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Estudio de impacto ambiental para la instalación y funcionamiento de Papelera GotelliEnviromental impact study for the installation and operation of Papelera Gotelli
Norma Salas De La Torre,1 Rosa Lengua C., 1 Hamilton Hernández Ch.2, Daniel Bardales,2 Gaudhy Benites G.3, Ricardo Sánchez1
RESUMEN
ElEstudiodeImpactoAmbiental(EIA)tieneporfinalidadevaluarlascondicionesambientalesexistentes,conelfindetomarmedidasparareduciry/oeliminarlosimpactospotencialesagenerarenlasetapasdeconstrucciónyoperacióndelaplantadePapeleraGotelliSAC,laquesededicaráalafabricacióndepapelhigiénico.Enlamatrizdeidentificaciónyevaluacióndeimpactosambientalessedeterminólosimpactosambientalesmássignificativosquesegenerarándebidoalaejecucióndelproyectoylascausasdelosmismos.
EnelPlandeManejoAmbientalsehanestablecidolasmedidasdemitigaciónparalosimpactosprevisiblesidentificadosdeacuerdoalascaracterísticasdelproyectoyaloscomponentesambientalesdeláreadeinfluencia.Aquísedesarrollarálosprogramasdeprevención,monitoreos,contingencias,manejoderesiduossólidos,plandecontingenciaycierredeoperacionescorrespondientes.
Palabras clave: Matrizdeidentificación,monitoreo,impactoambiental,manejoambiental,mitigación,contingencias.
ABSTRACT
TheStudyofImpactAmbient(EIA)hasbypurposeofevaluatingtheexistingenvironmentalconditions,withthepurposeoftakingmeasurestoreduceand/oreliminatingthepotentialimpactstogenerateinthestagesofconstructionandoperationoftheplantofWASTEBASKETGOTELLISAC,theonethatwillbededicatedtothemanufactureofhygienicpaper.Inthematrixofidentificationandevaluationofenvironmentalimpactsonedeterminedmoresignificanttheenvironmentalimpactsthattheexecutionoftheprojectandthecausesofsuchwillbegenerateddueto.InthePlanofEnvironmentalHandlingthemeasuresofmitigacionfortheidentifiedforeseeableimpactsaccordingtothecharacteristicsoftheprojectandtotheenvironmentalcomponentsoftheinfluenceareahavesettleddown.Hereitwillbedevelopedtheprogramsofprevention,monitoreos,andcontingencies,handlingofsolidremainders,planofcontingencyandclosingofcorrespondingoperations.
Keywords:Environmentalmatrixofidentification,monitoreo,iimpactambient,environmentalhandling,mitigacion,contingencies.
1 DocentedelaFacultaddeQuímicaeIngenieríaQuímicadelaUniversidadNacionalMayordeSanMarcos.E-mail:[email protected] EgresadodelaFacultaddeIngenieríaAmbientaldelaUniversidadNacionalFedericoVillarreal.E-mail:[email protected] EgresadadelaFacultaddeIndustriasAlimentariasdelaUniversidadNacionalAgrariaLaMolina.E-mail:[email protected]
Revista del Instituto de Investigaciones FIGMMG Vol. 13, N.º 25, 75-86 (2010) UNMSM ISSN: 1561-0888 (impreso) / 1628-8097 (electrónico)
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FIGMMGestudio de imPACto AmbientAl PArA lA instAlACiÓn y FunCionAmiento de PAPelerA gotelli
I. INTRODUCCIÓN
La Papelera Gotelli S.A.C. está enmarcada dentro de las exigencias dadas en el D. S. Nº 019-97-ITINCI. Reglamento de Protección Ambiental para el Desarrollo de las Activida-des de la Industria Manufacturera, la Guía para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, dada en la Resolución Ministe-rial N.º 108-99-ITINCI-DM y los Límites Máximos Permisibles, para las Industrias de Papel y otros, del D. S. 085-2003-PCM. Esta empresa introducirá técnicas y procedimien-tos que permitirán minimizar los impactos al medio ambiente en todas las etapas, se ubicará en la avenida Oquendo cuadra 1, distrito del Callao. Se identificará los posi-bles impactos ambientales generados por la planta, evaluará e interpretará los impactos ambientales de sus actividades, propondrá medidas adecuadas para prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos signifi-cativos, los planes a ser adoptadas para mitigar los impactos ambientales negativos serán: Mitigación de impactos ambientales, Monitoreo/Control ambiental, Tratamiento de Efluentes Industriales. El monitoreo se ejecutará en la etapa de operación del pro-yecto con una frecuencia trimestral. El de Contingencia establecerá una organización y los procedimientos adecuados ante una situación de emergencia. El de Cierre, el compromiso en establecer una política de restauración de las zonas utilizadas en sus actividades para devolverlas a su estado natural [9]. En la Figura N.º 1, se detalle el flujo del proceso industrial.
II. METODOLOGÍA GENERAL
Para el desarrollo del EIA, se ha evaluado el medio físico y biológico del área de in-fluencia de la papelera, determinándose las implicancias sobre los ecosistemas [2]. En identificación de los impactos potenciales, se ha utilizado el método de matrices, con el fin de obtener una relación integrada de im-pactos, evaluación, consecuencias y manejo ambiental [1], dicho análisis incluyó una pre-dicción de los impactos más significativos y de mayor probabilidad de ocurrencia con el fin de tomar medidas de manejo ambiental que permitan prevenir, controlar o mitigar sus efectos [3,7].
2.1. Identificación de los impactos ambientales
Se usa la metodología Sumario de Identificación de Impactos Ambientales que considera: Situación.- (N) Normal: Es el impacto que se espera tener por dicha actividad. (A) Anormal: Es un impacto no previsto
Figura N.º 1.DiagramadeFlujodelProcesoIndustrial.
Productos Químicos
Papel Recicl. 1000kg
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FIGMMGnormA sAlAs de lA torre, rosA lenguA C., hAmilton hernández Ch. dAniel bArdAles, gAudhy benites g., riCArdo sánChez
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FIGMMGnormA sAlAs de lA torre, rosA lenguA C., hAmilton hernández Ch. dAniel bArdAles, gAudhy benites g., riCArdo sánChez
por dicha actividad. (E) Emergencia: Es un impacto generado por un posible accidente.
Acción. (D) Directa: El efecto del impacto actúa directamente sobre el factor ambiental. (I) Indirecta: El efecto del impacto es causado por otro impacto.
Impacto. (+) Positivo: Impacto favorable a algún factor ambiental. (-) Negativo: Impacto desfavorable, dañino a algún factor ambiental.
Frecuencia. (i) Irregular: El impacto se muestra en el tiempo en forma irregular. (c) Continua: El im-pacto se muestra en forma continua. (p) Periódico: El impacto se muestra cada cierto
Extensión. (L) Local: Se trata de un impacto de re-percusión local. (R) Regional: Se trata de un impacto de repercusión nacional o regional.
Reversibilidad. (s) Sí: Impactos que bajo un trata-miento o gestión se puede revertir su efecto negativo. (n) No: Son impactos que no pueden revertirse aún usando técnicas para su tratamiento [4].
Criterio PuntajeNohaylegislaciónespecíficavigente 0Haylegislaciónespecíficavigente 5
Tabla N.° 2. Regulaciónespecífica.
Criterio PuntajeElimpactoesnosignificativo 0Afectalevementealgunodeloscamposambientales
1
Afectalevementedosomáscamposambientales
2
Tieneunimpactoconsiderablesobreunodeloscamposambientales
3
Tieneunimpactoconsiderablesobredosomáscamposambientales
4
El impacto pone en riesgo el ecosistema o recurso natural del área
5
Tabla N.° 3. Impactoambiental.
Criterio PuntajeNohayimpacto 0
Elimpactoesinsignificante(nosignificativo) 1Dañooimpactodesignificancialocalmenor 2Dañooimpactodesignificancialocalmayor 3Dañooimpactodesignificancianacionaloregional
4
Dañooimpactodesignificanciainterna-cional.
5
Tabla N.° 4.Extensión.
Tabla N.º 5.PermanenciaYReversibilidad
Criterio PuntajeNohaydaño 0
Dañodecortaduración(<1día)totalmentereversibleen1
semana
1
Dañodecortaduración(<1día)totalmentereversibleenunaño.
2
Dañodemediaduración(<1estación)totalmentereversibleen
10años.
3
Dañodelargaduración(>1esta-ción)reversibleeventualmente.
4
Dañodelargaduraciónirrever-sible.
5
Criterio PuntajeNohaypreocupacióndelpúblico 0Preocupaciónpúblicalimitada,nohaypreocupaciónlocal.1Preocupaciónpúblicalimitadaengeneralylocal.
2
Preocupaciónpúblicalimitadaengeneral pero mayor desde el punto de vistalocal.
3
Preocupaciónengeneralytemadeimportancialocal,lareputacióndelacompañíaenjuego.
4
Preocupaciónextensivalocalygeneral,seriosdañosalareputacióndelacompañía.
5
Tabla N.º 6.Sensibilidadpúblicaydeprensa.
Criterio/Costo Puntaje
Insignificante 0
Bajo 1
Moderado 3
Alto 5
Tabla Nº 7. SignificanciaEconómica
Prioridad/Significancia PuntajeNosignificativa(NS) 1-4
Baja(B) 5-14Media(M) 15-22Alta(A) 23-30
Tabla Nº 8.Significancia
80
FIGMMGestudio de imPACto AmbientAl PArA lA instAlACiÓn y FunCionAmiento de PAPelerA gotelli
Para identificar el medio afectado o factor ambiental afectado por el impacto en análisis se coloca una “X” y el color que corresponde al nivel de afección: Baja (amarillo); Moderada (celeste); Alta (rojo)
La Matriz de Identificación de Impacto Ambiental, dada en Tabla N.° 1, se desarrolló en función de los componentes ambientales encontrados y actividades que se desarrollan en el proyecto de la industria
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FIGMMGnormA sAlAs de lA torre, rosA lenguA C., hAmilton hernández Ch. dAniel bArdAles, gAudhy benites g., riCArdo sánChez
papelera. Se identifica los competentes ambientales: Físico: Agua, Aire, Suelo; Biológico: Paisaje, Flora y Fauna; Socioeconómico: Salud y Seguridad, Empleo, Saneamiento [5].
III. RESULTADOS Y DISCUSIÓN
3.1. Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales
Criterios de Evaluación. Los impactos son evaluados considerando la regulación específica, frecuencia,
duración, impacto ambiental, extensión, permanen-cia y reversibilidad, sensibilidad pública y prensa, significancia económica y el puntaje cuantitativo se ha seguido los criterios dados en las Tablas N.° 2 al 7, siguiendo la siguiente fórmula: P = R + (F x máx. (I, E, P1, S, SE))
P: Puntaje a calcular. R: Regulación específica. F: Frecuencia/duración. I: Impacto ambiental. E: Extensión. P: Permanencia y reversibilidad. S: Sen-sibilidad pública y de prensa. Max (I,E,P1,S,SE): Es el valor mayor. Para determinar el grado de Sig-
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FIGMMGestudio de imPACto AmbientAl PArA lA instAlACiÓn y FunCionAmiento de PAPelerA gotelli
nificancia, se utiliza la Tabla N.° 8. Para el Manejo Ambiental se considera: la prevención, Mitigación y Control, evaluación reflejada en la Tabla N.° 9, Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales. En la Tabla N.° 10, se muestra los impactos más signi-ficativos del proyecto.
Predicción de Impactos en el Agua. Se estima la presencia de impactos negativos altos por efluentes Industriales e impactos negativos moderados por efluentes domésticos. Se establecerá también un programa de monitoreo de efluentes para determinar que las concentraciones cumplan con las normas esta-blecidas por el Ministerio de la Producción y los re-glamentos que fijan los límites máximos permisibles.
Predicción de Impactos en el Aire. Durante las ac-tividades de los procesos productivos, se prevé pre-sencia moderada de diferentes gases de combustión y material particulado en la atmósfera, generados por los calderos que emplearán gas natural como combustible [6].
Predicción de Impactos en el Suelo. Se prevé un impacto negativo moderado por acumulación de re-siduos sólidos industriales en el área, generados por las actividades de los procesos productivos.
Predicción de Impactos en el Paisaje. Por los empla-zamientos industriales se prevé un impacto negativo moderado en la actividad de transformación del suelo, generando alteraciones del paisaje local.
Predicción de Impactos en la Salud. Se prevé impacto negativo bajo, por riesgo de enfermedades de la piel, ojos y vías respiratorias, en el empleo de Insumos Químicos. También se prevé impactos negativos al-tos por riesgo de enfermedades auditivas a la salud del trabajador por la generación de ruidos en los procesos productivos.
Predicción de Impactos en la Seguridad.- Por el almacenamiento y manejo de los insumos químicos se prevé impactos negativos moderados, existiendo
posibles riesgos por derrames de estos insumos, afec-tando al ambiente y al trabajador.
Se prevé impactos negativos moderados por posibles incendios de papel reciclado e impactos negativos bajos por posibles derrames o fugas de combustible.
También se prevé impactos negativos moderados por falta de mantenimiento en las instalaciones y equipos que participan en el proceso productivo
Predicción de Impactos en el Empleo.- Por los em-plazamientos industriales se prevé impacto positivo moderado en la generación de empleo, de acuerdo al área de influencia de la industria establecida ya que crea fuentes de trabajo a la población aledaña [8].
También por compra de papel reciclado como ma-teria prima indispensable en la fabricación de papel higiénico se prevé un impacto positivo moderado ya que esto genera negocio de pequeñas y medianas empresas recicladoras.
Predicción de Impactos en Saneamiento.- Por la generación de efluentes industriales y domésticos se prevé un impacto negativo moderado en tema de saneamiento ambiental, trayendo consigo contami-nación hacia los alcantarillados.
3.2. Programa de prevención y mitigacion de impactos ambientales
Se han tomado las siguientes medidas de mitigación para eliminar o minimizar los impactos negativos o en todo caso maximizar los impactos positivos ya previstos anteriormente. En las Tablas 11 y 12 se resumen los programas de prevención para las etapas de Construcción y Operación.
3.3. Alternativas de solución
Estas se resumen en la Tabla N.° 13:
ImpactoAmbiental AlternativaSolución ComentariosEmisióndePartículas,
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Tabla Nº 13.Alternativasdesolución.
85
FIGMMGnormA sAlAs de lA torre, rosA lenguA C., hAmilton hernández Ch. dAniel bArdAles, gAudhy benites g., riCArdo sánChez
y Emisiones Atmosféricas. Se debe realizar los si-guientes monitoreos: Monitoreo de Calidad de Aire, Monitoreo de Emisiones Atmosféricas, Monitoreo de Ruidos y Monitoreo de Efluentes, indicados en las Tablas 14 al 18.
3.5. Plan de manejo de residuos sólidos
Residuos Industriales. Se dispondrán en cilindros metálicos o recipientes de color negro y en el pozo de almacenamiento de efluentes industriales, los residuos industriales sólidos que no puedan ser reutilizados, se dispondrán en cilindros metálicos de 208 L ubicados en cada área dentro de la planta.
Residuos Reciclables. Los residuos reciclables, se dispondrán en cilindros o recipientes de color blanco si son plásticos, azules si son cartones, amarillo si son metales y celeste si son papeles (oficinas). Se ha considerado como plásticos a los CD’s y a los DVD’s. Los residuos reciclables serán segregados en la fuente de generación según su naturaleza y se dispondrán en cilindros metálicos de 208 L o recipientes, ubicados en cada área.
Residuos peligrosos. Los residuos que se generan del uso de químicos peligrosos, sus empaques, remanente de desechos, derrames y/o elementos que hayan es-tado en contacto con el mismo, deben colectarse en cilindros rojos con bolsas impermeables, debidamente rotulados según el tipo y estado del residuo.
3.4. Programa de monitoreo ambiental
Se ha realizado teniendo en cuenta lo establecido en los Protocolos de Monitoreo de la Resolución Ministerial N.° 026-2000 ITINCI/DM, Aprobación de Protocolos de Monitoreo de Efluentes Líquidos
Parámetro Límite Máximo Permisible Tiempo
Partículasensuspensiónmenores 10
micras
150ug/m3 24 horas
NOx 100ug/m3 AnualSO2 365ug/m3 24 horasCO 30000mg/m3 1 horaH2S 150mg/m3 --
HidrocarburosNoMetanos 20mg/m3 --
Pb 1,5ug/m3 24 horas
Tabla Nº 14. CalidaddeAire
Parámetro Límite Máximo Permisible
SO2 2000mg/m3CO 1440mg/m3NOx 460mg/Nm3
Partículas 100mg/Nm3
Tabla Nº 15: EmisionesAtmosféricas.
Tabla Nº 16. EfluentesLíquidos.
Parámetro Límite Máximo PermisibleT(ºC) 35PH 6 a 9
SólidosSuspendidos
Totales 1000mg/l
DemandaBioquímicade
Oxígeno500mg/l
AceitesyGrasas 100mg/l
DemandaQuímicadeOxígeno
1000mg/l
Tabla Nº 17. Nivelesderuidoocupacionalyambiental.
Puntos de Muestreo Limite (decibeles)Pulper 85
Calderos 85Compresor 85Conversión 85Sótano 85Exterior 180Exterior 280
Residuos Sólidos
Áreas Genera-doras Técnicas de minimización
Pilasybaterías Todas las áreasConsumoresponsable-Optarpor el consumo de las pilas
recargables.
MaterialNoCon-forme
Áreasopera-tivas
Mejorarlosprocesosencadauna de las áreas involucra-
das.Equipos,
inmobiliariosdeteriorados
Todas las áreas Realizarlosmantenimientosdebidos.
Papel Todas las áreas
Emplearcomunicaciónelec-trónica.Imprimiryfotocopiarsololonecesario.Revisarlosdocumentos en pantalla an-tesdeimprimirlos,asícomoescribirenespaciosimple.Usarelpapelenambasca-ras.Sacarcopiasenambascarasdelahoja.Reutilizar
hojas,sobres,fólderes,cajas,otros.
Envases Retor-nables Todas las áreas Comprarsólolonecesario.
Tabla Nº 18.Minimizaciónderesiduossólidos
86
FIGMMGestudio de imPACto AmbientAl PArA lA instAlACiÓn y FunCionAmiento de PAPelerA gotelli
IV. CONCLUSIONES
Se debe contar con un programa de monitoreo que garantice el desarrollo de las actividades sin pertur-bar el ambiente.
Cuantificar los contaminantes, controlando que no excedan los límites máximos permisibles.
Contar con un registro de la frecuencia y resultados de análisis, así como del cumplimiento de las normas ambientales ante el sector industrial.
V. REFERENCIAS
[1] Carranza N. R. Medio Ambiente, Problemas y So-luciones. Universidad Nacional del Callao. 1998.
[2] Vega F.J.L. Estudios de Impacto Ambiental: Metodologías de Identificación y Evaluación. Universidad de Piura. 2007.
[3] Romero M. A. Manual del curso Evaluación de Impacto Ambiental. Universidad Agraria La Molina. 2005.
[4] Canter L. W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la Elaboración de Es-
tudios de Impacto. Madrid. McGraw-Hill. 1998.
[5] Conesa F.V. Guía Metodológica para la Evalua-ción del Impacto Ambiental. Madrid, Colegio Oficial de Ingenieros Agrónomos de Levante y Mundi-prensa. 1993.
[6] Conesa F.V. Auditorías Medioambientales. Guía Metodológica. Madrid: Mundi-prensa. 1997.
[7] Estevan B. M.T. (1999) Metodologías para la Elaboración de las Evaluaciones de Impacto Ambiental. En: Máster en Evaluación de Impac-to Ambiental. Volumen 3. Málaga: Instituto de Investigaciones Ecológicas.
[8] Gómez O.D. Evaluación del Impacto Ambien-tal. Un Instrumento Preventivo para la Gestión Ambiental. Madrid: Mundi-prensa y Editorial Agrícola Española. 1999.
[9] Congresos Internacionales del Medio Ambiente (1ro al 6to)- Colegio de Ingenieros del Perú. Capí-tulo de Ingeniería Geológica, Minas y Metalurgia.
[10] http://www.consumer.es/web/es/medio am-biente/energía y ciencia/2006/10/09/156236.php.