,6 % 97,4 % 97,7 %
Avance de
re numeración parroquias
Avance de digitalización
96,5 % 89,3 %
Estado actual de las etapas Actualización Cartográfica y Precenso Sectores Levantados a J37 2021
53.102De 53.862
Relevancia
Condición de ocupación Cantidad Porcentaje
NN recuperados sin cambios 11.297 74,59%
Desocupadas 2.476 16,35%
Locales 771 5,09%
Temporal 601 3,97%
Total NN recuperados 15.145
NN asignados NN recuperados %
Recuperación NN 15.166 15.145 99,86%
Actualización Cartográfica
Fases de la Actualización Cartográfica
Actualización Cartográfica
01
Documentos cartográficos preliminares
Movilización de equipos a campo para actualizar los documentos cartográficos
Se actualizan nombres y referencias geográficas y se lista las viviendas y jefes de hogar a nivel nacional. Se revisa en oficina
En oficina se digitaliza la información cartográfica y prepara la base precensal
Se preparan e imprimen documentos cartográficos definitivos y arman carpetas para empadronadores, de acuerdo con las áreas de empadronamiento
Se consolida la base de datos geográfica
PREPARACION DE MATERIAL
febrero 19– mayo 19
LEVANTAMIENTO EN CAMPO
abril 19 – junio 21
REVISIÓN Y DIGITACIÓN
abril 19 – julio 21
DIGITALIZACIÓN CARTOGRÁFICA
julio 19 – agosto 21
ÁREAS DE EMPADRONAMIENTO
abril 20 – 2022
CONSOLIDACIÓN DE LA GDB Y PUBLICACIÓN
septiembre 20 – 2022
Metodología de levantamiento.
Actualización Cartográfica
01
Ajuste limites Jurisdiccionales
• Utiliza información 2010.
• Información oficial del CONALI (Límites Internos)
• Software libre QGIS
Preparación Material Campo
• Imágenes satelitales
• Información 2010
Actualización Cartográfica
•Entrevista directa con los informantes puerta a puerta.
•Desarrollo del INEC para asignación de cargas de trabajo a dispositivos.
•Procesos de verificación de la calidad en campo y gabinete.
•Dibujo de polígonos de los edificios censales para el área amanzanada
•Dibujo de punto de edificios para el área dispersa
Digitalización Cartográfica
• Digitalización de la información cartográfica de las unidades censales.
• Generación de mapas y planos.
• Validación de Bases.
Software Propietario vs Software libre
Actualización Cartográfica
01
Edición de entidades geométricas
Automatización en generación de mapas
Correcciones topológicas amigables
Simbología y estilos
Generación de modelos cartográficos
Manejo de insumos satelitales gratuitos
Manejo en edición de tabla de atributos
Recursos económicos
Software libre
Actualización Cartográfica
01
DES
VEN
TAJA
S Q
GIS
Capacitación y curva de aprendizaje
Personal con experiencia en el manejo de la herramienta
Para establecer estilos para simbología se tiene menos versatilidad, se tiene
que generar desde el inicio sin mucha variedad en su configuración inicial.
VEN
TAJA
SVersiones nuevas muy
continuas que mejoran la estabilidad del software.
Utilización de modelos cartográficos
Utilización de herramientas de edición
Utilización de plantillas y uso automatizado para generación de mapas
Ahorro de recursos económicos
Productos esperados
Actualización Cartográfica
01
QGisPreparación de
material precensal
QgisDigitalización de la cartografía censal
QgisGeneración de mapas
y planos
QgisBases Parroquiales y
Provinciales
Topología de coberturas censales
ArcMapBases Zonales y Base
Nacional
Base geográfica nacional en GBD
Sistema de Captura de información
Módulos del SIPE
Sistema Integrado de Producción Estadística
01
• Generación Proyecto.
• FasesAdministración
• Perfiles
• PermisosSeguridad
• Creación equipos de trabajo
• Asignación cargas de trabajoDistribución de cargas de
trabajo
• Modulo para dispositivos móviles
• Modulo para revisión e ingreso de información en oficina
Captura Web y Móvil
• Generación de reportes de la información levantada
Reportes
• Modulo de generación de Aes.Muestra
Captura Web
Actualización Cartográfica
01
• Detalle del estado de los sectores asignados en la fase de digitación (opción habilitada para el responsable de digitación).
Reportes Captura
• Muestra la información de sectores asignados.
Búsqueda de sectores asignados
• Cuando ya exista información de registros en el SIPE, permite visualizar y/o editar cada registro de sectores amanzanados o dispersos.
Ingreso y edición de información
Productos esperados
01
Descargar sectores asignados.
•Control de usuarios y rol asignado para el operativo.
Ingreso de información actualizada.
•Permite generar manzanas de acuerdo a la variación que pueda existir en campo.
•Variables de ingreso controladas de acuerdo a registro correspondiente.
Generación de archivos de respaldo.
•Permite generar archivos para restaurarlos en otro dispositivo.
•Genera formularios en formato pdf, de la información registrada en cada sector.
Transmisión de información a planta central
• Sincroniza la información de sectores actualizados, para que las fases de gabinete dispongan de la información en el módulo web.
Reportes
Actualización Cartográfica
01
Reportes 2018
Formularios (Ca-04, Ca-06, Anverso del Ca-06), según información levantada en campo.
Base precensal
Asignación de campo.
Avance de cobertura
Reportes 2020
Formularios (Ca-04, Ca-06, Anverso del Ca-06), con información renumerada.
Base precensal
Reportes resumen para programaciones Empadronamiento
Resumen de viviendas – para validar digitalización.
Areas de Empadronamiento
SGAE – Sistema de generación de áreas de
empadronamiento
Flujo de la Información
01
Datos de Entrada Procesamiento – Generación de áreas Datos de Salida
AES AlgoritmoDatos Alfanuméricos
Datos Geográficos
Área de Empadronamiento PDF
_ Número homogéneo de viviendas
_ Reglas
_ Parámetros
(AES)-(Datos Alfanuméricos)
(AES)-(Datos Geográficos)
SGAE
Actualización Cartográfica
01
SGAES
Actualización Cartográfica
1.- En la aplicación web sipe-muestra : generación de áreas basada en la información alfanumérica
2.- Luego de generar las áreas, construir el listado de registros que conforman las áreas para enviar en una petición hacia el WS del servidor web pythonDe encontrarse alguna excepción en la ejecución del paso 3, se debería recibir como respuesta, los respectivos mensajes del error.
3.- Con el listado de registros que viene en la petición del paso 2, se realizan validaciones para garantizar la ejecución correcta del proceso. El proceso consiste en:- Crear Conexiones hacia la base de datos respectiva y sus capas- En la consulta de creación de capas se puede filtrar el contenido con el listado de registros que viene del paso 2, también se filtra las capas complementarias de acuerdo al tamaño de la capa de áreas(puntos?)Todo esto con programación pyqgis
4.- Se generan los pdfs de las áreas con las plantillas preestablecidas de QGIS y se los coloca en un directorio del servidor python que será accesible por la web con un URL5.- En la aplicación web sipe-muestra se leen los archivos con el URL
Ejemplo de áreas de empadronamiento
Carga de trabajo del censista
01
QR direcciona al ingreso del primer edificio del recorrido
Punto de inicio y fin del recorrido, con descripción de la vivienda
Todos los elementos cartográficos y simbología del croquis
Material Cartográfico
Jefe de sector
01
Plano de Zona Censal
Actualización Cartográfica Continua
Actualización Continua
Actualización Cartográfica
01
Bases precensal y geográfica
2019 - 2021
Por dinamismo se generan
cambios
Manzanas o Localidades
Edificios
Viviendas
División
Unificación
NuevasEliminación
Modificación
Act
ual
izac
ión
Co
nti
nu
a
Imágenes satelitales
Operativos de campo INEC
Registros administrativos
Catastros
Registro de Direcciones
Identificación de crecimientos
Fase Procesamiento:
01
Con la herramienta GGE, se establecen umbrales de acuerdo
al área de estudio
En la plataforma se exporta los resultados para utilizarlos en la
siguiente fase.
Finalmente se obtienen archivos de tipos ráster, que se los utiliza
en un software GIS
Identificación de crecimientos
Fase Post Procesamiento:
01
Mediante el software GIS, se
realiza en mosaico con los
resultados obtenidos del
GEE.
Con los datos numéricos
obtenidos en el GEE, se realiza un reclasificación de
las áreas de interés.
Se ingresan los insumos de la
institución (SHP: manzanas CPV,
edificios en localidades).
Se corta la información que
tiene sobre posiciones con los
insumos de la institución.
Se digitaliza el área de
interés.
Finalmente se crea un
shapefile y se digitaliza las
áreas que corresponden a
los crecimientos.
Identificación de crecimientos
Resultados esperados
01
Esta metodología nos permite determinar los crecimientos a través de contrastar los resultados obtenidos delprocesamiento de las imágenes satelitales con la capa de manzanas CPV obteniendo el siguiente resultado:
1
2
Insumo manzanas CPV, producto de la AC.
Detección de zonas decrecimiento, después delprocesamiento y post-procesamiento
1
2
Identificación de crecimientos
Resultados esperados
01
Imagen desactualizadaCrecimiento
nuevo condominio
Que esperamos luego de
IDE
01
IDE – Infraestructura, procesos, datos, metadatos
Servicios WMS, WFS, WCSDescargas
Visualizadores
Datos GeograficosActualizacion Continua
Centralizada. Servidor de datos y mapas
Datos EstadisticosOperaciones estadisticas,
Censos
Clie
nte
s Internos INEC
Gobierno
Sociedad Civil
Academia
IDE – externas
Esta
dis
tica
esp
acia
l
Que esperamos luego de
Actualización Cartográfica
01
Geo Base 2021
Aes CPV2022
Mapas y Planos
Actualización Cartográfica, condición de ocupaciónVinculación con cartografía al censo a Edificio Censal
Cartografía EnlistamientoENDI
Actualización Cartográfica, condición de ocupación y precenso
Actualización Cartográfica Continua 2022
Expansiones Urbana (Satélites)
Nuevas construcciones. RRAAconstrucciones
Precenso y Actualización Cartográfica
GeoBase 2022 PRE CPV
Geo Base 2022 post CPV
Marco Muestral
Actualización Cartográfica Continua 2022-2027
Aes Automáticos cartografía Campo OEs
Proceso de Actualización Cartográfica para OEs
EnlistamientoSupervisión de campo y Nacional
Vinculación Resultados Censo 2022
Expansiones Urbana (Satélites)
Nuevas construcciones. RRAAconstrucciones
Precenso y Actualización Cartográfica
3 a
ño
sIDE
IDE
2021 - 2022IDE
Gracias