1

EUROPSKA KOMISIJA GLAVNA UPRAVA ZA KOMUNIKACIJU Predstavništva i komunikacija u državama članicama Predstavništvo u Hrvatskoj

POZIV NA PODNOŠENJE PRIJEDLOGA ED-HR-2020

ODABIR PARTNERA ZA PROVEDBU AKTIVNOSTI

EUROPE DIRECT (2021. – 2025.) U HRVATSKOJ

Ispravak: Zbog tehničkog problema koji je onemogućio pristup portalu

Funding&Tenders rok za dostavu prijava je pomaknut na 20. listopada

2020. do 17 sati

Najvažnije činjenice

Procijenjeni ukupni iznos dodijeljen za Hrvatsku za 2021.iznosi 234 670 EUR,

ovisno o odobrenju proračuna EU-a koje daje proračunsko tijelo EU-a.

Godišnja bespovratna sredstva za sufinanciranje aktivnosti EUROPE DIRECT za

godine 2022.-2025. iznose 30 400 EUR.

Godišnja bespovratna sredstva za 2021. (svibanj-prosinac) iznose 20 267 EUR.

Jednokratna isplata dodatnih bespovratnih sredstava za 2021. za događanje kojim se

oglašava EUROPE DIRECT iznosi : 3 200 EUR

Rok za podnošenje zahtjeva: 20/10/2020 , 17:00 SATI PO BRISELSKOM

LOKALNOM VREMENU

Cilj je poziva otvoriti najmanje jedan EUROPE DIRECT u svakoj od sljedećih

sedam regija (pod uvjetom da su u svakoj regiji podneseni zahtjevi koji zadovoljavaju

minimalne razine kvalitete određene u odjeljku 9):

Regije:

Istočna Hrvatska: Virovitičko-podravska, Osječko-baranjska, Vukovarsko-

srijemska, Brodsko-posavska i Požeško-slavonska županija

Središnja Hrvatska: Zagrebačka, Karlovačka, Sisačko-moslavačka, Bjelovarsko-

bilogorska županija te grad Zagreb

Sjeveroistočna Hrvatska: Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka,

Varaždinska i Međimurska županja.

Sjeverni Jadran: Primorsko-goranska i Istarska županija

2

Lika: Ličko-senjska županija

Srednji Jadran: Zadarska, Šibensko-kninska i Splitsko-dalmatinska

Južni Jadran: Dubrovačko-neretvanska županija

1. UVOD I KONTEKST

Europska komisija (dalje u tekstu „Komisija”) preko svojeg predstavništva u

Hrvatskoj objavljuje poziv na podnošenje prijedloga za odabir partnera koji će voditi

EUROPE DIRECT u razdoblju 2021. – 2025.

Ovaj je poziv objavljen u skladu s programom rada za 2020.1 Komisijine Glavne

uprave za komunikaciju.

Postojeća mreža obuhvaća oko 440 središta u 28 država članica EU-a. Otvaranjem

nove generacije centara Komisija želi podržati prihvatljive subjekte (vidjeti

odjeljak 6.1.) koji se obvežu da će pod imenom EUROPE DIRECT2 provoditi niz

aktivnosti informiranja i uključivanja građana.

Uspješni podnositelji zahtjeva nazivat će se „partnerima” Komisije i Europskog

parlamenta (dalje u tekstu „Parlament”) te će potpisati okvirni sporazum o

partnerstvu s predstavništvom Komisije u Hrvatskoj. Okvirnim sporazumom o

partnerstvu uspostavlja se pravna obveza između stranaka bez stvaranja obveza

povezanih s provedbom konkretnog godišnjeg komunikacijskog plana ili plaćanjem

utvrđenog financijskog doprinosa. Okvirni sporazum o partnerstvu provodit će se

potpisivanjem posebnih sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava. Partneru se

svake godine mogu dodijeliti bespovratna sredstva na temelju posebnog sporazuma o

dodjeli bespovratnih sredstava ako su ispunjeni uvjeti iz odjeljka 10.

Godišnji je iznos bespovratnih sredstava3 30 400 EUR. Iznimno, godišnja

bespovratna sredstva za 2021. iznose 20 267 EUR, s obzirom da posebni sporazum

stupa na snagu 1. svibnja i pokrivat će 8 mjeseci aktivnosti EUROPE DIRECT.

Osim toga, za događanje kojim se oglašava EUROPE DIRECT 2021. će se isplatiti

jednokratna dodatna bespovratna sredstva u iznosu od 3 200 EUR. Time se ne

financiraju svi troškovi aktivnosti EUROPE DIRECT-a. To znači da partneri moraju

osigurati dostatna sredstva iz drugih izvora kako bi mogli provoditi aktivnosti

EUROPE DIRECT.

Osim bespovratnih sredstava Komisija i Parlament osigurat će EUROPE DIRECT-u

pravodobne informacije o aktualnim pitanjima EU-a, osposobljavanju, publikacijama

i mogućnostima umrežavanja.

Mrežom EUROPE DIRECT upravljaju Komisija i njezino predstavništvo u

Hrvatskoj.

1 https://ec.europa.eu/info/publications/work-programme-2020-communication-activities_en

2 U okviru ovog poziva na podnošenje prijedloga ime informativni centri Europe Direct mijenja se u

EUROPE DIRECT: https://europa.eu/european-union/contact/meet-us_hr

3 Bespovratna sredstva dodjeljivat će se na temelju postupaka iz glave VIII. Financijske uredbe EU-a.

3

2. EUROPE DIRECT – DEFINICIJA

2.1. MISIJA

EUROPE DIRECT proaktivno i kontinuirano surađuje s građanima kako bi se

proširio osjećaj odgovornosti za europski projekt. Organiziranjem aktivnosti

informiranja i uključivanja građana EUROPE DIRECT im omogućuje da, aktivno

sudjelujući u europskom demokratskom procesu, donose utemeljene odluke o

budućnosti EU-a.

Upućivanjem građana u način na koji funkcionira EU i njegova parlamentarna

demokracija te pojašnjavanjem što je sve u nadležnosti EU-a, EUROPE DIRECT

upoznaje građane s koristima koje imaju od EU-a u svakodnevnom životu i ističe

njegovu dodanu vrijednost.

EUROPE DIRECT pomaže u prepoznavanju aspekata politika EU-a koji su važni na

lokalnoj razini te prilagođava poruke i aktivnosti lokalnim potrebama. Aktivnostima

informiranja i uključivanja građana EUROPE DIRECT pomaže pripremiti teren za

strateške političke prioritete Komisije i Parlamenta.

EUROPE DIRECT sluša očekivanja građana i omogućuje im davanje povratnih

informacija institucijama EU-a.

EUROPE DIRECT blisko surađuje s predstavništvima Komisije i uredima za vezu

Europskog parlamenta u državama članicama. Također nastoji surađivati s drugim

EU mrežama za rad s javnošću i njihovim lokalnim kontaktnim točkama, uključujući

relevantne lokalne mreže (ukoliko postoje) te promiče komunikaciju i koordinaciju

među njima.

2.2. PET OSNOVNIH ZADAĆA

EUROPE DIRECT mora obavljati sljedeće zadaće:

1. zadaća: Informiranje i uključivanje građana

EUROPE DIRECT približava javnosti teme EU-a organiziranjem aktivnosti

informiranja i uključivanja građana kao što su razne manifestacije, radionice, dijalozi

s građanima i drugi oblici interakcije, izravne ili na internetu.

Za EUROPE DIRECT pružanje informacija osnovna je djelatnost, ali i preduvjet za

aktivno uključivanje građana. Stoga se ciljane aktivnosti informiranja odvijaju prije

samog uključivanja građana, a obuhvaćaju relevantnu literaturu, infografike i korisna

objašnjenja o nadležnostima, politikama i prioritetima EU-a.

2. zadaća: Odnosi s lokalnim medijima i prenositeljima informacija

EUROPE DIRECT uspostavlja redovite kontakte i sklapa čvrsta partnerstva s

lokalnim medijima i prenositeljima informacija:

a) lokalnim novinama i novinarima;

4

b) lokalnim televizijskim kanalima i njihovim uredništvima;

c) lokalnim radiokanalima i postajama;

d) utjecajnim osobama na društvenim mrežama koje su aktivne u regiji ili se bave

temama koje se u toj regiji smatraju osjetljivima;

e) blogerima i vlogerima koji su aktivni u regiji ili se bave temama koje se u toj regiji

smatraju osjetljivima;

f) drugim lokalnim prenositeljima informacija ili predvodnicima javnog mnijenja.

EUROPE DIRECT lokalnim medijima i prenositeljima informacija redovito pruža

relevantne informacije i sadržaje o politikama i prioritetima EU-a te ih uključuje u

aktivnosti s javnošću.

3. zadaća: Svijest o osjetljivim temama EU-a na lokalnoj razini

EUROPE DIRECT obavješćuje predstavništvo Komisije o svim problematičnijim

pitanjima i lokalnoj percepciji politika i projekata EU-a na terenu koji bi mogli

negativno utjecati na lokalno javno mišljenje o EU-u. Do toga bi mogle dovesti

iskrivljene ili netočne informacije o EU-u koje posebno utječu na lokalnu perspektivu

(tj. drukčije nego na ostatak zemlje).

Ako se netočne informacije odnose na Parlament, njegov rad i zastupnike, EUROPE

DIRECT o tome obavješćuje ured za vezu Europskog parlamenta.

Prije posjeta povjerenika ili sličnog posjeta na visokoj razini predstavništvo Komisije

može od EUROPE DIRECT-a zatražiti informacije o posebno osjetljivim pitanjima

na terenu, a EUROPE DIRECT mora dati njihov sažet pregled.

4. zadaća: EU u školama

EUROPE DIRECT se povezuje sa školama na svojem području obuhvata4 i promiče

službene nastavne materijale EU-a, kao što su materijali iz Kutka za učenje5, s

Parlamentove stranice Edukacija i učenje6 te sve druge službene materijale koje su

proizvele institucije EU-a.

Za učenike starije od 12 godina EUROPE DIRECT može organizirati izravne

aktivnosti, a za njihove nastavnike osposobljavanje.

EUROPE DIRECT će surađivati s uredom za vezu Europskog parlamenta u provedbi

aktivnosti za mlade, kao što su aktivnosti povezane s Europskim skupom mladih7,

Programom Škola ambasadora Europskog parlamenta i programom Euroscola8.

4 Područje u kojem će se provoditi aktivnosti EUROPE DIRECT .

5 https://europa.eu/learning-corner/home_hr

6 https://www.europarl.europa.eu/visiting/hr/education-learning

7 https://www.europarl.europa.eu/european-youth-event/en/take-part!.html

8 https://www.europarl.europa.eu/euroscola/en/home.html

5

Osim toga, EUROPE DIRECT podupire inicijative Back to School i Back to

University9 tako što osoblju EU-a koje u njima sudjeluje pomaže u organizaciji

posjeta obrazovnim ustanovama.

Međutim, izravne aktivnosti u školama ne bi trebale biti većina aktivnosti EUROPE

DIRECT-a.

5. zadaća: Promicanje regionalne mreže mreža

EUROPE DIRECT stječe jasan pregled nad prisutnošću i misijama drugih EU-ovih

mreža za rad s javnošću ili informiranje10 u svojoj regiji, području ili na području

obuhvata11.

Poticanjem redovitih kontakata među mrežama, EUROPE DIRECT i druge mreže na

terenu međusobno se brinu za vidljivost i upućuju jedni na druge radi boljeg i

jednostavnijeg pružanja usluge građanima te bolje pokrivenosti područja.

2.3. STRATEŠKI KONTEKST EU-A

EUROPE DIRECT provodi svoje aktivnosti uzimajući u obzir strateške prioritete EU-

a za razdoblje 2021. – 2024., koji su utvrđeni u političkim smjernicama predsjednice

Komisije: https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/political-

guidelines-next-commission_hr.pdf i u eventualnim zajedničkim međuinstitucijskim

inicijativama o političkim prioritetima koje ona dogovori s predsjednicima Vijeća i

Parlamenta.

Te političke smjernice i one koje bi mogle uslijediti za 2025. moraju se uzeti u obzir

zajedno s preporukama o komunikaciji koje je Komisija iznijela na neformalnom

sastanku čelnika 27 država članica EU-a u rumunjskom gradu Sibiuu u svibnju 2019.,

kako je opisano na 51. stranici sljedećeg dokumenta:

https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/comm_sibiu_06-05_hr.pdf.

Pri provedbi aktivnosti EUROPE DIRECT trebao bi se pobrinuti da navedeni

strateški prioriteti, zajedno s preporukama iz Sibiua, polaze od lokalnih posebnosti i

da im se prilagode.

Svake će godine, na vrijeme za izradu godišnjih komunikacijskih planova (vidjeti

odjeljak 10.), Komisija od EUROPE DIRECT-a tražiti da svoje aktivnosti usmjeri na

9 Međuinstitucijska inicijativa Back to School pokrenuta je 2004., a Back to University 2018. kako bi se

mladima dala prilika da pobliže upoznaju europski projekt u izravnom kontaktu s osobljem EU-a, koje na

jedan dan postaje „lice” EU-a. Osoblje EU-a iz 14 institucija i agencija vodi interaktivne rasprave s

mladima diljem Europe, govoreći im primjerice o svojem životu i radu ili objašnjavajući kako EU

zagovara održivost i demokraciju u svijetu. Za učenike i studente to je jedinstvena prilika za postavljanje

pitanja o raznim temama – od prilika za mlade i njihovo obrazovanje, rada i života u inozemstvu do

upotrebe jezika u EU-u. Ti su susreti za mlade prilika da otvoreno razgovaraju o nizu prekograničnih

tema s nekim „iznutra”, da sudjeluju u raspravi o europskom projektu, slobodno iznesu svoje mišljenje i

da se njihov glas čuje.

10 U Prilogu 3. nalazi se netaksativan popis EU-ovih mreža za rad s javnošću ili informiranje.

11 Regije ili područja navedeni su u tekstnom okviru „Najvažnije činjenice” koji se pojavljuje na početku

poziva na podnošenje prijedloga pod naslovom „Regije/područja na koja se poziv odnosi”.

6

određene posebne strateške prioritete i sve dodatne prioritete koji su se u

međuvremenu možda pojavili, uključujući one dogovorene s Parlamentom. U tom će

slučaju EUROPE DIRECT morati tome prilagoditi svoj godišnji komunikacijski

plan.

Klauzula o fleksibilnosti: Svake se godine od EUROPE DIRECT-a može

zatražiti da po mogućnosti preoblikuje ili prilagodi svoj godišnji komunikacijski

plan kako bi se uzele u obzir nove komunikacijske potrebe koje se nisu mogle

definirati u trenutku izrade godišnjeg komunikacijskog plana.

U tim će slučajevima Komisija pravodobno obavijestiti EUROPE DIRECT o

pojedinostima. EUROPE DIRECT će zatim prilagoditi svoje komunikacijske

aktivnosti, npr. promjenom ili preoblikovanjem planiranih aktivnosti.

Ti se zahtjevi mogu odnositi na:

a) ciljne skupine aktivnosti informiranja i uključivanja građana;

b) posebna pitanja (aktualne teme) koja proizlaze iz političkih i društvenih

promjena;

c) teme koje proiziđu iz Konferencije o budućnosti Europe12. EUROPE

DIRECT treba biti spreman namijeniti dio aktivnosti uključivanja građana za

strukturirani dijalog sa širom javnošću koji će proizići iz aktivnosti na

Konferenciji o budućnosti Europe, u obliku koji će se definirati na razini

Komisije i na međuinstitucijskoj razini.

Godišnji su prioriteti za 2021.:

1. „Europski zeleni plan”

https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/european-green-deal_hr

2. „Europa spremna za digitalno doba”

https://ec.europa.eu/info/strategy/priorities-2019-2024/europe-fit-digital-age_hr

Osim toga, 2021. će, u roku od mjesec dana od početka aktivnosti, partner domaćin

EUROPE DIRECT-a organizirati događanje za građane i regionalne/lokalne medije

kojim će oglasiti postojanje EUROPE DIRECT-a lokalnoj zajednici.

2.4. EUROPE DIRECT – OSNOVNI ZAHTJEVI

Svaki EUROPE DIRECT mora imati:

a) prepoznatljiv prostor (dalje u tekstu „sjedište EUROPE DIRECT-a”) s

12 Konferencija o budućnosti Europe počinje u 2020. i nastavit će se 2021. i 2022. Više informacija

dostupno je na: https://ec.europa.eu/info/publications/commissions-contribution-shaping-conference-

future-europe_en

7

pločom13 na pročelju zgrade u razini prizemlja i što bliže toj ploči istaknuto

radno vrijeme i/ili mogućnost zakazivanja termina te broj telefona za kontakt;

b) posebnu telefonsku liniju i e-adresu;

c) prisutnost na internetu14.

Svaki EUROPE DIRECT mora:

d) podupirati komunikacijske aktivnosti i aktivnosti uključivanja građana koje

organiziraju predstavništvo Komisije i ured za vezu Europskog parlamenta,

uključujući razvoj zajednice together.eu;

e) odazvati se na pojedinačne zahtjeve za sastanke;

f) odgovarati na pitanja ili uputiti građane na odgovarajuće mreže EU-a ili

kontaktni centar Europe Direct15;

g) komunicirati s građanima na društvenim mrežama;

h) distribuirati publikacije, informacije, videozapise i poruke o EU-u;

i) anketom koju pripremi Komisija ispitati zadovoljstvo korisnika kako bi se

ocijenile aktivnosti EUROPE DIRECT;

j) o svojim aktivnostima mjesečno izvješćivati na engleskom jeziku16 služeći se

internetskim alatom za izvješćivanje koji je Komisija stavila na raspolaganje.

2.5. OBVEZIVANJE PARTNERA NA POTPORU EUROPE DIRECT-a

Odabrani partner obvezuje se podupirati svoj EUROPE DIRECT kako slijedi:

a) osigurava da EUROPE DIRECT pruža neutralne, precizne i činjenično

točne informacije o EU-u i ne koristi ih niti razmatra u svrhe koje nisu u

skladu s misijom EUROPE DIRECT-a;

b) sustavno za sve aktivnosti i na svim proizvodima upotrebljava ime i logotip

EUROPE DIRECT te ostale oblike identifikacije koje pruža Komisija;

c) osigurava da centrom upravlja voditelj EUROPE DIRECT-a koji ispunjava

relevantne zahtjeve navedene u odjeljku 8.2.;

13 Ploču dostavlja Komisija na početku rada EUROPE DIRECT. Ako je za njezino postavljanje potrebno

službeno dopuštenje, partner će ga morati pribaviti.

14 U Prilogu 4. navedene su opće smjernice o minimalnim standardima za prisutnost na internetu.

15 Više informacija o mreži kontaktnih centara Europe Direct pronađite na: https://europa.eu/european-

union/contact/call-us_hr

16 U skladu sa zahtjevima utvrđenima u godišnjem komunikacijskom planu (vidjeti odjeljak III. dio 2.

Priloga 1.).

8

d) osigurava da EUROPE DIRECT ima pristup prostorijama za sastanke kako

bi mogao uspješno provoditi aktivnosti za koje je takav prostor potreban, kako

je opisano u godišnjem komunikacijskom planu;

e) osigurava nesmetanu provedbu aktivnosti EUROPE DIRECT od prvog

mjeseca svake godine, neovisno o tome što će 70 % bespovratnih sredstava

pretfinanciranja biti isplaćeno tijekom prvog tromjesečja te godine, a ostatak

sljedeće godine17;

f) EUROPE DIRECT-u stavlja na raspolaganje svoja partnerstva s medijima i

korisne kontakte te osigurava plodan odnos između EUROPE DIRECT-a i

regionalnih/lokalnih medija;

g) osigurava da se sve aktivnosti EUROPE DIRECT-a budu besplatne za sve

uključene građane;

h) EUROPE DIRECT-u na raspolaganje stavlja vlastitu medijsku

infrastrukturu i kapacitete (npr. ured za medije i priopćenja za medije);

i) postavlja ploču (vidjeti odjeljak 2.4. točku a)) na pročelju zgrade sjedišta

EUROPE DIRECT-a u razini prizemlja;

j) osigurava da voditelj EUROPE DIRECT-a sudjeluje na sastancima radi

koordinacije/osposobljavanja koje organiziraju predstavništvo Komisije i

sjedište Komisije u Bruxellesu18;

k) obavješćuje predstavništvo Komisije čim prije o problemima u provedbi

godišnjeg komunikacijskog plana.

l) osigurava kontinuitet aktivnosti u vanrednim okolnostima – partner, u

suradnji s Predstavništvom Europske komisije će prilagoditi offline aktivnosti,

definirane Godišnjim komunikacijskim planom, kad god je to moguće,

koristeći u potpunosti online formate i povećani angažman na društvenim

mrežama, bez neopravdanog odgađanja. Neophodno je da EUROPE DIRECT

nastavi svoj angažman na terenu s građanima te na taj način omogući

kontinuitet svojih aktivnosti.

2.6. KLAUZULA O NEOVISNOSTI

EUROPE DIRECT će blisko surađivati s predstavništvom Komisije i uredom za vezu

Europskog parlamenta. Međutim, ne zastupa EU niti govori u njegovo ime.

EUROPE DIRECT mora se pobrinuti da uvijek što točnije prenese stajališta EU-a i

informacije o njegovim aktivnostima te da komunicira na neutralan, činjenično točan

i nepristran način. Ciljnim bi skupinama trebao objasniti i ulogu EUROPE DIRECT-

a.

17 Za 2021. godinu prvi mjesec implementacije je svibanj i pretfinanciranje će biti isplaćeno u drugom

kvartalu godine.

18 Za jedan godišnji sastanak / jednu godišnju obuku u jednoj od zemalja EU-a Komisija će pokriti samo

troškove smještaja. Za sve druge sastanke/obuke Komisija će pokriti i putne troškove i troškove

smještaja. Za sastanke/obuke u Hrvatskoj koje će organizirati Predstavništvo Europske komisije,

moguće je da će se od partnera tražiti da pokrije putne troškove.

9

Ako se voditelj EUROPE DIRECT-a kandidira za nacionalne ili europske izbore,

partner o tome mora bez odgode obavijestiti predstavništvo Komisije. Osim toga,

partner mora suspendirati voditelja EUROPE DIRECT-a sve dok je potrebno i

predložiti odgovarajuću zamjenu.

3. VREMENSKI RASPORED

Koraci

Privremeni datumi

a) Objava poziva 30.6.2020.

b) Rok za postavljanje pitanja 8.10.2020.

c) Rok za podnošenje zahtjeva 17:00 sati

(po BRISELSKOM LOKALNOM VREMENU)

20.10.2020.

d) Obavješćivanje podnositelja zahtjeva o ishodu

postupka

10.03.2021.

e) Potpisivanje okvirnog sporazuma o partnerstvu i

posebnog sporazuma o dodjeli bespovratnih

sredstava za 2021.

31.03.2021.

(f) Stupanje na snagu okvirnog sporazuma o partnerstvu

i posebnog sporazuma o dodjeli bespovratnih

sredstava za 2021.

1.5.2021.

4. RASPOLOŽIVA PRORAČUNSKA SREDSTVA

Za sufinanciranje projekata u okviru ovog poziva na podnošenje prijedloga za prvu

godinu provedbe (2021.) namijenjeno je 234 670 EUR.

Taj iznos ovisi o raspoloživosti proračunskih sredstava nakon što proračunsko tijelo EU-

a donese proračun EU-a za 2021.

Raspoloživost proračunskih sredstava za sljedeće godine ovisi o odgovarajućem

godišnjem proračunu EU-a koji će donijeti proračunsko tijelo EU-a.

Iznos pojedinačnih godišnjih bespovratnih sredstava za godine 2022.- 2025. iznosit će

30 400 EUR.

Iznos godišnjih bespovratnih sredstava za 2021. iznosit će 20 267 EUR.

Osim toga, za događanje kojim se oglašava EUROPE DIRECT 2021. će se isplatiti

jednokratna dodatna bespovratna sredstva u iznosu od 3 200 EUR.

Komisija zadržava pravo sastavljanja rezervne liste. Podnositelji zahtjeva na tu se listu

uvrštavaju zbog nedostatka proračunskih sredstava. Budu li na raspolaganju dodatna

odobrena proračunska sredstva, s tim se podnositeljima zahtjeva može stupiti u kontakt

redoslijedom njihova rangiranja i u skladu s odredbama o regionalnim prioritetima kako

je navedeno u odjeljku 9.1.

10

Komisija zadržava pravo da ne dodijeli sva raspoloživa sredstva.

5. UVJETI DOPUŠTENOSTI

Da bi zahtjev bio dopušten, mora se:

podnijeti putem obrasca zahtjeva i elektroničkog sustava za podnošenje iz

odjeljka 14.,

poslati najkasnije do roka za predaju zahtjeva iz odjeljka 3., i

sastaviti na hrvatskom jeziku.

Ako podnositelj ne ispuni navedene uvjete, zahtjev će biti odbijen.

6. KRITERIJI PRIHVATLJIVOSTI

6.1. Prihvatljivi podnositelji zahtjeva

Prijedloge mogu podnijeti svi sljedeći podnositelji zahtjeva:

- javno tijelo, kao što je općina ili druga razina lokalne/regionalne vlasti, ili

- tijelo privatnog sektora koje pruža javne usluge19 ; ili

- savez/udruženje lokalnih tijela, ne-profitne organizacije, socijalni partneri,

ustanove za obrazovanje ili stručno usavršavanje.

Fizičke osobe nisu prihvatljive.

Povezani subjekti koji osiguravaju financiranje, ali ne postaju korisnici, mogu sudjelovati

(za više informacija o povezanim subjektima vidjeti odjeljak 4. Vodiča za podnositelje

zahtjeva:

https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/topic-

details/ed-hr-2020).

Pravni subjekti koji čine jednog podnositelja zahtjeva od nekoliko subjekata koji zajedno

ispunjavaju kriterije za dodjelu bespovratnih sredstava mogu sudjelovati kao „jedini

podnositelji zahtjeva” (za više informacija o jedinim podnositeljima zahtjeva vidjeti

odjeljak 4. Vodiča za podnositelje zahtjeva: https://ec.europa.eu/info/funding-

tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/topic-details/ed-hr-2020

Zemlja poslovnog nastana

Prihvatljivi su samo zahtjevi pravnih osoba s poslovnim nastanom u Hrvatskoj.

19 Tijelo privatnog sektora koje pruža javne usluge može se priznati kao takvo u nacionalnom

zakonodavstvu države registracije. Ako takvog zakona nema, kad odlučuje odgovara li podnositelj

definiciji, dužnosnik za ovjeravanje uzet će u obzir (među ostalim) sljedeće čimbenike:

- podnositelj zahtjeva je neprofitna organizacija (tj. nema komercijalni interes), ili

– sredstva za pružanje takvih usluga većinom osiguravaju država ili javna tijela ili neka druga neprofitna

organizacija, ili

– njegovi poslovi obavljaju se u ime države / javnih tijela ili neprofitne organizacije i stoga se smatra da su

u javnom interesu.

11

Popratna dokumentacija

Podnositelji zahtjeva, uključujući eventualne povezane subjekte i/ili subjekte koji

zajedno čine „jedinog podnositelja zahtjeva”, koji žele podnijeti prijedlog u okviru ovog

poziva na podnošenje prijedloga moraju biti registrirani u Registru sudionika –

internetskom repozitoriju organizacija koje sudjeluju u Komisijinim pozivima na

podnošenje ponuda ili prijedloga („sudionici”).

Pri registraciji sudionici dobivaju jedinstvenu deveteroznamenkastu identifikacijsku

oznaku sudionika (PIC). Moraju se registrirati samo jednom, a zatim mogu ažurirati ili

ponovno upotrijebiti dane informacije za druge pozive Komisije na podnošenje ponuda

ili prijedloga.

Tijekom postupka dodjele bespovratnih sredstava službe za provjeru Izvršne agencije za

istraživanje (dalje u tekstu „Službe EU-a za provjeru”) mogu u svakom trenutku stupiti u

kontakt sa sudionikom i zatražiti popratnu dokumentaciju o pravnoj osobnosti i statusu.

Takvi se zahtjevi šalju na e-adresu sudionika putem sustava za razmjenu poruka u

registru. Sudionik je dužan navesti valjanu e-adresu i redovito pregledavati dobivene

poruke.

Dokumenti koji se mogu zatražiti navedeni su u vodiču EU Funding & Tenders – Rules

on legal entity validation, LEAR appointment and financial capacity assessment

(Sredstva i natječaji EU-a – Pravila o provjeri pravnog subjekta, imenovanju zastupnika

pravnog subjekta i procjeni financijske sposobnosti).

Zahtjev za popratnu dokumentaciju nipošto ne znači da je podnositelj zahtjeva

odabran.

7. KRITERIJI ZA ISKLJUČENJE

7.1. Isključenje

Kako bi se procijenilo odnosi li se koji od kriterija za isključenje na podnositelje

zahtjeva, oni zajedno s eventualnim povezanim subjektima i/ili subjektima koji čine

„jedinog korisnika” moraju dati časnu izjavu da se ne nalaze ni u jednoj od situacija iz

članka 136. stavka 1. i članka 141. Financijske uredbe ispunjavanjem obrasca časne

izjave u Prilogu 2.

Ta se obveza može ispuniti na jedan od sljedećih načina:

(i) podnositelj zahtjeva potpisuje izjavu u vlastito ime i u ime svojih povezanih

subjekata i/ili subjekata koji čine „jedinog korisnika”; ili

(ii) podnositelj zahtjeva i njegovi povezani subjekti i/ili subjekti koji čine „jedinog

korisnika” potpisuju svaki zasebnu izjavu u svoje ime.

7.2 Isključivanje iz poziva na podnošenje prijedloga

Dužnosnik za ovjeravanje ne smije dodijeliti bespovratna sredstva podnositelju prijave

koji je:

12

a) u situaciji zbog koje ne može sudjelovati u provedbi aktivnosti, kako je navedeno u

Časnoj izjavi (vidjeti Prilog 2) ili

b) lažno prikazao podatke koji su preduvjet za sudjelovanje u postupku ili nije dostavio

te podatke;

c) prethodno sudjelovao u pripremi dokumentacije o pozivu na podnošenje prijedloga,

ako to dovodi do narušavanja tržišnog natjecanja koje se ne može drukčije ispraviti.

Isti kriteriji isključenja primjenjuju se i na povezane subjekte.

Podnositeljima, ili, prema potrebi, povezanim subjektima i/ili korisnicima mogu se

odrediti administrativne kazne (isključenje) ukoliko se ustanovi da su bilo koje izjave ili

informacije dostavljene u svrhu učešća u ovom postupku lažne.

8. KRITERIJI ZA ODABIR

8.1. Financijska sposobnost

Podnositelji zahtjeva moraju imati stabilne i dostatne izvore financiranja za kontinuirano

obavljanje svoje aktivnosti tijekom razdoblja za koje su dodijeljena bespovratna sredstva

i sufinanciranje godišnjeg komunikacijskog plana EUROPE DIRECT-a.

Financijska sposobnost podnositelja zahtjeva (uključujući slučajeve u kojima zahtjev

podnosi „jedini podnositelj” kako je navedeno u odjeljku 6.1.) procjenjuje se na temelju

časne izjave.

Ta se obveza može ispuniti na jedan od sljedećih načina:

(i) podnositelj zahtjeva potpisuje izjavu u vlastito ime i u ime subjekata koji čine

„jedinog korisnika”; ili

(ii) podnositelj zahtjeva i subjekti koji čine „jedinog korisnika” potpisuju svaki

zasebnu izjavu u svoje ime.

Ako Komisija sumnja u financijsku sposobnost podnositelja, može zatražiti dodatne

informacije.

Ako smatra da je financijska sposobnost nedostatna, odbit će zahtjev.

8.2. Operativna sposobnost

Podnositelji zahtjeva moraju imati stručne kompetencije i odgovarajuće kvalifikacije

potrebne za dovršenje predloženih aktivnosti. To uključuje:

kapacitet za vođenje sjedišta EUROPE DIRECT-a u obliku predstavljenom u

pozivu na podnošenje ponuda (vidjeti odjeljak 2.4. točku a)),

iskustvo rada u javnoj komunikaciji ili području povezanom s ciljevima poziva na

podnošenje prijedloga u posljednje dvije godine,

voditelja EUROPE DIRECT-a koji ima sljedeće odgovornosti i ispunjava sljedeće

zahtjeve:

Odgovornosti

biti glavna osoba za kontakt za EUROPE DIRECT,

13

izraditi i provesti godišnji komunikacijski plan,

izvješćivati o provedbi godišnjeg komunikacijskog plana,

nadgledati svu unutarnju i vanjsku komunikaciju EUROPE DIRECT-a,

voditi i koordinirati svakodnevne aktivnosti EUROPE DIRECT-a,

pohađati tečajeve/sastanke i događanja koje organizira Komisija.

Zahtjevi

prethodno iskustvo kao voditelj projekta (2 godine),

dobro poznavanje EU-a, njegovih institucija i tijela te njegovih aktivnosti,

izvorni govornik ili jednakovrijedna razina poznavanja hrvatskog jezika,

dobre sposobnosti pisanja i izlaganja na hrvatskom jeziku,

razina B2 poznavanja engleskog jezika kako je opisano u Zajedničkom

europskom referentnom okviru za jezike.

Popratna dokumentacija

Kako bi se procijenilo ispunjava li podnositelj zahtjeva prethodno navedene kriterije,

mora dostaviti sljedeće dokumente:

- časnu izjavu (vidjeti Prilog 2.),

- opis sjedišta EUROPE DIRECT-a, uključujući lokaciju, svrhu (pružanje

informacija, organizacija događanja ili oboje), opremu i vrstu prostorija za

vođenje EUROPE DIRECT-a20,

- opis21 relevantnog prošlog i trenutačnog iskustva u javnoj komunikaciji ili

području koje je povezano s ciljevima poziva na podnošenje prijedloga u

posljednje dvije godine, uključujući rezultate, vremenski raspored, ciljeve,

najvažnije ciljne skupine, poruke, kanale i resurse,

- životopis predloženog voditelja EUROPE DIRECT-a u formatu Europass22,

- motivacijsko pismo koje pokazuje sposobnosti i stručno znanje voditelja

EUROPE DIRECT-a potrebne za postizanje ciljeva iz poziva na podnošenje

prijedloga23.

Predstavništvo Komisije može od podnositelja zahtjeva zatražiti dodatne dokaze tijekom

ili nakon ocjenjivanja zahtjeva.

Ako pravni subjekti podnose zahtjev kao jedan podnositelj („jedini podnositelj

zahtjeva”), kako je navedeno u odjeljku 6.1., prethodno navedeni zahtjevi primjenjuju se

zajednički na sve subjekte.

20 Opis ne smije biti duži od jedne (1) stranice (uključujući moguće grafičke prikaze).

21 Opis ne smije biti duži od jedne (1) stranice.

22 https://europass.cedefop.europa.eu/

23 Opis ne smije biti duži od jedne (1) stranice.

14

9. KRITERIJI ZA DODJELU

9.1. Kriteriji za dodjelu za okvirni sporazum o partnerstvu i posebni sporazum o

dodjeli bespovratnih sredstava kojim je obuhvaćen godišnji komunikacijski plan za

2021.

Prihvatljivi prijedlozi ocjenjuju se na temelju sljedećih kriterija.

Dio 1. prijedloga, tj. opis područja obuhvata i jedinstvenih kvaliteta podnositelja

zahtjeva, ocjenjivat će se prema sljedećim kriterijima:

1. Kvaliteta opisa područja obuhvata (vidjeti odjeljak III. točku 1.1. obrasca

zahtjeva – Prilog 1.), kako u pogledu pokrivenosti (broj lokalnih posebnosti

koje se uzimaju u obzir) tako i u pogledu analize (razina podrobnosti i znanja

o izazovima povezanima sa svakom od lokalnih posebnosti), te relevantnost

opisanih elemenata s obzirom na nadležnosti EU-a i njegove političke

prioritete. (najveći broj bodova: 20)

2. Relevantnost jedinstvenih kvaliteta podnositelja zahtjeva (vidjeti

odjeljak III. točku 1.2. obrasca zahtjeva – Prilog I.) u svrhu ispunjavanja

potreba za komunikacijom i uključivanjem građana na određenom području

obuhvata (vidjeti odjeljak III.1.1 obrasca zahtjeva – Prilog 1.). (najveći broj

bodova: 20)

Je li subjekt (podnositelja zahtjeva) u kojem će se nalaziti EUROPE DIRECT

relevantno i odgovarajuće okruženje za aktivnosti EUROPE DIRECT-a?

Jesu li veze podnositelja zahtjeva s lokalnim organizacijama civilnog društva

dovoljno stabilne i relevantne za dopiranje do ciljnih skupina na području

obuhvata?

Dio 2. prijedloga, tj. godišnji komunikacijski plan za 2021., ocijenit će se prema

sljedećim kriterijima:

3. Kvaliteta godišnjeg komunikacijskog plana i odgovarajuća pokrivenost pet

zadaća i godišnjih komunikacijskih prioriteta (vidjeti odjeljke 2.2. i 2.3.).

(najveći broj bodova: 30)

4. Koherentnost godišnjeg komunikacijskog plana s opisom područja obuhvata i

jedinstvenih kvaliteta podnositelja zahtjeva. (najveći broj bodova: 30)

Prijedlozi koji prikupe manje od 60 % bodova za bilo koji od prethodno navedenih

kriterija za dodjelu (ukupni broj bodova za svaki od četiri kriterija za dodjelu) neće se

razmatrati. Isto pravilo vrijedi za prijedloge koji prikupe manje od 70 % maksimalnog

ukupnog broja bodova.

Cilj je poziva otvoriti najmanje jedan (1) EUROPE DIRECT u svakoj od sljedećih

sedam regija (pod uvjetom da su u svakoj regiji/području podneseni zahtjevi koji

zadovoljavaju minimalne razine kvalitete određene u odjeljku 9.):

15

Istočna Hrvatska: Virovitičko-podravska, Osječko-baranjska, Vukovarsko-srijemska,

Brodsko-posavska i Požeško-slavonska županija

Središnja Hrvatska: Zagrebačka, Karlovačka, Sisačko-moslavačka, Bjelovarsko-

bilogorska županija te grad Zagreb

Sjeveroistočna Hrvatska: Krapinsko-zagorska, Koprivničko-križevačka, Varaždinska i

Međimurska županja.

Sjeverni Jadran: Primorsko-goranska i Istarska županija

Lika: Ličko-senjska županija

Srednji Jadran: Zadarska, Šibensko-kninska i Splitsko-dalmatinska

Južni Jadran: Dubrovačko-neretvanska županij

Zahtjevi će se rangirati prema uspjehu, odnosno prema broju prikupljenih bodova. Ako

se iz iste regije zaprimi više prijedloga, Komisija će dodijeliti bespovratna sredstva

prijedlogu s najviše bodova u toj regiji. Kad je raspoređen minimalni broj EUROPE

DIRECT-a prema prethodno navedenim odredbama o prioritetima, Komisija će dodijeliti

bespovratna sredstva prijedlozima s najvećim brojem bodova (neovisno o regiji) dok se

ne potroši godišnji proračun namijenjen za sufinanciranje komunikacijskih aktivnosti

EUROPE DIRECT-a u Hrvatskoj. Ako proračunska sredstva nisu dovoljna za uspostavu

minimalnog broja EUROPE DIRECT-a u prethodno navedenim regijama, Komisija će

dodijeliti bespovratna sredstva prijedlozima s najvećim brojem bodova među najboljim

prijedlozima iz svake regije dok se ne potroši godišnji proračun namijenjen za

sufinanciranje komunikacijskih aktivnosti EUROPE DIRECT-a u Hrvatskoj.

Prijedlozi koji dobiju dovoljno bodova da se uzmu u obzir, ali za koje nema dovoljno

proračunskih sredstava, uvrstit će se na rezervnu listu. Budu li na raspolaganju dodatna

odobrena proračunska sredstva, s tim se podnositeljima zahtjeva može stupiti u kontakt

redoslijedom njihova rangiranja i u skladu s odredbama o regionalnim prioritetima kako

je prethodno navedeno.

9.2. Kriteriji za dodjelu za posebne sporazume o dodjeli bespovratnih sredstava –

godišnji komunikacijski planovi od 2022. do 2025.

1. Kvaliteta godišnjeg komunikacijskog plana i odgovarajuća pokrivenost pet

zadaća i godišnjih komunikacijskih prioriteta (vidjeti odjeljke 2.2. i 2.3.).

(najveći broj bodova: 50)

2. Koherentnost godišnjeg komunikacijskog plana s opisom područja obuhvata i

jedinstvenih kvaliteta podnositelja zahtjeva. (najveći broj bodova: 50)

Prijedlozi koji prikupe manje od 60 % bodova za bilo koji od prethodno navedenih

kriterija za dodjelu (ukupni broj bodova za svaki od dva kriterija za dodjelu) neće se

razmatrati. Isto pravilo vrijedi za prijedloge koji prikupe manje od 70 % maksimalnog

ukupnog broja bodova.

16

10. PRAVNE OBVEZE

Ako zahtjev bude odabran, podnositelju se šalje okvirni sporazum o partnerstvu u kojem

su podrobno navedeni uvjeti za suradnju i informacije o tome kako formalizirati

sporazum.

Predstavništvo Komisije potpisat će okvirni sporazum o partnerstvu (1. svibnja 2021 –

31. prosinca 2025) s uspješnim podnositeljima zahtjeva i posebni sporazum o dodjeli

bespovratnih sredstava za godišnji komunikacijski plan za 2021. Nacrt teksta sporazuma

bit će pravodobno dostavljen uspješnim podnositeljima zahtjeva.

Dodjela godišnjih bespovratnih sredstava ne znači pravo na sredstva za naredne godine.

Svake godine, unutar razdoblja obuhvaćenog okvirnim sporazumom o partnerstvu,

predstavništvo Komisije poziva partnere da podnesu prijedloge za sljedeći godišnji

komunikacijski plan. Ocijenit će podnesene prijedloge prema kriterijima za dodjelu

(vidjeti odjeljak 9.2.). Godišnji posebni sporazumi o dodjeli bespovratnih sredstava

potpisuju se ako je ocjena prijedloga pozitivna.

U tom se slučaju kriteriji za isključenje i odabir neće ponovno preispitivati. Partneri

moraju prijaviti svaku promjenu okolnosti koja je nastala od potpisivanja okvirnog

sporazuma o partnerstvu, a koja bi mogla utjecati na kriterije za isključenje i odabir.

Predstavništvo Komisije zadržava pravo provjeriti usklađenost s kriterijima za isključenje

i odabir u bilo kojem trenutku trajanja okvirnog sporazuma o partnerstvu.

Okvirni kalendar pravnih obveza:

Godina/sporazum Podnošenje

prijedloga

Obavijest o

dodjeli

Potpisivanje Početak/kraj

Okvirni sporazum

o partnerstvu

Podnesen

kao odgovor

na ovaj

poziv na

podnošenje

prijedloga

Prvo

tromjesečje 2021.

Prvo-drugo

tromjesečje 2021.

1. svibnja 2021.

– 31. prosinca

2025.

Posebni

sporazum o

dodjeli

bespovratnih

sredstava za

2021.

Podnesen

kao odgovor

na ovaj

poziv na

podnošenje

prijedloga

Prvo

tromjesečje 2021.

Prvo-drugo

tromjesečje 2021.

1. svibnja 2021.

– 31. prosinca

2021.

Posebni

sporazum o

dodjeli

bespovratnih

sredstava za

2022.

Podnesen

kao odgovor

na poziv na

podnošenje

prijedloga

Prije kraja 2021. Prvo tromjesečje

2022.

1. siječnja

2022. – 31.

prosinca 2022.

17

Posebni

sporazum o

dodjeli

bespovratnih

sredstava za

2023.

Podnesen

kao odgovor

na poziv na

podnošenje

prijedloga

Prije kraja 2022. Prvo tromjesečje

2023.

1. siječnja

2023. – 31.

prosinca 2023.

Posebni

sporazum o

dodjeli

bespovratnih

sredstava za

2024.

Podnesen

kao odgovor

na poziv na

podnošenje

prijedloga

Prije kraja 2023. Prvo tromjesečje

2024.

1. siječnja

2024. – 31.

prosinca 2024.

Posebni

sporazum o

dodjeli

bespovratnih

sredstava za

2025.

Podnesen

kao odgovor

na poziv na

podnošenje

prijedloga

Prije kraja 2024. Prvo tromjesečje

2025.

1. siječnja

2025. – 31.

prosinca 2025.

11. FINANCIJSKE ODREDBE

11.1. Oblik bespovratnih sredstava

Bespovratna sredstva za godišnji komunikacijski plan će biti u obliku jednokratnog

doprinosa i iznosit će 30 400 EUR.

Iznimno, bespovratna sredstva za 2021. će iznositi 20 267 EUR, s obzirom da će

provedba početi 1. svibnja te će pokrivati 8 mjeseci aktivnosti EUROPE DIRECT-a.

Bespovratna sredstva bit će isplaćena pod uvjetom da se godišnji komunikacijski plan

provodi u skladu s podnesenim prijedlogom.

Osim toga, za događanje kojim se oglašava EUROPE DIRECT 2021. će se doprinijeti u

obliku jednokratnih dodatnih bespovratnih sredstava u iznosu od 3 200 EUR.

Bespovratna sredstva isplatit će se ako se događanje provede prema uvjetima navedenima

u godišnjim prioritetima za 2021. u odjeljku 2.3.

11.2. Uravnoteženi proračun

Procijenjeni proračun za aktivnost uključen u obrazac zahtjeva mora biti uravnotežen.

Prihodi moraju biti uravnoteženi s rashodima.

Proračun se iskazuje u eurima.

Podnositelji zahtjeva čiji troškovi neće biti u eurima moraju primijeniti tečaj objavljen na

stranici InforEuro.

Podnositelj zahtjeva mora se pobrinuti za to da resursi potrebni za provedbu aktivnosti

nisu u potpunosti financirani bespovratnim sredstvima EU-a.

Sufinanciranje aktivnosti može biti u sljedećim oblicima:

vlastita sredstva korisnika,

18

financijski doprinosi trećih osoba.

Ukupno sufinanciranje može uključivati i doprinose u naravi trećih osoba, tj.

nefinancijska sredstva koja treće osobe bez naknade stavljaju na raspolaganje korisniku.

11.3. Konačni iznos bespovratnih sredstava

Komisija izračunava konačni iznos bespovratnih sredstava u trenutku plaćanja preostalog

iznosa. To obuhvaća sljedeće korake:

Komisija provjerava jesu li aktivnosti provedene u skladu s prijedlogom.

Preostali iznos plaćanja odgovara iznosu bespovratnih sredstava umanjenom za

pretfinanciranje.

Komisija može smanjiti iznos bespovratnih sredstava ako aktivnost nije pravilno

provedena (tj. ako nije uopće provedena ili je provedena manjkavo, djelomično ili

kasno) ili ako nije ispunjena neka druga obveza iz sporazuma.

Iznos smanjenja razmjeran je stupnju u kojem aktivnost nije provedena.

11.4. Izvješćivanje i načini plaćanja

Korisnik može zatražiti sljedeća plaćanja pod uvjetom da su aktivnosti u skladu s

godišnjim komunikacijskim planom propisno provedene i da su ispunjeni uvjeti

sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava (npr. rokovi plaćanja). Zahtjevi za plaćanje

moraju biti popraćeni dokumentima navedenima u nastavku i podrobnije opisanima u

sporazumu o dodjeli bespovratnih sredstava:

Zahtjev za plaćanje Popratni dokumenti Rok za plaćanje

Isplata pretfinanciranja u

visini 70 % dodijeljenog iznosa

bespovratnih sredstava

potpisani posebni

sporazum o dodjeli

bespovratnih sredstava

U roku od 30

kalendarskih dana

od stupanja na

snagu posebnog

sporazuma o dodjeli

bespovratnih

sredstava (stupa na

snagu na dan kad ga

potpiše posljednja

stranka)

Plaćanje preostalog iznosa

Komisija određuje iznos tog

plaćanja na temelju izračuna

konačnog iznosa bespovratnih

sredstava (vidjeti odjeljak 11.3.)

godišnje izvješće o

provedbi godišnjeg

komunikacijskog plana

60 kalendarskih dana

nakon podnošenja

zahtjeva za plaćanje

preostalog iznosa

(korisnik mora u

roku od 60

kalendarskih dana od

kraja razdoblja

izvješćivanja

podnijeti zahtjev za

plaćanje preostalog

iznosa)

19

11.5. Ostali financijski uvjeti

a) Zabrana kumulativne dodjele

Bespovratna sredstva iz proračuna EU-a za istu se aktivnost mogu dodijeliti samo

jednom.

b) Zabrana retroaktivnosti

Bespovratna sredstva ne mogu se dodijeliti retroaktivno za aktivnosti koje su već

provedene.

Za aktivnost koja je već počela bespovratna sredstva mogu se dodijeliti samo ako

podnositelj u zahtjevu za dodjelu bespovratnih sredstava može dokazati da je ta

aktivnost morala početi prije potpisivanja sporazuma o dodjeli bespovratnih

sredstava.

U takvim slučajevima troškovi prihvatljivi za financiranje ne smiju nastati prije

datuma podnošenja prijave za dodjelu bespovratnih sredstava.

c) Ugovori o provedbi/podugovaranje

Ako je radi provedbe aktivnosti potrebno sklopiti ugovore o nabavi („ugovori o

provedbi”), korisnik može sklopiti ugovor u skladu sa svojom uobičajenom

praksom nabave pod uvjetom da ga sklapa za onu ponudu koja je ekonomski

najpovoljnija ili ima najnižu cijenu (ovisno o slučaju), pri čemu treba izbjeći

sukobe interesa.

Korisnik je dužan jasno dokumentirati natječajni postupak i čuvati dokumentaciju

za slučaj revizije.

Korisnici mogu podugovarati zadaće koje su dio aktivnosti. Ako to učine, moraju

osigurati da su, povrh navedenih uvjeta ekonomski najpovoljnije ponude i

nepostojanja sukoba interesa, ispunjeni i sljedeći uvjeti:

a) podugovaranje ne obuhvaća ključne zadaće u okviru aktivnosti;

b) podugovaranje je opravdano s obzirom na prirodu aktivnosti i ono što je

potrebno za njezinu provedbu;

c) korisnik mora o svakom podugovaranju koje nije predviđeno u opisu

aktivnosti i koje iznosi više od 15 000 EUR obavijestiti Komisiju, koja ga

treba odobriti. Komisija može dati odobrenje:

(i) prije podugovaranja, ako korisnici zatraže izmjenu;

(ii) nakon podugovaranja, ako je podugovaranje:

posebno opravdano u tehničkom izvješću na sredini razdoblja ili

konačnom tehničkom izvješću, i

ne podrazumijeva izmjene sporazuma o dodjeli bespovratnih

sredstava koje bi dovele u pitanje odluku o dodjeli bespovratnih

sredstava ili bile protivne načelu jednakog postupanja prema

podnositeljima zahtjeva;

20

d) korisnici vode računa o tome da određeni uvjeti koji prema sporazumu o

dodjeli bespovratnih sredstava vrijede za njih (npr. vidljivost, povjerljivost),

vrijede i za podugovaratelje.

12. INFORMIRANJE JAVNOSTI

12.1. Korisnici bespovratnih sredstava

Korisnici moraju jasno navesti doprinos EU-a u svim publikacijama ili u vezi s

aktivnostima za koje se koriste bespovratna sredstva.

U tu svrhu korisnici moraju istaknuti ime i simbol EU-a na svim publikacijama,

plakatima, programima i drugim proizvodima koje proizvedu u okviru sufinanciranog

projekta.

Iz tog razloga korisnici moraju:

spomenuti da EUROPE DIRECT „sufinancira Europska unija”,

prikazati simbol EU-a na istaknutom mjestu,

upotrijebiti ime i logotip EUROPE DIRECT te ostale oblike identifikacije koje

pruža Komisija, iste veličine i stupnja vidljivosti kao i logotip partnera

postaviti ploču (vidjeti odjeljak 2.4. točku a)) na pročelju zgrade sjedišta

EUROPE DIRECT-a u razini prizemlja.

Osim toga, korisnici bi u izjavi o ograničenju odgovornosti trebali navesti da EU nije

odgovoran za stavove iznesene u publikacijama i/ili u okviru aktivnosti za koje se koriste

bespovratna sredstva.

Ako se taj zahtjev u potpunosti ne ispuni, iznos bespovratnih sredstava za korisnika može

se smanjiti u skladu s odredbama sporazuma o dodjeli bespovratnih sredstava.

12.2. Komisija

Sve informacije o bespovratnim sredstvima koja su dodijeljena tijekom financijske

godine objavljuju se na internetskim stranicama institucije EU-a najkasnije 30. lipnja

godine koja slijedi nakon financijske godine u kojoj su bespovratna sredstva dodijeljena.

Komisija će putem sustava financijske transparentnosti objavljivati sljedeće informacije:

ime korisnika,

adresu korisnika ako je riječ o pravnoj osobi; regiju prema sustavu NUTS 224 ako

je korisnik fizička osoba s prebivalištem u EU-u ili istovrijednu prostornu

jedinicu ako ima prebivalište izvan EU-a,

predmet bespovratnih sredstava,

dodijeljeni iznos.

Na opravdan i obrazložen zahtjev korisnika te se informacije neće objaviti ako bi takvo

otkrivanje podataka moglo ugroziti prava i slobode dotičnih pojedinaca zaštićena

Poveljom Europske unije o temeljnim pravima ili naštetiti poslovnim interesima

korisnika.

24 Uredba Komisije (EZ) br. 105/2007 od 1. veljače 2007. o izmjeni priloga Uredbi (EZ) br. 1059/2003

Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi zajedničkog razvrstavanja prostornih jedinica za statistiku

(NUTS), SL L 39, 10.2.2007., str. 1.

21

13. OBRADA OSOBNIH PODATAKA

Odaziv na svaki poziv na podnošenje prijedloga uključuje evidentiranje i obradu osobnih

podataka (kao što su ime, adresa i životopis). Ti se podaci obrađuju na temelju Uredbe

(EU) 2018/1725 od 23. listopada 2018. o zaštiti pojedinaca u vezi s obradom osobnih

podataka u institucijama, tijelima, uredima i agencijama Unije i o slobodnom kretanju

takvih podataka te o stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 45/2001 i Odluke

br. 1247/2002/EZ (SL L 295, str. 39). Osim ako je drukčije navedeno, pitanja i sve

zatražene osobne podatke koji su potrebni za ocjenjivanje zahtjeva u skladu s pozivom na

podnošenje prijedloga obrađivat će isključivo u tu svrhu voditelj predstavništva Europske

komisije u Hrvatskoj.

Ako se korisnik nalazi u nekoj od situacija iz članka 136. i članka 141. Uredbe (EU,

Euratom) 2018/104625, Komisija može unijeti njegove osobne podatke u sustav ranog

otkrivanja i isključivanja. Za više informacija vidjeti izjavu o zaštiti osobnih podataka.

14. POSTUPAK ZA PODNOŠENJE PRIJEDLOGA

Podnositelji zahtjeva trebali bi posjetiti stranicu https://ec.europa.eu/info/funding-

tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/topic-details/ed-hr-2020 i slijediti

postupak za podnošenje prijedloga.

Nakon isteka roka za podnošenje zahtjevi se ne mogu mijenjati. Međutim, ako je

potrebno razjasniti određene aspekte ili ispraviti administrativne pogreške, Komisija

može kontaktirati s podnositeljem zahtjeva tijekom ocjenjivanja.

Komisija će podnositelje zahtjeva pisanim putem obavijestiti o rezultatima postupka

odabira.

Dodatne informacije o tome kako podnijeti prijedlog dostupne su u Vodiču za

podnositelje zahtjeva koji je dostupan na stranici https://ec.europa.eu/info/funding-

tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/topic-details/ed-hr-2020.

Podaci za kontakt

Podnositelji zahtjeva moraju pročitati sve dokumente povezane s pozivom na podnošenje

prijedloga, uključujući:

– Vodič za podnositelje zahtjeva, dostupan na stranici

https://ec.europa.eu/info/funding-

tenders/opportunities/portal/screen/opportunities/topic-details/ed-hr-2020 and

https://ec.europa.eu/croatia/business-funding/grants_hr.

– pitanja i odgovore, koji će se objaviti na stranici

https://ec.europa.eu/croatia/business-funding/grants_hr .

Sva dodatna pitanja podnositelji zahtjeva mogu uputiti na e-adresu comm-rep-zag-

edic@ec.europa.eu (u naslovu navesti referentnu oznaku poziva: ED-HR-2020):

25 https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HR/TXT/?uri=CELEX%3A32018R1046

22

Prilozi:

Prilog 1.: Obrazac zahtjeva, uključujući kontrolni popis dokumenata koje je

potrebno dostaviti,

Prilog 2.: Časna izjava,

Prilog 3.: Popis EU-ovih mreža za rad s javnošću i informiranje,

Prilog 4.: Opće smjernice o minimalnim standardima za prisutnost na internetu