«Estrategias aplicadas para el cierre de 30 botaderos de residuos

Soluciones ambientalmente ecoeficientes

«Estrategias aplicadas para el cierre de 30

botaderos de residuos sólidos en Perú»

Msc. Ing. Alberto Huiman Cruz

CEO – Peru Waste Innovation S.A.C.

Soluciones ecoeficientes


Situación Problemática


El Ministerio del Ambiente de Perú

desarrolla un «Programa de

recuperación de áreas degradadas

por residuos sólidos en 30

ciudades», que consiste en elaborar

30 proyectos (uno por ciudad), y un

Programa de Inversión (PI); el mismo

que complementa otro PI abocado a

mejorar la prestación del servicio de

limpieza pública.

Botadero: Es el sitio donde los residuos

sólidos se abandonan sin separación ni

tratamiento alguno. Este lugar suele

funcionar sin criterios técnicos en una zona

de recarga situada junto a un cuerpo de

agua, un drenaje natural, etc. Allí no existe

ningún tipo de control sanitario ni se impide la

contaminación del ambiente, generando

deterioro por gases, lixiviados, quemas, polvo

y olores nauseabundos.


Situación Problemática


Soluciones ambientalmente ecoeficientes Soluciones ecoeficientes


Objetivo


«Mejorar las condiciones ambientales en el entorno de las áreas degradadas por

residuos sólidos, para recuperar ambientalmente el pasivo ambiental, y reducir los

contaminantes generados».

Estabilización de la basura acumulada para la remediación y recuperación de los

terrenos, con fines paisajísticos de acuerdo a las condiciones naturales de su

entorno inmediato.

o Métodos de Cierre: (1) Con gases sin lixiviados,

y (2) Con gases y lixiviados.

o Criterios para acondicionamiento: (1)

Transferencia parcial para optimizar el

confinamiento, (2) Terreno plano, y (3) Topografía

abrupta o empinada.

o Criterios para Vigilancia Ambiental: Se ha

establecido el monitoreo ambiental, que permitirá

hacer el seguimiento y vigilancia ambiental, con

la finalidad de verificar el entorno inmediato.


Metodología aplicada


o Identificar y recopilar todos los

instrumentos legales, por ciudad.

o Depurar los dispositivos legales por:

Vigencia, trasposición normativa,

fecha de derogación, alcance, y

objetivos nacionales.

o Construir el Mapa de Actores.

o Identificar los aspectos críticos de

cada botaderos.

o Conformación de Mesas de Trabajo

con autoridades locales y afectados.


Resultados – Estrategia 1


Identificación y participación de los diversos

actores involucrados, ya sean del sector público

o privado, con personería natural o jurídica.

En síntesis, los actores participantes manifiestan

su preocupación respecto a:

1. Manejo y disposición de residuos sólidos;

2. Ubicación del botadero cercano a zonas

habitadas;

3. Mejorar la infraestructura y equipamiento para

la recolección y disposición de residuos sólidos

en cada ciudad;

4. Capacitar a los recicladores de botaderos para

lograr su formalización;

5. Los recicladores expresaron su apoyo al

proyecto y su expectativa de verse integrados;

6. Los representantes de las municipalidades

expresaron la necesidad de apoyo técnico y

económico para dar solución a las deficiencias

de sus ciudades.

Gobiernos locales

Recicladores

Ministerio del Ambiente

Ministerio de Educación

Ministerio de Salud

Ministerio de Economía y

Finanzas

Población


Resultados – Estrategia 2

Establecimiento de beneficios evidenciable ante la población cercana al botadero

y afectada directamente.

Beneficios ¿Cómo evidenciarlo?

Reducción significativa de la emisión de

contaminantes gaseosos a la

atmósfera.

Monitoreos Ambientales.

Preservación de la calidad del suelo,

que dejará de ser impactado por los

lixiviados y arrojo de residuos sólidos.

Actividades de remoción y confinamiento de residuos, nula

generación de lixiviados (no ingresarán residuos), y los lixiviados

existentes serán tratados.

Reducción del impacto visual negativo

que deteriora el paisaje. Adaptación paisajística del área del botadero integrándolo.

Disminución de GEI, dejando de emitir

CH4 a la atmósfera.

Plan de monitoreo ambiental, para verificar la disminución de

emisiones.

Reducción de vectores o agentes de

contagio de enfermedades a la población. La reducción de agentes vectores se volverá nula.

Disminución de la emanación de olores

desagradables. La emanación de olores desagradables será nula.

Disminución de la generación de humo

por la quema de los residuos. La generación de humo por quema de residuos será nula.


Resultados – Estrategia 3 Desarrollo de 30 proyectos individuales que resuelven la problemática específica del

área degrada, pero concordante y alineado con el PI:

Método de clausura 1 Método de clausura 2

Método de clausura 3

Método de clausura 4


Resultados – Estrategia 3 Primer Componente: Adecuado Manejo de residuos sólidos en el área degradada

a) Factores Técnicos: Análisis de condiciones geográficas de los lugares donde se

ubican los botaderos, y Tipos de Acumulación de los residuos.

b) Métodos de Clausura: Para uniformizar los métodos de clausura para los

botaderos se consideraron los factores técnicos de presencia de lluvias intensas y

de cuerpos de agua. En el primer caso se considerará el método de clausura con

control de gases y control de lixiviados, y en el segundo caso se considerará el

método de clausura sólo con control de gases.

Segundo Componente: Eficiente gestión municipal en la disposición final

a) Criterios para el fortalecimiento del personal (Acciones de capacitación,

elaboración de manuales o guía técnica).

b) Criterios para la Vigilancia Ambiental (Normatividad vigente, puntos de

muestreo, frecuencia de monitoreo, y momentos de control).

Tercer Componente: Apropiadas Prácticas de la Población

a) Criterios para sensibilización local con actores involucrados y difusión en

medios.

b) Criterios diseñar las estrategias de incorporación de los recicladores.


Conclusiones


1. El PI resulta de vital importancia desde el punto de vista social, porque analiza cómo están

organizados los actores de la pirámide del reciclaje (tanto formales como informales) vinculados a la

recuperación de residuos en 30 ciudades del país.

2. Es importante desde el punto de vista ambiental porque busca remediar el problema de las áreas

degradadas por residuos sólidos para contribuir a las metas país de reducción de GEI.

3. Contribuye al entendimiento de la dinámica económica recuperando sectores afectados por el reciclaje

informal, mejorando la oferta turística, y organizando el sistema integral de gestión de residuos sólidos

locales.

4. Los 30 proyectos se articulan, generando coherencia y consistencia con el PI.

5. El PI permitirá que 5’888,492 m3 de residuos se dejen de depositar en botaderos, dejando de emitir

415.05 Gg de CH4 al ambiente, y 486 recicladores informales dejan de trabajar en condiciones

infrahumanas.

6. El costo del PI es US$ 61 millones de dólares.

7. Genera un precedente de inversión y un piloto nacional con ventajas técnicas, económicas e

institucionales; debido que los 30 proyectos tienen los mismos objetivos que cumplir, con metas

estándares.

8. La organización y gestión del PI es: Las 30 municipalidades beneficiadas suscriben un Convenio de Co

– Responsabilidad por 10 años para la implementación de las medidas correctivas asignadas;

asimismo serán supervisadas por el MINAM con representación de cada actores involucrado

(incluyendo a los financiadores JICA y el BID).


CEO: [email protected]

Ciudad Saludable

The NGO of Healthy City Group

Peru Waste Innovation S.A.C.

The Social Enterprise of Healthy City Group

Healthy City International

The Foundation of Healthy City Group

Corporate Headquarters: Avenue Ernesto Diez Canseco N° 442,

Office N° 1001, Miraflores - Lima - Peru

Switchboard: (00511) 4466323

Web site: www.pwi.com.pe

Facebook: Peru Waste innovation


Documents

«Estrategias aplicadas para el cierre de 30 botaderos de residuos