Euroatlantski tjednik broj 59 (bilten)

8/14/2019 Euroatlantski tjednik broj 59 (bilten)

1/8

etvrtkom...

Afganistansko neovisno izborno povjerenstvo (IEC)odluilo je u ponedjeljak da se drugi krug predsjedni-

kih izbora predvien za subotu 7. studenog nee odra-ti, poto se povukao jedan od dvojice kandidata u utrci,

Abdulah Abdulah, te je proglasilo Hamida Karzaijapobjednikom.

Suparnik novog starog predsjednika Hamida Karzaija,

negdanji afganistanski ministar vanjskih poslova Ab-dulah Abdulah, najavio je ve u nedjelju da nee sud- jelovati u drugom izbornom krugu, ocijenivi da jeopasnost od prijevare prevelika. Naime, Abdulah jeizrazio nezadovoljstvo velikim brojem nepravilnostitijekom prvog izbornog kruga i stoga ultimativno zat-raio smjenu cjelokupnog izbornog povjerenstva kako

bi on ostao u izbornoj utrci. Takav ultimatum nije po-dran od strane Hamida Karzaija koji je kao predsjed-

nik Afganistana i imenovao povjerenstvo, te je Abdu-lah odustao od izborne utrke.

U meunarodnoj zajednici nitko nije osporavao pojavu

nepravilnosti, no nada u sazrijevanje izbornog procesa polagana je u drugi krug izbora. Stoga su mnogi odluku biveg minis-tra vanjskih poslova Abdulaha o odustajanju od drugog kruga izbora proglasili neozbiljnom i neoekivanom. U slubenimpriopenjima najvanijih meunarodnih aktera, odluka Abdulaha se ipak nije komentirala, ili je jednostavno pozdravljenosudjelovanje svih kandidata kao njihov doprinos demokratskom napretku Afganistana.

"estitamo predsjedniku Karzaiju na njegovoj pobjedi na ovim povijesnim izborima i eljno oekujemo suradnju s njim, nje-

govom novom vladom, afganistanskim narodom i naim partnerima u meunarodnoj zajednici, kako bi poduprli napredakAfganistana prema institucionalnim reformama, sigurnosti i boljitku", navelo je veleposlanstvo SAD-a u Kabulu, u priope-nju na web stranici, odmah po objavi odluke IEC-a. U priopenju se odaje i priznanje predsjednikom kandidatu Abdulahu

Abdulahu i drugim kandidatima za "napore na jaanju demokratske budunosti Afganistana".

Britanski premijerGordon Brown je pred britanskim parlamentarnim zastupnicima izjavio da je s Karzaijem razgovarao

odmah poto je IEC objavio da ponitava drugi krug predsjednikih izbora i proglasio Karzaija pobjednikom izbora.Brown je u zastupnikome domu rekao da je s Karzaijem razgovarao o "vanosti brzog djelovanja kako bi se pripremio prog-

ram ujedinjenja za budue obnaanje vlasti u Afganistanu".

"Afganistanu ubudue trebaju nove i urne mjere za suzbijanje korupcije i jaanje vlasti na lokalnoj razini", rekao je Brown.Po njegovim rijeima, Karzai je priznao da Afganistan mora ojaati vojsku i policiju kako bi podijelio teret s meunarodnom

koalicijom.

Nastavak na strani 6

Euroatlantski tjednik (ET)Bilten Organizacije za promicanje sjeverno-atlantskih integracija (OPSA)

Web: http://www.opsa.hr; e-pota: [email protected]

Organizacija za promicanje sjeverno-atlantskih integracija (OPSA)

www.opsa.hr

5. studenoga 2009.Broj 59, godina 2.

Euroatlantskitjednik etvrtkom...

Karzai ponovno na elu Afganistana

Inauguracija Hamida Karzaija, prosinac 2004.


2/8

Ministri obrana drava lanica NATO-aslubeno su potvrdili Fazu 4 Stratekog kon-cepta ISAF-a u Bratislavi 23. listopada ovegodine. Time se prua temelj za nastavakdetaljnog vojnog planiranja za moebitnutranziciju prema afganistanskom vodstvu usigurnosnim pitanjima zemlje pri emu e

ISAF igrati podupiruu ulogu. Ova odlukanije formalni prelazak na Fazu 4, ali postavljauvjete i kriterije koji se moraju ispuniti prijenego se dozvoli napredak ISAF-a u iduufazu. Svaki korak u tranzicijskom procesuzahtjeva odluku Sjevernoatlantskog vijea.

Postepena tranzicija sigurnosnog vodstva odISAF-a Afganistanskim nacionalnim sigurno-snim snagama (ANSF) je idua faza NATO-ovg operacijskog plana. Znaajan napredak jeve postignut. Afganistanske sigurnosne snage su preuzele zapovijedanje za planiranje i izvrenje sigurnosnih operacija u

Kabulu, kao dio tranzicijskog procesa.ISAF je trenutano u stabilizacijskoj fazi (Faza 3) svog operacijskog plana. Tijekom ove faze ISAF e nastaviti osiguravati i

graditi afganistanske kapacitete. Faza 4 ukljuuje proces prijenosa odgovornosti za sigurnost na Afganistance. Ovo nee bitipovezano s bilo kakvim povlaenjem snaga ili smanjenjem broja vojnika ISAF-a. Faza 4 oznaava promjenu u prirodi sigur-nosne pomoi koja se prua Afganistancima i ravnotei odgovornosti. U Fazi 4 ISAF e postepeno preuzimati podupirajuu isavjetniku ulogu doke Afganistanci preuzeti vodstvo u donoenju odluka, planiranju i izvravanju sigurnosnih operacija.

Jasni uvjeti za pokretanje Faze 4 u provincijama e zajedniki postaviti NATO i afganistanska vlada. Faze se preklapaju pa ese u nekim dijelovima zemlje nastaviti Faza 3, doke u drugim provincijama ve uznapredovati Faza 4.

Vedran Obuina

EUROATLANTSKI TJEDNIK

Organizacija za promicanje sjeverno-atlantskih integracija (OPSA) - www.opsa.hr - [email protected]

Broj 59, godina 2. EtFaza 4: O emu se radi?

NATO Pojmovi (1): ene, mir i sigurnostNATO-ova implementacija UNSCR 1325

Rezolucija Vijea sigurnosti UNSCR 1325, donesena u listopadu2000., prepoznaje disproporcionalni utjecaj koji rat i sukobi imaju naene i djecu te prepoznaje nedostatak uloge ena u mirovnim proce-sima i stabilizaciji. UNSCR 1325 poziva na punu i jednaku participa-

ciju ena na svim razinama od ranih preventivnih intervencija dopostkonfliktne obnove, mira i sigurnosti.

NATO i Euro-Atlantsko partnersko vijee odluili su implementiratiUNSCR 1325 odlukom iz prosinca 2007. Prema toj odluci, razvijenesu smjernice za implementaciju rezolucije pri NATO-ovim operaci-jama. Iako NATO nema utjecaja na politike donesene na nacionalnoj

razini, zahtjeva se da osoblje zaposleno u NATO-ovim operacijama i koje rade unutar NATO-ove strukture budu odgovaraju-e obueni i da odgovaraju standardima ponaanja. Ove smjernice se pripremaju tijekom 2009. godine kako bi se izdali NA-TO zapovjednicima za implementaciju.Implementacija UNSCR 1325 bi se trebala implementirati i u Provincijskim timovima za obnovu (PRT) u Afganistanu. Stu-dija koja je provedena po tom pitanju u svibnju 2009. zakljuila je kako postoji potreba za sveobuhvatnom strategijom i ak-tivnom potporom politikog i vojnog vodstva u promicanju i preuzimanju odgovornosti za integriranje rezolucije. Potrebni su

i eksperti koji bi preuzeli pozicije spolnih savjetnika.

ET/OPSA


3/8

Vie od 250 afganistanskih policajaca diplomiralo jekrajem listopada osnovnu obuku u policijskom stoeru ugradu Heratu. Njihova obuka ukljuivala je fizikuspremnost kao i uenje o ljudskim pravima, a opremakoja ukljuuje titnike i kacige ini heratsku policijunajsuvremenijom u zemlji.

Afganistan nee imati drugi krug predsjednikih izborato na mnoge naine obiljeava odnose u zemlji. Povla-enje kandidature oponenta Hamida Karzaija, ministravanjskih poslova Abdullaha Abdullaha, zbog izbornihmakinacija i prijevara, predstavlja ozbiljno razmiljanjeo demokratskom razvoju u zemlji. Osiguranje dobre

vladavine nije posao ISAF-a ili amerikih snaga. Njihov

je posao samo osigurati uvjete koji dovode do dobrevladavine, a taj posao ionako muno i teko obavljaISAF-ovi vojnici, naroito u junoj provinciji Kandahar.Dobra vladavina, meutim, ovisi o povjerenju i repre-zentativnosti, kae strunjak Atlantskog vijea SAD-a i

profesor emeritus Donald M. Snow. Povjerenje je Afganistanaca u svoje vlasti nestalo poodavno. Snana korupcija nakonsovjetske invazije na Afganistan dovela je na vlast talibanski pokret, a poslije njihovog pada mnogi vide u sadanjoj vlasti

produetak korupcije iz Sjevernog saveza. I dok se za toleriranje koruptivnih afera optuuje sam NATO, istovremeno se za-boravlja da sveobuhvatni pristup ukljuuje ne samo vojnu komponentu, ve i Ujedinjene nacije. To znai da se briga o dobrojvladavini dobrim dijelom odnosi na (gotovo) sve zemlje svijeta, a nikako samo SAD i njihove saveznike.Drugi je problem reprezentativnosti. Iako afganistanski parlament djeluje po principu loya jirge, odnosno predstavljenosti

pojedinih plemena, velik dio stanovnitva patunskog porijekla smatra da nisu predstavljeni i dobra su lovina za teroristikeskupine talibana. Tomu ne pomae ni injenica da je sam predsjednik drave Patun jer se on smatra dijelom Sjevernog save-

za. Upravo takvi Patuni se otuuju od meunarodnih snaga i smatraju ih neprijateljima. Meunarodne snage upravo ulaze ufazu 4 operacije ISAF koja ukljuuje prijenos vodstva u sigurnosti afganistanskoj vlasti, ali mnogi dvoje da li je to doista do-bar potez u trenutanoj situaciji. I general McChrystal, glavni ovjek ISAF-a, trai dodatne snage, jer je sigurnosno stanjezabrinjavajue. Nova amerika administracija predsjednika Obame prepoznala je te apele i Afganistan je opet u sreditu za-nimanja kao doista prvi front svjetske borbe protiv terorizma, siromatva, nezadovoljstva i krenja ljudskih prava.

Politiko obrazovanje mora biti slijedei potez. Porazni rezultati izlaska na predsjednike izbore nisu pokazali politiku apati-ju ili apolitinost Afganistanaca nego suto pomanjkanje politikog obrazovanja. Afganistanu uz financijsku stabilnost i sma-njivanje siromatva ima ogromnu potrebu za obrazovanjem. Nakon desetljea potpunog obezvrjeivanja i nedostatka kolo-vanja, Afganistan treba obrazovanje u svemu. Sve je dobrodolo i sve prolazi. Preko PRT-a, osnovnih kola, medresa i sve-uilita, Afganistan se gradi preko uenja. Politiko obrazovanje je posebno znaajan segment tog procesa jer se osvjetavagraanin. Naravno, izlino je i spominjati da e se moi prekopirati europsko graanstvo i amerika liberalna demokracija.

Radi se o evolutivnim procesima sa specifinim sociolokim, povijesnim i religijskim zaleem. Afganistan jest i najvjerojat-nije e i dalje biti islamska republika, ali bez vjerske vlasti kao u susjednom Iranu. Obrazovanjem e se poveati povjerenje upolitiki sustav, podii e se svijest vrlo graanske stvari kao to je glasanje, a naposljetku e omoguiti mlaoj generacijikritiku vladavine. UN, a to znai sve zemlje svijeta ukljuujui Hrvatsku, ima ovdje svoju obvezu. Afganistan je vaan, kakokae naziv ISAF-ovog YouTube programa. Mi u OPSA-i bismo rekliAfganistan je blizu nas.

Vedran Obuina



Broj 59, godina 2.

OPSA na Facebook-uPridruite se Organizaciji za promicanje sjeverno-atlantskih integracija na popularnom socijalnom servisu Facebook

Naite nas na adresi:http://www.facebook.com/OPSA.NAPO

EtObrazovanjem protiv korupcije

Afganistanski policajac na dodijeli diploma


4/8

Protekla je godina dana od kada je Barack Obama kao politiar "novog kova" preuzeo voenje Sjedinjenih Amerikih Dr-ava. Samu inauguraciju kao i zavrnicu kampanje za izbor novog predsjednika SAD-a pratile su stotine milijuna ljudi diljemsvijeta, a veliki interes Obamu je pratio i tijekom protekle godine mandata.

Izborom Obame javila se nada da e se svijet doista promijeniti, i da je mogu napredak.Nakon godinu dana uobiajeno je podvlaenje crte i usporedba oekivanja i rezultata. Postoji spor izmeu kritiara Obame injegovih pristalica i podupiratelja o tomu da li se neto doista promijenilo, no injenice govore za sebe. Okrenuta je nova

stranica svjetske povijesti. Barack Obama je nesumnjivo napravio brojne poteze koji svijet iz dana u dan ine boljim mjestomza ivot. Obama i njegova administracija napravili su korake prema zapostavljenim dijelovima svijeta i zemljama s kojimaSAD nije imao nikakav kontakt. Obama je pruio ruku prijateljstva cijelom svijetu.

U nastavku pogledajte fotografije koje zorno prikazuju ushienje koje je prizvao Obamin izbor za Predsjednika SAD-a, kao iprva godina njegovog mandata

Denis Avdagi



Broj 59, godina 2. EtGodinu dana novog svijeta Baracka Obame - foto


5/8


6/8

Nastavak sa strane 1

Ameriki predsjednikBarack Oba-ma pozdravio je ponovni izbor afga-nistanskog predsjednika HamidaKarzaija, te pozvao na otvaranje

novog poglavlja u odnosima dvijuzemalja, na borbu protiv korupcije iozbiljnije napore na izgradnji afga-nistanske vojske.

"Naglasio sam da to treba biti tokau kojoj emo poeti pisati novo pog-

lavlje temeljeno na poboljanoj vla-

davini" zemljom, rekao je Obamagovorei novinarima u Bijeloj kuio telefonskoj estitci koju je uputioKarzaiju.

Obama je takoer rekao da je pozva-o Karzaija na "puno ozbiljnije napo-re na iskorjenjivanju korupcije", kaoi na "zajednike napore na ubrzava-nju obuke afganistanskih snaga si-gurnosti".

Obamin poziv Karzaiju dolazi u

vrijeme kada Bijele kua razmatraodluku o slanju desetaka tisua do-datnih amerikih vojnika u Afganis-tan.

Bijela kua je stala iza legitimiteta

afganistanskog izbornog procesa,istiui da se Abdulah povukao izpolitikih i osobnih razloga, a to je na jedan nain potvrdio i sam Abdulah sa prvim izjavama nakon povlaenja iz izborneutrke.

Bivi afganistanski ministar vanjskih poslova naime ocijenio je u srijedu kako reizbor predsjednika Hamida Karzaija, "nema

legalne osnove", poevi na taj nain osporavati odluku IEC-a, usprkos svojevoljnom povlaenju iz utrke.

"Ta odluka nema legalnu osnovu i vlada koja preuzima vlast na temelju odluke takvog povjerenstva ne moe imati legitimi-tet", izjavio je Abdulah u prvom javnom istupu nakon objave rezultata izbora.

S druge strane glavni tajnik UN-a Ban Ki-moon pozdravio je otkazivanje drugog kruga afganistanskih predsjednikih izbora i

estitao dosadanjem predsjedniku Hamidu Karzaiju ponovan izbor.

"Pozdravljam odluku afganistanskoga neovisnog izbornog povjerenstva da se drugi krug predsjednikih izbora, predvien zasubotu, ne odri, te to je proglasilo Hamida Karzaija pobjednikom. estitam predsjedniku Karzaiju", rekao je Ban Ki-moon,

po priopenju objavljenu u Kabulu.

"Izborni je postupak bio teak za Afganistan koji se sada mora suoiti s tekim izazovima", nastavio je glavni tajnik.

"Novi predsjednik mora brzo sastaviti vladu koju e poduprijeti i afganistanski narod i meunarodna zajednica", istaknuo jeglavni tajnik UN-a.



Broj 59, godina 2. EtKarzai ponovno na elu Afganistana - nastavak


7/8

Pozivam "brau talibane" na povratak u Afganistan

Hamid Karzai pozvao je "brau talibane" kako ih je nazvao, da se vrateu Afganistan i obeao je da e se boriti protiv korupcije u prvom govorunakon to je proglaen pobjednikom.

Karzai je takoer ocijenio da bi za Afganistan bilo bolje da se odraodrugi krug predsjednikih izbora i izrazio aljenje zbog povlaenja nje-gova protukandidata Abdulaha Abdulaha.

Ocijenio je da e mir u Afganistanu biti mogu kada se "svi Afganistan-ci ujedine i progovore istim glasom, radei na zajednikoj izgradnji vla-de koja bi predstavljala sve Afganistance".

"Pokuati emo uvesti mir u cijeloj zemlji, im to bude mogue. Poziva-mo brau talibane da se vrate u zemlju i zato traimo pomo i suradnjumeunarodne zajednice", rekao je Karzai.

Ovo nije prvi puta da se Karzai obratio talibanima, prethodei ovom pozivu ve je nekoliko puta predlagao muli Omaru,

vrhovnom efu talibana i zapovjednicima pobunjenika da se pridrue politikom procesu i pritom im jamio im sigurnost.

Talibani su u svom priopenju objavljenom na Internetu, u ime kako su naveli "Islamskog Emirata u Afganistanu", ocijeniliizbore nelegitimnim, te su uobiajeno za sve okrivili slubeni Washington i London.

Nade Afganistanaca, koji ve godinama ive okrueni svakodnevnim nasiljem i loim uvjetima ivota nisu velike. Uestali

napadi na vladine institucije i na meunarodne snage od strane talibana uinili su Afganistan najnesigurnijom zemljom nasvijetu, a upravo sigurnost, mir i pravo na ivot jeste na prvom mjestu elja graana Afganistana. Pri tome svi su itekako

svjesni kako vlada Hamida Karzaija nije u mogunosti ostvariti tu prvu elju graana, a pogotovo ne bez potpore NATO-a iUN-a.

Denis Avdagi



Broj 59, godina 2. EtKarzai ponovno na elu Afganistana - nastavak

Karzai prilikom odabira za privremenogpredsjedavajueg Afganistana u loya jirgi

UN sklon obnovi pregovora o imenu MakedonijeGlavni tajnik UN-a Ban Ki-moon je rekao u srijedu 4. prosinca da njegov posebni izaslanikMatthew Nimetz za ime Make-donije, spor koji suprotstavlja Atenu i Skoplje due od deset godina, spreman obnoviti razgovore kada za to dvije zemlje bu-du spremne.

"Moj posebni izaslanik Matthew Nimetz eli zadrati elan pregovora o glavnom sporu izmeu Gr

ke i Bive jugoslavenskeRepublike Makedonije i spreman ih je obnoviti kada dvije strane budu spremne", rekao je glavni tajnik UN-a nakon razgovo-

ra s grkim premijerom Georgesom Papandreuom.

Ban Ki-moon je izrazio zadovoljstvo to je Papandreu rekao da je spreman podrati i pojednostaviti proces pregovora.Glavni tajnik UN-a je razgovarao s Papandreuom prilikom svog posjeta Ateni gdje je u srijedu sudjelovao na otvaranju 3.

Svjetskog foruma o migraciji i razvoju, pod okriljem UN-a.

Grka od 1991. blokira meunarodno priznanje Makedonije pod tim imenom koje smatra svojim iskljuivim povijesnim nas-ljeem. Godine 2008. je blokirala i makedonski ulazak u NATO, a zaprijetila je i blokiranjem ulaska u EU.

Nakon pobjede socijalista u Grkoj na parlamentarnim izborima 4. listopada, Skoplje je uputilo vie poziva na pregovore o

tom sporu. Makedonski predsjednikorge Ivanov pozvao je u srijedu grkog predsjednika Karolosa Papuliasa u slubeni

posjet Skoplju.

ET/OPSA


8/8

Iako naslov poinje s "kako", mi emo najprije rei zato mislimo da i Vi trebate pomoi rad OPSA-e.

Kada je skupina entuzijasta prije tri godine krenula u osnivanje OPSA-e, imali smo jasnu viziju onoga to elimo napraviti.Ideja irenja informacija, pribliavanja euroatlantske tematike graanima, a posebno mladima bila je misao vodilja. Nitko ne

moe osporiti da smo tu napravili veliki iskorak, poglavito kada se uzme u obzir da je sve to rezultat rada entuzijasta, pojedi-naca, koji i dalje tee istomu. U poetku, uz OPSA-u su bili samo lanovi, danas su tu i nai itatelji (pa i ovog biltena), tisu-e onih koji svaki tjedan posjeuju nae web stranice, stotine koji svaki tjedan u e-sandui primaju nae biltene. Tu su i broj-ni, a posebno mladi ljudi koji nas prate na socijalnim servisima Facebooku i Twitteru, tamo nas je zajedno nekoliko stotina isvakim danom sve vie i vie Naravno, neemo zaboraviti niti brojne pojedince koje smo susretali na seminarima, konfe-rencijama, a s kojima smo ostali u kontaktu

OPSA je napornim radom pokazala da se euroatlantska tematika moe itekako pribliiti graanima. Pokazali smo da euroat-lantska tematika, na prvi pogled potpuno neinteresantna iroj populaciji, a posebno mladima, moe prona i svoju publiku.Takav svakodnevni uspjeh OPSA-inim lanovima je bio i ostat e motivacija, ne samo u nastavku kvalitetnog rada, nego i unovim inovacijama i projektima. U budunosti planiramo nove regionalne projekte, nove publicistike projekte, prijevode

Zbog svega toga potrebna nam je i Vaa pomo!

Moete nam pomoi na vie naina! Kao pojedinac. Moete postati na lan. Aktivan koji ne plaa lanarinu, pasivan kojimjesenom uplatom pomae na rad, ili kao podupirujui lan koji lanstvom jasno istie stav! Financijski nam se moe po-magati i bez ulaska u lanstvo OPSA-e. Pri tomu svaku donaciju OPSA-i moete koristiti kao poreznu olakicu!*Kao tvrtka ili organizacija. Takoer moete postati podupirujui lan, s tim da se podupirujua lanarina takoer smatra

donacijom, koja se tvrtkama tretira kao priznati porezni rashod!* Moete nam pomoi i obinom donacijom, koja Vau tvrtkune tereti, nego ju koristite kao priznati porezni rashod!* Moete nam pomoi i donacijom roba i usluga, jer postoje tolike

stvari koje nam mogu pomoi, a lanovi OPSA-e znaju cijeniti svaku pomo!

Na kraju, ali nikako ne manje vano. Moete nam pomoi povratnom informacijom! Javite nam se sa kritikom, prije-dlogom, ili pohvalom. Svaki kontakt nam izuzetno puno znai

ET/OPSA

* Obveznici poreza na dobit mogu u svoje rashode poslovanja koji im umanjuju osnovicu poreza, ukljuiti darovanja u naraviili u novcu, udrugama (OPSA) koje ove djelatnosti obavljaju u skladu s posebnim propisima, do visine 2% ukupnog priho-

da ostvarenog u prethodnoj kalendarskojgodini.Obveznici porez na dohodak mogu po osnovu danih darovanja za neprofitne namjene poveati svoj osobni odbitak (osobniodbitak je neoporezivi dio dohotka) za iznose danih darovanja, najvie do 2% ukupnih primitaka ostvarenih u prethodnoj

kalendarskoj godini (2008.).

Porezna olakica pri davanju donacija propisana je i za sve fizike osobe nezavisno iz kojeg izvora ostvaruju dohodak. Takoza primjer osoba koja ostvaruje dohodak samo temeljem radnog odnosa, a tijekom godine daruje za neku od nabrojanih nep-rofitnih namjena, moe podnoenjem godinje prijave poreza na dohodak ostvariti pravo na poveani osobni odbitak za svotuizdatka za darovanja, te tako umanjiti poreznu osnovicu.

OPSA iro raun (kunski): 2360000-1101937149 (ZABA);OPSA iro raun (devizni): 2100374869, IBAN: HR5423600001101937149 (ZABA)



Broj 59, godina 2. EtKako i zato pomoi rad Organizacije za promicanjesjeverno-atlantskih integracija (OPSA)!?

Documents

Euroatlantski tjednik broj 59 (bilten)