Estudio Echecopar forma parte de la sociedad Suiza (Verein) Baker & McKenzie International, de la que forman parte firmas de abogados en todo el mundo

Estudio Echecopar forma parte de la sociedad Suiza (Verein) Baker & McKenzie International, de la que forman parte firmas de abogados en todo el mundo. De acuerdo con la terminología comúnmente usada en organizaciones de prestación de servicios profesionales, el término “Socio” se refiere a aquellas personas que son socios o equivalentes a socios de dichas organizaciones. Asimismo, el término “oficina” se refiere a cualquier oficina de dichas firmas de abogados.© 2014 Estudio Echecopar

OBSTACULOS AL COMERCIO

Julio, 2014

Lima - Perú

Luis Alonso García Muñoz-Nájar

Socio

© 2014 Estudio Echecopar 2

Diálogo entre Flora Tristán y el Genera Miguel de San Román, sobre el sistema económico que traería un mejor orden al país … (aprox. Año 1833)

Tomado de Grupo de Trabajo PI Universidad de Lima. Tristán Flora. Peregrinaciones de una paria, Paris, 1838 Pág. 350-351

—”Nuestro sistema, señorita, es el de la señora Gamarra. Cerraremos nuestros puertos a esa multitud de barcos extranjeros que vienen a infestar nuestro país con toda clase de mercaderías que venden a tan bajo precio, que la última de las negras puede pavonearse adornada con sus telas. Usted comprende, la industria no podrá nacer en el Perú con semejante concurrencia. Y mientras sus habitantes puedan conseguir en el extranjero, a vil precio, los objetos de consumo no intentarán fabricarlos ellos mismos."


Tomado de Proinversion

PERU: Intercambio Comercial 2003 – 2015*

En millones de US$

© 2014 Estudio Echecopar

Factor Comercio‒E

l aumento de la productividad es fundamental para el progreso económico.

‒Un análisis de la OCDE (2009) se refiere a los beneficios en términos de crecimiento económico que tiene una economía abierta con menores costos comerciales.

‒Si la productividad se fomenta por medio de la internacionalización y propicia un ambiente competitivo para la expansión de la producción, el comercio en teoría podría afectar de manera positiva las tasas de empleo.

‒ Pero los mercados abiertos requieren inversiones paralelas en capital humano (educación, salud y nutrición), y en infraestructura física, acceso al crédito y asistencia técnica, así como redes de protección social y políticas para promover la estabilidad.

Fuente: OECDTAD/TC/WP(2009)1/FINAL


FTA

Comercio e

Ideología

Decadencia

Integración

Multilateralism

o vs.

Bilateralismo

Visión NuevaProsperidad una cuestión de elección


Enlaces para el Desarrollo. Factor ComercioLas preferencias arancelarias dejaron de ser el elemento central y estratégico de las negociaciones comerciales internacionales.

Del crecimiento al desarrollo

ExteriorApertura

Estratégica

InteriorAprovechamiento


Cuidado con el proteccionismo

Existe el riesgo de que las barreras y las distorsiones al comercio se vuelvan más frecuentes.

• Aranceles más altos

• Prohibiciones a la importación

• Otorgamiento discrecional de permisos

• Límites a la circulación laboral

• Recursos comerciales de la OMC (“dumping”)

• “Medidas detrás de la frontera”, subsidios, ayudas del estado y requisitos de “compra localmente”.

Fuente: OECD

© 2014 Estudio Echecopar Fuente:Global Trade Alert

Medidas proteccionistas más frecuentes

Medidas de Defensa

Comercial

Salvaguarda/ Ayuda Estatal

Medidas Arancelarias

Medidas Migratorias

Impuesto a Exportaciones o Restricciones


Obstáculos No Arancelarios Restricciones cuantitativas (como los contingentes) -

prohibición o restricción a importaciones - Cuotas Falta de transparencia Aplicación desleal y arbitraria de medidas

comerciales Formalidades y los trámites aduaneros y otras

medidas o acciones, como la inspección previa a la expedición

Las marcas de origen, y las medidas relativas a los envíos en tránsito

Determinadas omisiones (no informar de manera oportuna y precisa sobre las leyes, los reglamentos, los procedimientos y las prácticas comerciales aplicables), pueden constituir obstáculos al comercio.


Principales Barreras No Arancelarias


Exportación desde Perú. Ranking WEF


Importación al Perú. Ranking WEF


Casos cercanos de “cercos vivos” al Comercio

Las trabas o restricciones al comercio algunas veces son impuestas por desconocimiento, sin un sustento técnico legal que respalde la medida. En otras ocasiones, constituyen simples decisiones, apetecibles, de ciertas políticas de gobierno.

CERTIFICADOS DE RECONOCIMIENTO. ECUADOR.La Secretaría General de la CAN ha determinado que Ecuador, con las medidas que aplica a través de la Resolución N° 116 del Comité de Comercio de Ecuador (Comex), restringe el comercio comunitario en perjuicio del Perú y sus demás socios andinos.Ecuador exige la presentación de "Certificados de Reconocimiento" (CR) emitidos por el Instituto Nacional de Normalización Ecuatoriano (INEN) como requisito obligatorio adicional para permitir la importación de diversos productos al Ecuador. Para solicitar el CR previamente había que gestionar un certificado de conformidad emitido por laboratorios acreditados en Ecuador, indicando que los productos cumplían con los reglamentos técnicos ecuatorianos. Sin embargo, los laboratorios no tenían capacidad para emitir dicha documentación, por lo cual tampoco se podía gestionar el CR y se impedía de facto las importaciones.

Las exportaciones de Perú a Ecuador descendieron el primer cuatrimestre de 2014 en 27% (aproximadamente US$ 256 millones), siendo los sectores más afectados el cosmético, agroindustrial, plástico y sus manufacturas, y el químico. ( Fuente ADEX



PERU. LEY N° 30021 – LEY DE PROMOCION DE LA ALIMENTACION SALUDABLE PARA NIÑOS,NIÑAS Y ADOLECENTES.

La Ley N° 30021 - Ley de Promoción de la Alimentación Saludable para Niños, Niñas y Adolescentes, que establece un marco regulatorio con el objeto de "promover y proteger efectivamente el derecho a la salud pública", fomentando la actividad física, implementando comedores saludables, pero también restringiendo y supervisando la publicidad e información de productos y bebidas no alcohólicas dirigidas a niños y adolescentes.Dentro de las medidas impuestas por dicho marco regulatorio se encuentra la imposición de advertencias publicitarias para productos que superen determinados parámetros técnicos. Estas advertencias publicitarias obligatorias y dirigidas a los productos llamados "chatarra", son según el Acuerdo de Obstáculos Técnicos (OTC) de la OMC, reglamentos técnicos y, por tanto, no pueden ser discriminatorias ni obstáculos innecesarios al comercio.

Ejemplo de medidas restrictivas al comercio, son aquellas que bajo la apariencia de una protección a la salud, pueden generar obstáculos comerciales.



PERU. SUNAT – INTERPRETACION DE LOS ACUERDOS DE COMERCIO

interpretaciones de la Sunat (Aduanas) respecto a la aplicación de los requisitos que tiene que cumplir el importador para acogerse al procedimiento de devolución de derechos arancelarios y demás impuestos aplicables a la importación, sobre la base de los beneficios de los TLC (EEUU, China y EU). Aduanas sostiene que para que el importador inicie el procedimiento de devolución deberá adjuntar documentación no contemplada en los TLC ("declaración escrita" adicional al certificado de origen), generando trabas al procedimiento de acogimiento de preferencias y asumiendo funciones en materia de origen propias del Mincetur.

Interpretación de Acuerdos de Comercio trabando el comercio preferencial


Conclusiones

‒Administración de los Acuerdos de Comercio. Interpretación de Normas. Activación de los Comités Administradores de los TLC

‒VUCE. Del papel físico al electrónico, pero sigue siendo un “papel” y además con burocracia?

‒Restricciones a las exportaciones peruanas. Rol de los Consejeros Comerciales.

‒Qué pasó con el PENX?

‒Y … la “Agenda Interna”?


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