EUROPEAN COMMLSSION - drracfjkteng.files.wordpress.com · Kesidpsiagaan Menghadapi Banjir bagi N4asyarakat Perkotaan Pelatihan SA& Pertolongan Pertama dan Pengelolaan Dapur Umum Berbasis

EUROPEAN COMMLSSION

PalangMerahlndonesia

riltaiwt \llltlll

ModLr Peal ihonKesiopsiogoon Menghodopi Bon r bogl Mosyorokol Perkoloon

PELATIHAN SAR,PERTOLONGANPERTAMA

danPENGELOLAAN DAPUR UMUM

BERBASIS MASYARAKAT

l\

\\$MACRON

W v'tAuliSA

Kesidpsiagaan Menghadapi Banjir bagi N4asyarakat Perkotaan

Pelatihan SA& Pertolongan Pertama danPengelolaan Dapur UmumBerbasis Masvarakat

6. NurNanungWidiyanto

Warga Kel a Pinang Besar Lrta€Warga K€luratun Peniarinqanco AcF Xel.Kampunq Meiay!co AcF Kel.ciplnang Eesar Utara

cerokon p€rldmo, Mo€t 2ooo

one6itkon oleh:Aclon conlre o roim

Disosler Preporedness Prcg romm e-ll Domowonqso XNo 120

Kebcyoron 8oi!, ldkorio Scolof 121601 e p \02)l 7 25732A, 12207 7 5

E.\ \AZI) 7243763Emo ;ocldpi@yahoon

w.aclionconi€ olo'm orq

L

' t,.\

ilL

R lsf

n Community bared di${er prcparednes community, ic local leade6 and.ohmuiity baed oEanizarions are having pimary focls ofattention as mo{commonly they are the ones atrected by disaner aid the ones roa.t b€fore anyother outs de interuention

Considering the hportan.e of havinq th€ .ommunty rcady to respondbeidrehand wh€i diester stike, serie5 oftraining ranging from basic nor on ofdkaner management,eary warn nq rynem and s.arch and res.ue frl a d andpub ic kit.hen managehent ta n nq have been orqatr z€d lor.ommunly ba5edolganizationr,.ommunty eade6and o.alaurhorties.

Thepresenrmodu e sa .onp i la t ionof thpeothermodu les insearchandrcrue ,66ta^d publ. kitchen deve oped by ACF n collaboGtion with ir partne6 (MPB,Pfvll,Kappaa ndone5ia,WALH aid ndone5ianRes.ueAgencyorBasamatunde,itiprcjectinteq,ated ocalleveldisa*errGk reduction in rhree duh a.eas or DKIlakarta funded by DIPECNO

Thsmodue is in tendedfo ' theu ieo f Sem.handRescueTeam F6tAdTeamandPubli. Kir.hen ManaqemenrTeam withln a disaner manaqement team at o(al

ThkGa66tedft on of 3u.htaininqmodu edeve opment.Fol owing 5ucce$fu tialotthi! noduLe, s mi ar other wi I come coverinq oihertop.s and ben pracn.6in oder to put at the disposlof.ommun ty the minimum lorsunainable andreDlicable di5a5ter oreoarednes fiamewolk

Iheqoalof A.tionContelaFaim nteryention 5toenabebeiehciaiesrorog.hth€irautonomyand se f 5uff cien.yarquickas po$ible lretascharter)

Disa*er Preparednes Program Manage,

www.action.o nte ata m.o 19

lam kegatan Kesapsaqaan Ben.ana Berbasb Kofruiitat pefiatian besarujukan kepada l@munn6,rennduk pda pemuka masyahkat dan oqanisasiwdidld d' da aynra l oa-n 1

"dJ"h p hcl /a 9.e!d d ldnq\u-q r.,..na

caia,dan mereka pulalah yanq m.6pon d ear iar kitG,dihana bantuandpihal uarbe um btra masul.

gan konreks diatat kemampuan masyaGkat merespon ancaman benGnalum bencana teEebui teiadisangadah penting.ACF t€ah melaksanakannqkaian pelatihan yang mellpuli Pe ar han Daerilanajemen Sencana,5Gtemngatan Dini,sAR, Perto ongan Pertama,dan Dapur Umum.Peserta pelatihanbul datang dar orqanisasi fr a5yara[at,pemuka ma5y.karat,dan pemerintah

ul 'n' adql.h lorpid. od ) roou. r'an, cAn. Pe'rolongan PelqTc. ddnr Umun Modl d'budr olph ar I bp ro aoo a i d..gan beberapa m tc,PM, Kappala Indonesla,WALNl,dan Sas.mat &lam proyek P€nquranqan

Kata Pengantar

Sen .dndTp lpad ld i< .u?ha-d Dh JaLc rq l c -gd idc -c o le -D lo fc l -o .I iniditujukan untuk dlgunakan oleh pelaku kegaran SAR, Penolongana,dan DapurUmum yanq beradadalamtim penanggulangan bencana di

lniadalah"db pencrd D,naidyd gdundddnq. r oou nodlllarnya

ialankan. Semua ini diharapkan dapat membaniu masyaBkat untukl ebe a - ,L .d r dd r l e ) i o l bungdn rp ong ld . . j d p . .q - ra .qan ' . r ko

a kegatan A.tion Conte a Faim di I kellhhan ini adalah aqa.lmen'hL'ddr renngtdrtdn ten"ndi'd dd I'crdn pudn.i$qqa

dalam 6nola nenohadap' [email protected]/a banJ" tang,e..ap dcr

ndilun.u ra. /a_o nombrhrr berbdgd 'opi(ddr rclroh rulse\ydnq

Paredne$ Prcg.am Manager

! g !E - E -

.E'Fs'iee3.ar€5i.'i€9E€E; rsaFq€ tu€9€i itEtH E

iEit a' :eieei!:ii [iFi'i ff iiE',eien

; EF-i* BTEe; 5 ;E!!;= !qF$ EgE€55F!E

r3

!E=iE5

;E id ! i

EI

Bt

a

=

=

=

E<<oQYz(

AELZ: i<EYq>

; :

e*a lt,tr<{ =fie= *

a

iiiiffisgg€i gfu ffi F,sF*FiiieiiFiiiEtsIH.E

c Fs$BEi€F!

9_.

e9E2

EegE3Ei i B

!? sE P!> ! ! I

e? . ls ;

E9 EE .EEF E: FEF EE TeSeeIr.e;E:;a:ig3S€39€3!

- i t=RE:€

;

Pi> q

E- PE = !o ! ! !e E ;9;A 3;E 3F3

6

6

i

- € s * ' i€ ; g € € :

FgEiEEiFi'iii iiiiiE;ii

F * gE E.E 1 EE !Es ! !& Eg; i tse ;oi; i ii=?als? i ici:iEE i EEA;;B"5 EE BB€ E€

f

I

e

-3:E

€ *

3

I

- i 6 - e - ! . - - ! ! - - i 6 - - iE= - i 6=e a-!P; a x- ! : a ts=a .o x- ! : a &! : .o tsPxY-o_: a : n ; -= : - o*= : -o*5 ! - o*: Yno*::,e::;

.{ -E

E5ei

;egf;6 :.Et5 P

5 E*i

c ;Eg

*=E:A *E -E E ;

a,:i* ; iFgt . ! ! c" egFE!e. s ei cE

ElEr ii EF q6a!E: [P EE i3_EIEE iE F ' FCjge: :a :a :d

ETF f ' iinP E :; jE 6 5PI $eF s*-_=; i ; ;5gFi6 !F

A;cEE;EE

?dt

:eeei€a$EEiF,e

: ;Er

EFF;gF$uFect; uFaE

, .E -i I

E u E;E rEE $-g E :;e E;E 9E; e g -_E .F 6F :€

aee*eiigecig'EgEiE3

-

e

=6

I.I4ATERI MSAP.

D"lrthB<na.u.r.t1. Pu'41.4t4 Krl;'ialu.b2. P4;^4;f D44/, f^4lA/"n3. Pot<A.**" T a,bqg4 >A4'4zA

PENGANTAR KEBIJAKANDasal h!kum penge olaan bencana

. UU No 24tahun 2007

. kpr€5No ll tahun 2004danrcpress€be umfyateniang Bakornas PB

. Pagam KemanusiaanMaleri d p€rjelas dengan contoh kas!s terkini

K ipping Korandan lembar ka5us

arn LabraLd- pd-qololaa bd ? b Alah ada e"lal ep-br'l 'n, be diu p "1b l d r LUD i5 neqd . . e l , h i end nn pe ' l nou ' 9 .n ddnm r d i a o a - A g a a d d b - b d g d d n , d 1 d r c ' n d - t o ' o d d T ' , od ' b e n . d d 4 , d o r p r d r c d l c . i p a r p - b u L a a n u u D . . . / a b u r t a .

ndung i5egenapbangsadan iump.hdarah. ' . ln imaknanya,wa lganeqaraan keF andr^nya o eh ̂ eqara

d K a d a . r o d ! d d r " n d o - " d r " a l l L - c i b n d n ) d - 9 ' r 9 9dp d .oron o" d i. ocidoo podo In d . ,'. dp ri 9 of frc.babkan Indonesa se.ara aadah berisiko terhadap lelusan qununqapi,rdrun d.d p' r gpn pa .. lld il. ldu on 9u u gapi pu berpo'q \lGn"n .dm,n ld f )d l - r . u - .n ' I done ia ) .ngdbp i ro 'e r .9o eapeng

GANTAR

n r e r v " b d b L d , . " b d 9 b b " . d , d a - a h d I d o n A ! a , a * a n g . f p a d d f

i ba r j ebo l ' ya 'anqq l l a rauDcM BaLkanqrhpadapr y "n .ub .n .ana

k dilanqqalAtau hukum dlbuar hanya untuk rakyat kebanyakan. Lalu

'sepert pecahnya,eacto' nulln atau pencematan.

pada sub ikllm tropis, pun menawarkan potensi ancaman berupabanjn lo^gior fraupun wabah. Dan yang kalah pent nq uniuk dkikapinegara kepulauan dengan berbagai suku/etn k serta keyakinan. Negara

uan,dengan perubahan iklm yang terjadl,akan nenqan.am pemukimanSedan9kan kera9aman etn k,suku,budaya maupun agama,dapat memicu

ruo41 pote ii benldnd d nege 'r Pe-gdbrdn e'hrddp po'e-yl ir. $buah l" alahan ri'b" a'.fa.ra b (d- \djd j ad ddr hdL /d-9njod' [o bc J.gd 'Te.Gy peabc-g.non pu aenjdd -saL balkon

n kejadian bencana yang tejad adalah bukti, bagaimana dampakmemaksa êqei nihatur kehianqan rumberdaya dan aselasetyanq

' A\bq. dc ' ben(drc q199dd- "grd p' n q pdor. ba'L u1ru.hi kebutuhan bnggap daruEt, maupun proses pemban9unan kembali.halumum te'jadi, da am proser pena^qanan bedGna,meni.u konflik,gtar mdryaralat m.upun d€ngan peme, n,ah.

UU No) j roh . n .00 dd ggdpr obo .d 'o leq .ebdg i .nok 9 .Ndnrniki )a-q b".lap apai( (ma$ bodo'r. Sur"nla! .nda S Undanq

lccnpdp"d"pdn" r i ' dn, d nd ldi Ape rilong\o ebdkd d drd.

EJ*[email protected]€kila5 hak dan kewajibandalam kebijakan PBleb' a"' oenoelolaan orn d^d re.a'a khu{5 d' ' u a dcnoc hlnn\d ("o eno 106/1999 tenranq Badan koordinasi Pengelolaan bencanan Kepres tenrangBAKORNA5 ini menqalami dua kaLi perubahan,vakn Kepres No l/2001 dan KepresNo I ll/2001yang me^qubah keangqotaanBako'nas Tuqas pokokdai Sakornas

penanqanan pengungs secara terpadu;3 membeikan p€doman dan penqaraha^ tedadap usaha penanggulangan

bencana dan penanqanaf pengung3i vang melipuri penceqahanpenyelamatan, rehabilitasi, dan rekonqruksi

Dar G lpasa 2 ln ,san!a t je la5apatuqa i l€mbaganegah in ida lampenge lo laanbeicana.rdak hanya dalam ranqka ranggap darurat vang dip oti€skan pada

,dp ,uga a . r ebe l rn r rdd .n bmaupun pembangunan iembal Lrehobilros don ekantltDlsi)

G b a q " i o d o a ' . o o d f c b a n t 6 b q l b n t a d r d ( p d d d d ' n i r e r d n e ' r a f

B. oina< h"n\d m"n' k,'usd n rr f e g oo or a ran oeldl r aa- tcqid'"n

Dd n r /a 'q ddaaao eocad p"n tpbdb e ld .k "6Lr i1n ooc 'a (o ' lDenaelolaan ben.ana d lndonera apalag jika dikaitkan denqan tnggnvaiotins anoman oenona yanq ada selain bokan rahasia umum, koordinar dIndonesia merupakan hencana itu sendiri.

Pd .kdke.o 'dn1u aT 'o 'A . * D- "n 'anq pcntngnra noo e .br " r l r UUrh- \u l c roJ 1"nqenr lcN 'a lb reg i r Lnoa an u .u r ! .1 rardru dano 'undano ni tidak dapar diabaikan aqi k€beradaannva Dorcngan ini disambutoeh DiR denqan mentargetkan penyusunan $mpaipada pengesahan selama

Pengalaman buruk ka.aunya ryscm penanqanan benona di Ach memakar"ruu o,anq Lurnrli -"touLu ingatan rentang penanqanan bencana di daeEhlai^.Tidak terelesakannya atau terkatunq katungnva pose5 rehabilitasi danrckonstruk kemba imengemulc saah satunva ada ah tuntutan warga terkenabe^.ana banin bandang bahorak sumataltara Kasus inibahkan membongkarkasus lain, v;kni indikasi korupsi. sedangkan dtingkal eit politk terbo^qkarkasusperc;ban dana bencana serta pensallhandana bencana dldaehh untukpor la in ,sepen id ia l ih lGn!n tukpembuabngedunqoahragad i ro lo ,a tauun lukpembiayaan rumahdinas DPRD di Santen

t eb ' 4d a b -a rdondbdn ang .n.u . - r , "p .n . nsa . o i ' I o - ' r a t -d l ebe o ha ,d .A ' . n ra c l ru ' r eb i " l d

Da dm kn re . o r ' qe o qdnb" , . nd p r d . r i . i " n so r t r r pn " "9 r ' o .nv

\u a1dri reb a-n Fr."or .dJ"h qu-d neh_d-nq' dd .en/clan,ldf .eq- ao

banoe d;ri anoman bencna, meneerektirkan [erja_keia penselolaan ben'ana

terhlsuk didalamnya adalah tanssap daturar dan he^jamin terpeûhinv'kebutuhan d.sar dan keberaiiutan kehidupan paska bencana se'ah

UU No 2412007 menqaturtentang hak hakvang dtamin oleh negara berkatan

denqan penanggu anqan ben.ana selaln kewajiban vang ha$ djal.nkan Hak

re6abutte.dapatdalam pael 26.sedaiqkan kewajiba^ vang harus diemban ada

I merumuskan dan menetapkan kebijakan penangquranganpenanqanan penqungsl yanq.epar, eis en,dan efektiti

2. menqkoordinasikan pelaksanaan keqiatan penangquanqan

9a./.-- E@tumata;9eHak warqa juga juqa dapatdBandarkan pada kewariban yaDq harus dta ankanpeme n tahdanpemer ln t rhdrer rh .Ha l in ib isad i iharpadaBABrr ,pa$ l55ampaipasal9 sena 3A3 Vt€nDnq ke embaqaan.

Tebbaikadnya hak wa.ga n€gara oleh negara tidak lepa5 dar seberapa besrpemahaman dan upaya menunrut hak te6ebut diakukan.Tanpa upaya yangsntemarc dai ber[esinambungan, hak yanq telah dtentulGn nesara meaut€bijakan n€gam r dakFtu mena akanierpenuhl.

. pasa 26 (2) meny€butkan , rtiap oftnq yanq terkenamendapatkan bantuan pemenuhan kebutuhan da5ar ni

paa 6 (c) tenta^q ta^qqunq jawab pemeantah daampenanggulangan bencana ; penjamnan penenuhan hakp€nqunqsi yanq terkena ben.ana 3e.aia adi dan sesua

pbk re ld .pq19d- cpd lcLhJ .e ' )ehu r / . ng :e ld l9 -5 r e Fd ' "wd , b rE denqan sena mena dlp€nuhil tidakterpen!hihak dan tanqqungjawabn[ah merupakan sebuah pelanggaGn teftadap undang undang? Lalui apd /d 9 hd \ d' npdrL.n apd"9i ddl"n lo 4 leJodidn ben dnd

p . rdud ' l ' e e qbe - l JqdJ "n l o d ra "ndq ia ' d rL ra p "nu l nya. dasr menyebabkan beitambahnya penderitaan,bahkan tidakFrang

daf kekuranqan yanq ada yanq kerap dGampaikan peaksana negaradarar tidaI terDenuhinva ltebutuhan dasar ebih di3ebabka^ ridak

inyd "d"

hdL )d q ' Flel"r "b"q"i wdqd eqd c re dcpc.lcnngdn dr p"d\d-d dJ"n p"n"n99.l"ngd- bd ana

-'daL !a-!a

*ondGi daruht, tap juqa jauh sebelum kejadian. Mendapatkan informasin d a n . p p 9 . d h b n n d . p ' p e n - q \ o . d l e n d p - d d c - ' d r l c l a lhearlywarninq sy5tem atau syslem peinqaran diniyanq dipahamidanka! kese uruh masyarakar yanq berkiko te*ena dampak bencana.

t i d d ! k p e n - h i e . d c h - l u r " d " h - l - a d n . e b q g q b e u E o : D " nb.ru dapat berjalan ketlka Flutuh warqa neqam men99unakan haknyapenehuhan hak-hakyang telahdiamin o eh undaug-u^dan9.

n k€buluhan dasar untuk Denduduk terl€na bencana (PTB), bukanbbantuanyanqhaturdireimaapaadanya.MembantuPTBm€rupakanbag seluruh pihak,lerutama pemerintah sesuai dengan kebutuhantmin lmum maupun ku tu r oka .ru . a^pa .pa ra apapu- da p - r "Lha l ! u -h l . b .u !d - -n r - ln p e l n d u q o n d d l p J . n d d d " . d . n b e n . d f d r e p e n - hdasar seruai nandar nininun dan kutur loka bak si punuk

tomi UU No 24tahun 2007No 24 rahun 2007 dGusun denqan dasar semanqat penguranqai diko

(disarer rkk rcduction) Spirt teEebut menguat serinq [ejad]andi A.eh. Beihya kobad dapatdtekan semlna munqkin,jika reduksi

na menjad ar!5 uiama dan pengatahuanwa,grA.eh

*elompok masyarakat ripll yang mendorong ahnnyak{ewa denqan harl akhir damun palnq tidak telah

ubma da am penqe o ran ' 'lo ben.ana sebuah modal

9"./* E* "ttat-a

gemeakukan upava me^quBngi ridko ben'ana dai 33 % neqei

menlmbulka^ bencada

Undang-lndan! No24/2007rerdiriddi35 pasalddi 1l Bab Baberu meiupakan

ketenruan umum Yanq menjeielaskan tentanq maksud dar

iliiii"ri.,ai'io"'iio pir"'r;."rupakan har peni ns untukdipahami D'r mu aapayanq dimaksud deiqan bencana sampaimak5ud dar lembaga ntematonar

tBab ll: menjelatt.n tentang landa5an,.tatddn lujuane d r i o c . _ q " p d a r ) , n q f " j e "

" ' ' e { a r o I ' d o a ' d d " o " - d q o u a - q a n

d- . * " " " , " ' .a i . pe . "oq ' . 'o r u ' - ad ' nao ' " 'd pa< ' pd ' l

a"r". Our, rL i"l ulun ."niual ir!kan baq semua p hak untuk penangqu!angan

tanqqung,awab dan wewenanq, ba ik d i t inskat

Demerintah daupun pemerinrah daerah', " ' i - * * "u- r i ,a" , -s" 'c1b.n "o"or ' -d esai ' nu 'o i 'ddrkanD" :

- n L nc ryda ,L .n

;;"..r.1."" ""-..

c o'oc l"d-d ecn $p" n ronc coLdn \eoEkan v"no

sb ; roenq" 'oe rbancu . -nd i ond l anod o "d "oeng-d ' rd p " o - rp F r

" " " . a l . . .

" , . . s r . u t cbu rna r oendoo rdno" 'be

"a oda l

se anlutnva hampn sma [ewenangannva dit n9katpemerintah dienh

Dalam bab ini, ma5yarakat Pemingfunqsi konrol, juga dapat di9unakanakibat tidak d jalankannj/a kewaiiban

memahadi^ya. sela n untuk menjaa^kanuniuk menuntut hak hak vanq reraba kandan pelak5anaan w€wenan9

, Bab lv:Kelembasaan.iJ ; "

" , , " " " ; d '4e ro 'J dan bds;n

i - . - - i " r " . . - o r " * r o . i " t '

, e o f d " bo " \d n Yn ' l q t ' nodddnbd -

, , * . " . " . - * - - t - e .O* roo .d -ca r \d .o d o -d qoud gdnBq .cbgAÔo, l " r pa ,

-8 " *a " de 9an BJo 'd !d o be rd L 'o ' d ' a \ badon

"..îdou "nd"n o"n d . d_i c'cr rd ord d" dd-"h nP'Lodon rprDaga

i ! .1'. - -" *0.""'." "e b a a d m ! - o o i c u d J o n p d J ) D 4 L c d n d d d c d ( ' e n

p.nqrohon '" looo ' .h. o"-d goud q.n b'r'"nd b

menjearkan tedtang sirukur dai SNPB dan BDPB Unlukmen.anran fungsnya,d buat leb l ia ran perupa perarurann re lahdrahran,va ln 'Pe,presNo3hhun2003

z Eabv:Hakdan Kewajiban Masvarakar'i " ; , ; ; . ; : " . " . . . ' . p ; "

' { " ; . . - . e - -ad .da .d .^nad 'o r i- "q , ' . . . p " " t

" . a re 9 r ' re ra ro e* ' ' o '

B " b ' n i : d n o d p - " c r ' u o p " h a n d ' n o i l c o " F a < v d d l d ' D " g d n

; ; ; " " ; " " , . . " ; - ; . * v " e ' b a n o u d a "

' i r < ^ d e d

l ' " . " : " . o " . t . t+ . . ) " ' ,n d" r o 'pen h or "h p 'b r aa M: 'dn&

.i, ."'"i-. "1"i ' ," ^. r * *n;hdr masddrd YPnoaoar'n oPnoidrr

" " r . i - . * t - - r p l .nddanpea " "

qsraanpetnoo. l 'nod bq 'd ii " - . " " . - * * " * t ' u " q * p a \ d ! L n a v d c a r " d d l d h ' J T c n d d o d " '* i - * r e n - q ' r . t . * , . . . i ' r o ' r a \ i e ' , " o - ' o d t b " r p d o d o r d ^ a \ d

.""" ""...

. o"'"' no-d a n Ddoa-d rfo ad : i i

."-pulu. hrr yu"q pui"g."ndair vang harus dite ma oleh masvarakat

seba9ai upaya per Indunqan.

Ea"/,eE@mdt4;

tuqa hilang adaah hak mendapatkan informa5ijumlah bantuanoeh pempintah maupun nnitusi aln yanq bekerja atas naoarumberdanamaupun penqe o aannya.

Bab Vl: Peran lenba.a usaha danLembaga Inrernasionaldaam bab n mengatur lembaga nonuntuk penangguangan bencana diain untuk opefiona darl pasal ini

b ini nerupakan bab inl bagaimana penyelenggaraan penanggulangann.ana dilakukan Tediidai 29 pa5alyanq dibaqiatas2 baqian,Ba9ian saturupakan ketentuan umum.Terdir daridua pasa.Dan bagian kedua tenrang

haoan;ted i dai l tahaoai 3ebelum,$ardan retelah ben.aâ.I yang san9at siqnihkan perlu dicemar adalah pada pasal32yanq tedii dari

. 'dn dar I pasa l123 l0 ) Pasa lpasa lmer nrah inte,naront yang beletaonesia masih diburuhlan l€bijdlantupa pe€turan pemerntan.

bhap 5ebelum,saat dan 5esudah ben.ana.

B.bVll: penyelenggaraanpenanggulanganben<ana,

kedua menjelaskan hallebih rpesilil!yaknitentanq apa yang d lakukan

Dalafr pefye enggaraan penanqgu angan bencanaiPemeintah dapal:. m€nerapkan daerah rawan bencana menladi daerah te a€nq untuk

pemu[iman dan/atau. men.abut atau mengurangi 3ebagan atau Fluruh hak k€pemilikan

sariap orang ata5 5uatu benda sesuai dengan PeratuGn Perundang

SetiapoGng yang hak kepemiikannya dkabutaiau dikurangi sebagaimanad imakudpadaayat ( l )huru f bbe.hakmendapargant i tug iserua ide^ganPenturan Perundand undanoan.

A d i d r % r d . n g d - p d \ a l . b . u n ' / a b + l d d d F n q d h o f r d , y d d l a rpenanggulangan ben.ana dimana masya,akat udak m€^dapatkan haka5 tentanq daerah daerah Ewan bencanadan bagalmana mensikap nya.

la,n )arq p"'ll d'La' "b h Ja.h tonDng Le-dd ra.nya ddd dr PA p'. Noh J n / 0 0 b r p n r " n q ! e w c n " n g d n n " g d d . e - . b u . h d \ n i i \ n c . y d 4 \ q . d d nnDnegonr 'ugi )edcng\on dd.q d"5r pPn" aoa rcb,a! da.'ah 'adanna puntidakdie arkan se.ara det ldalam kebiakan n maupun kebijakan

bVlllr Pendanaandan pengelolaan d.na banluan ben6na' r . ' d n ' d a < " b c l a < p a $ r b 0 . 0 . . d d " d d b d q L n I p c n d d d " n a dgelolaan bantuan bencana pada bagian saru tedn dai 5 pasal.Dinuan bnqqunqiwab pendanaan yanq menjad kewajiban pem€rnlah dannntah da€rah serta mendoronq upaya penquhpulan darl masyarakat.Danapenanqqulanqan bencana dialokasikan se.da mamadai yang dllakukan

p€nennLdL peaeri LcL d.ebhdc- Sdddn o-nr 99u d-gdn B"nrd-d BPB.k.g'a_a^ ranqqap da'rar p"'qploLd_ didl. l"n o" BPB aclol.i d.nok!i.Ketentuan eblh lanlut akan diatu. oleh Deraturn oemerlniah.

l . d a i . ' d ' . d a " " - d y p a a l . d d w J d + g o n r . d 9 l n g l u p p e n g e l o l c c nnddn pen99 ' ndd . pe re lhdd r . ocnanrau . ' da . / aua1r . ' r adap

ba^ tuan, nas ona l dan n te ,nasona.ddcn ro d r i . d rg .p da r . . d "p . n " gp loL , rb -dava - "9aa

inidr."-r"dbkan bd--u"n -ni. n"n durd. .d dd terd.dd rpd J 69

9a p njaman usaha produkr t Penyediaan dana teuebut menladi tanqqunqpemerintah d.n pemeriniah daerah.cta.aG pengeoaan 5elanjuinyada am peraturan pemeintah.

E"A*Ew"4n-;0w2 B.b lx: Peng.w.enPa$l ini m€neqarkan t.nranq tugar pemerintah dan pem€rintah daerah da ampenanqqulanqan bencana. tednida tiga pasal(71 73).5eain pengawasanbe*aitand€nganpenanggulanganbencanasepertisumberan.amandanbahaya,k€biakan ya^g berpotensi m€nimbulkan b€ncna, jlga di akukan pengawasanterha dap peng um pulan sumbangan smpaipada kemungkinan henggunakanja urhukum.Namun beqitu, pengawasan penglmpulan sumbangan udak sampai padak€munskinan dila[uGn antar deqa€

2 Bab rc Penyelesaian rengketaPent€lesaian sengkela, hamn sama dengan kebiakan yanq lain yanq d upayakanmengqunakan mekankme musyarawarah mufakat.Dan baru menggunakan jalurpengadi an ketikatidakditetadi kesepakatanBab Xlj Kelentuan PidanaBabin redl dal imapasal(75 79).Ketentuaninimenyangkutbesaranpidanayang harus ditanssuns oeh pihak yans bertangsuns jawab atas kejadianbencana, baik sangsi denda maupuh pidana penja6.Batain tehtar denda pidana keglatan yang menyebabkan bencana ada.h 12milyar d.n kurun9an 20 tahun penjara,

Halyang luput daijeratan pidana adaah daripengambiikebijakan itu Fndiriyanq akibat da kebijakannya dapat m€nyebabkan bencana dan pem€rlntahyang lalai menjalankan lungsinya sehinqga menyebabkan bencana. hukumanuntuk itutidakdiaturda am undanq'undanq ln.

2 Aab Xll; Ketentuan PeralihanTerdi dai tiga pasal yang menyatakan tentang ma5. peralihan. Menyabkanmencabut seuruh kebijakan yang serupa, dan tetap beraku kebiakan lainiepanjang iidak bertentangan sena fungsl bakodas *beum adanya BadanNasional penangqulangan bencana.

, Bab Xll! Ketentuan PenutupTeridih daiiiqa pasa (30 -32).Berkikan tentang be akunya undang-!ndanq inidan ketentuan lain yang akan tetbit sebaqai pelaksana undang undan9.Sepertipasal 34 yang menFtakan pemeintah hatu5 teah menebirkan pebtumnpemerintah paling ampat6 bllanetelahdiundangkannya !U ini.

Piagam Kemanusiaan dan Kode elik pekeria kemanusiaanPrinsip dasar Piagam kenanuriaan adalah,L Hak hidup bermartabat yang beBunber dai hokum hak azari manusa

2. P€rbedaan antara pemangg!l senjata danyang bukan (hukum kemanusiaani^ remar iona)dan

3. tidakmemulangkanpaktnonrefoulem€nt(hukumpengun9si).

Tiga pilar teEebut merupakan kewaiiban neqah di seluruh dunia untukmehatuhinya. Kondk ini mengartikan semua angkah yanq diambil demim€nc€9ah atau herinqankan penderitaan manusia akibat konfikatau ben.ana.luga menegaskan, warga sipil yang te*ena akibat mempunyai hak atasper indunqan dan bantuan.1) HakKehidupanyanq bemanabat.

Hak kehldupan bermaftabat merupakan hak yanq nelekat pada manlsia.Hak untuk hidup,hak ieaadap nandad kehidupan yang layakdan hak beba5dai p€rakuan atau penerapan hukuman yang kejam,tidak manuriawidanmerenddhkdnrarabarnan {a

E"A^ E*u^lukhidup bemakia hakmendapatkan langkah tanqkah penyetamaran

nyawa yang harus diambll ketika ada ancaman.5ebauknya menjadi kewajibant€ q a ra -n ( r l obnq la in -n . t Tenqdn br lanokdh. long loh .a .n<

rterhadap {addar kehidupan yanq layak tidak dapat dip sahkan denqank untuk hidup. Kehidupan yang tayak atau bernartabat metupaKan naKling dasar dai manusia. Bantuan yang direrima bukan semara-matamuan, tapi merupakan kewajiba^ untuk mempenahankan kehdupan.kan sekedar hidup, tapi juga kehidopa^ yang bermartabat. Untuk tu,ndar mininum dalam penanqanan pengungsi menjadicatatan reBendnin menjadikewajiban Fmua pihak,khurusnya negaF yang beuangtutanruk mem€nubinya. Kehidupan bermartabat salah itunya dapar dtihatn t s r p 6 r n . q J p d v ' a n l e . u . . p o n d ' a n d . . p e t d r d d . l . \ p n J q r

lupan pangan maupun p€nd d lan.

bedaan pemanqqu senjara dan bukan.daan pehanggul senjata dai bukan menjiwa konvensilenewa r949

p@kol tambahan tahun 1977. Prinsip ini d da5arkan aras keprihatinanadap pea^ggaran NAM akibat konnik beueni.ta Maryahkar sipilterusj a d ' l o i b d n o d l a n o E d l r n ) e o c g d \ p n d i a o a , o ' I l r u . d . d ' i

a konnikda am negeri,s€rng disebut dengan istitah peranq ripi. Namunitu bukan beratri silah itu mengaburkan pemirahan yang iegas anbraanqqu senjata (yang 5e.ara teqar teribatdalam konflik)dan warqa sipilasukdidalamfya 06^9 sa[itorang ter uka dan paia waâwan).Merckatidak teribat daam peperangan (non combatants) diUndu^qi oeh

minte'nasiol5era berhal ara5leleba an dan serangan

nerupakan prinsip, udak Foranq pun pengungsllintas bataryang botehlangkaf ke neqa€ asa dimana nyawa/hidupnya dtau [ebebasan merekaterancam. Baik karena rar aqana, keanggotaan ierhadap ketompok

TeuiEt didalamnya kewajiban untuk rdak menqhambar atau mencegahleta keia kemanusiaan untuk menyelamatkan iiwa. Hukum kamanusiaanimehasional sendiri se.ara spesifik menbuar ketenruan khusus menqenaip € n y " o i a a b d n l - d , b o a y a ! ) d { c . 5 p i l , d d r ' + k d t o l i ( t n , m - r p a r . n*bagai langkah antisipatif sebagai beniuk [ewaiiban dan penghomatantas jiwa manusia yanq tidak b 5a diabaikan oteh rituasi apaDun,t€rma5uk saatlonfik b€Benjata. Dan kedua belah pihak yanq bertikatharus menqhormatidan membei kesehpatan baq pekerja kemanuriaan untuk n,etrrosrftn

muan menyelamatkai nyawa manusia.

Perilaku dalam bantu.n ben(anapd la ru ' r d \u . -n oeh feae ia \ Daa 'q ve ' . n o .n B t "n <ab r Meb

ionaldanOrgan 3ariNon Pemer ntah.Kodepr lak!ini beft ujuan menjaqard sandard prilaku dalam penanqanan bencana Be6ifar 5uKdrerdat5anakan denqan keradaGn oeh orcanisail kemanusiaan. Namunbangan dilapangan menjad kan kodeetik inidijadikan sebagaikode erika baq orqanBasl yang bekerja untukkeman!siaan,termasukpenanqanan

etik ini jusa untuk mempertahankan nandatsnand kemandiian,ifan dan dampak yang tingqi yanq menjadt asptasi LSM dan sercKcrmerah dan buan sabit me.ah internasona daan melakukan respon

Dol,a, bamwu'flffiw flounKodepefllaku teBebuttecnqkuh dalam sepuluh pointl

Panggllankemanus aandiutamakanter eblhdah!lu lîbermakna,melakukanrespon ben.ana untuk meringankan penderiraan akbat ben.ana. danbantuan yang dibeikan diandasidar kemanusiaan, blkan kebeeihakante lhadapapapundans iapapun.sehn9gadmanapun,kapa^pundanda lamkondk apapun,bantuankemanus iaaâkrn te tapd iakukan.

Bantuan yanq rllberkan tanpa memandang Gs, agana/kepercayaanatau kebrnqsaa^ dar peêrina dan tanpa membeda bapapun yanq akan meruqkan Prioira3 bantuan direnrukan semata fraraberdasarkan pada kebutuhan

Santuan tidak akan dqunakan unruk mewakil [epenungan po itik atau

Banruan yanq dibe kan tidak m€wakll kepeitiigan poitik pedber

5, Harg.i budaya &.dat set€mpatBantuan yanq dibeikan ha.usdenqan menqharqai budayadan adatsetemat.sebuah pantangdn pemberian bantuan yang d.pat merusak 5y*em sora

6. Bangkitkan keh.npuan !€tehpatBantuan yanq d berkan harus m€mbanqun kemampuan lokal. Prinsip inididasarkan pada, serap manusa dan masyarakat dalam 5ituasl ben.anasekalipui ffemilikikemampuai UntuI tu, bantuan yang diberikan harusdapai mendoronq kapartar yanq d mi iki masyaiakat untukFnakii kuat

7. Melibaikanp.n.rimabanruanba^tuan be^.ana tidak boleh dipakaka^ oleh penerima. Bantuan harusmellbatkan pen€rma bantuan, sean untuk memp€rkuat kapasitas yangdimllk,juga untu[ kebeianjutan pas[a bencana (prcse5 pembansunankembali).Pelibatan peie ma bantuan juqauntukhenghindaribaituan yanqdite ma t daksesuaidengan kebutuhan pene ma banruan itu send ri

A. Menguranqikerenbnah nasa dep.n3"n . . ' /d 9 dbe ld ' ^ " jb ner l ' l dn Lebe ' ldnucn ,engu dng ikerentanan dmaia depan. Prlnip ni menjadi pentinq karena kerapbantuan yang dibe kan memuncukan kercntanan dimasa lepan. Kondisiini kerap terjadi, karena pemberl bantuan memposir kan penerlma bantuansebaqaiorang yang t dak bedaya dan harus d to ong.9elain memposk kanmasyaGkat sebaqai oranq yaiq tidak heni iki penqetahuan da^ kapasitaiAkuntabel terhadaD Denerima & donoiAkuntabe arau terbuka n tdak hanya diakukan pada pemberibantuan,lapiju9a pada pene'lma bantuan.Tanpa ketei ibatan, pro5e5 akuntabelinisu n dibkukan.Akuntabelsan9at lekat dengaf panir pasl, m sa nya dalamm€ akukan penaFjakan kebutuhan dan pemenehuhan [eburuhanhfo, publikasi, penerim: = subyek berpenghaEpan.Da am melakukan pubikas dan kampanye harus menempatkan pend!dukterkena ben.ana sebaqaiman6 ayanq bemanabat bukan sebaga koAanyanq tidak bedaya. Prinsip ini mun.u €niiq denqai pe{ehbaiqanieknol gi,dimana pen'le.itaan'liad kan a at untuk mensumpu kan bantuan

f"i1{i,i?:i"*

Penoantar TanqqaD Darurat-(Emergen-c! Responsel

ay. ydnq drd l , lda. -gFa pada sadt te jcd io , ben.d,d. unrL!na.gqJdnqr d .np. l ydng d, , inbul lan. te 'u l . . d be 'updnyeamatan korban dan hada benda,evakuasi dan peng!ngsian.

aJ^B@m,

qa ' . "q 'a ' a . )a rqdL l ' . kd ' pdod dd r r i t - d ddu 'dbd uJUanun tu rMengurang jum ah korbanflenguranqi penderitaan dan beban masyarakatflenrrab lkan kondisi kodan atau pengungsll€nqamankan arer ma5yarakat,temulihkan fasil tar ku^.i

JUANTANGGAP DARURAT

ulan dan menyehmarlan aFt

yarakat mengalami vauff atuhanyang uarb 'aa ,ba ! ,aqam maupun lum ah.

ndak ada.adangan sumbelTidak e€ktitnya nekanilme k€puiusan.Seqala keputusan membawa konsekuensi anqrung.Beuifat meluas,besar beimn,dan membebani sislem noma

€n.eqah kerusakan lebih jauhenyediaka^ da$r penanqanan parka darurat

gbdg ipd dpe l . l u , . ng .u - - ba ' da lan . "aLk r .nSq .pddn 'd r -n . . tdd oe'u rar- qr.a! da.,'d' r c\dod dnf i.'ddl )ekdar ba prnqaruh

legiatan ya^q akan dllakukan, tetapi ju9a bagimasyarakat yanq rerk€naa.Makalanqant€rupahempenimbangkankarakterbe kutyan9umum

kegiatan dalam situas da uctadalahFbaqa be'ilui:b€nluk tim ta^qqap darumt

9alan9 menqelola,dan nenya urlan

elola informasi dan dokumentasi

ntukTim Tanggap d.ruratp€ntinq pe{ama s€belum me akukan tanqgap darurat adalah me ihard n d " n . " . " p a - L d b " . " t d t " n g d r t t I o " h o i a !

" i ' u n b e

but antara lain:jumlah pe6ona, k€mampuan, pendanaan, pe,alabnrD€di aat transpotusi, komunikari serta pemlatan dokumenta5i

B"la*9w?tnat9wn lah batu pjakanda untuk menvlsuntihtanqqapdaruratBeberapa h;ipe u seqeGdilakukan padasaat bencaiar€rjadi'valtul' Pendataandampakben.ana5(a6'epar'' Mengukur kebutuhan pendudukre*ena be^'ana' Peiqqalangan re awan.' Penggalanqan bantua^' Pendisribusianbantuan.' P.ngcloldi^ ddd dd doa'inrormx'' Koodinasi dan evaluas

PERAN FASILITATOR. Peran fasiitator mengelola protes dan be6ikap detalterhadapisid 5kusi'. PeEnfaslltalormembuatkelompoksuksesdenganmudahdenganmenggu-

nakan proser ke!ompokyang efektif Fasiliiatd akan menqanlurkan anq9ola

tebr;or .enqu%' 'n naod" tdno pd'i I e4 n_ u u n4nvere dLaloar oe'n"aad deno.r ts dp r"nbP'i*d ru lppcdd

ld€ ideataualt€rnauf Lain. Fasiitator menyediakan metod€ dan st,uktur se hinqqa kelompok dapat

memokuskan eiergi dan k€ati6ta5 pada tugartuqas, topLK arau povek

)d,g ocnr n9 dr,ido eobno P"na d_

p " n o d n ' d " _ " . ' d o

, Manaier Droset kelomPotP q " n G i i a ; t " - a r o i p r " d . n b _ r a p ' e f J t e _ d o d o b o n r c n r d i ' r u !D o "! b,g.iaand d gooD reol poL be\e; b"'\drd

. d i n o a r ! a r " . d . _ b " q d n c n a [ . p u ' 5 d d ' o u a r 0 4 _ b ' a ' d 4 5 " r u h

" n o q o . d d a r y . n q F " ' j " d p P a r d . . e o d n o l d r i d r o ' l l f e - i - r F a i P ' i v c _ q

yJmq a t""x a"u "ou' a_ "pa vd' g d h"dap lcloFpor'ts'md'ur d" dpd

IB"ls Badaa! Mabi D:s nI

PENGANTAR FASILITASIDennisi-defnisi. Fa!illtasi: l\4embuai leb h mudah atau tidakler alu sulit' Fasl itator: Orang yans membuatkerja kelompokmenjadi

leblh m!dah karena kemamp!annva dalam rnenstrul{turKdndan memandu paftis pasianggota anggola kelompokPada umurnnva.fasilitatof bekeria dalam sebuah rapatataupanenLo ;p jug.odod bP'er.a de'gan lelonpol d 'dlropar . Seo dnotarh.dro jJgd nFnga nbr l pq an .e f d l (donqcn

beldnva d. . I " 'de^qdr lan) le l G TFTbdnLu vang rc r . r va

' Fasilitasi: Pedemuan sekelompokorang vang menghadirkanl. \ l idto 'seba9"r pFr._canq ddn oeno"lold orose5 r" orpor

"adr le or oo. od od. n.nccpd r -,! d ' ryd \PbLah rd( ililasi iuqdb d pF_eru.na1(c,d dua o cng: 'as tdrorda 'sdLr o angl ' I

vano | "_"r r d banLLdn dan pcrd an dclc I oroses va. kelomook Kumpulan individu ndivldu vanq karena alasan"

a asan iertentu ;em utuskan untuk bersarna Waktu h dupke ompok ada yang pendekada pula vanq panianq danbentu[nyaadjyangsesualdenqanrencanaawaltap]adajuqayang terbentuk dalam perjalanan proses.

B"/,*E@m"1"",g dikedepankan, arcumen apa yai9 diajukan, keputusan

n aksi apa yang direncanakai.

uo ' .aDr p 'o$ (dan t r \ p ld l hdd r . " rLp*d | l t dccT le ' - l e ' , . Le lo rpo ln L\ilrdro hd'.\ 'em"nduddr rengelold po "! (uoav. k.lonpol daodr

fo[uskan eneqidan kFat]litai mereka pada sialau malei pembica6an.ut n"rdnd ' po\c \"ord 9fd hrdto'Tengd"Jrlanncrod.nerodevd'qn menolong kelompok untuk mefrpe4elas dan men.apaihasilnya.Meskipunhatormunqkin m€mp€rtimbangkan k ketika menentukan prorerapa yanqnd 'guna lan drasamase la 'nda l punya ha t rua ,a a ras ha l ru .

oa- bka . "noedd ld d kd po .e ! dan r . e ' _antukan baqaimana ke ompok seharu5nya berprosetDla akan secam akrifGn untuk meneranqkan, menyarankan, memblmbng dan memudahkan

agar kelompokdapai menye*ikan tugasnya dengan baik.9eohnq fasiLitatofteiatih terus menerus akan mengamatipbres kerja keompok Apakah. pertemuan lelas? apakah pertemuan tepar wahuT Apakah metodepok bekerja? Apakah ohnq oranq mend€nga*an satu sama lain? Siapadengan siapa? Apakah semua o.anq te ah b€rkonftibB ? Tnggi atau

g fasilitator membimbinq dengan mempe lhatkan bagaidana sebuahpokdapai bekeda sama,dengan meiqqunakan erukturdat pios€s teruji,

iantanq dai melatih ke ompokuntukrerus menumbuhkan kemamp!an

hnngkarene'g lelompol?

ungiawablasilitatorryanqefel'i f memili tanqgungJawabbe, kutini:

netralabs s arau mat€, pe,rcmuan

€nciPta Pertanyaan yg Indah

ga

FngAnda ihar sehagai maelah?yangAnda ihatsebagai hanbata^Fng memblat hal ini sepeti n?Fnq menurutAndaterba kdar hal

imarc pen.apat And" j'.. d i" A dd c-ggdo r dak naq r Jdlkari lMeminta Kejelasan)

Fn9 membuat Anda b ngunq,b sadjelaslan?

tif

da menilikipiihan Apayangakan Anda lakukan?wabanyang pa 'ng munql n)ngakanterjadl jikaAnda a[ukandanAndatidaklakukanhalitu?

hAnda le a+an apa yang Anda makuddenqan. . .?

analilaAnda menjela5tan eb h lanjur hal tu?ar rpandang anuntukmenje las lanha tu?

8^/ ' - .8*f tnaDw

. BGa Andaceiiakan eb h lanjut?

. Adakah ha l.inyanqlngin Andaiambahkan?

. Apayanq bi5a Anda akukandalam kasussepertiinil

. Gaqa ianapa lag yangAndami ik i?

Baga nanaAnda mempebaikl situasi in ?Apayang Anda ren.anakan untukmenga$li hai itu?Apa yanq Anda akukan dalam kasusepertiiiu?Apa ren.ana yang Anda butuhkan untukmelakukanhalitu?Predilsidan HasiLApa yanq Anda pikirkan akan bGa b€rharll?apayadg pani memi iki dampak besat?Apdrd gre ldo ' , ' . . -a t r 'd la l , . ldndrduhd l 'n 'nd" (d ' la lu r l rApa a urplkirdar keqiabn ini?

Apa a a5an Anda memilih langkah ini?Bagaimana Anda menje arkan hal ini?Menqapa Anda begitu yakin de^qan keqiatan

Apa yang akan teljadi jlka hal ini tidak berh.sil?Apa yans akan terjadi jlka hal ini tidak bekerja?Sagaimana halln bkabededadenqan qaqasan awal?Apaada rencana baru?

Bagaimana hal ini co(ok denqan perencanaanAnda?Sagaimana hal ini belpenqaruh pada lGrjaanAnda?Bagaifr ana hubungan antara dua p€rencanaanyang berbeda?

Apakah hal ini baik burukatau sedan9{€danq saia?sesuai dengan ukuranAnda,apakah keglaian

. Memanik n kese mbanqan Patkipas

. l'l€ndo@^qdialoq diantara para petena

. MenyediakanstrukiurdanproseruntuIkeaakelompok

. Mende^qa*an se.ara akuf dan memlnra yang Lain melak(kan hal yanq

. Mendorong perbedaan .a6 pandan9

. Mencatal,nenqorqansirdanmeringkasmarukandaf an9gota

. Menbawa kelompok melewati tingkaGn tingkat penqambilan keputusan

. Menggufakan proses farilitasi untuk membanlu kelompok m€ny€lesaikankonnikdengan.aGyang poritlf dan poduKit

. M€ndoro^g keompok untuk mengeva uasi sendkl perkembanqan dan

. Me indu^qi anqqora kelompok dan idenya dariseangan ata! p€ngabaiaa

. MeyakinlG^ bahwa kelompok itu kumpulan pengetahuan, penqa aman dankeatifi tas.Gunakan metode dan leknikfa5ilitasi unruk mengga i sumberdaya

EJe EM maN.... DeMemandu kelompok umuk menqid.ntifikar perbedaanqeoqmfi dan intasbudaya yanq munqkin m€mpenqaruhi tim kerF atau produhivitas, sertaraslltas ke ompol untuk menemukan caE Gra efekit dan kreatif untukmenqhadrpi tantrngan ini.

u. l4ATERt PoKoK SAP.

P"lr.ltEalaz^,1. Kailz*afat Laa2,. l4d^/4 yulala+ga" L aâ3. P.akl. ath^la+*

KESELAMATAN di AIR

ah mempelajar rnateriini, pesefia lmpu rnenj€laskan metode pertolongan di alr tanpa alat.mpr meakukan petolongan dengan sp nalboard/papan

mpu meaukan pertoongan denqan pelampung sederhana/n da dmmenqqundLana atbantu perto ong.n dia r

a

nolongdalamnelakukanperto ongandianju*an untukmenqqunakannamun demikan seo6d9 penoong harus siap untuk melakukan

ngan tanpa menqgunakan alattDasarpertoon9antanpaalatln hatryadibeikanuntukmembeikan

rentanq tekn k teknikpedolonga^ di a r,tekn k pertolonqan di anyanq5un9lengan l@rban akandibahasdaam d klat Penyelamatan d Ar!€).Namun d hanpkan para pdeit, mefrpuny qahbaraâpadan

lnya jauh gunakan lia[i katak lFint agar.epat mencapa] korbanm€iihat seFomand membutuhkan baituan. sedeh akukan

n g q n d c n n " d e l d i l o o d o d n g . p f d g i p k i d . o n n . o !k o , b d n r r L n + . n o r q L d - . . . . b . h L . n ' . Q p " . a y a d f n l a d a n

membawa korban sd& atau tidak sadr ke daratan qunakan'Teknik

€' arm.rry / Dibawah Lenqansw mmer tow catryl Dengan Menarik Korbantow/ Membawa pada PergelanqanTanqan

CarylMembawa di PinggulGry with pi5to G'ip/Membawadib le .h 'n . r rq /Membawa dengan d

Pin9qu denqan Alat Peqanq

r p e n y " l o n o r d o d o l o h d d p d ' q l p o i d l d ' l o b d 5 L p ' r d a lponyai resiko yanq besa, pada peno onq sendni.oleh 5ebab itu 5etiapr.doronqan d a I membawa pecratan pendukunq sanqaidianlurkan,

i /R in9rc l i . in )P€nyeamat

n&tu P.t-. I, Pertolongan ditenp.t yans dalan dengan pelamplng . I' . dd -d ! r . ' . po l e -eLk " " ' d . ndd ' l o ban ' r . ' " q r rLo t '

" p o_ c i r I

doq ud ob4Jono .e ' l eb 'q dq id lddv 'ga t I

i"r:',"m.:."" """"",".""."".. ""1p"drpu.oo,p noq-neLo,b"n I.:"ii,:';.::"'j:":""."..*:'.'":":iff"::I;:",l

: l:i: '::""#:;:jr:#l.Lrccdrobd I

il:iill:'1:1i."r::Iji:"'Jl'.* .--" ,-." -. '.'," .". Il" $:fi '; ;:.:* :"1 1 i;::;'J-": : ".:;"'i," " .,,..' "'.'"., -",. ",,, I. P i l :odbr" ro . r .sd-d " o-dde ed ' roba 'dd d. runm i

l. a iak .o r t_ d dan ' u o 'b .ndapd ' . eaesdnor t r_ i % .e lda r Ba - I

Be .4danL 'npe dLd - |

,tMengsunakancin(inPenyel.mat/BanBekatPadaorangv.ngtidak Ikooper.titMeretpon: I

' Renang lquJ - lo ' oanocno"_ r " rb "^ "B"nBe d I. p .od q .d gdn .o od d bqgbn ( B "n se rd I. - dn r bag .n /d 9 d o "od a .do 'o ' o r "ba^ . " d .n Dbqa- van . a ro 'gano I. ::i:::::";:"-:"';,;';.,..,",. It Perlolonsan dengan menggunakan Papan Penvelanal: I' Dok r i r o 'D r d "ng . i u . a ' o r . o ' dap -o loE l d l ob rF ' o r ' kq I

b " i . r e i d p ' o "o |oLa . " r - dd ' ' I. DD.b tanodpc -Pd .d rdod -ganoudo ! 9oe oo -q to -d ldn ra ' d I

pdpd f . "bad . rb -hLo 'ban I. rF rood "oda r "d rdd an r "dd ' - b "o i dn r "odd re rph . '

Iven r . . a - . o tb "n . "ddp -d -u laF ro ' ng .P .oanP"? " .1 ' r I. Anb i oo . , do ' i boqd -o .od ' oebh-ao rpo i o ' "ba 'd "p . d9 na

Io rod ' o . " t eF -dh rde r I

o i r " r . p4uoa l r .nsddddara p -dh r l Jq I' | un "no ' "nopeq -dLa "b -h ' o ' ban

IIIIII

B"A^ E"@

Balun Bacaan Materi Pokok SAR IMETODE DASAR PERTOLONGAN DI AIR

SARANte lah mempeajad mater jn, peserta:Mampu menjelaskan metode pertoongan diairMdmpu melakukan p€rto ongan diairmampu menggunakana atbanlu pertolongandia r

Pe enalan nstrukturdan Asisten

5a$hn pe ajaran ldibacakan oleh peselta)

de peftolongan diair adalahudah[an mengingat apa dan

NDAHULUAN

ode dasar pertolongan di an

8€nda apung :dayung,9aGh, bambut€nda iidakapunq i handuk, pakaian

tahapan /tingkatan / urutan l.nqkah untukbaqaimana kerika menqhadapi ke.e akaan di

EAJ@ EM 74?N2; i4L4L

I > Fow (memurar/mendekatr

> Iow(membawaro ,ban)

e n d'tac secara berururan dan hndatan yanqa anqlah pe,tolong.n penuh rcsilo.

r . . a p ' c _ o o 9 " n d ' i o d p d . d . ( l d " . e , ' dan kemampuan penolonq dan metodeyanq akan diqunakan

REACH/[IERAIHnolonqaninidilakukandar darar/pin9q r

mengqunakan bedda rlnqan yanq ada

Miial :qalah,kayu,ju uran ranqan dl.Te.iakan,bicanlah k€pada korban untukmenunutu^ lika kolban merespon.Poskikandir penolong padapos 5iyanq

Ia kper ahan korban ketempalaman

loongan d tempatyan9 dangka

8J^ !-..- /4.'.;i 2 ,

T r tod . I t . ! r qu i :N .n3 . t i p rn ! r r : rq id idri.r:i ..tr nien,F, kp p.sis k.,bin .lf,

L r - . , { ! l e i . ! , i , . n r ' . ! i k i n c i

r i A . : r ra iq d q l i . r i na n . r pPnrP in . : : ! i r bE l r

[lENDEKATRc f . rd r rh i n . l r l . r . . r ! J I i l L r r . i r l a 1 . . . 1 ! ir r d . l i r d { . ! t . l akren ! ! r ! h i ( i m . in . l i t

] . ROWMEMUTAR/

Z4- GO/MENIANGKAU

-!

r k . i a . l J h d i p n m E i , l , l o r b a i t a l i N . i l i f ty i r ! d ! r i i l l i ! d . h i i b ' i e n h : r q b i , .

a . . [ u { ] i ! . P e i . . n q

i r r . i r d .n a r .d . rh nember r : r : r t r .L " !1..:d: ko r rrq}drpdr,!i!ramrr.i.r t.n,b

N e i ! . r q ! a i a ! : r n e n( e b r h J ! i n n r r t J q r t u i . r n q k r k e l r d : : f

Ar t rpJnq h i r r J r . b .q . p - . ^ . . n9 : ll o r i , m- ,h h , " un , d renp r t i n in

22

e../, B*^ m^1tu D@

i pa l ingberes to rngg 'ba9 'peno on9,olonq haruskontak anqrunq denganinngadipenukan ketamp lankhususng yaru reln ( defend dan release

ndenganmetodebw ngd butuhlan

jauh sehingga metode rcach dan

menan99api leadaan darurardi an

rulGn anqlah dalam meno onq lo,ban

ngan p€iama se,elah loban d bada lerempar yanqaman

ka menqerahui seseoranq dalam bahaya ten9gelam:n : 5iapkan a at bantu apun9: Putuskanjalante,ba k untuk naruk kedalafralr: Pan9qil korban, jika mendengarie.akan,dekar korban den9an

nalia^ berenanq qaya bebaratau kombinasi: katakan kepada korban untuktenang,keti[a sudah dekatdengan

hnssunshanyajra lorban hdal sadai

EW

UTUP

reputusan merode in la ,en .5 i tuas dan lond r lo rban,

n Lanitrtan:amankan ko6an dioantaldan lakukan sesua oosedur

Barun B,.'h Mlkn Pok r SAP U

:-I ] PEMBUATAN RAKIT SEDERHANA4'ru.;unu

5etelah mengikuti pe atihan peserta dlhdEpkan

1. l\4embuat rakit sederhana sesuaikarakter lokal2.^,4€ngunakanEki tsebaga aiatevakuasi

8"/.* 9* 7'/n"n P.L'L

PENDAHULUANPada seiap kejadian baijn yanq meanda wllayah padat penduduk denqanbangunan rufr ah yanq rapa$ering menjadl kendaLa uitukoperasi penye amataidengan menggunakan perahu katet. Oleh karena ha t€Eebut rakitsederhaiayang dibuat oleh masyarakat setempd,denqan bahan bahan yang tededia dilokas ibsamenjad iaa tpe iyeamaryangsangatbe .gunaunrukmQncapa idaerahdaerah yang tirlak dapat digapal oeh dan d€nqan perahu karet, atau kaienamemang tidaIteGedia perahu karer.

, Bahan unruk Rakit sederhana

slmpul / lkatan ha.us dipanikan kencang dan kuat

L Kumpulkan bahan yanq dipe ukan ; bambu/kayu, tonq plastik/qalon aqua/ban dalan sena b i untuk pengikat

2 2. katkan peampungJ tonq pladk/botolpla5tik denqan menggunakansmpuldatas(panqkal,jangkarcinci^)seruaidenqan kebutuhanikatan

3. 3. Coba dimasukkan ke ai,!ntukmengukurdayaapunq4. 4. Bia masih kuhfg kuavtenggelam, atau ada ikatan kendot diperbak

Laql dan kemudian di.oba kembali smpai yakin benarbenar kuat udtukd gunakan Fbaga pen99anli pe6riu.

5 s. Suathh dayuiq sede|hana dai kayu untukmenqenda ikan perahu6. 6. Pasanqlah tali Gkt untuk bebempa kepe uan r tambatan ataupun

II,I4ATERI DO(OKPEKIOLONCAN PENAMA

Crlr. S:"1r"" 0L1 P/.^tli

25

26

ololgan PetuE I

PERTOTONGAN PERTAMA

" , /

er tamengenip€ngeruandar iPer toonganPetama \ena mengetahuisapayanqdisebutsebaqai pelak! pertolonqanna mengeni kualifrkasi sebaga peaku Pertolongan P€nama

a menqed ruluandar rndalan Perto ongan Perrama

ai Pertolongan segen kepada penderita ekt &.edeh / Keceldkaaner ukan penangan Medis DasaL

ERTIAN PERTOLONGAN PERTAMA

Suatu tindakan peGwatan berdsarkan lmu kedokteran yanq dapatdlni i[ibnq awan atau awanyangte' at h.

i r " l Ldoda 'a -o anadnL ib 'n \a )3 P* !e u ' Dn ! r -9d n )a 'dL .n r i r ru ' g

nye amatkan -liwa sipendeira

mberkan rasa nyaman & m€nunjanq upaya penyembuha^

memberlkan penolonqan, seoranq pelaku penolonqan terebh dahulumeminta pe6etujuan, ada 2jenis pe6etujuan yaitu Pe6etujuan te6iEt (

: Penolong yang pertama kali tiba dimpuan atau terar h dalam p€nangana^

pat menjan9kau pender ta

ka3i Pelako Petolongan Pertama:

tempat kejadian, yanq memiliki

ban P.laku Penolongan Peiamanjaqa KeFhnabn dnFnd n,penderE& oranq la'n

nqenali & mengatar gangquan yan9 dapat mengan.am jiwa pendeitanjga KeDhasiaan med ss pend€rta

meberkan penalangan secancepat&t€patmbantu Pelaku pedolongan lainnyalakukan komunikas dengan petugas lainnyampeEiapakan peiuqas untuk di tanrportari / evakuasi

ampua^ nyata tetukur seruai sertlfkasi

nelaksanakan tugasnya Penolong harus m€nggunakan Alat PeiindunganAPD )sebaqai pellndunq pelaku darl penulahn penyakit. Adapu^

B"A^ e*^ nn* P.LLr. sarunq tangan later/ Karet

9€danakan tlndakan umum untukmenjaga dt peno onq haru5 mencu' tanqansebe; dan 3esudah meakukan tindakan 5erta menbe6hkanb alar vans

Bar€n Bamn MaEn Polok pdlo!4a! Petud n

ANATOMI

1 ^ en elaskan Analomi, Fis looqldan Pos s ianaloml2. A4enqqambarkan lokasi darlsuatu ltka pada pendeitadengan

r*qq +an p"ng" a--"n aralonr ' " f r "n r ' a loni )I \ / l "nqe-d l s booL da t i lLbuh nd^ r \d Dadc l ode \e rdnq 'a

4. \ , ' " ' ;ebu tar t ,o qqaILoLh&o' . r"nvd gadddidat l 'ds. lve, q"na &n"rggdnbar, . lb id. 9th ' "a dn' r^ro [4"ny-o-rLar I L-ad, ,_ odr idoooa'n&orodr dd,dn' \d7. l,4enje askan 10 slstern dalam tubuh manLrs a

susunantubuh&bemukrubuh

l aa l ( f ungs ) baqan da r iaa t /

Berdni t€gak dengan enganft apak langan menqhadap kedepan

B.J* E"^ nzr^ P.14/.

xepala ( renskorak, waFh

8atang Tubuh I Oada /Torax, Perut / Abdomen,

iqqaDada(Paru Pa,u,lantunq,Aorta)ngg . Abdomen l l ambun9 ,U5us ,ha t ,L mpa ,n99a pangqu l (Pubs , um, 15 um , Aa r reproduksi, [andung lemh,

II

EXTRIII'ITAS ATAS & BAWAH

BAGIAN ABDOI''EN DAN ORGAN ORGAN

E"t^ B@ t "L"; P./.o.,

B:nahBacaanl.4.biPo}.kPe*

PENILAIAN

l . A4ampu menqatas qangguan pada salah satu dar lkornponen:TeEumbatnyajalan nafas,T dak d tem!kan adanya ndfas dan nadi2. [4engertlyanq d maksld dengan mati3. Dapat meakLrkan t indakn RIP

LAN6KAH PENILAIAN

fa.halyanq harus dipe.har kan dalam meiakukan penllaian keadaan:' Baq" i idd to-d raar iL . " i l ekda uYLhkobd d2. Kemungkinan apa salayang akante4adi?3. Bagalmana mengatas nya?

r Pastikan k€Flamdan loka5i2. Perkena kan diri&minta jinr. T€ntukan keadaan umum kejadian&mulaime akukan pen laiand n4. Stabikan penderila &te,us panbu keadaannya

r. Tenrukan [esan umum (tauna/medis)2 Perlksa Respon / kesada.an pendeita3. Meman kanja an iafa3tebuka l anway)4. [4enia]nafas(Lihat Dengar Ra3akan )5. Nilai snkubsi & hentikan pedarahan

z lll. Pemeriktaan Fisikbenujuan m€nc{ibnda tanda luka/trauma pada pendeita densan heipuii.ara Me.aba,M€ndengar dan Mellhat.Adapun urutan pemeiksaan fis kadalah I

D. .n ; ;F &" ' L n / . nqd ( r ' "oda Pp 'uod d bcn t r ' I u d r , e r

t tv. Pemerikra.n Tanda Vital, yang meliputi :

k mencar r wayat pende,ira

han uFnaynag di,asalan pe^de, b

nan 3 minumanyang rerkhtrd tonsumii

tindakan yan9 relah kta berikan

.Penbuaran pelaporankepentinqan rujukan ke ,umah sak t.

pe^ iaan dn penoonq menemukan Gangguan pada: Tereumbatnya ja an nafar,Tidak ditenuka^ adanyalong harus melakukan tindakanyang dikena d€nqan

D)

PERNAPASAN DAN 5IBKULASI

bangrenggo'olr 1B onl'olu5 rnq ud . ,a Pru pa ,u (A lveo lus)

Fngb.rhubongand€ngan Snklh3i.dalah;

Polot Petulongr Pd3ro 0,1

BANTUAN HIDUP DASAR&

RESUSITASI JANTUNG PARU

mpu mengalasigangguan pada salah satu dar ikomponen:Ters!mbdtnyd jalan nafas,Tidak ditemukan adanya nafas dan nadingeniyang dirnaksud dengan matpat melalu lan t ndaln FJP

EJ^B@lanrung dapar berhenti karena

. Ganqquan Pernatasan

. Kompllkasipenyakltlain

banyak sebab dianra€nya :

MATIDaan istiah kedokteran dlkenaldua Gtilah Mai vaitu MatiKink dan Mati

Tidak ditemukannya adanya pernapasan dan d€nyut nadi, Mati kinis dapat.eveEibl€ (dlakukan pemuihan ) Pend€ ta m€mpunyai k€sempatanwaktuelama4 6 menit unrukdiLakukan RlPtanpa K€ru5akan orak

Kematianseld mulaiterutamaselotakdan beBifatlrreveGibel{permanen) b asaterjadidalamwahu3 l0m€nitdarihenrijantuns.

. LebamMayat(terjad 20-30menitsete ah kemdian )

. Kaku Mayat(teiadianrara I 2jamkemldanJ

. Pembusukan (terjadiseielah 6 l2jam set€ ah kematian )

. Tanda alnnya/Cederayanqmematikan

Penderitahentinafasdan jantung fr empunyaihdapan hiduplebihbaikjikarmualangkahdaam'Ranla Penyelamataf /Rantai3u.vlva'diLakukanbe6amaan

Na ln dipetkeâlkan oleh AHA(Amerl.an l_lealta$o.iation)Yang mempunva 4

. Kecepala^ nam nra bantuan

. Reiusitas jantunqParu

. P€rtolonqan hidup anjut

BHDterdnidaribeberapacarasederhanayangdapatmembanlumempenahanka^hidup €Forang untuk semenraG.Beberapa dianb6nya adalah l. Baqalmanamenquasaidandemb€baskan jalannalat. Baqa maia membeikan bantuan pernatasan,' saaaimana menbamu mengankan darah ketempat vans pentinq dalam

t(buh,sehinqqa pasokan oksigen keotakrerjaqa untuk fren.egah mannva

Bi a tlndakan ini di akukan sebagai etu kesatuan vanq lengkap maka tintlakan inidlkenaldengan ktiah Resusitasilantunq Patu (tuP )

unruk memudahkan peakanaannya maka dqunakan akron m A- B-c vang

EJ*.B@ ztaa P"t-/"

Dewasa , ro -r2 x/meîrAnak l lS th) :20XlmentBay : ebih dri20 x/nenitBay baru lahr :40 X/m€ni t

BJ^ B"@ matu Pal4L

k

bernafas dengan baik dan tidak ada

i n i hanyad iakukanpadapender i t a tdak idaLPadarndakan in ipeno lonqlnakaija,inya untuk membuang benda padar yang mengqanqqujaad

J d 1 9 d ' e r d r . n j . " * d u d J " F l r u . b r d ' " . l d n b L b e o .

8./^ B* nn^ P.L.L

umun 3umbatan dapar terjad akibat benda as nq lmakanan, maiia.,dll) dau dari nruktur analomis penderita { lidah penyempitan saluransan,kerusakan jar nsan,dlr)

batan yang terjad oleh benda asng dapat Serifattota arauFbagian

untuk menqabsi sumbatan toral dlkena adanya pe6it Henlch

akaf Perut(pada pender ta dewae &anak,ada respon)

E./,* E*

Namun buat ibu h,m ldan orang gemuk hanya dapat diakukan dengan cara

, Resutitati Jantung B.ruRJP harus d mulai sereqera munqkln. Tndakan ini merupakan qabungan dar

langan melakukan RIP sebeLum melakukan penllaian penderitasebelum melakukan RlPanda harus menentu[an bahwat dakada rcspon,tidak ada nalas,dan denyur nadl tldak teraba.

tlanda dari keberha3ilan RiPKeberhasilan RIP tidak bera'tipend€rta hidup lnl hanya berartl bahwa RJPteah dlakukan denqan benaL5angat sedikit pende ta yang akan 5eanat biaRJP Tidak dikutioleh AcLs rujuan RIP adalah menceqah Kematian se otak &orqan unruk bebehpa mer t rmbilmenunqgu AcLs.Keadaan penderib perludipantau selama RIP untukmenentukan apakah RJP tu Efekrit. Mintalah sereoong untukmeraba denyutnad selama penekanai

Skema Tindaan RJPridaks.dar + Eebaskanjaran napas!

ffiHI

- , I Pertahankan-zf

I PoskiYane baik

II

Ada + Napas? +

I2x

Ad. €

INadi

tE\H I *,,Ti,'#:lil:1r'fl ,',30: r ( torangl

Dada haru5 naiktu.un pada saar ventitasiPup I akan mulai bereaks se.ara normalWarna kultakan berkurang pu.arnyaPeider ta mencoba uituk belgerak / men€lanO€nyui jantung kan kembal

BJ^ E* m".1a P..-L

Sayiyang mat dalam kandungan

Ektur{€rnufr dan tu an9 dada

tepa a lebihtiiggia nandarah ke otakkurang

ALAH

hngan tdk baik atau kompre5i lidakrepat

h nernum r9a.rcbel, pdla^tun9

ndiiqan Komprcs & ventilasi tidak benar

DJ^ E"a- n.d* a/.r/.

PERDARAHAN & SYOK

I l,4enq.rt jenis perdanrandan 5yok serra

PERDARAHANTerjid akbat rutaknya dind nq pemb!l!h drrh yanq dapat d5ebabkai oerlruda pak5a /k€kudai benda ddi uJr baik taja'n atau iumFU I tauma ) ahu

7 Klasifika3i 5umber perdaiahan / Golonsan Petdar.hanI Perdarahan N.d 1Atre, )

. Sera5aldar penrbuluh Nad

. kerur,nyamenan.r3etraha

. bealaoa 'ner.h te,rnq

' D rh ke ua rmenga l r' Berwarname,ah qerap

I Pe rdachan Rrmbu t ( kaP ie r )

. Beilarna nerah!,eap

B a5anya tak rer ihat dan ku it tampalt rusak,kadanq kadanq ror ihat d bdvJ lpe .nukaanku l tbe rupa memaL

PenanganannyaP€r iidunqan terhadap Infeksi Fada penan9a tn perdiiahan :

2. la rgan menyemrh mulut h dunq,mata3 Makanan servaktu member peEwrtan.1. Buang bahan ya rg telahlerioda

Mengend.likan Perdarahan LuaI:

Tekan anq lunq uka l l sne i i tE eva5ikan / tiiqqikan luka da, jdituiqTekin pembu uh darah luka danFntunq

Pada p€rdarahan besar:

b Pe i taha r tan dd i rekan .u [up kud t. Rawa t lang5urq uk r !e te lahpP d i rahan te enda l

l-

Ec,/"M EaaA /4"7* P./,-/"Pada Perdaraha. ri.sa. atau t€llendali

a.Gunakan tekanan langiuiq denqan penutup uGb Teran5ampa perdarahan terl€.daL..Janqan me epas penutup ukaatau bautan penama.Perdarahan dalam/.urigaada pedaraha. dalam :

Barin9kan& st nhatkan pendeitaSuka jalan nafar & peenahankan

Per ksr be*ara pernapaFn &denyurnadJanganber makan&mnun

OKdarah 1 Sikula5i ) !la!lt menqnmkan dmah yan!

bahan nu i 5 i keo rqan v ta .

(eqaqa rnrrntunq memomp. darahleh langan danh dalamjumlah besa,P. eba,an pembuluh nrrahyrng uas

B.wa penderita ketempat teduh & amanTidu,ktrn te entan9,tun9ka dit n99 krn 20

Panlk3nla ai nafas& Pornafasai ba kXonto perdarahan &rawatcedeF a nnya3€i Oks qen rruai prorololangan ber makan & m num

Rujuk ke f asililas [esehatan

E"l* E^ nn* P"L"L

Klasifikasi Luka:

s. L(ka amputasi(PUtus )

2. Cedera karena himpilan

Ada ah:rbahanyanq dietakkan tepatd atasluka.lenis : I Penutup ukaok u5 f(kedaP)

2.Penutup Luka t€baFungsl : LMembantutrenq€ndalkandarah

2.lvlen.eqah kontaminasiLMempercepat PenYembuhan4 Menqurang nyer

Sahan yanq digunakan unruk mempeiahankan penutup uka.

1 ienekananuntukmembantumenqhentikanpe'dadhan2. mempedahankan penutup uka padalempainva3 Meniadipenopanq untukbaqiantubuhyangcedera

r. P€mbalutpita/gulung2. Pemba ursegniqa (mitela )3 Pembaut tabunq/ tubu le r

2 Pedoman Penutup Luka I. Penutup luka haru5 mellputi permukaan l!ka' Upayakan permukaan u[a be6]h seb€ um

. Pematanqan penutup luka dilakukan sedemikian

Bah:n B:.m r/:&ri PoLo! pEdoLong3n Petud

1 GEDERAJARINGAN LUNAKvI,r..:\ t penqertian :

CedeG yang me ibalkan jarlnqan kulit,otot, sardfatau pembu !hdarah akibat suatu ruda paksa.

EJ^ E"* nntu P./i4/.

anFn ld r F r , ' r ado dh l e ' i a , 1nq pemrb u rJJng r I t e unra l y "n !dbau t d ,u \ LL " l r { ! l a , r l Janme urup uru rq F , i r4ur i rd r u r l

u 5 u 5 d 0 ! ! o ! ! d l p ! ' d t r r t n I + u l i ! r . { i

b : u t r r d r l u l rnp rd r f . . . ) , r n !n rq n l r l

3us memardapatd i la Iu lan sbb r

AHTULANG

, n q q r J J q ! o ' i q e J l t e , s e b u (

, a u , n u , n ! ! L l e p i L l a o r 9 e a l L l a r ! , b e , r r r

v d t ) t s J , I ' i p . b d d o . ' "

j , ' i 9 d ' . 1 , " q

41

1

).ig3tr Pe'* $l

CEDERA SISTEM OTOT RANGKA

.edera Si i tem Otot Rangka dan penan!anannya.

t Gej6la dantanda II Terjadl perubahan bentuk2. Daerahyang patah nyei&kaku saatd tekan3. Bengkakdiserta memar4. Teiad gangguanfun95 gerak5. Tedengar suara berderik6. Mungkinterllhatbagianyangparah

t.lenii patahtulang:1. PatahTuLangteturup2. PatahTuLanqterbuka

TERXILIR/ KESELEOA. Terk i lnse id i {Spra in )

Rob€knya/putusnya ja.ingan ikat SekiDr sendi tercganq meeb

Terpeleret,qehkan yang 5alah,d L

l. Nyeri & bengkak

3.Wahaku l tmerahkebruanB. Te* lir Otot (5taln )

Robeknyaja' nqan otot pada baglantendon(ekorotot).

a. al han pereqanqanrak.ukupb.Tereqang m€ ampaui kemampuanc Gerakanyang rakbenar

l.Nyei Yanq tajam dan mendadak2.Nye meny€barkeluardenqan kejanq

URAI/CERAI 5ENDI (DISLOKASD

Ke uamya kepalaFnd darl mangkoksendi

Xarcna s€ndi tercga^q melebihi batas nomal,

L Letakan penderita dalam poski yang nyaman, istnahatkan bag

2. TinggikandaeGhyang.edeft.3. 3e, komprer dingn, maksimum selama 30 meni( ulangi setiap

4. Balutrekandantetaptinqqikan.5. Bia raqu 6watsebagaipatahlu anq.6. Rujuk kefasilitas kesehatan

PEMBIDAIANUpaya untuk mennabikan dan mengistnahaikan (imobilisasi) bag

Menquranqi rerjadinya.edera batuMenqisr rahatkan anggota yan9 patah

Mempe(epat penyembuhan

6endonqan / belat& bebat

gorongan :

menqhiruns lula balar

B"r^ B* tq.aa PotaL

YEBAB :

r- M. ipuri api5an ku tpa ing atas (a, ),Z kemerahan,nye, &l€danqbenqkak

liputi ku irFngat,r mbu 9e umbunq,bengkak,ku n kem€,arran

h p ' j " ' q d b d r , h l u i ' I

denganrumus"Ruleof Nine '

I

onqb PdaD, !,in

LUKA BAKAR

genal ldan menqert i jenis dan t ngkatan luka bakar serta

Eala- BM 'rzat4; Po/.o/.Penangan Luka B.kar:l. Hentikan proses luka bakar2. Lepaskai pakaian dan perh asan.l. Lakukan pen laian d n4. IentukandeGiat uka baka'5. Iutup ukabakar6 Jaqa ah kehangatanlubuh7. Ruiuk

, Luka bakar kimia :I Seq€ra siram denqan an120 Men t2 -langan menyiram bahan kim ayanq bercaksid€nqan at

, Luk. bakar lirtrik :Gejala &tandaL P€rubahan {atus mental2. Tampak uka bakarbeGt3. PernapasandangkaL&tidakteratur4. Denyutiadilemahrampailidakteraba5. Patah tulang nalemuk kareia kontak orotPeâ iqanan ll. lakukanPenllai.ndini2. Pe, ka dan.ai luka bak{didaerah iirikmasukdan i*ikkeuar3. Turupluka4. Aiasi syok bila adas. Ruiuk

zLuka Bakar lnhalasi:Luka bakaryanq terladlkarcna menghirup udara prnatasapabu bahan ra.un

Geja la& tanda:l. Bulu hid!nqt.rbakar2. Luka bakar Padawajah3. Butnarang karbon dalam.airan ludah4. Bau asap pada pernata$n5. Kesukahnnaras6. Pernafasan berbunYi7. seraKbatu(sukar b cara3 Gerakanredatas9 5 anosB/keb tuan

PenangananlL Pindahkan penderta

3 Pen ia ian D in i4 Pernafaenbuatanb iLape,u5. Rujuk

B:iaD B,caan M3bd pokor Pe&l

KEDARURATAN MEDIS

nqenal i , rnengert ldan dapat menqatasi kedaruratan med syanghub!n9an denqan benc.na banj i r .

E-A* 94^ |4-.(-n P.L"L

GSANdi karena peredaran drah yanq

Pandan9an belkuiang-kunangkmas,keuarker ingatd inqn

O.pat menjadi ridak respon

HOTHERMIAnya panas tubuh lebih cepar daripada pana5 yanq dlb€ntukTubuh atauleh tubuh sehi^qqaruhu tubuh menjad rcndah<35'Celc us

tempattoduh &baikr u ai udaftnyayang mengikall ikat p ngqanqdasi,kan.inq bajud l)bnpa banral tungkai dit ng9 kan 20 3Ocm

usia pendefta, kesehatan pendeita, penyaklt yangyanq rerjadi,akoho penyalah gunaan obat, dai

haPain.epat nadi Jmbrt

anikmata meleb dan takbereaksi

. Penilain dini&pemeiGaan fislk, P,ndcrrar o"nd"{d l. , aqd ,a d_ L1 \ |. cd . i pJd 'dn .ong ba lah I. B " n run& .a ran"no ld i cdd I. Pd k ' ddo\ .dLa 'uuL

IRaw.t penderita d.ngan hatih ali d a n I

laq. penderita asar terap hine"

IKERACUNAN ISuar 7a i \d rqb idnd iu oq .n r -b ,hda la r unLhr . i i . n .uddp . .aeaeb"b td r I'e.\, .-b,h 'r-o rdaL d 'na'rld,

It lalur nasuknya ra(un : IK€racuDn meltlul nulut I

i""5j.1".,.. Ii :.li;i, """- |:".::#;1":""' Io"iiL"non,.,o"".o".".

" I

;.:::"::;:,-1;;;.,,".", I::,1**

"""." oeb(u- .c-s ,e o.o..n.,a,Li p"" *-. ' , ' *. *", I

,r*irt*"''--*"'"'"""' I

:,11":;"*.*"**":.il"."--*-,"-,. I

iffi* 1

9"4-- 9*

tJ^ A*"* ndah 4ht

l i r a tedapar nunh ina rb i d I t quna .on roh

I Ruru r I PTd \ ' " \ 1e ,ehaG, ,

d ianqqap pe u pcnoong hau i en ind rhk ,n Pender ra maka ha ru !

ru tp :da p .nde, t rH ndr, .e.lc,i Frdr peno oi9

EI(ANIKATUBUHnqqu , Ja ! { J l r uh l peno o r q , rnqikdan benar un( | m:nrud: rran peiganqk.rrn

- r rngan d iaku l i n j l a t dak ru t ak pe r uLa rukansesuJ den9ar rekn l yanqbrk .Jn rena rK!ndB rii k p.i. onq bail danrer ar h

erapaHalyang Harut Diperhat ikan dalam Mengangkat

Ren.aialei plr.Je,akan ebe um menqinqkai pende, taJan9in.oba nen9arqkatl menutunkan j ka lidakyakin6unak rn . ro t tun9kJ un tuk n r9an9ka r

Pndr r r lGnpender i t adqbebanser .pa r nunq l i ndq rubuhPenoong .Lakuran 9e,.kan se.ara neiy. u,ul\ dsd,lubuh ialnq men.panq se.aE

z B a dapa t l u ,ang ta rak l ke r nq ! i a . yq ha ru i d ia u& Perba I p.s r &dnqkar r.ra bertahap

3€rda3arkan pedanyaan yanq munqkin terjadi pada 5aar memindahkan

r. kapan aahy. p.nde, ta d pindahkrn l, . Apakahpcn i rn d rn pemer i k i rn r u55ee i sebeum pemndaha i?3 seEpa alnala r ru inq belakanq hius diaqa Ghbi irai nanua )

. Menarik kemela penderiraMenarikdenqai rlinut

. Menar i k da r i ke r ak / en9an

*ltl:,,mnt i

lollgzn PertaDa x

IMOBILISASI/ EVAKUASI

pat nreak! (nr evak!a5 ra .padta! mengg!n;kana at

E"A^ E@*

Teknikangkat anqrunq 12 3 penolongTeknik.nqkat an99ota gerak

;$IL*.

48

ili[.;- *i*

II. I"IAIERI POKOK DAPUP.,UItUU

P"/""L g/.1.a4a4^,1. PWUUa^ D/'Fq llh^'.," l/,14^

L"l,z"; D u.y"ar'"a^ Ez,-j*Pr"La""^

2.Pu.gl"laar Palta Pe 4rut gtiaaD41,"" U,r**.

3 D/4i4 U"",,"^ Pu"y"1t;r^-

Bah:n B,c;i M;br D?pu (rm@ I

PENGELOLAAN POSKO DAPUR UMUM dalamLOKASI PENGUNGSIAN BANJIR PERKOTAAN i\-==-'

tuanfvlemberikan penje isan lentang aft i dan fungs dapur umum.i \4enjeaskan tentang kebutuhan ydng harus disapkan dalammengelola dapurunrunr, me P'r l i :

Mengelola persediaan bahan dan peclatanMenqelola distribusi dan kemasanN,lenlngkatkan ketrampilan peserta dalam mengelo a dapurumlrn mea uls mu as

i lyang diharapkanPeserta merna hami lenla ng arridan fungs dapur umum.Peserta merna hami kebltuha n untuk mend r kan dapur 'rmum.Peserta rnerna hami na nda rt kebutuhan minima yanq rn€niadiaclan da am menlalankanfungsidan peran dapur umum.Menlnqkatnya pengetahuan dan ketrampilan peserta dalarnpengelolaan dapur umum yang berfungs untuk mendukungt€rpeb!hinya kebutuh:n dasaf masyaEkat yang rnengungs.

osesPelatih aGu fasiit*ormenaiyakanjenG makanan yang paing disukaiolehmasinq maring peserta? Mengapa disukar 9etelahdirkus awalselanjutnyapelatih menanyakan ke peretrar€ntang masakan apa sara ya^q biaenya dimask didapur umum? lawaban bisa dirulrkan d plano atau meta planyang dibagikan kepada peseda (emudian dari semua jawaban dgal ebhdalam lagl tentang untuk siapa saja maskan'na$kan yanq dsebutkan?Apakah 5ama ma[anan budo,anqdewasa,balta anak anakdanoranq 5akit?sebeun dirkus dlanjutkan $ainer tenebih dahulu menyampakan tljuan

s€lanjuhya d skusi di anjutkan denqan membahas, apakah jenis makananyang dimasak d dapur um(m 5eama inlsudah 5esuaidenqan kebutufranpenqungs (ba ta,anak,dewa5adanoranqsakitl.Mungknkahmakananyangdimdaksama seped jenir makanan yanq bia5a dima[an masyarakat padaear kondir normal? Mlngkn[rn te,penuhi makanan yang palng dsuka

Dar ha d ata5 taine, bii rekalqui mengurakan lentang hak masyarakatpada saat meakukan pengunqsJn adaah teFenuhikebutuhan dasar dandisnibin maiyaftkat merupakan akror utama dalam PB selanlurnya talnermengkaitkan hak dan [ewajibai mataGkd dit€rapkan dalam pengelo]aandapurumum. Untuk mend skurikan t,Aniang bagaimana penqelolaan dapurumum,selanjutnya trainer menyrmpaikan penanyaan mendasar untuk apa

8edasa*an diskusi tentanq pe'an dapur umum, kemudian pelatihmenyampaikanmater i ten tanqPenqeoaan. rapurumum,antarara in :

e"l^ E@ nnTa P"t-La, P€nge iandanperandapurumum,pilnsipdanpe6varatantempaib. [4e;buar ren.ana opeftsina (menemukan k€buluhan, penvediaan

oenoolahan,kemasai dan d stibu5i)(maie 6isadkanoaikan denqan slldeatau.eramah5inqka0

5. Darl Denielasan mater seaîutnya bisa dikembanqkan menjadi dkkusikelompoi. (elompol yanq rerbasi ldBesuaikan jumiah pderta) teLanjutnvaakan mendG[ur kan dan mens]mulasikan suatu kasus Dai ilu{6sl kasuskemudian tiar ke ompokmembuat p€iencanaan penge o aan dapur umum.9e.ara telnG hasi percncanaan selama diskuiikelompok bisa dlbuar tabelsebaqal contohnya sebaga berikut:Da.l ilu{Esl kasu5 d ketahul ;. lumlah pengunqsi2OO oGng,rerdh dail30 ba ita,40 anak anak dan 50

lak lak idewasa,55pe@mpuandewasadan2smanu la. Lama pengungsiai s hari

Dar oata d' arasselanlurnyadibuai rabe peren.anaan

sete ah selesa dsku5i keLompok, sea^jutnva dprcsenrasikan dalam peô

Praktekr. Apabila3imulasi[earakandikembangkanmenjad]simulasi apa^g/pmktek

maka t ap-tiap ke ompok bisa mengimplementasikan dar perencanaan vanq

Tiap keldmpok mempraktekan penqolahan jen5 maekan vangditentukan berdaerkan ren.anaPraktek difokurkan pada pengqunaan a ar vang jarang diqunakan (alat

4. Praktekjuga difokuskan pada.ara pengemasan bahan makanan vang aka^di5aiikan pada maryarakat perkoraan yan9 terkena dampak banl'r

I_i!

EJM Eatu ) 4,;ttu PaA'/.

PENGELOLAA POSKO PENGUNGSIAN DAPUR

Tahapan MengungsiAgar mengungs bisa berjaan lan.ai maka rahap tahap be,ikut iniseb.iknyrd lakukan deng.n ne ibatkan masya,aliat,yiitu:L Memuruskanunrulmelaktrkan k€piidahan/menguiqsi.2. Member kan inlorma5i informarl menrada untukkesapankepindahan3 Menyiapkai Hunian sementara di lolG5 pengungsan.a. Meran.anq skenar o kep ndahan,temarukneientukai t tikbe,kumpul.5. Meakanakrn proies kepndahan denqan rencana lan sumber daya yang

6 . Men i i k i 3kenar io un ruk kemba l [ e temp l r i a ru ke rempa t reo las

Hal-halyang perlu diperhatikan dalam prosesmen9ungsll,lengunqs merupakan saah saru (ik pentn9 da am snuas darurat 5eka gusnwan. Masyarakat yaiq neakukaniya ruga meniiki resiko, bukan ira niP€,ja anan,teGpijuga keberadaan mereladan asetyangdir n99a kan baikdalam, ' n o r " o - d r y d p n y d , . o l " b ' L t i d d ' d d _ . o , b ( r - ' n o iharu5 sangI matang 'nenrpertlmbangkan halha berkut:. Tciahiinya kermaian rtas rFtyinq dit nqqilkJn. ran9Kawanupengur9sanr Ke!apan paiira.Ja. nasya,akat

. P i i ha i ;a lu ryan9 pend€k dan aman ,se i ta ja u ra temat f .

. T t i kkumpu danskenar i ! mensunss

. Ren.ana uitukmem idahkan ternak.temp:t pen9un9s :n

. Ren.ana lembal tempatscmula.

. Poten5 konflik densan misyaEkatyanq mener ma

larotan informasi untuk m€mutuskan mengungsil i n (ong i n fo ,na5 yanqmem:da dan teFa tsebeummeaGanakan nengungs .Jaka tidak, bna jad menquiq5 nalah meiambah kepedhan maryarakdt8€beripi nf.,mas be,kutperl! dkunrpukand.nd kat sebelum memutuskan

536rib4,r{F6br fr***" t

UMUMPengertian /\4engungsil\ engungsi mer!pakan proses k€pindahan ma syac kat dari daerahyang ber siko ke tempat yanq aman untuk sementara wakt! .

Kapan lt4engungsi?Ada t iqa jenis Kepindahan yanq b ra ler jad, yai tu:I Kepindahan warga sebelum bencafa2 Kepindahan warca leteah bencana.l . Kepindahan masyarakatpada 5aat pro!e! rekontruks.

EJ*E@'m^t; P"14/.' Ln tuG Peme,n tah' êsepaKaGnwalga' Geiala-qeiala Yang teriad. Perkembangan ttur3

Tindakan Penting dalam Pengung5ian5elami menqunqs banqun!ah keFdrri semua okng untuk meakukanI ddd n dJ "npo r ' b " l u i' SetiaFkeluar!amemtrnbukondslang!otakeluarqa.' Memantu p€*embanqan bahaya' Menqe lo lakebeAhan lokas ipenqu i ! , san' ]\1€nqeloli kebutuhan datrdipenqun9s an.' Memritau perkembanqan tompatt n99arsemura' Mu aimembetrihkai tempar iinqqa rmu a dar puinq, Luhpli atau t'endr

' Membangun tenFat tngqal sementad d dekat rumah atau kampungdenqan memanfaarkan baha r bahanvanqada

' 8erko.rd naridenqananggolamarvarakatatauap,ratsetempat.

Memil ihTempat Mengun9! iPiLh rh (empa t menqunq3 i yan ! r ' nemberkanbagimasyaral€t yanq terkena ben.ana, bak dar kerrhd.n maupun perniwa

Lokasi P€rgunqrian yanq B. t' Tempatyang aman dJ, an.aman ben.Jna' Cukup uas untuk nrenanrpunq penqungsi dan keqDbnpenolon!rn. xemrdahanFlur tan3pot ras penqunenan. Te6€d ia fas i i tasa i rbe6 h dan enna anry r

F$ l ta5d Lokas iPe iqun9s ianMasyaFkat y r iq mengurgr berhak memperoeh lavanan memada iaqar tdaksemakin m.nderta Fsiitasyanq memadaian!atmembintumasvaralGruitukdo . ' o q . l a r o ' i don lFnd p . be r . + ld

o ; a "d r , . l , r ' J o q . ! ' u ' ' i " ddd .nb - r " ' o " od bdsebabnya,Lok.!ipenqungs Jn yanq balkselalu neived ikanfrs itar ber kui:

. Pe6ed aan mak.ian dan a rminum,

. Kegiatan untukaiak anai,

. Brhkan'kamarêidabirulyaitutehpatterturuFUntukm€akukanhubunqanbooq isbaq isuam i s t i

Pert imbangan sebelum memutuskan k€mbal i ke tempat

5ampaid maayangmemanqmemunqkinkan,ma5yaGkatvan9mengungs akankemba ikede! dan rumalr merekam.5lng-ma3i^q.Tapi5ebelum kepu aiqan tud laku[rn boberapa lra haru5 d t mbanq dandieiapkanvaitu:. Bahava atau ancamanre ah ber a u.. xond-i! di okas rwal,bailtempattinqqal,p€rsdiaanmakanandanaiqakser

kesehabn sena keamaian tudah mem.d.i

Ea/,e EM 74a1,L..Pnt LKesepakatan warqa dan nnruksi pemerinlahPeEirpan sarana dan SDM yanq menqawa dan memantau prcses

ntoh Struktur Posko Pengungsiankut niadalah contoh keburuhan renaqa da^ nrukturtim mengungsiyang

rusdibanqun sebelum prose5 mengungsi d laksanakan.

sl

i:

B.A^ B-* na{a P.t L

2. Prinsip Pengelolaan Dapur Umum. Tidaklah parut menempatkan masya,.[at yanq te,kena ben.ana sebaqa

onng orang tanpa hanpan dan kemampuan Oeh karena tu enldpenting unruk henperh.tkan prinsip padspatif daam menqeloh lolc!pen9ungs an terma5ukd d:lamnya tentan9 penqelolaan dapu, umum:

. Masya,akatyanq menqun9simenjad aktor utama

. Meibarkan masyarakat s€k tar

. Memenuh [ebutuhrn dJsr yang .epar dan tepat khu5usnya renGngpemenuhan kebutuhan makanan yanq reruai deiqan kebutuhan hidupsehaiyan9 diakukan da am waktu yan9re,bara5.

3.Prda prinsipnya n,uktu, keta untukpenqelolaai dapuruhun bo6lfarfl€k bes.ruai denqan kondisi sei€mpat. Srukt!r kerja dapur umum ini merupakanba9ian dar irukturkepan tiran porko pen9unqi an yrn9 ada

Struktur Kerja

{ ruk tu rkerFrmdapu,um!m

' Bertangqung Fwrb rerhrdrp be,lJJnnya funqsi dapurumom anhra an mengkoord nasikan sumber daya yang. d . d ' d . p . ' u 1 . a b r b d i n r ' p - c a n a 6 n r a ' p u

[4elakukan Koordna5i dengan

Men.aht keburuhan bahanyinq d buruhakan te.aF haranke ua, misuknya peBediaai bahai

Melaporkankebutuh.n dan kelua,hi3uknya bahan makanan

Mema* kan rond sibahan makanan da am kond 5ibaiktlan

Menqorh bahan nakanan yanq te6edn rsuai dengankebutuhan wrga yang menglnlsi dengan berpedomanpada pe,en.anaan yanq t. ah dibuato ehT m dapur umum.

,vlehatil€n jumlah dan jeni! perlatan yanq ada sesual

rvlema( kan peElatdn msaekda am kondG ba k.

II. DAPUR UMUM PENGUNGSIAN:/l '..-,..-a/ l.Pengertian dan Peran Dapur Umum

Dapurumum merupakantempatu ukpengoahanbahanmakan.n /mnumanyanq dlbutuhkan oleh warqa yanq rerkena dampak ben.ana baik yanq ada dipengun9s ian ma!pund i tempat aenseana londs ldarurar te r jad .

Dapur umum mempunya peran untuk menyedakan / menyapkan makaianyan! bsa ddiinbuskan kepada warqa terkena dampak ben.ana dalam waktu.epat dan tepat sesuai denqan kebutuhan.

E.l* E@ mala, P.a4/"

Penoemasan dan disnibusi :. Menaemas makanan/minum

rnqkasdan b 5ame indunq mal€nai/minuhanse'arabark

' Bekerjasama dengai tim ain dalam posko penqungsianunlukm€nd stribusikan makanan/ nrn!man

. Mei.atat dara hasi diirbusi dan melaporkan kepadakoordinatordapur umun / sekrerans

4. Lokasi Dapur UmumBebe,ao. oervara tan te ln I o las dapurumum'nac ' r a i. LeGr 'D . ; . ' . u1 5d 'u dc ta t ddgdn Do ' o od nuda ' dLdpa i

o i . i - ' ; , o l " dgao"n .u o bd d m.hn"uou ' ndd

. . ' q " 9 - .

. - r * i " * * bo . r "Yp . lYp ' haan '3d f ' r ' l d i

. Dekatdenqanalcestan5poitasiumum

. Dekdden9an sumberan

. Memperhar kan kebetr han lingkungan dapurum!m bakd darammaupun

5, Membuat ren(ana operasioanl daP'rr umum',a- Menoukur Keburuhanp .ML , " ; " â n ho f a ih . r . \ eb '_ hd " - ' d "

odq' rr.rd p5_q,-q ddn ou d d d -n ' reaoaddLd '- ne "€;d .h"n q

"od ^ ,s ilh '- a ." nbud' na era acn'dd r'" 9q ru'oan

Da am menoukurkebutuhan bagiwarga d iahap awal,jangan berasumilbahwa

amuapend-udukmenjad' korbantakteitolongisebaglandaipendudukblasanvarelahditampunq o eh ke uarga s,habat,tetangga rtu kena ai mer€(a'

Sete ah menaknlen 5baiang dan jumlahorang vanqper u mendapat[an bantuan

; ; ; . , ; , " . . , . , , " q . , ' . * . , ' . ,. e b L . . n d ' i e b d d i " o s - - . _ . , a n o . n a n " ' ! n a l \ d a n b " ' i

; ; ; . ; ; . e . d " , d q r " b i . " a ' - q " ' o " a o 6 2 d d ' n ' r r q b " r a n

; b " - e p " D " o J i i o d p J d b . r o p ' d c , J a p e o d d d ' ' h d i ' r ' c

tentu sara haru5 real stis dengan kemampuan dan kebutuhan d apaiqan

Halva^q patutmenjadipert mbanqkanrla am membuat paiokanantaia a n

o o r q j . a ' d . o t . . L T

d e n o d ' u " c h ' o 1

p e ' q - q o o d d ' a u o e ' g d n _ d o a . q d 9 b c r A l a

d id ;Du;umumpe ud i radwalkan j i ka lumahpenquns5 isansatbanvak '. Jumlah Pengunq!

r - . . * n c m o o c . a ' d . h ' i " d

d q "

r e L m , n o d , o i d . ' b d o . d ' 1 ! \ n . ' n r d F I

u m a h m a k a n a n d a i p e G r t a n v a n q d i b u r u h k a n H a r u r d i n g r t b a h w a w a B ao q o a d a b " n " - d

I n o L r " ' "

; ; ' ; ' . - " - " e r o d o u u Y U i d d ' d o a n o u q a - o i d r ' L a n

. Kebutuhan Brhan Makanan dan a I

uniur, -enentutan iu-"n dan jein bahan makaian vans dbutuhkan'alr"l'lun l-o- ;elhat kebuiuhan minimal ptrda masiiqmaslnq

D " q - n q ' , r q F r . h d l q d u ' i b " u r _ ' e b J o " o o

o 8eEpa9 'amberasuntu lser iaporan9daramsarunan 'o B . d p a o d 1 o r o . ' b . v u u L e ' d p b o d a d . . " u r r

o Berapa 9 am qu la unru l5erapo Bq.p . abu hr d be ' . i l n - r r ' ' r r . ,daou 'u -ur

' Kebutuhan Pera atan.i"["i,r,". p""r,." untuk mendukunq dapur umum ']itenlukan oleh

8"/.* B@ 74d.n 1'>"L-Ljumlah masakan / pangan yanq akan diolah,seh nqga eecac tidak ranqsunqjuqa dipensaruhlo eh banyakjum ah danjenk umur pedgunqsi. Pera atanstand yang dibutuhkan dalam menunjangdapurunumantam lain l

Pedqapian : Kompot lgas, minyak),tu^qku, kavu, batu bata,dll.P€ra atan memasak :soblok / dandang, pancl,wajan dll.Peralabn pen!njanq : pkau,de igen /emberrempatair,meia,kuri, ampu

Peralatan penyajian/kemasan : phng, sendok, gelas, daun untukmembungkus,plastik.

Untukmedperkirakan jumlahdaimasing masingalatditentukan bedasa*anj'jh ah penqunqsiyang adaselama kondisidaturat. S€baga .ontoh:o Berapa komporyang dlperukan untuk menyediakan masakan bagi200

o 9at!pirngbs.d gunakanunrukbe6paoranqdalamsarulasek€sempatanmakan.Misaliya pada eat makan siang diasumslkan 5eLama 2iam,berapakali piring b sa d .uci dan d qunakan agi.

o Untuk penqqunaan aataat yang dgunakan untuk memasak dalamrka a besar penu diakukanoleh oranq khurusyang b asa men99uiakan/melakuka^. Halinikarena penggunaan alal yang berkapasitas besar b laranpa ketamplan khusur sering kalimemblat masakan (terutama nasi)menjadr iidak 100 % masak G€bagian mentah).

7 h Penyedia6n Bahan Pangan,airdan PeralatanLrnruk memenuhi keteEediaan bahnqyang dipe ukandaamdapurumum bakbahan pangan, ar peraaian dan baiang penunjanq ainnya dapat diperoehatau d penuhidai swadaya warga maupun ketja samadengan pihaklua' (wargat dak terkena dampak bencana, org.nkasi non pemerintah maupun pem€r ntarr

- Men9qa anq Partisipasiwa19a. Partkipasl waEa dapat d terapkan daam pembuatan dapur umum.

B e - L u . p a ' i ' p d n . e n ( - n / d d L 6 n < A t u a ' d . n q d n l c nmasing warga. Yang pe u ditekankan dalam denqqaanq patrispatiwalgaadalah dafiarkebuluhanyanq serua denqan hati pendaiaan danpercncanaan yanq telah dilakukan.

. Didaerah yang sangat ungqiporensiancaman bencana (baninjakaitahampn seiap tah!n), partkipasi^wadaya masyarakat akan sangatmenbamu apabira diakukan lalh hai sebeum banjn lerjadi. Bentukswadaya warga untuk menqhadapi banjir yang bha mendukung dapurumum ada ah adanya kae / tabungan baik da am benluk uang fraupu^barang. Jr.lekancme penqgadaan ka5, tabunqan abu umbung bisadihasllkan dengan kesepakatan beEama,mkalnya dengan iura^ bulanan,

Menjaln hubungan denqan p hakluaL. Pada kondisidaruGt keadaan akan sanqat kacau,dampak bei.ana akan

rerus bertambah beer baik pada manu5ia maupun aser kehdupanainnya Kondsi ini akad membutuhkan banyak sumber daya untukmengurangi atau meminimalkan dampak. oleh karena itu ke.ja sahadengan plhak lud b3a menjadisaah 5atu piihan. Kerjasama denganpihak lu ini bertujuan untuk mengumpulkan berbaqaijenn banruanyang dibutuhkan masyarakat khusur^ya umuk mendukung dapurumum Pihakluaryangpedamakaliuntukdlhubungiadalahpeme ntahset€mpat. sedanqkan penyainan kera sama d€nqan pihak luar selainpeme ntah tetapbe.pegang pada prnsipberikul:

g.t^. E*' T dakmemaksa.' semuany. di9unakan untukkep€ntinqan maryarakatterkenadampak

. Dilaporkansecarale6uka.

. Meampirkan data kebutuhan yanq serua denqan kondi3i waEale*ena dampak bencana.

M€njal n keljasamadengan p hakpemerinah lkelurahan) ebih baikdi akukansebeom ben.ana te,jadi, Koordinasi uituk menyiapa[ai kesiapsiagaanmenjadi kebutuhan b€Eama, temasuk rencanajencana dan kebltuhan.kebutuhan yang akan d perukan. seh ngga pe6 apan peBiapan reknk punakan terdukung,temasuk Gncana dapur umum dan kebutuhannya Warsabi$ menanyakan keslapan alau rencana peme'lntah (keluDhan) terhadapan. .manbencanaban j i r seberapabesarsumberdayayangte lahdr lapkanbaik sistem haupun peraaran dan anqqaran yang ditetapkan untukmenghadapi an.aman banjir yanq hampir setiap bhun terjadr.

Berkutmerupakancontohlabelperencanaanoperasona dapurumum.

tup"v. l

I-lI

se anjurnya hasi dariperencanaan yans telah dibuataka^ menjadia.uan dalanme^jalankan dapurumum. Tuqar dai marinq masing peEonalyang mengeloladapur umum akan m€nyesuaikan dengan hasi rcncanayang telah d bual.

Sahan makanan dan peGatan yang telah te6edia selanjutnya dikelolaberda$rka^ jeni dan funqr dar bahan bahan atau alatleEebul. 3aGn9 yangberupa makanan jadi G ap saji) atau cepatrusak/ membusuk hendaknya menjadipiorita5 untuk 5e9era diolah dan didktibusikan. Lokas penyimpanan bahanmakanan dperhatlkan dai fahorlaktor yang menyebabkan kerusakan bailsecaGfisik maupun ganqquan seranqqa atau binatang lainnya. Selain nu penu

| , roobro'r'ocnq/h.i

tunruk eb h derar, baca buku 5phere l

B.A-* E@"4n"4 P,/,4/.zc. PengolahanPe6iapan. Menge.ekbahanmakananuntukmemanikanbahanmakanandalamkondsl

baikdan sehat (t dak keda uwa6a,beGcundll)' Memastkan semua a at peralata^ nemasak da am kondL baik, terutama

pe^qqunaan kompor ba k komporgas maupun komporm nyak.

Pro5e5 pengolahanPer o d pertimban9kan wahudan proses pengolahan da am setiap jenis masakanyang dimasak. Akan l€bih baik waktu dan p@ses peigolahan sesedeAanamungkin. Artiiya tidak membutuhkan banyakair dan bahan'bahan tambahanlaiinya.lenL masakan /mak2nan yanq meme ukanpenqemasan pengemasankhurusjuqamenjad pertimban9andalammenentukanjenGmasakan. Basanyamakanan yang memerlukan pensemasa^ F.ara khusus dener ukan waktu yanqlamadan bahan yanq 5usah dicaripada saatkondk darurai.

,d. Pengemat.n dan DisrribusiPenqenaianBentukpengemasandGesudikandenganlokasiwargayangmehbutuhkan.Apabi alokas iwarqayan9te enadampak/pengunqs iberadapada okas ipengungsanmaka bebeGpa alternatif bisa dia[ukan, mcalnya dengan penqgunaan pnnq.Sehinqqa halinibisa dkapkan jauh har sebelum banj r terjadi Pengemasanyang basa dilakukan adaah denqqan penqqunaai bunqkus ketat apabilapenqemasan dilakukan denqan kerta5 maka penu dip I h k€rtas yang relatif anandaizalzatyang berbahaya. seb 5a mun9kln jan9an men99un9akan kedaskocn,karena keta5 koran mengandung zar rimbal (Pb) yang akan berbahaya dldalamtubuh walaupun tidakie.ara langsung bka dnasakan. Pb merupakan salah stulogam beGt, yanq apabia maruk ke dalam iubuh akan temkumuladrerus didalam rubuh,dan daam batat kadartertentu b5a membahayakan kesehabnyangs€ru5 dan bisa menatlkan.

Planik juga mengandung zat PvC, polimer karbon yanq bie menyebabkankanker apabila terkena panar yang benebihan. oeh karena tu penggunaanpanik untuk makanan yang masih panas pe, u dhindari,karcna da am banyakkasus seing terjadi sayur yanq ma3ih panas langsun9 dikemas d€nqan plasuk

Kema5a^khususpe udlakukanapabianakanan/minumanakandidistibusikanpada warga yang masih terjebak diokaribanjr Setelah makanan / mnumand kemasperpaket,se anjutnya untukdibawake okas yang masihteqenang banjnperu diletakan pada kantong atau box yang tahan terhadap ar Penqemaenkhusus juga penu diakukan umukjens makanan makanan khusus terutamauntuk komunitas rentan,s€perti bubur bayl arau ru3u bayi. l-rntuk m numan susubayi perlu diperhdikan keberadaan a r be6ih,kar€na dalam ka5u5 banjn b aranyakere6€diaan a r beAih sanqat terbarar.

Dkt busiPrin5ip utana pend{ilbusian makanan dan airminum dalam kondG ben.anabanjiradalah kondisibahan maka.an dan at ninum dapat d te ma oleh warqadalafr kondislbaik. O eh karenaltu [€beradaan loka5iwarqa penumenjadidairda cdadn ' ibus iya iqakand l lakukan.

Pada kasB ben.ana banjirser n9 ka i walga yang t€r[ena dampak masih terjebakdtumah atau di gedung.gedunq yanq masih teqenang aiL Oleh karena itupe^disn busian perlu d lakukan dengan caG cara khusus.Route/ja a^yadqakandilewati peru ditentukan terlebih dahulu bedasrkan arus / genangan yangmailhtedadl. langan sampa pendisnibusian makanan /minuma^ menyebabkan

bahayabagitimp€nd n busian. Penqgunaanalat-alatkhususpenudiperiapkanmisahyapeDhukarel,rakitataubandalambekas.Penggunaanalatinidisesuaikandenga^ kondGijalan yangakan d pilih.

Waktu dkriburi Juga menjadi hal penring unruk dipehatikan. Wakrupendistibusian disesuaikan dengan k€bia3aanwakru makan nasyackal. Wakupendktibusian pe u demperhatikan kerahanan makanan yanq telahdikema5.Apabila waktu pendistiblsian tenalu laha haka kemungkinan daya tahanmakanan akan rusak/ basi,sehingga perlu diadakan penqecekan aras kondkjmakdnan. Untuk lokari'lokari khusus (masyarakat yang masih tedebak banjiDuntukmakan malamakan lebih baikdilakukan5ebeluh larutmalam. Karcn. padakondisi qelap bi5a beDenqaruh pada opeEsional di lapaigan. S€Lain makanansiap saji,stock makanan yans tahan ama menjadi pioft.s untuk masyarakatyang masih berada di okasibanji(

EJ* E* mdta Pot4/"

f""-,"..'^.

(-i],.\"\i' " "'t:

II, I4ATERI PENUM/'NC

- ' t- |

rdll

P EN q EN A IA N I'4 AT EPI SP H ERE

P"l.l, Ea/zaa'r,1. P f^tl"^94"tlrl9arJ4,

t'\,^:r^^-^ Pu"at*aat" g4r*t "2.

I

B,!an Ba.2,n M.b!i Penudan4 Pengr.atan Mzbi Sph*4 r

Pengenalan SingkatStandard Minimum Penanganan Pengungsi

Peserta memahamitujuan &art pent ing standar penangananp€ngunqsidengan mengedepankan hakdan rnaf iabatyang tetapdiaga, sepeft iyang tercantum didalarn SPhERE Projed

PENGENALAN MATERI SPHEREMerupakan piaqan kemanusan dan memuar nandar nandar mninuh dalampenang9u,an9an oen.ana seiia penaiqanan penqun95

ruiuan Sphere Projed.Untukmeiiqankan penderiataatn korban ben.ana dan m.njadi pedohan bagipara pelaku kegiatan k€manuraan uituk tebp menempatkan kodan ben.anamaupun pe'an9 dalam kehidupan yanq bemartabat.

. Pa$kan Atda^ sanitasi

. Tempat fiunian dan Percn.anaan Lokasi Penampunqan

, Pengertian Indikator Kun(i- Tanda tanda yanq menunjukkan apakah suatu 5tandar sudah leeenuhi

. CaDuntuk menSUkurdan menqkomuiikaiikan ;dampakataupun hasi daibebaqai proqram yang dijalankan serta metode yang d gunakan

. Berifatkuana f (papamn)senakuanttarif

l.standar Minimum Pasokan Air dan Sanitasi

L Sed k tnya l5 l te ra i rbeEih peroh iq /har iz Alna. anu^tuktiaptit k pembagian sed k tnya 0,125lter/der k3. Setidaknyaada r r tikpembaqianairuntukset ap2s0oranq4. larak nak. mum dritempat hun an ke titik pembagian airierdekat ada ah

Ba kteri faecal colifom kuGng dar 10/lOOmiiiterairNasil pene itian k€be6ihan menunjukkan 6lko rcndah terhadap penyakit,Sei ap rumah tanqqa nemilk 2 alal untukmengambi andengan kapasitat10.20 irerditambah dengan tempat penyimpanan a r berkapasitas 20 liter250 gram sabun peromnqrt apbu an

9"1^ B* m"t^ P**,B.sanit:5iL M.ksimumterdapatsatujambanunruksetap20oranq2. P€nqqunaan jamban diatur b€rdasarkan rumah tangga dan dbedakan

5.

3

m€nurutjeniskelaminlafrban beiaftk tidak lebih dai 50 m atau €kitar I menitbeialan kakidai

Ran.angan dan rpesi6kail banqunan ayakFcara reknir dan diseiujui oleh

Pemellharaan dan pembeEihan be'funqsi dengan beâ'Mudah diakserremaruko eh kelompokrcntanrnak anak, ansia,perempuan

TedapatsaGna pencucldan penerangan dina am haiMenjamin kele uasaan pribadi unruk fr e^99unakan, ternaruk pembuangan

l l ,Gizil. Bantuangiziyanq b€^fatumum dberkan kepada korban bencana/konflik

FcaE menyeuruh Fsuaidengan kebiasaan dan nandar k€sehatan yanqbenaku. l-lal inl untuI tetap menjaga kesehatan dan [€adaan yang normakepada maiyamkatkolban

2. Bantuan penambahan qizlsecara khusus diberikan kepada korban be^cana/pengungsi yang secara nyata te ah berada pada kond si kekurangan I z.Bantuan yang dibeikan dibeikan untuk mengembalikan kepada kondirnormal,dan selanjutnya m€mel han k€sehatan.

3. Kemampuan sumbefdaya manusia dan pelatihan meiupakan aspek pentingyang desti ditiiqkatkan sehinqqa secara permanen maryahkar ko6anmampu memel hara secara mandni tingkat gizi mereka.

lll.Bantuan Pangan1. Bantuan pangan diberikan kepada korban ben.ana berda$*an keburuhan

dan kerslaian d€nqan kebasaan setempat. Korban juga be.hak menolakapabila bantuan yang dibeikan tidak 5esuaidengan keburuhan, dan atauberesiko bagi keiehata^.

2. Penemuan sasaran, banruan pangan dibe kan kepada sasaGn yang teahdiidentif ka5i secara akuGt.

L Penge olaan sumbe.dayadalam bantuan pangandipenukan unrukmenraqaa$etbantua^ dike o adan dimanfaatkan se.aB benardantepatsasaran

5.K€mampuan SDM & Pelatihan

7 Tiga k€mungkinan Pemilihan Lokasi Penampungan. n, waqa tebptinqqaldilokasis€mu a. B, wargamengungsidantingqaldimasyahkattuadtumah. C, waEa mengungsidan t n9galdalam gugur9u9us pengun95ian

lV TempatHunian dan Perencanaan Lokasi Penampungan1. TempatHunian,nenyanqkuttempattinqqa baqllndivid!maupunkelualga

koban, bak sementara denqan mempe,hatikan[eamanan, kesehatan, ke^yamanan dan keleluaraan untuk menempati

2. Sandanq, masyarakat korban memlllk aGes sandang yang memadalunruk

3. Peblatan Rumahlanggakuntuk kepe uan sehai ha4. Pemiihan da^ peren.anaan lokas penampungan, harus melibatkan

5. K€mamouan sumberdava manus adan Delatihan

B"A.- E*V. Pelayanan KesehatanMeliputi seuruh aspek pelayanan keFhatan yang harus diberikan kepadamasyaDkai korban, baik yanq berada datam kondki nomat ataupun datamsiruas khusur (sakit, uka) yang diakibatkan oteh keladian ben.anaatau 5e ama

TindakLanjut.

3. Gunakan dalam keq atan penanganan b€n.ana di apangan4. Prcmorkan kesddan terhadap sphere daam diri Anda, ketuaqa

5 Ke4asamadenqan pihak a n

lilJltrflr

1""'i,.r

-i!

ACTION CONTRE LA FAIM (ACF)

J l .Da rm.wanqsa xNo .12okbayoran Aaru, Jakaia selab. 1 2150retp. lo71 | 7 2si 12o. 1 2207 7 5

ww,a.tioncontrelataim.org

I

pR?ftL

A( ioncon te laFa im lAcF) .da l rho rqan i ras inonpemer in rahyangbe6 i fa ti ndependen ,non po t i t i s ,n i r t aba dan r i dak be ra f i r i as i ka sa ah 5 . tu aqanaie i t en ru .acF d id j r i kan d iPe ran .G pada rahun re79 , dan seka ranq re lahnenrad i ra r i ngan i n te rna r iona l t ang mengehbangkan p roq ram d i t eb ihdari 40 negara. Kegiar;n yang dikembanqkan AcF ada ah memerangike lapa ran dan aka r penyebabnya , re rm.suk penanqanan ps ,yd rL u4 ,be rbaqa ik r i 5 5 yang mengan .am keh idupan keompok ma3yakka t yang

r , ; ; i i , dha t p oq ' "n A , I d ' oo r - . - c , t a r r " "n ndd L p ,og ,m d .beBih di Papua tahun 1993. Kemudian progran kemanusiaan beBkata(ukup besa r s .a r ko r f i k d i Ma luku tahun t99e , p ro jek kes i .ps iaq ranban j rd l aka {a fa re2003 2004ser ta ban ruankemanus iaanda i p rog ramanbe6 ih d iA .eh Jaya pas .a ben .an rTsunamid iakhn 2004 . se tan jo rnyaACF juqa be rkons ibus l pada keg ia ran ta i sgap da ru ra i qempa bumid iro9 jaka ia . l rwJTen9ah p .d .n9 .han2006 ,memban tuko rban t sunamid i

a renqah , ,006 re ia ed mdspon ban j IdiProvinsiA.eh 5ena sumtra !!ara rek rar Bulan Desenber ?006.

Khusus mensena ip rog ranban j i rpe rko taand i l aka (a ,AcFberkon r ibus ida lam kes ia ta i i anssapdaru ra i saa tBan j rBe ia r raka i .d iBu tanF .b rua r i

Fden9andukungan D PEcBonen fas i t i r as ip ro9 ramkes iap r iaqaanban jnd i3 ke tu rahanyangr .n ian ban jnd i l aka i taI Xanpung Melayu, Penjarinqan dan C pinans Berar Urara.

) F l r r t-Ll

I

Documents

EUROPEAN COMMLSSION - drracfjkteng.files.wordpress.com · Kesidpsiagaan Menghadapi Banjir bagi N4asyarakat Perkotaan Pelatihan SA& Pertolongan Pertama dan Pengelolaan Dapur Umum Berbasis