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Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén Estudio de Factibilidad Vial
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INDICE 1.- INTRODUCCION 2 1.1.- Contexto, Objetivos y Alcances del Estudio 2
1.2.- Caracterización de la Comuna de Peñalolén 3
2.- RECOPILACION DE INFORMACION 6 2.1.- Planes Reguladores 6
2.2.- Demanda de Transporte 8
2.3.- Uso de Suelo 11
2.4.- Oferta de Transporte 12
2.5.- Transporte Público 18
3.- ESCENARIOS DE DESARROLLO URBANO 21 3.1.- Escenarios de Crecimiento 21
4.- PREDICCION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE 27 4.1.- Viajes Generados y Atraídos Comunales 27
4.2.- Definición de la Oferta de Transporte Básica 32
4.3.- Equilibrio de Mercado de Transporte 35
5.- ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD VIAL 39 5.1.- Escenario 1: Sin Avenida Paseo Pie Andino 39
5.2.- Escenario 2: Con Avenida Paseo Pie Andino 49
6.- CONCLUSIONES 59
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I. INTRODUCCION
1.1.- Contexto, Objetivos y Alcances del Estudio.
El presente documento corresponde a la factibilidad vial de la propuesta de Actualización del Plan Regulador Comunal (PRC) de Peñalolén. Su objetivo es determinar en un horizonte de tiempo de 30 años la factibilidad vial del PRC según la localización de usos de suelo propuesta en dicho plan, para la red vial estructurante comunal propuesta y bajo el escenario de máxima ocupación del suelo, en concordancia con la vigencia del plan regulador.
Para ello, se ha utilizado fuentes de información disponibles, como son las encuestas origen y destino del Gran Santiago, estudios viales desarrollados en la comuna e instrumentos de planificación territorial vigentes. Asimismo, se ha considerado fuertemente la información generada en las diversas etapas del estudio del PRC como es la información desarrollada en las etapas de diagnóstico, anteproyecto, proyecto y aprobaciones especiales. Esta información se refiere no solo a aspectos viales, sino que además a aspectos socio - demográficos, económicos, uso de suelo y estructuración urbana. Junto a esto, se realizó trabajo de terreno sobre el cual se desarrolló el diagnóstico de vialidad y transporte de la comuna. Este diagnóstico se presentó además en las instancias de participación en la mencionada etapa. Asimismo, se realizó trabajo de terreno para factibilizar físicamente la vialidad propuesta en el PRC propuesto.
Metodológicamente se ha considerado la secuencia de pasos recomendados en el documento Capacidad Vial para Planes Reguladores: Metodología de Cálculo” (MINVU, 1997), el cual establece la secuencia metodológica que permite realizar el análisis de factibilidad vial del instrumento de planificación territorial.
De acuerdo a esto, el presente informe se organiza en 5 capítulos. El primer capítulo, la introducción, establece el contexto, objetivos y alcances del estudio, además de una caracterización general de la comuna de Peñalolén basada en el diagnóstico vial desarrollado en el estudio del PRC.
Posteriormente, el capítulo 2 se refiere a la recopilación de información, que incluye información relevante para este estudio de los instrumentos de planificación territorial, como son el Plan Regulador Metropolitano de Santiago, y los diversos estudios desarrollados en el camino a confeccionar el PRC de la comuna. Asimismo, este segundo capítulo considera antecedentes de la demanda de transporte tomando como base las diversas encuestas origen – destino del gran Santiago, lo cual determina un patrón común y validado del comportamiento de la demanda. En este mismo capítulo, se discute los antecedentes de uso de suelo en cuanto a densidades, localización y uso
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de suelo previstos en el plan regulador, la estructura vial que constituye la oferta vial y aspectos relevantes del sistema de transporte público en el ámbito comunal.
En el capítulo 3 se establece los escenarios de desarrollo urbano que permitieron, dentro del PRC estimar las densidades máximas, niveles de ocupación de suelo y distribución espacial del ingreso, los que permiten en base al análisis del mercado de uso del suelo comunal, establecer el escenario de máxima ocupación posible en el PRC y que en este estudio determina el escenario al cual se le realiza la factibilidad vial.
En el cuarto capítulo se realiza la predicción del sistema de transporte. Para ello se definió una red vial basada en la oferta vial planteada en el PRC con y sin Avenida Paseo Pie Andino, y se realizó la estimación de viajes máximos posibles de generar con la máxima ocupación. Estos se asignaron a la red y se tradujeron en flujos horarios equivalentes, los cuales permitieron en definitiva, determinar el grado de saturación por arco en base a la razón entre el volumen horario y la capacidad nominal por arco relacionado con la jerarquía vial y la disponibilidad de pistas de circulación. De este modo se determinó la factibilidad vial del PRC.
Finalmente, en el capítulo 5 se presentan las conclusiones de este estudio dando énfasis al resultado global y a situaciones particulares necesarias de atender en el largo plazo.
1.2.- Caracterización de la Comuna de Peñalolén
La comuna de Peñalolén se emplaza en sector Sur Oriente de la ciudad de Santiago. Se encuentra flanqueada por el norte por las comunas de La Reina y Las Condes, al Sur por la comuna de La Florida y al Poniente por las comunas de Macul y Ñuñoa. Esta delimitación se encuentra claramente establecida por los ejes viales Arrieta por el Norte, Departamental por el sur y Vespucio por el Poniente.
A esta escala, la morfología urbana corresponde básicamente a una estructura reticular tradicional, que a escala metropolitana forma parte de ejes concéntricos y radiales. La comuna carece de estructuras viales anulares, y en casos excepcionales posee elementos diagonales.
Dada la conformación de los límites comunales, la comuna cuenta con nodos de accesibilidad (entrada y/o salida) bien definidos. En su frontera poniente al estar delimitada por una autopista, posee ejes de entrada notablemente regulados respecto de sus otras fronteras. En adición, los principales elementos viales que conforman hitos urbanos para la comuna, están constituidos por las rotondas Quilín y Grecia. En el resto de fronteras comunales, si bien ciertos puntos de acceso resaltan más que otros, en un
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sentido general se encuentran distribuidos a lo largo de los ejes viales que constituyen los límites.
La comuna posee una vialidad estructurante que coincide con la vialidad estructurante metropolitana. Esta vialidad corresponde a una condición de contorno que le es dada a la comuna desde un instrumento de planificación territorial de escala mayor a la comunal como es el PRMS (Plan Regulador Metropolitano de Santiago).
Actualmente, sobre la vialidad estructurante, existen vías definidas como segregadas, exclusivas y reversibles. Estas vías contribuyen fundamentalmente a facilitar los desplazamientos vehiculares desde la comuna hacia el resto de la ciudad, así como facilitar los desplazamientos de los flujos de paso por la comuna. Esto permite optimizar el funcionamiento de la vialidad especialmente en la hora punta mañana.
El sistema de transporte público está estructurado en torno al Transantiago a través de líneas troncales y locales. Los servicios troncales, se emplazan en su totalidad en la vialidad estructurante metropolitana, particularmente los ejes Departamental, Los Presidentes, Tobalaba y Grecia. Asimismo, cuenta con cinco zonas de término de servicio, que determinan potenciales áreas de emplazamiento de terminales.
A partir de estos antecedentes y trabajo de terreno, se elaboró un modelo territorial que consideró como aspectos claves una zonificación comunal, la presencia de la red vial estructurante metropolitana, la definición de nodos de accesibilidad (o puertas de entrada a la comuna) y la identificación a priori de una vialidad estructurante. En la Figura 1.1 se muestra una gráfica del modelo adoptado.
El modelo territorial considerado está compuesto por las siguientes entidades: nodos de acceso a la comuna, ejes estructurantes metropolitanos, ejes estructurantes comunales y macro zonas. Mientras que los nodos de acceso y ejes estructurantes metropolitanos permiten describir la accesibilidad intercomunal, los ejes estructurantes comunales expresados sobre las macro zonas permiten describir la accesibilidad intracomunal. A su vez, todas estas entidades en su conjunto, permiten describir la funcionalidad de la comuna en su conjunto.
A escala comunal, la morfología urbana corresponde a una estructura reticular tradicional, que a escala metropolitana forma parte de ejes concéntricos y radiales. De este modo, es posible distinguir una cuadrícula claramente definida por los siguientes ejes:
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• Ejes Norte - Sur: Tobalaba, Las Perdices, Álvaro Casanova, Consistorial • Ejes Oriente - Poniente: Arrieta, El Oriental – Las Parcelas, Grecia, Los
Presidentes, Quilín, Las Torres, Departamental
Figura 1.1 Expresión Gráfica del Modelo Territorial de la comuna de Peñalolén.
De forma particular, los ejes Arrieta, Departamental y Vespucio, constituyen a la vez elementos físicos que delimitan la comuna. Adicionalmente, los ejes Departamental y Vespucio constituyen además elementos segregadores de la comuna dado el perfil transversal que poseen, el ancho de faja y los elementos del espacio vial urbano insertos al interior de cada franja vial.
Los ejes oriente – poniente se encuentran mas consolidados que los ejes norte sur, lo cual muestra la tendencia histórica de la ciudad de Santiago, hacia la convergencia de los flujos. En el sentido norte – sur, existe una menor consolidación evidenciada por la discontinuidad de perfiles y lo intrincado de las alternativas de continuidad para los flujos, con excepción del Eje Tobalaba.
La comuna carece de estructuras viales anulares propias, y en casos excepcionales posee elementos diagonales estructurantes, como es el caso de Diagonal Las Torres.
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II. RECOPILACION DE INFORMACION En este capítulo se describen los aspectos centrales de la información recopilada para realizar el estudio. Se incluye información de los instrumentos de planificación territorial, demanda y oferta de transporte, uso de suelo y transporte público.
2.1.- Instrumentos de Planificación Territorial
Dentro de los instrumentos disponibles, se cuenta con el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) y el Plan Regulador Comunal Propuesto para la comuna de Peñalolén. Particularmente, este segundo proyecto se explica en forma somera, dado que a lo largo del documento se recurre a resultados específicos del PRC que son incluidos en cada parte del análisis.
2.1.1.- Plan Regulador Metropolitano de Santiago
El Plan Regulador Metropolitano vigente, en su calidad de intercomunal, establece de acuerdo a la OGUC la vialidad expresa y troncal de las intercomunas. En particular, para la comuna de Peñalolén, establece ejes metropolitanos que definen el contexto vial al cual se adaptó el plan regulador comunal propuesto, de modo de lograr una adecuada integración entre la vialidad de escala comunal, con la vialidad de escala metropolitana. En este sentido, las vías troncales y expresas que define el PRMS vigente fueron acogidas por el PRC propuesto. Estas son las que se indican en la Tabla 2.1.
Tabla 2.1: Vialidad Metropolitana Definida en el PRMS Vigente.
NOMBRE CATEGORIA ANCHO entre
líneas oficiales (m)
TRAMO
Av. José Arrieta – Av. Oriental Av. Américo Vespucio (M14O – Av. Egaña) Av. Oriental – Av. Grecia
Av. Américo Vespucio (M14O)
Expresa 60
Av. Grecia – Av. Departamental
Expresa 60 Talinay –Diagonal Las Torres Av. Paseo Pie Andino (M18O)
Expresa 80 Diagonal Las Torres – Av. Departamental
Troncal 30 Av. Américo Vespucio – Diego Rojas
Troncal 30 Diego Rojas – Av. Tobalaba
Troncal 30 Av. Tobalaba – La Capilla Av. José Arrieta (T11O)
Troncal 30 La Capilla – Río Claro
Av. José Arrieta (T11O) Troncal 25 Río Claro – Álvaro Casanova
Troncal 50 Av. Américo Vespucio – Ictinos
Troncal 50 Ictinos – Av. Las Perdices
Troncal 50 Av. Las Perdices – Álvaro Casanova Av. Grecia (T12O)
Troncal 50 Álvaro Casanova – Diagonal Las Torres
Av. Los Presidentes (T14O – Troncal 20 Av. Américo Vespucio – General Baquedano
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NOMBRE CATEGORIA ANCHO entre
líneas oficiales (m)
TRAMO
Colectora 30 Av. Américo Vespucio – General Baquedano
Troncal 70 General Baquedano – Santa María
Troncal 70 Santa María – Caracas
Troncal 70 – 45 Caracas – Lago Rupanco
Troncal 45 - 30 Lago Rupanco – 40 m. al poniente de Av.
Tobalaba
Troncal 30 40 m. al poniente de Av. Tobalaba – Av. Consistorial
Diagonal Los Presidentes)
Av. Los Presidentes (T14O)
Troncal 40 Av. Consistorial - Av. Paseo Pie Andino
70 Av. Américo Vespucio – Mar Tirreno Av. Quilín (T16O) Troncal
80 Mar Tirreno – Av. Quilín Norte
Troncal 30 Av. Quilín – Proyección de Los Cerezos
Troncal 30 Proyección de Los Cerezos – Proyección de
Camino El Almendral
Troncal 30 Proyección de Camino El Almendral – Av.
Tobalaba
Troncal 40 Av. Tobalaba – Av. Las Perdices
Troncal 20 Av. Las Perdices- cota 900
Av. Quilín Sur (T16O)
Troncal 20 Av. Las Perdices – cota 900
Troncal 30 Av. Quilín Norte – Av. Tobalaba Parque de la Hacienda
(T16O-Av. Quilín Norte) Troncal 30 Av. Tobalaba – Av. Consistorial
Expresa 40 Av. Américo Vespucio – Av. Tobalaba
Expresa 40 Av. Tobalaba – Av. Consistorial
Expresa 40 Av. Consistorial – Altos de Arboleda
Expresa 40 Altos de Arboleda - Av. Las Perdices
Av. Departamental (M15O)
Expresa 80 Av. Las Perdices – cota 900
Colectora 30 Av. Los Presidentes - Parque de la Hacienda
Colectora 30 Av. Quilín Sur – Cabo 2° Julio Pavez Ortiz
Colectora 30 Cabo 2° Julio Pavez Ortiz – Av. Las Torres
Colectora 30 Av. Las Torres – Av. San Luis de Macul
Los Cerezos (C32O)
Colectora 30 Av. San Luis de Macul – Av. Departamental
Av. José Arrieta – Av. Las Parcelas
Av. Las Parcelas – Av. Grecia
Av. Grecia – Antupirén
Antupirén – Av. El Valle
Av. El Valle – Av. Quilín Sur
Av. Quilín Sur – Av. Quebrada de Macul
Av. Tobalaba (T19O) Troncal 80
Av. Quebrada de Macul – Av. Departamental
Colectora 30 Av. José Arrieta – Av. Grecia
Colectora 30 Av. Grecia – Av. Los Presidentes
Colectora 30 Av. Los Presidentes –Parque de la Hacienda Av. Consistorial (C36O)
Colectora 30 Parque de la Hacienda – Av. Departamental
Troncal 50 Talinay – Av. José Arrieta Av. Las Perdices (T21O)*
Troncal 30 Diagonal Las Torres – Av. Grecia
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NOMBRE CATEGORIA ANCHO entre
líneas oficiales (m)
TRAMO
Troncal 50 Av. Grecia – Av. Departamental
Troncal 50 Av. Departamental – eje Quebrada de Macul
Colectora 30 Av. José Arrieta – Av. Las Perdices
Colectora 30 Av. Las Perdices – Álvaro Casanova Diagonal Las Torres (C12O)
Colectora 30 Álvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
Colectora 35 Av. Américo Vespucio - Egaña
Colectora 35 Egaña – Manuel Carvallo
Colectora 20 Manuel Carvallo – Los Molineros Av. Oriental (C12O)
Colectora 25 Los Molineros - Av. Tobalaba
Colectora 20 Av. Tobalaba – Lago Rosselot
Colectora 20 Lago Rosselot – Quebrada Sucia Av. Las Parcelas (C12O)
Colectora 20 Quebrada Sucia - Río Claro
Los Baqueanos (C12O) Colectora 20 Río Claro – Av. Diagonal Las Torres
Coronel Alejandro Sepúlveda
(C32O) Colectora 20 Altiplano - Caracas
Colectora 25 Proyectada 1 – Los Cerezos Av. San Luis de Macul (C16O)
Colectora 25 Los Cerezos – Av. Tobalaba
Ictinos (C32O) Colectora 25 Av. José Arrieta – Av. Grecia
Colectora 25 Av. Grecia – Llanura Altiplano (C32O)
Colectora 20 Llanura – Coronel A. Sepúlveda
Colectora 30 Coronel A. Sepúlveda – Av. El Valle
Colectora 30 Av. El Valle – Lago Villarrica Caracas (C32O)
Colectora 30 Lago Villarrica – Av. Los Presidentes
Álvaro Casanova (C40O) Colectora 25 Talinay – Av. Grecia
2.1.2.- Plan Regulador Comunal de Peñalolén
Para la ejecución del presente documento se consideró íntegro el material desarrollado en las diversas etapas de desarrollo del estudio del Plan Regulador Comunal. Es decir, etapas de diagnóstico, imagen objetivo, alternativas, anteproyecto y proyecto. Específicamente se consideraron los aspectos de: Zonificación, Densidades, Localización de Zonas y sus Usos de Suelo, Red Vial Propuesta, Estudio del Mercado del Suelo. Estos aspectos se detallan en las diversas partes de este informe.
2.2.- Demanda de Transporte
2.2.1.- Zonificación
La zonificación adoptada, corresponde a la definición de macro zonas y zonas de acuerdo a la estructura de uso de suelo del PRC. De este modo, se definieron 6 Macro zonas que son:
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• La Faena, delimitada por los ejes Vespucio, Arrieta, Tobalaba y Grecia. • Lo Hermida, delimitada por los ejes Vespucio, Grecia, Tobalaba y Los Presidentes • Peñalolén Alto, delimitada por los ejes Arrieta, Las Perdices, Talinay, Limite
Comunal y Los Presidentes • Viña Cousiño Macul, delimitada por los ejes Vespucio, Los Presidentes, Tobalaba y
Quilin • San Luis de Macul, delimitada por los ejes Vespucio, Quilín, Tobalaba y
Departamental. • Peñalolén Nuevo, delimitada por los ejes Tobalaba, Grecia, Limite Comunal y
Departamental.
Gráficamente, estas zonas se muestran en la Figura 2.1 siguiente.
Figura 2.1: Macro zonificación Comuna de Peñalolén
2.2.2.- Periodización
La determinación de horarios representativos de análisis para proyectos de transportes se realizó de acuerdo a los estudios ejecutados por SECTRA y por la Unidad Operativa de Control de Tráfico (UOCT) para la Ciudad de Santiago. SECTRA estableció períodos para los estudios estratégicos y tácticos del sistema de transporte la ciudad de Santiago y la UOCT realizó un análisis detallado de periodización para la programación de semáforos en el marco del proyecto SCAT. Estos análisis se encuentran recogidos y
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validados además en la EOD 2001 y 2006 del Gran Santiago. De este modo se estableció que el período punta mañana se encuentra dentro del rango horario de 7:30 a 9:00 AM.
2.2.3.- Encuesta Origen - Destino
Para caracterizar la demanda de transporte en cuanto a la caracterización de la demanda, se tomó como base las encuestas origen destino de los años 2001 y 2006 (SECTRA). Estas encuestas determinan el patrón de comportamiento de los viajes por macro zona del Gran Santiago y, dentro de esas, las diversas comunas. Se asumió como hipótesis de trabajo que los criterios que describen la demanda de transporte en estas EOD en la macro zona sur oriente, son aplicables a la comuna de Peñalolén. Los principales antecedentes recopilados a partir de la EOD corresponden a la caracterización de viajes en cuanto a atracción, generación, partición modal, propósito de viajes, tasa de motorización, y estratificación por nivel de ingreso.
a) Atracción y Generación de Viajes
Los viajes pueden caracterizarse según su relación con el territorio comunal y su entorno en: internos – internos, internos – externos, externos – internos y externos - externos. Esta caracterización se adoptó directamente del Estudio Análisis Plan Vial de la Comuna de Peñalolén del año 2003 y se proyectó al corte temporal de evaluación. Para ello se consideró la hipótesis que la estructuración urbana si bien potencia los viajes internos – internos, estos en una importante proporción se desarrollan en hora fuera de punta, manteniéndose así el patrón de comportamiento en hora punta mañana. De este modo, se estableció que la generación de viajes en punta mañana corresponde al 60 %, porcentaje, que incluye en algunos casos, los viajes de paso por la comuna.
b) Partición Modal
La partición modal permite determinar la proporción de viajes que se realizan en transporte motorizado, público o privado, según el nivel de ingreso. De acuerdo a los antecedentes de la EOD, la partición modal a emplear en este estudio es la siguiente:
• Nivel de Ingreso Alto: 90 % transporte privado; 10 % transporte público
• Nivel de Ingreso Medio: 50 % transporte privado; 50 % transporte público
• Nivel de Ingreso Bajo: 10 % transporte privado; 90 % transporte público
Cabe resaltar que este criterio se aplica sólo a los viajes que se realizan en automóviles o buses. Si se incluyen los viajes en otros modos, tales como bicicleta, metro, motocicleta o caminata, la partición modal considera el monto total de los viajes en esos modos además de los indicados en los 3 puntos anterior.
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c) Propósito de los Viajes
De acuerdo a las EOD 2001 y 2006, el propósito de los viajes en la comuna se distribuye de la siguiente forma: Trabajo = 30 %; Estudio = 18%; Otro = 53 %. Esto implica que aproximadamente el 50 % de los viajes corresponden a los propósitos trabajo y estudio, los cuales generan viajes concentrados típicamente en la hora punta mañana.
d) Tasa de Motorización
La EOD1991, estimó la tasa de motorización en 0.2 vehículos por hogar. Es decir, uno de cada 5 hogares poseía vehículo. Los resultados de la EOD2001 muestran una tasa de motorización media de 0.8 vehículos por hogar, es decir 4 de cada 5 hogares poseen automóvil. Esto muestra el aumento en la demanda del modo de transporte privado sobre la red vial. En este estudio, se utilizó una tasa de motorización de 1,1 vehículos por hogar para nivel de ingreso alto, de 0,6 vehículos por hogar para el nivel de ingreso medio y de 0,2 vehículos por hogar para nivel de ingreso bajo. Esto teniendo en cuenta el corte temporal de análisis.
e) Estratificación de Nivel de Ingreso
Para estratificar el nivel de ingreso se utilizó como base la estratificación utilizada en la EOD 2001, según:
• Bajo: Ingreso inferior a $300.000 (estratos D y E) • Medio: Ingreso entre $300.000 y $1.600.000 (estratos C2 y C3) • Alto: Ingreso superior a $1.600.000 (estratos C1 y AB)
2.3.- Uso de Suelo
Los usos de suelo que predominantemente generan o atraen viajes se encuentran establecidos en el PRC. El instrumento establece la siguiente clasificación para cada zona:
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Tabla 2.2: Estructuración de Uso de Suelo comuna Peñalolén
Zona Descripción de Uso Densidad Bruta (Hab/Ha)
A1 Su objetivo es dar cabida a nuevas áreas residenciales destinadas a vivienda colectiva de alta densidad, considerando las tendencias de aumento de población en la comuna y la necesidad de dar una mayor intensidad de ocupación al suelo. En esta zona se busca aprovechar las ventajas de accesibilidad y conectividad que presentan las 6 estaciones de metro y la autopista urbana.
1200
A2 El objetivo de estas zonas es generar edificaciones en altura, ya sea renovando las ya existentes o bien entregando las condiciones para que se generen nuevas viviendas colectivas. Se busca concentrar la intensidad de ocupación del suelo. La altura máxima permitida para esta zona es de 5 pisos.
600
A3 Sectores residenciales consolidados de la comuna. El objetivo de esta zona es mantener lo existente, generando condiciones para la renovación y dar cabida para proyectos de vivienda social. Se fija la altura máxima permitida de 4 pisos, aún cuando la mayor parte de esta zona ya se encuentra consolidada con 2 pisos.
450
A4 Este sector plantea una menor intensidad en la ocupación del suelo y la existencia de vivienda unifamiliar como única forma de emplazamiento. Parte de esta zona ya se encuentra consolidada,
160
A5 Comprende los sectores residenciales de más baja densidad, que se desarrollan hacia el oriente de la comuna. Se caracterizan por una baja ocupación del suelo, amplios predios y altura máxima de 2 pisos.
80
A6 Comprende los sectores residenciales asociados directamente al pie de monte, los cuales propician la consolidación de vivienda en amplios predios y baja densidad.
50
C1 Permite la localización de talleres y microempresas y viviendas existentes. Se limita la construcción de nuevas viviendas
200
C2 Zona mixta destinada a actividades productivas de carácter inofensivo y oficinas, manteniendo el uso residencial existente.
600
2.4.- Oferta de Transporte
La Oferta de Transporte está dada fundamentalmente por la vialidad estructurante que proporciona tanto el PRMS como el Plan Regulador Comunal propuesto. El PRMS, establece por un lado la vialidad expresa y troncal del Gran Santiago, vialidad que es íntegramente rescatada por el Plan Regulador Comunal propuesto y a la cual se le agrega la vialidad colectora y de servicio, configurando así una malla vial completa.
La Tabla 2.3 presenta la oferta de transporte a partir de lo establecido en el Capitulo 3, articulo 55 de la Ordenanza del Plan Regulador Comuna.
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Tabla 2.3: Oferta de transporte propuesta en Plan Regulador Comunal
NOMBRE CATEGORIA ANCHO entre
líneas oficiales (m) TRAMO
Av. José Arrieta – Av. Oriental Av. Américo Vespucio*
(M14O – Av. Egaña) Expresa 60
Av. Oriental – Av. Grecia
Av. Américo Vespucio* (M14O)
Av. Grecia – Av. Departamental
Expresa 60 Talinay –Diagonal Las Torres Av. Paseo Pie Andino
(M18O) Expresa 80 Diagonal Las Torres – Av. Departamental
Troncal 30 Av. Américo Vespucio – Diego Rojas
Troncal 30 Diego Rojas – Av. Tobalaba
Troncal 30 Av. Tobalaba – La Capilla Av. José Arrieta* (T11O)
Troncal 30 La Capilla – Río Claro
Av. José Arrieta (T11O) Troncal 25 Río Claro – Álvaro Casanova
Troncal 50 Av. Américo Vespucio – Ictinos
Troncal 50 Ictinos – Av. Las Perdices
Troncal 50 Av. Las Perdices – Álvaro Casanova
Av. Grecia
(T12O)
Troncal 50 Álvaro Casanova – Diagonal Las Torres
Troncal 20 Av. Américo Vespucio – General Baquedano
Colectora 30 Av. Américo Vespucio – General Baquedano
Troncal 70 General Baquedano – Santa María
Troncal 70 Santa María – Caracas
Troncal 70 – 45 Caracas – Lago Rupanco
Troncal 45 - 30 Lago Rupanco – 40 m. al poniente de Av.
Tobalaba
Troncal 30 40 m. al poniente de Av. Tobalaba – Av.
Consistorial
Av. Los Presidentes (T14O
– Diagonal Los
Presidentes)
Av. Los Presidentes (T14O)
Troncal 40 Av. Consistorial - Av. Paseo Pie Andino
70 Av. Américo Vespucio – Mar Tirreno Av. Quilín (T16O) Troncal
80 Mar Tirreno – Av. Quilín Norte
Troncal 30 Av. Quilín – Proyección de Los Cerezos
Troncal 30 Proyección de Los Cerezos – Proyección de
Camino El Almendral
Troncal 30 Proyección de Camino El Almendral – Av.
Tobalaba
Troncal 40 Av. Tobalaba – Av. Las Perdices
Troncal 20 Av. Las Perdices- cota 900
Av. Quilín Sur (T16O)
Troncal 20 Av. Las Perdices – cota 900
Mar de Aral Colectora 20 Av. Américo Vespucio – Mar Tirreno
Troncal 30 Av. Quilín Norte – Av. Tobalaba Parque de la Hacienda
(T16O-Av. Quilín Norte) Troncal 30 Av. Tobalaba – Av. Consistorial
Expresa 40 Av. Américo Vespucio – Av. Tobalaba
Expresa 40 Av. Tobalaba – Av. Consistorial
Expresa 40 Av. Consistorial – Altos de Arboleda
Av. Departamental*
(M15O)
Expresa 40 Altos de Arboleda - Av. Las Perdices
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NOMBRE CATEGORIA ANCHO entre
líneas oficiales (m) TRAMO
Expresa 80 Av. Las Perdices – cota 900
Colectora 30 Av. Los Presidentes - Parque de la Hacienda
Colectora 30 Av. Quilín Sur – Cabo 2° Julio Pavez Ortiz
Colectora 30 Cabo 2° Julio Pavez Ortiz – Av. Las Torres
Colectora 30 Av. Las Torres – Av. San Luis de Macul
Los Cerezos (C32O)
Colectora 30 Av. San Luis de Macul – Av. Departamental
Av. José Arrieta – Av. Las Parcelas
Av. Las Parcelas – Av. Grecia
Av. Grecia – Antupirén
Antupirén – Av. El Valle
Av. El Valle – Av. Quilín Sur
Av. Quilín Sur – Av. Quebrada de Macul
Av. Tobalaba (T19O) Troncal 80
Av. Quebrada de Macul – Av. Departamental
Colectora 30 Av. José Arrieta – Av. Grecia
Colectora 30 Av. Grecia – Av. Los Presidentes
Colectora 30 Av. Los Presidentes –Parque de la Hacienda Av. Consistorial (C36O)
Colectora 30 Parque de la Hacienda – Av. Departamental
Troncal 50 Talinay – Av. José Arrieta
Troncal 30 Diagonal Las Torres – Av. Grecia
Troncal 50 Av. Grecia – Av. Departamental Av. Las Perdices (T21O)*
Troncal 50 Av. Departamental – eje Quebrada de Macul
Río Claro Colectora 20 Av. José Arrieta – Av. Grecia
Colectora 30 Av. José Arrieta – Av. Las Perdices
Colectora 30 Av. Las Perdices – Álvaro Casanova Diagonal Las Torres
(C12O) Colectora 30 Álvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
Parque de la Hacienda Colectora 20 Mar Tirreno – Av. Quilín Norte
Colectora 24 Av. Las Perdices – Álvaro Casanova Talinay*
Colectora 25 Álvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
Colectora 35 Av. Américo Vespucio - Egaña
Colectora 35 Egaña – Manuel Carvallo
Colectora 20 Manuel Carvallo – Los Molineros Av. Oriental (C12O)
Colectora 25 Los Molineros - Av. Tobalaba
Colectora 20 Av. Tobalaba – Lago Rosselot
Colectora 20 Lago Rosselot – Quebrada Sucia Av. Las Parcelas (C12O)
Colectora 20 Quebrada Sucia - Río Claro
Los Baqueanos (C12O) Colectora 20 Río Claro – Av. Diagonal Las Torres
Colectora 20 Av. Grecia – Altiplano Coronel Alejandro
Sepúlveda Colectora 20 Caracas – Av. Tobalaba
Coronel Alejandro
Sepúlveda (C32O) Colectora 20 Altiplano - Caracas
Colectora 20 Av. Tobalaba – 13 Oriente
Colectora 20 13 Oriente – Av. Consistorial
Colectora 20 Av. Consistorial – Acueducto
Colectora 20 Acueducto – Av. Las Perdices
Antupirén
Colectora 20 Av. Las Perdices – proyección de calle
Maihue
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15
NOMBRE CATEGORIA ANCHO entre
líneas oficiales (m) TRAMO
Colectora 20 Proyección de calle Maihue – 205 m. al
poniente de Álvaro Casanova
Colectora 20 205 m. al poniente de Álvaro Casanova – Diagonal Las Torres
Colectora 32 Av. Américo Vespucio – Afluente
Colectora 32 Afluente – 20 m. al oriente de Lago Caburga
Colectora 32 20 m. al oriente de Lago Caburga – Av. Tobalaba
Av. El Valle
Colectora 20 Av. Tobalaba - Av. Las Perdices
Colectora 20 Av. Las Perdices – Camino del Sol
Colectora 20 Camino del Sol – Alvaro Casanova El Buen Camino
Colectora 20 Alvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
20 Proyectada 1 – Vn. Aconcagua
20 Vn. Aconcagua – Proyección al norte de Los
Cerezos, desde Cabo 2° J. Pavez Ortiz Camino El Almendral Colectora
22 Proyección al norte de Los Cerezos, desde
Cabo 2° J. Pavez Ortiz – Av. Quilín Sur al
oriente
Colectora 35 Av. Américo Vespucio – Central Av. Las Torres
Colectora 30 Central – Av. Tobalaba
Av. Quebrada de Macul Colectora 20 Av. Tobalaba – Av. Las Perdices
El Parque Colectora 15 Proyectada 1 – Av. San Luis de Macul
Colectora 25 Proyectada 1 – Los Cerezos Av. San Luis de Macul (C16O) Colectora 25 Los Cerezos – Av. Tobalaba
Colectora 20 Av. El Valle – Av. Quilín Proyectada 1
Colectora 20 Av. Quilín – Av. San Luis de Macul
Colectora 20 Av. José Arrieta – Av. Oriental Egaña
Colectora 20 Av. Oriental – Av. Grecia
Península Colectora 15 Av. Grecia – Av. El Valle
Av. Los Molineros Colectora 30 Av. José Arrieta – Av. Grecia
Av. Grecia – Coronel A. Sepúlveda El Desierto Colectora 20
Coronel A. Sepúlveda – Av. El Valle
Santa María Colectora 19 Av. El Valle – Av. Los Presidentes
Colectora 30 Av. Los Presidentes –Parque de la Hacienda
Colectora 30 Parque de la Hacienda – Av. Quilín
Servicio 15 Av. Quilín – Proyección al poniente de Volcán
Tronador
Servicio 15 Proyección al poniente de Volcán Tronador –
40 m al sur de Volcán Llaima
Mar Tirreno
Servicio 15 40 m al Sur de Volcán Llaima – Camino El Almendral
Servicio 15 Camino el Almendral - Hornopirén
Servicio 15 Hornopirén – Proyección al poniente de La
Ballesta Parque A. Vespucio
Oriente
Servicio 15 Proyección al poniente de La Ballesta – Av. Las Torres
Horacio Toro Servicio 16 Av. Las Torres – Chillán
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16
NOMBRE CATEGORIA ANCHO entre
líneas oficiales (m) TRAMO
Servicio 16 Chillán – Av. San Luis de Macul
Ictinos (C32O) Colectora 25 Av. José Arrieta – Av. Grecia
Colectora 25 Av. Grecia – Llanura Altiplano (C32O)
Colectora 20 Llanura – Coronel A. Sepúlveda
Servicio 15 Llanura – Los Goyanos Altiplano
Servicio 15 Los Goyanos – Coronel A. Sepúlveda
Colectora 30 Coronel A. Sepúlveda – Av. El Valle
Colectora 30 Av. El Valle – Lago Villarrica Caracas (C32O)
Colectora 30 Lago Villarrica – Av. Los Presidentes
Proyectada 2 Colectora 30 Av. José Arrieta – Av. Tobalaba
Álvaro Casanova (C40O) Colectora 25 Talinay – Av. Grecia
Servicio 15 Diagonal Las Torres – Av. Los Presidentes
Colectora 20 Av. Los Presidentes – Av. Quilín Sur (calzada
norte)
Colectora 39 Av. Quilín Sur (calzada norte) – Av. Quilín Sur
(calzada sur)
Colectora 20 Av. Quilín Sur (calzada sur)– Camino La
Cima
Álvaro Casanova
Colectora 20 Camino La Cima– Av. Departamental
Las Palmas Servicio 15 Álvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
Servicio 15 Álvaro Casanova – 24 m. de proyección de
Los Caiquenes Camino Nido de Águilas
Servicio 15 24 m. de proyección de Los Caiquenes – Av.
Paseo Pie Andino
Las Vertientes Servicio 15 Álvaro Casanova – Av. Paseo Pie Andino
Quintalí Servicio 15 Cailen – Av. Paseo Pie Andino
Kallarai Servicio 15 Av. Diagonal Las Torres – Av. Paseo Pie
Andino
Proyectada 3 Colectora 20 Av. José Arrieta – Av. Grecia
De esta oferta vial, se establece posteriormente en el capítulo IV la oferta vial a emplear en la factibilidad. La Figura 2.2 muestra gráficamente la Tabla 2.3
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17
Figura 2.3: Imagen Gráfica de la Oferta Vial Propuesta en el PRC de Peñalolén
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2.5.- Transporte Público
La red de transporte público está establecida en base a recorridos troncales, locales y fin de recorrido. Estos últimos hacen las veces de terminales. La red de transporte público comunal, pertenece a la zona D dentro de la nomenclatura de Transantiago, que abarca las comunas de Ñuñoa, La Reina, Peñalolén y Macul.
La Red Troncal a Escala comunal corresponde básicamente a cinco recorridos:
• Recorridos 506 y 507, que utilizan el corredor Grecia ingresando por la Rotonda Grecia hasta el terminal en Maihue con Antupirén. Este recorrido forma parte del sistema de conectividad Oriente – Poniente de la ciudad de Santiago
• Recorrido 305, que utiliza el eje Tobalaba y los Presidentes, hasta el terminal localizado en el sector de Caracas con El Valle. Este eje corresponde a un eje de conectividad Norte – Poniente de la ciudad de Santiago.
• Los recorridos 106 y 107, que ingresan por departamental, para luego continuar por Tobalaba, San Luis de Macul y retornar a Departamental. Este recorrido no posee terminales. El recorrido 106, forma parte del sistema de conectividad Oriente - Poniente en la parte sur de la ciudad y el recorrido 107, al sistema de conectividad Norte – Sur por el oriente.
Se puede visualizar que esta red permite proveer de accesibilidad intercomunal, por cuanto utiliza preferentemente ejes de escala metropolitana, que justamente corresponden a los principales ejes que determinan la configuración zonal de la comuna. Asimismo, los principales puntos de acceso corresponde a los nodos considerados como puertas de entrada a la comuna: Rotonda Grecia, Tobalaba – Arrieta, Vespucio – Departamental.
Los recorridos locales en tanto, corresponden al sistema alimentador de los recorridos troncales permitiendo así la accesibilidad al sistema troncal. Estos recorridos permiten además los desplazamientos al interior de la comuna. Asimismo, están configurados bajo una lógica de conectividad oriente – poniente y con poca conectividad norte - sur, utilizando para ello las siguientes entradas:
• Arrieta – Vespucio • Dublé Almeyda – Vespucio • El Oriental – Vespucio • Rodrigo de Araya – Vespucio • Quilín – Vespucio • Las Torres – Vespucio
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• Paula Jaraquemada – Arrieta • Talinay – Arrieta • Las Perdices – Arrieta
Se puede notar que en el sentido norte sur, existen sólo tres puntos de conectividad con la comuna de la Reina y no existe conectividad de transporte público entre La Florida y Peñalolén, más que por las líneas troncales que convergen al nudo Macul – Vespucio – Departamental.
Morfológicamente, se puede visualizar una estructura de conectividad compuesta por cinco subredes. En la Figura 2.3 se aprecian esquemáticamente estas subredes.
Figura 2.3 Subredes de transporte público local de Transantiago en la comuna de Peñalolén
• Red Norte (azul): está conformada por los recorridos D03 y D09, el cual proporciona accesibilidad a La Faena, Peñalolén Alto.
• Red Centro (roja), conformada por los recorridos D01 y D07 que otorgan accesibilidad a Lo Hermida, Nuevo Peñalolén y San Luis de Macul Alto
• Red Sur (verde), conformada por los recorridos, D04, D10, D17, que otorgan conectividad al sector de San Luis de Macul.
• Red Oriente (morado): conformada por los recorridos D09, D15, D18, D11, D02, que otorga conectividad a los sectores de Nuevo Peñalolén y Peñalolén Alto, y
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las interconectan con La Reina a través del eje Las Perdices. Igualmente, parte de los recorridos D07, y D17, forman parte de esta red.
• Red Poniente (Verde oscuro). Básicamente corresponde a los recorridos D12, D04 y D02, que utilizan la caletera oriente del eje Vespucio.
Este sistema posee puntos de fin de recorrido que eventualmente podrían corresponder a terminales de pasajeros ya se para intercambio modal como para acceso a la red de transporte público. Estos puntos son:
• Rotonda Grecia, para los recorridos D01, D05, D07, y D16, • Álvaro Casanova – Diagonal Las Torres para los recorridos D02, D03, D07, D08,
D09, D11, D15 y D18 • Departamental – Las Perdices para los recorridos D01 y D17 • Tobalaba – Las Torres para los recorridos D04 y D10. • Quilín para los recorridos D10, D14 y D17 • San Luis de Macul para el recorrido D12.
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III. ESCENARIOS DE DESARROLLO URBANO 3.1.- Escenarios de Crecimiento
Los escenarios de crecimiento comprenden la proyección de hogares del ingreso y de la localización de actividades. Esto determina el comportamiento y tamaño del mercado del suelo, el cual determina la zonificación y uso del suelo en su máxima ocupación prevista por el Plan Regulador Comunal.
De este modo, las proyecciones de hogares, nivel de ingreso y localización de los usos de suelo, corresponde a efectos de cálculo exactamente a las previstas en el estudio de uso de suelo del plan regulador.
3.1.1.- Proyección de Hogares
El crecimiento tendencial de Peñalolén, utilizando únicamente las variables censales, se estima alcanzará los 315.000 habitantes en el año 2026, de los cuales el 48,9% serán hombres y el 51,1% mujeres. En tanto el 5,9% de esta población serán adultos mayores y el 27,1% serán jóvenes menores de 19 años. La Tabla 3.1 muestra la proyección de población y hogares para el periodo 2007-2026 (20 años).
Tabla 3.1: Proyección de Población y número de hogares
Año Población Hogares Hab./Hogar 2007 235.416 68.205 3,4 2008 239.491 70.043 3,4 2009 243.636 71.912 3,4 2010 247.853 73.814 3,4 2011 251.899 75.673 3,3 2012 256.012 77.559 3,3 2013 260.191 79.471 3,4 2014 264.439 81.408 3,2 2015 268.756 83.368 3,2 2016 272.868 85.266 3,2 2017 277.043 87.180 3,2 2018 281.282 89.111 3,2 2019 285.585 91.057 3,1 2020 289.955 93.015 3,1 2021 294.101 94.892 3,1 2022 298.307 96.776 3,1 2023 302.573 98.664 3,1 2024 306.899 100.555 3,0 2025 311.288 102.448 3,0 2026 315.739 104.340 3,0
Fuente: Elaboración URBE
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En ella se aprecia que el número de hogares aumenta en poco más de 36.000 desde el año 2007 hasta el año 2026. Este crecimiento de los hogares determina en forma directa la demanda mínima de viviendas, lo cual fina un parámetro de referencia para establecer las densidades en cada zona, atendiendo además a los niveles socioeconómicos y al modelo de estructuración urbana desarrollado en la propuesta del PRC.
3.1.2. –Predicción de Ingreso
Peñalolén es una comuna heterogénea respecto a la condición socioeconómica de sus habitantes. De acuerdo a la Encuesta CASEN del año 2003, el 16,7% de la población se encuentra bajo la línea de pobreza. Al mismo tiempo, la comuna ha recibido habitantes con mayores ingresos en los últimos 5 años, provenientes de comunas como: Ñuñoa, La Florida, La Reina, Las Condes y Macul. Debido al auge en la oferta inmobiliaria, especialmente en el sector de Peñalolén Nuevo, se espera el aumento de habitantes de mayores ingresos a la comuna.
En términos generales la distribución territorial del ingreso puede caracterizarse indirectamente en base al valor de la vivienda. Para ello se consideraron los aspectos desarrollados en el diagnóstico económico de la comuna dentro del marco del PRC.
La Faena es uno de los sectores más antiguos de la comuna y con mayor cantidad de población adulta. El sector La Faena se caracteriza por la agrupación de talleres mecánicos que se concentra en torno a la Av. Oriental, principalmente entre Américo Vespucio y Los Molineros y en actividades industriales y comerciales menores. Este sector no posee oferta de terrenos para construir nuevas viviendas y por lo tanto, no existen proyectos privados en este sector. Las ofertas de viviendas usadas por lo general no superan las 1.250 UF, lo cual da cuenta de un nivel de ingreso medio a bajo.
El sector Lo Hermida se caracteriza productivamente por una actividad microempresarial principalmente asociada a comercio y ferias libres, como las ubicadas en El Valle y Los Presidentes. No existe oferta inmobiliaria privada residencial en este sector, a pesar de que existen aún algunos terrenos disponibles en el sector. En este sector la vivienda usada posee una valoración bajo los 1250 UF por lo cual es asimilable en términos medios a un nivel de ingreso bajo. San Luis de Macul está separado de Lo Hermida por la Viña Cousiño Macul, la cual ha reducido su superficie cultivable para dar paso al desarrollo inmobiliario que considera viviendas, comercio y servicios. La oferta inmobiliaria en el sector considera viviendas de entre 110 y 140 m2, con precios que fluctúan entre las 4.000 a 5.500 UF. También existe oferta de departamentos, con precios entre 2.000 y 3.330 UF. Es previsible que
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23
en esta zona el nivel de ingreso sea medio a alto, pero con sectores cercanos en Los Presidentes en los cuales el valor de la vivienda es similar a La Faena. Peñalolén Alto es el sector que registra mayor crecimiento de población intercensal 1992-2002. En la actualidad la oferta inmobiliaria presenta viviendas en el rango de precios de 3.500 a 5.500 UF y departamentos entre 2.000 y 3.800 UF. Esto es asimilable a niveles de ingreso altos. Nuevo Peñalolén es un sector principalmente residencial y en la actualidad presenta la mayor oferta inmobiliaria de la comuna, con proyectos de casas en el rango de 3.000 a 8.000 UF, lo cual es asimilable a niveles de ingreso altos.
3.1.3.- Demanda de Suelo
La demanda de suelo está relacionada con el uso que se le pretende dar, con las proyecciones de crecimiento de los hogares y de su nivel de ingreso, además de la actividad económica propia de la comuna. Esto determina una cota para definir la demanda de uso de suelo residencial y no residencial lo cual permite relacionar la superficie disponible con las posibilidades de urbanización.
De acuerdo a esto, el diagnóstico del PRC estableció dos escenarios posibles: uno por extensión y otro por densificación. El resultado se muestra en la Tabla 3.2. En ella se presenta la demanda acumulada de suelo por nivel socioeconómico para ambos escenarios.
Tabla 3.2: Demanda acumulada de suelo para uso residencial 2007 a 2026.
Demanda acumulada por suelo para uso residencial (hectáreas) según nivel socioeconómico
Escenario desarrollo inmobiliario
Bajo Medio Alto Total Densificación 474 459 339 1.271
Tendencial Extensión 541 551 359 1.451 Densificación 471 513 382 1.366
Optimista Extensión 537 616 405 1.557
Fuente: Elaboración URBE
Por su parte, la demanda de suelo para uso no residencial se sintetiza en la Tabla 3.3.
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24
Tabla 3.3: Demanda acumulada de suelo para uso no residencial 2007 a 2026.
Demanda acumulada por suelo para uso no residencial (hectáreas) según tipo de uso
Escenario desarrollo inmobiliario Comercio e
Industria Servicios
Total usos no residenciales
Densificación 109 133 242 Tendencial
Extensión 124 152 276 Densificación 117 143 260
Optimista Extensión 133 163 297
Fuente: Elaboración URBE
Como síntesis, las estimaciones de demanda de suelo muestran que:
- La demanda bruta por suelo residencial para el desarrollo inmobiliario en densificación alcanzaría, en el Escenario Tendencial, las 1.271 hectáreas, mientras que en el Escenario Optimista alcanzaría las 1.366 hectáreas.
- Por otra parte, la demanda bruta por suelo residencial para el desarrollo inmobiliario en extensión alcanzaría, en el Escenario Tendencial, las 1.451 hectáreas, mientras que en el Escenario Optimista alcanzaría las 1.577 hectáreas.
- Al año 2026 la demanda por comercio e industria bajo el Escenario Tendencial alcanzaría las 109 hectáreas (densificación) o las 124 hectáreas (extensión). En el Escenario Optimista, estas cifras alcanzarían las 117 hectáreas (densificación) o 133 hectáreas (extensión).
- Respecto a la demanda por superficie destinada a servicios, al año 2026 bajo el Escenario Tendencial alcanzaría las 133 hectáreas (densificación) o las 152 hectáreas (extensión). En el Escenario Optimista, estas cifras alcanzarían las 143 hectáreas (densificación) o 163 hectáreas (extensión).
Se estimó que la demanda proyectada para los escenarios de desarrollo inmobiliario supera la oferta de suelo disponible, por lo que la edificación en altura en algunos sectores de la comuna es una opción, determinando así los niveles máximos de densificación posibles para satisfacer la demanda en el horizonte de tiempo del plan regulador.
3.1.4.- Variables Explicativas de Viajes
En este caso, las variables explicativas de viajes corresponden fundamentalmente a la localización de las actividades en el corte temporal de análisis. Particularmente, en este estudio estas variables quedan determinadas por la localización de las diferentes zonas establecidas en la estructuración urbana propuesta en el Plan Regulador Comunal.
Actualización Plan Regulador Comunal de Peñalolén Estudio de Factibilidad Vial
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La localización de los usos residenciales y no residenciales dentro del territorio comunal obedece a una estructura territorial. Conceptualmente, este modelo de estructuración se basa en la figura 3.1, la cual establece un nuevo sector “centro” de la comuna que busca propiciar la concentración del equipamiento de comercio y servicios integrando el Centro Cívico con otros centros de equipamiento ubicados en las intersecciones relevantes.
Por otra parte, propone conformar una estructura en forma de “abanico”, que parte y llega al lugar propuesto como nuevo acceso a la Precordillera, conformando como un nuevo parque con equipamiento. Desde este punto y hacia este llegan los 5 ejes estructurantes transversales de la comuna. Esta estructura permite reforzar la estructura oriente – poniente que actualmente ya posee la comuna de Peñalolén. Al mismo tiempo, y acotando el sector “centro” propuesto, se refuerzan los ejes norte – sur.
Figura 3.1: Marco Conceptual que define la localización de los usos residenciales y no residenciales.
En términos de localización de zonas, el concepto de la figura 3.1, se traduce en la Figura 3.2 que establece la localización de las diferentes zonas propuestas en el PRC, y que determinan los viajes.
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Figura 3.2: Zonificación y Uso de Suelo propuesto en Plan Regulador Comunal
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IV. PREDICCION DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
La predicción del sistema de transporte se realizó bajo el escenario de máxima ocupación de suelo construido en base a la información descrita en los capítulos anteriores de este documento. Se asume que ese escenario, marcado fuertemente por la alternativa de estructuración urbana propuesta en el Plan Regulador, se alcanzará como objetivo en el horizonte del plan, esto es a 20 años.
4.1.- Viajes Generados y Atraídos Comunales
En el período punta mañana, los viajes predominantes son los viajes internos – externos (de salida) y los externos – externos (de paso). Estos viajes representan aproximadamente el 60 % de los viajes totales que se realizan en transporte privado o público. El resto de viajes corresponde a viajes internos – internos, que se manifiestan predominantemente en hora fuera de punta.
De este 60 %, alrededor del 50 % corresponde a viaje de salida. En base a este criterio, y a los antecedentes aportados por la zonificación y la EOD; se estimó el máximo potencial de generación de viajes en punta mañana, los cuales se muestran en la Tabla 4.1 y 4.2, por cada zona urbana del Plan.
Tabla 4.1: Viajes de Salida estimados en Punta Mañana en cada Macro Zona.
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Tabla 4.2: Viajes de Salida estimados en Punta Mañana desagregados por Zona
Superficie Densidad Nivel de Viajes Viajes de Viajes Viajes Zona Sub Zona
(Ha) (Hab/Ha) Hogares
Ingreso Generados Salida T. Público T. Privado
La Faena A1‐1 13,4 1.200 3.423 Bajo 2.053 1.026 923 103
A1‐2 6,3 1.200 1.618 Bajo 970 485 437 49
A1‐3 6,2 1.200 1.581 Bajo 948 474 427 47
A2‐1 26,5 600 3.375 Bajo 2.025 1.012 911 101
A3‐1 18,8 450 1.798 Medio 1.078 539 270 270
A3‐2 31,9 450 3.050 Medio 1.830 915 458 458
A3‐3 34,1 450 3.262 Medio 1.957 978 489 489
A3‐4 36,8 450 3.514 Medio 2.108 1.054 527 527
C1‐1 10,1 200 427 Bajo 256 128 115 13
C1‐2 8,0 200 341 Bajo 204 102 92 10
C2‐1 15,7 600 2.006 Bajo 1.203 601 541 60
C2‐2 1,7 600 221 Bajo 132 66 59 7
Lo Hermida A1‐1 73,3 1.200 18.701 Bajo 11.220 5.610 5.049 561
A1‐2 1,1 1.200 267 Bajo 160 80 72 8
A2‐1 3,5 600 442 Bajo 265 132 119 13
A2‐2 0,8 600 102 Bajo 61 30 27 3
A3‐1 29,4 450 2.807 Bajo 1.684 842 758 84
A3‐2 21,5 450 2.060 Bajo 1.236 618 556 62
A3‐3 14,2 450 1.355 Bajo 813 406 365 41
A3‐4 28,4 450 2.717 Bajo 1.630 815 734 82
A3‐5 5,9 450 568 Bajo 340 170 153 17
A3‐6 2,2 450 214 Bajo 128 64 58 6
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A3‐7 34,0 450 3.247 Bajo 1.948 974 877 97
A3‐8 49,3 450 4.710 Bajo 2.826 1.413 1.272 141
Viña A1‐1 11,3 1.200 2.871 Bajo 1.722 861 775 86
Cousiño A1‐2 13,4 1.200 3.418 Bajo 2.050 1.025 923 103
A1‐3 12,2 1.200 3.100 Bajo 1.860 930 837 93
A2‐1 10,8 600 1.378 Bajo 826 413 372 41
A2‐2 11,1 600 1.415 Bajo 849 424 382 42
A2‐3 9,8 600 1.245 Bajo 747 373 336 37
A2‐4 3,9 600 496 Bajo 297 148 133 15
A2‐5 18,3 600 2.331 Bajo 1.398 699 629 70
A4‐1 17,1 160 581 Alto 348 174 17 157
A4‐2 25,0 161 855 Alto 513 256 26 230
A4‐3 27,8 162 956 Alto 573 286 29 257
A4‐4 27,3 163 946 Alto 567 283 28 255
San Luis A1‐1 16,1 1.200 4.109 Bajo 2.465 1.232 1.109 123
A1‐2 13,0 1.200 3.322 Bajo 1.993 996 896 100
A1‐3 12,2 1.200 3.123 Bajo 1.873 936 842 94
A2‐1 17,1 600 2.175 Bajo 1.305 652 587 65
A2‐2 9,2 600 1.169 Bajo 701 350 315 35
A3‐1 32,2 450 3.077 Bajo 1.846 923 831 92
A3‐2 34,3 450 3.276 Bajo 1.965 982 884 98
A3‐3 43,6 450 4.166 Bajo 2.499 1.249 1.124 125
A3‐4 45,8 450 4.381 Bajo 2.628 1.314 1.183 131
A3‐5 28,2 450 2.692 Bajo 1.615 807 726 81
A3‐6 38,1 450 3.642 Bajo 2.185 1.092 983 109
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Peñalolen A2‐1 7,6 600 965 Bajo 579 289 260 29
Alto A3‐1 12,2 450 1.170 Bajo 702 351 316 35
A3‐2 24,9 450 2.380 Bajo 1.428 714 643 71
A3‐3 46,3 450 4.424 Bajo 2.654 1.327 1.194 133
A3‐4 34,6 450 3.309 Bajo 1.985 992 893 99
A3‐5 22,6 450 2.163 Bajo 1.297 648 583 65
A3‐6 6,3 450 599 Bajo 359 179 161 18
A3‐7 15,0 450 1.433 Bajo 859 429 386 43
A4‐1 29,7 160 1.011 Bajo 606 303 273 30
A4‐2 10,2 160 346 Bajo 207 103 93 10
A4‐3 13,3 160 452 Bajo 271 135 122 14
A4‐4 22,5 160 764 Bajo 458 229 206 23
A4‐5 12,4 160 423 Bajo 253 126 113 13
A4‐6 6,9 160 233 Bajo 139 69 62 7
A6‐1 58,1 50 616 Alto 369 184 166 18
A6‐2 15,8 50 167 Alto 100 50 45 5
C2‐1 12,6 600 1.610 Bajo 966 483 435 48
Peñalolen A2‐1 12,1 600 1.544 Medio 926 463 232 46
Nuevo A2‐2 5,6 600 718 Medio 430 215 108 22
A3‐1 37,2 450 3.559 Alto 2.135 1.067 107 960
A3‐2 15,0 450 1.431 Alto 858 429 43 386
A3‐3 12,5 450 1.197 Alto 718 359 36 323
A3‐4 14,0 450 1.342 Alto 805 402 40 362
A3‐5 16,1 450 1.539 Alto 923 461 46 415
A4‐1 26,6 160 905 Alto 543 271 27 244
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A4‐2 40,2 160 1.365 Alto 819 409 41 368
A4‐3 40,6 160 1.380 Alto 828 414 41 373
A4‐4 54,7 160 1.859 Alto 1.115 557 56 501
A4‐5 34,9 160 1.185 Alto 711 355 36 320
A4‐6 78,2 160 2.657 Alto 1.594 797 80 717
A4‐7 30,9 160 1.050 Alto 630 315 32 284
A4‐8 63,5 160 2.158 Alto 1.294 647 65 582
A4‐9 46,7 160 1.587 Alto 952 476 48 428
A4‐10 44,9 160 1.526 Alto 915 457 46 411
A4‐11 34,9 160 1.187 Alto 712 356 36 320
A5‐1 24,9 80 422 Alto 253 126 13 113
A5‐2 78,5 80 1.334 Alto 800 400 40 360
A5‐3 118,6 80 2.016 Alto 1.209 604 60 544
A5‐4 78,0 80 1.326 Alto 795 397 40 357
A5‐5 31,1 80 528 Alto 316 158 16 142
A5‐6 42,1 80 714 Alto 428 214 21 193
A5‐7 22,1 80 375 Alto 225 112 11 101
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4.2.- Definición de la Oferta de Transporte Básica
La oferta de transporte básica se sustenta en la propuesta de vialidad que permite construir la estructuración urbana descrita en las figuras 3.1 y 3.2 del capítulo 3.
La propuesta de vialidad se sustenta en la consolidación de la vialidad norte – sur de la comuna y se mantiene la vialidad estructurante principal, establecida por los 5 ejes transversales oriente – poniente: Av. Departamental, Av. Quilín, Av. Los Presidentes, Av. Grecia y Av. José Arrieta.
En el sentido norte – sur, se consolida Av. Tobalaba y Av. Las Perdices. Se propone también una retícula que permite que todos los sectores se encuentren conectados y con la posibilidad de acceder desde cualquier punto al sector “centro” comunal. En este último, se propone la materialización de Av. Consistorial como una avenida que contemple sectores de estacionamiento, arborización, iluminación y mobiliario urbano, todo lo cual permitirá que el tramo entre Av. Quilín y Av. Grecia constituya el eje emplazador de escala comunal más importante de Peñalolén.
Para fines de estimación de la factibilidad vial, esta propuesta vial se traduce en la oferta de transporte básica la cual recoge tanto la red vial del PRMS en cuanto a vías expresas y troncales, y la propuesta del PRC en cuanto a vías colectoras.
Adicionalmente, a efectos de cálculo, corresponde a un subconjunto de la oferta vial prevista en el plan regulador comunal. Esto permite considerar fundamentalmente los ejes expresos, troncales y colectores.
Particularmente, se ha considerado un escenario conservador, en el cual no se considera operativa la Avenida Paseo Pie Andino en el corte temporal de análisis. Esto permite considerar una opción más desfavorable en términos de carga vehicular sobre la red.
De acuerdo a lo anterior, en las Figuras 4.1a y 4.1b se muestra una imagen de la oferta vial considerada para modelar en este estudio. En dicha figura las etiquetas indican los arcos viales a los cuales se les estimó el volumen de servicio y la capacidad vial (Ver Tablas 4.3 y 5.1).
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Figura 4.1a: Oferta de Transporte Básica Escenario 1. Sin Av. Pie Andino
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Figura 4.1b: Oferta de Transporte Básica Escenario 2. Con Av. Pie Andino
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4.3.- Equilibrio de Mercado de Transporte
En base a la estimación de viajes y a la oferta de transporte se estimó un modelo de equilibrio que permitió determinar la asignación de viajes a la red en términos de flujos vehiculares. Los resultados de esta estimación se resumen en la Tabla 4.3 y 4.4
Tabla 4.3: Estimación de Flujos en Punta Mañana Escenario 1.
Flujo Flujo Pista Id. Arco Eje De A
(Veq/h) Pistas
(Veq/h/p)
1 Departamental Pie Andino A. Casanova 26 2 13
2 Departamental A. Casanova Las Perdices 64 2 32
3 Departamental Las Perdices Consistorial 104 2 52
4 Departamental Consistorial Tobalaba 172 2 86
5 Departamental Tobalaba Los Cerezos 271 2 135
6 Departamental Los Cerezos Vespucio 495 2 247
7 San Luis de Macul Tobalaba Los Cerezos 409 1 409
8 El Parque San Luis de Macul Vespucio 827 1 827
9 Horacio Toro San Luis de Macul Av. Las Torres 106 1 106
10 Los Cerezos Departamental San Luis de Macul 161 1 161
11 Los Cerezos San Luis de Macul Av. Las Torres 379 1 379
12 Los Cerezos Av. Las Torres El Almendral 624 1 624
13 Los Cerezos El Almendral Quilin Sur 624 1 624
14 P. A. Vespucio Oriente Av. Las Torres El Almendral 78 1 78
15 Av. Q. de Macul Las Perdices Consistorial 246 1 246
16 Av. Q. de Macul Consistorial Tobalaba 420 1 420
17 A. Casanova Departamental Quilin N-S 67 1 67
18 A. Casanova Quilin N-S Los Presidentes 158 1 158
19 A. Casanova Los Presidentes El Buen Camino 228 1 228
20 A. Casanova El Buen Camino Antupiren 255 1 255
21 A. Casanova Antupiren D. Las Torres 255 1 255
22 Quilin Sur Pie Andino A. Casanova 28 2 14
23 Quilin Sur A. Casanova Las Perdices 182 2 91
24 Quilin Sur Las Perdices Consistorial 385 2 192 25 Quilin Sur Consistorial Tobalaba 627 2 313
26 Quilin Sur Tobalaba El Almendral 335 2 167
27 Quilin Sur El Almendral Los Cerezos 234 1 234
28 Quilin Sur Los Cerezos Quilin 858 1 858
29 Quilin Quilin Sur Vespucio 600 2 300
30 Quilin Sur Quilin Av. P. Hacienda 293 1 293
31 Quilin Sur Av. P. Hacienda Los Presidentes 361 1 361
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32 El Almendral Quilin Sur Los Cerezos 100 1 100
33 El Almendral Quilin Sur Mar Tirreno 385 1 385
34 El Almendral Mar Tirreno Vespucio 385 1 385
35 Consistorial Departamental Q. de Macul 224 1 224
36 Consistorial Q. de Macul Quilin 472 1 472
37 Consistorial Quilin Av. P. Hacienda 667 1 667
38 Consistorial Av. P. Hacienda Los Presidentes 854 1 854
39 Consistorial Los Presidentes El Valle 812 1 812
40 Consistorial El Valle Antupiren 889 1 889
41 Consistorial Antupiren Grecia 946 1 946
42 Consistorial Grecia Las Parcelas 952 1 952
43 Consistorial Las Parcelas Arrieta 1.313 1 1313
44 Los Presidentes Pie Andino A. Casanova 68 1 68
45 Los Presidentes A. Casanova Las Perdices 323 1 323
46 Los Presidentes Las Perdices Consistorial 485 1 485
47 Los Presidentes Consistorial Tobalaba 986 1 986
48 Los Presidentes Tobalaba Caracas 864 2 432
49 Los Presidentes Caracas Santa Maria 1.478 2 739
50 Los Presidentes Santa Maria Vespucio 1.583 2 791
51 El Buen Camino Pie Andino Las Perdices 155 1 155
52 Antupiren Pie Andino Las Perdices 54 1 54
53 Antupiren Las Perdices Consistorial 228 1 228
54 Antupiren Consistorial Tobalaba 545 1 545
55 Las Perdices Departamental Quilin Sur 247 2 123
56 Las Perdices Quilin Sur Los Presidentes 861 2 430
57 Las Perdices Los Presidentes El Buen Camino 1.889 2 944
58 Las Perdices El Buen Camino Antupiren 3.353 2 1676
59 Las Perdices Antupiren Grecia 5.959 3 1986
60 Las Perdices Grecia D. Las Torres 3.616 2 1808
61 Las Torres Tobalaba Los Cerezos 118 2 59
62 Las Torres Los Cerezos Horacio Toro 302 2 151
63 Las Torres Horacio Toro Vespucio 302 2 151
64 Av. P. Hacienda Consistorial Tobalaba 108 1 108
65 Av. P. Hacienda Tobalaba Quilin Sur 119 1 119
66 Av. P. Hacienda Quilin Sur Mar Tirreno 263 1 263
67 Av. P. Hacienda Mar Tirreno Vespucio 263 1 263
68 Mar Tirreno El Almendral Quilin 179 1 179
69 Mar Tirreno Quilin Av. P. Hacienda 90 1 89
70 Mar Tirreno Av. P. Hacienda Los Presidentes 90 1 89
71 El Valle Las Perdices Consistorial 289 2 144
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72 El Valle Consistorial Tobalaba 571 2 285
73 El Valle Tobalaba Caracas 473 2 236
74 El Valle Caracas Santa Maria 888 2 444
75 El Valle Santa Maria Vespucio 1.228 2 614
76 Caracas Los Presidentes El Valle 304 1 304
77 Caracas El Valle C.A. Sepulveda 107 1 107
78 Santa Maria Los Presidentes El Valle 270 1 270
79 El Desierto El Valle Grecia 248 1 248
80 Peninsula El Valle Grecia 143 1 143
81 C.A. Sepulveda Caracas Altiplano 107 1 107
82 C.A. Sepulveda Tobalaba Caracas 181 1 181
83 C.A. Sepulveda Caracas Grecia 130 1 130
84 Altiplano C.A. Sepulveda Grecia 678 1 677
85 Los Molineros Grecia El Oriental 308 2 154
86 Los Molineros El Oriental Arrieta 449 2 224
87 Ictinos Grecia El Oriental 931 2 465
88 Ictinos El Oriental Arrieta 1.210 2 605
89 Los Baqueanos D. Las Torres Las Perdices 82 1 82
90 Los Baqueanos Las Perdices Rio Claro 93 1 93
91 Las Parcelas Rio Claro Consistorial 384 1 384
92 Las Parcelas Consistorial Tobalaba 688 1 688
93 El Oriental Tobalaba Ictinos 845 1 845
94 El Oriental Ictinos Los Molineros 1.076 1 1076
95 El Oriental Los Molineros Vespucio 1.095 1 1095
96 Rio Claro Grecia Los Baqueanos 12 1 12
97 Rio Claro Los Baqueanos Arrieta 24 1 24
98 D. Las Torres (P) A. Casanova Grecia 255 2 127
99 D. Las Torres (P) Grecia Los Baqueanos 300 2 150
100 D. Las Torres (P) Los Baqueanos Las Perdices 317 2 158
101 D. Las Torres (P) Las Perdices Arrieta 3.933 2 1966
102 Grecia (N) D. Las Torres Las Perdices 461 2 230
103 Grecia (N) Las Perdices Rio Claro 2.852 2 1426
104 Grecia (N) Rio Claro Consistorial 3.112 2 1556
105 Grecia (N) Consistorial Tobalaba 3.581 2 1790
106 Grecia (N) Tobalaba Ictinos 3.811 2 1905
107 Grecia (N) Ictinos Los Molineros 4.009 2 2004
108 Grecia (N) Los Molineros Vespucio 4.285 2 2142
109 Arrieta A. Casanova Rio Claro 28 2 14
110 Arrieta Rio Claro Consistorial 133 2 66
111 Arrieta Consistorial Tobalaba 282 2 140
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112 Arrieta Tobalaba Ictinos 466 2 232
113 Arrieta Ictinos Los Molineros 1.818 2 909
114 Arrieta Los Molineros Vespucio 2.335 2 1167
115 Tobalaba Departamental San Luis de Macul 1.453 3 484
116 Tobalaba San Luis de Macul Av. Q. de Macul 1.502 3 500
117 Tobalaba Av. Q. de Macul Av. Las Torres 1.976 3 658
118 Tobalaba Av. Las Torres Quilin Sur 2.105 3 701
119 Tobalaba Quilin Sur Av. P. Hacienda 2.525 3 841
120 Tobalaba Av. P. Hacienda Los Presidentes 2.656 3 885
121 Tobalaba Los Presidentes El Valle 3.379 3 1126
122 Tobalaba El Valle C.A. Sepulveda 3.694 3 1231
123 Tobalaba C.A. Sepulveda Antupiren 3.752 3 1250
124 Tobalaba Antupiren Grecia 4.330 3 1443
125 Tobalaba Grecia Las Parcelas 4.470 3 1490
126 Tobalaba Las Parcelas Tobalaba Oriente 4.562 3 1520
127 Tobalaba Tobalaba Arrieta 3.193 3 1064
128 Tobalaba Oriente Tobalaba Arrieta 1.369 2 684
Tabla 4.4: Estimación de Flujos en Punta Mañana Escenario 2.
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V. ANÁLISIS DE FACTIBILIDAD VIAL El análisis de factibilidad vial se realiza en base a la comparación de los flujos horarios equivalentes con la capacidad por arco de la red considerada en el estudio. Esta comparación se realiza en base a la estimación del grado de saturación del arco (GSA) que representa la relación entre el volumen horario y la capacidad del arco. La regla de decisión de saturación indica que un arco está saturado cuando el valor de GSA es superior a 95 % (o 0,95).
5.1.- Escenario 1: Sin Avenida Paseo Pie Andino La Tabla 5.1 resume esta comparación. En ella además se establecen cuatro niveles de saturación, bajo (GSA < 40), medio (40 < GSA < 60), alto (60 < GSA < 95) y saturado (GSA > 95). A partir de la Tabla 5.1, se pueden inferir las siguientes conclusiones:
En el horizonte de evaluación al año 2026 aproximadamente el 70 % de los arcos posee un grado de saturación bajo, un 12 % un grado de saturación medio un 12 % un grado de saturación alto y un 6% se encuentra saturado. Esto implica que un 82 % de la red posee aún en el horizonte de evaluación una capacidad de reserva para acoger mayores flujos en el futuro.
En particular, los arcos que se encuentran saturados son principalmente aquellos pertenecientes a la red vial metropolitana (ejes PRMS) y que en cierto modo se encuentran afectados por el tránsito de paso proveniente de las comunas vecinas el cual se entremezcla con los flujos vehiculares generados en la comuna. Entre estos arcos se encuentran:
• Arco 59, Las Perdices entre Antupiren y Grecia • Arco 60, Las Perdices entre Grecia y Diagonal Las Torres • Arco 101, Diagonal Las Torres entre Las Perdices y Arrieta • Arco 105, 106, 107 y 108, Grecia (Calzada Norte) entre Consistorial y Vespucio
El caso del eje Grecia es un caso particular, dado que por un lado concentra un importante flujo de transporte público y privado en sentido oriente – poniente en punta mañana, sino que además existe un efecto de ruteo de los flujos provenientes del sur de la comuna y que deben avanzar hacia el poniente hasta encontrar intersecciones que permitan retornar hacia el poniente. Esto hace que la saturación tienda a desplazarse hacia el oriente en este eje.
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40
Por su parte, los ejes que poseen un grado de saturación elevado son:
• Arco 28; Quilín Sur de Los Cerezos a Quilín • Arco 58; Las Perdices de El Buen Camino a Antupiren • Arco 60; Las Perdices de Grecia a Las Torres • Arco 93; El Oriental de Tobalaba a Ictinos • Arco 94; El Oriental de Ictinos a Los Molineros • Arco 95; El Oriental de Los Molineros a Vespucio • Arco 103; Grecia (N) de Las Perdices a Rio Claro • Arco 104; Grecia (N) de Rio Claro a Consistorial • Arco 113; Arrieta de Ictinos a Los Molineros • Arco 114; Arrieta de Los Molineros a Vespucio • Arco 121; Tobalaba de Los Presidentes a El Valle • Arco 122; Tobalaba de El Valle a C.A. Sepúlveda • Arco 123; Tobalaba de C.A. Sepúlveda a Antupiren • Arco 124; Tobalaba de Antupiren a Grecia • Arco 125; Tobalaba de Grecia a Las Parcelas • Arco 126; Tobalaba de Las Parcelas a Tobalaba Oriente
De estos ejes, los que se encuentran más cerca de alcanzar la saturación son:
• Arco 58, Las Perdices entre El Buen Camino y Antupiren • Arco 104, Grecia (N) entre Rio Claro y Consistorial
Dichos arcos poseen grados de saturación ente 86 % y 93 %, por lo cual se encuentran, debido a la inestabilidad de flujos, de saturarse en el corto plazo después de cumplirse el horizonte de evaluación.
Desde el punto de vista de las intersecciones, aquellas más comprometidas son las que constituyen el punto de convergencia de arcos que poseen, ambos sumados, una saturación superior al 80%. En esta condición, se encuentran diversas intersecciones que requerirán implementar en el mediano y largo plazo, medidas de gestión de tránsito a fin de regular los grados de saturación en el tiempo. Estas intersecciones coinciden en su mayoría con los arcos de saturación alta (o saturados).
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Tabla 5.1: Estimación de Capacidad y Grados de Saturación en año horizonte Escenario 1.
Flujo Flujo Pista Capacidad GS en el Id. Arco Eje De A
(Veq/h) Pistas
(Veq/h/p) (Veq/h/p) Arco (%) Comentario
1 Departamental Pie Andino A. Casanova 26 2 13 1.600 1 Bajo
2 Departamental A. Casanova Las Perdices 64 2 32 1.600 2 Bajo
3 Departamental Las Perdices Consistorial 104 2 52 1.600 3 Bajo
4 Departamental Consistorial Tobalaba 172 2 86 1.600 5 Bajo
5 Departamental Tobalaba Los Cerezos 271 2 135 1.600 8 Bajo
6 Departamental Los Cerezos Vespucio 495 2 247 1.600 15 Bajo
7 San Luis de Macul Tobalaba Los Cerezos 409 1 409 1.400 29 Bajo
8 El Parque San Luis de Macul Vespucio 827 1 827 1.400 59 Medio
9 Horacio Toro San Luis de Macul Av. Las Torres 106 1 106 1.200 9 Bajo
10 Los Cerezos Departamental San Luis de Macul 161 1 161 1.400 12 Bajo
11 Los Cerezos San Luis de Macul Av. Las Torres 379 1 379 1.400 27 Bajo
12 Los Cerezos Av. Las Torres El Almendral 624 1 624 1.400 45 Medio
13 Los Cerezos El Almendral Quilin Sur 624 1 624 1.400 45 Medio
14 P. A. Vespucio
Oriente Av. Las Torres El Almendral 78 1 78 1.200 7 Bajo
15 Av. Q. de Macul Las Perdices Consistorial 246 1 246 1.400 18 Bajo
16 Av. Q. de Macul Consistorial Tobalaba 420 1 420 1.400 30 Bajo
17 A. Casanova Departamental Quilin N‐S 67 1 67 1.400 5 Bajo
18 A. Casanova Quilin N‐S Los Presidentes 158 1 158 1.400 11 Bajo
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19 A. Casanova Los Presidentes El Buen Camino 228 1 228 1.400 16 Bajo
20 A. Casanova El Buen Camino Antupiren 255 1 255 1.400 18 Bajo
21 A. Casanova Antupiren D. Las Torres 255 1 255 1.400 18 Bajo
22 Quilin Sur Pie Andino A. Casanova 28 2 14 1.400 1 Bajo
23 Quilin Sur A. Casanova Las Perdices 182 2 91 1.400 7 Bajo
24 Quilin Sur Las Perdices Consistorial 385 2 192 1.400 14 Bajo
25 Quilin Sur Consistorial Tobalaba 627 2 313 1.400 22 Bajo
26 Quilin Sur Tobalaba El Almendral 335 2 167 1.400 12 Bajo
27 Quilin Sur El Almendral Los Cerezos 234 1 234 1.400 17 Bajo
28 Quilin Sur Los Cerezos Quilin 858 1 858 1.400 61 Alto
29 Quilin Quilin Sur Vespucio 600 2 300 1.600 19 Bajo
30 Quilin Sur Quilin Av. P. Hacienda 293 1 293 1.400 21 Bajo
31 Quilin Sur Av. P. Hacienda Los Presidentes 361 1 361 1.400 26 Bajo
32 El Almendral Quilin Sur Los Cerezos 100 1 100 1.200 8 Bajo
33 El Almendral Quilin Sur Mar Tirreno 385 1 385 1.200 32 Bajo
34 El Almendral Mar Tirreno Vespucio 385 1 385 1.200 32 Bajo
35 Consistorial Departamental Q. de Macul 224 2 112 1.600 7 Bajo
36 Consistorial Q. de Macul Quilin 472 2 236 1.600 15 Bajo
37 Consistorial Quilin Av. P. Hacienda 667 2 333 1.600 21 Bajo
38 Consistorial Av. P. Hacienda Los Presidentes 854 2 427 1.600 27 Bajo
39 Consistorial Los Presidentes El Valle 812 2 406 1.600 25 Bajo
40 Consistorial El Valle Antupiren 889 2 444 1.600 28 Bajo
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41 Consistorial Antupiren Grecia 946 2 473 1.600 30 Bajo
42 Consistorial Grecia Las Parcelas 952 2 476 1.600 30 Bajo
43 Consistorial Las Parcelas Arrieta 1.313 2 656 1.600 41 Medio
44 Los Presidentes Pie Andino A. Casanova 68 2 34 1.400 2 Bajo
45 Los Presidentes A. Casanova Las Perdices 323 2 161 1.400 12 Bajo
46 Los Presidentes Las Perdices Consistorial 485 2 242 1.400 17 Bajo
47 Los Presidentes Consistorial Tobalaba 986 2 493 1.400 35 Bajo
48 Los Presidentes Tobalaba Caracas 864 2 432 1.600 27 Bajo
49 Los Presidentes Caracas Santa Maria 1.478 2 739 1.600 46 Medio
50 Los Presidentes Santa Maria Vespucio 1.583 2 791 1.600 49 Medio
51 El Buen Camino Pie Andino Las Perdices 155 1 155 1.200 13 Bajo
52 Antupiren Pie Andino Las Perdices 54 1 54 1.200 5 Bajo
53 Antupiren Las Perdices Consistorial 228 1 228 1.201 19 Bajo
54 Antupiren Consistorial Tobalaba 545 1 545 1.202 45 Medio
55 Las Perdices Departamental Quilin Sur 247 2 123 1.800 7 Bajo
56 Las Perdices Quilin Sur Los Presidentes 861 2 430 1.800 24 Bajo
57 Las Perdices Los Presidentes El Buen Camino 1.889 2 944 1.800 52 Medio
58 Las Perdices El Buen Camino Antupiren 3.353 2 1.676 1.800 93 Alto
59 Las Perdices Antupiren Grecia 5.959 3 1.986 1.800 110 Saturado
60 Las Perdices Grecia D. Las Torres 3.616 3 1.205 1.800 67 Alto
61 Las Torres Tobalaba Los Cerezos 118 2 59 1.800 3 Bajo
62 Las Torres Los Cerezos Horacio Toro 302 2 151 1.800 8 Bajo
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63 Las Torres Horacio Toro Vespucio 302 2 151 1.800 8 Bajo
64 Av. P. Hacienda Consistorial Tobalaba 108 1 108 1.400 8 Bajo
65 Av. P. Hacienda Tobalaba Quilin Sur 119 1 119 1.400 9 Bajo
66 Av. P. Hacienda Quilin Sur Mar Tirreno 263 1 263 1.400 19 Bajo
67 Av. P. Hacienda Mar Tirreno Vespucio 263 1 263 1.400 19 Bajo
68 Mar Tirreno El Almendral Quilin 179 1 179 1.200 15 Bajo
69 Mar Tirreno Quilin Av. P. Hacienda 90 1 89 1.200 7 Bajo
70 Mar Tirreno Av. P. Hacienda Los Presidentes 90 1 89 1.200 7 Bajo
71 El Valle Las Perdices Consistorial 289 2 144 1.600 9 Bajo
72 El Valle Consistorial Tobalaba 571 2 285 1.600 18 Bajo
73 El Valle Tobalaba Caracas 473 2 236 1.600 15 Bajo
74 El Valle Caracas Santa Maria 888 2 444 1.600 28 Bajo
75 El Valle Santa Maria Vespucio 1.228 2 614 1.600 38 Bajo
76 Caracas Los Presidentes El Valle 304 1 304 1.400 22 Bajo
77 Caracas El Valle C.A. Sepulveda 107 1 107 1.200 9 Bajo
78 Santa Maria Los Presidentes El Valle 270 1 270 1.200 23 Bajo
79 El Desierto El Valle Grecia 248 1 248 1.200 21 Bajo
80 Peninsula El Valle Grecia 143 1 143 1.200 12 Bajo
81 C.A. Sepulveda Caracas Altiplano 107 1 107 1.200 9 Bajo
82 C.A. Sepulveda Tobalaba Caracas 181 1 181 1.200 15 Bajo
83 C.A. Sepulveda Caracas Grecia 130 1 130 1.200 11 Bajo
84 Altiplano C.A. Sepulveda Grecia 678 1 677 1.200 56 Medio
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85 Los Molineros Grecia El Oriental 308 2 154 1.400 11 Bajo
86 Los Molineros El Oriental Arrieta 449 2 224 1.400 16 Bajo
87 Ictinos Grecia El Oriental 931 2 465 1.400 33 Bajo
88 Ictinos El Oriental Arrieta 1.210 2 605 1.400 43 Medio
89 Los Baqueanos D. Las Torres Las Perdices 82 1 82 1.200 7 Bajo
90 Los Baqueanos Las Perdices Rio Claro 93 1 93 1.200 8 Bajo
91 Las Parcelas Rio Claro Consistorial 384 1 384 1.200 32 Bajo
92 Las Parcelas Consistorial Tobalaba 688 1 688 1.200 57 Medio
93 El Oriental Tobalaba Ictinos 845 1 845 1.400 60 Alto
94 El Oriental Ictinos Los Molineros 1.076 1 1.076 1.400 77 Alto
95 El Oriental Los Molineros Vespucio 1.095 1 1.095 1.400 78 Alto
96 Rio Claro Grecia Los Baqueanos 12 1 12 1.200 1 Bajo
97 Rio Claro Los Baqueanos Arrieta 24 1 24 1.200 2 Bajo
98 D. Las Torres (P) A. Casanova Grecia 255 2 127 1.800 7 Bajo
99 D. Las Torres (P) Grecia Los Baqueanos 300 2 150 1.800 8 Bajo
100 D. Las Torres (P) Los Baqueanos Las Perdices 317 2 158 1.800 9 Bajo
101 D. Las Torres (P) Las Perdices Arrieta 3.933 2 1.966 1.800 109 Saturado
102 Grecia (N) D. Las Torres Las Perdices 461 2 230 1.800 13 Bajo
103 Grecia (N) Las Perdices Rio Claro 2.852 2 1.426 1.800 79 Alto
104 Grecia (N) Rio Claro Consistorial 3.112 2 1.556 1.800 86 Alto
105 Grecia (N) Consistorial Tobalaba 3.581 2 1.790 1.800 99 Saturado
106 Grecia (N) Tobalaba Ictinos 3.811 2 1.905 1.800 106 Saturado
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107 Grecia (N) Ictinos Los Molineros 4.009 2 2.004 1.800 111 Saturado
108 Grecia (N) Los Molineros Vespucio 4.285 2 2.142 1.800 119 Saturado
109 Arrieta A. Casanova Rio Claro 28 2 14 1.400 1 Bajo
110 Arrieta Rio Claro Consistorial 133 2 66 1.400 5 Bajo
111 Arrieta Consistorial Tobalaba 282 2 140 1.400 10 Bajo
112 Arrieta Tobalaba Ictinos 466 2 232 1.400 17 Bajo
113 Arrieta Ictinos Los Molineros 1.818 2 909 1.400 65 Alto
114 Arrieta Los Molineros Vespucio 2.335 2 1.167 1.400 83 Alto
115 Tobalaba Departamental San Luis de Macul 1.453 3 484 1.800 27 Bajo
116 Tobalaba San Luis de Macul Av. Q. de Macul 1.502 3 500 1.800 28 Bajo
117 Tobalaba Av. Q. de Macul Av. Las Torres 1.976 3 658 1.800 37 Bajo
118 Tobalaba Av. Las Torres Quilin Sur 2.105 3 701 1.800 39 Bajo
119 Tobalaba Quilin Sur Av. P. Hacienda 2.525 3 841 1.800 47 Medio
120 Tobalaba Av. P. Hacienda Los Presidentes 2.656 3 885 1.800 49 Medio
121 Tobalaba Los Presidentes El Valle 3.379 3 1.126 1.800 63 Alto
122 Tobalaba El Valle C.A. Sepulveda 3.694 3 1.231 1.800 68 Alto
123 Tobalaba C.A. Sepulveda Antupiren 3.752 3 1.250 1.800 69 Alto
124 Tobalaba Antupiren Grecia 4.330 3 1.443 1.800 80 Alto
125 Tobalaba Grecia Las Parcelas 4.470 3 1.490 1.800 83 Alto
126 Tobalaba Las Parcelas Tobalaba Oriente 4.562 3 1.520 1.800 84 Alto
127 Tobalaba Tobalaba Arrieta 3.193 3 1.064 1.800 59 Medio
128 Tobalaba Oriente Tobalaba Arrieta 1.369 2 684 1.600 43 Medio
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Figura 5.1: Gráfica de Grados de Saturación Escenario 1.
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5.2.- Escenario 2: Con Avenida Paseo Pie Andino La Tabla 5.2 resume esta comparación. En ella además se establecen cuatro niveles de saturación, bajo (GSA < 40), medio (40 < GSA < 60), alto (60 < GSA < 95) y saturado (GSA > 95). A partir de la Tabla 5.1, se pueden inferir las siguientes conclusiones:
Respecto de la situación anterior, en el horizonte de evaluación al año 2026 aproximadamente el 74 % de los arcos posee un grado de saturación bajo, un 12 % un grado de saturación medio un 11 % un grado de saturación alto y un 3 % se encuentra saturado. Esto implica que un 86 % de la red posee aún en el horizonte de evaluación una capacidad de reserva para acoger mayores flujos en el futuro.
En particular, los arcos que se encuentran saturados son principalmente aquellos pertenecientes a la red vial metropolitana (ejes PRMS) y que en cierto modo se encuentran afectados por el tránsito de paso proveniente de las comunas vecinas el cual se entremezcla con los flujos vehiculares generados en la comuna. Entre estos arcos se encuentran:
• Arco 105, 106, 107 y 108, Grecia (Calzada Norte) entre Consistorial y Vespucio
Por su parte, los ejes que poseen un grado de saturación elevado son:
• Arco 58; Las Perdices de El Buen Camino a Antupiren • Arco 59; Las Perdices entre Antupiren y Grecia • Arco 60; Las Perdices de Grecia a Las Torres • Arco 93; El Oriental de Tobalaba a Ictinos • Arco 94; El Oriental de Ictinos a Los Molineros • Arco 95; El Oriental de Los Molineros a Vespucio • Arco 103; Grecia (N) de Las Perdices a Rio Claro • Arco 104; Grecia (N) de Rio Claro a Consistorial • Arco 113; Arrieta de Ictinos a Los Molineros • Arco 114; Arrieta de Los Molineros a Vespucio • Arco 123; Tobalaba de C.A. Sepúlveda a Antupiren • Arco 124; Tobalaba de Antupiren a Grecia • Arco 125; Tobalaba de Grecia a Las Parcelas • Arco 126; Tobalaba de Las Parcela a Tobalaba Oriente • Arco 131; Av Paseo Pie Andino entre Diagonal Las Torres hasta Talinay.
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De estos ejes, los que se encuentran más cerca de alcanzar la saturación son:
• Arco 59; Las Perdices entre Antupiren y Grecia • Arco 131; Av Paseo Pie Andino entre Diagonal Las Torres hasta Talinay.
Dichos arcos poseen grados de saturación ente 84 % y 92 %, por lo cual se encuentran, debido a la inestabilidad de flujos, de saturarse en el corto plazo después de cumplirse el horizonte de evaluación.
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Tabla 5.2: Estimación de Capacidad y Grados de Saturación en año horizonte Escenario 2.
Flujo Flujo Pista Capacidad GS en el Id. Arco Eje De A
(Veq/h) Pistas
(Veq/h/p) (Veq/h/p) Arco (%) Comentario
1 Departamental Pie Andino A. Casanova 16 2 7 1.600 0 Bajo
2 Departamental A. Casanova Las Perdices 38 2 19 1.600 1 Bajo
3 Departamental Las Perdices Consistorial 78 2 39 1.600 2 Bajo
4 Departamental Consistorial Tobalaba 146 2 73 1.600 5 Bajo
5 Departamental Tobalaba Los Cerezos 245 2 122 1.600 8 Bajo
6 Departamental Los Cerezos Vespucio 469 2 234 1.600 15 Bajo
7 San Luis de Macul Tobalaba Los Cerezos 409 1 409 1.400 29 Bajo
8 El Parque San Luis de Macul Vespucio 827 1 827 1.400 59 Medio
9 Horacio Toro San Luis de Macul Av. Las Torres 106 1 106 1.200 9 Bajo
10 Los Cerezos Departamental San Luis de Macul 161 1 161 1.400 12 Bajo
11 Los Cerezos San Luis de Macul Av. Las Torres 379 1 379 1.400 27 Bajo
12 Los Cerezos Av. Las Torres El Almendral 624 1 624 1.400 45 Medio
13 Los Cerezos El Almendral Quilin Sur 624 1 624 1.400 45 Medio
14 P. A. Vespucio
Oriente Av. Las Torres El Almendral 78 1 78 1.200 7 Bajo
15 Av. Q. de Macul Las Perdices Consistorial 246 1 246 1.400 18 Bajo
16 Av. Q. de Macul Consistorial Tobalaba 420 1 420 1.400 30 Bajo
17 A. Casanova Departamental Quilin N‐S 67 1 67 1.400 5 Bajo
18 A. Casanova Quilin N‐S Los Presidentes 158 1 158 1.400 11 Bajo
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19 A. Casanova Los Presidentes El Buen Camino 228 1 228 1.400 16 Bajo
20 A. Casanova El Buen Camino Antupiren 255 1 255 1.400 18 Bajo
21 A. Casanova Antupiren D. Las Torres 255 1 255 1.400 18 Bajo
22 Quilin Sur Pie Andino A. Casanova 17 2 8 1.400 1 Bajo
23 Quilin Sur A. Casanova Las Perdices 109 2 54 1.400 4 Bajo
24 Quilin Sur Las Perdices Consistorial 312 2 156 1.400 11 Bajo
25 Quilin Sur Consistorial Tobalaba 554 2 277 1.400 20 Bajo
26 Quilin Sur Tobalaba El Almendral 262 2 131 1.400 9 Bajo
27 Quilin Sur El Almendral Los Cerezos 161 1 161 1.400 12 Bajo
28 Quilin Sur Los Cerezos Quilin 785 1 785 1.400 56 Medio
29 Quilin Quilin Sur Vespucio 527 2 263 1.600 16 Bajo
30 Quilin Sur Quilin Av. P. Hacienda 220 1 220 1.400 16 Bajo
31 Quilin Sur Av. P. Hacienda Los Presidentes 288 1 288 1.400 21 Bajo
32 El Almendral Quilin Sur Los Cerezos 100 1 100 1.200 8 Bajo
33 El Almendral Quilin Sur Mar Tirreno 385 1 385 1.200 32 Bajo
34 El Almendral Mar Tirreno Vespucio 385 1 385 1.200 32 Bajo
35 Consistorial Departamental Q. de Macul 224 2 112 1.400 8 Bajo
36 Consistorial Q. de Macul Quilin 472 2 236 1.400 17 Bajo
37 Consistorial Quilin Av. P. Hacienda 667 2 333 1.400 24 Bajo
38 Consistorial Av. P. Hacienda Los Presidentes 854 2 427 1.400 31 Bajo
39 Consistorial Los Presidentes El Valle 812 2 406 1.400 29 Bajo
40 Consistorial El Valle Antupiren 889 2 444 1.400 32 Bajo
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41 Consistorial Antupiren Grecia 946 2 473 1.400 34 Bajo
42 Consistorial Grecia Las Parcelas 952 2 476 1.400 34 Bajo
43 Consistorial Las Parcelas Arrieta 1.313 2 656 1.400 47 Medio
44 Los Presidentes Pie Andino A. Casanova 48 2 23 1.400 2 Bajo
45 Los Presidentes A. Casanova Las Perdices 303 2 151 1.400 11 Bajo
46 Los Presidentes Las Perdices Consistorial 388 2 194 1.400 14 Bajo
47 Los Presidentes Consistorial Tobalaba 889 2 444 1.400 32 Bajo
48 Los Presidentes Tobalaba Caracas 767 2 383 1.600 24 Bajo
49 Los Presidentes Caracas Santa Maria 1.381 2 690 1.600 43 Medio
50 Los Presidentes Santa Maria Vespucio 1.486 2 743 1.600 46 Medio
51 El Buen Camino Pie Andino Las Perdices 126 1 126 1.200 11 Bajo
52 Antupiren Pie Andino Las Perdices 54 1 54 1.200 5 Bajo
53 Antupiren Las Perdices Consistorial 228 1 228 1.201 19 Bajo
54 Antupiren Consistorial Tobalaba 545 1 545 1.202 45 Medio
55 Las Perdices Departamental Quilin Sur 173 2 86 1.800 5 Bajo
56 Las Perdices Quilin Sur Los Presidentes 603 2 301 1.800 17 Bajo
57 Las Perdices Los Presidentes El Buen Camino 1.322 2 661 1.800 37 Bajo
58 Las Perdices El Buen Camino Antupiren 2.347 2 1.173 1.800 65 Alto
59 Las Perdices Antupiren Grecia 4.953 3 1.651 1.800 92 Alto
60 Las Perdices Grecia D. Las Torres 2.610 3 870 1.800 48 Medio
61 Las Torres Tobalaba Los Cerezos 118 2 59 1.800 3 Bajo
62 Las Torres Los Cerezos Horacio Toro 302 2 151 1.800 8 Bajo
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63 Las Torres Horacio Toro Vespucio 302 2 151 1.800 8 Bajo
64 Av. P. Hacienda Consistorial Tobalaba 108 1 108 1.400 8 Bajo
65 Av. P. Hacienda Tobalaba Quilin Sur 119 1 119 1.400 9 Bajo
66 Av. P. Hacienda Quilin Sur Mar Tirreno 263 1 263 1.400 19 Bajo
67 Av. P. Hacienda Mar Tirreno Vespucio 263 1 263 1.400 19 Bajo
68 Mar Tirreno El Almendral Quilin 179 1 179 1.200 15 Bajo
69 Mar Tirreno Quilin Av. P. Hacienda 90 1 89 1.200 7 Bajo
70 Mar Tirreno Av. P. Hacienda Los Presidentes 90 1 89 1.200 7 Bajo
71 El Valle Las Perdices Consistorial 260 2 130 1.600 8 Bajo
72 El Valle Consistorial Tobalaba 542 2 270 1.600 17 Bajo
73 El Valle Tobalaba Caracas 444 2 222 1.600 14 Bajo
74 El Valle Caracas Santa Maria 859 2 429 1.600 27 Bajo
75 El Valle Santa Maria Vespucio 1.199 2 599 1.600 37 Bajo
76 Caracas Los Presidentes El Valle 304 1 304 1.400 22 Bajo
77 Caracas El Valle C.A. Sepulveda 107 1 107 1.200 9 Bajo
78 Santa Maria Los Presidentes El Valle 270 1 270 1.200 23 Bajo
79 El Desierto El Valle Grecia 248 1 248 1.200 21 Bajo
80 Peninsula El Valle Grecia 143 1 143 1.200 12 Bajo
81 C.A. Sepulveda Caracas Altiplano 107 1 107 1.200 9 Bajo
82 C.A. Sepulveda Tobalaba Caracas 181 1 181 1.200 15 Bajo
83 C.A. Sepulveda Caracas Grecia 130 1 130 1.200 11 Bajo
84 Altiplano C.A. Sepulveda Grecia 678 1 677 1.200 56 Medio
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85 Los Molineros Grecia El Oriental 308 2 154 1.400 11 Bajo
86 Los Molineros El Oriental Arrieta 449 2 224 1.400 16 Bajo
87 Ictinos Grecia El Oriental 931 2 465 1.400 33 Bajo
88 Ictinos El Oriental Arrieta 1.210 2 605 1.400 43 Medio
89 Los Baqueanos D. Las Torres Las Perdices 82 1 82 1.200 7 Bajo
90 Los Baqueanos Las Perdices Rio Claro 93 1 93 1.200 8 Bajo
91 Las Parcelas Rio Claro Consistorial 384 1 384 1.200 32 Bajo
92 Las Parcelas Consistorial Tobalaba 688 1 688 1.200 57 Medio
93 El Oriental Tobalaba Ictinos 845 1 845 1.400 60 Alto
94 El Oriental Ictinos Los Molineros 1.076 1 1.076 1.400 77 Alto
95 El Oriental Los Molineros Vespucio 1.095 1 1.095 1.400 78 Alto
96 Rio Claro Grecia Los Baqueanos 12 1 12 1.200 1 Bajo
97 Rio Claro Los Baqueanos Arrieta 24 1 24 1.200 2 Bajo
98 D. Las Torres (P) A. Casanova Grecia 255 2 127 1.800 7 Bajo
99 D. Las Torres (P) Grecia Los Baqueanos 300 2 150 1.800 8 Bajo
100 D. Las Torres (P) Los Baqueanos Las Perdices 317 2 158 1.800 9 Bajo
101 D. Las Torres (P) Las Perdices Arrieta 2.145 2 1.072 1.800 60 Medio
102 Grecia (N) D. Las Torres Las Perdices 346 2 172 1.800 10 Bajo
103 Grecia (N) Las Perdices Rio Claro 2.737 2 1.368 1.800 76 Alto
104 Grecia (N) Rio Claro Consistorial 2.997 2 1.498 1.800 83 Alto
105 Grecia (N) Consistorial Tobalaba 3.466 2 1.732 1.800 96 Saturado
106 Grecia (N) Tobalaba Ictinos 3.696 2 1.847 1.800 103 Saturado
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107 Grecia (N) Ictinos Los Molineros 3.894 2 1.946 1.800 108 Saturado
108 Grecia (N) Los Molineros Vespucio 4.170 2 2.084 1.800 116 Saturado
109 Arrieta A. Casanova Rio Claro 28 2 14 1.400 1 Bajo
110 Arrieta Rio Claro Consistorial 133 2 66 1.400 5 Bajo
111 Arrieta Consistorial Tobalaba 282 2 140 1.400 10 Bajo
112 Arrieta Tobalaba Ictinos 466 2 232 1.400 17 Bajo
113 Arrieta Ictinos Los Molineros 1.818 2 909 1.400 65 Alto
114 Arrieta Los Molineros Vespucio 2.335 2 1.167 1.400 83 Alto
115 Tobalaba Departamental San Luis de Macul 944 3 314 1.800 17 Bajo
116 Tobalaba San Luis de Macul Av. Q. de Macul 993 3 331 1.800 18 Bajo
117 Tobalaba Av. Q. de Macul Av. Las Torres 1.467 3 489 1.800 27 Bajo
118 Tobalaba Av. Las Torres Quilin Sur 1.597 3 532 1.800 30 Bajo
119 Tobalaba Quilin Sur Av. P. Hacienda 2.017 3 672 1.800 37 Bajo
120 Tobalaba Av. P. Hacienda Los Presidentes 2.148 3 715 1.800 40 Bajo
121 Tobalaba Los Presidentes El Valle 2.871 3 956 1.800 53 Medio
122 Tobalaba El Valle C.A. Sepulveda 3.185 3 1.061 1.800 59 Medio
123 Tobalaba C.A. Sepulveda Antupiren 3.243 3 1.081 1.800 60 Alto
124 Tobalaba Antupiren Grecia 3.821 3 1.273 1.800 71 Alto
125 Tobalaba Grecia Las Parcelas 3.961 3 1.320 1.800 73 Alto
126 Tobalaba Las Parcelas Tobalaba Oriente 4.053 3 1.351 1.800 75 Alto
127 Tobalaba Tobalaba Arrieta 2.685 3 894 1.800 50 Medio
128 Tobalaba Oriente Tobalaba Arrieta 860 2 430 1.600 27 Bajo
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129 Av. Paseo Pie Andino Departamental Los Presidentes 694 2 347 1.800 19 Bajo
130 Av. Paseo Pie Andino Los Presidentes D. Las Torres 1.098 2 549 1.800 31 Bajo
131 Av. Paseo Pie Andino D. Las Torres Talinay 3.031 2 1515 1.800 84 Alto
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Figura 5.2: Gráfica de Grados de Saturación Escenario 2.
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VI. CONCLUSIONES
El modelo territorial utilizado en este estudio responde al comportamiento de los viajes descrito en las encuestas origen destino del Gran Santiago respecto de la macro zona Sur Oriente de Santiago. Esta dinámica de viajes depende por un lado del comportamiento de los flujos de paso por la comuna, y por otro de los viajes generados y atraídos por la comuna, expresados en una red que yuxtapone ejes de carácter metropolitano y comunal.
La propuesta territorial del plan regulador comunal, en cuanto al uso de suelo, densidades máximas, localización de los usos, zonificación y propuesta vial, responde en su conjunto al consenso entre tres aspectos esenciales para el territorio comunal como es, de acuerdo a la dinámica del mercado del suelo, consensuar la oferta de transporte, los máximos escenarios de crecimiento de la comuna, la demanda de transporte y la carga vial que se generará como resultado en el horizonte del plan regulador comunal.
Bajo estas circunstancias, la estructura vial y urbana propuesta en el horizonte del Plan Regulador Comunal de Peñalolén, posee una capacidad vial adecuada que se manifiesta en el 78 % de reserva de capacidad con que aún cuenta la comuna. Considerando que en este análisis no se consideró en el cálculo la Avenida Paseo Pie Andino es posible que de materializarse en su conjunto, permita descargar la red vial oriente de la comuna, lo cual generaría una reducción de los niveles de saturación en los ejes más críticos de la comuna.
No obstante lo anterior, existe una fracción de la trama vial comunal que alcanza la saturación, por efecto combinado de la carga vehicular de los flujos de paso entre mezclada con los flujos generados en la comuna en punta mañana para el año 2026. En tales casos, se requieren estudios detallados en los puntos críticos, a fin de aplicar medidas de gestión de tránsito que permitan minimizar en el futuro las demoras en dichos lugares.
Otro aspecto importante de resaltar, es que asumiendo la construcción total del Eje Tobalaba, y las variantes a algunos ejes como es el caso de Quilín, tienden a solucionar la carga vial que actualmente poseen, lo cual cumple con los objetivos trazados en el PRC de desconcentrar los flujos vehiculares. Por tanto, es menester establecer que en la medida que se materialicen los ejes viales estructurantes, y en particular los metropolitanos en toda su extensión, será posible reforzar la capacidad vial de la red vial comunal.
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De acuerdo a lo anterior, las propuestas de implementación de infraestructura vial para la comuna de Peñalolén dentro del marco del Plan Regulador Comunal son las siguientes:
Propuesta Viales La propuesta de jerarquización vial corresponde esencialmente a la considerada en Plan Regulador Comunal propuesto, dado que este muestra, en el horizonte de evaluación un comportamiento razonable en cuanto a saturación estimada de la red. Esta propuesta se muestra en la Tabla 2.3 de este documento.
Bajo esta jerarquización y a fin de establecer una red vial acorde con el Plan Regulador, se propusieron las aperturas y ensanches que se detallan a continuación:
Propuesta de Apertura de Ejes La propuesta de apertura de ejes viales que se presenta a continuación, tiene exclusiva relación con los resultados del análisis de factibilidad vial de la comuna, por lo cual está basado en las redes viales modeladas. Las propuestas son las siguientes:
• Avenida Paseo Pie Andino entre Limites Urbanos Norte y Sur, al Oriente, con doble calzada y dos pistas por sentido.
• Álvaro Casanova entre Los Presidentes y Diagonal Las Torres con una pista por sentido.
• Departamental entre Avenida Paseo Pie Andino y Las Perdices, con doble calzada, dos pistas por sentido y mediana.
• Quilín Sur entre Avenida Paseo Pie Andino y Las Perdices, con dos pistas en calzada única.
• Quilín Norte, entre Quilín y Los Presidentes, calzada simple 1 pista por sentido
• Tobalaba – Oriente (Proyectada 2) entre el Eje Tobalaba y Arrieta, empalmando directamente con Avenida Alessandri en la comuna de La Reina unidireccional con calzada simple de 2 pistas.
• Parque de la Hacienda entre Tobalaba y Vespucio, calzada simple 1 pista por sentido
• Los Cerezos, entre Las Torres y Quilín Norte y entre, Quilín Norte y Los Presidentes con calzada simple y una pista por sentido.
• Mar Tirreno, Entre Parque de la Hacienda y Los Presidentes y entre Quilín y Camino el Almendral, con calzada simple y una pista por sentido.
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• Camino el Almendral, entre Quilín Norte y Vespucio, con calzada simple y una pista por sentido.
• Parque Vespucio Oriente. Entre Las Torres y Camino El Almendral, con calzada simple y una pista por sentido.
Propuesta de Ensanches La propuesta de ensanches de ejes viales que se presenta a continuación, tiene exclusiva relación con los resultados del análisis de factibilidad vial de la comuna, por lo cual está basado en las redes viales modeladas. Las propuestas son las siguientes:
• José Arrieta, entre Vespucio y Los Molinero, para acomodar perfil doble calzada con
2 pistas por sentido.
• El Valle. Entre Caracas y Tobalaba para acomodar y dar continuidad a perfil de doble calzada con pistas por sentido, posteriormente empalmar con puente sobre canal San Carlos hacia El Valle en la parte oriente de la comuna.
• El Buen Camino. Ensanche para consolidar perfil de 1 calzada por sentido entre Alvaro Casanova y Camino al Sol. Apertura desde dicho eje has empalmar con El Valle, con perfil de 1 calzada con 1 pista por sentido.
• Los Presidentes. Ensanche a doble calzada con 2 pista por sentido entre Vespucio y Tobalaba y posteriormente entre Matías Cousiño hasta Av. Paseo Pie Andino. Existe faja disponible en este último tramo.
• Quilín Sur entre Camino el Almendral y Quilin, para acomodar continuidad de perfil en 2 calzadas con 2 pistas por sentido.
• Consistorial. Ensanche en 2 calzadas con 2 pistas por sentido. En una primera etapa se sugiere el ensanche entre Arrieta y Antupiren para dar doble calzada hasta Francisco Otta. En una segunda etapa, prolongar la doble calzada hasta Los Presidentes, manteniendo calzada existente hasta Av. Quebrada de Macul. Posteriormente mejorar el diseño geométrico hasta el empalme en departamental habilitando una sola calzada y en el futuro, habilitar la calzada poniente.
• Tobalaba – Sánchez Fontecilla con dos pistas por sentido. Mientras no se produzca la continuidad y apertura de Sánchez Fontecilla, mantener 3 pistas de Tobalaba en sentido sur norte en hora punta.
• Caracas, ensanche entre El Valle y Coronel Sepúlveda para mantener la doble calzada.